Firmado digitalmente por NEGRETE

VENEGAS Cesar Augusto FAU

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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09.05.2022 19:15:46 -05:00

San Isidro, 09 de Mayo del 2022

DIRECTIVA N° D000002-2022-INDECI-SEC GRAL
ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE SIMULACROS NACIONALES
MULTIPELIGRO PARA LOS AÑOS 2022 – 2024

1. FINALIDAD
Fortalecer las capacidades de respuesta de las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y de preparación de la
población en general ante emergencias y desastres mediante la ejecución de simulacros
nacionales multipeligro, con carácter inclusivo y enfoque de género e intercultural.
2. OBJETIVOS
Objetivo General
Brindar disposiciones para la organización, ejecución y evaluación de los simulacros
nacionales multipeligro para los años 2022 – 2024.
Objetivos Específicos
a) Establecer las responsabilidades de las entidades integrantes del SINAGERD
para la organización, ejecución y evaluación de los simulacros nacionales
multipeligro.
b) Establecer las actividades para la organización, ejecución y evaluación de los
simulacros nacionales multipeligro en las entidades integrantes del SINAGERD,
programados para los años 2022 – 2024.
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
La Directiva es de cumplimiento obligatorio de las entidades integrantes del
SINAGERD en los tres niveles de gobierno.
4. BASE LEGAL
a. Ley N° 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Firmado digitalmente por
ALVARADO CUETO Edgardo Aldo
b. Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
FAU 20135890031 soft
Motivo: Doy V° B° c. Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Fecha: 09.05.2022 19:08:54 -05:00
d. Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
e. Ley N° 30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
f. Ley Nº 30787, Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor
Firmado digitalmente por QUIROZ
MIRANDA Sara Elena FAU
de las personas afectadas o damnificadas por desastres.
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Motivo: Doy V° B° g. Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
Fecha: 09.05.2022 19:03:25 -05:00
29664.
h. Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres 2014-2021.
i. Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050.
j. Decreto Supremo Nº 041-2022-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia
Nacional declarado mediante Decreto Supremo N° 184-2020-PCM, prorrogado
por Decreto Supremo N° 201-2020-PCM, Decreto Supremo N° 008-2021-PCM,
Decreto Supremo N° 036-2021-PCM, Decreto Supremo N° 058-2021-PCM,
Firmado digitalmente por Decreto Supremo N° 076-2021-PCM, Decreto Supremo N° 105-2021-PCM,
YAMASAKI KOIZUMI Miguel FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.05.2022 18:38:51 -05:00

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 Decreto Supremo N° 123-2021-PCM, Decreto Supremo N° 131-2021-PCM,
Decreto Supremo N° 149-2021-PCM, Decreto Supremo N° 152-2021-PCM,
Decreto Supremo N° 167-2021-PCM, Decreto Supremo N° 174-2021-PCM,
Decreto Supremo N° 186-2021-PCM, Decreto Supremo N° 010-2022-PCM,
Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM y Decreto Supremo Nº 030-2022-PCM, por
el plazo de treinta y un (31) días calendario, a partir del 1 de mayo de 2022, por
las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19.
k. Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva
"Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo
de la Gestión de Riesgo de Desastres en los tres Niveles de Gobierno".
l. Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los "Lineamientos para
la Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa
Civil" dictados por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
m. Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba los "Lineamientos para
la Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva".
n. Resolución Ministerial Nº 322-2018-PCM, que aprueba el "Plan de Contingencia
Nacional ante lluvias intensas".
o. Resolución Ministerial N° 187-2019-PCM, que aprueba el Plan de Contingencia
Nacional ante Sismo de Gran Magnitud seguido de Tsunami frente a la Costa
Central del Perú y el Protocolo de Respuesta ante Sismo de Gran Magnitud
seguido de Tsunami frente a la Costa Central del Perú.
p. Resolución Ministerial Nº 131-2020-PCM, que aprueba el "Plan de Contingencia
Nacional ante Bajas Temperaturas".
q. Resolución Ministerial N° 258-2021-PCM, que aprueba los aprueban los
“Lineamientos para la organización y funcionamiento de los Centros de
Operaciones de Emergencia – COE”.
r. Resolución Ministerial Nº 320-2021-PCM, que aprueba la Gestión de la
Continuidad Operativa y la Formulación de los Planes de Continuidad Operativa
en las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno.
s. Resolución Ministerial N° 013-2022-PCM, que aprueba el cronograma de
simulacros y simulaciones para los años 2022 – 2024.
t. Resolución Ministerial 1275-2021/MINSA, que aprueba la “Directiva
Administrativa 321 -MINSA/DGIESP-2021 – Directiva administrativa que
establece las disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la salud de
los trabajadores con riesgo de exposición a Sars-Cov-2”.
u. Resolución Jefatural N° 277-2020-INDECI, que aprueba la Guía Práctica para
Autoridades y Líderes Comunitarios “Caminando hacia la resiliencia comunitaria
frente a desastres - Guía práctica para autoridades y líderes comunitarios”.
v. Resolución Jefatural N° 331-2021-INDECI, que aprueba la “Guía Técnica para
la Elaboración de Materiales de Comunicación Social Inclusivos y Accesibles”.
5. DISPOSICIONES GENERALES
Definición y objetivos del Simulacro Nacional Multipeligro
5.1.1. Definición
El simulacro es un ejercicio de acciones prácticas que se realiza sobre una
situación probable de emergencia o desastre a fin de fortalecer las
capacidades de preparación y respuesta de las entidades integrantes del
SINAGERD y la población ante una situación de emergencia o desastre.
El simulacro implica la movilización de personal y recursos y permite evaluar
los Planes de Operaciones de Emergencia, Planes de Contingencia, Planes
de Continuidad Operativa, protocolos y procedimientos de las entidades

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 integrantes del SINAGERD, entre otros. En el contexto particular de la
pandemia por COVID-19, considera la inclusión de las medidas de
bioseguridad para prevenir el contagio de dicha enfermedad.
5.1.2. Objetivos
a. Fortalecer las capacidades de preparación de la población y de las
entidades integrantes del SINAGERD a través de la aplicación de sus
planes familiares de emergencia, así como los planes, protocolos y
procedimientos para la Gestión Reactiva, según corresponda.
b. Poner a prueba las comunicaciones y el proceso de manejo de la
información en los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) para
la toma de decisiones.
c. Fortalecer la cultura de prevención en las entidades integrantes del
SINAGERD y la población.
d. Evaluar la capacidad de respuesta de las entidades integrantes del
SINAGERD.
e. En contexto de pandemia por COVID-19, poner en práctica las medidas
de bioseguridad correspondientes.
De la fecha y hora de los simulacros nacionales multipeligro
De acuerdo con lo establecido en la Resolución Ministerial N° 013-2022- PCM,
los simulacros nacionales multipeligro se realizan en las siguientes fechas:
En el año 2022:

N° Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora

1 Simulacro Nacional Martes
Todo el
Multipeligro 31/05/2022 10:00
territorio Diurno
horas
nacional
2 Simulacro Nacional Todo el
Lunes 15:00
Multipeligro territorio Vespertino
15/08/2022 horas
nacional
3 Simulacro Nacional Todo el
Lunes 20:00
Multipeligro territorio Nocturno
07/11/2022 horas
nacional

En el año 2023:

N° Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora

1 Simulacro Nacional Miércoles
Todo el
Multipeligro 31/05/2023 10:00
territorio Diurno
horas
nacional
2 Simulacro Nacional Todo el
Martes 15:00
Multipeligro territorio Vespertino
15/08/2023 horas
nacional
3 Simulacro Nacional Todo el
Lunes 20:00
Multipeligro territorio Nocturno
06/11/2023 horas
nacional

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 En el año 2024:

N° Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora

1 Simulacro Nacional Viernes
Todo el
Multipeligro 31/05/2024 10:00
territorio Diurno
horas
nacional
2 Simulacro Nacional Todo el
Jueves 15:00
Multipeligro territorio Vespertino
15/08/2024 horas
nacional
3 Simulacro Nacional Todo el
Martes 20:00
Multipeligro territorio Nocturno
05/11/2024 horas
nacional

Participantes del Simulacro Nacional Multipeligro

El Simulacro Nacional Multipeligro debe ser ejecutado por todas las entidades
públicas de los tres niveles de gobierno, instituciones educativas, entidades de
Primera Respuesta, instituciones técnico – científicas, instituciones que forman
parte de la sociedad civil organizada (asociaciones, ONG, organizaciones sociales,
entre otros), entidades prestadoras de servicios públicos, operadores de
concesiones públicas, organismos reguladores y empresas privadas, con la
participación de la población en general.
Escenarios probables de emergencia
5.4.1. Determinación del escenario
a) El gobierno regional determina el peligro más recurrente en el ámbito
departamental, en base a la estadística de emergencias en la jurisdicción
o en base a aquel escenario que podría ocasionar más daño a la población.
b) El gobierno local determina el peligro más recurrente en su jurisdicción, en
base a la estadística de emergencias locales o en base a aquel escenario
que podría ocasionar más daño a la población.
c) Los peligros pueden ser: sismo, sismo seguido de tsunami, lluvias intensas
y sus peligros asociados, como inundación, huaico, aluvión, entre otros;
deslizamiento, derrumbes, alud, alud/aluvión, bajas temperaturas,
actividad volcánica, derrame de sustancias peligrosas, incendios
forestales.
d) Para el caso de sismo, se deben tomar en cuenta los parámetros
establecidos en el Anexo N° 01, los cuales han sido coordinados con las
entidades técnico – científicas competentes.
e) Para el caso de los otros peligros, se deben establecer los parámetros de
acuerdo con los escenarios de riesgo de sus jurisdicciones o en
coordinación con las entidades técnico - científicas y con el apoyo de las
Direcciones Desconcentradas del INDECI.
f) El gobierno regional y local debe comunicar dicha decisión al nivel de
gobierno inmediato superior y a la Dirección Desconcentrada de su
jurisdicción. Las municipalidades distritales remiten la información a las
municipalidades provinciales, estas la consolidan y la remiten al gobierno
regional; este consolida y remite a la DDI, según el directorio del Anexo N°
12.
g) Las entidades de los tres niveles de gobierno y del sector privado elaboran
las pautas para el simulacro y ponen en práctica el plan que corresponda
en función a los procesos de la gestión reactiva en base a la información

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 referencial del Anexo N° 02; adaptándolo a su realidad, en coordinación
con las Direcciones Desconcentradas del INDECI, el nivel de gobierno
correspondiente y las entidades técnico-científicas; considerando el
contexto de pandemia por COVID-19.
5.4.2. Zonas focales
a) Una zona focal es un área geográfica que se encuentra en nivel de riesgo
alto o muy alto, donde se concentran las principales acciones operativas
de respuesta y que sirve de muestra representativa para la evaluación del
ejercicio.
b) Cada municipalidad distrital, provincial y gobierno regional debe
establecer, como mínimo, una zona focal.
c) El INDECI establece como mínimo una zona focal priorizada donde
participan las autoridades del nivel nacional.
d) En contexto de pandemia por COVID-19, las entidades públicas y privadas
deben promover y asegurarse que en la zona focal, la población y
colaboradores, según corresponda, pongan en práctica las medidas de
bioseguridad necesarias, de acuerdo con la normativa vigente sobre la
materia.
Actividades de sensibilización y comunicación social sobre el Simulacro
Nacional Multipeligro
5.5.1. En el marco del SINAGERD, la estrategia de comunicación para el Simulacro
Nacional Multipeligro es liderada por el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) a través de los distintos medios de comunicación de alcance
nacional: televisión, radio, medios escritos (revistas, diarios u otros) y a través
de las redes Sociales; pudiendo utilizar adicionalmente: afiches,
gigantografías y medios digitales, entre otros.
5.5.2. Los Gobiernos Regionales y Locales realizan las campañas de
sensibilización, concientización y comunicación a la población en su
jurisdicción, así como de sus colaboradores.
5.5.3. Se deben incluir recomendaciones sobre medidas de preparación, respuesta
y rehabilitación ante la ocurrencia de emergencias y desastres en contexto de
la COVID-19, con enfoque de inclusión y de acuerdo con las
recomendaciones brindadas por el INDECI y el Ministerio de Salud.
5.5.4. Las actividades de sensibilización y concientización a la población deben
priorizar los siguientes temas:
a. Importancia de prepararse y participar en el Simulacro Nacional
Multipeligro en contexto de pandemia por COVID-19, según corresponda.
b. Comprensión y concientización del riesgo (peligros, vulnerabilidad,
prácticas que incrementan la vulnerabilidad, nivel de riesgo, qué daños o
pérdidas pueden generarse) y el impacto ante su ocurrencia (en contexto
de pandemia por COVID-19, según corresponda)
c. Elaboración y puesta en acción del Plan Familiar de Emergencia.
d. Conocimiento del mapa comunitario de riesgo, de las zonas seguras,
puntos de reunión y de las rutas de evacuación de la localidad.
e. Difusión de medidas en la preparación, respuesta y rehabilitación ante los
diversos peligros, con enfoque de inclusión, en base a las
recomendaciones brindadas por el INDECI en sus campañas de
comunicación, disponibles en su página web institucional.
f. Organización de voluntarios en emergencias y rehabilitación (VER).

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 g. Participación en encuesta virtual de participación en los simulacros.
5.5.5. Los gobiernos regionales, gobiernos locales y sectores competentes realizan
actividades de comunicación comunitaria, las cuales pueden ser las
siguientes:
a) Comunicación a través de radios comunitarias.
b) Talleres y jornadas de participación comunitaria con organizaciones
sociales y líderes vecinales.
c) Actividades de sensibilización a escolares y padres de familia.
d) Elaboración y difusión de mapa comunitario de riesgos.
e) Visitas informativas a instituciones u organizaciones de la zona, barrios,
entre otros.
f) Coordinación de mensajes de sensibilización en parroquias u otras
organizaciones religiosas.
g) Coordinación de actividades para fomentar la participación con
organizaciones sociales.
5.5.6. Para la elaboración y/o adaptación de los materiales de comunicación en el
marco del Simulacro Nacional Multipeligro, se recomienda que las entidades
tengan en cuenta los contenidos de la “Guía Técnica para la Elaboración de
Materiales de Comunicación Social Inclusivos y Accesibles”, aprobada con
Resolución Jefatural N° 331-2021-INDECI.
Organización del Simulacro Nacional Multipeligro
Las entidades de los tres niveles de gobierno deben tomar en cuenta lo
siguiente:
5.6.1. Programan la actividad en el plan operativo institucional, con el presupuesto
respectivo, y asignan los recursos correspondientes, en conformidad con lo
dispuesto en el Artículo Nº 3 de la Resolución Ministerial Nº 013-2022-PCM.
5.6.2. Planifican la ejecución y evaluación de los ejercicios de Simulacro Nacional
Multipeligro considerando el formato de plan de trabajo del Anexo N° 03 y
realizando los ajustes que correspondan en contexto de pandemia por
COVID-19.
5.6.3. Conforman un equipo coordinador del simulacro encargado de la
organización, supervisión de la ejecución y evaluación del ejercicio,
basándose en las disposiciones de la presente directiva y, según
corresponda, aplicando las medidas de bioseguridad en contexto de
pandemia por COVID-19.
5.6.4. Revisan y/o actualizan los planes de contingencia, plan de operaciones de
emergencia, protocolos o procedimientos de emergencia, entre otros, a ser
aplicados durante los simulacros.
5.6.5. Hacen un listado de los recursos humanos y logísticos con los que cuentan
para la respuesta ante la situación probable de emergencia y, de ser el caso,
para el restablecimiento del servicio público afectado.
5.6.6. Identifican las zonas de probables impactos para realizar acciones de
rehabilitación.

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5.6.7. Elaboran el plan de sensibilización y comunicación del simulacro y realizan
las actividades planificadas usando los medios de comunicación
disponibles.
5.6.8. Señalizan las zonas seguras internas y externas, así como las rutas de
evacuación, según sea el caso. De ser necesario, implementan más zonas
seguras para evitar aglomeraciones en contexto de pandemia por COVID-
19.
5.6.9. Verifican las condiciones de seguridad en las rutas de evacuación y puntos
de reunión velando por la seguridad de la población que participa en los
simulacros.
5.6.10. Informan y capacitan a la población o personal de la institución respecto a la
señalización de seguridad, zonas de riesgo, rutas de evacuación, zonas
seguras y otros aspectos referidos a la preparación.
5.6.11. Involucran a los/las voluntarios/as en emergencias y rehabilitación en las
actividades de difusión, ejecución y evaluación de los ejercicios.
5.6.12. Establecen y comunican cuál es la señal de alerta de inicio del simulacro y
hacen pruebas para asegurar su buen funcionamiento.
5.6.13. Para la organización de las pruebas de comunicaciones se deben tener en
cuenta las pautas por nivel de gobierno establecidas en el Anexo N° 07. De
ser necesario, pueden realizarse pruebas de comunicaciones previas al día
del simulacro.
5.6.14. Promueven la participación de la población en la encuesta digital y coordinan
con entidades y aliados estratégicos que fomenten su desarrollo en sus
públicos objetivos (empresas, asociaciones empresariales, gerencias
regionales de salud, unidades de gestión educativa local, colegios,
universidades, organizaciones sociales, entre otros).
Ejecución del Simulacro Nacional Multipeligro
Las entidades públicas en los tres niveles de gobierno:
5.7.1. Activan la alarma el día y hora programados durante el tiempo establecido
en las pautas. Si el simulacro es de sismo, la alarma debe sonar por espacio
de dos minutos para representar la duración del sismo y si contempla
tsunami, se debe activar una segunda alarma avisando la llegada de la
primera ola.
5.7.2. Ponen en práctica las acciones establecidas en los planes de operaciones
de emergencias, planes de contingencia, planes de continuidad operativa,
protocolos, procedimientos, entre otros; así como acciones de rehabilitación.
5.7.3. Involucran a toda la población o personal de las instituciones en las acciones
correspondientes.
5.7.4. Se reúnen en la sala de crisis para evaluar la situación y tomar las decisiones
correspondientes.
5.7.5. Ponen a prueba los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) implementados.

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 5.7.6. En las zonas focales, se concentran las principales acciones operativas de
respuesta; al término del simulacro se sensibiliza a la población sobre la
importancia de los ejercicios, se brindan recomendaciones ante los diversos
peligros e invitan a la población a desarrollar la encuesta virtual de
participación.
5.7.7. Para las pruebas de Comunicaciones:
a. A partir de la hora que inicia el simulacro, todas las entidades
participantes ponen a prueba las comunicaciones institucionales e
interinstitucionales según las pautas para la ejecución establecidas en el
Anexo N° 07 para cada nivel de gobierno.
b. Durante el ejercicio, se activa la Red Especial de Comunicaciones en
Situaciones de Emergencia (RECSE) y la Red Especial Satelital de
Comunicaciones en Emergencias (REDSAT) de acuerdo con lo dispuesto
en el "Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en
Emergencias", aprobado por Decreto Supremo 051-2010-MTC.
c. Los Centros de Operaciones de Emergencia ponen a prueba los medios
de comunicaciones alternos, asegurando el flujo de información hacia el
tomador de decisiones y de este hacia quien ejecuta las acciones
operativas.
5.7.8. En contexto de pandemia, la evacuación debe hacerse con mascarilla
tomando en cuenta las medidas de seguridad señaladas por el Ministerio de
Salud.
Evaluación del Simulacro Nacional Multipeligro
Las entidades públicas en los tres niveles de gobierno:
5.8.1. Durante el ejercicio, analizan su desarrollo, identificando fortalezas y
debilidades en la ejecución de las acciones que correspondan.
En contexto de pandemia por COVID-19, se toma en cuenta las medidas de
seguridad establecidas por el MINSA.
5.8.2. Culminado el ejercicio, realizan una reunión de autoevaluación del simulacro
con la participación del GTGRD y la PDC, según corresponda.
5.8.3. Sistematizan la información obtenida en los distintos ámbitos y formulan el
informe correspondiente, según lo indicado en el Anexo N° 10 “Formato de
Informe Final del Simulacro”.
5.8.4. Analizan la información para obtener lecciones aprendidas que permitan
mejorar la atención de la emergencia, en su ámbito de responsabilidad.
5.8.5. Las entidades de los tres niveles de gobierno apoyan en la difusión de la
encuesta digital de participación en el simulacro, puesta a disposición por el
INDECI.
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
Ministerios
6.1.1. Incluyen los ejercicios de simulacro en el plan anual de trabajo del Grupo de
Trabajo de GRD (GTGRD).

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6.1.2. Convocan y capacitan a los miembros del Grupo de Trabajo de GRD
(GTGRD) y colaboradores del sector para participar de manera eficiente en
la ejecución del simulacro.
6.1.3. Realizan las coordinaciones con sus entidades y organismos públicos
adscritos y las empresas privadas sobre las cuales tiene injerencia
normativa o reguladora para su participación efectiva en la organización y
ejecución de los simulacros.
6.1.4. Difunden y promueven, entre el personal de la institución, los procedimientos
de respuesta en el ámbito laboral y las funciones que correspondan a la
entidad en situaciones de emergencias o desastres.
6.1.5. A través de sus órganos desconcentrados o descentralizados:
a) Participan en las Plataformas de Defensa Civil regionales o locales,
según corresponda, apoyando en la identificación de las zonas de muy
alto y alto riesgo y brindando información de los recursos sectoriales en
la zona.
b) Coordinan con los gobiernos regionales y locales las acciones a llevar a
cabo durante el desarrollo del simulacro.
6.1.6. Facilitan la disponibilidad de sus plataformas de comunicación para la
difusión del ejercicio y sensibilización a la población en el ámbito de su
responsabilidad.
6.1.7. Revisan sus planes de operaciones de emergencias, planes de
contingencia, planes de continuidad operativa, protocolos, procedimientos,
entre otros, en todas las entidades adscritas.
6.1.8. Realizan la supervisión de las actividades realizadas por su sector en el
simulacro.
6.1.9. A través del COES, aseguran su conectividad con el COEN, de acuerdo con
lo dispuesto en el Anexo N° 07.
6.1.10. Todos los Ministerios elaboran el Informe Final de su Sector (Anexo N° 10)
y lo remiten al INDECI ([email protected]), según el plazo indicado
en el Anexo N° 11.
6.1.11. En adición a lo dispuesto en los puntos anteriores, los siguientes sectores
del Gobierno Nacional realizan acciones para fortalecer la organización y
ejecución del simulacro nacional, de acuerdo al siguiente detalle:
a) PCM: De acuerdo al reglamento interno del CONAGERD, coordina la
convocatoria para la participación en el simulacro y realiza la difusión
hacia los ministerios.

b) MINEDU:
 Realiza acciones de sensibilización con la comunidad educativa y
difusión para la participación en los simulacros.
 Convoca y compromete a todas las instituciones educativas de los
distintos niveles para asegurar su participación en los ejercicios.
 En contexto de pandemia, realizan acciones de sensibilización con la
comunidad educativa sobre la temática de simulacros en contexto de
la COVID.19.

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  Promueve el desarrollo de la encuesta virtual de participación en la
comunidad educativa.

c) MINSA:
 Promueve la participación del sector Salud (Hospitales, Centros de
Salud, ESSALUD, Hospitales de Sanidad de las FFAA, entre otros) en
el simulacro.
 En contexto de pandemia, coordina permanentemente con el INDECI
y brinda asesoramiento especializado respecto a las medidas de
protección durante la ejecución y evaluación de los simulacros.

d) MIDIS:
 Coordina con la red de Plataformas de Acción para la Inclusión Social
(PNPAIS) su participación a través de las plataformas de servicio fijas
– Tambos a nivel nacional.
 Difunde el simulacro y la encuesta de participación a través de todos
sus programas sociales.

e) MINCETUR: Coordina la participación de las entidades privadas

relacionadas al sector (hoteles, agencias de viaje, entre otras) su
participación en los simulacros.

f) PRODUCE: Coordina la participación de las entidades privadas

relacionadas al sector (industria pesquera, textiles, artesanías,
agroindustria, entre otros) su participación en los simulacros.

g) MTC:
 Coordina la activación del buzón de voz 119 por todas las operadoras
móviles con mínimo 07 días de anticipación.
 Activa la Red Especial de Comunicaciones en Situaciones de
Emergencia (RECSE) y la Red Especial Satelital de Comunicaciones
en Emergencias (REDSAT) según lo dispuesto en el “Marco Normativo
General del Sistema de Comunicaciones en Emergencias” aprobado
mediante Decreto Supremo 051-2010-MTC y modificatorias.

h) MINJUS: Coordina con el INPE la organización y ejecución de simulacros

en los centros penitenciarios del país.

i) MIMP:
 Coordina con el CONADIS la asistencia técnica para la participación
de personas con discapacidad y el apoyo para incorporar la Lengua
de Señas Peruana en la campaña de comunicación.

j) MINCUL:
 Revisa y aplica los protocolos para la asistencia técnica a las entidades
que proporcionarán apoyo a los pueblos indígenas, comunidades
nativas y población afroperuana.
 Apoya para asegurar la pertinencia cultural y la traducción a idiomas
originarios de la campaña de comunicación de los ejercicios, acciones
de preparación y la encuesta de participación puesta a disposición por
el INDECI.

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 Gobiernos Regionales
6.2.1. Incorpora los ejercicios en el plan anual de trabajo del Grupo de Trabajo de
Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) regional y Plataforma de
Defensa Civil (PDC) regional.
6.2.2. Determina el peligro ante el cual se realiza el simulacro y lo comunica a la
Dirección Desconcentrada de INDECI correspondiente hasta quince (15)
días calendario antes del simulacro.
6.2.3. Organiza, ejecuta y evalúa el Simulacro Nacionales Multipeligro a nivel
regional, de acuerdo con lo establecido en los numerales 5.6, 5.7 y 5.8.
6.2.4. Realiza las coordinaciones con los gobiernos locales de su jurisdicción, así
como los integrantes de su Plataforma de Defensa Civil, para promover su
participación efectiva en el Simulacro.
6.2.5. Ejecuta el simulacro en todo su ámbito de responsabilidad identificando
zonas de alto riesgo, rutas de evacuación, puntos de reunión, zonas
seguras, entre otros.
6.2.6. Define la zona focal, donde se concentrarán las acciones de Primera
Respuesta y restablecimiento de servicios públicos.
6.2.7. Coordina con las entidades prestadoras de servicios públicos, operadores
de concesiones públicas y organismos reguladores los lugares en los cuales
actuarían los equipos para el restablecimiento de servicios públicos.
6.2.8. Promueve la participación en los simulacros, de la población, sus
colaboradores y de las entidades públicas y privadas en su jurisdicción.
6.2.9. Implementa campañas de comunicación y sensibilización de la población y
sus colaboradores para su participación en el simulacro en su jurisdicción.
6.2.10. Difunde las medidas de preparación, respuesta y rehabilitación ante
emergencias y desastres entre el personal del Gobierno Regional, según su
competencia. En contexto de pandemia, difunde las medidas de seguridad
establecidas por el MINSA ante COVID-19.
6.2.11. Coordina con las entidades públicas y privadas de la región la participación
de la población en la encuesta que el INDECI pone a disposición.
6.2.12. En base a los mensajes de la campaña de comunicación social del INDECI,
realiza la adaptación en función a su realidad, considerando que estos sean
accesibles y con pertinencia intercultural a los pueblos indígenas.
6.2.13. Coordina con las entidades públicas y privadas, la utilización de sus
sistemas sonoros para la activación de la alarma que da inicio al simulacro,
cuando corresponda.
6.2.14. Coordina con su Oficina Regional de Atención a las Personas con
Discapacidad (OREDIS), la participación de las personas con discapacidad
en el simulacro. Asimismo, coordina con el MINCUL la participación de los
pueblos indígenas de la región.

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6.2.15. Conforma el equipo de supervisión y evaluación del simulacro, designando
evaluadores, quienes proporcionan información para el Informe Final de
evaluación del ejercicio.
6.2.16. Brindan capacitación a los evaluadores del simulacro.
6.2.17. Establece disposiciones complementarias para facilitar la participación de
las instituciones públicas, privadas y población.
6.2.18. Conduce las acciones de evacuación de la población (de corresponder,
según el tipo de peligro) hacia las zonas seguras previamente identificadas,
empleando las rutas de evacuación, evaluando los tiempos de evacuación,
el aforo de las zonas seguras, las rutas de evacuación en función a la
cantidad de población, la señalización y acceso, entre otros.
6.2.19. Facilita el traslado a la población desde las zonas seguras hacia las zonas
previstas para la instalación de albergues temporales, lejos del área del
peligro, y posteriormente a sus lugares de origen (de corresponder, según
el tipo de peligro).
6.2.20. Coordina y monitorea la actuación de los GTGRD, PDC, Voluntarios en
Emergencia y Rehabilitación (VER) y brigadas, según corresponda.
6.2.21. Desplazan personal para la evaluación del ejercicio en las zonas focales con
el Formato de Evaluación consignado en el Anexo N° 09. De corresponder,
los resultados de la aplicación de este formato se reportan en el aplicativo
digital puesto a disposición por el INDECI.
6.2.22. Dirige la reunión de autoevaluación al final del simulacro en la zona focal,
con la participación de todos los actores presentes. En contexto de
pandemia, esta puede realizarse de manera virtual o semipresencial
tomando las medidas de seguridad ante la COVID-19.
6.2.23. Remite el Informe Final del Simulacro, según lo indicado en el Anexo N° 10,
a la Dirección Desconcentrada de INDECI correspondiente, al correo
establecido en el Anexo N° 12 “Directorio de correos electrónicos de las
Direcciones Desconcentradas” teniendo como plazo máximo hasta trece
(13) días calendario después del Simulacro.
Gobiernos Locales
6.3.1. Incorpora los ejercicios en el plan anual de trabajo del Grupo de Trabajo de
Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) local y Plataforma de Defensa
Civil (PDC) local.
6.3.2. Organiza, ejecuta y evalúa los simulacros nacionales multipeligro a nivel
local, de acuerdo con lo establecido en los numerales 5.10, 5.11 y 5.12.
6.3.3. Realiza las coordinaciones con los integrantes de su Plataforma de Defensa
Civil para promover su participación efectiva en los ejercicios de Simulacro
Nacional Multipeligro.
6.3.4. Desarrolla campañas de comunicación y sensibilización entre la población
de su jurisdicción, sus colaboradores, entidades públicas y privadas en su
jurisdicción promoviendo su participación en el simulacro.

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6.3.5. Difunde las medidas de preparación, respuesta y rehabilitación ante
emergencias y desastres entre el personal del Gobierno Local, según su
competencia. En contexto de pandemia, difunde las medidas de seguridad
establecidas por el MINSA ante Convid-19.
6.3.6. En base a los mensajes de la campaña de comunicación social del INDECI,
realiza la adaptación en función a su realidad, considerando que estos sean
accesibles y con pertinencia intercultural a los pueblos indígenas.
6.3.7. Coordina con las entidades públicas y privadas de nivel local la participación
de la población en la encuesta que el INDECI pone a disposición.
6.3.8. Coordina con su Oficina Municipal de Atención a las Personas con
Discapacidad (OMAPED), la participación de las personas con discapacidad
en el simulacro. Asimismo, coordina con las organizaciones sociales su
participación y la difusión del ejercicio y con el MINCUL la participación de
las organizaciones de pueblos indígenas, si corresponde.
6.3.9. Conforma el equipo de supervisión y evaluación del simulacro, designando
evaluadores, quienes proporcionan información para el Informe Final de
evaluación del ejercicio.
6.3.10. Facilita el traslado a la población desde las zonas seguras hacia las zonas
previstas para la instalación de albergues temporales, lejos del área del
peligro, y posteriormente a sus lugares de origen (de corresponder, según
el tipo de peligro).
6.3.11. Dirige la reunión de autoevaluación al final del simulacro en la zona focal,
con la participación de todos los actores presentes. En contexto de
pandemia, esta puede realizarse de manera virtual o semipresencial
tomando las medidas de seguridad ante la COVID-19.
6.3.12. Remite el Informe Final del Simulacro considerando el formato del Anexo N°
10, según lo indicado en al Anexo Nº 11.
Entidades Técnico-Científicas
6.4.1. Promueve la participación activa de todo su personal en los ejercicios de
Simulacro Nacional Multipeligro.
6.4.2. Coordina con el INDECI los parámetros del peligro que se usarán en la zona
focal priorizada.
6.4.3. Brinda información técnico – científica a los Gobiernos Regionales y Locales,
sobre los parámetros del peligro que se usarán en la zona.
6.4.4. Difunde información técnico – científica, mediante la emisión de boletines y
comunicados, en coordinación con INDECI.
6.4.5. Contribuye con las acciones de sensibilización, en coordinación con las
autoridades regionales o locales, sobre los peligros a los que está expuesta
la población.
6.4.6. Proporciona información al COEN referente a la evolución de los peligros, a
través de boletines, comunicados, alertas, entre otros.
6.4.7. Integra la Plataforma de Defensa Civil Regional/Local, según corresponda.

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6.4.8. Coordina y ejecuta las acciones necesarias para la participación del personal
correspondiente en los simulacros.
Entidades Públicas
6.5.1. Organiza y ejecuta los simulacros nacionales multipeligro a nivel local, de
acuerdo con lo establecido en los numerales 5.10, 5.11 y 5.12.
6.5.2. Promueve la participación en el Simulacro, según corresponda, de sus
colaboradores y población en el ámbito de su responsabilidad de acuerdo
con lo establecido en los numerales 5.5, 5.6 y 5.7.
6.5.3. Desarrollan acciones para la respuesta y rehabilitación en los puntos
focales, según corresponda.
6.5.4. Las entidades públicas adscritas a un Ministerio remiten a éste el Informe
Final de acuerdo con el formato del Anexo N° 10 en el plazo de hasta tres
(03) días calendario después del Simulacro.
Instituto Nacional de Defensa Civil
6.6.1. Formula y aprueba la directiva para la ejecución y evaluación de los
ejercicios de Simulacro Nacional Multipeligro a nivel nacional.
6.6.2. Brinda asistencia técnica para el desarrollo del Simulacro en los tres niveles
de gobierno.
6.6.3. Desarrolla la estrategia de comunicación de los ejercicios de Simulacro
Nacional Multipeligro y coordina con la Presidencia del Consejo de Ministros
la difusión entre los ministerios. Asimismo, a través de sus Direcciones
Desconcentradas, coordina dicha estrategia con los Gobiernos Regionales
y Locales.
6.6.4. Lidera la organización y ejecución del ejercicio en la zona focal priorizada,
en coordinación con el gobierno regional o local correspondiente.
6.6.5. A través del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN),
brinda asistencia técnica a los Centros de Operaciones de Emergencia
Regionales y Sectoriales (COER y COES) y mantiene enlace permanente
con estos.
6.6.6. A través del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN),
coordina los enlaces de comunicación y recepción de productos de los
COES y COER, de acuerdo con lo establecido en el Anexo N° 07.
6.6.7. A través de las Direcciones Desconcentradas, asesora a las autoridades
regionales y locales, para la determinación de las zonas focales donde se
desarrolla el ejercicio.
6.6.8. A través de las Direcciones Desconcentradas, participa en las reuniones de
autoevaluación del Simulacro Nacional Multipeligro.
6.6.9. Pone a disposición de la población una breve encuesta digital respecto a su
participación en el ejercicio, a través de su página web, redes sociales y
mensajes de texto.

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 6.6.10. En contexto de pandemia por COVID-19, coordina con el Ministerio de Salud
las medidas de seguridad ante de la COVID-19 en la organización, ejecución
y evaluación del ejercicio.
6.6.11. Apoya a la PCM en la organización de la sesión del CONAGERD, en caso
corresponda.
6.6.12. Consolida y sistematiza la información del Simulacro y elabora los informes
respectivos.
7. RESPONSABILIDADES
Los ministros, los gobernadores regionales y los alcaldes son los responsables del
cumplimiento de la presente directiva, en calidad de presidentes del Grupo de
Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres.
8. DISPOSICIONES FINALES
El INDECI puede brindar disposiciones adicionales mediante un dispositivo
complementario, el cual se debe difundir a través de los distintos medios
institucionales.
Las entidades públicas de los tres niveles de gobierno deben considerar en
todos los documentos en el marco de la ejecución del ejercicio el
encabezamiento “EJERCICIO-EJERCICIO-EJERCICIO”.
Todas las entidades participantes y los voluntarios, así como los supervisores,
deben estar debidamente identificados.
La presente directiva mantiene su vigencia en caso se modifiquen las fechas
de los simulacros nacionales programados con Resolución Ministerial Nº 013-
2022-PCM.
9. ANEXOS
Anexo N° 01 Parámetros del Peligro de Sismo para la Costa del Perú
Anexo N° 02 Impactos Generales de los Peligros
Anexo N° 03 Esquema de Plan de Trabajo del Simulacro
Anexo N° 04 Plan de actividades de promoción del Simulacro Nacional Multipeligro
Anexo N° 05 Formato de cronograma de acciones del simulacro
Anexo N° 06 Formato de Consolidado de Recursos
Anexo N° 07 Pautas para el establecimiento de las comunicaciones en el Simulacro
Anexo N° 08 Lista de Chequeo de Acciones de Organización de Simulacros
Anexo N° 09 Formato de Evaluación de Simulacros
Anexo N° 10 Formato de Informe Final del Simulacro
Anexo N° 11 Plazos para remisión de Informe Final
Anexo N° 12 Directorio de correos electrónicos de las Direcciones Desconcentradas

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Anexo N° 01 Parámetros del Peligro de Sismo para la Costa del Perú
a. Parámetros hipocentrales en la Costa Norte (elaborados por el Instituto
Geofísico del Perú)

Coordenadas Epicentro -07.000°, -80.500° Lambayeque

(Latitud, Longitud):
Profundidad: 42 km Evento de foco superficial
Magnitud: M8.0 Magnitud momento
Referencia: 66 km al Oeste de Pimentel
Pimentel, Chiclayo –
Lambayeque.
Intensidad: VIII Pimentel, Chiclayo, Escala Mercalli
Pimentel; VII San Pedro de Modificada
Lloc, Máncora,
Chulucanas, Cutervo,
Cajamarca, Chimbote,
Trujillo; VI La Libertad,
Huarmey, Piura, Paita,
Tumbes, Oyón.
Fecha (UTC) 31 de mayo, 2022 UTC: Tiempo
Hora Origen (UTC / 15 h 00 min / 10 h 00 min. Universal Coordinado
Local)

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 Mapa de Intensidades Teóricas

b. Parámetros hipocentrales en la Costa Central (elaborados por el Instituto

Geofísico del Perú)

Coordenadas Epicentro -12.246°, -77.650° Lima

(Latitud, Longitud):
Profundidad: 42 km Evento de foco superficial
Magnitud: M8.8 Magnitud momento
Referencia: 60 km al Oeste de La Callao
Provincia Constitucional
del Callao
Intensidad: IX: Callao, Lima Escala Mercalli
Metropolitana, Modificada
Pucusana, Ancón,
Chancay, Huaral, Huacho,
Asia, Mala,
Chincha; VIII Cerro Azul,
Cañete, Lunahuana,
Pisco, Huaura, Barranca,
Huarmey, Oyon, San
Mateo; VII Ica, Palpa, La
Oroya, Huánuco, Huaraz,
Chimbote, Casma
Fecha (UTC) 31 de mayo, 2022 UTC: Tiempo
Hora Origen (UTC / 15 h 00 min / 10 h 00 min. Universal Coordinado
Local)

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Mapa de Intensidades Teóricas

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 a. Parámetros hipocentrales en la Costa Sur (elaborados por el Instituto
Geofísico del Perú)

Coordenadas Epicentro -17.837°, -71.397° Moquegua

(Latitud, Longitud):
Profundidad: 50 km Evento de foco superficial
Magnitud: M8.2 Magnitud momento
Referencia: 22 km al Sur-Oeste de Ilo Ilo
Intensidad: IX: Ilo; VIII Islay, Mariscal Escala Mercalli
Nieto, Jorge, Tacna; VII Modificada
Camaná, Arequipa,
General Sánchez Cerro,
Candarave, Tarata; VI
Caravelí, Condesuyos,
Castilla, Caylloma, La
Unión.
Fecha (UTC) 31 de mayo, 2022 UTC: Tiempo
Hora Origen (UTC / 15 h 00 min / 10 h 00 min. Universal Coordinado
Local)

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Mapa de Intensidades Teóricas

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Anexo N° 02 Impactos Generales de los Peligros

PELIGRO IMPACTOS
Sismo seguido de tsunami o ● Daños a la vida y la salud de la población.
fenómenos de geodinámica ● Gran número de muertos y heridos (generalmente lesiones
externa de tipo traumático).
● Viviendas colapsadas, inhabitables y afectadas.
● Daños estructurales y no estructurales en hospitales y
centros de salud.
● Daños estructurales y no estructurales en instituciones
educativas.
● Vías de acceso interrumpidas por escombros.
● Caída de puentes.
● Estaciones de policía destruidos y moderadamente
afectados.
● Daños en complejos arqueológicos y patrimonio cultural
(Catedrales, iglesias, complejos arqueológicos y otros
patrimonios nacionales destruidos y/o moderadamente
afectados).
● Aumento de robos, asesinatos, saqueos, entre otros.
● Sistema de agua potable y desagüe colapsado.
● Rutas de acceso a las ciudades destruidas y/o
intransitables.
● Desabastecimiento de los almacenes locales para la
atención de emergencias.
● Rajaduras en las infraestructuras.
● Aberturas en el suelo.
● Ocurrencias de deslizamientos, debido a las condiciones
topográficas (suelos inestables), geológicas y climáticas.
● Ocurrencia de incendios en viviendas y edificios y
explosiones en fábricas.
● Déficit de Albergues Temporales.
● Impacto ambiental.
● Incremento de residuos sólido y vectores (animales, como
zancudos o mosquitos, que transportan al agente
infeccioso).
● Desabastecimiento de agua potable.
● Interrupción del servicio de energía eléctrica.
● Instituciones educativas afectadas o colapsadas.
● Inundaciones por ruptura de tuberías, presas de agua, etc.
● Derrames de productos químicos.
● Árboles inclinados.
● Embarcaciones pesqueras perdidas (Litoral).
● Rutas interrumpidas por gran volumen de tierra
desplazado.
● Pérdida de cabezas de ganado y animales menores,
sustento de medios de vida.
● Pérdida del comercio local.
● Colapso de las telecomunicaciones.
Actividad Volcánica ● Impacto ambiental.
● Impacto en las áreas agrícolas.
● Cambio en la calidad del agua, aire y suelo.
● Presencia de rajaduras en las infraestructuras.
● Presencia de aberturas en el suelo.
● Viviendas colapsadas, inhabitables y afectadas.

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 PELIGRO IMPACTOS
● Se registran de muertos, heridos y desaparecidos.
● Pérdida de áreas agrícolas, pastos, sistemas de irrigación,
entre otros.
● Pérdida de cabezas de ganado y animales menores.
● Pérdida del comercio local.
● Presencia de cenizas en los centros poblados próximos al
volcán activo.
● Descenso de la temperatura (invierno volcánico).
● Afectaciones de los sistemas o líneas vitales,
especialmente la contaminación en reservorios de y
plantas de tratamiento de agua para consumo, abastos,
entre otros.
Peligros asociados a la ● Pérdida de cosechas y pastos, animales.
temporada de lluvias ● Interrupción de servicios turísticos, construcción, otros.
intensas (inundaciones, ● Afectación de hospitales, centros de salud, instituciones
huaycos, erosión fluvial, educativas e interrupción de sus servicios a la población.
epidemias) ● Afectación de los servicios básicos, carreteras, puentes,
presas, sistemas de riego, etc.
● Pérdida de cosechas y pastos, animales, se suspenden
servicios turísticos, construcción, otros.
● Proliferación de vectores, como el Aedes aegypti y
Anopheles.
● Aumento de casos de paludismo, leptospirosis, dengue,
zika, chikungunya, entre otras.
Peligros asociados a la ● Aumento de casos de neumonía e infecciones respiratorias
temporada de bajas agudas (IRA).
temperaturas (heladas, ● Saturación de establecimientos de salud por incidencia de
friajes y nevadas) neumonía e IRA.
● Afectación a ganadería y agricultura, al presentarse
heladas.
● Intransitabilidad de vías de comunicación.
Incendios forestales ● Afectación a cientos de hectáreas de terreno de cultivo y/o
parque nacional e incluso algunas viviendas rurales.
● Afectación a cabezas de ganado.
● Afectación a vías de acceso y puentes, generando la
pérdida de accesibilidad y limitando el acceso a ciertos
bienes que son adquiridos en otras localidades.
● Afectación de algunas zonas arqueológicas que tienen la
categoría de Patrimonio Cultural de la Nación, además de
varios asentamientos humanos.
Derrame de sustancias ● Afectación a comunidades y ríos ubicados dentro del área
peligrosas de impacto del derrame.
● Afectación a medios de vida de la población (agricultura y
pesca), lo cual genera escasez de alimentos y limita la
capacidad de generar ingresos económicos.
● Cierre de redes viales debido a actividades de
rehabilitación.
● Pérdida de especies de flora y fauna endémica.
● Contaminación del agua de consumo diario (no es apta
para el consumo humano).
● Daños en la salud de la población: cólicos, diarrea,
alergias, sangrados, mareos y otros síntomas.
● Muerte de peces genera escasez de este elemento
principal en la dieta familiar de la población.
● Imposibilidad de transporte de la población por el río.

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 TRANSVERSAL IMPACTOS
Emergencias en  Población rompe los protocolos de prevención de la
contexto de pandemia COVID-19.
por COVID-19  Establecimientos de salud colapsados con pacientes
enfermos de COVID-19.
 Las zonas de expansión de los establecimientos de
salud ya se encuentran siendo usadas para atender la
pandemia.
 Recursos humanos mermados debido a que muchos
equipos de Primera Respuesta pertenecen a grupos de
mayor riesgo ante la COVID-19.
 Personal de Primera Respuesta y población con fatiga y
agotamiento pandémico.
 Albergues pueden constituirse en focos de contagio de
la COVID-19.
 Población afectada socioeconómicamente, lo cual
incrementa su situación de vulnerabilidad.
 Uso durante la pandemia de fondos de contingencia y
recursos destinados a la atención de desastres.
 Acciones de lucha contra la pandemia, incluyendo la
vacunación, afectadas o interrumpidas debido a la
ocurrencia de la emergencia o desastre, ya que, por
ejemplo, se interrumpen el funcionamiento de los
establecimientos de salud, los servicios de agua potable
y saneamiento para la higiene de manos y otras medidas
de prevención ante la COVID-19, interrupción de vías
para el acceso a zonas más afectadas por la COVID-19.
 Insuficiente equipamiento sanitario básico y adecuado
en los equipos de Primera Respuesta para intervenir de
manera segura.
 Ante la ocurrencia de incendios forestales, en
edificaciones o incendios post sismos, estos pueden
generar irritamiento de los pulmones, causar
inflamación, afectar el sistema inmunitario y hacerlo más
propenso a tener infecciones pulmonares, incluida la
infección por el SARS-CoV-2. Asimismo, estos síntomas
pueden confundirse con COVID-19 y generar falsos
diagnósticos, lo cual, a su vez, podría generar la mezcla
en un mismo espacio a pacientes contagiados por
COVID-19 y otros no contagiados.
 Ocurrencia de varios peligros juntos, además de la
COVID-19, lo cual agrava la situación de emergencia o
desastre.
 Las personas hospitalizadas por COVID-19 evacúan a
áreas externas pudiendo incrementar el riesgo de
contagio a familiares u otras personas sanas.
 Descontrol en la movilidad de personas enfermas o
sospechosas de COVID-19, que se ven obligadas a
romper la cuarentena.

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Anexo N° 03 Esquema de Plan de Trabajo del Simulacro
i. Título:

Plan de Trabajo para la Organización, Ejecución y Evaluación de Simulacro

Nacional Multipeligro de fecha ………………………………………………. En el
ministerio/entidad/ distrito/provincia/departamento/ de
…………………………………………..

ii. Objetivos1

 Objetivo general en el ministerio/ entidad/departamento/provincia/distrito:

 Objetivos específicos en el ministerio/ entidad/

departamento/provincia/distrito:

iii. Situación probable de emergencia

 Peligro
 Parámetros del (los) peligro (s)
 Descripción de la situación probable de emergencia (daños que genera
el peligro):

iv. Planes o protocolos que se aplicarán

v. Punto (s) focal (es)

vi. Entidades involucradas

Entidades Responsabilidad (en la organización o

ejecución del ejercicio

vii. Principales acciones a realizar en la ejecución del ejercicio

 Por la población
 Por las entidades participantes

viii. Cronograma de acciones del simulacro (de acuerdo al Anexo N° 05)

ix. Cronograma de actividades para la organización del ejercicio (incluyendo

actividades de gestión como reuniones u otros espacios para la comunicación
de los avances)
Observaciones
Fecha Responsable
Actividades y/o Detalle

x. Campaña de sensibilización (de acuerdo con el Anexo N° 04)

1 Deben estar articulados a los objetivos nacionales.

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xi. Evaluación del simulacro

Puntos focales a evaluar Evaluador asignado

xii. Presupuesto

xiii. Datos de responsables de coordinación del ejercicio

Nombre y Cargo Teléfono Correo

apellidos electrónico

xiv. Anexos:
 Mapas
 Flujo de comunicaciones
 Recursos (de acuerdo al Anexo N° 06)
 Directorio de involucrados

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Anexo N° 04 Plan de actividades de promoción del Simulacro Nacional
Multipeligro

PLAN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN DEL SIMULACRO NACIONAL MULTIPELIGRO

Entidad :

Responsable :

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN DEL SIMULACRO NACIONAL

MULTIPELIGRO
Consignas:
 En contexto de pandemia por la COVID-19:
 Las actividades de promoción orientadas a la información y comunicación deben ser
realizadas preferentemente por medios digitales (redes sociales, página web, correos
electrónicos) o medios de difusión comunitaria que no impliquen contacto presencial
con la población, tales como pancartas o afiches, podcast, cuñas o canciones por
radioemisoras o radios comunitarias, videos, entre otros, de acuerdo con la realidad
local.
 Las actividades de capacitación dirigidas a la comunidad o personal de la entidad
deben realizarse preferentemente por medios digitales, tales como charlas o talleres
virtuales, webinars, foros, entre otros.
 El material gráfico y/o audiovisual que prepara el INDECI. Pueden adaptarse a la realidad
local.
 La temática que debe abordarse prioritariamente de cara al Simulacro es la siguiente:
Pasos a seguir durante el Simulacro Nacional Multipeligro, Plan Familiar de Emergencia”,
actuación ante los peligros latentes y recurrentes (adaptadas al contexto de COVID-19, si
corresponde), cómo prepararse para participar en el simulacro nacional con una mirada
inclusiva, los cuatro “No” de la Evacuación”, tres pasos del ubícate: por qué y cuándo
usarlos, Cómo identificar los riesgos dentro y fuera de mi casa, Cómo usar el 119, Plan
Comunitario de Emergencia, ¿Cómo responder la encuesta digital tras la participación en
el simulacro?
Actividades programadas para la promoción del Simulacro Nacional Multipeligro

N° Actividad Tema Medio de Público Materiales Fecha

comunicación objetivo necesarios

Consideraciones u observaciones para la implementación del plan:

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Anexo N° 05 Formato de cronograma de acciones del simulacro

1. Características Generales del ejercicio

Nombre de ejercicio

Tipo de peligro elegido

Características del peligro:

Fecha y hora

Efectos asociados al
peligro

2. Cronograma de acciones

Hora Acciones Responsable

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Anexo N° 06 Formato de Consolidado de Recursos para la Ejecución de Simulacro

MINISTERIO/ ENTIDAD/ DISTRITO/PROVINCIA/REGIÓN/INSTITUCIÓN:

……………………………………………………………………………………..

PELIGRO SOBRE EL QUE SE DESARROLLA EL SIMULACRO:

………………………………………………………………………..

CONSOLIDADO DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE SIMULACROS

Instituciones Encargado Actividad Personal a Equipamiento

disposición

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Anexo N° 07 Pautas para el establecimiento de las comunicaciones en el
Simulacro
ENTIDAD/
NIVEL DE ACCIONES
GOBIERNO
Organización
 A través del COEN, elabora y comunica con siete (07) días de
anticipación el cronograma de enlaces de comunicación para el
Simulacro, con las siguientes organizaciones: COES, COER,
Entidades Técnico-Científicas y Direcciones Desconcentradas de
INDECI, a través de Radio VHF y HF, según corresponda, de acuerdo
a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 136-2020-PCM.
 A través del COEN, elabora y comunica con siete (07) días de
anticipación el cronograma de enlaces de comunicación a través de los
teléfonos satelitales.
 De ser necesario o a solicitud de las entidades, realiza pruebas de
INDECI comunicaciones previas al ejercicio.
Ejecución
 Ejecuta los enlaces de comunicación de acuerdo con el cronograma
establecido y con los medios de comunicación correspondientes.
 A través del COEN, hace seguimiento mediante los medios digitales
(correo electrónico, principalmente) y de los productos
correspondientes (reportes preliminar y complementario, registro en el
SINPAD) emitidos por los COES y COER.
 Participa, según corresponda, en la activación de los protocolos o
procedimientos relacionados a la comunicación de los parámetros de
los peligros proporcionados por las entidades técnico-científicas y la
difusión de los mensajes de alerta o alarma.
Organización
 Determina los mecanismos de comunicación internos a las entidades y
externos disponibles en el sector.
 El Ministerio coordina con las entidades adscritas y red de entidades
públicas y privadas sobre las cuales tiene injerencia normativa o
reguladora respecto a los enlaces de comunicación que se
establecerán durante el simulacro, de corresponder.
 El Ministerio establece el cronograma de comunicación con sus
entidades adscritas y red de entidades públicas y privadas sobre las
cuales tiene injerencia normativa o reguladora y espacios de monitoreo,
según corresponda.
SECTOR Ejecución
 El Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial (COES) envía al
COEN su reporte preliminar y complementario en base al escenario
planteado; asimismo, registra acciones sectoriales en el SINPAD
(como mínimo en tres códigos SINPAD).
 El COES establece comunicación con el COEN, las entidades de su
sector y espacios de monitoreo, de acuerdo con sus competencias, a
través de los mecanismos de comunicación a disposición.
 El Ministerio entabla comunicación a través de la telefonía satelital, de
acuerdo con el cronograma establecido por el COEN.
 Las entidades del sector ponen a prueba los mecanismos de
comunicación interna disponibles.
Organización
 Determina los mecanismos de comunicación internos y externos.
GOBIERNO  Coordina con las municipalidades provinciales, las entidades que
REGIONAL conforman la Plataforma de Defensa Civil y los servidores que
conforman el Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres
respecto a los enlaces de comunicación que se establecerán durante
el simulacro.

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  Establece el cronograma de comunicación con las municipalidades
provinciales, las entidades que conforman la Plataforma de Defensa
Civil y los servidores que conforman el Grupo de Trabajo de Gestión
del Riesgo de Desastres.
Ejecución
 El Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) envía al
COEN el reporte preliminar y complementario y aprueba los registros
SINPAD generados por el COEL.
 El COER establece comunicación con el COEN, municipalidades
provinciales y entidades que conforman la plataforma de defensa civil,
a través de los mecanismos de comunicación a disposición.
 Pone a prueba los mecanismos de comunicación interna (con los
miembros del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres y
otros servidores con responsabilidad en la atención de emergencias,
según corresponda).
Organización
 Determina los mecanismos de comunicación internos y externos.
 Las municipalidades provinciales coordinan con las municipalidades
distritales, entidades que conforman la Plataforma de Defensa Civil y
los servidores que conforman el Grupo de Trabajo de Gestión del
Riesgo de Desastres respecto a los enlaces de comunicación que se
establecerán durante el simulacro.
 Las municipalidades provinciales establecen el cronograma de
comunicación con municipalidades locales, las entidades que
conforman la Plataforma de Defensa Civil y los servidores que
conforman el Grupo de Trabajo en Gestión del Riesgo de Desastres,
según corresponda.
 Las municipalidades distritales coordinan con las entidades que
conforman la Plataforma de Defensa Civil y los servidores que
conforman el Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres
respecto a los enlaces de comunicación que se establecerán durante
el simulacro.
GOBIERNO
Ejecución
LOCAL
 Los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) Provinciales envían
al COER sus reportes preliminares, complementarios y registro en el
SINPAD, de ser necesario, y en base al escenario planteado.
 Los COE Distritales envían al COE Provincial sus reportes
preliminares, complementarios y registro en el SINPAD en base al
escenario planteado.
 Las municipalidades provinciales establecen comunicación con el
Gobierno Regional, municipalidades distritales y entidades que
conforman la plataforma de defensa civil, a través de los mecanismos
de comunicación a disposición.
 Las municipalidades distritales establecen comunicación con
municipalidades provinciales y entidades que conforman la plataforma
de defensa civil, a través de los mecanismos de comunicación a
disposición.
 Pone a prueba los mecanismos de comunicación interna (con los
miembros del grupo de trabajo de GRD y otros servidores con
responsabilidad en la atención de emergencias, según corresponda).

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Anexo N° 08 Lista de Chequeo de Acciones de las Entidades para la Organización
de Simulacros
ÁMBITO GEOGRÁFICO (Distrito/Provincia/Departamento): ________________
SIMULACRO
EJECUTADO POR: __________________________________________________
FECHA DEL SIMULACRO: ____________________________________________

RESPUESTA
SE DEBE VERIFICAR LOS
N° OBSERVACIONES
SIGUIENTES ASPECTOS:
Sí No

Zona focal priorizada

1 ubicada en una zona en nivel
de riesgo alto o muy alto.

2 Señalización instalada.

Organización de equipos de
Brigadas especializadas o
VER e implementación con
3
uniforme, equipamientos de
comunicación y otros
elementos para la respuesta.

Sensibilización a población a
través de distintas
4 estrategias (considerando el
contexto de pandemia por
COVID-19, si corresponde).

Difusión en medios de
comunicación (conferencias
5 de prensa, vocería, emisión
de spots radial y televisivo,
redes sociales, entre otros).

Asistencia técnica en las

6 acciones de organización y
ejecución del Simulacro.

Realización de actividades
7 para fomentar la inclusión de
personas discapacidad

8 Verificación el COE

9 Mapas de Riesgo

Coordinación con la
10 autoridad para su presencia
en el COE correspondiente

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 Protocolo y mapa de
11
Evacuación actualizado

12 Capacitación a evaluadores

Participación de las
13 instituciones del Estado y
entidades privadas

Preparación del ejercicio en

albergues, asilo de ancianos,
14
hogar de niños
abandonados, entre otros

FECHA EN SE REALIZA LA VERIFICACIÓN DE LA LISTA

Día/Mes/Año
DE CHEQUEO:

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 Anexo N° 09 Formato de Evaluación de Simulacros

Nombre del evaluador: Firma:

DNI:
Tipo de entidad a evaluar*:
*Gobierno regional, municipalidad provincial o distrital, entidad pública, entidad privada, entre
otros.
Coordinador/a del simulacro (Si lo hubiese):

Fecha: Hora:
Dirección o lugar de supervisión:
Distrito:
Provincia: Departamento:

Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones

de 1 a 5 por variable

1 Conocimiento del riesgo

1 ¿La población conoce los peligros a los

que está expuesta?
1. No conoce ninguno.
2. Identifica algunos peligros, pero identifica
incorrectamente el posible impacto de alguno de
ellos.
3. Identifica todos los peligros, pero identifica
incorrectamente el posible impacto de alguno de
ellos.
4. Identifica todos los peligros e identifica
correctamente el posible impacto de todos.
5. Identifica todos los peligros, su posible impacto e
identifica medidas de mitigación de dichos impactos.

2 Planificación del ejercicio

2 ¿Se tiene evidencia de la planificación del

simulacro?
1. No se evidencia una planificación del simulacro.
2. Se evidencia una planificación (plan o similar), pero
no se consideran actividades de gestión como
reuniones u otras formas de comunicación entre los
responsables.
3. Se evidencia una planificación actividades de
gestión como reuniones u otras formas de
comunicación, pero no considera actividades de
monitoreo y seguimiento.
4. Se evidencia una planificación que actividades de
gestión y actividades de monitoreo y seguimiento.
5. Se evidencia una planificación que considera
actividades de gestión, actividades de monitoreo y
seguimiento, así como de evaluación de los
objetivos.

3 Participación del GTGRD (entidades de los tres niveles de gobierno) u otro similar
(entidades privadas)

3.a. ¿Ha participado el GTGRD o similar en la

planificación del simulacro?

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

1. No ha participado.
2. Ha participado, pero protocolarmente.
3. Ha participado en un rol de supervisión.
4. Ha participado activamente en la organización del
simulacro brindando las facilidades para el óptimo
desarrollo del ejercicio.
5. Ha participado activamente, brindando las
facilidades para el óptimo desarrollo del ejercicio, e
identificando oportunidades para el fortalecimiento
de las capacidades de respuesta o rehabilitación
ante una emergencia o desastre.

3.b. ¿El/La Presidente del GTGRD participó en

la reunión de evaluación del ejercicio? (*)
1. No participó.
2. Participó solo en el inicio de la reunión.
3. Participó en la reunión, pero no lideró la
evaluación.
4. Participó en la reunión y lideró la evaluación.
5. Participó en la reunión, lideró la evaluación y se
comprometió a fortalecer las capacidades de
respuesta o rehabilitación ante una emergencia o
desastre.

(*) Solo para Ministerios, Gobiernos Regionales y

Locales. Si no corresponde, solo debe considerarse
la calificación del aspecto 3a en la columna de
promedio.

4 Articulación interinstitucional (*)

(*) Solo para Gobiernos Regionales y Locales. Si no corresponde, colocar la calificación "5" en la columna de promedio.

4.a. ¿Se observa la participación organizada

de la PDC?
1. No hubo participación.
2. Hubo participación, pero sin evidencia de que se
hayan puesto en práctica planes, protocolos o
procedimientos de actuación ante la situación
probable de emergencia.
3. Hubo participación y evidencia de puesta en
práctica de planes, protocolos o procedimientos de
actuación ante una emergencia o desastre pero la
participación no fue organizada.
4. Hubo participación organizada, poniendo en
práctica planes, protocolos o procedimientos de
actuación ante una emergencia o desastre.
5. Hubo participación organizada, poniendo en
práctica planes, protocolos o procedimientos de
actuación ante una emergencia o desastre e
identificando oportunidades de fortalecimiento de
capacidades.

4.b. ¿Se observa la participación organizada

de las entidades prestadoras de servicios
públicos, operadores de concesiones
públicas y organismos reguladores?
1. No hubo participación.
2. Hubo participación, pero sin evidencia de que se
hayan puesto en práctica planes, protocolos o
procedimientos de actuación ante la situación
probable de emergencia.

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

3. Hubo participación y evidencia de puesta en

práctica planes, protocolos o procedimientos de
actuación pero la participación no fue organizada.
4. Hubo participación organizada, poniendo en
práctica planes, protocolos o procedimientos de
actuación.
5. Hubo participación organizada, poniendo en
práctica planes, protocolos o procedimientos de
actuación e identificando oportunidades de
fortalecimiento de capacidades.

5 Aplicación de planes ante el peligro establecido

5.a. ¿Cuentan con un plan ante el peligro

establecido para el simulacro?
1. No cuenta con ningún plan.
2. Cuenta con un plan, pero este es general o no
considera todas las acciones específicas que deben
realizarse ante el peligro.
3. Tiene el plan, pero no está aprobado.
4. Tiene el plan y está aprobado por quien
corresponda.
5. Tiene el plan, está aprobado por quien
corresponda, y, además, tiene identificados los
mecanismos para recuperarse y para la constante
actualización de estos.

5.b. ¿Las autoridades y el personal conocen el

plan ante el peligro establecido para el
simulacro?
1. Nadie lo conoce.
2. Solo lo conocen los que lo elaboraron.
3. Solo lo conocen los directamente involucrados.
4. Lo conoce la población o el personal de la
institución.
5. Todos los conocen y promueven su actualización.

6 Sensibilización y comunicación a la población

6.a. ¿En este año se han realizado trabajos de

comunicación y sensibilización a la
población o al personal de la institución
sobre medidas de preparación para la
respuesta ante una emergencia?
1. No se realizó ninguna actividad de comunicación
ni sensibilización.
2. Se realizó la difusión, pero fue muy escueta e
insuficiente.
3. Se realizaron varias actividades de comunicación
por distintos medios sobre medidas de preparación
para la respuesta ante una emergencia.
4. Se realizan esporádicamente actividades de
comunicación y de sensibilización sobre medidas de
preparación y respuesta ante una emergencia.
5. Se realizan actividades de comunicación y de
sensibilización de manera constante.

6.c. ¿Se realizó la difusión del simulacro

mediante materiales gráficos, radio,
televisión, redes sociales y otros?

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

1. Se realizó solo difusión de materiales impresos

(afiches, banners u otros) informando del simulacro.
2. Se realizó difusión de materiales impresos y
audiovisuales (spot, cuñas, videos) informando del
simulacro.
3. Se realizó difusión de materiales impresos y
audiovisuales, así como asambleas o reuniones.
4. Además de lo anterior, se informó mediante
talleres u otras actividades de sensibilización.
5. Además de lo anterior, se informó a través de
actividades de comunicación y participación como
concursos, pasacalles, ferias, mapas de riesgo
participativos, entre otros.

7 Zonas seguras y rutas de evacuación

7.a. ¿Cuenta con un mapa de rutas de

evacuación y zonas seguras o puntos de
reunión en caso de emergencia?
1. No cuenta o se ha realizado un esfuerzo, pero
identifica erróneamente todos los elementos.
2. Se ha realizado un esfuerzo por tener el mapa sin
embargo este no identifica todos los elementos
(rutas de evacuación o zonas seguras o puntos de
reunión) o identifica erróneamente alguno de los
elementos.
3. Cuenta con el mapa que identifica la mayoría de
las instancias de todos los tipos de elementos
correctamente.
4. Cuenta con el mapa que identifica todas las
instancias de todos los tipos de elementos
correctamente.
5. Cuenta con el mapa que identifica todas las
instancias de todos los tipos de elementos
correctamente y este se encuentra en un lugar visible
o ha sido difundido a la población/personal.

7.b. ¿Cuenta con señalización que indique las

rutas de evacuación y zonas seguras o
puntos de reunión en caso de
emergencia?
1. No cuenta con señalización de rutas de evacuación
y zonas seguras.
2. Cuenta, pero no está donde debería estar o no
cumple con los estándares de la norma.
3. Cuenta y cumple de acuerdo con la norma, pero es
insuficiente.
4. Cuenta con la suficiente señalización y está de
acuerdo con la norma.
5. Cuenta con la suficiente señalización de acuerdo
con normal y tiene mapas de rutas de evacuación y
zonas seguras o puntos de reunión.

7.c. ¿Las rutas de evacuación y zonas seguras

o puntos de reunión son de fácil acceso
para las personas?
1. No tienen.
2. Ninguna de las dos (rutas de evacuación ni zonas
seguras o puntos de reunión) son de fácil acceso.
3. Una de los dos es de fácil acceso.
4. Ambas son de fácil acceso.

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

5. Ambas son de fácil acceso y su accesibilidad está

en constante evaluación y actualización.

Es importante recordar que debe ser de fácil acceso

para todos, incluyendo las personas con
discapacidad, adultos mayores.

7.d. ¿Cuentan con algún sistema de alerta o

aviso a la población ante la ocurrencia de
un peligro?
1. No cuentan.
2. Cuenta con sistema de alarma, pero está en mal
estado.
3. El sistema de alarma está en buen estado, pero no
tiene suficiente alcance.
4. El sistema de alarma está en buen estado y tiene
suficiente alcance.
5. El sistema de alarma está en buen estado, tiene
suficiente alcance y está en constante revisión
técnica.

7.f. ¿Se dispone de elementos para

situaciones de emergencia tales como:
mochila para emergencias, kit de primeros
auxilios, extintores, megáfonos, tablas
espinales, entre otros, durante el
simulacro?
1. Si se evacuó sin ningún elemento.
2. Si se observó la evacuación con un elemento.
3. Si se observó la evacuación con hasta dos
elementos.
4. Si se observó la evacuación con hasta tres
elementos.
5. Si se observó la evacuación con cuatro o más
elementos.

7.f. ¿Cuentan con grupos de voluntarios o

brigadistas capacitados e identificados
para apoyar en emergencias?
1. No tienen.
2. Cuentan, pero no están capacitados.
3. Están capacitados, pero no han sido organizados.
4. Están capacitados y organizados.
5. Están capacitados, organizados y hacen
constantes convocatorias para formar a más
voluntarios, brigadistas o vigías.

8 Incorporación de enfoque de derechos

8.a. ¿Cuentan con un padrón actualizado en el

que se encuentren registradas las
personas que presenten algún tipo de
discapacidad o situación que les impida
movilizarse en caso de emergencia?
1. No tiene padrón.
2. Tiene padrón, pero no está actualizado.
3. Tiene padrón actualizado, pero no en todos los
casos se reconoce el tipo de discapacidad.
4. Tiene padrón actualizado y en todos los casos se
reconoce el tipo de discapacidad.

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

5. Tiene padrón actualizado y sistematizado en un

mapa, según tipo de discapacidad.

8.c. ¿Cuenta con rutas de evacuación y zonas

seguras para personas con discapacidad
(rampas, baranda u otras)?
1. Las rutas de evacuación y zonas seguras no están
adaptadas para personas con discapacidad.
2. Se intentan que estén adaptadas, pero no están
conforme establecen las normas técnicas de
accesibilidad (puertas principales e interiores de 120
cm. y 90 cm., respectivamente, y rampas con ancho
libre mínimo de 90 cm., con descansos entre tramos
y pasamanos, senderos para invidentes, entre otros).
3. Están adaptadas de acuerdo a norma, pero son
insuficientes.
4. Están adaptadas de acuerdo con la norma y son
suficientes.
5. Están adaptadas de acuerdo con la norma y tiene
mapas de rutas de evacuación y zonas seguras o
puntos de reunión o elementos sonoros que guíen la
evacuación.

9 Acciones realizadas en el momento inicial

9.a. ¿El ejercicio se inició a la hora

programada?
1. No se inició a la hora programada.
2. Se inició antes o después de la hora.
3. Se inició a la hora programada, pero no se siguió
el cronograma de acciones del simulacro
establecido.
4. Se inició a la hora programada y se siguió el
cronograma de acciones del simulacro establecido.
5. Se inició a la hora programada, se siguió el
cronograma de acciones del simulacro establecido y
se tomaron nota de los aspectos que pudieran
mejorar los ejercicios.

9.b. ¿Se contó con una señal de alerta

adecuada?
1. No cuenta con sistema de alerta.
2. Cuenta, pero no se usó durante el ejercicio.
3. El sistema de alerta se usó en el ejercicio, pero no
tuvo suficiente alcance.
4. El sistema de alerta se usó en el ejercicio y tuvo
suficiente alcance.
5. El sistema de alerta se usó en el ejercicio, tuvo
suficiente alcance, tienen elementos alternos que
funcionan cuando la alerta se malogre.

9.c. ¿Se instala el PCA en la zona focal

priorizada? (*)
1. No se instaló un PCA.
2. Hubo un esfuerzo por instalar un PCA, pero este
no contaba con todos los elementos que debería.
3. Se instaló el PCA con los elementos que debía,
pero el personal no había recibido la capacitación
para la correcta operación de este.
4. Se instaló el PCA con los elementos que debía
tener y con el personal capacitado.

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

5. Se instaló el PCA con los elementos y el personal

capacitado, además se identificaron elementos para
mejorar la instalación, equipamiento y
funcionamiento del PCA.

(*) Solo para Gobiernos Regionales y Locales. Si no

corresponde, en la columna de promedio solo debe
considerarse el promedio de la calificación de los
aspectos 9a y 9b.

10 Participación de la población/personal

10. Durante el ejercicio ¿Las personas se

a. ubicaron en las zonas seguras internas?
(*)
1. Nadie se ubicó en las zonas seguras internas.
2. Aproximadamente el 25% de la población
participante en el ejercicio se ubicó en la zona segura
interna.
3. Máximo la mitad de la población participante en el
ejercicio se ubicó en la zona segura interna.
4. Todos o casi toda la población participante en el
ejercicio se ubicó en las zonas seguras internas.
5. Todos o casi toda la población participante en el
ejercicio se ubicó en las zonas seguras internas sin
que tengan que ser dirigidos por una persona o líder.

(*) Solo si el peligro ante el cual se realiza el

simulacro es sismo. Si no corresponde, solo debe
considerarse la calificación del aspecto 10b en la
columna de promedio.

10. ¿Las personas evacuaron ordenadamente

b. hacia la zona segura? (*)
1. Nadie evacuó ordenadamente.
2. Aproximadamente la cuarta parte de la población
evacuó ordenadamente.
3. Aproximadamente la mitad de la población evacuó
ordenadamente.
4. Todos o casi todos evacuaron ordenadamente.
5. Todos o casi todos evacuaron ordenadamente y
mostraron una actitud respetuosa y seria con el
ejercicio.

Puntaje total obtenido (Suma de los promedios de las diez

variables. Máximo total: 50 puntos).

Aspectos destacados:

Inconvenientes en los procedimientos y acciones:

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 Nº Aspecto a evaluar Calificación Promedio Observaciones
de 1 a 5 por variable

Calificación cualitativa obtenida

Rango de Puntaje Total Obtenido Calificación Calificación obtenida

1 – 10 Deficiente Ubicar la calificación de acuerdo con

el puntaje obtenido (deficiente,
regular, bueno):
11 – 20 Regular

21 – 30 Bueno

31 – 40 Muy Bueno

41 – 50 Excelente

Porcentaje aproximado de Participación

Población/Personal** GTGRD* PDC*

PANEL FOTOGRÁFICO: (ANEXAR MÍNIMO CUATRO IMÁGENES)

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Anexo N° 10 Formato de Informe Final del Simulacro
(A elaborar por las Direcciones Desconcentradas del INDECI, gobiernos locales, gobiernos regionales,
ministerios y entidad públicas adscritas)

ENTIDAD INFORMANTE

Nombre del/la responsable: Firma:

DNI:

Fecha:
Hora de inicio: Hora de finalización:
Distrito: Provincia:

Departamento:

TIPO DE EJERCICIO

I. ACTIVIDADES
Se realizaron las siguientes actividades:

a) Organización
Realizar una breve explicación de cómo se realizó la preparación del simulacro.
Considerar los siguientes aspectos: Planeamiento, Organización, Comunicación social
y sensibilización, Coordinación con el GTGRD, PDC y entidades de Primera
Respuesta, Gestión de Recursos, entre otros.

b) Ejecución del Simulacro

Indicar lo siguiente:

- Participación de la población (urbana y rural), entidades públicas y privadas,

miembros del GTGRD y PDC, entidades de Primera Respuesta:
- Funcionamiento de las comunicaciones y manejo de la información:
- Activación del Sistema de Comando de Incidentes: proceso de toma de decisiones.
- Intervención de equipos especializados.

Nota: Lo consignado en las actividades organización y ejecución del simulacro deben

desarrollarse acorde a las fichas de evaluación de la organización y ejecución
haciendo énfasis en sus puntos a evaluar.

c) Evaluación del simulacro

- En base a la sistematización de las Fichas de Supervisión (Anexo 02), indicar el
puntaje y promedio de calificación obtenido.

PUNTAJE CALIFICACIÓN
Nº ÁMBITO ZONA FOCAL (*)
OBTENIDO CUALITATIVA

TOTAL

(*) Si corresponde

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 II. PARTICIPACIÓN
Obtener dato a partir del promedio de los formatos de evaluación:

POBLACIÓN
PARTICIPANTE
GRUPO DE
(%) ENTIDADES PLATAFORMA
ENTIDADES TRABAJO
Nº ÁMBITO Población PÚBLICAS DE DEFENSA
PRIVADAS (%)* PARA LA
(considerar (%)* CIVIL (%)*
GRD (%)*
población
urbana y rural*)
1
2
3
4
5
TOTAL

*Si corresponde.

III. PUNTOS FOCALES PRIORIZADOS*

Indicar los principales puntos del departamento donde se desarrolló el foco de las acciones
del ejercicio.

Peligro Lugar Responsable

*Si corresponde.

IV. APRECIACIÓN DEL EJERCICIO

Apreciación general del ejercicio (Marca con x donde corresponda)
N° Variable Deficiente Regular Bueno Muy bueno Excelente

1 Conocimiento del riesgo

2 Planificación del ejercicio
3 Participación del GTGRD
(entidades de los tres niveles
de gobierno) u otro similar
(entidades privadas)
4 Articulación interinstitucional
5 Aplicación de planes,
protocolos y procedimientos
de gestión reactiva
6 Sensibilización y
comunicación a la población
7 Medidas de seguridad
8 Incorporación de enfoque de
derechos
9 Acciones realizadas en el
momento inicial
10 Participación de la población

Página 42 de 46
 V. ANÁLISIS

a) Aspectos positivos: Explicar los aspectos destacados que han contribuido en el buen
desarrollo del simulacro.

b) Aspectos por mejorar: Explicar los aspectos que han dificultado el desarrollo del
ejercicio, necesidades detectadas, cuellos de botella, situaciones que se deberían
mejorar, entre otros.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Formularlas basándose en los objetivos

propuestos.

VII. PANEL FOTOGRÁFICO Máximo seis (06) imágenes.

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Anexo N° 11 Plazos para remisión de Informe Final

INFORME FINAL
RESPONSABLE En el Plazo de:
Entregar a
(días hábiles)
Distrito Provincia 3 días
Provincia Gobierno Regional 7 días
Región Dirección Desconcentrada del INDECI 13 días
DDI Dirección de Preparación del INDECI 20 días
Entidades
Ministerio al cual están adscritas. 3 días
públicas
Ministerios Dirección Preparación del INDECI 8 días

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Anexo N° 12 Directorio de correos electrónicos de las Direcciones
Desconcentradas
DIRECCIÓN
N° CORREO ELECTRÓNICO
DESCONCENTRADA
1 Amazonas [email protected]
[email protected]
2 Áncash [email protected]
[email protected]
[email protected]
3 Apurímac [email protected]
[email protected]
[email protected]
4 Arequipa
[email protected]
[email protected]
5 Ayacucho
[email protected]
[email protected]
6 Cajamarca
[email protected]
Callao y Lima [email protected]
7
Metropolitana [email protected]
[email protected]
8 Cusco [email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
9 Huancavelica
[email protected]

[email protected]
10 Huánuco
[email protected]
[email protected]
11 Ica [email protected]
[email protected]
[email protected]
12 Junín [email protected]
[email protected]
[email protected]
13 La Libertad [email protected]
[email protected]
[email protected]
14 Lambayeque
[email protected]
[email protected]
15 Lima (Región)
[email protected]
16 Loreto [email protected]
[email protected]
17 Madre de Dios
[email protected]
18 Moquegua [email protected]
[email protected]
19 Pasco [email protected]
[email protected]
[email protected]
20 Piura [email protected]
[email protected]
21 Puno [email protected]
[email protected]
22 San Martín
[email protected]

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 DIRECCIÓN
N° CORREO ELECTRÓNICO
DESCONCENTRADA
[email protected]
23 Tacna [email protected]
[email protected]
[email protected]
24 Tumbes [email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
25 Ucayali
[email protected]
[email protected]

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