SUMILLA: PRESENTO RECURSO DE APELACION, SE
DECLARE LA NULIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO, R.D.R. N° 010632 –
2022 de fecha 10 de agosto del 2022.
SEÑOR DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACION DE PIURA.
PACHERRES RAMOS MARTHA ISABEL con DNI N° 02848062,
domiciliada en la calle 9 N° 259 de la Urb. San José, distrito de Veintiséis de
Octubre de la provincia y departamento de Piura, actual docente del Área de
Comunicación del turno tarde del nivel secundario de la Institución Educativa
San Miguel de Piura a UD atentamente digo:
Haciendo uso de mi derecho de petición previsto en el artículo 2, inciso 20 de la
Constitución: PRESENTO RECURSO DE APELACION, SE DECLARE LA NULIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO DE LA RDR N° 010632 – 2022 DE FECHA 10 DE AGOSTO DEL 2022.
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
1.1. Como pretensión administrativa principal, solicito se declare la nulidad total de la
Resolución N° 010632 – 2022 de fecha 10 de agosto del 2022 emitida por la Dirección
Regional de Educación de Piura por incurrir en la causal de nulidad prevista en el artículo
10, inciso 4 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General –; y
1.2. Como pretensión administrativa accesoria, en mérito a lo dispuesto en el art. 11.3 de la
Ley 27444, solicito se disponga el inicio del procedimiento sancionador para hacer
efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido, en mérito a los siguientes
fundamentos:
II. COMPETENCIA PARA DECLARAR LA NULIDAD
Siendo que el acto administrativo, cuya nulidad se solicita, ha sido emitido por el Director
Regional de Educación de Piura, le corresponde al Gobernador Regional, resolver conforme lo
establece el artículo 11.2 de la Ley 27444.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO
1) Con Acta de reunión de directivos, de fecha 08 de abril del 2022 se procede a conformar la
comisión de evaluación para evaluar los expedientes de los concursantes a las tres plazas de
AIP (Aula de Innovación Pedagógica).
2) Con fecha 12 de abril del 2022, la Comisión de Evaluación establece un cronograma, donde
el 26 de abril del 2022 se procede adjudicar la plaza, la colega Amanda Peña Pintado no se
presentó a la adjudicación, solo estábamos el Prof. Hildebrando Chapilliquen Chunga y la
suscrita.
3) Con fecha 20 de abril del 2022 se publican los resultados donde a la Prof. Amanda Peña
Pintado la evalúan con 74 puntos, al Prof. Hildebrando Chapilliquen Chunga con 34 puntos y
a mí me evalúan con apenas 27 puntos., lo que me permite hacer las observaciones.
Posteriormente, sin elaborar acta publican otros resultados: Prof. Hildebrando Chapilliquen
Chunga con 39 puntos, la Prof. Amanda Peña Pintado con 39 puntos y la recurrente con 29.5
puntos.
4) El 27 de abril del 2022 se procede a la adjudicación, sin la presencia de la docente Amanda
Peña Pintado donde manifesté mi disconformidad con los resultados, por cuanto no se habían
merituados correctamente mi expediente que contenían documentos que sumaban mayor
puntaje.
5) Con escrito de Registro N° 1421 del 13 de mayo del 2022, presento recurso de
reconsideración, pidiendo se realice un reexamen de los expedientes, pero hasta la fecha ni el
Director ni la Comisión de evaluación lo han resuelto., sin embargo lo elevan a la Dirección
Regional de Educación para que se emitan la resolución pertinente; no haber resuelto el
recurso impugnativo tanto el Director y/o la Comisión de Evaluación habrían incurrido en
responsabilidad administrativa de conformidad con la 9na Disposición Final de la Ley N°
27785, que ameritaría iniciar un procedimiento sancionador de acuerdo al Art. 45 de la Ley
N° 29622.
6) Con fecha 10 de agosto del 2022 se ha emitido la Resolución N° 010632 que en su artículo
primero dice: Reconocer como responsables del aula de Innovación Pedagógica (AIP) a partir
del 01.06.2022 a los profesores (as) nombrados (as) en Educación Secundaria, 30 horas de la
IE “San Miguel de Piura que a continuación se indica:
Amanda Peña Pintado
Hildebrando Chapilliquen Chunga
Martha Isabel Pacherres Ramos
7) De acuerdo al inciso 5) del Art. 139 de la Constitución Política del Perú, la citada Resolución
Directoral Regional se encuentra inmotivada que la sustente; a decir, no ha tenido en cuenta
las observaciones formuladas durante el proceso; tampoco se ha pronunciado, en relación a
que las plazas no cuentan presupuesto, ni cómo será la conversión de las plazas; asi como
también no se ha pronunciado en relación al recurso de reconsideración que obra en el
expediente. A mi parecer debió ser devuelta a la Dirección del plantel para que se pronuncie.
8) Asimismo, no se ha analizado, porqué la docente Amanda Peña Pintado aparece un puntaje de
74 puntos (ver acta del 20.04.2022) que no le corresponde., luego con 39 puntos , no se ha
revisado el cuadro preliminar, donde se evidencia una serie de irregularidades, observaciones
que se hicieron dentro del plazo establecido en el Cronograma, por la Comisión de
Evaluación.
9) La Comisión de Evaluación no ha revisado la Ficha de Evaluación donde cirtos expedientes
que se presentaron no cumplían con los presupuestos solicitados para acceder a la plaza de
AIP.
10) Reitero , que el día 26 de abril del 2022, la Comisión de AIP de la IE San Miguel publicó
los resultados final de los postulantes a la plaza de AIP, donde los puntajes de los
candidatos a dichas plazas no responden a la ficha de evaluación de los expedientes de
docentes 2022,; mientras que los requisitos publicados en la convocatoria para el perfil del
cargo dice: Título Profesional en Computación e Informática , Diplomado o Certificación por
más de 200 horas en el uso de las TICs (anexo1 : requisitos de convocatoria y resultados
finales)
11) En la ficha de evaluación de mi expediente no se ha considerado lo siguiente:
- EL Diplomado de ESAN e ITEC (Anexo2_Ficha_ Sección: Situación académica
indica que diplomados mínimo 200 h y capacitaciones 10h mínimo)
- Las Capacitaciones oficiales de Perú educa en convenio con GORE PIURA y
Fundación Telefónica deben ser considerados ya que son Conocimientos técnicos
requeridos según RVM N°034-2022, además el oficio 12-2020 -MINEDU/VMGP-
DIGEDD indica que son válidos todo tipo de constancias certificados o diplomas
impartidos por el Ministerio de Educación para los concursos de nombramiento,
ascenso e internos de las IE, lo que sumaría 05 puntos en mi ficha de evaluación. Así
tenemos ejemplo:
- Curso Proyectos Interdisciplinarios con Enfoque Steam 130 horas (20-04-2021)
- Curso virtual de Actualización Alfabetización Digital--130 horas (09-12-2019 a
01-02-2020)
- Curso virtual Competencia Digital—40 horas (02 al 30-09-2019)
12) En la ficha de evaluación no se ha considerado la antigüedad de título de ningún
participante, siendo uno de los requisitos establecidos en el acta de Comisión de
Evaluación del 12 -04-2022. Además, los puntajes establecidos en la mencionada acta para
diplomado y capacitación docente no corresponde en la ficha de evaluación (200h)
13) Debo observar que en la ficha de evaluación del concursante Prof. Hildebrando
Chapilliquén Chunga se le ha considerado tres rubros en la evaluación; sin embargo, en
los requisitos utilizan el conector disyuntivo que indican una relación de elección o
de diferencia entre dos conceptos Título Profesional en Computación e
Informática o Diplomado, en tal sentido se le ha considerado las tres opciones, lo que
correspondería solo 15 y no 30 puntos en total.
14) Los requisitos de la Comisión de Evaluación según acta de fecha 12-04-2022 fueron:
Sin embargo, en la ficha de evaluación figuraban diferentes puntuaciones con respecto
al diplomado 500h y los cursos de capacitación 200h, habiendo una discordancia de
puntajes Además en la ficha en mención tampoco figura la antigüedad de título
pedagógico.
Cabe mencionar que según área escalafón Anexo 02_Ficha_Sección: Situación
académica indica que diplomados mínimos 200h y capacitaciones mínimo 10 h.
El oficio 12-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD indica que son válidos todo tipo de
constancias certificados o diplomas impartidos por el Ministerio de Educación para los
concursos de nombramiento, ascenso e internos de las IE, y sean registrados en el
sistema informático de escalafón magisterial.
15) Hago de su conocimiento, que para darle continuidad al AIP, y no permitir el deterioro de las
computadoras , el Director del plantel me ha designado provisionalmente como responsable del
turno tarde , mediante RD N° 022 - 2022 del 04 de mayo con eficacia anticipada, a partir del 27
de abril hasta que se formalicen las plazas AIP , en mérito a ello, se han desarrollado un Curso
virtual de “Gestión del Aula virtual” de plataforma de Perú Educa, a partir del 25 de
abril 2022 en su Fase de Réplica , en la plataforma Perú educa por ser dirigido a docentes
PIP .
16) Que existen sólidos argumentos fácticos y jurídicos para declarar nulo ipso jure todo el proceso y
volver a convocar, pero cuando las plazas se hayan convertido a orgánicas que cuenten con
presupuestos para no perjudicar a los estudiantes.
17) Anexo lo publicado por la Comisión de Evaluación en la página del Facebook
18) Fichas de evaluación- resultados finales
- Anexo 02_Ficha_ Sección: Situación académica indica que diplomados mínimos 200 h y capacitaciones
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
El presente pedido tiene como sustento el artículo 10, inciso 4 de la Ley 27444 que
establece “Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes: (…) 4.- Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que
se dicten como consecuencia de la misma.”
En el presente caso el acto cuya nulidad se solicita es constitutivo de infracción administrativa
hasta penal.
V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B Copia de la Resolución (…) emitida por la Dirección Regional de Educación de Piura,
cuya nulidad se solicita a través de la presente.
1-C Copia de actas
1-D Recurso de reconsideración
1-E Escrito del Director a la UGEL de Piura pidiendo conversión de plazas.
1-F Oficio N° 156 -2022 a la UGEL pidiendo conversión de plazas.
1-G RD 022 del 04 de mayo 2022 encargando funciones.
1-H RDR N° 010632 del 10.08.2022.
POR TANTO:
A UD pido se provea el presente escrito, se eleve al superior en grado, para que realice
un reexamen de todos los expedientes para los correctivos y / o en todo caso se realice
una correcta evaluación otorgando el puntaje que le corresponde a cada postulante.
PRIMER OTRO SI DIGO: Que se evalúe la no presencia de la docente AMANDA
PEÑA PINTADO, en la adjudicación de las plazas; asimismo con qué criterio se LE
EVALUÓ CON 74 puntos y luego 39 puntos.
SEGUNDO OTRO SI DIGO: Que se analice, cómo se convoca a un concurso de
plazas de AIP cuando no tienen presupuesto y de ser adjudicadas cómo quedan
nuestras plazas.
Piura, 29 de agosto del 2021.
Atentamente,
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MARTHA ISABEL PACHERRES RAMOS
DNI N° 02848062