ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DOCENTE:
Dra. Wendy Susana de los Milagros Sánchez Ayen
CURSO:
PROYECTO DE INVERSIONES
TRABAJO FINAL:
PRESENTACION DE UN INFORME FINAL
DICERNIENTES:
Coronel Gallardo, Nery del Carmen
Díaz Mundaca, Darlene Mayte
CICLO:
Regular
CHICLAYO – 2022 – PERU
TABLA DE CONTENIDO
1.- ASPECTOS GENERALES.......................................................................................4
2.- IDENTIFICACION....................................................................................................7
2.1.- DIAGNOSTICO.....................................................................................................7
2.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL, SUS CAUSAS Y EFECTOS............8
2.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO...................................................................9
C.- SOLUCIONES.......................................................................................................12
3. FORMULACION......................................................................................................13
4. BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA.....................................................................15
6. ANALISIS TECNICO DE LAS METAS FISICAS....................................................22
7. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO EN LA ETAPA DE EJECUCION ............. 24
8. CONCLUSIONES ..............................................................................................26
9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...............................................................27
INTRODUCCIÓN:
Como parte de la presentación en este Informe final, se presenta un perfil de pistas y veredas, con un nivel
de mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable en el sector de el Achak Distrito de Orcotuna -
Provincia de Concepción Departamento de Junín en el cual fue diseñado sobre la base de las normas
técnicas del Sistema Nacional de Inversión Pública. Además, se adjunta una plantilla de información, que
busca explicar cada punto del caso práctico desarrollado. La Dirección General de Programación Multianual
del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Por lo cual se ha decidido plantear un PIP
para solucionar una problemática específica de la población que se elevará al Gobierno Regional para ser
aprobado por el titular del pliego.
Cabe señalar que estos casos complementan el marco lógico, Arbol de causas y fines, a su vez en los
planeamientos estratégicos como en el territorial del programa presupuestal que son de consulta obligatoria.
Este esfuerzo conjunto entre el sector público, Ministerio de Economía y Finanzas, y el sector privado,
Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, se espera que se convierta en una herramienta útil y
ELABORAR
dinámica LA ESTRUCTURA
de apoyo a la gestiónDEdel
COSTOS DEL PROYECTO
Gobierno Regional DE INVERSIÓN QUE
y contribuya así al desarrollo sostenido de las
CONSIDEREN
comunidades del
IDÓNEO, Perú. AL FENÓMENO DE EL NIÑO COSTERO DE 2017.
RESPECTO
1.- ASPECTOS GENERALES
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
“LA CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y AREAS VERDES DE LAS CALLES LOS
ANDES, CON LA ORGANIZACION DE VECINOS DEL
SECTOR 3, PAMPA DEL CARMEN, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – DEPARTAMENTO
JUNIN”
B. GENERALIDADES:
4.01 TOPOGRAFÍA:
Es plana y ligeramente inclinada de Norte a Sur.
El tipo de suelo predominante es la mezcla de arena con limo y grava, con la presencia mínima de
arcillas, se detalla con los estudios de suelos realizados.
4.02 CLIMA:
Por las características propias de la Selva Central, el Clima es cálido, actualmente afectado por la
excesiva deforestación que ha generado una leve variación del clima, pudiéndose especificar que el
tramo en estudio se encuentra entre 790 y 800 msnm; y que durante el año la temperatura oscila
entre 20ºC en épocas de invierno y 27ºC en épocas de verano.
4.03 SERVICIOS BASICOS:
Las viviendas ubicadas en el Sector Pampa del Carmen cuentan con todos los servicios básicos de
Agua, Desagüe, Energía Eléctrica; y Teléfono; con los cuales los pobladores desarrollan
normalmente sus actividades cotidianas.
4.04 VIVIENDA:
Por las características propias del terreno, las viviendas se encuentran construidas sobre pequeñas
planicies ubicadas sobre áreas planas forjadas por ellos mismos, siendo éstas principalmente
construidas de material noble, predominando viviendas de uno – cuatro niveles según catastro de la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
PARTICIPACION DE LA ENTIDAD INVOLUCRADA Y DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma
que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las
viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial
existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación de la población
beneficiaria, de la Municipalidad Distrital y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de
Urbanismo, tienen la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de
implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el co-
financiamiento para la ejecución de las obras, que no excederá del 16% de la inversión total del
proyecto.
La Municipalidad Distrital de Chanchamayo, tiene la responsabilidad de la identificación del
Asentamiento Humano, donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre de las calles y número de
las cuadras a intervenir, y las características de las intervenciones a realizar. Asimismo, aporta para la
ejecución del proyecto con el 80% de la inversión total del proyecto.
La Comunidad de los Andes participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando la mano de
obra para el resane y pintura de la fachada correspondiente a su inmueble, así como el mantenimiento
del área verde frente a su propiedad, así como en la operación y mantenimiento de los servicios y
equipamiento, cuyo costo se estima en el 4% del monto total de la inversión.
En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad formuladora, autoridades
locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se mencionan los
compromisos asumidos por cada uno de los agentes participantes.
2.- IDENTIFICACION
2.1.- DIAGNOSTICO
2 .1.1. Población
LOCALIZACION:
1. Departamento : JUNÍN
2. Provincia : CHANCHAMAYO
3.Distrito : CHANCHAMAYO
4. Sector : LOS ANDES
5. Ubicación: Las calles a intervenir se encuentran adyacentes al Parque
Bolognesi, las cuales son:
a. Av. Italia, calle Los Claveles, Los Tulipanes, Calle Los Tulipanes Prolongación,
Calle Las Flores, Calle Los Jazmines, Calle Las Crosandras, Calle Las Margaritas,
Calle Las Orquídeas.
A su vez, las características propias del terreno, las viviendas se encuentran construidas sobre pequeñas
planicies ubicadas sobre áreas planas forjadas por ellos mismos, siendo éstas principalmente construidas de
material noble, predominando viviendas de uno cuatro niveles según catastro de la Municipalidad Provincial
de Chanchamayo.
2.1.2. Territorio
La topografía del terreno es plana y ligeramente inclinada de Norte a Sur.
El tipo de suelo predominante es la mezcla de arena con limo y grava, con la presencia mínima de arcillas,
se detalla con los estudios de suelos realizados.
2.1.3. Servicios Básicos
Las viviendas ubicadas en el Sector los Andes, cuentan con todos los servicios básicos de Agua, Desagüe,
Energía Eléctrica; y Teléfono; con los cuales los pobladores desarrollan normalmente sus actividades
cotidianas.
2.1.4. Clima
Las características propias de la Selva Central, el Clima es cálido, en la actualidad afectado por la excesiva
deforestación que ha generado una leve variación del clima, pudiéndose especificar que el tramo en estudio
se encuentra entre 790 y 800 msnm; y que durante el año la temperatura oscila entre 20ºC en épocas de
invierno y 27ºC en épocas de verano.
2.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL, EN SUS CAUSAS Y EFECTOS
En la actualidad de estudio, nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la población,
ya que se ven afectados por diversos factores que ponen en riesgo su la salud de los pobladores que
habitan en ese lugar.
Por consiguiente, la Municipalidad Provincial de Chanchamayo decidió hacer un proyecto de construcción de
pistas, veredas y áreas verdes en el sector dañado, el cual presentaba vías como trocha en un terreno
ondulado.
Presentamos una lista de causas y efectos que en el terreno antes de la ejecución de la Obra.
2.2.1. CAUSAS:
• La construcción no respeta el alineamiento oficial o construyen sobre la misma.
• El mal uso de materiales a la hora construcción
• El transito inadecuado (vehículos pesados)
• El desconocimiento al regar jardines, se vierte agua al pavimento causándolo daño sobre ella.
• No se construyen con el reglamento establecido.
2.2.2. EFECTOS.
• El mal estado de las autopistas genera accidentes de tránsito.
• Dificultad en el acceso al territorio en donde se da presente las deficientes carreteras.
• Acrecienta el consumo de combustible de los vehículos hasta un 34% y disminuye la vida útil de los
vehículos hasta un -25%.
• Aumenta de hasta un 34% de las emisiones de gases de efecto invernadero, con sus consecuentes
problemas medioambientales y riesgos para la salud.
. Un mayor consumo de combustible y aumento en la contaminación del medio ambiente.
2.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Inadecuadas condiciones “Adecuadas condiciones de
ciones de transitabilidad transitabilidad vehicular y
vehicular y peatonal en el Jr. Las
peatonal en el Jr. Las Orquídeas, Jr. Los
Orquídeas, Claveles, Av. Italia, Av. Las
Jr. Los Claveles, Av. Italia, Margaritas, Calle Las
Av. Las Crosandras,
Margaritas, Calle Las Calle Los jazmines, Jr. Las
Crosandras, Flores, y
Calle Los jazmines, Jr. Las Jr. Los Tulipanes de la
Flores, y Jr. Los Tulipanes Organización de Vecinos
de la Bolognesi del Sector 2,
Organización de Vecinos Pampa del
Bolognesi del Sector 2, Carmen - La Merced”
Pampa del Carmen - La
Merced”
A. OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar
con: “Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jr. Las Orquídeas, Jr. Los
Claveles, Av. Italia, Av. Las Margaritas, Calle Las Crosandras,
Calle Los jazmines, Jr. Las Flores, y Jr. Los Tulipanes de la Organización de Vecinos Bolognesi del Sector 2,
Pampa del Carmen - La Merced”.
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Las calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la transitabilidad vehicular.
2. Las calles y pasajes cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal.
3. Las vías cuentan con arborización y adecuado ornato.
B. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Los fines por alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos generará consecuencias positivas para la población del Organización de
Vecinos Bolognesi del Sector 2, Pampa del Carmen - La Merced, los que se manifestarán en las acciones
siguientes:
1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el ambiente,
debido a la pavimentación de las calles y veredas, así como a la instalación de áreas verdes y
arborización en las mismas.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el tránsito fluido
y seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehículos y
el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero como de carga.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado, por la
disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc.,
por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.
6. Incremento del valor económico de los inmuebles colindantes a las vías, en beneficio de los vecinos
de la localidad.
7. Facilita la operación de nuevos negocios y optimiza los ya existentes. Como extender el horario de
atención, ofrecer más servicios y mejor accesibilidad de la mercancía.
GRÁFICO Nº 2: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
GRAFICO Nº 3: ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
3. FORMULACIÓN
3.1.- DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es compatible con la vida útil
de los principales componentes (calzada de asfalto + veredas de concreto).
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles propuestas para
su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto, las variables ahorro de tiempo de las personas y
ahorro en los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y estimación de la
demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población beneficiaria de
disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de análisis, la población
del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 4,317 habitantes (los que habitan en los lotes
colindantes con la vía, para ambos lados) y el índice medio diario de vehicular.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la formula y
variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida) R = Tasa de crecimiento anual n =
Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa
poblacional “R”.
CUADRO 1: Proyección de la población y el IMD
Año Población IMD
0 4,317 40
1 4,390 41
2 4,465 41
3 4,541 42
4 4,618 43
5 4,697 43
6 4,776 44
7 4,858 45
8 4,940 45
9 5,024 46
10 5,110 47
4. BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA
4.1. ANÁLISIS DE OFERTA
4.1.1. Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales vías del Asentamiento
Humano, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular,
debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y
transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentación y de veredas es de 0%,
es decir que no existen calzadas ni veredas.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles del Asentamiento Humano se resumen
en el cuadro siguiente:
4.1.2. Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vías asfaltadas, con
veredas peatonales y áreas verdes: La puesta en servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y
peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad al Asentamiento Humano.
4.2. BALANCE OFERTA DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en el Asentamiento Humano
existe un déficit de pavimentación de pistas en las calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit
se reducirá en un 13.9%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las
calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta
proyectada).
4.3. COSTOS DEL PROYECTO
Las actividades en función y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de
cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos
insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la
alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en
dos categorías:
A. Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las veredas,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
•Mano de Obra Calificada y No Calificada.
•Maquinarias y Equipos.
•Servicios profesionales.
•Otros.
B. Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la
pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada.
4.3.1. Costos a Precios Privados
Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Privados
Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para el riego, limpieza y tapado
de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la situación actual de las calles con
niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un
presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años
dependiendo de la alternativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las calles son las siguientes:
Calzada de Asfalto:
• Reposición de pavimento
•Sello Superficial
•Bacheo asfáltico
•Recapado
Calzada de Concreto:
•Sello de juntas y grietas
•Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
. Reposición de losas de concreto
5. BENEFICIOS
5.1. Beneficios “Sin proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de las calles del
Asentamiento Humano “Los Cedros”, “Villa Los Reyes” y “Felipe de las Casas”, la población seguirá
percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para la
circulación fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, etc., por lo tanto, los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
5.2. Beneficios “Con Proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
• Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el
mantenimiento y limpieza de las mismas.
• Ahorro en los costos por higiene personal
• Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
• Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
• Ahorro en tiempo de los peatones
• Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
• Ahorro de costos de operación vehicular.
• Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando además
seguridad.
• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos y humos e
incrementando la convivencia.
• Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una reestructuración de
espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso del transporte
colectivo.
• Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
• Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal con niveles
definidos.
• Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
• Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no
circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
• Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por las vías
vehiculares y peatonales.
• Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura optima. Esto se
obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y
especificaciones técnicas.
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drásticamente las
partículas de polvo en suspensión en la avenida.
• Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
• Mejora de la imagen del barrio.
6. ANALISIS TECNICO DE LAS METAS FISICAS
▪ Construcción de pavimento rígido con concreto F'c=210 Kg/cm2, un espesor de 0.20 m.,
este pavimento constará de una subbase granular de e=0.15 m., y una base de afirmado de
e=0.20 m. en una extensión total de 8,283.87 m2.
▪ Construcción de veredas de concreto F’c=175 Kg/cm2, con un espesor de 0.10 m.,
en una extensión total de 2,589.67 m2, incluido martillos de las intersecciones.
▪ Construcción de Jardineras con instalación de áreas verdes, Se construirán
jardineras en 06 calles ya que cuentan con el ancho suficiente para ubicar estas sin perjudicar
la vía vehicular o las veredas.
▪ Construcción de drenaje pluvial, mediante cunetas abiertas de concreto F'c=175
Kg/cm2, adyacentes a las veredas, así misma construcción de cunetas cerradas (con techo)
de concreto con techo en cruce de vías.
▪ Señalización Horizontal: líneas de cruce de vías, líneas de límite de vía, líneas
amarillas en borde de veredas.
▪ Señalización Vertical: Señales Informativas de cruce de vías en cruz, con nombre de
calles, señal reglamentaria (velocidad Máxima)
▪ Tachos de Basura: Instalación de tachos de basura en las esquinas de las calles.
6.1. CARACTERISTICAS TECNICAS DE DISEÑO:
6.1.1. Diseño De Planta
Para trazar los ejes en las calles se ha tomado las secciones de vías teniendo como
referencia el Plano Vial de la Provincia de Chanchamayo.
Anchos aprobados mediante Carta N° 436/2010/GDUR/MPCH
Las Orquídeas 8.00 Ml
Los Claveles 8.00 ml Av. Italia 12.80 ml. Las Margaritas 11.40 ml. Las Crosandras
11.40 ml . Los Jazmines 11.40 ml Las Flores 11.40 ml. Los Tulipanes 11.40 ml. Los Tulipanes
Prolongación 6.03 ml
6.1.2. Diseño en perfil longitudinal
El nivel de rasante ha sido diseñado manteniendo en lo posible los niveles existentes, y
adecuándose a los niveles de las viviendas existentes.
6.1.3. Diseño Sección Transversal
El ancho de la sección de vía ha sido establecido en el Plan de Vías aprobado por la
Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Por otra parte, la presencia de viviendas
existentes construidas de material noble a lo largo de las calles mencionadas, prácticamente
han definido el eje de vía sobre el cual se encuentran determinadas las secciones
transversales.
6.2. MONTO
7.1. Análisis de Incertidumbre
7.1.2. Análisis de Sensibilidad
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores
de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más importante
del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los
costos de inversión sin que sobre pase el valor referencial en los casos de pistas y veredas.
Para el análisis de la sensibilidad de definió la demanda siguiente:
• El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años
• Menor flujo de transitabilidad
• Tiempo de circulación vehicular
Variable Rango Variación
Monto total de la +-5%, +-6%, +-7%,
inversión +90%
7.1.3 Análisis de riesgo Probabilístico
Los riesgos a los que está expuesto el desarrollo de este proyecto serian de categoría menor, ya que
en comparación de otros riesgos naturales este queda de menor categoría. Los riesgos que se
presentan son de exposición a caídas de elementos de construcción, negligencia del personal, mala
manipulación de equipos, etc.
7.2. Análisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el
tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
7.2.1. Institucional:
A través del Convenio de Participación suscrito ente el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Chanchamayo, se ha comprometido el financiamiento
para la ejecución del proyecto. Dichos aportes se realizarán en la proporción siguiente: MVCyS
(16%), Municipalidad (80%) y Beneficiarios (4%).
La Municipalidad Distrital de Chanchamayo, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del mantenimiento
durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de
proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil se tomaron medidas que harán
posible ello.
7.3. Impacto Ambiental
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la
ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la
pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin
embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción
principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se
detallan a continuación:
Impactos Negativos
▪ Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
▪ Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.
▪ Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
▪ Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
▪ Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por el
método de bancos.
▪ Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.
▪ Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
▪ Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
▪ La superficie de tierra suelta que genera polvo por ello se mantendrá húmeda con agua.
ARTICULACIÓN ENTRE MARCO LÓGICO Y ESTRUCTURA DE COSTOS
CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO:
1.- IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
a). Análisis de los involucrados:
Las Zonas y poblaciones inmersas del fenómeno natural que tendrán dos incidencias
tanto directas en el sentido de que afectarán su salud, como indirectas con la concurrencia
de desastres naturales. Que derivara afectación en sus principales actividades; donde
dentro de las principales actividades afectadas son: La Pesca, agricultura, ganadería,
exportaciones, energía y transporte.
b) Análisis de los problemas:
En cuanto a desastres son eventos generalmente repentinos e imprevistos que ocasionan
daños estructurales, cuyas consecuencias de estos son la pérdida y paralización temporal
de actividades que a continuación detallaremos:
-Pesca: Se afecta puesto que hay migración de peces a áreas de menor temperatura lo
que genera una caída en la producción de la pesca como de sus derivados como la
elaboración de haría.
-Agricultura: Principalmente la incidencia es las inundaciones incremento de la humedad
y la reducción de cosechas de tubérculos y frutas.
-Ganadería: La vertiente más resaltante en este punto es la reducción de disponibilidad
de los insumos, cuya consecuencia genera incremento de costos por escases.
-Exportaciones: Si la pesca y agricultura se ven afectadas habrá menos exportación.
-Energía: Danos a las centrales hidroeléctricas, producto de desastres
naturales.
Transporte: Los desastres naturales destruyen carreteras y puentes
a) Análisis de objetivos:
Fortalecer en la población el conocimiento de las medidas preventivas para evitar enfermedades que
estarán presentes durante el fenómeno como el dengue, malaria, enfermedades diarreicas,
infecciones respiratorias y problemas dermatológicos, entre otros.
- A través de medios difusión se debe incentivar a la población para que proteja su salud
preventivamente, promoviendo prácticas básicas de higiene y la adopción de hábitos saludables.
- Brindar a los medios de comunicación los contenidos pertinentes y mensajes especializados,
respecto a la prevención de daños y enfermedades que pudieran presentarse ante un eventual
Fenómeno el Niño.
- Fortalecer las capacidades de los comunicadores de las DIRESAS sobre la intervención del Sector
Salud en los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) frente a los posibles efectos del
Fenómeno El Niño.
b) Análisis de alternativas:
Como ya lo analizamos en el en el árbol de medios y fines las alternativas que nos
permitirán reducir el impacto del fenómeno y resguardar a la población son: practicar
simulacros, resguardar documentación y tener kits de emergencia.
1. LA PLANIFICACIÓN: Construcción de la matriz de marco lógico
RESUMEN MEDIOS DE
DESCRIPCIÓN INDICADORES. SUPUESTOS.
NARRATIVO. VERIFICACIÓN.
-Evaluaciones Aprobación
de los órganos
Reducir los impactos del estadísticas.
competentes
fenómeno del niño, en la
Las fuentes
medida que es un
principales serán,
incidente que tiene efectos
-Entrevistas con las
tanto directos respecto de los involucrados.
comparaciones de
la salud de las personas,
FIN los
como indirectos respecto Articulación
indicadores
de las actividades de las autoridades en
mencionados vs
afectadas, como pesca, la consecución del
los impactos
agricultura, ganadería, -Evaluaciones fin en concreto
precedentes.
energía, transporte, económicas.
exportaciones.
-Reporte
structural de
daños.
Aprobación del
El impacto directo que
presupuesto y
tendrá la ejecución de los
Indicadores de articulación de las
mecanismos Comparación de
control autoridades
propuestos son la estadísticas con
PROPÓSITO competentes bajo el
prevención para con ella periodos
y compromiso del
anticipar el impacto de lo precedentes.
comparativos con trabajo coordinado
que acarrea el fenómeno
situaciones en un marco de la
del niño.
precedentes. integración.
- Practicar simulacros
y capacitaciones de
Control de
salud.
Encuestas a la ejecución de
-Orientación sobre la población gastos y -Aprobación de los
COMPONENTES importancia del
respecto de los evaluación de la programas a
resguardo de programas eficacia de los ejecutarse
documentos. ejecutados. programas en
- Orientación sobre la ejecución.
importancia del Kit de
emergencia
Fortalecer en la
población el
conocimiento de las
medidas preventivas.
Recursos del Trabajo coordinado
- Usar medios difusión. Control de
estado, personal tanto autoridades
- Brindar a los medios de ejecución de
capacitado, como población, en
comunicación los gastos y
autoridades de un marco de buscar
ACTIVIDADES contenidos pertinentes y evaluación de la
las zonas un fin que
mensajes eficacia de las
inmersas, beneficiara a todos
especializados. actividades en
medios de los afectados.
- Fortalecer las ejecución.
comunicación.
capacidades de los
comunicadores de las
DIRESAS sobre la
intervención del Sector
Salud.
I. LOS CUATRO PROCESOS DE ESTIMACIÓN DE
COSTOS. PROCESOS PARA LA ESTIMACIÓN DE COSTOS
1.- DEFINIR ACTIVIDADES POR ACCIONES Y RECURSOS
Debido a la afectación constante por suceso natural conocido como fenómeno del niño
costero, es necesario plantear las acciones que sofoquen los perjuicios causados,
afirmando los recursos necesarios para poder construir de ser necesario canales de
desfogue y vías de comunicación, a efectos de mitigar los problemas a causa de este
evento natural. Por ello se detalla lo siguiente:
CANALES DE DESFOGUE DE AGUAS con la necesidad
CANALES DE COMUNICACIÓN GRATUITA.
ÁREA DE PERSONAL CAPACITADO PARA EVENTOS Y DESASTRES
NATURALES.
MAQUINARIA PARA DAR LIMPIEZA DE ZONAS AFECTADAS.
PERSONAL DE SALUD DE ATENCIÓN RÁPIDA
PERSONAL DE RESCATE
OTORGAR VIVIENDA PROVISIONAL
2.- OBTENER INFORMACIÓN SOBRE COSTOS.
Para el concretado de las obras a realizarse, los canales de comunicación y demás, se
detalla lo siguiente:
a) CANALES DE DESFOGUE DE AGUAS: Será necesario contar con el personal
debidamente adecuado y con conocimientos en su materia. En este caso se
necesitará un Ingeniero o Arquitecto, con el fin de que establezca un correcto
costo de la realización de la obra y materiales que se necesitarán para llevarla a
cabo. Sin perjuicio de lo mencionado, la UE tomará en cuenta otros proyectos
anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo de recursos a invertir.
b) CANALES DE COMUNICACIÓN GRATUITA: Como ya vimos, es necesario una
comunicación rápida y que sea de fácil acceso para cualquier persona en el
estado que se encuentre. En razón de ello, se necesitará a un profesional que
lleve a cabo la creación de una línea telefónica, con el fin de poder dar acceso a
cualquier persona que se vea afectada por eventos o
desastres naturales. Sin perjuicio de lo mencionado, la UE tomará en cuenta otros
proyectos anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo de recursos a
invertir.
c) ÁREA DE PERSONAL CAPACITADO PARA EVENTOS Y DESASTRES
NATURALES: Ya se impuso la creación de un personal adecuado y capacitado
para la atención de personas que se encuentren afectada por eventos naturales o
desastres con bastante repercusión. Sin perjuicio de lo mencionado, la UE tomará
en cuenta otros proyectos anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo
de recursos a invertir.
d) MAQUINARIA PARA DAR LIMPIEZA DE ZONAS AFECTADAS : En caso de
desastres naturales es totalmente previsible, los deslizamientos de tierra, el
derrumbe de viviendas y demás. Ante esto, es necesario que el Gobierno
mediante sus entidades, puedan destinar recursos para la compra o adquisición de
maquinaria, a efectos de poder dar limpieza a las zonas afectadas. En este
contexto, el MEF será quien evalúa la necesidad y destina el valor o costo de la
obra. Sin perjuicio de lo mencionado, la UE tomará en cuenta otros proyectos
anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo de recursos a invertir.
e) PERSONAL DE SALUD: Cuando sucede un evento o desastre natural, es
necesario tener personal de salud para poder dar atención a las personas
afectadas física y psicológicamente a consecuencia del Fenómeno del Niño
Costero. Sin perjuicio de lo mencionado, la UE tomará en cuenta otros proyectos
anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo de recursos a invertir.
f) PERSONAL DE RESCATE: Como bien sabemos, los desastres naturales tienden
a afectar viviendas y la misma zona geográfica, teniendo como consecuencia
derrumbes de viviendas ocasionando el impedimento de salidas de las personas
de sus viviendas. Por esto, es necesario contar con un personal de rescate
debidamente capacitado, con el fin dar libertad oportuna a las personas atrapadas
en sus viviendas o por consecuencia de escombros. Sin perjuicio de lo
mencionado, la UE tomará en cuenta otros
proyectos anteriormente realizados para la destinación y/o cálculo de recursos a
invertir.
g) OTORGAMIENTO DE VIVIENDA PROVISIONAL: En un desastre natural o a
causa del Fenómeno del Niño Costero, provoca que las viviendas queden en
calidad de deshabitables, ante esto, el Gobierno y sus entidades públicas o quizá
con apoyo de entidades privadas o empresarios, tienen el deber de dar una
vivienda provisional o temporal para el resguardo de la población afectada por los
desastres naturales.
3.- ESTIMAR LOS COSTOS:
RESPECTO DE CANALES DE DESFOGUE DE AGUAS: La entidad pública
competente deberá asignar y disponer de la inversión en pro de la población. Mencionado
esto, se deberá anexar el cálculo realizado para la inversión o costos de la obra a
realizarse.
RESPECTO DE CANALES DE COMUNICACIÓN GRATUITA: Todas las personas
deben tener un acceso rápido, indiscriminado, gratuito y oportuno para la atención de las
personas vulnerables. Mencionado esto, se deberá anexar el cálculo realizado para la
inversión o costos de la obra a realizarse.
RESPECTO DEL ÁREA DE PERSONAL CAPACITADO PARA EVENTOS Y
DESASTRES NATURALES: Es claramente necesario contar con un personal capacitado
para eventos y desastres naturales, por ello se deberá agenciar los recursos necesarios
para la capacitación y demás necesidades. Mencionado esto, se deberá anexar el cálculo
realizado para la inversión o costos de la obra a realizarse.
RESPECTO DEL PROVISIONAMIENTO DE MAQUINARIA PARA DAR LIMPIEZA
DE ZONAS AFECTADAS: Luego de haber identificado las acciones y/u obras a
realizarse en pro de la población, deberá agenciarse los costos para lo realizarse
posteriormente. Mencionado esto, se deberá anexar el cálculo realizado para la inversión
o costos de la obra a realizarse.
RESPECTO DE LA FACILITACIÓN DE PERSONAL DE SALUD: Este es un ítem
muy importante, ya que las personas sufren un daño no solamente físico, sino
también psicológico; especificando su proyecto de vida por pérdidas incluso económicos.
Mencionado esto, se deberá anexar el cálculo realizado para la inversión o costos de la
obra a realizarse.
RESPECTO DEL PERSONAL DE RESCATE: En todo desastre natural existen atrapados
o personas que fueron encausadas en sus domicilios por derrumbes o demás. A
consecuencias de esto un personal especializado en rescate será esencial, por ello
deberá establecerse un costo para la implementación de este personal. Mencionado esto,
se deberá anexar el cálculo realizado para la inversión o costos de la obra a realizarse.
RESPECTO DEL OTORGAMIENTO DE VIVIENDA PROVISIONAL: Todas las
personas están bajo el mando y protección del Estado, por esto deberá destinarse los
recursos que sean óptimos con el fin de cubrir económicamente las necesidades de la
población. Mencionado esto, se deberá anexar el cálculo realizado para la inversión o
costos de la obra a realizarse.
4.- ORGANIZAR LOS COSTOS POR COMPONENTES:
Luego de terminar de detallar los costos, los cálculos, información sobre costos, las obras
a realizarse y demás, se elabora un cuadro de resumen de costos por componentes.
II. SEÑALAR CUÁLES CREE QUE PODRÍAN SER LOS PRINCIPALES
FACTORES
Dentro de los principales factores es
DEFINIR LAS ACTIVIDADES POR ACCIONES Y RECURSOS
Para estimar los costos de inversión se requiere disponer del desagregado de las
actividades que son necesarias para la ejecución de cada una de las acciones
consideradas en la alternativa a evaluar y, en algunas tipologías, inclusive la definición de
tareas.
En el análisis técnico se debe haber planteado los requerimientos de recursos, los cuales
deben estar asociados a una determinada acción. Para cada recurso se establecen las
actividades que se deben realizar.
El nivel de desagregación requerido dependerá de la disponibilidad de
información sobre los costos con la mayor certidumbre posible.
. OBTENER INFORMACIÓN SOBRE COSTOS
Una vez que has definido las actividades, se debe indagar o estimas los costos
por unidad de medida. Es importante que se anexen las cotizaciones u otros
documentos similares, para sustentar las estimaciones de costos. En general,
el tema de costos se ha coordinar con la UE de la entidad, para tomar en
cuenta las experiencias con proyectos similares ejecutados anteriormente.
No siempre se va a tener que indagar sobre costos por unidad de medida, esto
va a depender de cómo se cotizan los recursos en el mercado.
. ESTIMAR LOS COSTOS
Con la información de los costos por unidad de medida y la cantidad
de recursos o insumos requeridos, se estimarán los costos por
acción. Es importante que se acompañe en anexos el detalle de los
cálculos que se ha realizado para la estimación de los costos.
. ORGANIZAR LOS COSTOS POR COMPONENTES
Una vez que se han estimado los costos por cada acción, se elabora
un cuadro resumen de costos por componentes.
5. CONCLUSIONES:
Se concluye que el objetivo central es generar adecuadas condiciones
de transitabilidad vehicular y peatonal con la ejecución de infraestructura
de uso público, con fines disminuir la contaminación por polvo, evitar
accidentes del Centro Poblado de la cuidad de la Merced.
Al contar con Infraestructura Vial de la calle y en la acera en buen estado
con capacidad de rodadura consigue tener menos accidentes en
carreteras y ayuda a la población a tener mejor calidad de vida e
incrementando la convivencia.
Mediante Resolución de Alcaldía Nº 160-2009-MPCH de fecha 22 de
Febrero del año 2009, se aprobó que a partir del 27 de enero del año
2009, la escala de jornales diarios la Municipalidad Provincial de
Chanchamayo obras que supera el monto referencial de 50 Unidades
Impositivas Tributarias.
Los costos de los insumos y maquinarias fueron calculados con los
precios de la zona (Provincia de Chanchamayo).
Antes del inicio de obra, hacer de conocimiento al Propietario de la
Cooperativa la Florida (área afectada), para su alineamiento y retiro
correspondiente según ancho de vía señalado en el Plan de Desarrollo
Urbano.
Incrementar los costos de mano de obra, así alcanzar el 25% de la mano
de obra del presupuesto total (recomendable), con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la Población Chanchamaina.
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