Datos básicos
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO TRANSITORIO PARA ADOLESCENTES INFRACTORES EN EL MUNICIPIO DE
PUERTO GAITÁN
Impreso el 15/03/2018 10:30:19 a.m.
Datos básicos
01 - Datos básicos del proyecto
Nombre
Fortalecimiento del centro transitorio para adolescentes infractores en el municipio de Puerto Gaitán
Código BPIN
Sector
Inclusión social y reconciliación
Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 25/01/2018 15:53:04
Identificador: 97245
Formulador: CLAUDIA PATRICIA GUTIERREZ CRUZ
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Identificación / Plan de desarrollo
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Contribución a la política pública
01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo
Plan
(2014-2018) Todos por un nuevo país
Estrategia Transversal
1054 - Movilidad social
Objetivo
10542 - Garantizar los mínimos vitales y avanzar en el fortalecimiento de las capacidades de la población en pobreza extrema para su
efectiva inclusión social y productiva (Sistema de Promoción Social)
Programa
4102 - Desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes y sus familias
02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
El Meta, tierra de oportunidades 2016-2019
Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
Desarrollo Humano Incluyente y Equitativo
Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial
Niños, niñas y adolescentes seguros y protegidos en el Meta
03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Voluntad para el progreso 2016-2019
Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
1. VOLUNTAD PARA EL PROGRESO SOCIAL Y HUMANO
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
7.1 Voluntad para el Fortalecimiento a la Atención, Prevención y Protección a la Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar - Ley 1098
de 2006
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Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema
Problema central
Ante la débil aplicabilidad al sistema de responsabilidad penal para adolescentes en el municipio de Puerto Gaitán, se necesita tramitar la
permanencia transitoria en un centro para adolescentes susceptibles de aplicación de la ley penal, que reciba el menor aprendido el
acompañamiento y protección en garantía de sus derechos por parte de la comisaria de Familia.
Descripción de la situación existente con respecto al problema
En el municipio de puerto Gaitán, no se encuentra en funcionamiento transitorio para adolescentes, se contrata con el Centro transitorio del
municipio cercano de Puerto López.
Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia
Para el año 2015 se reportaron 21 casos y para el 2016 se reportaron 25 casos en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes.
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Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema
Causas directas Causas indirectas
1. Débil control y atención preventiva al menor infractor 1.1 Deficientes recursos para operar y brindar un buen servicio
1.2 Inadecuada infraestructura para la atención de los menores
02 - Efectos generados por el problema
Efectos directos Efectos indirectos
2. Procesos que se dilatan en tiempo ante la defensoría de
familia y sus equipos psicosociales
1. Deficiente articulación para la anteción del menor y su 1.1 reincidencia de los menores infractores
familia ante los entes públicos
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Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes
01 - Identificación de los participantes
Participante Contribución o Gestión
Actor: Municipal Apoyo técnico y financiero en la ejecución del proyecto
Entidad: Puerto Gaitán - Meta
Posición: Cooperante
Intereses o Expectativas: Cumplimiento de metas
para el mejoramiento y fortalecimiento del centro
transitorio para adolescentes
Actor: Otro Veeduría
Entidad: Comunidad del municipio
Posición: Beneficiario
Intereses o Expectativas: Garantía de la
protección de los derechos de los adolescentes en
condición de vulnerabilidad
Actor: Otro Los funcionarios concertan su participación activa en el desarrollo de las actividades del proyecto
Entidad: Funcionarios del municipio
Posición: Cooperante
Intereses o Expectativas: Desarrollo de sus
funciones para garantizar el cumplimiento y respeto
de los derechos de los adolescentes en condición
de vulnerabilidad.
02 - Análisis de los participantes
Los funcionarios establecen las actividades y convenios necesarios para el desarrollo del proyecto en cumplimiento a lo requerimientos que
ordena la ley.
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Identificación / Población
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Población afectada y objetivo
01 - Población afectada por el problema
Tipo de población
Personas
Número
18.792
Fuente de la información
DANE, proyecciones 2017
Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Orinoquía Zona rural y urbana del municipio
Departamento: Meta
Municipio: Puerto Gaitán
Centro poblado: Urbano
Resguardo:
02 - Población objetivo de la intervención
Tipo de población
Personas
Número
25
Fuente de la información
Proyección de cupos según comisaria de familia para el año 2017
Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Orinoquía Zona rural y urbana
Departamento: Meta
Municipio: Puerto Gaitán
Centro poblado: Urbano
Resguardo:
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Identificación / Objetivos
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03 - Características demográficas de la población objetivo
Características demográficas de la población objetivo
Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Femenino 10 Proyección de cupos según comisaria de familia para el año 2017
Masculino 15 Proyección de cupos según comisaria de familia para el año 2017
5. Objetivos específicos
01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento
Problema central
Ante la débil aplicabilidad al sistema de responsabilidad penal para adolescentes en el municipio de Puerto Gaitán, se necesita tramitar la
permanencia transitoria en un centro para adolescentes susceptibles de aplicación de la ley penal, que reciba el menor aprendido el
acompañamiento y protección en garantía de sus derechos por parte de la comisaria de Familia.
Objetivo general ±Propósito
Fortalecer la implementación del sistema de responsabilidad penal para adolescentes en el municipio de Puerto Gaitán, a través de
convenios que posibiliten la permanencia transitoria en un centro n garantía de sus derechos por parte de la comisaria
Indicadores para medir el objetivo general
Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación
Convenio con un centro transitorio para Medido a través de: Número Convenios y contratos suscritos
adolescentes fortalecido anualmente
Meta: 1
Tipo de fuente: Informe
02 - Relaciones entre las causas y objetivos
Causa relacionada Objetivos específicos
Causa directa 1 Mejorar el control y atención preventiva al menor infractor
Débil control y atención preventiva al
menor infractor
Causa indirecta 1.1 Presupuestar mayores recursos para operar y brindar un buen servicio al menor infractor
Deficientes recursos para operar y
brindar un buen servicio
Causa indirecta 1.2 Posibilitar una adecuada infraestructura para la atención de los menores infractores.
Inadecuada infraestructura para la
atención de los menores
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Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución
01 - Alternativas de la solución
Se evaluará con esta
Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes Si Completo
Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si
Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si
Evaluación multicriterio: No
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Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal
para adolescentes
Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio
Bien o servicio
Programa de capacitación y actualización en beneficio de la función pública
Medido a través de
Número
Descripción
Se realizaran capacitaciones en competencias y formación por áreas según la función pública que permitan la modernización de la función
pública.
Año Oferta Demanda Déficit
2016 1,00 2,00 -1,00
2017 1,00 1,00 0,00
2018 1,00 1,00 0,00
2019 1,00 1,00 0,00
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Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Análisis técnico de la alternativa
01 - Análisis técnico de la alternativa
Análisis técnico de la alternativa
La alternativa para el fortalecimiento del centro transitorio comprende el desarrollo de las siguientes actividades:
1. Brindar alimentación a los menores infractores
2. Brindar servicio de transporte a los menores infractores
3. Contratación de cupos a través de un convenio con un centro de transición para menores infractores
4. Entrega de utensilios de aseo a los menores infractores
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Preparación / Localización
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa
Ubicación general Ubicación específica
Región: Orinoquía Zona rural y urbana
Departamento: Meta
Municipio: Puerto Gaitán
Centro poblado: Urbano
Resguardo:
Latitud:
Longitud:
02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Estructura impositiva y legal
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Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Cadena de valor de la alternativa
Costo total de la alternativa: $ 30.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 30.000.000
Mejorar el control y atención preventiva al menor infractor
Producto Actividad
1.1 Servicio de atención a adolescentes vinculados a procesos de 1.1.1 Brindar alimentación a los menores infractores
responsabilidad penal para adolescentes
Costo: $ 10.000.000
Medido a través de: Número de adolescentes Etapa: Inversión
Cantidad: 25,0000 Ruta crítica: No
Costo: $ 30.000.000
1.1.2 Brindar servicio de transporte a los menores infractores
Costo: $ 10.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: No
1.1.3 Contratación de cupos a través de un convenio con un centro de transición
para menores infractores
Costo: $ 5.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: Si
1.1.4 Entrega de utensilios de aseo a los menores infractores
Costo: $ 5.000.000
Etapa: Inversión
Ruta crítica: No
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Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Actividad 1.1.1 Brindar alimentación a los menores infractores
Periodo Servicios de
alojamiento
comidas y bebidas
0 $10.000.000,00
$10.000.000,00
Total
Periodo Total
0 $10.000.000,00
Total
Actividad 1.1.2 Brindar servicio de transporte a los menores infractores
Periodo Transporte
0 $10.000.000,00
$10.000.000,00
Total
Periodo Total
0 $10.000.000,00
Total
Actividad 1.1.3 Contratación de cupos a través de un convenio con un centro de transición para
menores infractores
Periodo Transferencias
corrientes y de
capital
0 $5.000.000,00
$5.000.000,00
Total
Periodo Total
0 $5.000.000,00
Total
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Preparación / Cadena de valor
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Actividad 1.1.4 Entrega de utensilios de aseo a los menores infractores
Periodo Materiales
0 $5.000.000,00
$5.000.000,00
Total
Periodo Total
0 $5.000.000,00
Total
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Preparación / Riesgos
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Análisis de riesgos alternativa
01 - Análisis de riesgo
Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)
Administrativos Las condiciones económicas, Probabilidad: No se presta el servicio y se realiza un Presupuestar de acuerdo a
legales y contractuales no 4. Probable proceso inadecuado para los proyecciones y datos históricos
abarcan el cubrimiento de la adolescentes infractores
prestación del servicio para Impacto: 4.
todos los jóvenes que lo Mayor
requieren.
Administrativos Incumplimiento de los Probabilidad: Presupuestar de acuerdo a
procedimientos legales y 4. Probable No se presta el servicio y se realiza un proyecciones y datos históricos
2-Componente (Productos)
penales para el trato y manejo proceso inadecuado para los
de adolescentes infractores Impacto: 4. adolescentes infractores
Mayor
Legales Incumplimiento de los Probabilidad: Procesos disciplinarios o preventivos Conocimiento de los procedimientos
procedimientos legales y 3. Moderado legales por parte de los funcionarios
penales para el trato y manejo a cargo y comisaría de familia
de adolescentes infractores Impacto: 4.
Mayor
De calendario Incumplimiento en la ejecución, Probabilidad: Afectación en la calidad de la Programación de actividades de
y prestación del servicio de 3. Moderado prestación del servicio a los acuerdo a los tiempos
acuerdo a lo programado en el adolescentes que lo requieren administrativos y presupuestales de
cronograma. Impacto: 4. la función pública
Mayor
3-Actividad
Administrativos Las condiciones económicas, Probabilidad: No se presta el servicio y se realiza un Presupuestar de acuerdo a
legales y contractuales no 4. Probable proceso inadecuado para los proyecciones y datos históricos
abarcan el cubrimiento de la adolescentes infractores
prestación del servicio para Impacto: 4.
todos los jóvenes que lo Mayor
requieren.
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Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
Ingresos y beneficios alternativa
01 - Ingresos y beneficios
Mejora en el servicios y desarrollo territorial de la función pública
Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
4 25,00 $8.000.000,00 $200.000.000,00
02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
4 $200.000.000,00 $200.000.000,00
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Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1
Flujo Económico
01 - Flujo Económico
P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $24.950.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-24.950.000,0
1 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0
2 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0
3 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0
4 $160.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $160.000.000,0
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Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión
01 - Evaluación económica
Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
$76.732.892,54 59,13 % $4,08 $998.000,00 $24.950.000,00 $21.286.451,15
Costo por capacidad
Producto Costo unitario (valor presente)
Servicio de atención a adolescentes
vinculados a procesos de responsabilidad $998.000,00
penal para adolescentes
03 - Decisión
Alternativa
Asistencia al menor infractor en cumplimiento del sistema de reponsabilidad penal para adolescentes
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Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto
01 - Objetivo 1
1. Mejorar el control y atención preventiva al menor infractor
Producto
1.1. Servicio de atención a adolescentes vinculados a procesos de responsabilidad penal para adolescentes
Indicador
1.1.1 Adolescentes atendidos
Medido a través de: Número de adolescentes
Meta total: 25,0000
Fórmula:
Es acumulativo: No
Es Principal: Si
Programación de indicadores
Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo
0 25,0000
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Programación / Indicadores de gestión
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO TRANSITORIO PARA ADOLESCENTES INFRACTORES EN EL MUNICIPIO DE
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Indicadores de gestión
01 - Indicador por proyecto
Indicador
Acciones De Fortalecimiento Institucional Emprendidas
Medido a través de: Número
Código: 1000G110
Fórmula: Fi = Fi1 - Fio
Tipo de Fuente: Informe
Fuente de Verificación: Informe de gestión de la secretaría de gobierno
Programación de indicadores
Periodo Meta por periodo Periodo Valor
0 1 Total: 1
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Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero
01 - Clasificación presupuestal
Programa presupuestal
4102 - Desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes y sus familias
Subprograma presupuestal
1504 ATENCION DE LA FAMILIA, PRIMERA INFANCIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
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Programación / Fuentes de financiación
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO TRANSITORIO PARA ADOLESCENTES INFRACTORES EN EL MUNICIPIO DE
PUERTO GAITÁN
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02 - Resumen fuentes de financiación
Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor
Inversión PUERTO GAITÁN Municipios Propios 0 $30.000.000,00
Total $30.000.000,00
Total Inversión $30.000.000,00
Total $30.000.000,00
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Programación / Resumen del proyecto
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PUERTO GAITÁN
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Resumen del proyecto
Resumen del proyecto
Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Fortalecer la implementación del sistema de Convenio con un centro Tipo de fuente: Informe Los menores
responsabilidad penal para adolescentes en el transitorio para infractores que
Objetivo
General
municipio de Puerto Gaitán, a través de adolescentes fortalecido Fuente: Convenios y contratos requieren
convenios que posibiliten la permanencia anualmente suscritos transporte lo
transitoria en un centro n garantía de sus reciben
derechos por parte de la comisaria
1.1 Servicio de atención a adolescentes Adolescentes atendidos Tipo de fuente: Informe Se cumplen los
Componentes
vinculados a procesos de responsabilidad penal procedimientos
(Productos)
para adolescentes Fuente: Informe de supervisión e acordes a la
informe financiero. norma , Se
cumplen los
procedimientos
acordes a la
norma
Tipo de fuente: se atienden con
1.1.1 - Brindar alimentación a los menores Nombre: Acciones De alimentos al cien
infractores Fortalecimiento Fuente: por ciento de los
Actividades
1.1.2 - Brindar servicio de transporte a los Institucional menores
menores infractores infractores que
1.1.3 - Contratación de cupos a través de un
Emprendidas lo requieren
convenio con un centro de transición para
menores infractores(*) Unidad de Medida:
1.1.4 - Entrega de utensilios de aseo a los Número
menores infractores
Meta: 1.0000
(*) Actividades con ruta crítica
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