Instituto Nacional
de Defensa Civil
SIMULACIÓN MACRORREGIONAL EN EL
CENTRO DEL PAÍS ANTE SISMO
SEGUIDO DE TSUNAMI Y SIMULACIÓN
MACRORREGIONAL MULTIPELIGRO
MIÉRCOLES 13 DE JULIO DE 2022
SIMULACION MACRORREGIONAL MULTIPELIGRO DEL 13 DE JULIO DE 2022
LEY Nº 29664: Ley que crea Decreto Supremo Nº 013-2022- DIRECTIVA N° D000004-2022-SEC GRAL:
el Sistema Nacional de PCM (18-01-2022): Aprueban la Organización, Ejecución y Evaluación de
Gestión del Riesgo de ejecución de simulacros y los ejercicios de simulación macrorregional
Desastres y su reglamento simulaciones para los años 2022 en el centro del país ante Sismo seguido de
al 2024 Tsunami y de Simulación Macrorregional
Multipeligro 2022-2024
Programación del ejercicio
La Resolución Ministerial Nº 013-2022-PCM establece la siguiente programación de
simulaciones para el año 2022:
N° Denominación Ámbito Fecha Hora
1.a Simulación por Sismo seguido de Tsunami. Nivel nacional Martes 08:00
(sectores)
1 05/04/2022 a
1.b Ejercicio de simulación regional multipeligro Nivel regional
(GG.RR. y GG.LL.) 17:00
2 2.a. Ejercicio de simulación macrorregional en el centro
Macrorregión centro 08:00
del país ante sismo seguido de tsunami Miércoles
a
2.b. Ejercicio de simulación macrorregional Macrorregiones a 13/07/2022
multipeligro nivel nacional 17:00
Simulación Nacional ante Desastre de Gran Magnitud Nivel sectorial Martes 08:00
08/11/2022 y
3 a
miércoles
09/11/2022 17:00
Finalidad del ejercicio
El ejercicio contribuye a:
• Fortalecer las capacidades de coordinación y
articulación para la toma de decisiones de las
autoridades, funcionarios y servidores públicos de
las entidades del SINAGERD de los tres niveles de
gobierno, mediante el desarrollo de ejercicios de
Simulación Macrorregional en el Centro del País
ante Sismo seguido de Tsunami y de Simulación
Macrorregional Multipeligro.
Directiva para la organización, ejecución y evaluación de los
ejercicios de simulación
Busca establecer las responsabilidades de
las entidades integrantes del SINAGERD del
nivel nacional, regional y local para la
organización, ejecución y evaluación de los
ejercicios de julio para los años 2022 – 2024.
Es de cumplimiento obligatorio de las
entidades integrantes del SINAGERD en los
tres niveles de gobierno.
Consideraciones para la organización, ejecución y evaluación del
ejercicio
SIMULACIÓN MACRORREGIONAL EN EL CENTRO DEL PAÍS ANTE SISMO SEGUIDO DE
TSUNAMI
• La organización, ejecución y evaluación del ejercicio se realiza de manera
semipresencial.
• Durante la ejecución del ejercicio se establecen situaciones que consideran que la
emergencia o desastre se presenta en contexto de la pandemia por la COVID-19 y las
limitaciones que esto involucra, de acuerdo con su evolución.
• Para efectos de la simulación, la macrorregión centro es conformada por los
departamentos de Ica, Lima y Áncash y la provincia constitucional del Callao.
• Se simula una emergencia de nivel 5 y participarán los ministerios con sus entidades
adscritas.
Consideraciones para la organización, ejecución y evaluación del
ejercicio
SIMULACIÓN MACRORREGIONAL EN EL CENTRO DEL PAÍS ANTE SISMO SEGUIDO DE
TSUNAMI
• Los parámetros de los peligros se establecen anualmente considerando el escenario
establecido en el Plan de Contingencia Nacional ante Sismo de Gran Magnitud seguido de
Tsunami frente a la Costa Central del Perú y los parámetros establecidos por el IGP y la
DHN-MGP.
Coordenadas Epicentro -12.246°, -77.650°
(Latitud, Longitud):
Profundidad: 42 km
Magnitud: M8.8
Referencia: 60 km al Oeste de La
Provincia Constitucional del
Callao
Intensidad: IX: Callao, Lima
Metropolitana,
Pucusana, Ancón, Chancay,
Huaral, Huacho, Asia, Mala,
Chincha; VIII Cerro Azul,
Cañete, Lunahuana, Pisco,
Huaura, Barranca, Huarmey,
Oyon, San Mateo; VII Ica,
Palpa, La Oroya, Huánuco,
Huaraz, Chimbote, Casma
Fecha (UTC) 13 de julio, 2022
Hora Origen (UTC / Local) 14 h 00 min / 09 h 00 min.
FUENTE: IGP
Consideraciones para la organización, ejecución y evaluación del
ejercicio
SIMULACIÓN MACRORREGIONAL MULTIPELIGRO
• Se considera una simulación por cada macrorregión.
Para efectos de la simulación, se consideran las siguientes macrorregiones:
Macrorregión Nor Oriente: Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura,
Tumbes y San Martín.
Macrorregión central: Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.
Macrorregión sur: Apurímac, Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna.
• La organización, ejecución y evaluación del ejercicio se realiza de manera semipresencial.
• El ejercicio se desarrolla en base a un escenario de una emergencia de nivel 4 y participan todos los
actores miembros del SIREDECI (Gobiernos Regionales y Grupos de Trabajo, Gobiernos Locales y
Grupos de Trabajo, Centros de Operaciones de Emergencia Regional y Local, Plataformas de
Defensa Civil Regional y Local).
• Durante la ejecución del ejercicio se establecen situaciones que consideran que la emergencia o
desastre se presenta en contexto de la pandemia por la COVID-19 y las limitaciones que esto
involucra, de acuerdo con su evolución.
Consideraciones para la organización, ejecución y evaluación del
ejercicio
SIMULACIÓN MACRORREGIONAL MULTIPELIGRO
• El INDECI, a través de sus direcciones desconcentradas, determina el peligro en base a la
estadística de emergencias en sus jurisdicciones o en base a aquel escenario que podría
ocasionar más daño a la población.
• Los parámetros son establecidos de acuerdo con los escenarios de riesgo en coordinación
con las entidades técnico – científicas.
Principales consideraciones para la organización, ejecución y
evaluación del ejercicio
Equipos:
De control
Organizador Facilitador
Elabora el guion. Se asegura que todas las entidades
Este equipo se encarga de los Lleva el control de la sesión participantes reciban los mensajes,
aspectos administrativos, virtual y promueve la las orienta y promueve que todas
logísticos y tecnológicos de la interacción con los consignen sus respuestas en la
simulación virtual. participantes. matriz virtual.
Monitorea en tiempo real las INDECI con apoyo de
INDECI con apoyo de
respuestas de entidades GG.RR
GG.RR participantes.
Observador Evaluador
INDECI a través de DDI
Verifica que las entidades Monitorea el ejercicio de manera
participantes participen remota y aplica el Formato de
responsablemente en el Evaluación.
PARTICIPANTES
ejercicio y apliquen el enfoque
Son los miembros de los
de derechos. Registra los resultados en formato
GTGRD y PDC de G.R. y GG.LL.
digital.
y representantes
Defensoría del Pueblo,
D. Gobierno Interior
departamentales de los sectores
y entidades de Primera INDECI a G.R. y G.R. a Provincias
Respuesta.
Responsabilidades del INDECI
Organiza, ejecuta y evalúa la simulación a través de sus direcciones desconcentradas.
Brinda a las entidades participantes la asistencia técnica correspondiente para la ejecución
del ejercicio de simulación a través de sus direcciones desconcentradas.
Coordina con los gobiernos regionales respecto a las acciones correspondientes para la
organización, ejecución y evaluación del ejercicio.
Establece las salas virtuales necesarias para la ejecución de la simulación e informa
oportunamente a los gobiernos regionales los accesos y procedimientos para su
conectividad.
Crea los formatos digitales que se usarán durante el ejercicio de simulación, asimismo,
genera el registro virtual de asistencia.
Responsabilidades del INDECI
Genera el material de apoyo (audios, videos, mapas, material complementario, etc.)
necesario para el desarrollo del ejercicio de simulación y los instructivos necesarios sobre la
dinámica de la simulación para los diferentes equipos participantes.
Desarrolla las pruebas previas de conectividad con las entidades involucradas.
Participa en la simulación a través de sus Direcciones Desconcentradas.
Lidera la plenaria general del ejercicio de simulación.
Desde el COEN, supervisa el desarrollo de la simulación a través de una sala virtual.
A través de las Direcciones Desconcentradas, participa en las reuniones de autoevaluación
del ejercicio junto con el GTGRD y la PDC, según corresponda.
A través de las Direcciones Desconcentradas, elabora el informe final correspondiente a
partir del informe del gobierno regional.
Responsabilidades del Gobierno Regional
Incorpora las acciones de organización y ejecución de la
simulación en el Plan de Trabajo de su GTGRD y PDC.
Remite a la correspondiente Dirección Desconcentrada
de INDECI la lista de representantes de su jurisdicción
que participarán en la simulación.
Elabora y difunde un directorio con teléfonos y correos de
contacto de las instituciones participantes.
Convoca a su GTGRD y PDC.
Coordina la participación del GTGRD, PDC y COE
Locales, que integran el SIREDECI, para asegurar su
adecuada conexión en la sala virtual que corresponda o
su presencia en el espacio físico establecido
considerando el nivel de alerta por la COVID-19 y la
evolución de la pandemia por esta enfermedad.
Responsabilidades del Gobierno Regional
Brinda la asistencia técnica correspondiente al GTGRD y
PDC regionales y locales que participan en el ejercicio
para asegurar su adecuada participación.
Brinda las facilidades al equipo organizador de la
Dirección Desconcentrada del INDECI y coordina
permanentemente con esta para asegurar el éxito del
ejercicio.
Asegura la disponibilidad de un espacio físico o virtual
adecuado para la ejecución del ejercicio, así como una
buena conexión que permita una participación
permanente y fluida en el desarrollo del ejercicio.
Brinda las facilidades para la actuación de la persona
facilitadora y evaluadora designada por el INDECI.
Responsabilidades del Gobierno Regional
Promueve la participación de la Oficina Regional de
Atención a las Personas con Discapacidad (OREDIS).
Incluye los enfoques de derechos, de género,
intergeneracional y de perspectiva de discapacidad y
promueve que sean considerados en las respuestas
durante la simulación.
Ejecuta la simulación en el ámbito de su jurisdicción, en
coordinación con la Dirección Desconcentrada del INDECI
correspondiente.
A través de su Oficina de Defensa Civil, Gerencia o
Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, o quien
haga sus veces, ejerce las funciones correspondientes al
Equipo Evaluador aplicando el formato de evaluación a las
provincias.
Responsabilidades del Gobierno Regional
A través de su Centro de Operaciones de Emergencia
Regional, generan los productos necesarios para la
atención de la emergencia: registro en el SINPAD, reporte
preliminar y reporte complementario.
A través de su Centro de Operaciones de Emergencia
Regional, revisan los registros SINPAD de los gobiernos
locales.
El GTGRD lidera la reunión de autoevaluación una vez
finalizada la simulación.
El GTGRD participa de la plenaria macrorregional.
Remite el informe final a los correos de la Dirección
Desconcentrada del INDECI de su jurisdicción (Ver Anexo
N° 03) en un plazo no mayor a ocho (08) días hábiles
después de culminado el ejercicio.
Responsabilidades del Gobierno Local
Incorpora las acciones de organización y ejecución de la simulación en el Plan
de Trabajo de su GTGRD y PDC.
Asegura la participación de su GTGRD, PDC y COE en la simulación.
De acuerdo con el diseño del ejercicio, asegura la conexión para la participación
virtual o semipresencial de su GTGRD y su Plataforma de Defensa Civil en la
simulación.
En caso no tengan suficiente conectividad, organiza y participa en la simulación
de manera totalmente presencial, si es que la provincia se encuentra en nivel de
alerta moderado en el marco de la emergencia por la pandemia de COVID-19.
En ese caso, se deben aplicar las medidas de bioseguridad por dicha
enfermedad.
Si fuese necesario, coordina con la Plataforma de Servicio Fija – Tambos, del
Programa Nacional PAIS, más cercana a su jurisdicción para que las personas
participantes en el ejercicio lo hagan utilizando las instalaciones físicas y
digitales que tiene el mencionado programa. En todo momento debe cuidarse el
cumplimiento de los protocolos de bioseguridad ante la COVID-19.
Responsabilidades del Gobierno Local
A través de su Centro de Operaciones de Emergencia Local, generan
los productos necesarios para la atención de la emergencia: registro
en el SINPAD, reporte preliminar y reporte complementario.
El GTGRD Local lidera la reunión de autoevaluación virtual o
semipresencial una vez finalizada la simulación.
Las municipalidades distritales remiten el informe final a la
municipalidad provincial en un plazo no mayor a dos (02) días hábiles
después de ejecutada la simulación.
Las municipalidades provinciales remiten el informe final al Gobierno
Regional en un plazo no mayor a cuatro (04) días hábiles después de
ejecutada la simulación haciendo un consolidado de todos los
informes recibidos de los distritos y el análisis realizado.
N° Hora Actividad
01 08:00 Conexión de las personas participantes.
02 08:10 Bienvenida.
03 08:30 Explicación de la dinámica del ejercicio.
PROGRAMA
SUGERIDO
04 09:00 Inicio de la simulación (emisión del primer
mensaje).
05 12:00 Receso.
06 13:00 Continuación de la simulación.
07 15:00 Autoevaluación.
08 15:45 Plenaria macrorregional.
09 16:45 Cierre y clausura.
Principales consideraciones para la organización, ejecución y
evaluación de los ejercicios
Consideraciones finales:
Considerar en Participantes
todos los Actualizar los
deben identificarse planes de gestión
El INDECI documentos el en la reactiva en función
desarrollará término videoconferencia a la evaluación y
pruebas previas "EJERCICIO- de la siguiente lecciones
de conectividad y EJERCICIO- manera: “Entidad- aprendidas en el
flujo de EJERCICIO" Nombre y Apellido- ejercicio.
comunicaciones. como Cargo abreviado”.
encabezamiento.
