UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
EXAMEN FINAL
(AC-S18)
CURSO: Ciudadanía y Reflexión Ética
PROFESORA: Deris Dalila, Davila Rosales de Vivanco
SECCIÓN: 34599
HORA: 24 horas
ALUMNOS:
APELLIDOS, NOMBRES Códigos
- Alva Morales, George U18203618
- Aymara Astecker, Martin Gustavo U21207497
- Barrera Chávez, Gianfranco U20206762
- Bendezú Ranilla, Alexandra Fabiola U19201260
- Blas Rosales, Tania U20228464
Lima, 24 de julio 2021
Hoy en día, el ejército realiza labores de seguridad ciudadana en las zonas declaradas en
emergencia y existen cuerpos de seguridad no policiales, como las rondas campesinas, que
abundan en el Perú rural, y los Comités de Autodefensa (CAD). Comenzaron en los años 80
como mecanismo de defensa de las comunidades más aisladas del país contra las incursiones
criminales de los movimientos armados de ultraizquierda. Una reciente aprobación de una
ley los refuerza al incorporarlos al sistema de seguridad ciudadana y darles facilidades para
adquirir armas, lo que ha generado polémica. Pese a las críticas, la ley fue aprobada con
escasa oposición en el Congreso. La función de CAD es dar "apoyo a la Policía Nacional del
Perú y a las Fuerzas Armadas en las tareas de pacificación y seguridad". Aquella ley remite
en la letra y en el espíritu a los años de la lucha contra la insurgencia armada en Perú. El
diputado Alejandro Muñante, de la formación conservadora Renovación Popular, dijo en su
defensa de la ley en el Congreso que "es una forma de reivindicar a los ex comités que
lucharon por el país". Por otro lado, El ex viceministro Valdés subraya que "cuando se intentó
recuperar las armas que se habían entregado a los comités que habían combatido contra
Sendero solo se entregaron entre un 30 y un 40%", y que ahora la situación puede empeorar.
Asimismo, Ruiz indicó que "darles armas a civiles sin previa preparación es muy peligroso"
y alerta de que grupos criminales puede encontrar atractivo armar a los comités a cambio de
su lealtad. Ante esto, nos preguntamos: ¿estás de acuerdo con el reconocimiento legal de los
comités de autodefensa y desarrollo rural? Consideramos que no, ya que, al reconocerlos le
estaríamos dando autoridad legal llevando que en algún momento no respondan sobre sus
acciones que pueda dañar a los civiles. Por ello, presentaremos citas que evidencian nuestra
postura.
En la actualidad en nuestro país respecto a la ciudadanía peruana es percibida como violenta,
discriminadora y desigual por los estudiantes, padres de familia y docentes, el cual se traduce
en la percepción de que la delincuencia es el principal problema del país, así como de los
barrios. En torno a la discriminación, la percepción es que grupos vulnerables como pobres,
personas con discapacidad física y mental y homosexuales son los colectivos que sufren este
problema con mayor intensidad. Según Robles:
"los efectos más contundentes de las brechas sobre todo en términos de ejercicio de
la ciudadanía, son de tipo indirecto. El hecho de que, sobre todo por problemas de
nivel de educación y de formación, siga existiendo en la sociedad”. (2018, p.3)
Según lo citado podemos concluir que todo lo dicho por Robles esto es preciso para evitar
que se genere un conjunto de ciudadanos que tenga más posibilidades y contundencia que
otros en su participación política, además de poder encontrar y ofrecer soluciones posibles a
estas problemáticas.
En definición, la función del estado en nuestra sociedad es la de ejercer soberanía en el poder
sobre el territorio y su población, pero, nuestro país es tan basto y a veces se pierde el interés
en nuestros pueblos más recónditos que hace que la soberanía del estado no llegue lo
suficiente, esto es aprovechado por todo aquel que quiera hacer el mal y lamentablemente
ocurren desgracias, es ahí donde cobran relevancia los comités de autodefensa son:
“Rondas Campesinas son organizaciones que han tenido un rol protagónico
ganándose la legitimidad y credibilidad de la población campesina, llegando incluso
a sobreponerse a las estructuras organizativas. Asimismo, en la actualidad son
consideradas como las organizaciones sociales más representativas del campesinado”
(Sullcani, 2020, p.06)
De aquí entendamos que el poder y la autoridad ganada por estas organizaciones viene de su
propia lucha para ejercer la justicia y el bagaje cultural que representan a nuestros
campesinos.
Es ahí en la no-presencia del estado donde actúan estos comités y si bien el cierto es muy
justo legitimar su poder también debemos de prever que al no contar con una formación
militar y a veces cultural adecuada pueden darse exceso de autoridad y hasta actos ilícitos.
Pese a ello podemos mencionar la principal ventaja de la justicia popular. Por ello Sullcani
(2020) dice:
“La primera por lo general es directa, de bajo costo y medianamente efectiva; el
delito, los castigos, la reparación por el daño de los agentes involucrados, en síntesis,
la justicia local administra la justicia y sus usuarios comparten un mismo marco
cultural.” (p.36)
Ahora bien, el hecho de estar de acuerdo con el reconocimiento de los comités de autodefensa
como organizaciones legítimas, no nos exime de la responsabilidad de estar siempre
vigilantes y prestos para ayudarlos, esta es la clave para que esta autodefensa no se convierta
en un lucha armada o conflicto interno.
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el poder es ejercido por el pueblo,
mediante mecanismos legítimos de participación en la toma de decisiones políticas. Término
referido para designar a una de las formas de gobierno en que puede ejercerse el poder
político del y para el pueblo. Se entiende por democracia institucional al conjunto de reglas
que sirven para el ejercicio del poder público, que constituyen mecanismos de garantía y
protección de los derechos de ciudadanos. La institucionalidad es el puente que comunica a
la sociedad, el Estado, el mercado y los ciudadanos, determina las reglas del juego que
garantizan certidumbre a las actividades privadas, sociales y públicas. Juan Quintero (2022)
en su revisa dice:
“Si todos sus miembros permanecen unidos en torno a los objetivos e ideales que
comparten, cada uno al frente de sus deberes particulares, atentos a nuevas directrices,
a las medidas de excepción y los ajustes que se hacen necesarios para asegurar la
continuidad de las actividades regulares, las entidades pueden salir adelante,
fortalecidas por la experiencia y las lecciones aprendidas” (p.3)
Entonces no existe un solo concepto que defina la institucionalidad democrática, más bien se
construye a partir de los elementos que la conforman, así nos atrevemos a conceptualizarla
como: “El conjunto de normas jurídicas, entidades del poder público y funcionarios que
intervienen, para la satisfacción y cumplimiento de los derechos y garantías del ser humano
en sus relaciones con el Estado y los particulares”.
En conclusión, los comités de Autodefensa de nuestro país son como refuerzo para realizar
operativos en áreas que son declaradas como estados de emergencia teniendo como objetivo
fortalecer nuestra seguridad ciudadana alejándonos de los sucesos ilegales como el
narcotráfico, explosión de minerías, entre otras cosas. Es considerable que protejan a los
pueblos con sus métodos de defensa, sin embargo, la mayoría del comité no ha recibido
ninguna formación en cómo defender a los ciudadanos. Según nuestras citas, el estado no ha
estado pendiente de ellos averiguando que medidas de protección están usando ellos o que
tan autoritarios son para un pueblo, por lo que, puede ocurrir actos ilícitos debido a su falta
de formación sobre el uso de protección y técnicas de resguardar a los pueblos más alejados.
Por ello, el gobierno de nuestro país tiene que enviar personas de gran capacidad y llenas de
valor para poder formar a los integrantes de CAD con el objetivo de defender adecuadamente
a nuestro país sin provocar actos que pueden dañar a la sociedad y que tengan como ayudantes
y supervisores a diferentes fuerzas que maneja Perú.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
1. Sicha (2020). Ley que reconoce a los Comités de Autodefensa y Desarrollo Rural e
incorpora en el Sistema de Seguridad Ciudadana
[Link]
nes_Legislativas/Proyectos_Firmas_digitales/[Link]
2. Sullcarani (2020). Seguridad y justicia comunal: caso de las rondas campesinas de
Occobamba del distrito de Maranganí, Provincia de Canchis, región Cusco
[Link]
3. Olmo (2022). Qué son los Comités de Autodefensa, la “policía paralela” que recupera
poder en Perú
[Link]
