PARTICIPANTE

Cruz María Diaz Sánchez

MATRICULA
100023857
ASIGNATURA
Derecho inmobiliario
FACILITADOR
Rigoberto Lorenzo

FECHA
13-06-2022
RECINTO
Santo Domingo
Introducción

En el presente trabajo estaremos tratando acerca de lo que es el recurso de revisión

por causa de fraude, cabe destacar que El recurso de revisión es un medio de
impugnación extraordinario a disposición de las partes en un proceso
judicial ante resoluciones por motivos tasados en la ley y que constituye un proceso
autónomo.
Este medio de impugnación es totalmente extraordinario. Esto significa que no se
puede utilizar este tipo de recurso para impugnar cualquier resolución providencia, auto
o sentencia con la que una de las partes no esté de acuerdo, sino que solamente
puede impugnarse por motivos tasados en la ley.

La finalidad del recurso de revisión por causa de fraude, es s la salvaguarda del

ejercicio del derecho de defensa de la persona privada de un terreno o sea lesionada
por una sentencia o decreto, quien debe probar ante los tribunales que el beneficiario la
obtuvo por medios fraudulentos. Pueden ejercer el derecho de recurrir en revisión por
causa de fraude; toda persona privada de un terreno o de un interés en el mismo, la
víctima del fraude, sus causahabientes y sus herederos al declarar nuestro más alto
tribunal que la acción en revisión por fraude es intransmisible a los herederos

Estimados participantes el trabajo final consiste en lo siguiente:

Realice un recurso de revisión por causa de fraude, detallando paso por
paso conforme a la normativa aplicable, verificar Ley 108-05 y sus
reglamentos de aplicación en especial el de los Tribunales Superiores
de Tierras y de Jurisdicción Original, además de dicho procedimiento el
trabajo deberá contener lo siguiente:

INSTANCIA EN SOLICITUD DEL RECURSO

DE REVISION POR CAUSA DE FRAUDE

Presidente del Tribunal Superior de Tierras y demás jueces que lo

componen.

Asunto: Instancia en solicitud de SOLICITUD DEL RECURSO

DE REVISION POR CAUSA DE FRAUDE

HONORABLES Magistrados:

El suscrito LD. CRUZ MARIA DIAZ dominicana, mayor de edad, sortera, portadora de la
Cédula de identidad y Electoral No. 402-2163259-5 con estudio abierto en la calle K Alma
rosa, actuando a nombre y en representación Max Alexander Urbáez quien hace
elección de domicilio en el estudio de abogado del suscrito, antes indicado, para los
fines y consecuencias legales de la presente instancia, muy respetuosamente tiene a
bien exponeros lo siguiente:
ATENDIDO: A que en fecha 01 del mes de enero del año 2021 el tribunal de tierras de
jurisdicción original con asiento en la ciudad de Santo Domingo Este celebró una
audiencia en relación al saneamiento del siguiente inmueble: parcela Núm. 3455999222
Ubicada en el sector de Villa Faro.

ATENDIDO: A que el señor José Pablo Matos en la indicada audiencia solicitó lo

siguiente: que le sea acogida la presente demanda como buena y valida en el fondo y
la forma, ya que cuenta con los documentos y testigos que pueden demostrar que
tengo más de 30 años siendo el duelo de la referida parcela.

ATENDIDO: A que para sustentar el indicado pedimento dicho señor José Pablo Matos
presentó al indicado tribunal los siguientes documentos. contrato de compra venta Núm.,
0000, 2 de enero del año 1990, y los siguientes testigos, el Señor Manuel Pérez quien reside al
lado de dicha parcela, Pedro Castro Ramona Valdez, quienes residen el lado Sur de la Parcela

ATENDIDO: A que el referido señor José Pablo Matos sorprendió en su buena fe al

referido tribunal, ya que en sus alegatos manipuló la verdad de manera
fraudulentamente para que fueran acogidas sus peticiones, lo cual ha perjudicado en
sus intereses a mi representado.
ATENDIDO: A que, en virtud de la indicada sentencia, el registro de título expidió
en favor de José Pablo Matos el Duplicado del Dueño del certificado de título No.37.42
ATENDIDO: A que mi representado, en vista de que se encuentra dentro del plazo
legal para intentar el recurso de REVISIÓN POR FRAUDE, y en vista de que se ha
visto perjudicado en sus intereses de sus derechos de propiedad dentro del indicado
inmueble por las MANIOBRAS FRAUDULENTAS utilizadas por José Pablo Matos, muy
respetuosamente tiene a bien solicitaros lo siguiente:
PRIMERO: Que declaréis la presente instancia en REVISIÓN POR FRAUDE regular en
la forma por haber sido intentado dentro del plazo legal;
SEGUNDO: Que ordenéis la celebración de nuevo juicio para el saneamiento del
siguiente inmueble: parcela Núm. 3455999222 Ubicada en el sector de Villa Faro

TERCERO: Que ordenéis al señor José Pablo Matos depositar por ante este honorable
Tribunal, el Duplicado del Dueño del certificado de Titulo No. 00000000
CUARTO: Que apoderéis al tribunal de tierras de jurisdicción original con asiento en la
ciudad de Santo Domingo Este para que conozca en nuevo juicio El saneamiento del
indicado inmueble:

QUE SE OS PIDE Y SE ESPERA MERECER, en la ciudad de Santo Domingo Este

República Dominicana, hoy
día 13 del mes de junio del año 2022
Cruz María Diaz

ABOGADO

 PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN POR CAUSA

DE FRAUDE

El procedimiento que se sigue ante el Tribunal Superior de Tierras con motivo del
recurso de revisión por causa de fraude, está contemplado por el artículo 199 del
reglamento de los tribunales de tierras. Es el de las litis sobre derechos registrados,
previstos en los artículos que van del 28 al 31 de la Ley de Registro Inmobiliario.

1) Se notifica una instancia motivada, (ésta motivación es el fraude que se dice que se
cometió) al demandante vía alguacil con copia en cabeza de la instancia que se
pretende depositar en el T.T. Primero se notifica antes de depositar.

2) Se lleva la instancia con el acto de alguacil registrado a la secretaría del T.S.T.
correspondiente con una instancia anexa y un índice de los documentos que se están
depositando.

3) Solicitud de fijación de audiencia, en la misma instancia que se está depositando.

4) Cuando el T.S.T. dicta el auto de fijación de audiencia y citación, debemos notificar a

la parte demandada este acto vía alguacil, dándole copia en cabeza del auto.

Solo se conocerán dos audiencias, la 1ra. Es de depósito de documentos (audiencia

de pruebas), se escucharán los testigos y debe depositarse la lista de testigos por lo
menos 5 días antes a la celebración de la audiencia (art. 80 de los Reglamentos de los
Tribunales). La prueba se somete en la audiencia de prueba o antes de la audiencia.

En las conclusiones al fondo, ésta se presenta por escrito al Tribunal (art. 60, Ley 108-
05).

PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIÓN POR CAUSA DE

FRAUDE
Por disposición del artículo 86, párrafos I y II, se puede interponer este recurso a partir
de publicitada la sentencia y hasta transcurrido un año después de expedido el primer
certificado de título correspondiente.

Si la sentencia de saneamiento no ha sido apelada, se convierte, en definitiva. Ahora

bien, si no se expedido el certificado de título, dicha sentencia puede ser objeto del
recurso de revisión por causa de fraude en cualquier momento sin importar el tiempo
que haya transcurrido desde que la misma adquirió la autoridad de la cosa juzgada.

Resulta importante tener en cuenta que con la publicación de la sentencia se puede

interponer el recurso de revisión por causa de fraude, no hay que esperar la emisión
del Certificado de título. La jurisprudencia ha establecido que se reputan registrados los
terrenos desde el momento en que se dicta la sentencia de adjudicación que pone fin al
saneamiento

TRIBUNAL COMPETENTE PARA CONOCER EL RECURSO DE REVISIÓN POR

CAUSA DE FRAUDE.

El artículo 87 de la Ley 108-05, establece la competencia del tribunal superior de tierras

para conocer este recurso en única instancia, con relación al tribunal de jurisdicción
original que emitió la sentencia recurrida.

Aunque lo correcto sería decir que el departamento del Tribunal Superior de Tierras de
donde este situado el inmueble objeto del recurso, y que el saneamiento fue instruido y
fallado en primer grado por un tribunal de Jurisdicción Original de su demarcación, será
el competente para conocer del recurso de revisión por causa de fraude. Este es el
espíritu del artículo.

CONDICIONES PARA EJERCER EL RECURSO DE REVISIÓN POR CAUSA DE

FRAUDE:

Ciertamente, para que el recurso de revisión por causa de fraude tenga éxito es
imprescriptible con ciertas condiciones esenciales tales como;

1) Que se ejerza a partir de la expedición del Certificado de Títulos.

2) Solo está reservado a las personas que no participaron en el saneamiento.

3) Tiene que estar dirigido contra la sentencia del saneamiento.

4) Tiene que haber sufrido un perjuicio con el supuesto fraude que se cometió en el
proceso de saneamiento.
1-Concepto del recurso de revisión por causa de fraude

La Ley 108-05 de Registro Inmobiliario en su Art. 86 establece que: "La Revisión por
Causa de Fraude es la acción mediante la cual se impugna una sentencia que el
interesado considera que fue obtenida fraudulentamente durante el proceso de
saneamiento. Además, establece ciertas formalidades para interponer este recurso, y
de no cumplirse darían lugar a la inadmisibilidad del mismo, como son: la violación a
los plazos que es de un año y la notificación previa a la persona contra quien se dirija el
recurso.

2-Criterio doctrinal

Entre otros que han aportado sobre el Recurso de Revisión por causa de Fraude está
el Magistrado Víctor Santana Polanco, el cual en su obra "Derecho Procesal para la
Jurisdicción Inmobiliaria" de Abril de 2008, refiriéndose a la definición que establece la
Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario, aclara que conforme a esta ley, el Recurso de
Revisión por causa de Fraude tiene un carácter de orden público, toda vez que con el
mismo se impugna una sentencia dictada por el Tribunal de Jurisdicción Original, como
consecuencia de un proceso de saneamiento, por lo que de conformidad con el Art. 20
de dicha ley, es de orden público, lo que implica que al cuestionar la sentencia del
saneamiento con este recurso extraordinario, el mismo adquieres el carácter de orden
público que tiene todo proceso de saneamiento.

3-Criterio Jurisprudencial.

La Jurisprudencia define el fraude como cualquier actuación, maniobra, mentira,

omisión o reticencia cometida para perjudicar a un tercero en sus derechos e intereses,
y que haya permitido adjudicación al autor de la actuación contraria al voto de la ley.

3-Dererecho comparado entre República Dominicana y España

El Derecho comparado es una técnica para estudiar el Derecho, caracterizada por

contrastar instituciones o figuras jurídicas de distintos ordenamientos con el fin de
profundizar en el conocimiento del ordenamiento propio. Así, la comparación de las
reglas de filiación vigentes en Francia con las españolas; sin embargo, se considera
más fecundo el contraste entre figuras o instituciones de ordenamientos pertenecientes
a distintas familias de Derecho. 
El derecho comparado suele ser calificado como una disciplina o método de estudio del
derecho que se basa en la comparación de las distintas soluciones que ofrecen los
diversos ordenamientos jurídicos para los mismos casos planteados (esto dentro de
una perspectiva funcionalista).

La Constitución política de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero del

año 2010 y publicada en la Gaceta Oficial No. 1056, consagra que “El pueblo
dominicano constituye una Nación organizada en Estado libre e independiente, con el
nombre de República Dominicana.
Su soberanía reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes
del Estado, los cuales ejerce por medio de sus representantes o en forma directa”.
Las características del Gobierno de la Nación Dominicana son “esencialmente civil,
republicano, democrático y representativo, estableciéndose el sistema de separación
de poderes en: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, cada uno con independencia en el
ejercicio de sus funciones. Nuestra Constitución “se fundamenta en el respeto a la
dignidad humana y en la indisoluble unidad de la Nación, patria común de todos los
dominicanos y dominicanas. Además, se consagra la supremacía de la Constitución,
norma suprema y fundamento jurídico del Estado, siendo nulo de pleno derecho toda
ley, decreto, resolución, reglamento o acto contrarios a esta. La República Dominicana
es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizado en forma de República
unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el
trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los poderes públicos”.

El derecho español es el ordenamiento jurídico que rige en el Reino de España,

entendiendo por tal el territorio español, sus aguas
territoriales, consulados y embajadas, y también el interior de embarcaciones civiles
con bandera española en territorio internacional. También es el aplicable a las fuerzas
armadas españolas independientemente de dónde se encuentren.
El derecho español emana del pueblo español a través de sus instituciones
elegidas democráticamente. Igualmente, parte del ordenamiento jurídico español
procede de las instituciones supranacionales de la Unión Europea.

Se trata de un derecho de tipo continental, que se apoya principalmente en la ley en

sentido amplio (leyes y reglamentos) y en menor medida en las decisiones judiciales y
en la costumbre. Asimismo, se trata de un derecho complejo, en el que se engloban
distintos ordenamientos jurídicos que coexisten a través de la organización territorial
en comunidades autónomas.
La norma suprema del derecho español es la Constitución española de 1978, que
regula el funcionamiento de los poderes públicos y los derechos fundamentales de los
españoles, así como el marco de organización de las distintas comunidades autónomas
y sus competencias. La Constitución, además de poseer carácter de norma
jurídica directamente aplicable por el poder judicial, goza de una supremacía material
que condiciona los contenidos del resto de normas.
De esta manera, toda norma jurídica que sea parte del ordenamiento español estará
sometida a un requisito de validez que gira en torno a su compatibilidad con la
Constitución (serán nulas todas las normas que sean contrarias a la Constitución). No
obstante, es obvio que es necesario algún órgano público competente que se encargue
de velar por el cumplimiento de tal requisito. En el caso de España, existe una
jurisdicción constitucional atribuida a los tribunales ordinarios y al Tribunal
Constitucional, siguiendo el modelo kelseniano (o austríaco).
MARCO TEORICO

Tribunal de Tierras de Jurisdicción

Original.

Los tribunales de jurisdicción original son tribunales unipersonales que conocen en

primer grado, el saneamiento, litis sobre derechos registrados y actuaciones
administrativas dentro de la jurisdicción a la que corresponden. Se encuentran
adscritos a un Tribunal Superior de Tierras.

Según el Reglamento de los Tribunales de Tierras contemplado en la Ley 108-05 sobre

Registro Inmobiliario, establece que su órgano de aplicación está constituido por los
Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original de la Jurisdicción
Inmobiliaria.

Establece el artículo 4 de dicho reglamento que los Tribunales Superiores de Tierras

son instituciones judiciales que se encuentran divididos en cinco (5) departamentos, y
tienen bajo su jurisdicción territorial a los demás jueces de las instancias que
conforman su departamento. Cada Tribunal Superior de Tierras estará encabezado por
un presidente.

Según el artículo 6 del Reglamento, los jueces que integran los Tribunales Superiores
de Tierras son designados por la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo con los
requerimientos establecidos para los jueces de las Cortes de Apelación en
la Constitución de la República, la Ley de Organización Judicial, la Ley
de Carrera Judicial y su Reglamento.

En cuanto a la competencia, que reza en el artículo 8, los Tribunales Superiores de

Tierras conoce en segunda instancia de todas las apelaciones que se interpongan
contra las decisiones emanadas de los Tribunales de Tierra de Jurisdicción Original
bajo su jurisdicción territorial, así como de los recursos jurisdiccionales o jerárquicos
contra actuaciones administrativas, de los recursos en revisión por error material contra
los actos generados por ellos y de los recursos en revisión por
causa de fraude.

Generalidades del recurso de revisión por causa de fraude.

La ley de Registro Inmobiliario contempla tres actuaciones judiciales que son innatas
de la Jurisdicción Inmobiliaria, estas son el recurso de revisión por causa de fraude,
contemplado por los artículos del 86 al 88 de dicha ley y los artículos 199 y 200 del
Reglamento de los Tribunales de Tierra; también está el recurso de revisión por causa
de error material, por los artículos del 83 al 85 y del 197 al 198 del Reglamento de los
Tribunales de Tierra, 175 y 176 del Reglamento General de Registro de Títulos y 233 al
235 del Reglamento General de Mensuras Catastrales; el tercer recurso especial es el
que se interpone contra el fondo de garantía, contemplado en los artículos que van del
39 al 46 de la Ley de Registro Inmobiliario y 158 al 160 del Reglamento de los
Tribunales de Tierras.

Aunque estas tres acciones sean denominada recursos, en realidad, en palabras de

Ciprián, R. (2009), se constituyen en demandas que se ejecutan por ante los Tribunales
de Jurisdicción Inmobiliaria.

Se entiende del pensamiento de Rafael Ciprián que aunque comúnmente los abogados

en ejercicio, sean estos sabedores o no de la materia de tierras, denominan como
recursos a estas acciones, no son más que demandas, las cuales tienen sus efectos o
consecuencias jurídicas, sus reglas y formalidades legales, que se imponen a las
partes interesadas y al Tribunal al momento de ser interpuestas, instruidas y juzgadas.
CONCLUSION

Después de haber realizado dicha actividad, cabe destacar, que, como toda acción en
justicia, el recurso de revisión por causa de fraude tiene que cumplir con requisitos de
forma y fondo que la ley de registro inmobiliario ha establecido, apegadas al carácter
excepcional y extraordinario que se le confiere. Es de carácter excepcional, porque es
propio de la Jurisdicción Inmobiliaria y solamente el Tribunal Superior de Tierras es
quien tiene competencia para conocerlo, puesto que el legislador fue quien lo previó y
lo instituyó como una acción especial y única de la materia inmobiliaria.

El carácter extraordinario, en palabras de Ciprián, R. (2009, p. 601), se debe a que no

entra en la clasificación clásica de los denominados recursos ordinarios, como la
apelación, entre otros, interponiéndose, además, como una última acción que tiene el
objetivo de proteger y hacer reconocer judicialmente un derecho vulnerado.
BIBLIOGRAFÍA

Ley 108-05

Ciprián, R (2009) Tratado de Derecho Inmobiliario, (Segunda Edición). República

Dominicana. Alfa y Omega.