Sunarp y Su Estructura Orgánica
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Luis Antonio ASunarp y Su Estructura Orgánica
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Luis Antonio A1
INTRODUCCIÓN
La superintendencia nacional de los registros públicos - SUNARP, es un
organismo descentralizado y autónomo del sector justicia, que se constituye,
conforme a ley, como el ente rector del sistema nacional de los registros públicos a
nivel nacional. Fue creada el 16 octubre de 1994 mediante ley n°26366.
Tiene por finalidad dictar las políticas y normas técnico administrativa de los
registros públicos. Esta encargada de planificar, organizar ,normar,
dirigir ,coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de los actos y contratos
en los Registros Públicos que integran el Sistema Nacional y que han tenido
acogida al cumplir los requisitos de ley.
Este se divide en sede central, 13 zonas registrales, 58 oficinas registrales ,30
oficinas receptoras y 1625 trabajadores, los cuales están divididos en diferentes
provincias del Perú.
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INDICE
Introducción……………………………………………………………………………………...…2
Dedicatoria…………………………..................................................................3
Índice……………………………………………………………………………………………..……4
Superintendencia Nacional de Registros Públicos…………..…………5
SECRETARIA GENERAL DE LA SUNARP…………………………………..…..21
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE LAS ZONAS REGISTRALES………...47
LAS ZONAS REGISTRALES…………………………………………………...…..49
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………….…………………..55
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LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS
PÚBLICOS Y SU ESTRUCTURA ORGÁNICA
Superintendencia Nacional de Registros Públicos
Antecedentes
Durante el Virreinato, en 1768, el Rey Carlos III crea lo que viene a ser los oficios de
hipotecas, que era un registro de cargas e hipotecas, más no de trasmisión de dominio, e
hizo extensiva esta disposición a todas las colonias de América por reales cédulas del 8
de mayo de 1778 y 16 de abril de 1783, lo que constituyó la primera manifestación de
publicidad registral organizada en el Perú.
Luego, durante la República, continuaron rigiendo las normas españolas, así lo
establecía el Estatuto Provisional de José de San Martin y luego la Constitución del
Perú de 1823, las cuales dejaban en vigor las leyes españolas que no se opusieran a los
principios independistas.
Según Rosario Guerra Macedo (visualizado en
[Link]
S_Y_ALCANCES):
El Código Civil de 1852 no se ocupaba de los Registros Públicos, ni del
Registro de la Propiedad Inmueble. El oficio de las hipotecas regulado en este
Código como su original el español sólo se dedicaba a la publicidad de algunas
hipotecas y cargas.
En palabras de Liliana Núñez Arestegui (visualizado en
[Link]
Con la vigencia del Código Civil de 1852 cesa oficialmente la aplicación de la
legislación española, pero no ofrece cambio sustancial alguno en esta materia,
4
restableciéndose los Oficios de Hipotecas. Vale mencionar el Art. 2043 que
establece que para la validez de las hipotecas judiciales y convencionales se
exige que se registren éstas en el oficio de hipotecas. Pero estos oficios de
hipotecas no empezaron a brindar un marco de protección adecuado; por ello,
los diputados Alejandro Arenas y Mariano Valcárcel presentaron un proyecto
de Ley que establece el Registro de Propiedad Inmueble, el que al ser aprobado
se convirtió en la Ley del 02 de enero de 1888 que crea el Registro de
Propiedad Inmueble en el Perú.
Este nuevo Registro de Propiedad Inmueble se inspiró en las leyes hipotecarias
españolas de 1861 y 1869.
El 2 de enero de 1888, se crea el Registro de Propiedad Inmueble, bajo la dirección e
inspección del Poder Judicial. El reglamento de la ley fue formulado por la Corte
Suprema de Justicia el 22 de agosto de 1888 y aprobado el 11 de setiembre de 1888.
El 1 de julio de 1902, se aprobó el Código del Comercio. Y el registro pasó a
denominarse Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil.
En 1916, con la ley 2402, se integra el registro de la Prenda Agrícola.
En el Código civil de 1936, formaba parte del Libro IV de Derechos reales, y estaba
integrado por:
1. Registro de propiedad.
2. Registro mercantil.
3. Registro de personas jurídicas.
4. Registro personal.
5. Registro de buques.
6. Registro de prenda agrícola.
7. Registro de testamentos.
5
8. Registro de mandatos.
En 1965 se integró el registro de declaratoria de herederos (sucesión intestada).
En palabras de Jorge Baltazar Caballero (visualizado en
[Link]
Desde la creación del Registro de la Propiedad Inmueble, en nuestro país se
han ido creando diferentes registros jurídicos, como el Registro Mercantil, el
Registro de Testamentos, el Registro de Declaratoria de Herederos, entre otros;
todos ellos constituyen la expresión de un Registro entendido como una
institución jurídica encargada de producir cognoscibilidad general de
situaciones jurídicas, para la tutela efectiva de los derechos y la seguridad
jurídica de los mismos.
El 18 de junio de 1980, se crea la Oficina nacional de Registros Públicos (ONARP),
organismo público descentralizado del Sector Justicia (1981), la Dirección Nacional de
los Registros Públicos y Civiles (1992). Incluso, Oficinas Registrales dependieron de
Consejos Regionales Transitorios de los Nuevos Gobiernos Regionales (1987). Es el
antecedente más cercano de lo que hoy se conoce como SUNARP.
A la dación del Código Civil de 1984, en una mejor sistematización se dispuso un
Libro Especial Libro IX – Registros Públicos, separándolo de los Derechos reales; el
Art. 2008 señala los registros que lo integran incluyendo el de bienes muebles y el Art.
2009 agrega los omitidos: Registro de Naves, Aeronaves, Prenda Agrícola, Mercantil y
demás regulados por ley. Así como también se señala que actos son inscribibles por
cada registro. Y sobre todo los principios regístrales que lo rigen: Legalidad y Rogación
(Art. 2011), Publicidad (Art.2012), De Legitimación (Art. 2013), Buena Fe Registral
(Art. 2014), Tracto Sucesivo (Art. 2015), Prioridad (Art. 2016), Impenetrabilidad (Art.
2017).
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Por el Decreto ley 25993 del 21 de diciembre de 1992 se crea la Dirección Nacional
de Registros Públicos y Civiles, en sustitución de la ONARP.
Por ley 26366 del 14 de octubre de 1994 se crea la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos (SUNARP), cuyo propósito es integrar todos los registros públicos
que existe en el Perú, agrupándolos en 4 grupos:
1. Registro de propiedad inmueble.
2. Registro de propiedad mueble.
3. Registro de personas naturales.
4. Registro de personas jurídicas.
Como un organismo descentralizado autónomo y ente rector del Sistema Nacional de
los Registros Públicos, cuya responsabilidad es organizar y supervisar la función
registral.
A modo de pensar de Roberto Palacios Bran (visualizado en [Link]
[Link]/2007/10/[Link]):
Cualitativamente se produce un radical cambio organizacional, iniciándose el
proceso de modernización del Sistema Registral Peruano, al transformarse en
un organismo público descentralizado en concordancia con las tendencias del
Derecho de Organización.
Regulado por estatuto Decreto Supremo N° 04-95-JUS.
El 11 de junio de 2002, por Ley 27755, se crea el registro de predios, unifica el
registro predial, inmueble y la sección especial de predios rurales.
El 11 de julio de 2002, Resolución Suprema N° 135-2002-JUS.
De acuerdo a la memoria institucional de la SUNARP del año 2013 (visualizado en
[Link]
SUNARP [Link]):
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A la fecha y mediante el Decreto Supremo N° 012-2013-JUS se aprueba el
nuevo Reglamento de Organización y Funciones de la Entidad, que establece
una nueva estructura organizacional, la cual coadyuva al logro de nuestras
metas y la optimización de la Gestión Institucional. Asimismo, el citado
Decreto Supremo en su Única Disposición Complementaria Derogatoria deja
sin efecto el Estatuto de la SUNARP aprobado por Resolución Suprema N°
135-2002-JUS.
Superintendencia Nacional De Registros Públicos
Creado por Ley 26366, el 14 de octubre de 1994. Organismo descentralizado,
autónomo del sector de Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los [Link]., con
personería jurídica de Dº Público, con patrimonio propio y autonomía funcional,
jurídico registral, técnica, económica, financiera y administrativa.
Su domicilio y sede principal en Lima y podrá establecer oficinas descentralizadas en
el territorio de la república.
Dictar las políticas y normas técnico administrativas de los [Link]., estando
encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción
y publicidad de los actos y contratos en los [Link]. que integran el Sistema Nacional.
Integración de los [Link]. a nivel nacional con el objeto de modernizar el sistema
dotando a los Registros de una organización, procedimientos y tecnología avanzada en
materia de archivo e información registral.
Está conformada por órganos de alta dirección, gerencias y oficina de control interno
cuyas funciones se especifican en su estatuto.
La ley 26366, creo la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos como “un
organismo descentralizado autónomo del sector Justicia y ente rector del Sistema
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Nacional de los Registros Públicos, con personería jurídica de derecho público, con
patrimonio propio y autonomía funcional, jurídico registral, técnica, económica,
financiera y administrativa”; de conformidad con esto, podemos concluir que la
Superintendencia tiene calidad de organismo, lo cual significa, entre otras cosas, que
bajo su conducción se encuentran todos los demás entes que integran el sistema.
Se le ha dado el carácter de organismo descentralizado, a fin de que pueda actuar con
plenas atribuciones administrativas y competencia en materia de política registral;
competencia esta última que al ser responsabilidad del Estado, explica su incorporación
en el sector Justicia, de la estructura estatal, lo cual no significa subordinación al poder
político, sino el establecimiento de una necesaria jerarquía administrativa que coordine
armónicamente la política del Estado en materia registral.
Son funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos las
siguientes:
1. Ejecutar la política registral nacional acorde con los lineamientos técnicos que
sobre el particular apruebe el Sector.
2. Dictar normas con el objetivo de regular la función registral y las funciones
técnico administrativas.
3. Dirigir, planificar, organizar, normar, evaluar y supervisar la inscripción y
publicidad de los actos y contratos en los Registros que integran el Sistema
Nacional de los Registros Públicos.
4. Dirigir, planificar, organizar, normar, evaluar y supervisar el proceso de
simplificación, integración y modernización de los Registros que integran el
Sistema Nacional de los Registros Públicos.
5. Dirigir, planificar, ejecutar y supervisar las actividades de carácter técnico
administrativo.
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6. Promover la capacitación de los Registradores Públicos y demás personal de los
registros del Sistema.
7. Las demás que establece la Ley.
Estructura Orgánica de la SUNARP
Para el cumplimiento de sus fines y objetivos, la SUNARP cuenta con las siguientes
unidades orgánicas (Artículo 5º del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNARP aprobado por Resolución Suprema Nº 012-2013-JUS):
Superintendente
El Superintendente Nacional de los Registros Públicos es el funcionario de mayor
nivel jerárquico de la superintendencia y ejerce la representación legal de la misma.
Es designado por el Presidente de la República, a propuesta del Ministro de Justicia,
por un período de cuatro años y sólo podrá ser removido del cargo por incurrir en
negligencia, incompetencia o inmoralidad.
Para se r Superintendente se requiere:
1. Ser peruano.
2. Tener título de abogado y haber ejercido la profesión por un período no menor
de diez (10) años.(derogado por el art. 38 del D. Leg. 803, Ley de promoción de
acceso a la propiedad formal, publicado el 22/03/1996)
3. Gozar de reconocida solvencia moral e idoneidad profesional.
4. No tener ningún tipo de participación directa o indirecta en las entidades que
contraten conforme al artículo 19º previsto en la presente Ley.
En caso de ausencia o impedimento temporal el Superintendente es reemplazado por
el Superintendente Adjunto, el que será desi gnado igual que el Superintendente.
Son funciones del Superintendente Nacional:
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1. Dirigir, planificar, evaluar y supervisar el desarrollo de las actividades de los
órganos que conforman la SUNARP.
2. Supervisar el cumplimiento de la política registral nacional, así como de las
actividades asignadas a la Dirección Técnico Registral, y a las del Tribunal
Registral respetando su autonomía en el ejercicio de su función registral.
3. Proponer al Consejo Directivo las medidas de simplificación, modernización e
integración del Sistema Nacional de los Registros Públicos.
4. Presidir el Consejo Directivo.
5. Proponer al Consejo Directivo la creación, fusión, supresión o traslado de los
Órganos Desconcentrados; así como la creación, supresión o traslado de
Oficinas Registrales.
6. Ejercer la representación legal en todos aquellos actos y contratos que ella
realice, celebre o intervenga, sea en el país o en el extranjero, y suscribir los
respectivos contratos y convenios.
7. Promover la capacitación de los Registradores Públicos y demás personal, así
como la realización de estudios o investigaciones sobre asuntos de carácter
técnico registral.
8. Proponer a los Poderes Públicos la expedición de normas legales o
reglamentarias que se requieran para el mejor funcionamiento del Sistema
Nacional de los Registros Públicos.
9. Proponer al Consejo Directivo la designación y remoción de los Jefes de los
Órganos Desconcentrados.
10. Designar, sancionar y remover al personal de confianza de la Sede Central.
11. Aprobar la adquisición de inmuebles.
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12. Resolver en última instancia los recursos de apelación interpuestos contra las
resoluciones dictadas en primera instancia por los Jefes de los Órganos
Desconcentrados.
13. Aceptar legados, donaciones y otras liberalidades que se hagan a favor de la
Entidad, dando cuenta al Consejo Directivo.
14. Proponer al Consejo Directivo las tasas de los servicios registrales.
15. Celebrar convenios de colaboración interinstitucional con entidades del Sector
Público o del Sector Privado, nacional o internacional.
16. Proponer al Consejo Directivo la celebración de convenios con entidades
generadoras de catastro registral tanto del Sector Público como privado, a fin de
obtener la información de la Base Gráfica Registral requerida por el Sistema; así
como con otras entidades de la administración pública y organizaciones
privadas.
17. Proponer al Consejo Directivo la celebración de convenios de cooperación no
reembolsable, en el marco de la normatividad aplicable.
18. Autorizar la modificación de la estructura organizativa de los Registros que
integran el Sistema, a propuesta de los mismos.
19. Dictar las normas requeridas para la organización, conservación y
mantenimiento de los archivos registrales.
20. Dictar las normas que regulen el Plan de Seguridad de la información de la
Entidad.
21. Coordinar campañas masivas de inscripciones.
22. Delegar aquellas funciones que no sean inherentes a su cargo en el
Superintendente Adjunto u otros funcionarios.
23. Fomentar la participación de los usuarios del servicio registral.
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24. Expedir las resoluciones de su competencia.
25. Las demás que le sean asignadas por Ley.
Consejo Directivo
EI Consejo Directivo es el órgano encargado de implementar la política registral del
Sector.
Está integrado por el Superintendente Nacional de los Registros Públicos, quien lo
preside, por un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, por un
representante del Ministerio de Economía y Finanzas y por un representante del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Son funciones del Consejo Directivo las siguientes:
1. Llevar a cabo la política registral nacional aprobada por el Sector, y propuesta
por el citado Consejo.
2. Aprobar las normas registrales requeridas para la eficacia y seguridad jurídica de
la función registral,
3. Aprobar, a propuesta del Superintendente Nacional, las medidas de
simplificación, modernización e integración del Sistema Nacional de los
Registros Públicos.
4. Aprobar las tasas de los servicios registrales sometidos a consideración por el
Superintendente Nacional y gestionar la emisión de la norma pertinente por los
órganos competentes.
5. Aprobar, a propuesta del Superintendente Nacional, la creación, fusión,
supresión o traslado de los Órganos Desconcentrados, así como la modificación
de los ámbitos geográficos de éstos, procediendo a efectuar las acciones que
resulten necesarias, de acuerdo con la normativa aplicable.
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6. Aprobar, la creación, supresión o traslado de Oficinas Registrales y Secciones en
cada uno de los diferentes Registros del Sistema, procediendo a efectuar las
acciones que resulten necesarias, de acuerdo con la normativa aplicable.
7. Facultar a los Registros Públicos que forman parte del Sistema Registral el uso
de sistemas automáticos de procesamiento de datos.
8. Aprobar la memoria anual, el balance y los estados financieros.
9. Aprobar el presupuesto de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia.
10. Nombrar y remover a los Jefes de las Oficinas Registrales Desconcentradas;
11. Celebrar convenios de cooperación técnica nacional e internacional no
reembolsable para mejorar la calidad del servicio registral;
12. Celebrar convenios con entidades generadoras de catastro registral tanto del
Sector Público como privado, a fin de obtener la información de la Base Gráfica
Registral requerida por el Sistema; así como con otras entidades de la
administración pública y organizaciones privadas.
13. Determinar el lugar de ubicación de las salas que conforman el Tribunal
Registral.
14. Las demás que le sean asignadas por Ley.
El Directorio autorizará la contratación con entidades privadas de los servicios de y
para los registros públicos a nivel nacional, en las modalidades y condiciones que
establezca el Estatuto a que se refiere la Novena Disposición Transitoria de la presente
Ley. La contratación de servicios no podrá afectar de ninguna manera la competencia
del Registrador Público para determinar la procedefncia de la inscripción o su
denegatoria.
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Consejo Consultivo
La Comisión Consultiva es el órgano de consulta de la Entidad. Emite opinión no
vinculante a solicitud del Superintendente Nacional en los asuntos que ponga a su
consideración. Se reúne a convocatoria del Superintendente Nacional.
El Consejo Consultivo está integrado por un representante de cada una de las
siguientes instituciones:
1. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
2. Ministerio de Energía y Minas.
3. Ministerio de Agricultura.
4. Junta de Decanos de los Colegios de Abogados.
5. Colegio de Ingenieros del Perú.
Órgano de Control Institucional
El Órgano de Control Institucional, es el órgano conformante del Sistema Nacional
de Control, encargado de ejecutar el control gubernamental en la SUNARP.
Se encuentra a cargo de un Jefe designado por la Contraloría General de la
República, con quien mantiene vinculación, dependencia funcional y administrativa, en
su condición de ente rector del Sistema Nacional de Control y se sujeta a sus
lineamientos y disposiciones en materia de control gubernamental.
Nivel jerárquico. El Órgano de Control Institucional se ubica en el mayor nivel
jerárquico organizacional de la Entidad, desarrolla sus funciones con independencia
funcional y técnica e informa directamente al Titular sobre los requerimientos y
resultados de las acciones y actividades de control.
Son funciones del Órgano de Control Institucional - OCI, las siguientes:
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1. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la Sede Central y
sus Órganos Desconcentrados, sobre la base de los lineamientos y en
cumplimiento del Plan Anual de Control, a que se refiere el artículo 7° de la Ley
N.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, así como el control externo a que se refiere el artículo
8° de la referida Ley, por encargo de la Contraloría General.
2. Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios, así como a la
gestión de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la
Contraloría General.
3. Ejecutar las labores y actividades de control a los actos y operaciones de la
Entidad que disponga la Contraloría General. Cuando estas labores sean
requeridas por el Titular de la Entidad y tengan el carácter de no programadas,
su ejecución se efectuará de conformidad con los lineamientos que emita la
Contraloría General.
4. Efectuar el control preventivo en la Entidad dentro del marco establecido en las
disposiciones emitidas por la Contraloría General.
5. Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloría
General, así como al Superintendente Nacional y, cuando corresponda, al Titular
del Sector, conforme a las disposiciones sobre la materia.
6. Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la Entidad, se adviertan
indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando
al Titular de la Entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes.
7. Recibir, atender y evaluar las denuncias que formulen los servidores,
funcionarios públicos y ciudadanía en general, sobre actos y operaciones de la
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Entidad, otorgándole el trámite que corresponda, conforme a las disposiciones
emitidas sobre la materia.
8. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la
Contraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para
tal efecto.
9. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la Entidad,
como resultado de las acciones y actividades de control practicadas,
comprobando y calificando su materialización efectiva, conforme a las
disposiciones de la materia.
10. Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General de la República
para la ejecución de las acciones de control en el ámbito de la Entidad.
Asimismo, el Jefe del OCI y el personal a su cargo colaborarán, por disposición
de la Contraloría General, en otras acciones de control externo, por razones
operativas o de especialidad.
11. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le
formule la Contraloría General.
12. Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control
se realice de conformidad con las disposiciones de la materia.
13. Formular y proponer el presupuesto anual del Órgano de Control Institucional
para su aprobación por la Contraloría General.
14. Realizar visitas inopinadas de control a solicitud de la Alta Dirección y/o de
oficio a los Órganos Desconcentrados sobre denuncias, temas de control interno
entre otros, elevando el informe respectivo al Superintendente Nacional de los
Registros Públicos.
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15. Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de sus
actividades.
16. Participar en el proceso de selección del personal a su cargo.
17. Las demás funciones que establezca la Contraloría General.
Órgano de Defensa Jurídica Institucional (Procuraduría Pública)
Es el órgano encargado de representar y defender los derechos e intereses de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos ante los organismos
constitucionalmente autónomos, y en los procedimientos administrativos de
conciliación, arbitrales o judiciales, en el ámbito nacional, en donde se considere que
existe un derecho o interés estatal a ser tutelado, en el marco de la normatividad que
dicte el Sistema de Defensa Jurídica del Estado. El cargo de Procurador Público es
designado por Resolución Suprema del Sector Justicia con refrendo del Ministro de
Justicia y Derechos Humanos y del residente del Consejo de Ministros.
Son funciones de la Procuraduría Pública las siguientes:
1. Ejercer la defensa jurídica de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos en el ámbito nacional, representando y defendiendo sus intereses ante
los órganos jurisdiccionales y administrativos, así como ante el Ministerio
Público, Policía Nacional, Sede Arbitral, Centros de Conciliación y otros de
similar naturaleza en los que el Estado es parte.
2. Ofrecer medios probatorios y solicitar a la autoridad competente la realización
de actos de investigación, sin menoscabo de las funciones y acciones que
corresponden al Ministerio Público como Titular de la acción penal.
3. Conciliar, transigir o desistir de las acciones judiciales en los supuestos y previo
cumplimiento de los requisitos señalados en la normativa vigente.
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4. Informar al Consejo de Defensa Jurídica del Estado conforme a lo dispuesto por
la normativa vigente y acatar sus disposiciones.
5. Las demás funciones específicas que le sean dadas por las normas respectivas.
Órgano de Segunda Instancia Administrativa Registral (Tribunal Registral)
El Tribunal Registral es el órgano que resuelve en segunda y última instancia
administrativa registral las apelaciones contra las denegatorias de inscripción y de
publicidad registral formuladas por los Registradores y Certificadores Registrales,
cuando corresponda, en primera instancia.
El Tribunal Registral tiene competencia nacional y está conformado por la
Presidencia del Tribunal y por cinco (05) Salas y, de ser el caso por Salas Transitorias,
cuyo lugar de ubicación física es determinado por el Consejo Directivo.
Salas del Tribunal Registral. Las Salas del Tribunal Registral están integradas por tres
Vocales, que acceden al cargo por concurso público de méritos, conforme a Ley, y son
designados por el Superintendente Nacional.
El Presidente de cada una de las Salas es elegido por los integrantes de la respectiva
Sala, por el período de un año. No procede la reelección inmediata.
En caso de no obtenerse la mayoría necesaria, la presidencia de la Sala corresponderá
al Vocal más antiguo.
El Presidente del Tribunal Registral es elegido por los vocales titulares en votación
secreta, por el período señalado en el párrafo anterior.
Autonomía del Tribunal Registral. El Tribunal Registral depende jerárquicamente del
Superintendente Nacional. Sus integrantes gozan de autonomía en el ejercicio de sus
funciones.
Son funciones del Tribunal Registral las siguientes:
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1. Conocer y resolver los recursos de apelación interpuestos contra las denegatorias
de inscripción y de publicidad registral de los Registradores y Certificadores
Registrales, según corresponda.
2. Verificar, en el ejercicio de su función, el cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias, así como de los precedentes de observancia obligatoria, por parte
de los Registradores y Certificadores Registrales, dando cuenta de las
irregularidades detectadas a la Dirección Técnica Registral, al Superintendente
Nacional y al Jefe Zonal respectivo, para los fines pertinentes.
3. Aprobar precedentes de observancia obligatoria en los Plenos Registrales que
para tal efecto se convoquen.
4. Emitir opinión sobre los asuntos que el Superintendente Nacional someta a su
consideración.
5. Sistematizar y difundir las resoluciones y precedentes de observancia obligatoria
que emitan.
6. Coordinar con los órganos de las Entidades Públicas vinculados a su
competencia.
7. Ejercer las demás funciones inherentes a su naturaleza o que le sean asignadas
por la Superintendencia.
Secretaria general de la SUNARP
En los artículos 11 y 12 del Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNARP, define las funciones y atribuciones de la secretaria general, literalmente dice:
Art. 11°- “La Secretaría General es la máxima autoridad administrativa, encargada de
dirigir, coordinar y supervisar las actividades administrativas. Actúa como nexo entre la
Alta Dirección y los órganos de Asesoramiento y Apoyo.
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La Secretaría General depende jerárquicamente de la Superintendencia nacional y
ejerce sus funciones de acuerdo a las facultades que le confiere el presente Reglamento
y demás normas internas”.
Art 12°- “Son funciones de la Secretaría General las siguientes:
1. Ejecutar los acuerdos de naturaleza administrativa que apruebe el Consejo
Directivo y las disposiciones impartidas por el Superintendente Nacional.
2. Dirigir, coordinar y supervisar las acciones de administración interna de los
diferentes órganos y evaluar el cumplimiento de las políticas y estrategias
institucionales.
3. Implementar y supervisar la ejecución de las medidas de simplificación,
modernización e integración de los Registros Públicos que integran el
Sistema Nacional de los Registros Públicos, en coordinación con los órganos
de la Entidad.
4. Supervisar el funcionamiento administrativo de las Oficinas y demás
Órganos.
5. Proponer al Superintendente Nacional los reglamentos de administración
interna y sus modificatorias, que sean necesarios para el mejor
funcionamiento de la Entidad.
6. Suscribir los contratos del personal de la Sede Central; así como promoverlo,
suspenderlo o cesarlo, con arreglo a Ley y en el ámbito de su competencia,
dando cuenta al Superintendente Nacional.
7. Por excepción, en caso de ausencia o impedimento temporal del
Superintendente Nacional así como del Superintendente Adjunto, asume las
funciones correspondientes del Titular de la Entidad hasta la reincorporación
del Superintendente Nacional o del Superintendente Adjunto.
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8. Informar y opinar sobre asuntos de su competencia, participando de las
sesiones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto.
9. Supervisar los estudios para el establecimiento de nuevas tasas registrales o
modificatoria de las existentes.
10. Dirigir y supervisar las actividades del Sistema de Gestión Documentaria y
del Archivo administrativo propio de su ámbito funcional.
11. Supervisar la gestión de trámite documentario y establecer políticas, en
coordinación con la Oficina General de Tecnologías de la Información, sobre
sistemas automatizados de ingreso, derivación y egreso de documentos.
12. Supervisar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas por los
órganos que conforman el Sistema Nacional de Control.
13. Formular los estudios técnicos que se requieran para la creación, supresión o
fusión de Órganos Desconcentrados; y la determinación de su ámbito
geográfico así como para la creación supresión y traslado de Oficinas
Registrales, a fin de ser propuestos al Superintendente Nacional.
14. Coordinar las acciones de seguridad y Defensa Nacional, incluyendo las
acciones de Gestión del Riesgo de Desastres en la Entidad.
15. Centralizar, organizar y procesar la documentación interna y externa que
ingresa y egresa.
16. Administrar el archivo central de la Entidad.
17. Supervisar el cumplimiento de las normas que regulen el Plan de Seguridad
de la información de la Entidad.
18. Emitir las resoluciones de su competencia.
19. Supervisar la actualización permanente del portal de transparencia y el Portal
Institucional de la Superintendencia.
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20. Otras funciones que le asignen la Alta Dirección en el ámbito de su
competencia, así como las que se asignen de acuerdo a Ley.
Oficina General de Asesoría Jurídica
Positivizado por el reglamento de Reglamento de Organización y Funciones ROF de
la SUNARP, en el cual el pie de la letra dice:
Artículo 19°.- La Oficina General de Asesoría Jurídica es el órgano encargado de
prestar asesoría en asuntos de carácter legal a la Alta Dirección y demás órganos que
conforman el Sistema Nacional de los Registros Públicos, con excepción de aquellos de
carácter registral. Depende jerárquicamente de la Secretaría General, coordina sus
actividades con los demás órganos de la Sede Central y Zonas Registrales en apoyo a
sus funciones; y, emite los lineamientos legales de cumplimiento obligatorio por los
Órganos Desconcentrados.
Artículo 20.- Funciones de la Oficina General de Asesoría Jurídica Son funciones de
la Oficina General de Asesoría Jurídica las siguientes:
1. Asesorar y absolver consultas legales cuando lo requiera a la Alta Dirección y
demás órganos de la entidad.
2. Supervisar y/o coordinar las actividades que desempeñan las unidades legales
en los Órganos Desconcentrados estableciendo los criterios jurídicos
institucionales para su aplicación.
3. Proponer, opinar y/o elaborar, proyectos de normas legales, resoluciones,
convenios u otros documentos de carácter jurídico relacionado con la
SUNARP, que se sometan a su consideración.
4. Dictaminar sobre los recursos que deben ser resueltos en última instancia
administrativa por el Superintendente Nacional o por la Secretaría General.
23
5. Recopilar, ordenar y sistematizar los dispositivos legales, para su aplicación
en la Entidad.
6. Elaborar y visar los contratos, convenios y demás documentos que sean
sometidos a su consideración por la Alta Dirección.
7. Otras funciones específicas que le asigne la Secretaría General o que le sean
dadas por normas sustantivas.
Oficina General De Planeamiento Y Presupuesto
Positivizado por el reglamento de Reglamento de Organización y Funciones ROF de
la SUNARP, en el cual el pie de la letra dice:
Artículo 21.- Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de asesoramiento
encargado de realizar el proceso presupuestal y proponer los planes de desarrollo y de
gestión institucional a corto, mediano y largo plazo de la Entidad. Desarrolla y conduce
el proceso de racionalización, proyectos de versión pública, cooperación técnica
nacional e internacional y de estadística propone las estrategias contenidas en el mismo,
en el marco de la normatividad aplicable. Depende jerárquicamente de la Secretaría
General, y emite los lineamientos y políticas de cumplimiento obligatorio por los
Órganos Desconcentrados, respecto a su ámbito funcional.
Artículo 22.- Funciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Son
funciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto las siguientes:
1. Proponer a la Alta Dirección las políticas, planes, lineamientos, proyectos,
presupuestos y acciones de organización, modernización y desarrollo.
24
2. Dirigir, coordinar y controlar los procesos de formulación, monitoreo y
evaluación de los planes y programas institucionales, informando al
Superintendente Nacional de los avances y logros obtenidos.
3. Programar y formular el presupuesto, así como evaluar su ejecución en la
periodicidad establecida, de acuerdo a la normativa vigente.
4. Dirigir y evaluar el cumplimiento de los objetivos específicos de su
competencia, establecidos en el Plan Operativo Institucional y en el Plan
Estratégico Institucional.
5. Gestionar, formular y evaluar los proyectos de inversión, así como dirigir y
gestionar las acciones de cooperación técnica.
6. Recabar y analizar los datos estadísticos de gestión administrativa y registral, así
como proponer y formular indicadores de gestión institucional para su
aprobación por la Secretaría General.
7. Dirigir y coordinar las acciones de organización y métodos.
8. Elaborar en coordinación con los diferentes órganos, la Memoria Anual de
Gestión de la Entidad.
9. Proponer a la Alta Dirección los proyectos de documentos normativos propios
del proceso de racionalización (ROF, CAP, MOF, TUPA, entre otros) y asesorar
a la Alta Dirección y demás órganos sobre las actividades de racionalización
administrativa
10. formular los estudios para la creación, supresión o traslado de los Órganos
Desconcentrados y la modificación de los ámbitos geográficos de éstos.
11. Realizar los estudios de análisis socio económico de los servicios registrales y su
impacto en los usuarios.
25
12. Emitir opinión técnica previa en lo referente a políticas, planes, presupuesto,
organización y otros temas vinculados al ámbito de su competencia.
13. Coordinar con los diversos órganos de los diferentes sectores, dentro del ámbito
de su competencia.
14. Proporcionar a la Alta Dirección la información procesada que se requiera para
la toma de decisiones en materias de su competencia.
15. Emitir las resoluciones de su competencia.
16. Otras funciones específicas que le asigne la Secretaría General o que le sean
dadas por normas sustantivas.
Artículo 23.- Unidades orgánicas de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto cuenta con las
siguientes Unidades Orgánicas:
Oficina de Presupuesto.
Oficina de Planeamiento.
Oficina De Presupuesto
Artículo 24.- Oficina de Presupuesto la encargada de conducir y coordinar el proceso
presupuestario, de conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 25.- Funciones de la Oficina de Presupuesto La Oficina de Presupuesto tiene
las funciones siguientes:
1. Dirigir y coordinar la gestión del proceso de programación, formulación, cl
ejecución y evaluación del presupuesto de acuerdo a la normativa vigente.
2. Preparar la Directiva de orientación para la formulación del presupuesto s95'
de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
26
3. Analizar, evaluar y consolidar la información de los Órganos
Desconcentrados y los que sean necesarios para la formulación del
Presupuesto Anual de la Entidad.
4. Analizar y proponer las modificaciones presupuestarias necesarias para el
mejor cumplimiento de las metas del presupuesto.
5. Emitir el documento de certificación de crédito presupuestario, en el marco
de las normatividad vigente.
6. Supervisar la ejecución de ingresos y gastos del presupuesto.
7. Cautelar que los Órganos Desconcentrados dispongan de los recursos
financieros necesarios para su funcionamiento.
8. Proporcionar a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto la
información procesada que se requiera para la toma de decisiones en materias
de su competencia.
9. Las demás funciones que le sean dadas por normas sustantivas.
Oficina De Planeamiento
Artículo 26.- Oficina de Planeamiento
La Oficina de Planeamiento, es la encargada de organizar, dirigir y supervisar la
formulación y ejecución de los planes, realizando el seguimiento de los 16 resultados
institucionales; así como desarrollar las actividades de racionalización, estadísticas,
proyectos y estudios de investigación.
Artículo 27.- Funciones de la Oficina de Planeamiento
La Oficina de Planeamiento tiene las funciones siguientes:
1. Formular el Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Institucional, así
como realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación de su ejecución, a fin
27
de informar a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto de los
resultados institucionales alcanzados.
2. Formular a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto las propuestas
de políticas, planes y lineamientos de desarrollo.
3. Planificar los proyectos de inversión y realizar el seguimiento que
corresponda, de acuerdo a la normativa vigente.
4. Coordinar y realizar la promoción, programación, evaluación y tramitación de
las actividades de Cooperación Técnica Nacional e Internacional, en el marco
de la normatividad aplicable.
5. Efectuar estudios e investigaciones de desarrollo institucional, así como
efectuar análisis socioeconómicos relacionados con la actividad registral.
6. Elaborar la Memoria Anual.
7. Elaborar y proponer a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto el
Reglamento de Organización y Funciones — ROF, Cuadro para Asignación
de Personal — CAP, Manual de Organización y Funciones — MOF,
Clasificador de Cargos, Manual de Procedimientos — MAPRO, Texto Único
de Procedimientos Administrativos — TUPA, entre otros; en coordinación
con los diferentes Órganos.
8. Dirigir, coordinar y supervisar la racionalización y simplificación de los
procedimientos administrativos con el fin de alcanzar una mejor atención al
público.
9. Elaborar normas de aplicación institucional e implementar cambios y mejoras
en los procesos y procedimientos.
10. Diseñar y participar en la formulación del Plan Estadístico Nacional, de
acuerdo a la normatividad dispuesta por el INEI.
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11. Supervisar los procesos relacionados con la estadística institucional, en
coordinación con los diferentes órganos y unidades orgánicas.
12. Programar, organizar y dirigir la realización de encuestas de opinión que
permitan medir la percepción y desenvolvimiento de los servicios registrales.
13. Procesar y analizar la información estadística requerida por la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto y por la Alta Dirección. Asesorar a
los demás Órganos en las actividades propias de la gestión de planeamiento,
de proyectos de inversión pública y cooperación técnica, Racionalización y
Estadística.
14. Las demás funciones que le sean dadas por normas sustantivas.
Órganos De Apoyo De La Oficina General De Administración
La oficina general de administración está definida en el Art 28 del ROF:
Artículo 28.- Oficina General de Administración
La Oficina General de Administración es un órgano de apoyo que tiene la finalidad
de efectuar una adecuada gestión y aplicación de los procesos administrativos en
aspectos de ejecución presupuestal, financiero, contable, patrimonial y de fondos, así
como la provisión de recursos materiales, de acuerdo a las necesidades y normas
vigentes. Depende jerárquicamente de la Secretaría General y coordina sus actividades
con los demás órganos de la Sede Central. Asimismo emite los lineamientos y políticas
de cumplimiento obligatorio por los Órganos de la Entidad, respecto a su ámbito
funcional.
Artículo 29.- Funciones de la Oficina General de Administración Son funciones de
la Oficina General de Administración las siguientes:
29
1. Normar, planificar, dirigir, coordinar y controlar, las actividades y procesos
técnicos de Logística, Contabilidad, Tesorería, Control Patrimonial, recursos
financieros y bienes de los órganos que conforman la SUNARP, de acuerdo a las
directrices emitidas por la Alta Dirección.
2. Ejecutar el presupuesto anual, cautelando el cumplimiento de los niveles de
autorización del gasto; con excepción del presupuesto asignado a los Órganos
Desconcentrados.
3. Supervisar el suministro oportuno de los bienes y servicios.
4. Planificar y supervisar la elaboración de los estados contables y financieros.
5. Proponer para su aprobación el Plan Anual de Contrataciones y supervisar su
cumplimiento.
6. Supervisar, verificar y custodiar los fondos y valores financieros.
7. Organizar y optimizar la administración financiera y proporcionar información
contable adecuada y oportuna.
8. Informar, cuando lo solicite la Secretaría General, sobre la gestión económica y
financiera.
9. Cumplir con los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan
Estratégico Institucional.
10. Coordinar las actividades de las diferentes Unidades de Administración de las
Zonas Registrales.
11. Formular los estudios de costos para el establecimiento de las tasas.
12. Expedir las resoluciones de su competencia.
13. Otras funciones específicas que le asigne la Secretaría General o que le sean
dadas por normas sustantivas.
Artículo 30.- Unidades orgánicas de la Oficina General de Administración
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La Oficina General de Administración cuenta con las siguientes Unidades Orgánicas:
- Oficina de Abastecimiento.
- Oficina de Contabilidad.
- Oficina de Tesorería.
Oficina De Abastecimiento
Artículo 31.- Oficina de Abastecimiento
La Oficina de abastecimiento es la encargada de proponer bienes y servicios, en
condiciones de seguridad, calidad, oportunidad y costos adecuados, así como realizar el
control patrimonial de los bienes de la Entidad.
Artículo 32.- Funciones de la oficina de Abastecimiento
La Oficina de Abastecimiento tiene las siguientes funciones:
1. Planificar los procesos de contratación de bienes y/o servicios.
2. Proponer el proyecto de Plan Anual de Contrataciones, debiendo para tal
efecto haber consolidado las necesidades de cada uno de los Órganos de la
Entidad.
3. Ejecutar el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad.
4. Formular y proponer los planes y programas de servicios generales y de
control patrimonial que requiere la Entidad.
5. Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma de
inventarios de los bienes patrimoniales como son: inmuebles, maquinarias y
equipos, mobiliario y enseres y otros bienes.
6. Apoyar y orientar a las diferentes áreas en asuntos relacionados a la logística
y servicios, a fin de lograr una de coordinación eficiente con estas.
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7. Emitir los informes técnicos que requiera la Oficina General de
Administración en lo que respecta a su ámbito funcional.
8. Efectuar los estudios y demás actos de su competencia de acuerdo a la
normativa vigente sobre contrataciones públicas.
9. Las demás funciones que le sean dadas por normas sustantivas.
Oficina De Contabilidad
Artículo 33.- Oficina de Contabilidad La Oficina de Contabilidad es la encargada de
la programación, coordinación, ejecución y evaluación de los procesos de contabilidad
en la SUNARP.
Artículo 34.- Funciones de la Oficina de Contabilidad
La Oficina de Contabilidad tiene las siguientes funciones:
1. Programar, organizar, conducir y controlar los procesos técnicos de
Contabilidad.
2. Elaborar los Instrumentos de Gestión Contable.
3. Elaborar el Plan Operativo de Contabilidad Anual.
4. Desarrollar y Ejecutar los lineamientos de contabilidad, y proponerlos a la
Oficina General de Administración para su aprobación por parte de la
Secretaría General y su aplicación en la SUNARP.
5. Efectuar el registro contable de las operaciones.
6. Elaborar los estados financieros de la Sede Central e integrarlos a nivel de
Pliego SUNARP.
7. Proponer los estudios de costos para el establecimiento de las tasas
registrales.
8. Elaborar los Libros Contables de la Sede Central.
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9. Efectuar arqueos de fondos en la Sede Central y en las Zonas Registrales
cuando se efectúen supervisiones contables.
10. Las demás funciones que le sean dadas por normas sustantivas.
Oficina De Tesorería
Artículo 35.- Oficina de Tesorería La Oficina de Tesorería es la encargada de la
programación, coordinación, ejecución, evaluación y supervisión de los procesos y
ejecución financiera.
Artículo 36.- Funciones de la Oficina de Tesorería
La Oficina de Tesorería tiene las siguientes funciones:
1. Programar, organizar, conducir y controlar los procesos técnicos del Sistema
Nacional de Tesorería.
2. Adoptar las medidas de seguridad convenientes para el traslado de dinero y
custodia de cheques y valores.
3. Llevar el registro, control y custodia de los valores.
4. Registrar la Programación de Calendario de Pago de la Sede Central.
5. Realizar el giro y cancelación de los devengados (internos y externos).
6. Realizar el control y seguimiento de los depósitos provenientes de las Zonas
Registrales a la Sede Central.
7. Conciliar e informar los ingresos generados por la Sede Central en el Sistema
Integrado de Administración Financiera del Sector Público.
8. Elaborar los Libros Bancos y las conciliaciones bancarias, verificando los
reportes de los bancos con los registros administrativos (Sistema de Tesorería
y SIAF-SP).
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9. Elaborar del Flujo de Caja Mensual de la Sede Central, así como el
consolidado con las Zonas Registrales.
10. Administrar las cuentas bancarias de la Sede Central.
11. Analizar y elaborar la información para el pago de las obligaciones tributarias
de la Sede Central.
12. Efectuar verificaciones del fondo fijo de Caja Chica en la Sede Central.
13. Realizar coordinaciones y seguimiento permanentes con las Zonas
Registrales.
14. Las demás funciones que le sean dadas por normas sustantivas.
Oficina General De Tecnologías De La Información
Esta oficina está reglamentada por el ROF de la SUNARP, específicamente en 37 y
38, las mismas que pasaremos a detallar:
Artículo 37.- Oficina General de Tecnologías de la Información
La Oficina General de Tecnologías de la Información es un órgano de apoyo
encargado de administrar y proporcionar a la Alta Dirección y demás órganos, el
soporte en tecnología informática y de comunicación, indispensables para las
actividades técnico-registrales y administrativas de la Entidad. Depende
jerárquicamente de la Secretaría General y coordina sus funciones y actividades con los
demás órganos de la Sede Central y Zonas Registrales. Emite los lineamientos y
políticas de cumplimiento obligatorio por los Órganos Desconcentrados, respecto a su
ámbito funcional.
Artículo 38.- Funciones de la Oficina General de Tecnologías de la Información
Son funciones de la Oficina General de Tecnologías de la Información las siguientes:
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1. Definir, desarrollar, proponer, mantener y ejecutar el Plan Estratégico de
Tecnologías de Información, los planes de respaldo y de contingencia de
información.
2. Planificar, proponer y ejecutar la política informática de acuerdo al Plan
Estratégico.
3. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Informático.
4. Administrar la infraestructura informática y de comunicaciones.
5. Realizar el análisis, diseño, desarrollo implementación y mantenimiento de
los sistemas de información.
6. Coordinar las acciones necesarias con las unidades de Tecnologías de la
Información de los Órganos Desconcentrados para estandarizar el uso de los
sistemas de información.
7. Emitir opinión técnica sobre temas referidos a su competencia.
8. Brindar soporte y asistencia técnica en temas de tecnología de la información
y comunicaciones.
9. Administrar, normar y supervisar las operaciones de seguridad y respaldo de
información.
10. Emitir e implementar normas de seguridad informática.
11. Investigar, evaluar y proponer la aplicación de nuevas tecnologías de
información y comunicaciones que permitan mantener una infraestructura
tecnológica actualizada.
12. Planificar, proponer, elaborar, ejecutar y supervisar los proyectos con el uso
de nuevas tecnologías que permitan incrementar la efectividad de los
diferentes procesos automatizados a cargo de la Entidad incluyendo el uso de
firmas y certificados digitales.
35
13. Proponer y ejecutar los lineamientos que se dicten sobre seguridad de la
información de la Entidad.
14. Proponer proyectos de resolución y emitir los lineamientos y directivas de su
competencia.
15. Las demás que se le sean dadas por las normas sustantivas.
Oficina General De Comunicaciones
Esta es otra de las oficinas dependientes de la secretaria general:
Artículo 39.- Oficina General de Comunicaciones La Oficina General de
Comunicaciones es el órgano de apoyo encargado de promover, dirigir y ejecutar las
políticas comunicacionales y de imagen institucional. Depende jerárquicamente de la
Secretaría General y coordina sus actividades con la Superintendencia Nacional y con
los demás órganos. Asimismo emite los lineamientos y políticas de cumplimiento
obligatorio por los Órganos Desconcentrados, respecto a su ámbito funcional.
Artículo 40.- Funciones de la Oficina General de Comunicaciones Son funciones de
la Oficina General de Comunicaciones, las siguientes:
1. Diseñar y proponer la estrategia y política comunicacional y de relaciones
públicas.
2. Elaborar y proponer actividades de comunicación interna e impulso de los
valores y cultura organizacional.
3. Elaborar y proponer acciones de difusión de los servicios registrales, así
como fomentar actividades de desarrollo de cultura registral en la población.
4. Proponer e implementar políticas, directivas y actividades de imagen
institucional y relaciones públicas, comunicaciones y prensa, así como
36
coordinar, evaluar su impacto y controlar su cumplimiento en el ámbito
nacional.
5. Dirigir, coordinar y ejecutar las estrategias de publicidad, marketing,
comunicación, de relaciones públicas y protocolo.
6. Coordinar con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto la
aplicación de encuestas de opinión.
7. Proponer y dirigir la adopción de medidas destinadas a mejorar la atención al
usuario en la prestación de los servicios registrales.
8. Elaborar y difundir los comunicados, notas de prensa y publicaciones en
general y supervisar dichas actividades en los Órganos Desconcentrados.
9. Coordinar con los órganos respectivos la difusión y apoyo a la organización
de las actividades de formación y capacitación.
10. Fomentar actividades de responsabilidad social en la Entidad.
11. Mantener actualizado el Portal Institucional.
12. Otras funciones específicas que le asigne la Secretaría General o que le sean
dadas por normas sustantivas.
Oficina General De Recursos Humanos
Artículo 41.- Oficina General de Recursos Humanos
La Oficina General de Recursos Humanos es el órgano de apoyo encargado de
desarrollar y conducir las acciones propias del Sistema de Administración de Personal;
la selección, evaluación, bienestar y desarrollo integral del trabajador, así como las
inherentes al Sistema de Recursos Humanos. Depende jerárquicamente de la Secretaría
General y emite los lineamientos y políticas de cumplimiento obligatorio por los
Órganos Desconcentrados, respecto a su ámbito funcional.
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Artículo 42.- Funciones de la Oficina General de Recursos Humanos
La Oficina General de Recursos Humanos tiene las siguientes funciones:
1. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el
desarrollo del Sistema de Gestión de Recursos Humanos, de acuerdo a los
lineamientos y políticas de la Entidad, normas presupuestales, técnicas de
control y otras relativas al Sistema.
2. Brindar asesoría a todas los órganos, respecto a los procesos y los
procedimientos en materia de administración de personal.
3. Diseñar, proponer y ejecutar las políticas referidas a la gestión y desarrollo de
los recursos humanos de la Entidad.
4. Mantener información clasificada de los recursos humanos para brindar
soporte necesario a la toma de decisiones.
5. Proponer, elaborar y actualizar el Presupuesto Analítico de Personal — ov.
PAP, el Reglamento Interno de Trabajo — RIT, entre otros documentos de
gestión del Sistema de Recursos Humanos.
6. Realizar actividades de reclutamiento, selección, evaluación y promoción de
recursos humanos.
7. Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño laboral, que
permitan a la administración, la ejecución de medidas correctivas o de
estímulo.
8. Gestionar la cultura organizacional, que promueva y fomente
comportamientos transparentes, éticos y honestos en la SUNARP.
9. Efectuar el análisis del sistema de remuneraciones, a efecto de formular
propuestas de mejoramiento, de acuerdo al marco normativo vigente.
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10. Promover la motivación e integración, así como las condiciones de trabajo
que garanticen la salud y seguridad ocupacional en el ámbito institucional.
11. Proponer y administrar los planes y programas de bienestar social y clima `
laboral del personal, con un enfoque preventivo, de promoción social,
educativa y de mejora de la calidad de vida.
12. Desarrollar programas de carácter educativo, cultural, recreativo, deportivo,
atención médica y asistencia social; que promuevan la integración,
participación y compromiso de los trabajadores. Así como, coordinar estas
actividades con los Órganos Desconcentrados.
13. Administrar la planilla de pagos de remuneraciones y pensiones del personal
activo y jubilado, en coordinación con los Órganos Desconcentrados.
14. Otras funciones específicas que le asigne la Secretaría General o que le sean
dadas por normas sustantivas.
Dirección Técnica Registral
La Dirección Técnica Registral es el órgano de línea encargado de dirigir, evaluar y
supervisar la función registral a nivel nacional. Tiene a su cargo proponer las normas
reglamentarias en dicha materia, emitir opinión especializada sobre los asuntos de su
competencia y otros aspectos relacionados; de supervisar las actividades y servicios
registrales a nivel nacional; así como, las actividades de catastro y capacitación registral
de los Órganos Desconcentrados.
La Dirección Técnica Registral depende jerárquicamente de la Superintendencia
Nacional.
Son funciones de la Dirección Técnica Registral las siguientes:
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1. Proponer a la Alta Dirección, la política y estrategias de desarrollo Institucional
en lo que respecta la función Registral.
2. Ejecutar los acuerdos de naturaleza registral que apruebe el Consejo Directivo.
3. Planificar, emitir y evaluar las políticas y actividades del catastro registral, a
nivel nacional.
4. Emitir lineamientos dirigidos a los Órganos Desconcentrados para el desarrollo
de la función registral, así como supervisar el cumplimiento de las políticas y
normas técnicas que en tales ámbitos se emita.
5. Emitir y supervisar las políticas y actividades de capacitación del personal
registral.
6. Supervisar el cumplimiento de los lineamientos y políticas de atención de
reclamos de los usuarios del registro, de cumplimiento obligatorio por los
Órganos Desconcentrados.
7. Resolver en segunda y última instancia las apelaciones provenientes de los
trámites de cierre por duplicidad de partidas y otros de carácter administrativo
registral resueltos en primera instancia por los Órganos Desconcentrados.
8. Dictaminar sobre los recursos impugnativos relacionados directamente con el
procedimiento registral que deben ser resueltos por el Superintendente Nacional
o el Consejo Directivo, según corresponda.
9. Proponer los lineamientos o directrices para la distribución de carga de títulos
por tipo de registro.
10. Distribuir, en circunstancias extraordinarias, la carga de títulos entre Órganos
Desconcentrados, previo informe técnico sustentatorio del Órgano que lo
solicite.
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11. Proponer a la Presidencia del Tribunal Registral, temas de agenda para ser
evaluados en los Plenos Registrales orientados a la unificación de criterios y a la
aprobación de precedentes de observancia obligatoria.
12. Supervisar el desarrollo de la función registral de los Órganos Desconcentrados,
proponiendo las acciones necesarias para su optimización permanente.
13. Coordinar con la Oficina General de Tecnologías de la Información la
actualización y desarrollo de los sistemas informáticos aplicados a la función
registral.
14. Absolver consultas de carácter técnico registral formuladas por la Alta Dirección
o por los demás órganos que conforman la SUNARP.
15. Supervisar la sistematización de los dispositivos legales en materia registral,
para su difusión interna.
16. Proponer las normas de carácter registral y emitir opinión sobre los proyectos de
Ley que sobre dicha materia sean sometidos a su consideración.
17. Supervisar la función del Catastro Registral de los Órganos Desconcentrados en
concordancia con los lineamientos que emita al respecto.
18. Evaluar y supervisar la función de Capacitación Registral de los Órganos
Desconcentrados en concordancia con los lineamientos que emita al respecto.
19. Aprobar y emitir normas técnicas y lineamientos vinculados con la función del
Catastro Registral, para su ejecución por los Órganos Desconcentrados.
20. Emitir las resoluciones de su competencia.
21. Las demás funciones específicas que le sean dadas por el Superintendente
Nacional y por las normas sustantivas.
Subdirecciones de la Dirección Técnica Registral
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La Dirección Técnica Registral contará con las siguientes Subdirecciones:
1. Subdirección de Catastro Registral.
2. Subdirección Normativa Registral
3. Subdirección de Operaciones Registrales
4. Subdirección de Capacitación Registral
Subdirección de Catastro Registral La Subdirección de Catastro Registral
Es la encargada de planificar, proponer y elaborar las directrices que dicte la
Dirección Técnica Registral a las unidades de Catastro Registral en el ámbito nacional,
estableciendo los parámetros de calidad y seguridad permanente de la información.
Elabora y propone a la Dirección Técnica Registral los lineamientos de cumplimiento
obligatorio por los Órganos Desconcentrados, correspondientes en aspectos de su
competencia.
Depende jerárquicamente de la Dirección Técnica Registral y coordina sus
actividades con los demás órganos.
Son funciones de la Subdirección de Catastro Registral las siguientes:
1. Organizar, coordinar y evaluar la función de las unidades de Catastro Registral
de los Órganos Desconcentrados en concordancia con los lineamientos que
emita la Dirección Técnica Registral.
2. Informar periódicamente a la Dirección Técnica Registral sobre las actividades,
hechos y acciones realizadas por las unidades de Catastro de los Órganos
Desconcentrados.
3. Proponer a la Dirección Técnica Registral, políticas y normas técnicas y
lineamientos vinculados con la función del Catastro Registral, para su ejecución
por los Órganos Desconcentrados.
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4. Planificar y supervisar la actualización, mantenimiento y estandarización de la
información del Catastro Registrar de los Órganos Desconcentrados.
5. Proponer a la Dirección Técnica Registral la celebración de convenios con
Entidades del Sector Público o Privado para el desarrollo del Catastro Registral.
6. Elaborar los mecanismos que permitan vincular la información del Catastro
Registral con las Bases Gráficas Catastrales de las Entidades Generadoras de
Catastro.
7. Proponer a la Dirección Técnica Registral, en coordinación con las Entidades
Generadoras de Catastro, las normas técnico catastral necesario para las
inscripciones en el Registro de Predios.
8. Las demás funciones específicas que le asigne el Director Técnico Registral y
que le sean dadas por las normas sustantivas.
Subdirección Normativa Registral La Subdirección Normativa Registral
Es la encargada de proponer y elaborar los documentos, informes y normas que sean
necesarias para el ejercicio de la función registral.
Depende jerárquicamente de la Dirección Técnica Registrar y coordina sus
actividades con los demás órganos.
Son funciones de la Subdirección Normativa Registral las siguientes:
1. Proponer y elaborar proyectos de directivas y otras normas de carácter registral
que deban ser aprobadas por la Dirección Técnica Registral.
2. Participar en la formulación de proyectos normativos generales de carácter
registral.
3. Absolver consultas de carácter técnico registral formuladas por los órganos y
unidades orgánicas.
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4. Elaborar informes y proyectar las resoluciones, en segunda y última instancia,
respecto a las apelaciones provenientes de los trámites de cierre por duplicidad
de partidas y otros de carácter registral resueltos en primera instancia por los
Órganos Desconcentrados.
5. Elaborar y proponer a la Dirección Técnica Registral las normas requeridas para
la organización, conservación, custodia y mantenimiento de los archivos
registrales.
6. Emitir opinión especializada en los asuntos de su competencia.
7. Las demás funciones específicas que le asigne el Director Técnico Registral y
que le sean dadas por las normas sustantivas.
Subdirección de Operaciones Registrales
La Subdirección de Operaciones Registrales, se encuentra encargada de oponer,
planificar y desarrollar las actividades operativas registrales en coordinación con los
Órganos Desconcentrados de la Entidad, coadyuvando a lamejora de la labor registral.
Depende jerárquicamente de la Dirección Técnica Registral y coordina sus actividades
con los demás órganos.
Son funciones de la Subdirección de Operaciones Registrales, las siguientes:
1. Proponer a la Dirección Técnica Registral la política general para el desarrollo
de los servicios registrales en la Entidad, para su consideración correspondiente.
2. Proponer a la Dirección Técnica Registral la(s) estrategia(s) y lineamientos para
la atención de reclamos y la mejora de los servicios registrales en el ámbito
nacional, para su consideración correspondiente.
3. Dirigir, planificar y supervisar las acciones referidas al análisis, gestión,
prevención y control de riesgos en la función registral a nivel nacional.
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4. Sistematizar, evaluar, supervisar e informar a la Dirección Técnica Registral la
atención de los reclamos de los usuarios del registro, a nivel nacional.
5. Elaborar los lineamientos y políticas de atención de reclamos de los usuarios del
registro a nivel nacional para la aprobación de la Dirección Técnica Registral.
6. Realizar las acciones para el control de calidad de la calificación registral y el
seguimiento de las actividades registrales en los Órganos Desconcentrados
informando de ello a la Dirección Técnica Registral.
7. Proponer, elaborar y ejecutar las acciones de mejora contínua en la gestión
registral, a efecto de optimizar la prestación de los servicios registrales y mejorar
los niveles de productividad de los servicios registrales.
8. Identificar e informar a la Dirección Técnica Registral de las actividades, hechos
o circunstancias que amenacen, afecten o pongan en riesgo las funciones de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos y de la seguridad jurídica
que brinda.
9. Formular y elaborar propuestas de perfeccionamiento y simplificación de los
procedimientos registrales.
10. Las demás funciones específicas que le asigne el Director Técnico Registral y
que le sean dadas por las normas sustantivas.
Subdirección de Capacitación Registral
La Subdirección de Capacitación Registral se encuentra encargada de planificar,
proponer, evaluar y supervisar los programas, productos y servicios en materia de
capacitación registral, especialización, desarrollo de habilidades conocimientos del
personal registral.
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Depende jerárquicamente de la Dirección Técnica Registral y coordina sus
actividades con los diferentes órganos y entidades relacionadas con sus funciones.
Son funciones de la Subdirección de Capacitación Registral, las siguientes:
1. Promover e incentivar la investigación en el ámbito del Derecho Registral.
2. Proponer, dirigir, planificar y evaluar programas de capacitación para la creación
o mejora de servicios y productos registrales; así como para la especialización,
desarrollo de habilidades y conocimientos del personal registral.
3. Proponer a la Dirección Técnica Registral la celebración de convenios de
capacitación con organismos especializados, así como gestionar la asignación de
becas de formación vinculadas con los fines institucionales.
4. Informar periódicamente a la Dirección Técnica Registral sobre las actividades
de capacitación realizadas a nivel nacional.
5. Promover y apoyar la realización de Plenos Registrales del Tribunal Registral,
así como de Registradores Públicos, orientados a la aprobación de precedentes
de observancia obligatoria y a la unificación de criterios, según corresponda.
6. Velar por el cumplimiento de la normativa vigente relativa al acceso a la función
registral.
7. Dirigir la edición de la revista especializada en temas registrales y otros textos
similares, en coordinación con los órganos correspondientes.
8. Organizar, conservar, administrar y mantener actualizada la biblioteca. Las
demás funciones específicas que le asigne el Director Técnico Registral y que le
sean dadas por las normas sustantivas.
Órganos Desconcentrados De Las Zonas Registrales
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¿Qué son los órganos desconcentrados y cuáles son sus características? La
desconcentración es una de las formas de organización administrativa: modo de
estructurar los entes públicos en su dependencia con el jefe del ejecutivo. Implica una
manera de diluir el poder y la competencia en los subordinados para despachar asuntos.
Los entes desconcentrados forman parte de los órganos centralizados; por tanto, no
llegar a tener la personalidad jurídica propia. Esta ausencia de personalidad es la nota
característica y diferenciadora de ellas. Junto con su autonomía técnica.
En el caso de la desconcentración política, lo que se está transfiriendo no es solo el
ejercicio de la función administrativa, sino el total de atribuciones localizadas en otros
niveles de organización del estado: las entidades federativas y municipios, aunque
conforme a nuestro sistema se supone que fueron los estados los que constituyeron la
federación, cediéndole a esta ciertas materias y conservando el resto.
La desconcentración administrativa consiste en una forma de organización en la que
los entes públicos, aun cuando dependen jerárquicamente de un órgano centralizado,
gozan de cierta autonomía técnica y funcional.
Según nuestro sistema administrativo, la desconcentración puede ser por materia o
por territorio. Para Maurice Bourjol, los tipos de desconcentración son: vertical,
horizontal y por servicio.
Características de los Órganos Desconcentrados. Como características de los entes
desconcentrados podernos indicar:
1. Forman parte de la centralización administrativa.
2. Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado (secretaria, de
parlamento o procuraduría).
3. Poseen cierta libertad para su actuación técnica.
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4. Debe ser un instrumento de derecho público (ley, reglamento, decreto o acuerdo)
el que los cree, modifique o extinga.
5. Cuentan con competencia limitada a cierta materia o territorio.
6. No poseen personalidad jurídica propia.
¿Qué son los órganos descentralizados y cuáles son sus características? El termino
descentralización puede utilizarse con una connotación política, ya que en el estado
moderno el poder se estructura en distintos noveles: nacional, provincial y municipal; en
nuestro derecho corresponden a la federación, estados y municipios.
Podría decirse (visualizado en [Link]
Organismos-Desconcentrados-y-Descentralizados/[Link]):
La descentralización como forma de organización administrativa surge de la
necesidad de imprimirle dinamismo a ciertas acciones gubernamentales,
mediante el ahorro de los pasos que implique el ejercicio del poder jerárquico
propio de los entes centralizados. En su surgimiento, influyo la incursión del
estado en actividades industriales, financieras y comerciales, las cuales
implican conferirle un matiz de empresa privada a las organizaciones
encargadas de esas tareas.
Las Zonas Registrales
Las Zonas Registrales son Órganos Desconcentrados que gozan de autonomía en la
función registral, administrativa y económica dentro del límite que establece la Ley y el
presente Reglamento.
Tienen por finalidad dirigir, promover y coordinar las actividades de las Oficinas
Registrales dentro del ámbito de su competencia territorial, con el fin de cautelar que los
48
servicios registrales sean brindados en forma eficiente y oportuna, dentro del marco
legal correspondiente.
Deben cumplir con los lineamientos que dicten los órganos de administración
interna así como de línea de la SUNARP.
Sedes de las Zonas Registrales. La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
cuenta con 59 Oficinas Registrales distribuidas en las 14 Zonas Registrales, según el
siguiente detalle:
1. Zona Registral N.º I Sede Piura, comprende las siguientes tres (03) Oficinas
Registrales: Piura, Sullana y Tumbes; y la competencia geográfica de cada
una es la siguiente: En Piura: Piura, Paita, Sechura, Morropón y
Huancabamba. En Sullana: Sullana, Ayabaca y Talara. En Tumbes: Tumbes,
Contralmirante Villar y Zarumilla.
2. Zona Registral N.º II Sede Chiclayo, comprende las siguientes seis (06)
Oficinas Registrales:
Chiclayo, Cajamarca, Jaén, Chota, Bagua; y, Chachapoyas; y la competencia
geográfica de cada una es la siguiente: En Chiclayo: Chiclayo, Ferreñafe y
Lambayeque. En Cajamarca: Cajamarca, Cajabamba, Celendín, San Marcos,
Contumazá, San Pablo y San Miguel. En Jaén: Jaén, San Ignacio, Cutervo los
distritos de Callayuc, Choros, Cujillo, Pimpingos, San Juan de Cutervo, Santa
Cruz de Cutervo, Santo Domingo de la Capilla, Santo Tomás y Toribio
Casanova y Chota en el distrito de Pión.
En Chota: Chota en los distritos de Chota, Anguía, Chadin, Chalamarca,
Chiguirip, Chimban, Cochabamba, Conchan, Huambos, Lajas, Llama,
Miracosta, Paccha, Querecoto, San Juan de Licupis, Tacabamba, Tocmoche y
Choropampa, Cutervo en los distritos de Cutervo, La Ramada,
49
Querecotillo, San Andrés de Cutervo, San Luis de Lucma, y Socota,
Hualgayoc; y, Santa Cruz. En Bagua: Bagua, Utcubamba y Condorcanqui. En
Chachapoyas: Bongará, Chachapoyas, Luya y Rodríguez de Mendoza.
3. Zona Registral N.º III Sede Moyobamba, comprende las siguientes tres
(03) Oficinas Registrales de Moyobamba, Tarapoto, Juanjui y Yurimaguas; y
la competencia geográfica de cada una es la siguiente: En Moyobamba:
Moyobamba y Rioja. En Tarapoto: San Martín, Lamas, El Dorado y Picota.
En Juanjui: Mariscal Cáceres, Huallaga, Bellavista y Tocache. En
Yurimaguas: Alto Amazonas y Datem del Marañón
4. Zona Registral N.º IV Sede Iquitos, comprende la Oficina Registral de
Iquitos; y la competencia geográfica es la siguiente:
En Iquitos: Maynas, Loreto, Requena, Ucayali y Ramón Castilla.
5. Zona Registral N.º V Sede Trujillo, comprende las siguientes cinco (05)
Oficinas Registrales:
Trujillo, Chepén, San Pedro de Lloc, Sánchez Carrión y Otuzco y la
competencia geográfica de cada una es la siguiente: En Trujillo: Ascope,
Chicama, Chocope, Magdalena de Cao, Paijan, Razuri, Santiago de Cao,
Casagrande, Gran Chimú, Cascas, Lucma, Marmot, Sayapullo, Trujillo, El
Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La Esperanza, Laredo, Moche,
Poroto, Salaverry, Virú, Chao; y, Guadalupito. En Chepén: Pacanga y Pueblo
Nuevo. En San Pedro de Lloc: San Pedro de Lloc, Guadalupe, Jequetepeque,
Pacasmayo y San José. En Sánchez Carrión: Sánchez Carrión, Huamachuco,
Chungay, Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagoran, Sarin, Saritabamba,
Pataz, Tayabamba, Buldibuyo, Chilia, Huancaspata, Hualillas, Huayo,
Ongon, Parcoy, Pataz, Pias, Bolivar, Bambamarca, Condormarca, Longotea,
50
Uchumarca y Ucunchay. En Otuzco: Otuzco, Agallpampa, Charat,
Huaranchal, La Cuesta, Mache, Paranday, Salpo, Santiago de Chuco,
Angasmarca, Cachicadan, Mollepata, Quiruvilca, Santa Cruz de Chuca,
Sitabamba y Julcan.
6. Zona Registral N.º VI Sede Pucallpa, comprende una (01) Oficina
Registral: Pucallpa; cuya competencia geográfica es la provincia de Coronel
Portillo.
7. Zona Registral N.º VII Sede Huaraz, comprende las siguientes tres (03)
Oficinas Registrales: Huaraz, Chimbote y Casma; y la competencia
geográfica de cada una es la siguiente: En Huaraz: Recuay, Carhuaz,
Huaylas, Yungay, Aija, Corongo, Sihuas, Pomabamba, Mariscal Luzuriaga,
Carlos F. Fitzcarrald, Antonio Raymondi, Asunción, Huari, Bolognesi y
Ocros.33
En Chimbote: Del Santa y Pallasca. En Casma: Casma y Huarmey.
8. Zona Registral N.º VIII Sede Huancayo, comprende las siguientes siete
(07) Oficinas Registrales:
Huancayo, Huánuco, Cerro de Pasco, Tarma, Tingo María, Selva Central,
Satipo y Huancavelica; y la competencia geográfica de cada una es la
siguiente: En Huancayo: Huancayo, Concepción, Jauja, Chupaca y Tayacaja.
En Huánuco: Ambo, Huánuco, Dos de Mayo, Huacaybamba, Marañón,
Pachitea, Puerto Inca, Lauricocha, Yarowilca y Huamalies. En Pasco: Junín,
Pasco y Daniel Alcides Carrión. En Tarma: Tarma y Yauli. En Tingo María:
Leoncio Prado y Huamalies (sólo respecto a los distritos de Monzón y
Punchao del departamento de Huánuco. En la Selva Central: Chanchamayo y
51
Oxapampa. En Satipo: Satipo. En Huancavelica: Huancavelica, Acobamba,
Castrovirreyna, Angaraes y Huaytará.
9. Zona Registral N.º IX Sede Lima, comprende las siguientes seis (06)
Oficinas Registrales:
Lima, Barranca, Huaral, Huacho, Cañete y Callao; y la competencia
geográfica de cada una es la siguiente: En Lima: Lima, Canta y Huarochirí.
En Barranca: Barranca y Cajatambo. En Huaral: Huaral; en Huacho: Huaura
y Oyón. En Cañete: Cañete y Yauyos. En el Callao: Provincia Constitucional
del Callao.
10. Zona Registral N.º X Sede Cusco, comprende las siguientes seis (06)
Oficinas Registrales:
Cusco, Abancay, Madre de Dios, Quillabamba, Sicuani, Espinar y
Andahuaylas; y la competencia geográfica de cada una es la siguiente: En
Cusco: Calca, Urubamba, Anta, Paruro, Cusco, Paucartambo y
Quispicanchis. En Abancay: Aymaraes, Antabamba, Cotabambas, Grau y
Abancay. En Madre de Dios: Tambopata, Tahuamanu y Manu. En
Quillabamba: La Convención. En Sicuani: Acomayo, Canas y Canchis. En
Espinar: Espinar y Chumbivilcas. En Andahuaylas: Andahuaylas y
Chincheros (Departamento de Apurímac)
11. Zona Registral N.º XI Sede Ica, comprende las siguientes ocho (08)
Oficinas Registrales:
lca, Chincha, Pisco y Nazca; y la competencia geográfica de cada una es la
siguiente:34
En lca: Ica y Palpa. En Chincha: Chincha. En Pisco: Pisco. En Nazca: Nazca,
Parinacochas y Lucanas.
52
12. Zona Registral N.º XIl Sede Arequipa, comprende las siguientes cuatro
(04) Oficinas Registrales:
Arequipa, Camaná, Castilla Aplao e Islay Mollendo; y la competencia
geográfica de cada una es la siguiente: En Arequipa: Arequipa y Caylloma.
En Camaná: Camaná y Caravelí. En Castilla Aplao: Castilla, Condesuyos y la
Unión. En Islay Mollendo: Islay.
13. Zona Registral N.º XIII Sede Tacna, comprende las siguientes cinco (05)
Oficinas Registrales:
Tacna, Moquegua, Ilo, Puno y Juliaca; y la competencia geográfica de cada
una es la siguiente: En Tacna: Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre. En
Moquegua: Mariscal Nieto y Sánchez Cerro. En Ilo: Ilo. En Juliaca: San
Román, Lampa, Carabaya, Sandía, Moho y San Antonio de Putina. En Puno:
Puno, El Collao, Chucuito y Yunguyo.
14. Zona Registral N.º XIV Sede Ayacucho, comprende la Oficina Registral de
Ayacucho y Huanta; y, la competencia geográfica es la siguiente:
En Ayacucho: Huamanga, Cangallo, La Mar, Sucre, Paucar de Sara Sara,
Víctor Fajardo, Vilcashuamán, Huancasancos, Kimbiri y Pichari. En Huanta:
Huanta y Churcampa.
53
BIBLIOGRAFIA
FUENTES DE INFORMACIÓN
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Concepto De Organismos Desconcentrados Y Descentralizados Y Características.
Recuperado el 02 de junio de 2016, de
[Link]
Desconcentrados-y-Descentralizados/[Link]
Common questions
Con tecnología de IAThe General Directorate of Administration plays a key role in integrating logistics and financial management by overseeing logistical, accounting, treasury, and property-related activities, ensuring cohesive administration of financial and material resources. It promptly supplies necessary goods and services and prepares financial statements, aligning resource management with strategic objectives. This integration enhances operational efficiency, supports informed decision-making, and ensures resources are utilized effectively, positively impacting organizational performance .
The Office of General Planning and Budget is primarily responsible for preparing and proposing development and management plans for the institution in the short, medium, and long term. It initiates and oversees processes like rationalization, public version projects, national and international technical cooperation, and statistics. Additionally, it establishes strategies within applicable regulations, manages investment projects, coordinates organization methods, and creates annual management reports. It also issues guidelines and mandatory compliance policies for decentralized organs regarding its functional scope .
The Technical Registration Directorate maintains quality and efficiency in national registration functions by proposing policies and strategies for institutional development related to registration functions. It executes council-approved registration agreements, plans and evaluates cadastral policies, issues guidelines for decentralized organs, supervises policy and norm compliance, manages user complaints, and resolves appeals regarding registration procedures. Additionally, it suggests agenda topics for plenary meetings aimed at unifying and standardizing criteria and approves mandatory observation precedents .
The Office of Planning contributes to improved service delivery and efficiency by formulating strategic and operational institutional plans, monitoring and evaluating their execution, and reporting on outcomes. It manages investment projects, facilitates national and international technical cooperation, and conducts institutional development studies and socio-economic analyses related to registration activities. It also organizes and supervises administrative process rationalization, facilitating better public service, and produces institutional application standards for process and procedural improvements .
The Planning Office influences policy formulation and implementation by formulating both the Strategic Institutional Plan and the Operational Institutional Plan, enabling comprehensive monitoring, evaluation, and reporting on institutional results. It proposes development policies and plans to the Office of General Planning and Budget, coordinates cooperation activities, and conducts socio-economic analyses, ensuring that planning initiatives are evidence-based and aligned with both strategic objectives and operational realities .
The Office of Budget aligns with the National Public Budget System by directing and coordinating the management of programming, formulating, executing, and evaluating the budget according to current regulations. It drafts directives for budget formulation aligned with the National Public Budget System standards and analyzes, evaluates, and consolidates information from decentralized organs for annual budget formulation. Additionally, it proposes necessary budget modifications, certifies credit, and supervises income and expenditure execution to ensure resource availability for decentralized organs .
Decentralized organs play an important role in organizational structure by allowing the dispersion of power and competencies among subordinates, which facilitates operational efficiency and decision-making closer to the ground level. Although they lack their own legal personality, they retain technical autonomy within the centralized structure. This allows them to operate flexibly and adapt to local needs, resulting in improved service reach and efficiency. Furthermore, decentralized organs coordinate closely with central offices, maintaining alignment with overall institutional objectives .
The Sub-Directorate of Registration Operations proposes general policies for developing registration services, formulates strategies for addressing complaints and improving services nationally, and manages risk analysis and control in registration functions. It systematizes complaints resolution, conducts quality control of registration qualifications, and advises on continuous procedural improvements. These actions aim to optimize registration service delivery, improve productivity levels, and ensure alignment with institutional goals .
The Training Sub-Directorate fosters legal and technical knowledge enhancement among registration personnel by promoting research in the field of Registration Law, directing and evaluating training programs for service creation and improvement, suggesting training agreements with specialized organizations, and managing scholarships related to institutional goals. It also supports plenary meetings aimed at approving mandatory observation precedents and unifying operational criteria .
The Administration Office ensures proper financial and material resource management by norming, planning, directing, coordinating, and controlling logistical, accounting, treasury, resource, and property management activities. It executes the annual budget, supervises timely goods and services supply, and plans and oversees financial and accounting statement preparation. Additionally, it coordinates with the Central Headquarters and various organs under its jurisdiction, informing the Secretary General when required .
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