CONVENIO ESPECIFICO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA
N° -2019-VIVIENDA
Conste por el presente documento, el Convenio Específico de Cooperación
Interinstitucional que celebran de una parte, el MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN
y SANEAMIENTO, que en lo sucesivo se le denominará VIVIENDA, con R.U.C. N°
20504743307, con domicilio legal en la avenida Paseo de la República N°3361, distrito de San
Isidro, provincia y departamento de Lima; representado en este acto por el Viceministro de
Vivienda y Urbanismo, señor Jorge Ernesto Arévalo Sánchez, identificado con D.N.I. N°
10287669, designado por Resolución Suprema N° 014-2017-VIVIENDA, y de la otra parte la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA, a quien en delante se le denominará la
MUNICIPALIDAD, con R.U.C. N° 20171895147, con domicilio legal en Distrito de Ilabaya:
Área Plaza s/n, Distrito de Ilabaya, Provincia de Jorge Basadre y departamento de Tacna,
debidamente representado por su Alcalde, Lic. JUAN PEDRO PARIA GALLEGOS, identificado
con D.N.I. N° 04328875, válidamente acreditado por el Jurado Electoral Especial de Jorge
Basadre de fecha 30 de octubre del 2018, en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA.- LAS PARTES
1.1 VIVIENDA, de conformidad con la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es el órgano rector de las políticas
nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia, que son de obligatorio
cumplimiento por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso de
descentralización en todo el territorio nacional. Tiene por finalidad, entre otros, normar
y promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración de los centros
poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en el territorio nacional. Para
el adecuado ejercicio de las competencias compartidas y de las funciones transferidas,
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento promueve, desarrolla y
concierta el fortalecimiento de capacidades de los gobiernos regionales y locales y
les presta asesoría y apoyo técnico.
1.2 La MUNICIPALIDAD, es un órgano de gobierno local con las atribuciones, competencias
y funciones que le otorga la Constitución Política del Perú, la Ley 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
La MUNICIPALIDAD, es una entidad de gobierno local con personería jurídica de derecho
público, autonomía administrativa, económica y política en los asuntos de su
competencia, y, con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, conforme lo
establece el artículo N° 1910 de la Constitución Política del Estado y el artículo W " del
Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con el artículo
84° del mismo cuerpo legal. Es su función la protección social y sostenida de su
población, siendo competente para proponer y suscribir Convenios que tengan como
finalidad el desarrollo local integral sostenible.
En caso de mencionarse conjuntamente, VIVIENDA y la MUNICIPALIDAD se les denominarán
LAS PARTES.
CLÁUSULA SEGUNDA.- ANTECEDENTES
2.1 Por Decreto Supremo N° 017-2019-PCM, de fecha 08 de febrero del 2019, se declara el
Estado de emergencia en varios distritos de las provincias de Tacna, por el plazo de
sesenta (60) días calendario, por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales,
para la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del Muy
Alto Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en cuanto corresponda.
2.2 Por Decreto Supremo N° 063-2019-PCM, de fecha 09 de abril del 2019, se aprueba la
prorroga el Estado de Emergencia en varios distritos de las provincias de Tacna, Tarata,
Candarave y Jorge Basadre, del departamento de Tacna, por desastre a consecuencia de
deslizamientos y huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales, con la finalidad de
continuar con la ejecución de acciones ， inmediatas y necesarias, de respuesta y
rehabilitación.
2.3 Al respecto, la Municipalidad Distrital de Ilabaya con OFICIO N° 095-2019-MDI/A de fecha
09 de abril de 2019 y OFICIO N° 159-2019-MDI/A de fecha 22 de abril de 2019 solicita a
este Ministerio la disposición de módulos temporales para atender a la población urbana
del Centro Poblado de Mirave y sus Anexos dispersos de Ilabaya Capital, Provincia de Jorge
Basadre, departamento de Tacna.
2.4 Por Decreto Supremo N° 110-2019-PCM, de fecha 08 de junio del 2019, que prorroga el
Estado de Emergencia en varios distritos de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y
Jorge Basadre, del departamento de Tacna.
2.5 En este sentido, la Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo
remite al Viceministerio de Vivienda y Urbanismo el Informe Técnico Legal de la
Dirección de Ejecución de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, con el cual
sustenta la necesidad de suscribir el Convenio Específico de Cooperación entre VIVIENDA y
la MUNICIPALIDAD, a fin de establecer mecanismos de cooperación a favor de la
población damnificada del Centro Poblado Menor de Mirave.
2.6 LAS PARTES suscribieron un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con el
objeto de establecer mecanismos y procedimientos que faciliten la mutua colaboración
y la suma de esfuerzos interinstitucionales, impulsar la investigación científica y
tecnológica, el uso de información técnica y estadística, la calificación de cuadros
especializados en tecnologías de apoyo al sector vivienda y urbanismo y promover e
implementar los servicios y actividades de ambas entidades, en atención a las zonas
declaradas en estado de emergencia en el Distrito de Ilabaya para beneficiar a la
población del Centro Poblado Menor de MIRAVE.
En dicho Convenio, LAS PARTES acordaron que para la ejecución de las actividades que se
decidan desarrollar en el marco del mismo podrán celebrarse convenios específicos.
CLÁUSULA TERCERA.- BASE LEGAL
Constitución Política del Perú.
Ley N°30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y su Texto Único
Ordenado, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017 -JUS.
Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
modificado por Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA.
Decreto Supremo N° 304-2012-EF, Texto Único Ordenado de la Ley W28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Supremo N°010-2014-VIVIENDA, Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, modificado por Decreto
Supremo N° 006-2015-VIVIENDA.
Decreto Supremo N°304-2012-EF, Texto Único Ordenado de la Ley N°28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Supremo N°017-2019-PCM, Decreto Supremo que declara el Estado de
emergencia en varios distritos de las provincias de Tacna, por el plazo de sesenta (60)
días calendario, por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales, para la
ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del Muy Alto
Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en cuanto corresponda.
Decreto Supremo N°063-2019-PCM, se aprueba la prorroga el Estado de Emergencia
en varios distritos de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre, del
departamento de Tacna, por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos,
debido a intensas precipitaciones pluviales, con la finalidad de continuar con la
ejecución de acciones，inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación.
Por Decreto Supremo N° 110-2019-PCM, de fecha 08 de junio del 2019, que prorroga
el Estado de Emergencia en varios distritos de las provincias de Tacna, Tarata,
Candarave y Jorge Basadre, del departamento de Tacna.
CLÁUSULA CUARTA. - OBJETO
El presente Convenio Específico tiene por objeto establecer los lineamientos
generales y mecanismos de cooperación mutua entre VIVIENDA, a través de la
Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo - DGPPVU y la
MUNICIPALIDAD para el desarrollo de acciones coordinadas, conjuntas y
complementarias, en el marco de sus respectivas competencia, que permitan
efectuar la carga, descarga, traslado e instalación de los Módulos Temporales de
Vivienda - MTV, que se encuentren almacenados en el departamento de Trujillo al
Distrito de Ilabaya – Jorge Basadre -Tacna, así como a las zonas declaradas en
estado de emergencia dentro del Distrito de Ilabaya para el C.P.M. de MIRAVE y
población dispersa de los Anexos de Ilabaya Capital, para su instalación de los Módulos
Temporales de Vivienda - MTV, de acuerdo al cronograma que para tales efectos
aprobará la DGPPVU y el cual consta en el Anexo 1 que forma parte integrante del
presente Convenio Específico.
CLÁUSULA QUINTA.- NATURALEZA DEL CONVENIO
El presente Convenio Marco por su naturaleza no tiene carácter contractual y no
persigue fines de lucro, por tanto, establece principios generales y condiciones que
permitirán cumplir con los objetivos del mismo.
CLÁUSULA SEXTA.- COMPROMISOS DE LAS PARTES
6.1 VIVIENDA, a través de la DGPPVU, se compromete a:
6.1.1 Entregar la información contenida en el padrón validado por la DGPPVU, el cual
contiene la lista de personas que califican como beneficiarios para recibir los
MTV, en el ámbito urbano y rural del Distrito de Ilabaya.
6.1.2 Remitir una relación actualizada, que contenga número, ubicación, responsable y
otros datos de los MTV no instalados, que se encuentren ubicados en el
Distrito de Ilabaya, a los coordinadores designados a través del presente
Convenio Específico, hasta dentro de los dos (02) días hábiles de suscrito
el presente Convenio.
6.1.3 Coordinar y capacitar al personal profesional y técnico designado por la
MUNICIPALIDAD, las labores, acciones e intervenciones materia del
presente Convenio Específico, de acuerdo al cronograma que consta en el
Anexo 1 que forma parte integrante del presente Convenio Específico.
6.1.4 Efectuar seguimiento y dar conformidad por escrito a los servicios contratados
por la MUNICIPALIDAD, relativos a la carga, descarga, traslado e instalación de
los MTV, previa verificación de los coordinadores designados, a través del
presente Convenio Específico.
6.1.5 Entregar los formatos que se requieren para el desarrollo de las actividades
convenidas, dentro de los cinco (05) días hábiles de suscrito del presente
convenio, los mismos que se encuentran comprendidos en el Anexo 2 del
presente Convenio Específico.
6.1.6 Otorgar conformidad y suscribir el Acta de Entrega Final de Módulo Temporal
de Vivienda al damnificado que resulte beneficiado con dicho bien, cuya Acta se
encuentra en el Anexo 2 del presente Convenio Específico.
6.2 La MUNICIPALIDAD, se compromete a:
6.2.1 Aprobar e incorporar a su presupuesto los recursos necesarios para la ejecución
de las acciones que forman parte del presente Convenio Específico, conforme a
la normatividad presupuestaria y las Directivas previstas por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
6.2.2 Coordinar las acciones de intervención, que le permitan efectuar la carga y
descarga, traslado e instalación de los MTV, al Distrito de Ilabaya, que haya sido
declarado en estado de emergencia.
6.2.3 Custodiar los MTV desde que son recibidos, a través de la respectiva Acta de
Entrega por parte de VIVIENDA, hasta la entrega definitiva a los beneficiarios.
6.2.4 Contratar al personal técnico profesional, los servicios o bienes que resulten
necesarios para efectuar la carga y descarga, traslado e instalación de los MTV, al
distrito de Ilabaya, que haya sido declarado en estado de emergencia.
6.2.5 Dotar de los equipos de seguridad al personal técnico y profesional que
contrate directamente, los cuales estarán a cargo de la supervisión y el
desarrollo de las actividades propias del presente convenio específico.
6.2.6 Remitir reportes semanales a la DGPPVU, sobre las intervenciones
materia del presente convenio específico, diferenciados por zonas de
atención, según distrito, dentro de los cuales se incluirá los reportes
diarios de campo. La información puede ser alcanzada vía electrónica
en base a los formatos que entregará VIVIENDA, los cuales se
encuentran comprendidos en el Anexo 2 del presente Convenio
Específico.
6.2.7 Emitir la documentación administrativa pertinente para la gestión y cierre de
las acciones que forman parte del objeto del presente convenio
CLÁUSULA SÉTIMA. - PLAZO DE VIGENCIA
El presente Convenio Específico, estará sujeto a la vigencia del Convenio Marco,
teniendo en el presente caso, vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019.
CLÁUSULA OCTAVA. - FINANCIAMIENTO
Queda expresamente convenido que los gastos que irrogue la ejecución de los
compromisos asumidos por la MUNICIPALIDAD en mérito al presente Convenio Específico,
son financiados con cargo a sus recursos presupuestales que sean aprobados bajo su
responsabilidad en cumplimiento de lo dispuesto en el sub numeral 6.2.1 del numeral
6.2 de la Cláusula Sexta del presente Convenio.
CLÁUSULA NOVENA.- MODIFICACIONES
Cualquier modificación al presente Convenio Específico se hará por mutuo acuerdo,
mediante Adenda, debidamente suscrita por ambas partes, durante la vigencia del mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA.- DESIGNACIÓN DE COORDINADORES
10.1 Con el propósito de lograr una eficaz ejecución del presente Convenio
Específico, cada una de las partes, mediante documento escrito, designará un
Coordinador dentro de los tres (03) días hábiles, posteriores a su
suscripción, debiendo comunicarse dicha designación, entre las partes, dentro
del mismo plazo.
10.2 Tanto el Coordinador VIVIENDA como el Coordinador MUNICIPALIDAD designados
podrán ser sustituidos mediante comunicación escrita, la cual deberá ser comunicada
a la contraparte dentro de un plazo no mayor de tres (03) días hábiles desde que se
adoptó la decisión de cambio.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA.- RESOLUCIÓN DEL CONVENIO
El presente Convenio Específico puede ser resuelto antes de su vencimiento por
cualquiera de las siguientes causales:
11.1. Por decisión unilateral de una de las partes, sin expresaron de causa, previa
comunicación por escrito, a la otra parte con una anticipación de treinta (30) días
hábiles a la fecha de resolución.
11.2. Por mutuo acuerdo entre las partes, el mismo que deberá ser expresado mediante
escrito.
11.3. Por incumplimiento de cualquiera de los compromisos asumidos por las partes en
el presente Convenio Específico. En este caso, cualquiera de las partes deberá
requerir por escrito el cumplimiento de una obligación en un plazo no mayor de diez
(10) días hábiles, bajo apercibimiento de resolver automáticamente el Convenio
Específico, de mantenerse el incumplimiento, sin que otorgue derecho al pago de
indemnización alguna.
En caso de operar la resolución del Convenio Específico o libre separación, las partes
acuerdan que las actividades que estuvieran desarrollándose proseguirán hasta su
finalización, de acuerdo a los compromisos asumidos, a efectos de no interrumpir su
culminación en forma satisfactoria, debiéndose emitir un informe final liquidando dichas
actividades, dentro del plazo de cinco (05) días de culminadas.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA.- CESIÓN DE LA POSICIÓN EN EL CONVENIO
12.1 Las partes están totalmente impedidas de realizar cesión de su posición en el
presente Convenio Específico.
12.2 El incumplimiento de lo antes establecido, por cualquiera de las partes faculta a la otra
a resolver el Convenio en forma inmediata, siendo suficiente para ello la remisión de
una Carta Notarial en el domicilio señalado en la parte introductoria del presente
Convenio Específico.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Cualquier divergencia, conflicto o controversia derivada de la interpretación o
ejecución del presente Convenio, será solucionado o aclarado mediante trato
directo entre las partes, siguiendo las reglas de la buena fe y común intención de las
partes, comprometiéndose a brindar sus mejores esfuerzos para lograr una solución
armoniosa y amistosa, en atención al espíritu de cooperación mutua que anima a las
partes en la celebración del presente Convenio.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA.- DOMICILIOS Y NOTIFICACIONES
Para los efectos que se deriven del presente Convenio Específico, las partes fijan
como sus domicilios los señalados en la parte introductoria, donde se cursarán las
comunicaciones que correspondan.
Cualquier variación domiciliaria, durante la vigencia del presente Convenio
Específico, producirá sus efectos después de los tres (03) días hábiles de notificada
a la otra parte; caso contrario, toda comunicación o notificación realizada a los domicilios
indicados en la introducción del presente documento se entenderá válidamente efectuada.
Se suscribe el presente Convenio Específico, en señal de conformidad de su contenido,
en dos (02) ejemplares de igual valor y tenor, en la ciudad de Lima, a los 03 días del mes
de julio del año dos mil diecinueve.
