POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA GESTION 2021
INTRODUCCION
La División de Seguridad Ciudadana del Comando Regional del Valle Bajo,
dependiente del Comando Regional de Policía del Valle Bajo, al presente gestiona y
realiza actividades preventivas en el Municipio de Quillacollo y asimismo a través de
las E.P.I.s, Direcciones Seccionales y Provinciales de Policía Valle Bajo y Unidades
Operativas, mediante Brigadas de Seguridad Estudiantiles, Vecinales, de Padres de
Familia, conformación de Grupos de Apoyo Civil a la Policía, gestionando
capacitaciones, charlas, organización de ferias y simulacros de seguridad ciudadana;
con la participación de todos los funcionarios policiales de cada dependencia a fin de
lograr la interacción policía, comunidad y autoridades, en toda la jurisdicción del
departamento de Cochabamba, dentro el marco de la ley No. 264 del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
MISION
La División de Seguridad Ciudadana del Comando Regional del Valle Bajo, tiene la
misión específica de obtener en la mayor parte de la población del Valle Bajo, la
ejecución de programas, capacitaciones y actividades de carácter preventivo que
logren la participación de la comunidad en busca de una cultura de seguridad
ciudadana, evitando de esta forma la comisión de delitos, faltas y contravenciones,
en el marco del respeto de los Derechos Humanos.
VISION
Ser una División de Seguridad Ciudadana proactiva con una gestión pública que
lidere la difusión de temas preventivos y actividades en aumento de la Seguridad
Ciudadana, practicando activamente una relación Policía, Comunidad y Autoridades,
fortalecida con la participación e inclusión de todos los miembros de la población en
general, potenciando la confianza entre el vecino y la Policia.
OBJETIVO GENERAL
Gestionar y ejecutar programas preventivos de capacitación en temas de seguridad
ciudadana, incentivando a la participación de la población mediante la conformación
de Brigadas de Seguridad Ciudadana; fortaleciendo los Grupos de Apoyo Civil a la
Policía (GACIP), con la finalidad de lograr un cambio de actitud con relación al
significado de la SEGURIDAD CIUDADANA, aplicando los principios de la POLICIA
COMUNITARIA “PROACTIVA”, fortaleciendo el respeto de los Derechos Humanos
en un ambiente de paz y orden público.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Gestionar de forma mensual a través de los señores encargados de seguridad
ciudadana reuniones de coordinación con representantes de las OTBs., con la
finalidad de analizar los problemas de inseguridad y trabajar en forma proactiva en
sus soluciones, programando operativos de control en locales públicos y lugares
críticos que originan la inseguridad ciudadana en coordinación con los Gobiernos
Autónomos Municipales.
2. Gestionar Capacitaciones del personal policial en cada EPIs., Direcciones
Seccionales y Provinciales y [Link]., en temas de [Link]. y actualización en
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
procedimientos policiales con la finalidad de apoyar la difusión de temas de
seguridad ciudadana: Violencia Intrafamiliar, Acoso Escolar, Prevención Contra
el Consumo de Drogas, Trata y Tráfico de Personas, Educación Vial y
Prevención en Redes Sociales, identificando de esta manera los factores que
generan riesgos.
3. Gestionar de forma trimestral a través de las EPIs., Direcciones Provinciales y
Cantonales, la conformación y capacitación de Brigadas de Seguridad Estudiantiles,
Vecinales y de padres de familia, con la participación activa de los encargados de
los Modulos Policiales y vecinos comprometidos con esta tarea, entregando los
respectivos certificados de culminación.
4. Gestionar mensualmente la interacción de los Coordinadores de Seguridad
Ciudadana con los Directores Unidades Educativas y realizar un diagnóstico de la
problemática de inseguridad en la comunidad estudiantil a través del Plan de
Seguridad Estudiantil y coordinar operativos preventivos de mochila segura.
5. Gestionar la conformación y capacitación de forma trimestral de Brigadas Escolares,
tomando como líderes a los funcionarios policiales de las diferentes E.P.I.s,
Direcciones Seccionales y Provinciales de Policía Valle Bajo y Unidades Operativas
con apoyo de los Encargados de seguridad ciudadana
6. Gestionar la organización de Ferias de Seguridad Ciudadana con la participación
[Link]. y las Defensorías de la Niñez y Adolescencia-Servicios Integrales Legales
(SLIM).
7. Gestionar y organizar semestralmente a través de los coordinadores de seguridad
ciudadana simulacros de intervención preventiva en las OTB´s, con la finalidad de
mejorar el tiempo de reacción y concientizar a la población en la corresponsabilidad
de seguridad ciudadana.
8. Gestionar la adquisición de apoyo (banners, libretas, bolígrafos, tarjetas, llaveros,
trípticos) con las Entidades Territoriales Autónomas, para la difusión de mensajes de
seguridad ciudadana en las diferentes actividades programadas.
9. Fortalecer el equipamiento de la División de Seguridad Ciudadana con equipo de
computación y material de difusión (laptops, Ecrams, equipo de sonido, carpas,
trajes de paquitos, chalecos, etc.)
10. Gestionar la disposición de un vehículo policial para la División de seguridad
ciudadana, para el cumplimiento de sus funciones.
DIAGNOSTICO
Durante las actividades realizadas en la gestión pasada, se puso en evidencia que muchos
vecinos se muestran indiferentes en la conformación de BRIGADAS VECINALES. Siendo
que los ciudadanos no manifiestan su compromiso voluntario, por el temor a represalias de
los antisociales y por la enfermedad del coronavirus que vienen atravesando las familias en
las diferentes zonas de la provincia de Quillacollo y provincias del Valle Bajo, situación que
se antepone a los objetivos que se tienen trazados para las capacitaciones de las Brigadas
programadas.
Dentro las tareas preventivas con las Unidades Educativas, debido a la enfermedad de
COVID-19 no se ha podido cumplir con los objetos trazados, no obstante a través de
coordinaciones con las Distritales de Educación se retomara los talleres de concientización
en temas relacionados a la información y orientación en: La Ley 348, Trata y Tráfico de
Personas, Pandillas, Micro tráfico y con los estudiantes del nivel primario con temas de:
Educación Vial, Seguridad en casa y Seguridad del cuerpo.
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
ANALISIS SOBRE LA SITUACION DEL PERSONAL EN EL COMANDO REGIONAL
DEL VALLE BAJO Y LAS E.P.I.s.
La División de Seguridad Ciudadana ha podido prescribir un problema de
inseguridad, en el control de zona escolar que realizan los efectivos de las diferentes
unidades policiales, ya que el número de efectivos no es el adecuado por la cantidad
de Unidades Escolares existentes, además de que los funcionarios son convocados
a cubrir servicios extraordinarios y acuartelamientos eventuales y como
consecuencia de la ausencia de presencia policial en los horarios establecidos, los
riesgos aumentan para la población estudiantil. La designación de funcionarios
policiales que brinden un servicio permanente y exclusivo en la Unidad Educativa a
la cual serán designados, sería una ventaja para brindar un mejor servicio y lograr
capacitar a las Brigadas Escolares.
ANALISIS SOBRE LA SITUACION DE LA DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA
La División de Seguridad Ciudadana viene realizando actividades preventivas, con
las diferentes OTBs. Unidades Educativas y diferentes grupos sociales, mediante
talleres de Temas de Seguridad Ciudadana, actividades que se realizan con apoyo
de las Diferentes Unidades Operativas e Investigativas y al tomar contacto con la
población es necesario contar con un equipo humano idóneo para llegar a los
vecinos, estudiantes y grupos sociales quienes deberán contar con el equipo de
bioseguridad necesario que precautele su salud.
2.- BASE LEGAL
Ley Nº 3942 Constitución Política del Estado
Ley Nº 1970 Código de Procedimiento Penal
Ley No. 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “para una vida segura”
Ley Nº. 348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia.
Ley Nº. 548 Código Niña Niño Adolecente
Resolución Ministerial Nº. 001/2017 del Ministerio de Educación R.A.F.U.E.
Ley Nº 420 Seguridad Vial
Ley Nº 045 Contra el Racismo y toda forma de Discriminación
Resolución Administrativa del Comando General de la Policia Boliviana Nº 217 de
23/03/99, “Manual de Organización y Funciones de las Brigadas de Seguridad
Vecinal”.
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Ley 870 del Defensor del Pueblo
Ley Nº 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas
Ley Nº 2033 de Protección a las Víctimas de Delitos Contra la Libertad Sexual
Ley Nº 1178 SAFCO., de 20/07/1990
Decreto Supremo Nº 28421. Distribución del IDH y Asignación de
Competencias.
Decreto Supremo Nº 29565. ( aclara y amplia el objetivo de gastos que deben
ejercer los Gobiernos municipales)
Resolución Suprema Nº 216961 de 23/o5/Mayo de 1997 Norma de
Planificación Participativa Municipal.
SITUACION DE LA COORDINACION CON LAS ENTIDADES TERRITORIALES
AUTONOMAS.
Mantener relación y sostener reuniones con los Gobiernos Autónomos Municipales
para coordinar temas de apoyo en la dotación de equipo a los Brigadistas Escolares
y Brigadas Vecinales (Chalecos, gorras y silbatos), asimismo, realizar la
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
coordinación del Plan Operativo Mochila Segura, con personal de la Defensoría de la
Niñez y Adolescencia.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES EXPRESADOS EN EL PLAN DE TRABAJO 2021 .
Nº MES DESCRIPCION DE LA JUSTIFICCION RESPONSABLE
ACTIVIDAD
1.- Enero a Gestionar de forma Se realizara 10 ENCARGADO
diciembre mensual a través de los reuniones de DE SEGURIDAD
señores encargados de coordinación con CIUDADANA
seguridad ciudadana los representantes
reuniones de de las OTBs.,
coordinación con programando en
representantes de las coordinación con
OTBs. y los Gobiernos
Autónomos
Municipales.
2.- Enero a Gestionar Se realizara 14 ENCARGADO
diciembre Capacitaciones al Capacitaciones en DE SEGURIDAD
personal policial en temas de CIUDADANA
dependiente del [Link].,
Comando Regional del Actualización en
Valle Bajo. Procedimientos
policiales.
3.- Enero a Gestionar de forma Se realizara 10 ENCARGADO
diciembre trimestral a través de Brigadas de DE SEGURIDAD
las, EPIs., Direcciones Seguridad CIUDADANA
Provinciales y Estudiantiles,
Cantonales, la Vecinales y de
conformación y padres de familia,
capacitación de logrando la
Brigadas de Seguridad participación activa
Estudiantiles, Vecinales con vecinos
y de padres de familia. comprometidos,
entregando los
respectivos
certificados de
culminación.
4.- Marzo a Gestionar Se realizara el del ENCARGADO
Octubre mensualmente la Plan de Seguridad DE SEGURIDAD
interacción con los Estudiantil y se CIUDADANA
Directores de Unidades coordinará 15
Educativas y realizar un operativos
diagnóstico de la preventivos de
problemática de mochila segura.
inseguridad en la
comunidad estudiantil.
5.- Enero a Gestionar la Se realizara 10 ENCARGADO
diciembre organización de Ferias Ferias de DE SEGURIDAD
de Seguridad Seguridad CIUDADANA
Ciudadana con la Ciudadana.
participación [Link]. y
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
las Defensorías de la
Niñez y Adolescencia-
Servicios Integrales
Legales (SLIM).
6.- Enero a Gestionar y organizar Se realizará cuatro ENCARGADO
diciembre semestralmente a simulacros de DE SEGURIDAD
través de los intervención CIUDADANA
coordinadores de preventiva,
seguridad ciudadana mejorando el
simulacros de tiempo de reacción
intervención y concientizar a la
preventiva en las OTB población en la
´s. corresponsabilidad
de seguridad
ciudadana.
7.- Enero a Gestionar la Se realizara la ENCARGADO
Septiembre adquisición de apoyo difusión de DE SEGURIDAD
(banners, libretas, mensajes de CIUDADANA
bolígrafos, tarjetas, seguridad
llaveros, trípticos) con ciudadana en las
las Entidades diferentes
Territoriales actividades
Autónomas, para la programadas.
difusión de mensajes
de seguridad
ciudadana en las
diferentes actividades
programadas.
8.- Enero a Gestionar el apoyo y Se realizara ENCARGADA
Diciembre ayuda solidaria a la colaboración de DE SEGURIDAD
población y personas víveres o alimentos CIUDADANA
en situación de calle susceptible a la
que quedaron colaboración de
afectadas por la personas
enfermedad del solidadarias.
COVID-19 u otro.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A. CONCLUSIONES
Establecer un equipo humano idóneo, para llevar a cabo todas las actividades
planificadas, asimismo, gestionar la dotación del equipo necesario para ejecutar los
talleres de prevención en OTBs, Unidades Educativas y otros en el Valle Bajo
porque los vecinos, jóvenes estudiantes y la comunidad en sí son la parte
fundamental para prevenir que se cometan contravenciones y delitos.
B. RECOMENDACIONES
Se recomienda incrementar efectivos policiales a la División de SEGURIDAD
CIUDADANA, para realizar el trabajo preventivo y este sea eficiente y asimismo
realizado en las EPIs., Direcciones Provinciales y Cantonales, capacitando a las
POLICIA BOLIVIANA
COMANDO DEPARTAMENTAL
DIRECCION DPTAL. SEGURIDAD CIUDADANA
COCHABAMBA
Brigadas Escolares y Vecinales, manteniendo el control de la Zona Escolar de sus
respectivos municipios.
Quillacollo, 25 de Enero de 2021
Cap. Carla J. Paredes Olmos
ENCARGADA DIV. SEGURIDAD CIUDADANA
DEL COMANDO REGIONAL DEL VALLE BAJO
