Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Escuela de Estudios de Postgrado
Maestría en Derecho Mercantil y Competitividad
Derecho Mercantil Internacional
Ronaldo Porta
TRATADO DE LIBRE COMRECIO ENTRE LA REPÚBLICA DE CHINA
(TAIWÁN) Y LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.
Nazario Elias Ajpúac Mazat
Evelyn Lissette Chavarria Más
Mirna Judith Michel León Tocay
GUATEMALA 12 DE NOVIEMBRE 2021
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene por objetivo dar a conocer la importancia del Libre Tratado
de entre la República de Guatemala y la República de China (Taiwán), ya que ante
la evolución socio económica y geográfica que actualmente se va desarrollando es
necesario migrar a otros mecanismos para la evolución económica del país.
El Tratado de Libre Comercio con la República de China (Taiwán) constituye para
Guatemala un paso importante para mejorar la participación en el comercio mundial.
Por muchos años ha existido una estrecha relación de cooperación y amistad con
la República de China (Taiwán), y el comercio, si bien se ha dado, ha sido en
limitados productos y con mayor participación de los productos taiwaneses en
Guatemala.
El objetivo principal de negociar y suscribir este Tratado es dar a los productores
guatemaltecos los instrumentos necesarios para acceder al mercado asiático libres
de aranceles y otras barreras al comercio. Así como establecer un marco general
de cooperación para el desarrollo de nuestra oferta exportable y el aprovechamiento
de las oportunidades de mercado.
El Tratado favorece a los consumidores ya que permitirá importar una variedad de
productos sin aranceles, dándoles más opciones de compra de productos de calidad
a mejores precios.
TRATADO DE LIBRE COMRECIO ENTRE LA REPÚBLICA DE CHINA
(TAIWÁN) Y LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.
ANTECEDENTES:
Los países de Centroamérica - Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua - suscribieron un Acuerdo de Complementación Económica con Taiwán
el 13 de setiembre de 1997. El objetivo del Acuerdo era ampliar la cooperación en
las áreas de comercio, inversión, transferencia de tecnología y en el sector
financiero; y desarrollar un Plan de Acción que permitiría determinar la existencia
de las condiciones necesarias para comenzar negociaciones de un tratado de libre
comercio. El 21 de agosto de 2003, durante la IV reunión de Jefes de Estado y de
Gobierno Belice, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua, Panamá y Taiwán emitieron una declaración conjunta, en
Taipei, reiterando la voluntad de las partes de iniciar conversaciones de libre
comercio en el momento oportuno.
Durante una visita del vicepresidente de Guatemala a Taiwán en marzo de 2003,
representantes de ambas partes acordaron comenzar negociaciones de un tratado
de libre comercio, usando como base el texto del Acuerdo Panamá-Taiwán. Las
negociaciones se desarrollaron en cuatro rondas de negociación. La primera ronda
tuvo lugar en Taipei del 1o al 4 de marzo de 2005; la segunda ronda fue en
Guatemala del 25 al 29 de abril del mismo año; y la tercera ronda tuvo lugar del 6 al
10 de junio en Los Ángeles, [Link]. La cuarta, y última, ronda de tuvo lugar en la
Ciudad de Guatemala en julio de 2005. El Tratado de Libre Comercio Guatemala-
Taiwán se firmó el 22 de setiembre de 2005.
El Tratado de Libre Comercio entre Guatemala y la República de China (Taiwán)
fue aprobado por el Congreso de la República con Decreto No. 5-2006, el 02 de
marzo del 2006 entró en vigencia el 1 de julio de 2006. El 29 de junio de 2006
Guatemala y Taiwán suscribieron el protocolo del intercambio de instrumentos de
ratificación dirigido a la implementación del tratado de libre comercio.
RESEÑA DEL TRATADO:
El Tratado de Libre Comercio entre la República de Guatemala y la República de
Taiwán incluye, dentro de sus principales principios el de “Trato Nacional”, el cual
se encuentra regulado en el artículo 3 del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comerciales de 1994, que en síntesis se refiere la prohibición de aplicar
impuestos que discriminen las importaciones. Se debe otorgar un trato nacional, es
decir, entre los productos similares nacionales con los extranjeros, es decir, no
discriminación entre productos nacionales y extranjeros.
El tratado de igual manera regula el tema de desgravación arancelaria,
incluyéndose en el mismo un programa para las mercancías originarias. Es decir, que
entre ambos países se estableció que de los aranceles existentes a la fecha de su
suscripción se harían los esfuerzos y negociaciones para que de manera continua se
fuesen disminuyendo los aranceles de en cada uno de los países, con el objeto de
mejorar el comercio internacional entre ambos.
Según el programa de desgravación entre las partes, se determinó que los aranceles
para ciertos productos serían eliminados por completo y quedarían libres de
aranceles aduaneros, desde la entrada en vigencia del Acuerdo. Otros productos
serían eliminados en cinco etapas anuales iguales, comenzando en la fecha de la
entrada en vigencia del Acuerdo y quedarían libres de cualquier arancel a partir del
uno de enero del año número cinco. Se reguló para otras mercaderías la eliminación
de aranceles aduaneros en diez etapas anuales iguales, quedando libres de cualquier
gravamen arancelario a partir del año diez. Otras mercancías serían eliminadas en
quince etapas iguales, quedando libres de cualquier arancel a partir del uno de enero
del año quince. Otros productos serían considerados como sensibles y estarían libres
de cualquier compromiso de reducción. Para otros productos se determinó que los
aranceles aduaneros serían reducidos en un veinte por ciento (20%) de la tase base,
siendo esta la última reducción. Asimismo, otros productos permanecerían en la tase
base durante los años uno al cuatro. Por último, se acordó que del uno de enero del
año cinco los aranceles serían eliminados y quedarían libres de aranceles.
En cuanto a la mercancía consistente en azúcar, el Acuerdo contiene un
procedimiento específico para las cuotas para exportación, que se refiere a la
cantidad específica para ser asignada entre las diferentes clasificaciones
arancelarias, sujeto a la limitación que la cuota para azúcar refinada no debería
exceder del treinta y cinco (35%) de la cuota. Es importante determinar que al
referirnos a cuota es distintos al arancel aduanero, siendo la cuota la cantidad a poder
exportarse, mientras que el arancel es cualquier impuesto o derecho sobre
importación de mercancías.
Además de la desgravación arancelaria, también se determinó qué productos no
serían objeto de medidas arancelarias, como el sector agropecuario,
comprometiéndose a aplicar ayudas internas de conformidad con el Acuerdo de
Agricultura de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Por otra parte, los países podrán aplicar medidas de salvaguardia especiales
(SGE), para los productos que el propio Tratado establece. Las medidas de
salvaguardia se definen como medidas “de urgencia” con respecto al aumento de
las importaciones de determinados productos cuando esas importaciones hayan
causado o amenacen causar un daño grave a la rama de producción nacional del
miembro importador.
Por otra parte, se establece que el Gobierno de Taiwán, para efectos de etiquetado
reconoce como producto distintivo el café y, por lo tanto, éste no permitirá la
comercialización y venta de ningún producto como “Café de Guatemala”, “Café
Antigua”, entre otros.
Otro punto importante del Tratado es la regulación que contiene sobre las normas
de origen, siendo este punto importante porque el acuerdo de aranceles de los
productos a tomarse en cuenta para la determinación de un beneficio o no deberá ser
considerado como originario del país que lo exporte. El Acuerdo de Valoración
Aduanera se aplicará a las transacciones internas, con las modificaciones que las
circunstancias lo requieran. Se tendrá como mercancía originaria la que sea obtenida
en su totalidad o producida por completo en el territorio que es Parte; o que sea
producida enteramente en el territorio Parte a partir de materiales que se califiquen
como originarios. Así también cuando sea producida en el territorio de una o ambas
Partes a partir de uno o más materiales no originarios, de conformidad con el Sistema
Armonizados utilizados en la producción de las mercancías.
Dentro de las reglas de origen se encuentran algunas específicas. Por ejemplo, un
requisito de cambio de clasificación arancelaria aplica solamente a materiales no
originarios. Asimismo, cuando una regla de origen específica esté definida con el
criterio de cambio de clasificación arancelaria y la regla está escrita de manera que
se exceptúen posiciones arancelarias a nivel capítulo, partida o sub partida, debe
interpretarse que la regla de origen requiere que los materiales clasificados en las
posiciones arancelarias exceptuadas sean originarios para que la mercancía sea
originaria. El Acuerdo también regula el procedimiento para determinar los
procedimientos aduaneros relacionados con las reglas de origen.
Otra medida regulada es de salvaguardia, que se refiere a las medidas “de urgencia”
con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos cuando
esas importaciones hayan causado o amenacen causar un daño grave a la rama de
producción nacional del miembro importador. Se establece en el Tratado que durante
el período de transición cada Parte podría aplicar una norma de salvaguardia como
resultado de la reducción o eliminación de un arancel aduanero, por ejemplo, cuando
una mercancía originaria de una Parte ha sido importada al territorio de la otra Parte
en volúmenes que aumenten en tal cantidad en relación con la producción nacional
y en condiciones tales que constituyan una causa sustancial de daño graves o una
amenaza de daño grave a la rama de producción nacional que produzca una
mercancía similar o directamente competidora. La Parte que importe podrá prevenir
un daño grave o amenaza de él mediante suspendiendo la reducción futura de
cualquier tasa arancelaria o aumentar la tasa arancelaria para la mercancía a un nivel
que no exceda menos del arancel aduanero aplicado de nación más favorecida en
vigencia al momento en que se aplique la medida o el arancel aduanero aplicado de
nación más favorecida el día anterior a la entrada en vigencia del Tratado. Los
procedimientos que utilicen las partes relativos a medidas de salvaguardia deberán
ser compatibles con las disposiciones contenidas en el artículo XIX del GATT de 1994
que se refiere a las medidas de urgencia sobre la importación de productos
determinados, suspendiendo total o parcialmente una obligación contraída con
respecto a determinado producto o retirar una concesión. Debe existir una autoridad
investigadora por cada una de las Partes, la cual podrá de oficio o a solicitud de parte
iniciar el procedimiento de investigación respectivo. Es importante mencionar que se
regula un método de compensación que deberá otorgar la Parte que aplique la
medida de salvaguardia, en forma de concesiones que tengan efectos comerciales
equivalentes o equivalentes al valor de los aranceles aduaneros adicionales que se
esperen de la medida de salvaguardia. La solución de controversias en esta materia
será por medio del procedimiento arbitral.
El Acuerdo o Tratado regula, las prácticas desleales al comercio, regulando medidas
tales como antidumping y compensatorias. El antidumping es una medida de
defensa comercial, dentro del ámbito de los trámites aduaneros, que se lleva a cabo
cuando un suministrador extranjero practica precios inferiores a los que aplica en su
propio país. Asimismo, las medidas compensatorias son aquellas que toma un país
importador, generalmente en forma de un aumento de los derechos, con objeto de
contrarrestar las subvenciones concedidas en el país exportador a los productores o
a los exportadores. En el caso de Guatemala, la entidad competente es el Ministerio
de Economía, mientras que para Taiwán es el Ministerio de Asuntos Económicos.
Las partes podrán proceder durante la investigación a efectuar las consultas que
considere pertinentes. El procedimiento no deberá de tener una duración máxima de
un año, el cual podrá ser prorrogado por no más de dieciocho meses desde que se
inicie la investigación. La duración de las medidas debe concluir en un plazo no mayor
de cinco años a partir de su imposición.
Continuando con el análisis en relación a los lineamientos establecidos en el Acuerdo
de Tratado de Libre Comercio entre la República de Guatemala-República de China
(Taiwán), en lo que corresponde a: De los Obstáculos al Comercio surge las
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y Medidas de Normalización, Metrología y
Procedimiento de Autorización, en lo que corresponde a las Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias en las cuales su objetivo es la de salvaguardar la vida y la salud
humana, por lo que las medidas sanitarias y fitosanitarias están basadas en
principios científicos, así como en normas internacionales, es por ello que la Oficina
Internacional de Epizootias, la que se abrevia OIE tiene como fin primordial la
garantía y es estricto cumplimiento de las medidas de dichas medidas, en la que se
deberá tomar en cuenta la evaluación del riesgo y determinación de la protección
sanitaria y fitosanitaria, de acuerdo a las directrices consignadas por las
organizaciones internacionales. Ejemplo de ello la evaluación del riesgo obra una
mercancía, en la que se debe evaluar la información científica y técnica, la existencia
de plagas o enfermedades, los riegos físicos, químicos y biológicos en los alimentos,
un dato importante son las medidas cuarentenarias y tratamientos por parte de la
importadora en relación a la mitigación para la reducción del riesgo. Derivado de ello
es necesario el Reconocimiento de Zonas Libres de Plagas o Enfermedades y de
Zonas de Escasa Prevalencia de Plaga o Enfermedades, este reconocimiento es
importante para la satisfacción de la parte interesada, en manifiesto que el
reconocimiento declara a una zona que el territorio está libre de cualquier plaga que
pueda perjudicar los intereses de la parte contratante. Por lo que existen plazos que
deben cumplirse en el Procedimiento de Control, Inspección y Aprobación. Por lo que
existe el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en la que parte de sus
funciones es la de promover la participación activa de las partes en los diferentes
organismos internacionales, para Guatemala el comité está integrado por: a) El
Ministerio de Economía; b) Ministerio de Agricultura, Ganadería y alimentación y el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Respecto a las Medidas de Normalización, Metrología y Procedimiento de
Autorización, en ellas se contempla todo lo relativo a la evaluación de riesgo, las
normas internacionales, organismos internacionales de normalización y metrología,
así como del procedimiento de autorización para el procedimiento administrativo
obligatorio el cual será de utilidad para la obtención de un registro para determinada
mercancía, como el rechazo administrativo por parte de importadora ,dicho rechazo
procede al momento del envió por incumplimientos de reglamentos técnicos. Así
como la Metrología que es la que se encarga de cumplir con el proceso de evolución
de los patrones y la calibración de Acuerdo a lo indicado por la Oficina Internacional
de Pesos y Medidas y la Organización Internacional de Metrología Legal, por
consiguiente es Ministerio de Economía de Guatemala la competente rendir la
información que merite el caso. En lo que respecta a la República de China (Taiwán)
le corresponde al Ministerio de Asuntos económicos, por conducto del Buró de
Normalización, Metrología e Inspección o su sucesor.
Inversión, Servicios y Asuntos Relacionados; de las inversiones intervienen las
partes siguientes: Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones; Cámara de Comercio Internacional así como el Convenio sobre Arreglo
de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados,
celebrado en Washington el 18 de marzo de 1965, y por último las Reglas de Arbitraje
de la Comisión de las Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional, en
la que se establece los lineamientos para la inversión en toda clase de mercancías
así como derechos para el mismo con el objetivo de obtener beneficios de lucro.
Por lo que las transferencias que realicen las partes referente a la Inversión se ejecuta
libremente sin demora, gracias a lo pactado en el tratado de libre comercio. En lo que
respecta a la reclamación la misma deberá ser realizada por medio de una demanda
la cual puede ser: por cuenta propia; en representación de una empresa; posterior
a ello las partes intentarán solucionar los desacuerdo por medio de una Consulta y
Negociación, por lo que el inversionista contendiente deberá de notificar por escrito
a la parte contendiente la intención de interponer una reclamación a arbitraje en el
plazo de 90 días previo a presentar la reclamación.
Otro punto tratado es el Comercio Transfronterizo de Servicios en la que se regula
la restricción cuantitativa, esta se encarga de velar a que ninguna de las partes
sean discriminadas, con base a ello se concluye que todo servicio transfronterizo
prestado por una institución pública, este servicio no se presta en condiciones
comerciales ni en competencia, por lo que el comercio transfronterizo se aplica a la
compra o al pago de un servicio transfronterizo, derivado a la naturaleza e
importancia del servicio en referencia deberá existir una fianza o cualquier otra
forma de garantía financiera, como condición para la prestación de un servicio
transfronterizo, tal servicio aplica al acceso y uso de sistemas de distribución,
obstante a ello el comercio transfronterizo de servicios, no aplica para los subsidios
o donaciones otorgados por una de las partes o por parte de una empresa del
Estado, en este apartado se incluye los préstamos, seguros, como los servicios de
reparación y mantenimiento de aeronaves.
Así también el comercio transfronterizo comercial establece que los procedimientos
en relación a las modificaciones a las medidas, así como las restricciones
cuantitativas estas deberán ser notificadas previamente. Por la importancia del
comercio transfronterizo comercial este cuenta con el Comité de Inversión y
Comercio Transfronterizo de Servicios en la sus funciones está la de supervisar
la ejecución y administración de la Inversión, Servicios y Asuntos Relacionados,
así como los temas relacionados al Comercio Transfronterizo Comercial, no existe
plazo regulado para que dicho comité pueda reunirse, este lo hará en momento
oportuno que así lo considere, únicamente deberá ser a solicitud de cualquiera de
las partes. De lo expuesto la República de Guatemala se reserva el derecho de
adopta o mantener cualquier medida relacionada con el establecimiento de bancos
y no bancarios incluyendo los seguros.
Por parte de los puntos administrativos el tratado regula lo relacionado con: el
servicio de transporte, la contratación de personas, propiedad intelectual,
resoluciones administrativas y los comités.
En relación al servicio de transporte el tratado establece que ningún buque que
no sea de la republica china (Taiwán) podrá navegar entre los puertos de la
República China (Taiwán) o transportar pasajeros o carga al menos que se le
otorgue una franquicia, No podrán ser Registrados como pilotos, las personas que
no sean ciudadanas de la República de China (Taiwán).
Los extranjeros o las personas jurídicas no incorporadas de la República de China
(Taiwán) no podrán invertir en el suministro de transporte automovilístico dentro de
los límites de la República de China (Taiwán) pero aquellos aprobados por las
autoridades de transporte terrestre, pueden aplicar para invertir en servicios de
transporte de alquiler de autos y servicios de transporte de carga.
En relación a la contratación de personas cada parte autorizara la entrada
temporal y expedirá documentación comprobatoria a la persona de negocios,
empleada por una empresa, que pretenda desempeñar funciones gerenciales o
ejecutivas en esa empresa o en una de sus subsidiarias o filiales, siempre que
cumpla con las medidas migratorias y vigentes aplicables a la entrada temporal.
Cada parte podrá exigir que la persona haya sido empleada de la empresa de
manera continua, durante un año, a la fecha de la solicitud.
Las personas de negocios que ingresen a Guatemala, será titular de una residencia
temporal y podrán renovar esa misma residencia por periodos consecutivos en la
medida que se mantengan las condiciones que motivaron su otorgamiento. Dichas
personas no podrán solicitar residencia permanente ni cambiar su calidad
migratoria, salvo que cumplan con las disposiciones generales de la Ley de
Migración.
La persona de negocios obtendrá una visa de visitante o residente antes de entra al
país. Podrá expedírsele una visa cuya validez se extienda por no más de 1 año, con
entradas múltiples y estadías de hasta 90 días. La persona de negocios titula de
una visa de residente podrá permanecer en la República de China (Taiwán),
siempre que el permio de trabajo este vigente. La duración de estadía podrá
prolongarse por periodos consecutivos mientras permanezcan las condiciones que
lo fundamentan. Dicha persona no podrá requerir residencia permanente salvo que
satisfaga las disposiciones de la Ley de Migración, Decreto No. 95-96 y sus
reformas del Congreso de la República de Guatemala.
Con el tema de propiedad intelectual el tratado protege las indicaciones
geográficas para impedir la importación impedir la importación, fabricación o venta
de un bien que utilice una indicación geográfica protegida en territorio de la otra
parte para acceder de la protección, cada parte notificara a la otra parte de su
indicación geográfica protegida. Tal como se indicó anteriormente.
El tratado de la misma manera establece que en relación a la solución de
controversias entre las partes se realizara ante un tribuna arbitral indicando que
las resoluciones a fallos en procedimientos administrativos que se aplican a una
persona, mercancía o servicio en particular de la otra parte en un caso específico;
o un fallo que resuelva respecto de un acto o practica en particular. Cada parte
designara una dependencia como centro de información para facilitar la
comunicación entre las partes sobre cualquier asunto comprendido en este tratado.
Las partes procuraran siempre llegar a un acuerdo sobre a interpretación y
aplicación de este Tratado mediante la cooperación y consultas y se esforzaran por
alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier asunto que pudiese
afectar su funcionamiento.
Las controversias que surjan en relación con lo dispuesto en este tratado y en el
acuerdo sobre la OMC o en los acuerdos negociados de conformidad con este
último, podrán resolverse en uno u otro foro, a elección de la parte reclamante.
Cuando una parte haya solicitado el establecimiento de un grupo arbitral o ha
solicitado el establecimiento de un grupo especial conforme al artículo 6 del
entendimiento relativo a las normas y procedimientos por lo que se rige la solución
de diferencias del acuerdo de la OMC, el foro seleccionado será excluyente.
La parte reclamante podrá suspender a la parte demandada la aplicación de
beneficios derivados de este tratado que tenga efecto equivalente a los beneficios
dejados de percibir, si el grupo arbitral resuelve que: una medida es incompatible
con las obligaciones de este tratado y que la parte demandada no cumple con el
informe final dentro del plazo establecido por el grupo arbitral.
Medios alternativos para la solución de controversias en la medida de los posible,
cada parte promoverá y facilitara el uso del arbitraje y otros medios alternativos para
la solución de controversias comerciales internacionales entre particulares en la
zona de libre comercio.
El tratado indica la comisión administradora del tratado estableciendo sus
funciones que son: Velar por el cumplimiento y la correcta aplicación de las
disposiciones de este tratado; Evaluar los resultados logrados en la aplicación de
este Tratado; Vigilar el desarrollo del tratado y recomendar a las partes las
modificaciones que estime conveniente; Resolver las controversias que surjan
respecto de la interpretación o aplicación de este tratado; Supervisar la labor de
todos los comités establecidos o creados con forme a este tratado; Conocer de
cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento de este tratado o de
cualquier otro que le sea encomendado por las partes.
Como comités el tratado establece que cada parte deberá de tener los siguientes:
Comité de acceso a mercados; Comité de medidas sanitarias y fitosanitarias;
Comité de normalización, metrología y Procedimientos de Autorización; Comité de
inversión y comercio transfronterizo de servicios; Comité de transporte Aereo;
Comité de transporte marítimo; Comité de propiedad intelectual; Comité ministerial
de cooperación.
BALANZA COMERCIAL:
La balanza comercial de Guatemala con Taiwán en el período 2006 al 2019 ha sido
deficitaria para Guatemala, debido a que Taiwán ha sido un importante proveedor
de diversos productos manufacturados de consumo para Guatemala. Desde la
entrada en vigencia del Tratado en el año 2006 al 2019, las exportaciones mostraron
una tendencia positiva (11.7% promedio anual), pasando de US$13.6 millones de
dólares a US$57.7 millones de dólares en 2019. Respecto a las importaciones bajo
el Tratado, éstas muestran una tasa de variación de -0.8% promedio anual, como
resultado del incremento en las importaciones que en 2006 ascendían a US$141.6
millones de dólares y en 2019 US$126.7 millones de dólares.
En cuanto a las exportaciones guatemaltecas hacia Taiwán, el sector manufacturero
ha logrado aumentar su valor pasando de US$11.9 millones de dólares en el 2006
a US$45.7 millones de dólares en el 2019, con una tasa de crecimiento promedio
anual de 10.9% para ese período y una participación del 79.3% dentro de la rama
de los sectores. Le sigue el sector agropecuario que en el 2006 alcanzaba la suma
de US$1.7 millones de dólares y en el 2019 aumentó el monto a US$10.1 millones
de dólares, con una tasa de crecimiento promedio anual de 14.7% y una
participación del 17.5% dentro de la rama de los sectores. El sector extractivo en el
2006 alcanzaba una exportación de US$21,250 dólares, aumentando a US$1.9
millones de dólares en el año 2019, con una tasa de crecimiento promedio anual de
41.1% y una participación de 3.2% dentro de la rama de los sectores.
Los principales productos que Guatemala exporta a Taiwán son el azúcar, café,
camarón y langosta, tabaco, desechos de metales, artículos de vestuario, frutas
frescas o congeladas, aluminio, manufactura de cuero y zinc. Por su parte, los
principales productos que Guatemala importa de Taiwán son productor de industria
química, vehículos y material de transporte, materiales plásticos y sus
manufacturas, máquinas y aparatos mecánicos, materiales textiles, bebidas,
líquidos alcohólicos y vinagres, derivados del petróleo, aparatos eléctricos y otras
manufacturas.
Se incluyen las siguientes gráficas para respaldar los datos antes expuestos, los
cuales incluyen datos hasta el año 2019, y los cuales son datos proporcionados por
el Banco de Guatemala.
GRÁFICAS:
CONCLUSIONES
Se considera que el Tratado de Libre Comercio suscrito entre Guatemala y Taiwán
posee beneficios para nuestro país, ya que mediante su aplicación se permite el
aprovechamiento de las oportunidades comerciales y el intercambio de
mercaderías, reduciéndose los aranceles aduaneros permitiendo con ello poder
importar mayor cantidad de productos a un menor precio y en beneficio de los
consumidores, así como el poder exportar mayor cantidad de productos y
mercancías a Taiwán, incrementándose así los ingresos a nivel nacional para las
empresas exportadoras y, en tal virtud, se crean nuevas oportunidades de empleo.
Asimismo, mediante la implementación del mismo, se crean reglas de carácter único
para las partes involucradas, comprometiéndose ambas Partes a las condiciones
para mejorar el comercio entre ellas.
Se considera también importante la consolidación de la relación comercial de
Guatemala con uno de los países desarrollados en Asia, creando oportunidades de
cooperación entre ambos países.
Lo que sí se considera como una amenaza para Guatemala es el hecho de que
nuestro país depende de las importaciones de Taiwán para lograr satisfacer la
demanda de varios productos, por lo que es importante continuar con la debida
aplicación y cumplimiento del Tratado.
Una de las amenazas en la cuales puede verse inmersa la República Guatemala es
que políticamente está involucrada en esta transacción comercial porque la misma
recibe apoyo de parte de la República de China (Taiwán), por lo que el compromiso
comercial está implícito en este tipo de relación. Es por ello, que en determinado
momento Guatemala se ve obligada a aceptar las condiciones que países como la
República China (Taiwán) imponen a la hora de entablar las negociaciones con
pequeños países como los centroamericanos.
RECOMENDACIONES
Algunos de los desafíos para Guatemala es que mejore la calidad y cantidad de los
productos a exportarse a Taiwán, para lograr incrementar las exportaciones,
aprovechando así las oportunidades creadas mediante el Tratado.
Asimismo, por virtud de ser Taiwán un país que ha cooperado con Guatemala, y ser
un país más desarrollado, continuar con las buenas relaciones y cumpliendo con las
normas y condiciones del Tratado suscrito, con el objeto de continuar con el
incremento en la reducción de aranceles para mejorar el comercio entre ambas
Partes del Tratado.
Para que Guatemala pueda explotar de mejor manera el tratado de libre comercio
con Taiwán deberá de mejor no solo sus productos sino también sus instituciones,
fortaleciendo en este caso al Ministerio de Economía para que apoye a los
emprendedores debido a que hoy en día Guatemala importa más de lo que exporta,
existiendo de esta manera un desface en su balanza comercial.
Otra recomendación es que se invierta en las carreteras debido a que esto perjudica
de cierta manera el medio de transporte de las mercaderías, ya que para poder
realizar el intercambio comercial es fundamental contar con medio de transporte
eficiente a precios razonables por lo que Guatemala debe de establecer líneas de
transporte terrestre, marítimo y aéreo.
BIBLIOGRAFIA
1, Tratado de Libre Comercio entre la República de Guatemala y Taiwán
2. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
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US%20%24%2090%20millones