NORMA EN MATERIA DE INFORMACIÓN EN SALUD EN EL INSTITUTO
MEXICANO DE SEGURO SOCIAL
ÍNDICE
Página
1 Fundamento jurídico 3
2 Objetivo 3
3 Ámbito de aplicación 3
4 Responsables de la aplicación de la norma 4
5 Definiciones 4
6 Documentos de referencia 10
7 Disposiciones 11
7.1 Generales 11
7.2 Específicas 11
7.3 Planeación y diseño de información en salud 16
7.4 Generación de información en salud 18
7.5 Captación de información en salud 20
7.6 Procesamiento de información en salud 21
7.7 Integración de información en salud 22
7.8 Validación de información en salud 22
7.9 Presentación de resultados 25
7.10 Publicación y divulgación 26
7.11 Organización de la información 28
7.12 Análisis de información 34
7.13 Proceso de evaluación de las prestaciones médicas 37
7.14 Interpretación 39
Transitorios 39
Apéndices
Apéndice A Ocho principios rectores sobre la transformación 40
digital del sector salud
Apéndice B Los principios para el tratamiento de datos 48
personales
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1 Fundamento jurídico
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 82 fracción XI del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de
septiembre de 2006 y sus reformas y numerales 7.1.3.3, 7.1.3.3.3 y 7.1.3.3.4 del Manual de
Organización de la Dirección de Prestaciones Médicas con fecha de emisión 08 de octubre
de 2021, se expide la siguiente:
NORMA EN MATERIA DE INFORMACIÓN EN SALUD EN EL INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL
2 Objetivo
Establecer los mecanismos para llevar a cabo la planeación, diseño, generación, captación,
actualización, organización procesamiento, integración, validación, presentación, publicación
y divulgación de la información en salud que se genera en las Unidades Médicas del IMSS,
así como el análisis y evaluación de resultados para entregar en tiempo y forma la
información estadística necesaria a fin de que de la Dirección de Prestaciones Médicas
realice acciones de planeación y dirección relacionados con el otorgamiento de los servicios
médicos, de rehabilitación, educación e investigación en salud.
3 Ámbito de aplicación
La presente norma es de observancia obligatoria en:
a) Las Unidades Médicas donde se otorga la atención médica proporcionada por el personal
médico, de enfermería y los profesionales en salud a los derechohabientes y no
derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social que participan en la generación,
difusión y análisis de información en salud.
b) Los Órganos Operativos de Administración Desconcentrada (OOAD) y las Unidades
Médicas de Alta Especialidad (UMAE) que participan en el registro, captación, integración,
validación, análisis y difusión de la información en salud que se genera en las Unidades
Médicas de su responsabilidad en el Instituto Mexicano del Seguro Social.
c) División de Análisis en Salud (DAS), en la definición, validación, construcción, análisis y
publicación de resultados de indicadores relacionados con los procesos de atención médica,
así como la elaboración del Manual Metodológico de Indicadores Médicos y la evaluación del
desempeño de los Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada (OOAD) y las
Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE).
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d) La División de Información en Salud (DIS), en el cumplimiento de sus funciones de normar
y coordinar la planeación, diseño, operación, procesamiento, integración, validación,
presentación de la información en salud de los sistemas de información en salud.
e) Las Coordinaciones Normativas de la Dirección de Prestaciones Médicas (DPM) que
participan en el diseño y mejora de los procesos de atención relacionados con la prestación
de los servicios médicos apoyando el uso de los sistemas de información, la evaluación y
análisis de los procesos de atención, al establecer los procedimientos que contengan o
modifiquen los formatos fuente de información.
4 Responsables de la aplicación de la norma
Titular de la Coordinación de Vigilancia Epidemiológica, Titular de la División de Información
en Salud y Titular de la División de Análisis en Salud.
5 Definiciones
Para efectos de la presente norma se entenderá por:
5.1 anonimización: Es una técnica que supone el tratamiento de datos personales con el
objeto de disociar de manera irreversible o definitiva la información personal de su titular a fin
de que no pueda asociarse con él, ni permitir su identificación por su estructura, contenido o
grado de desagregación. Su eficacia depende de los resultados obtenidos, que deben ser
similares o equivalentes a la eliminación o borrado de los datos personales, sin perder de
vista los posibles riesgos de una segunda identificación con las tecnologías disponibles.
5.2 ARIMAC: Siglas del Área de Información Médica y Archivo Clínico, integrada por los
servidores públicos responsables del proceso del archivo clínico en las unidades médicas.
5.3 base de datos: Conjunto organizado de datos pertenecientes a un mismo contexto y
almacenados sistemáticamente para su posterior uso.
5.4 captación: Serie de actividades para obtener los datos a nivel de las unidades de
observación, conforme a determinado método de generación de estadísticas.
5.5 catálogos maestros: Lista o relación ordenada con algún criterio, generalmente
contiene una breve descripción del objeto relacionado y ciertos datos de interés. Algunos
ejemplos de manera enunciativa más no limitativa son: Unidades Médicas, Servicios y
Especialidades, Diagnósticos, Procedimientos Médicos según la Clasificación Internacional
de Enfermedades (CIE).
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5.6 CEMECE: Siglas del Centro Mexicano para la Clasificación de Enfermedades y Centro
Colaborador para la Familia de Clasificaciones Internacionales de la OMS en México,
dependiente de la Dirección General de Información en Salud en la Secretaría de Salud.
5.7 censo: Método de generación de información estadística, mediante la obtención de
datos de cada uno de los elementos que conforman el conjunto objeto de estudio. En
determinados contextos puede denominarse inventario.
5.8 CIAE: Siglas de la Coordinación de Información y Análisis Estratégico que, de acuerdo
con el Manual de Organización de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas, es una
de las coordinaciones que la integran y cuyas facultades están descritas en el numeral 8.1.3.
5.9 CIE-9-MC: Acrónimo de Clasificación de Procedimientos, Novena Revisión, Modificación
Clínica. Se trata de una clasificación de procedimientos utilizada en la codificación de
información clínica derivada de la asistencia sanitaria, principalmente en el entorno de
hospitales y centros de atención médica especializada.
5.10 CIE-10: Acrónimo de la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y
Problemas Relacionados con la Salud, décima versión en español de las siglas en inglés
ICD (International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems);
determina la clasificación y codificación de las enfermedades y una amplia variedad de
signos, síntomas, hallazgos anormales, denuncias, circunstancias sociales y causas
externas de daños y/o enfermedad.
5.11 confidencialidad: Propiedad por la que la información no está disponible y no es
revelada a individuos, entidades o procesos sin autorización.
5.12 CVE: Coordinación de Vigilancia Epidemiológica, sus facultades están descritas en el
Manual de Organización de la DPM.
5.13 DAS: División de Análisis en Salud, sus facultades están descritas en el Manual de
Organización de la DPM.
5.14 DATAMART-EM: Repositorio Central de Datos de Estadísticas Médicas. Sistema
información para el registro y extracción de información.
5.15 datos personales: Información concerniente a una persona física identificada o
identificable, que puede estar expresada en forma numérica, alfabética, gráfica, fotográfica,
acústica o de cualquier otro tipo.
5.16 datos personales sensibles: Se consideran sensibles aquellos datos tales como
origen racial o étnico, estado de salud presente y futuro, información genética, creencias
religiosas, filosóficas y morales, afiliación sindical, opiniones políticas, preferencia sexual;
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que afectan la esfera más íntima de la persona, o cuyo mal uso pueda ser causa de
discriminación o provocarle un riesgo grave.
5.17 DIDT: Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico, que de acuerdo con el
artículo 3, fracción II del Reglamento Interior del Seguro Social es una Dirección Normativa
cuyas facultades están descritas en Artículo 74.
5.18 DIS: División de Información en Salud, sus facultades están descritas en el Manual de
Organización de la Dirección de Prestaciones. DPM.
5.19 Diseño conceptual: Serie de actividades para identificar las necesidades de
información y determinar, el marco conceptual, los instrumentos de captación, los criterios de
validación y la presentación de resultados.
5.20 diseño del procesamiento: Serie de actividades para determinar, desarrollar y probar
estrategias y procedimientos que habrán de aplicarse para la validación de los datos
captados y la generación de resultados estadísticos.
5.21 DPM: Siglas de la Dirección de Prestaciones Médicas, sus facultades están descritas
en Manual de Organización de la DPM.
5.22 estándares: Documentos que contienen las especificaciones y procedimientos
destinados a la generación de productos, servicios y sistemas confiables. Estos establecen
un lenguaje común, el cual define los criterios de calidad y seguridad, son documentos
prácticos que fijan metas alcanzables, son sujetos a revisión constante para permitir el
avance conforme a las tecnologías. Los estándares pueden incluir referencia a otros
estándares internacionales, códigos, especificaciones o manuales, entre otros.
5.23 formato fuente: Son todos los formatos que son generados por el área médica y son
evidencia del registro de las actividades médicas de atención a los derechohabientes.
5.24 grupo interdisciplinario: Lo conforman servidores públicos con expertiz en diferentes
áreas que, se integran en representación de las Coordinaciones Normativas involucradas por
personal designado para atender diversos temas, elaborando minutas de acuerdos como
evidencia de sus actividades.
5.25 INAI: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales.
5.26 indicador: Dato o información que sirve para conocer o valorar las características y la
intensidad de un hecho o para determinar su evolución futura.
5.27 información en salud: Datos, información, conocimiento y evidencia relacionada con
la generación, acceso, difusión y uso del personal, servicios, recursos, afiliación de
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derechohabientes, beneficiarios, pacientes, tratamientos y resultados dentro del sector salud,
entre la que se encuentra indistintamente la información estadística, epidemiológica y
financiera.
5.28 instrumento de captación: Formato, en medio impreso o electrónico, diseñado para
el registro de los datos que han de obtenerse de las unidades de observación, en un
proyecto de generación de estadística básica.
5.29 JSPM: Siglas de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médica, sus facultades
están descritas en el Manual de Organización de la JSPM.
5.30 LFPDPPP: Siglas de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión
de los Particulares.
5.31 manual metodológico de indicadores médicos (MMIM): Para efectos del presente
procedimiento, el Manual Metodológico de Indicadores Médicos es la herramienta técnico-
normativa que concentra los criterios y estándares para la construcción homogénea de los
indicadores que establecen las Coordinaciones Normativas de la Dirección de Prestaciones
Médicas (DPM), para evaluar y monitorear los servicios médicos otorgados.
5.32 OIMAC: Oficina de Información Médica y Archivo Clínico. integrada por las y los
servidores públicos responsables del proceso del archivo clínico en las Unidades Médicas de
Alta Especialidad: la o el Auxiliar Universal de Oficina, Mensajero, Oficial de Estadística,
Coordinador de Estadística y Jefe de Grupo de Estadística cuyas funciones están descritas
en Contrato Colectivo de Trabajo y en el Manual Organización de las Unidades Médicas de
Alta Especialidad.
5.33 OMS: Organización Mundial de la Salud.
5.34 OOAD: Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada, cuyas facultades están
descrita en el artículo 2, fracción IV, inciso a) del Reglamento Interior del Instituto Mexicano
del Seguro Social.
5.35 personal de enfermería: Aquéllos que cuentan con los estudios para la prestación de
asistencia médica a enfermos o discapacitados, su enfoque es el mantenimiento y cuidado
de la salud durante la enfermedad y rehabilitación, así como la asistencia a médicos y
profesionales del diagnóstico en la salud y el tratamiento de pacientes. Se agrupa en
personal de enfermería general, de especialidades, auxiliar y pasantes de enfermería.
5.36 personal del ARIMAC: Aquellos servidores públicos, cuyas actividades están
descritas en el Contrato Colectivo de Trabajo, y que actualmente laboran en el Área de
Información Médica y Archivo Clínico incluye a:
a) Especialista de estadística;
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b) Jefe de grupo de estadística
c) Coordinador de estadística;
d) Oficial de estadística;
e) Auxiliar universal de oficina;
f) Mensajero.
5.37 personal médico: Persona autorizada legalmente que desempeña labores
relacionadas con la atención médica en beneficio del paciente y de la comunidad de manera
directa e indirecta:
a) Médico familiar;
b) Médico no familiar.
5.38 personal profesional en salud: Personal dedicado al desarrollo de actividades en
apoyo a la prestación de servicios médicos, dentro del cual se contempla personal
profesional, técnico y auxiliar como lo son:
a) Nutricionista dietista;
b) Especialista en nutrición y dietética;
c) Nutriólogo clínico especializado;
d) Optometrista;
e) Ortopedista;
f) Psicólogo;
g) Psicólogo clínico;
h) Radiólogo;
i) Técnico anestesiólogo;
j) Técnico en el manejo de aparatos para electro diagnostico;
k) Técnico en medicina nuclear;
l) Terapista ocupacional;
m) Terapista físico;
n) Radioterapeuta;
o) Trabajadora social; y
p) Trabajador clínico.
5.39 planeación: Proceso para determinar los objetivos y estrategias de un proyecto, así
como la secuencia de actividades y su calendarización, los recursos y la organización
requeridos para su realización.
5.40 presentación de resultados: Serie de actividades para la elaboración de productos a
partir de la información estadística generada en un proyecto determinado.
5.41 procesamiento: Serie de actividades mediante las cuales se ordenan, almacenan y
preparan los archivos con la información captada, asegurando su congruencia a fin de
proceder a su explotación para la presentación de resultados estadísticos.
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5.42 Sistema de información en salud: Conjunto de componentes o módulos que integran
las actividades derivadas del proceso de atención a la salud y prestación de servicios,
incluyendo los daños a la salud (morbilidad y mortalidad), nacimientos, población y
cobertura, además de los recursos humanos, de infraestructura, materiales y financieros; con
el propósito de producir y difundir información estadística para la toma de decisiones.
5.43 Sistema nacional de información básica en materia de salud: Sistema que
garantiza el intercambio de información y su análisis en materia de salud a nivel nacional, el
cual integra de forma estructurada y sistematizada la información básica en materia de
salud, a través de los procedimientos, protocolos y las plataformas tecnológicas que
permiten su operación. Los Sistemas de Información de Registro Electrónico para la Salud,
entre los que se encuentran los del Expediente Clínico Electrónico, forman parte del Sistema
Nacional de Información Básica en Materia de Salud.
5.44 Sistema PREI Millenium: Sistema de Planeación de Recursos Institucionales.
Sistema informático aplicativo financiero que provee información integral y en línea, a través
de un software financiero denominado ERP (Enterprise Resources Planning -Planeación de
los Recursos Empresariales-).
5.45 TIC: Abreviatura de Tecnologías de la Información y la Comunicación. Entendiendo
éstas como la convergencia tecnológica de la computación, la microelectrónica y las
telecomunicaciones para producir información en grandes volúmenes, para consultarla y
transmitirla a través de enormes distancias. Engloba a todas aquellas tecnologías que
conforman la Sociedad de la Información, como son, entre otras, la informática, Internet,
multimedia o los sistemas de telecomunicaciones.
5.46 TRIAGE: Es un sistema de selección para el ingreso de urgencias en un hospital: así
se decide quién necesita asistencia urgente y quién puede esperar.
5.47 UMAE: Unidad Médica de Alta Especialidad; unidad que otorga atención médica de
alta especialidad a los pacientes y que fomenta la educación y la investigación en salud.
5.48 unidad médica: Al establecimiento físico que cuenta con los recursos materiales,
humanos, tecnológicos y económicos, cuya complejidad es equivalente al nivel de operación
y está destinado a proporcionar atención médica integral a la población; conforme al
Reglamento de Prestaciones Médicas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
a) primer nivel de atención. Lo constituyen las Unidades de Medicina Familiar en donde se
otorga atención médica integral y continua al paciente, pudiendo contar con Unidad Médica
de Atención Ambulatoria;
b) segundo nivel de atención. Lo constituyen los hospitales generales de subzona, zona o
regionales en donde se atiende a los pacientes, remitidos por los servicios de los distintos
niveles de atención, de acuerdo con la zona que les corresponda, para recibir atención
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diagnóstica, terapéutica y de rehabilitación, de conformidad a la complejidad de su
padecimiento, pudiendo contar con Unidad Médica de Atención Ambulatoria;
c) tercer nivel de atención. Lo constituyen las Unidades Médicas de Alta Especialidad y sus
Unidades Complementarias, que cuentan con la capacidad tecnológica y máxima resolución
diagnóstica y terapéutica.
5.49 validación: Conjunto de actividades para identificar, en la información captada, los
datos que cumplen con los requisitos de congruencia lógica y aritmética, completez e
integridad, a fin de aplicar a los que no los cumplen, una solución bajo criterios específicos,
que aseguren la eliminación de inconsistencias sin afectar los datos originales.
6 Documentos de referencia
Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2017.
Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 16 de abril de 2008.
NOM-017-SSA2-2012, Para la vigilancia epidemiológica, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 19 de febrero de 2013.
NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de información de registro electrónico para la salud.
Intercambio de información en salud, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de
noviembre de 2012.
NOM-035-SSA3-2012, en materia de información en salud, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 30 noviembre de 2012.
Programa Sectorial de Salud 2020-2024, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
17 de agosto de 2020.
Acuerdo que establece los lineamientos para la selección de las principales causas de
mortalidad y morbilidad, para la clasificación internacional de enfermedades y problemas
relacionados con la salud, 10ª revisión. Secretaría de Salud.
Norma técnica para la generación de estadística básica, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 12 de noviembre de 2010.
Programa Institucional del Instituto Mexicano del Seguro Social 2020-2024.
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Manual de organización de la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico, clave
5000-002-001, con fecha de emisión 8 de abril de 2021.
Manual de organización de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas, clave 2000-
002-002, con fecha de emisión 4 de septiembre de 2017.
Norma que establece las disposiciones para la aplicación de la vigilancia epidemiológica en
el Instituto Mexicano del Seguro Social, clave 2000-001-020.
Ocho principios rectores de la transformación digital del sector salud. Un llamado a la
acción panamericana, publicado por la Organización Panamericana de la Salud, el 21 de
abril de 2021.
Guía para cumplir con los principios y deberes de la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados, Sector Público, INAI.
7 Disposiciones
7.1 Generales
7.1.1 Además de las disposiciones que aquí se mencionan, es importante establecer la
obligatoriedad en el cumplimiento de los aspectos señalados en la Norma Oficial Mexicana
NOM-035-SSA3-2012, en materia de información en salud, emitida por el Sistema Nacional
de Información en Salud, debiéndose asumir y respetar las definiciones de términos ahí
considerados.
7.1.2 La Coordinación de Vigilancia Epidemiológica a través de la DIS y la DAS será el área
normativa de la DPM responsable de vigilar y verificar el cumplimiento de la presente norma.
7.1.3 El lenguaje empleado en el presente documento no busca generar ninguna distinción
ni marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la
redacción hechas hacia un género representan a ambos sexos.
7.1.4 El incumplimiento de las disposiciones incluidas en el presente documento, por los
servidores públicos involucrados, será causal de las responsabilidades que resulten
conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas y demás disposiciones
aplicables al respecto.
7.2 Específicas
7.2.1. La información en salud del Instituto deberá ser integrada a través de los siguientes
componentes definidos por la Secretaría de Salud.
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a) Población y cobertura de servicios;
b) Recursos para la salud;
c) Servicios para la salud;
d) Nacimientos;
e) Daños a la salud y
f) Demás información en materia de salud.
7.2.2. Actualmente en el Instituto existe un ecosistema digital conformado por diversas
aplicaciones desarrolladas al interior del IMSS; así como por aquellas que con motivo de
convenios o contrataciones se realizan y operan en algunas Unidades Médicas.
7.2.3. Los sistemas que administra la División de Información en Salud son:
a) Sistema de Información de Atención Integral a la Salud, SIAIS;
b) Sistema de Información Médico Operativo, SIMO (versión MS-DOS) y SIMO Central
(SIMOC);
c) TRIAGE;
d) Inventario Físico de Unidades, IFU en línea;
e) Sistema de Oportunidad Quirúrgica INDOQ Central (INDOQC)
f) Sistema de Oportunidad de Consulta de Especialidades INDOCE
g) Sistema de Acopio de información DATAMART-EM
h) Sistema de Información de Registro Institucional de Cáncer (RIC)
i) Sistema de Información de Infecciones Asociadas a la Atención en Salud (IAAS)
j) Sistema de Información de Higiene de Manos (PHIMA)
k) Sistema de Información Complementaria de Influenza
7.2.4. El sistema que administra la División de Información y Soporte Médico es:
a) Plataforma de Referencia – iCitas
7.2.5. La Secretaría de Salud, por conducto de la Dirección General de Información en
Salud, administra la información del Sistema Nacional de Información Básica en Materia de
Salud, SINBA de los siguientes subsistemas utilizados en el IMSS:
a) Subsistema Epidemiológico Estadístico de Defunciones SEED;
b) Subsistema de Información sobre Nacimientos SINAC;
c) Certificado Electrónico de Nacimiento CeN.
7.2.6. Los sistemas administrados por la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico,
señalados de manera enunciativas y no limitativa son:
a) Sistema de Información de Medicina Familiar, SIMF;
b) Sistema de gestión de cama, SIOC;
c) Expediente Clínico Electrónico (ECE-IMSS) en su Módulo de Consulta Externa, MoCE
d) Sistema de Información de la Consulta Externa de Hospitales SICEH;
e) Sistema de Información de Hospitalización (IMSS-VISTA);
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f) Sistema de Información para el Paciente Hospitalizado, SINPHOS.
g) Ecosistema digital: APO, Recuperación de citas, Recuperación de Cirugías, etc.
7.2.7. La DAS, administra el portal de indicadores médicos anidado en la página de
infosalud.
Y los demás que se adicionen al ecosistema digital que autorice la Dirección de
Prestaciones Médicas que coadyuven en la prestación de los servicios.
7.2.8. Para dar información en salud, también deben ser consideradas como fuentes
oficiales de información a utilizar, incluso algunas que no son administradas por el área
médica, provenientes de los procesos y sistemas descritos a continuación.
Proceso Siglas / Sistema
BDTU. Base de Datos Transaccional Única
ACCEDER UNIFICADO. Sistema de Acceso a
Población
Derechohabientes Unificado
SINDO. Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
SIAP. Sistema Integral de Administración de
Recursos para
Personal
la salud
Sistema PREI MILLENIUM. Módulo
SAI-F. Sistema de Abasto Institucional de Farmacias
Prescripción SEI.-Sistema Ejecutivo de Información de
Medicamentos
SCI. Sistema de Control de Incapacidades
Incapacidades
NSSA. Sistemas de Subsidios y Ayudas
Auxiliares de
CSI.-Sistema de Control de Servicios Integrales
Diagnóstico y
Tratamiento Centro de Insuficiencia Renal Crónica
Sistemas especiales, sistemas de notificación,
estudios de casos, confirmación, rectificación de
casos:
Vigilancia IBS Integración del Boletín Semanal
Epidemiológica SINOLAVE Sistema Único de Información de
Vigilancia Epidemiológica
CVOED Centro Virtual de Operaciones en
Emergencias y Desastres
SISAT.-Sistema de Información de Salud en el
Trabajo. Dictaminación, MEST.-Módulo Electrónico
Salud en el
de Salud en el Trabajo,
Trabajo
ST5.-Riesgos de trabajo ocurridos, terminados y
casos de invalidez.
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Proceso Siglas / Sistema
Pensiones SPES Sistema de Pensiones
Presupuesto PREI MILLENIUM.-Presupuesto, contabilidad
7.2.9. Todos los sistemas de información en salud antes descritos, forman parte del
ecosistema digital del Instituto, por lo que los administradores de cada sistema deben ayudar
en el incremento de la capacidad, para el intercambio de información.
7.2.10. La DIS es responsable de:
7.2.10.1. Normar los procedimientos del Archivo Clínico y participar en la definición del
indicador de personal involucrado en el proceso de generación de información en salud en
las Unidades Médicas y en las JSPM.
7.2.10.2. Normar el Expediente clínico en papel y electrónico, alineándose respectivamente
a NOM-004-SSA3-2012 Del expediente clínico y a la NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de
información de registro electrónico para la salud. Intercambio de información en salud.
7.2.10.3. Coordinar ante la DIDT el desarrollo y/o actualización del Expediente clínico
Electrónico/Historia Clínica Digital en aspectos de información en salud, así como su
vinculación y transferencia con los sistemas de información estadísticos vigentes.
7.2.11. Principios
7.2.11.1. Considerando que la trasformación digital es una realidad irreversible convencidos
en los beneficios de la tecnología de la información, la Organización Panamericana de la
Salud, insto a todas las instituciones y trabajadores del sector salud, al uso de 8 principios
rectores de la transformación digital en el sector de la salud, descritos en el Apéndice A de
esta norma, los cuales deberán ser tomados como guía para quienes trabajan en la
generación de la información en salud.
7.2.11.2. Al mismo tiempo, la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión
de Sujetos Obligados, establece que el tratamiento legítimo, controlado e informado de los
datos personales se basa en 8 principios y deberes que los responsables deben observar
en el tratamiento de los datos personales, descritos en el Apéndice B de esta norma.
7.2.12. Grupos Interdisciplinarios
7.2.12.1. La DIS, como representante de la DPM, integrará de acuerdo con el ámbito de su
competencia, grupos interdisciplinarios conformados por servidores públicos designados por
las Coordinaciones normativas médicas y no médicas, para establecer acuerdos sobre la
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planeación, diseño, captación, producción, actualización, organización, procesamiento,
integración, publicación y divulgación de información en salud.
7.2.12.2. La DAS, como representante de la DPM, integrará de acuerdo al ámbito de su
competencia, un grupo interdisciplinario conformado por servidores públicos designados,
para la elaboración del “MMIM” para el diseño de indicadores de proyectos y programas de
las Coordinaciones normativas de la DPM, y para la elaboración de sistemas de evaluación,
incluida la evaluación del desempeño de los OOAD y UMAE, además de establecer
acuerdos para el análisis de información en salud, estudios, informes y reportes que
contribuyan a los objetivos y metas de los procesos de atención médica otorgados.
7.2.12.3. La DIS y/o la DAS en el ámbito de su competencia presidirán y coordinarán las
reuniones de los grupos interdisciplinarios con los integrantes o las autoridades sectoriales
correspondientes.
7.2.12.4. Todos los integrantes de los grupos interdisciplinarios podrán proponer asuntos y
se desarrollarán al menos con los siguientes puntos: lista de asistencia, minuta de
acuerdos, seguimiento de los acuerdos pendientes de reuniones anteriores y aprobación de
acuerdos.
7.2.12.5. El o los grupos interdisciplinarios de información en salud y/o análisis y evaluación
de desempeño en el ámbito de sus atribuciones, coadyuvarán en el análisis de los datos,
indicadores, procesos, procedimientos y sistemas que integran la información en salud, así
como el gobierno de datos del ecosistema digital, con el fin de colaborar como
responsables de la información.
7.2.12.6. El o los grupos interdisciplinarios llevarán a cabo reuniones de conformidad a lo
previamente acordado por sus integrantes.
7.2.12.7. Los grupos interdisciplinarios estarán constituidos por:
Con derecho a voz y voto:
Dirección de Prestaciones Médicas
El Titular de la División de Información en Salud, será el Secretario Técnico del
Grupo de información en salud
El Titular de la División de Análisis en Salud, será el Secretario Técnico del
Grupo de Análisis y Evaluación de desempeño
Las Coordinaciones Normativas de la DPM o Direcciones Normativas del IMSS y
sus Divisiones como miembros podrán nombrar a un representante, de acuerdo
al tema a tratar a través de oficio dirigido al Secretario Técnico
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En caso de que alguna de las Direcciones Normativas, tenga interés o
competencia en incluir nuevos temas, podrán ser convocadas de manera
presencial o virtual o a través de la designación de un representante, de acuerdo
al tema a tratar a través de oficio u correo electrónico dirigido al Secretario
Técnico.
7.2.12.8. Las decisiones del grupo interdisciplinario se aprobarán por mayoría de votos, en
el caso de existir empate en la votación, el Secretario Técnico tendrá voto de calidad.
7.2.12.9. Los acuerdos se emitirán mediante oficios, para dejar constancia oficial de los
mismos, como providencia, sobre todo en los casos complejos o de importante
trascendencia.
7.2.12.10. Los acuerdos del grupo interdisciplinario serán comunicados a todos los
servidores públicos involucrados y su aplicación será de carácter obligatorio para las
unidades administrativas generadoras de información.
7.2.13. Proceso de Generación de Información
El proceso de generación de información en salud se compone de los siguientes elementos
(Figura 1): planeación y diseño, generación, captación, procesamiento, integración,
validación de la calidad, presentación de resultados y publicación y divulgación, mismos que
deberán observarse y aplicarse en las Unidades Médicas, los OOAD, las UMAE; así como
en las áreas competentes del nivel normativo.
Figura 1. Proceso de generación de información en salud
publicación
planeación presentación
generación captación procesamiento integración validación y
y diseño de resultados
divulgación
7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10
7.3 Planeación y diseño de información en salud
7.3.1. Las Coordinaciones Normativas de la DPM:
7.3.1.1. Podrán solicitar nuevos requerimientos de información; así como las posibles
modificaciones a los sistemas de información en salud.
7.3.1.2. Deberán sustentar las solicitudes de modificación a la DIS mediante evidencias
documentadas sobre necesidad y demanda de información; éstas deberán corresponder
con los objetivos y estrategias de los programas institucionales.
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7.3.1.3. Deberán consensar con la DIS las propuestas de modificación de los formatos
fuente. Dicha solicitud deberá realizarse a la DIS mediante un requerimiento oficial.
7.3.1.4. Todo nuevo proyecto de información deberá sujetarse a una planeación en la que
se precisen: los objetivos, las estrategias generales para su desarrollo, las tecnologías de
información y comunicaciones que serán aplicadas en la generación del proyecto, el
programa general de todas las actividades involucradas en el proyecto, los tiempos
estimados para su realización, las medidas para el resguardo de la información, de manera
que puedan asegurarse los materiales, archivos electrónicos y la confidencialidad de los
datos individuales y el seguimiento documental de las decisiones, procedimientos y
desarrollo de las actividades a lo largo del proyecto.
7.3.1.5. Consensuada la nueva información, si implicó modificación de algún sistema que
forme parte del ecosistema digital, la Dirección Normativa responsable deberá notificar a
todos los involucrados desde el nivel operativo hasta el normativo y solicitar las
actualizaciones correspondientes en las evaluaciones y análisis de la nueva información.
7.3.2. Sobre la planeación
7.3.2.1. La DIS será responsable de:
7.3.2.1.1 Representar a la DPM, ante la DIDT en la integración y seguimiento del
portafolio y/o cartera de proyectos tecnológicos relacionados con la generación de
información en salud.
7.3.2.1.2 Realizar diagnósticos de factibilidad sobre las solicitudes de modificación a los
medios de registro, ya sean electrónicos o en formatos oficiales, así como el impacto en
los sistemas de información y notificar a las Coordinaciones Normativas, la factibilidad,
pertinencia e impacto en la estadística institucional de las modificaciones solicitadas.
Las solicitudes de modificación acordadas podrán ser incluidas en el portafolio y/o cartera
de proyectos tecnológicos de la DIS.
7.3.2.1.3 Coordinar la incorporación de los estándares establecidos por la Organización
Mundial de la Salud, y el CEMECE, en materia de codificación clínica, mediante el empleo
de las familias de la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas
relacionados con la Salud (CIE), en su revisión vigente.
7.3.2.1.4 Promover en colaboración con el grupo interdisciplinario que los sistemas de
información en salud operen de manera coordinada y en seguimiento a los planes y
programas de la DPM y en apego a los lineamientos sectoriales de información en salud.
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7.3.3. Sobre el diseño
7.3.3.1. La DIS será responsable de:
7.3.3.1.1. Coadyuvar en la identificación de las necesidades de información, colaborando
en la definición y diseño conceptual, de la captación y procesamiento de la misma a través
de criterios de validación y la presentación de resultados.
7.3.3.1.2. Representar a las Coordinaciones Normativas de la DPM, ante la DIDT, para el
diseño, desarrollo y actualización de los sistemas y servicios en materia de tecnologías de
la información en salud.
7.3.3.1.3. Supervisar y validar el diseño y mejora de los sistemas, en conjunto con las
Coordinaciones Normativas involucradas.
7.3.3.1.4. Integrar, establecer o consensuar de acuerdo con las necesidades de
información variables o datos y su formato para estandarizar las bases de datos de
información en salud.
7.3.3.1.5. Diseñar el procesamiento de la información en salud a través de la
determinación, desarrollo y ejecución de procedimientos en los sistemas de información;
adicionalmente, deberán aplicarse validaciones de la información estadística y de la
generación de resultados.
7.3.3.1.6. Elaborar los procedimientos, coordinar el diseño o actualizar formatos e
instrucciones de operación para la generación y el registro y captación de la información
médica.
7.3.3.1.7. Cuando existan nuevos sistemas de información a integrarse al ecosistema
digital, serán promovidos al interior de la DPM como mejora o por instrucciones
sectoriales. la DIS participará en los trabajos de revisión, validación, transferencia e
integración de los datos a los repositorios centrales para la captación y generación de
información en salud.
7.4 Generación de información en salud
7.4.1 El proceso de generación de información será el conjunto de procedimientos y
actividades llevados a cabo por el personal médico y profesionales de la salud en el ejercicio
de sus funciones de atención a los usuarios de servicios de salud, con el objetivo de crear la
información en salud del Instituto.
7.4.2 La CIAE y OIMAC, deberán supervisar los procesos de generación y vigilar el uso
adecuado de los sistemas de información.
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7.4.3 La DIS será responsable de:
7.4.3.1 Elaborar y actualizar los documentos normativos, guías y manuales en materia de
criterios técnicos de los procesos, así como de la generación, integración, difusión,
conservación y uso de la información en salud.
7.4.3.2 Promover la capacitación teórico-práctica para el personal que forma parte de los
procesos de la generación, integración, difusión, conservación y uso de la información en
salud.
7.4.4 Codificación Clínica
7.4.4.1 En todo momento se utilizarán las Clasificaciones Internacionales acordadas por
México e implementadas en el marco del Sistema Nacional de Información en Salud, bajo
las indicaciones establecidas por el Centro Mexicano para la Clasificación de Enfermedades
y Centro Colaborador para la Familia de Clasificaciones Internacionales de la OMS en
México (CEMECE); así como también los Catálogos Oficiales, sean Nacionales y/o
Institucionales, según sea el caso.
7.4.4.2 La DIS deberá documentar, implementar, mantener y garantizar que la clasificación
y codificación de datos se realice de manera efectiva, para lo cual definirá indicadores sobre
calidad de la codificación para la medición de la asignación de códigos imprecisos,
incorrectos, e insuficientes para la determinación de diagnósticos y contenidos bien
definidos.
7.4.5. Capacitación
7.4.5.1. La DIS deberá documentar e implementar un programa continuo de capacitación y
sensibilización al personal involucrado, que sea acorde con la operación estadística, el
programa, orientado al personal operativo de las Unidades Médicas y OOAD que deberá
contener al menos los siguientes aspectos:
a) Importancia de la confidencialidad estadística y la transparencia en el reporte de la
información,
b) Marco teórico y conceptual de la operación estadística (ecosistema digital en salud),
c) Manejo de herramientas, equipos y tecnología requerida,
d) Contextualización sobre los sistemas de información, sus manuales, catálogos y
procesos de codificación y validación,
e) Procedimientos para el seguimiento y la supervisión de la recolección de datos,
f) Capacitación y supervisión del proceso de codificación,
g) Seguimiento de indicadores sobre la calidad de la información,
h) Capacitación sobre las bases fundamentales para los procesos de análisis y
evaluación de los datos,
i) Criterios para la evaluación de desempeño y seguimiento de indicadores seleccionados
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7.5 Captación de información en salud
7.5.1 La captación de toda la información en salud se realizará únicamente en los sistemas y
formatos oficiales vigentes establecidos.
7.5.2 El personal que otorgue servicios de salud en las Unidades Médicas, así como el
personal del ARIMAC, deberán registrar la atención proporcionada a los derechohabientes y
no derechohabientes en los sistemas de información o formatos de registro vigentes
cumpliendo con los atributos de calidad: oportunidad, cobertura, integridad, validez,
veracidad y consistencia.
7.5.3 El personal que otorgue servicios de salud en las Unidades Médicas será responsable
de entregar la totalidad de formatos al ARIMAC, dentro de los tiempos establecidos, de
acuerdo con lo señalado en los instructivos para cada formato fuente, con el objetivo de que
los datos médicos sean captados en los sistemas de información vigentes.
7.5.4 La DIS será responsable de proporcionar los procedimientos e instrucciones de
operación para el buen funcionamiento de los sistemas de información de acuerdo con la
estructura en las Unidades Médicas.
7.5.5 Para mejorar la captación de datos, la transferencia de información en salud, entre la
información de los sistemas que conforman el ecosistema digital en salud, se requieren
acordar protocolos, catálogos maestros de información y procedimientos de transferencia
específica de información.
7.5.6 La DIS coordinará por conducto de la DIDT, la transferencia de datos e información de
los sistemas existentes a repositorios de información establecidos para tal fin, considerando
la integración y actualización de bases de datos. El acceso requiere aval de la DIS.
7.5.7 Cuando las Coordinaciones Normativas de IMSS, los OOAD o las UMAE se
encuentren en la definición de los acuerdos para establecer un Convenio interinstitucional,
en el que se considere intercambio de información en salud, deberán notificar a la DIS con el
propósito de que se proporcionen las indicaciones necesarias para la identificación de los
pacientes y de los servicios que les sean otorgados, conforme a los alcances de los
procedimientos y de los sistemas de información institucionales o se identifique la necesidad
de elaborar cartas de confidencialidad que regulen la salvaguarda de la información nominal.
7.5.8 Cuando las Coordinaciones Normativas de la DPM celebren contratos o convenios
para el uso de sistemas externos que requieran transferencia y remisión de datos
personales, deberán supervisar el cumplimiento de las obligaciones que impone la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
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7.6 Procesamiento de información en salud
7.6.1 El personal médico y los profesionales; así como el del ARIMAC deberán incorporar
las atenciones médicas otorgadas en los sistemas de información en salud.
7.6.2 Los Jefes de Servicio de las Unidades Médicas deberán validar la información
registrada en los formatos o fuente vigentes, previa a su entrega al ARIMAC.
7.6.3 Los Directores de las Unidades Médicas serán responsables de la información en
salud que generen y proporcionen.
7.6.4 El Director de la UMAE y su cuerpo de gobierno serán responsables de la información
en salud que generen y proporcionen
7.6.5 El personal del ARIMAC deberá:
7.6.5.1 Concentrar la información en salud derivada de las atenciones médicas otorgadas
en los diferentes servicios de la Unidad Médica.
7.6.5.2 Realizar la codificación de información de acuerdo con los criterios establecidos, por
la CIE-9 MC y la CIE-10, en los sistemas de información que así lo requieran.
7.6.5.3 Ser responsable del correcto procesamiento estadístico de la información en salud,
derivada de la atención médica.
7.6.5.4 Validar la información en salud derivada de las atenciones médicas otorgadas en
los diferentes servicios de la Unidad Médica, previo a su entrega a la CIAE o a la OIMAC.
7.6.5.5 Remitir a la CIAE o al OIMAC la información en salud que se genera en la Unidad
Médica, de manera oportuna conforme a las fechas marcadas en los calendarios y
mediante el uso de los flujos establecidos.
7.6.5.6 La CIAE y la OIMAC deberán:
7.6.5.7 Vigilar la adecuada operación de los sistemas de información en salud en las
Unidades Médicas de su ámbito de responsabilidad.
7.6.5.8 Ser responsables de gestionar y vigilar la asignación y disponibilidad de recursos
humanos, materiales, tecnológicos y de capacitación en su ámbito de responsabilidad.
7.6.5.9 Supervisar en los sistemas de información la adecuada configuración de catálogos
y procedimientos de cierre.
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7.6.5.10 Gestionar con apoyo de los Directores de las Unidades Médicas ante la
Coordinación Delegacional de Informática o la División de Ingeniería Biomédica, la dotación
de equipamiento y el soporte técnico necesario para el funcionamiento adecuado de la
infraestructura informática y tecnológica para realizar el proceso de generación de
información en salud.
7.6.5.11 Deberán concentrar la información en salud generada por las Unidades Médicas
de su responsabilidad.
7.6.5.12 Deberán validar la información en salud proporcionada por el ARIMAC previo a su
entrega a la DIS.
7.6.5.13 Deberán remitir a la DIS la versión definitiva de la información en salud que se
genera en las Unidades Médicas de su ámbito de responsabilidad, en forma oportuna en las
fechas marcadas en los calendarios y mediante el uso de los flujos establecidos.
7.6.5.14 Deberán asegurar que la información en salud que se proporcione a la Secretaría
de Salud Estatal, sea la misma que la reportada por la DIS a nivel nacional.
7.7 Integración de información en salud
7.7.1 La CIAE integrará y validará la información en salud a nivel OOAD.
7.7.2 La OIMAC integrará y validará la información a nivel UMAE.
7.7.3 La DIS:
7.7.3.1 Establecerá los plazos de cierre e integración en las unidades, OOAD y a nivel
nacional.
7.7.3.2 Integrará y validará la información de los OOAD enviada por la CIAE para realizar el
concentrado a nivel nacional.
7.7.3.3 Realizará visitas de supervisión a la CIAE y Unidades Médicas a fin de constatar que
la información que se integra a nivel nacional se apega a la registrada en los formatos
fuentes por el personal médico y los profesionales en salud.
7.8 Validación de información en salud
7.8.1 El proceso de validación deberá iniciar con el seguimiento de los resultados de la
Integración de los datos, asegurando su integridad, cobertura y congruencia.
7.8.2 La CVE y la DIS debe documentar, mantener y garantizar la validación de la
información, a través de la consulta, aplicación y autorización de pruebas de transferencia e
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integridad, a través de mecanismos pertinente según el instrumento de recolección. Para los
formatos físicos (como las hojas RAIS) el proceso de validación deberá ser manual, y tendrá
que ser realizado desde los procesos locales. Para los registros electrónicos o bases de
datos, la validación debe ser de carácter automatizada y debe realizarse mensualmente en
las unidades médicas y/u OOAD en forma previa al envío de la información al nivel
normativo.
7.8.3 La información resultante del proceso de validación de la información recolectada debe
garantizar la calidad a través de la integridad, consistencia y congruencia de los datos.
7.8.4 Imputación
7.8.4.1 Cuando se detecten inconsistencias se deberá documentar el tipo de errores u
omisiones presentadas, a fin de que se implemente en forma precisa y por escrito, cuando
así se justifique, el proceso de imputación ante casos evidentes, abordándose los
siguientes aspectos: seleccionar el método que se utiliza, determinar y documentar cuándo
se agregan o se remplazan los datos, cuando deberá ser factible añadir o sustituir valores
de los datos (por ejemplo, el sexo), y escribir los nuevos valores en el nuevo conjunto de
datos, marcándolos como datos imputados.
7.8.4.2 Para las labores de validación es fundamental la documentación generada por el
procesamiento de la información estadística. Se deberá verificar la definición de los
cálculos, estimaciones, comparaciones, empalme con series históricas, etc., versus la
información estadística resultante. Las labores de validación efectuadas completan la
documentación correspondiente al procesamiento de la información. Así mismo, es posible
que la revisión de la documentación genere la necesidad de mejorar y/o completar su
contenido, para lo cual el área responsable de subsanar las inconsistencias (única) es la
encargada de coordinar la actualización de la documentación; en este caso el área
responsable de la recepción y revisión de las bases de datos al interior de la DIS.
7.8.4.3 Toda vez que se haya concluido el proceso de validación de la información, la base
de datos será considerada como cerrada. El estatus será preliminar si se trata de bases de
datos mensuales o definitiva si se refiere al cierre anual, no debiéndose modificar las cifras
toda vez que se ha comunicado a los usuarios de la información el cierre definitivo.
7.8.4.4 Cualquier actividad de corrección (incluyendo las imputaciones esenciales) que
altere los datos originales se deberá llevar a cabo en esta fase; cuando los datos son
considerados incorrectos, faltantes o poco confiables, se pueden insertar y/o corregir
nuevos valores. El proceso de imputación cubre una gran variedad de métodos, por lo cual
se deberán contemplar diversas alternativas: en el caso de determinar si se agregan o se
cambian los datos, definir previamente en qué casos y a través de que metodologías se
harán tales cambios; imputar nuevos valores (por ejemplo, sexo, cuando este sea obvio),
marcándolos como cambiados.
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7.8.5 Calidad de la Información
7.8.5.1 La información generada por los sistemas institucionales debe cumplir con los
siguientes atributos de calidad, según lo establecido por la NOM-035-SSA3-2012:
a) Oportunidad: Se refiere a la prontitud en la disponibilidad de la información, medida a
partir del tiempo transcurrido desde la fecha de ocurrencia del evento o desde la fecha de
solicitud.
b) Cobertura: Se refiere a la proporción de la población objetivo captado en un sistema
de información.
c) Integridad: Se refiere a la propiedad de completez de la información, indicada por la
proporción de información faltante (no especificada).
d) Validez: Se refiere a la proporción de la información fuera de los rangos y valores
permitidos.
e) Veracidad: Se refiere a la concordancia entre la información captada y la realidad.
f) Consistencia: Se refiere a la coherencia interna de la información contenida en cada
sistema de información y a la coherencia externa entre sistemas.
7.8.5.2 La medición y seguimiento de estos atributos deberá formar parte del proceso de
mejora continua de los procesos estadísticos de los diferentes sistemas de información.
7.8.5.3 De acuerdo con los atributos de la información mencionados anteriormente, la
presente norma deberá establecer validaciones que permitan integrar información al
Sistema Nacional de Salud respecto a la producción de estadísticas oficiales con
estándares de calidad, según los atributos marcados por la NOM-035-SSA3-2012.
7.8.5.4 Para ello, deberá definirse el procedimiento para la medición de un índice global de
calidad de información (ponderado a partir de diversos indicadores preseleccionados) que
represente su nivel de cumplimiento, siendo relevante el seguimiento mensual de dicho
índice, tanto con la información nacional como con aquella a nivel de los OOAD y Unidades
Médicas.
7.8.5.5 Deberá asimismo darse seguimiento mensual a una serie de indicadores de calidad
seleccionados.
7.8.5.6 Toda Unidad Médica del IMSS deberá contar con un sistema de seguimiento de la
calidad de la información y las herramientas y metodologías necesarias para su operación y
cálculo;
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7.8.5.7 Los Indicadores de Calidad deberán:
a) Ser representativos del componente o atributo que se pretende medir.
b) Tener una metodología claramente definida.
c) Ser de fácil interpretación.
d) Ser comparables a través del tiempo y el espacio.
e) Ser comparables entre Unidades Administrativas, cuando esto aplique.
La implementación de esta sección de la norma no excluye la aplicación y cumplimiento
de otros lineamientos sobre calidad de los datos generados y/o adoptados por la propia
CVE.
7.8.5.8 De los Informes de Calidad de las Unidades Médicas y los OOAD:
7.8.5.8.1 Deberán generar Informes sobre la calidad de la Información, sobre los
indicadores que determine el área normativa y con la frecuencia que lo determine.
7.8.5.8.2 Deberán identificar las áreas de mejora y la elaboración de un plan de acción,
de acuerdo con las necesidades diagnosticadas en los reportes respectivos
7.8.5.8.3 Los Informes de calidad deberán describir el grado de cumplimiento de los
atributos de calidad de la información de acuerdo con lo establecido en la presente norma,
según lo determine la DIS.
7.8.5.8.4 La CIAE y la OIMAC, validarán en los OOAD la información y documentos
generados respecto al cumplimiento de los procesos de generación de información en
salud.
7.8.5.8.5 Las Coordinaciones Normativas de la DPM y la DIS orientarán, capacitarán y
coadyuvarán con los Órganos Normativos y de Operación Administrativa Desconcentrada
competentes, en el desarrollo de propuestas de funciones, normas de operación, nuevos
esquemas de funcionamiento y criterios de clasificación de unidades de servicio que
garanticen la calidad de los servicios de salud.
7.9 Presentación de resultados
7.9.1 El personal del ARIMAC, la CIAE, el OIMAC realizarán las actividades necesarias para
elaborar los productos, a partir de la información en salud captada en sus OOAD y UMAE,
asegurando su congruencia a fin de proceder a su uso para la presentación de resultados
estadísticos.
7.9.2 La Coordinaciones Normativas de la DPM, deberán proporcionar los elementos de
diseño y elaboración que deberán integrarse en las consultas y presentación de los
productos de información, orientados a satisfacer sus necesidades de información.
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7.9.3 En la presentación de resultados se deberán cubrir los productos previstos en el
diseño de información, considerando los ajustes necesarios.
7.9.4 La DIS deberá:
7.9.4.1 Realizar las actividades necesarias para elaborar los productos, a partir de la
información en salud captada a nivel nacional, asegurando su congruencia a fin de proceder
a su uso para la presentación de resultados estadísticos, para ello deberá tomar en cuenta
los lineamientos para la selección de las principales causas de mortalidad y morbilidad.
7.9.4.2 Considerar el uso de nuevas tecnologías de información y comunicaciones que
favorezcan la accesibilidad a los datos por parte de los usuarios; para ello se pone a
disposición la página info.salud.imss.gob.mx, sistemas, tableros de información o
repositorios intermedios, para que los usuarios realicen la presentación de información de
acuerdo con sus necesidades.
7.10 Publicación y divulgación
7.10.1 Esta etapa tiene por objeto poner a disposición de los usuarios el conjunto de
información a través del producto de información y sus diversas presentaciones. En forma
previa al proceso de difusión de información, es indispensable la identificación del universo
de población usuaria; por lo cual el responsable del proceso debe identificar y ubicar a los
potenciales destinatarios (internos y/o externos) de la información estadística generada.
7.10.2 El ARIMAC deberá difundir a través de informes, reportes, correos al cuerpo de
gobierno de la Unidades Médicas y entre sus servicios, la información en salud generada en
la Unidad.
7.10.3 El OIMAC deberá difundir a través de informes, reportes, correos al interior de la
UMAE, la información en salud que se genera en las Unidades Médicas de su ámbito de
responsabilidad.
7.10.4 La CIAE deberá difundir a través de informes, reportes, correos al interior de la
JSPM, la información en salud que se genera en las Unidades Médicas de su ámbito de
responsabilidad.
7.10.5 La JSPM y sus coordinaciones médicas serán responsables de la información en
salud que difundan a nivel estatal.
7.10.6 La DIS deberá:
7.10.6.1 Determinar la estrategia, forma y medios de difusión de los resultados, de acuerdo
con las especificaciones temáticas, con una estructura y contenido que dé respuesta a las
necesidades y requerimientos de los usuarios teniendo en cuenta, además del Calendario
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de Difusión, los siguientes aspectos:
a) Relevancia de los cuadros de salida y demás productos a difundir conforme a los
requerimientos de información identificados y el objetivo de la operación estadística en
cuestión.
b) Procedimientos para la difusión (cuadros, tableros, publicaciones electrónicas, mapas
dinámicos, graficadores, medios impresos, sitios web, correos electrónicos).
c) Medios de difusión tales como Informes, Boletines, Panoramas Diagnósticos de Salud.
d) Independientemente de su presentación, la difusión de la información estadística debe
estar a disposición de las partes interesadas de manera oportuna, siendo indispensable la
difusión de los metadatos de los conceptos puestos a consideración de los usuarios.
7.10.6.2 Realizar la promoción de los productos generados, incluyendo el uso de redes
institucionales, blogs y sitios web (internos y cuando sea posible, externos); así como la
medición de la satisfacción de los usuarios, y
7.10.6.3 Cuando sea el caso, dar el seguimiento a las solicitudes particulares tramitadas a
través del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales que realicen los usuarios sobre acceso a la información y procesamiento
adicional de los datos de acuerdo con la normatividad aplicable.
7.10.6.4 Ser responsable de difundir la información institucional con base en los criterios de
calidad establecidos.
7.10.6.5 Publicar bimestralmente a los niveles normativo, OOAD y operativo las cifras
oficiales de Población Adscrita a Médico Familiar, proporcionadas por la Dirección de
Incorporación y Recaudación (DIR).
7.10.6.6 Publicar semestralmente el Inventario Físico de Unidades (censo de recursos
físicos y materiales), la última publicación deberá ser considerada la información oficial.
7.10.6.7 Publicar y difundirá oportunamente a nivel nacional los reportes generados a partir
de la información en salud mediante el uso de las diferentes herramientas tecnológicas
disponibles en el Instituto.
7.10.6.8 Elaborar y difundir a los niveles normativo, OOAD y operativo los anuarios
estadísticos de información, de acuerdo con la organización de la información en salud
establecida y
7.10.6.9 Publicar información complementaria que permita a los usuarios conocer las
características metodológicas, técnicas y conceptuales aplicadas en la generación de las
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estadísticas.
7.10.6.10 La publicación y vinculación intra y extra institucionales de las cifras oficiales de
información en salud, será responsabilidad exclusiva de la DIS, previa validación de las
Coordinaciones Normativas de la DPM.
7.10.7 Los datos e informes que los sistemas proporcionen serán gestionados con base en
los principios de confidencialidad y reserva, por lo que no podrán divulgarse en forma
nominativa o individualizada. Cuando se deba divulgar la información a que se refiere el
párrafo anterior, ésta deberá estar anonimizada de tal manera que no se pueda identificar a
las personas objeto de la información.
7.10.8 Los datos e informes de carácter confidencial únicamente se proporcionarán a las
autoridades competentes o al propio interesado de acuerdo con las leyes, reglamentos y
normas vigentes que rigen este tipo de información.
7.10.9 La periodicidad de publicación de la información reportada puede ser anual,
semestral, trimestral o mensual; y en periodos menores a un año, se considerará de carácter
preliminar hasta el cierre anual que será publicado por la DIS y éste tendrá el carácter de
oficial.
7.10.10 La información de carácter preliminar se considera como reservada, no podrá
proporcionarse hasta el cierre anual.
7.10.11 Para la difusión de resultados la DIS deberá considera el uso de nuevas tecnologías
de información y comunicaciones que favorezcan la accesibilidad a los datos por parte de
los usuarios; para ello se pone a disposición la página info.salud.imss.gob.mx o tableros de
información o datos abiertos.
7.11 Organización de la información
7.11.1 Catálogos maestros
7.11.1.1 El conocimiento e información generado por los sistemas de información, requiere
de fuentes de datos confiables, por lo que la DIS, elaborará, revisará y actualizará los
catálogos maestros de la Dirección de Prestaciones Médicas como una estrategia de
gestión, intercambio, calidad, análisis y elaboración de informes. El uso de estos catálogos
es parte del Gobierno de datos en la información en salud, por lo que el uso y
aprovechamiento del ecosistema digital y de futuras aplicaciones de inteligencia o
DATAMARTS, entre otros, permite el control y distribución de información ordenada.
7.11.1.2 Los Catálogos maestros que, de manera enunciativa, más no limitativa deben
utilizarse en los sistemas de la DPM son:
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a) Catálogo único de unidades médicas en servicio con productividad CUUMSP
b) Catálogo de servicios y especialidades
c) Catálogo de CIE-10
d) Catálogo de CIE-9-MC
e) Catálogo de claves de Medicamentos, para la emisión de receta electrónica
f) Inventario Físico de Unidades, entre otros.
7.11.1.3 El uso de estos catálogos es un mecanismo sostenible de intercambio e
integración de información, por lo que su aplicación en los sistemas es indispensable.
7.11.1.4 El ARIMAC, es responsable de utilizar los catálogos maestros establecidos en las
cargas iniciales y configuraciones de los sistemas de la DIS.
7.11.1.5 Los Administradores de los sistemas del IMSS, deberán utilizar los catálogos
maestros establecidos, para homologar la información, para ello trabajarán de manera
coordinada con la DIS, quien dará el aval para el alta de nuevas claves, modificaciones o
inactivaciones, a través de oficio indicando la fecha de inicio de los registros de
productividad.
7.11.2 Población
7.11.2.1 La DIS a través de los grupos interdisciplinarios establecerán en consenso los
criterios para que las Coordinaciones Normativas de la DPM, la CIAE, el OIMAC y el
ARIMAC utilicen:
7.11.2.2 La información de población total del país, publicada en las proyecciones
elaboradas por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), con desagregación por grupo
de edad, sexo, entidad federativa y municipio.
7.11.2.3 La información de población derechohabiente del IMSS publicada por la Dirección
de Finanzas está clasificada en: asegurada, cotizante, pensionada y beneficiaria, separada
por trabajadores temporales y permanentes.
7.11.2.4 La información de población que se reporta adscrita a Unidad Médica y a médico
familiar o consultorio publicado por la DIR, con desagregación por grupo de edad y sexo. En
caso de no contar con el Sistema de Acceso a Derechohabientes (ACCEDER), las cifras
serán proporcionadas por el ARIMAC en común acuerdo con la DIR.
7.11.2.5 La información de población usuaria reportada es la generada por el Sistema de
Información de Medicina Familiar y el Sistema de Información de Atención Integral de la
Salud, con desagregación por grupo de edad y sexo. Esta población está constituida por los
derechohabientes que hacen uso de los servicios médicos, por lo menos una vez al año.
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7.11.2.6 Las Coordinaciones Normativas de la DPM, la DIS, la CIAE, la OIMAC y el
ARIMAC deberán utilizar la información proporcionada por la DIR de población adscrita a
médico familiar al 30 de junio del año inmediato anterior, para la construcción de los
indicadores médicos en los cuales el denominador es la población institucional.
7.11.2.7 Para el caso de Unidades Médicas que no cuenten con el Sistema de Acceso a
Derechohabientes (ACCEDER), el ARIMAC deberá realizar el censo al 30 de junio de cada
año para obtener las cifras de población adscrita a médico familiar, con desagregación por
grupo de edad, sexo y consultorio.
7.11.2.8 Las estadísticas de mortalidad materna deberán ser verificadas por los comités de
mortalidad materna del instituto.
7.11.3 Recursos para la salud
7.11.3.1 Toda la información de recursos para la salud deberá estar vinculada a las
Unidades Médicas, a través de las claves establecidas en los catálogos maestros
institucionales.
7.11.3.2 Los recursos para la salud estarán conformados por recursos humanos, físicos y
materiales.
7.11.3.3 La DIS tiene la competencia y la responsabilidad de modificar el procedimiento, y
el catálogo de variables de los recursos físicos y materiales; de uso exclusivo al interior de
la DPM, así como de actualizar la información de dichos recursos de las Unidades Médicas,
toda vez que fueron autorizados por las Coordinaciones Normativas de la DPM.
7.11.3.4 Las variables sobre recursos físicos y materiales para la salud deberán apegarse a
los lineamientos que establece el Sector Salud y a los criterios técnico-normativos
establecidos.
7.11.3.5 El ARIMAC, administrará los catálogos de servicios y especialidades en los
Sistemas de Información en Salud.
7.11.4 Recursos humanos
7.11.4.1 Las variables sobre recursos humanos para la salud se refieren al personal
médico y paramédico que labora en las Unidades Médicas considerando al personal
administrativo, así como a todos aquellos profesionales, técnicos y auxiliares del área que
apoyan con funciones administrativas en la Unidad Médica. Esta información debe contener
datos sobre el número y características del personal.
7.11.4.2 Para integrar la información sobre los recursos humanos en salud, se debe utilizar
como fuente la emitida por la Coordinación de Gestión de Recursos Humanos, adscrita a la
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Unidad de Personal dependiente de la Dirección de Administración.
7.11.5 Recursos físicos y materiales
7.11.5.1 La información sobre recursos físicos para la salud se refiere al total de Unidades
Médicas, de apoyo y administrativas vigentes, así como las áreas que las conforman.
7.11.5.2 La información sobre recursos físicos para la salud deberá contener las
características de las Unidades Médicas, principalmente en relación con su tipología,
características funcionales y de operación.
7.11.5.3 La DIS deberá asegurar que cada Unidad Médica cuente con la clave institucional
correspondiente, así como con la Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES)
acordada en el contexto del Sistema Nacional de Salud, para fines de uso sectorial.
7.11.5.4 La DIS deberá integrar y mantener actualizado el Catálogo Único de Unidades
Médicas en servicio y con Productividad (CUUMSP) vigentes, conteniendo al menos los
siguientes datos: identificador institucional, nombre, tipo y número de Unidad, OOAD,
entidad federativa, municipio, localidad, CLUES, código postal, así como la información
adicional que se requiera.
7.11.5.5 La DIS deberá gestionar ante la Dirección de Finanzas, los centros de costos que
las Coordinaciones Médicas requieran, de acuerdo con los servicios que integran las
Unidades Médicas en sus diferentes niveles de atención.
7.11.5.6 Los recursos materiales para la salud comprenden equipo médico, no médico y
mobiliario necesarios para la prestación de los servicios de prevención, atención y
rehabilitación médica, así como de investigación y educación.
7.11.5.7 Las Coordinaciones Normativas de la DPM serán responsables de validar las
variables de los recursos físicos solicitados por los OOAD y UMAE, de acuerdo con los
programas vigentes.
7.11.5.8 Las Coordinaciones Normativas de la DPM deberán notificar a la DIS las variables
autorizadas de los recursos físicos solicitados por los OOAD y UMAE.
7.11.5.9 La DIS deberá mantener actualizado el censo de recursos físicos y materiales de
acuerdo con las variables determinadas en el “Procedimiento para el registro en el Sistema
de Información para la actualización del Inventario Físico de Unidades de la infraestructura
y equipo médico instalado y en funcionamiento de las unidades médicas de los tres niveles
de atención”, con base en las notificaciones recibidas por parte de las Coordinaciones
Normativas de la DPM responsables.
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7.11.6 Determinantes de salud
7.11.6.1 La información de los determinantes de la salud estará sujeta al desarrollo de los
sistemas de información, así como a la disponibilidad y registro de la misma.
7.11.6.2 Los determinantes de salud se evaluarán en factores biogenéticos y personales,
así como condiciones de vida y trabajo.
7.11.7 Servicios otorgados
7.11.7.1 Los servicios otorgados se refieren a la atención brindada en cada interacción del
paciente con el personal de salud. Incluyen aquellos proporcionados a un derechohabiente
o no derechohabiente en forma específica, así como los que se otorgan a la comunidad.
7.11.7.2 Los servicios otorgados a la comunidad de conformidad con la regulación
sanitaria, incluyen: las acciones de promoción y educación para la salud, prevención y
control de enfermedades a nivel poblacional. El alcance de la División en Salud consiste
únicamente en solicitar y verificar que las unidades médicas del IMSS cuentan con Aviso de
Funcionamiento sanitario y Licencia Sanitaria, otorgadas por la COFEPRIS, requisito para la
gestión de la Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES).
7.11.7.3 Los servicios otorgados se clasifican en: consulta externa, hospitalización,
atenciones quirúrgicas, atenciones en urgencias, servicios de corta estancia, servicios
auxiliares de diagnóstico y tratamiento, así como las atenciones preventivas realizadas.
7.11.7.4 Se deberá realizar un registro por cada atención otorgada por el personal de salud
al derechohabiente, al no derechohabiente o a la comunidad.
7.11.7.5 El registro de información sobre servicios otorgados debe considerar:
7.11.7.5.1. Datos generales de identificación de los derechohabientes y no
derechohabientes (número de seguridad social, agregado médico, nombre, edad y
género), diagnóstico médico y/o motivo de la consulta o procedimiento.
7.11.7.5.2. Datos de identificación de las Unidades Médicas y del prestador de la
atención, clave de identificación, (clave presupuestal o unidad de información), CLUES,
nombre del prestador de la atención, matrícula, servicio y fecha de la atención.
7.11.7.5.3. Para la consulta externa se deberán clasificar las consultas en primera vez y
subsecuentes, conforme al criterio epidemiológico, con base en el diagnóstico o motivo de
la atención, procedimientos y apoyos otorgados en la consulta.
7.11.7.5.4. La información registrada sobre intervenciones quirúrgicas deberá incluir al
menos: especialidad, número de cama, tipo de cirugía, hora, procedimiento quirúrgico,
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diagnóstico postoperatorio, método de planificación familiar y tipo de anestésico.
7.11.7.5.5. La información para registrar en el servicio de urgencias deberá incluir al
menos los siguientes datos: urgencia real, fecha, hora de inicio y término de la atención,
afección principal, lugar de ocurrencia, actividad realizada y causa externa de la lesión
cuando se trate de traumatismos o envenenamientos, procedimientos practicados y envío
del paciente (hospitalización, consulta externa, quirófano, otra Unidad, domicilio,
defunción, Unidad de Cuidados Intensivos).
7.11.7.5.6. Para egresos hospitalarios y servicios de corta estancia se deberá registrar al
menos los siguientes datos: fecha de ingreso, fecha y hora de egreso, cama, motivo de
egreso (curación, abandono, voluntario, defunción, mejoría y transitorio), envío a (consulta
de especialidad, medicina familiar, otro hospital), diagnósticos de (ingreso, principal de
egreso, secundarios, complicaciones y/o por defunción), autopsias, procedimientos
quirúrgicos, métodos de planificación familiar, programa de atención del paciente (corta
estancia), ramo de seguro, recetas, incapacidad y médico responsable del alta.
7.11.7.5.7. La información registrada en servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
deberá contener al menos: personas atendidas, estudios o sesiones realizadas a
pacientes ambulatorios u hospitalizados.
7.11.7.5.8. La información registrada en atención preventiva se clasificará en los
siguientes grupos de acción: promoción, prevención, detección, nutrición y salud
reproductiva.
7.11.8 Daños a la Salud
7.11.8.1 La información de daños a la salud integra información de las afecciones y otros
motivos de atención y se encuentra clasificada en morbilidad y mortalidad.
7.11.8.2 La fuente primaria para la generación de estadísticas de mortalidad general será
el Certificado de defunción. Este documento deberá ser expedido por única vez, en forma
gratuita y obligatoria.
7.11.8.3 La obtención de la estadística de mortalidad en unidades hospitalarias debe
diferenciarse entre las ocurridas en camas censables y las ocurridas en camas no
censables. Las fuentes primarias para la mortalidad hospitalaria son tanto el formato de
registro de egreso hospitalario como la copia del certificado de defunción. En caso de
discrepancia, se debe dar prioridad a lo señalado en el certificado de defunción.
7.11.8.4 La medición de la morbilidad debe integrar las enfermedades, lesiones, u otros
motivos de atención a personas sanas o enfermas que se presentan en la población y que
constituyen las principales causas de demanda de los servicios. Dicha estadística debe
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acompañarse de datos del paciente, sus datos sociodemográficos, los servicios de salud, y
la atención brindada.
7.11.8.5 La información sobre casos nuevos y defunciones de notificación obligatoria se
debe realizar según los lineamientos establecidos en la norma sectorial y en la “Norma que
establece las disposiciones para la aplicación de la vigilancia epidemiológica en el Instituto
Mexicano del Seguro Social”.
7.11.8.6 La información de los daños a la salud de los trabajadores asegurados se
obtendrá de los sistemas de información relacionados a salud en el trabajo y
corresponderán a los riesgos de trabajo y sus consecuencias, así como a la invalidez
ocasionada por enfermedades no relacionadas al trabajo.
7.11.8.7 La DIS deberá asegurar que en los sistemas de información en salud se
incorporen los estándares establecidos por la Organización Mundial de la Salud en materia
de codificación clínica y selección de causa básica de defunción y de la afección principal,
mediante el empleo de la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y
Problemas Relacionados con la Salud (CIE), en su revisión vigente.
7.11.8.8 La codificación clínica y el procesamiento de las causas de morbilidad y
mortalidad deberán efectuarse a nivel de subcategoría (cuatro caracteres), utilizando los
volúmenes de la CIE vigente.
7.11.8.9 La generación de tabulados de principales causas de mortalidad debe realizarse
conforme a los criterios establecidos por el CEMECE y para fines de publicación, conforme
a lo acordado en el Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud (CTESS).
7.11.8.10 La medición de impacto de los daños a la salud se reportará en morbilidad,
mortalidad y salud en el trabajo.
7.12 Análisis de Información
7.12.1 Con el objeto de generar conocimiento y producir inteligencia en salud, la DAS
deberá en todo momento hacer uso de las bases de datos existentes y mediante el proceso
de análisis de información documentar, implementar y obtener resultados a partir de los
sistemas de información disponibles.
7.12.2 El contenido de las bases de datos de información estadística definirá en gran
medida el alcance del análisis de la información que podrá desarrollarse. Es a partir de la
primera que deberá documentarse la metodología correspondiente a lo siguiente:
a) La coherencia de las cifras y/o la solidez de las series estadísticas;
b) La verificación de la consistencia interna de las variables;
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c) La consistencia y la coherencia de la información estadística obtenida con relación a las
series y los indicadores históricos de la misma.
7.12.3 El proceso de análisis de información implica la realización de una serie de fases, las
cuales inician a partir de la información ya integrada, para posteriormente lograr la
preparación de dichos datos, su limpieza y normalización, la integración potencial de
múltiples fuentes, la interpretación de los datos disponibles, la aplicación de metodologías
diversas, el modelaje de la información, su transformación gráfica, la construcción de
diversos escenarios y la descripción de información hasta la elaboración de diagnósticos
situacionales en varios niveles según su enfoque:
a) Análisis descriptivo
b) Análisis diagnostico
c) Análisis predictivo
d) Análisis prescriptivo
7.12.4 Los análisis de salud deberán considerar información de los determinantes sociales,
así como las condiciones y tendencias de la salud (riesgos, daños, etc.).
7.12.5 Su nivel de desagregación deberá incluir el análisis desde los niveles locales
(Unidad Médica) y el OOAD.
7.12.6 Para el desarrollo de los procesos de análisis podrán utilizarse diversas fuentes de
información: nacionales o institucionales; información cuantitativa o cualitativa; fuentes
formales y fuentes no formales; datos clínicos y no clínicos; datos estructurados y no
estructurados.
7.12.7 En el proceso de análisis se podrán utilizar metodologías estadísticas básicas y
tradicionales hasta otras de mayor complejidad que forman parte de las herramientas de Big
Data (minería de datos, clúster, machine learning, entre otros).
7.12.8 Todo análisis de información deberá asegurar:
7.12.8.1 La descripción de las condiciones de salud según edad, sexo y ámbito geográfico.
7.12.8.2 Destacar los valores extremos encontrados en el estudio, explicando el porqué de
las variaciones; así como el contraste de los resultados obtenidos con los resultados
esperados.
7.12.8.3 Destacar lo más relevante acerca del conocimiento de los fenómenos (internos y/o
externos) que influyeron en la información.
7.12.8.4 Verificar la calidad de los resultados obtenidos. Las actividades en esta fase
deben:
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a) Comprobar que la cobertura de la población y las tasas de respuesta son las esperadas;
b) Comparar los resultados con ciclos previos, en caso de que existan;
c) Verificar que los Metadatos (fichas técnicas de referencia) están de acuerdo con lo
especificado en el diseño previo;
d) Verificar que los resultados sean congruentes con los resultados obtenidos de otras
fuentes de información (tanto fuentes de información internas como externas), en caso de
que existan;
e) Investigar las inconsistencias en los resultados obtenidos; y
f) Será indispensable documentar los diferentes tipos de errores, y validar los resultados en
comparación con las expectativas y la información existente en este dominio.
7.12.9 La DIS deberá garantizar que la información sea comparable respecto a los
resultados de otras operaciones estadísticas con temáticas similares, producidas a nivel
nacional. Para la comparabilidad de los resultados de la operación, se deben tener en
cuenta las nomenclaturas, las clasificaciones y los conceptos y demás aspectos
metodológicos definidos para la temática de la operación estadística.
7.12.10 La DAS debe realizar análisis de consistencia o coherencia de la información
estadística obtenida con relación a las series de tiempo e indicadores históricos, así como la
distribución geográfica de la misma; ello con respecto a otras temáticas similares.
7.12.11 Una vez definida la información que será utilizada, el responsable del análisis en la
DAS deberá realizar o en su caso, coordinar o supervisar la realización de las siguientes
actividades: calcular algunos indicadores generales (índices, medidas de tendencia central o
dispersión, series ajustadas, así como el cálculo de indicadores de calidad apropiados a los
datos disponibles).
7.12.12 La DAS en conjunto con el grupo interdisciplinario debe elaborar informes, reportes
o documentos basados en la información en salud disponible que apoyen la toma de
decisiones de las normativas médicas de los tres niveles de atención en relación con los
Programas de Salud y líneas estratégicas de la Dirección de Prestaciones Médicas.
7.12.13 La DAS debe determinar las herramientas tecnológicas requeridas para el análisis
de la información estadística obtenida y documentar en cada caso los métodos de análisis
definidos para el análisis correspondiente.
7.12.14 Las actualizaciones y/o cambios metodológicos deberán documentarse con el fin de
asegurar la congruencia interna de la información; así como la identificación, la explicación y
la documentación de los datos atípicos para permitir la correcta interpretación de los
resultados.
7.12.15 En todos los casos, dependiendo de los propósitos del análisis, la operación
estadística puede utilizar técnicas de análisis geoestadístico, de análisis espacial y
modelado para la validación y la consistencia de la información.
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7.12.16 La DAS debe definir y documentar la metodología, los procedimientos que se
aplicarán para comparar los resultados históricos, con otras fuentes de datos similares y con
los hechos sucedidos en el universo de estudio, sobre la temática estudiada, que den
explicación de la información estadística obtenida (es decir realizar en todos los casos un
análisis de contexto).
7.12.17 Una vez concluido el análisis deberá contarse, en forma integrada, con toda aquella
información de soporte incluyendo la interpretación, comentarios, notas técnicas, informes,
problemática encontrada, indicadores de calidad con su respectiva interpretación y cualquier
otro metadato necesario, y
7.12.18 Aprobar el contenido estadístico y metodológico para su presentación.
7.13 Proceso de evaluación de las prestaciones médicas
7.13.1 La DAS:
7.13.1.1 En conjunto con los representantes de las Coordinaciones Normativas de la DPM
participara en el diseño y validación de las bases metodológicas para la evaluación de los
servicios médicos que se otorguen en los OOAD y las UMAE.
7.13.1.2 Tendrá bajo sus funciones el coordinar la integración y actualización del Manual
Metodológico de los Indicadores Médicos “MMIM”, en colaboración con las demás
Coordinaciones Normativas de la Dirección de Prestaciones Médicas.
El Manual Metodológico de Indicadores Médicos “MMIM” se mantiene como el documento
técnico normativo que concentra y estandariza las mecánicas de cálculo, los valores
nacionales de referencia y las fuentes de información, con las que se integran cada uno de
los indicadores para evaluar los procesos de atención médica, que están a cargo de las
diferentes Coordinaciones Normativas de la Dirección de Prestaciones Médicas.
7.13.1.3 Elaborar compendios específicos de indicadores que no estén integrados en el
MMIM y sean requeridos para el seguimiento y control de proyectos o programas de las
Coordinaciones Normativas de la DPM.
7.13.2 La DAS en colaboración con las Coordinaciones Normativas de la DPM, realizará
reuniones para la actualización de indicadores, la evaluación del desempeño o de otros
sistemas de evaluación de los procesos de atención médica, en seguimiento a los planes y
programas de la DPM, del Sector y Nacional.
7.13.3 La DAS será la encargada de recopilar, validar, construir, y difundir resultados de
indicadores y la evaluación del desempeño.
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7.13.4 Las Coordinaciones Normativas responsables de la definición de indicadores serán
las responsables del análisis, control y seguimiento que correspondan para mejorar los
resultados logrados.
7.13.5 Las Coordinaciones Normativas de la DPM deberán sustentar solicitudes de
modificación, eliminación o nuevos indicadores a la DAS, de acuerdo con los objetivos y
estrategias de programas y/o planes de carácter Nacional, Sectorial o Institucional.
7.13.6 La DIS informará a la DAS los cambios o modificaciones a los sistemas de
información que administra y son necesarios para la construcción de indicadores con el fin
de realizar las adecuaciones en los indicadores involucrados.
7.13.7 La DIS deberá informar a la DAS los reprocesos de información que realice posterior
a los cierres mensuales, para que se reconstruyan los indicadores afectados.
7.13.8 La DAS analizará resultados de indicadores y la evaluación del desempeño, a partir
de los cuales elaborará los Informes periódicos correspondientes que sirva de apoyo a las
Coordinaciones Normativas, OOAD y UMAE.
7.13.9 Las Coordinaciones Normativas deberán analizar y retroalimentar a la DAS sobre la
modificación de procesos o actividades médicas que permita la actualización y/o ajustes
necesarios a los indicadores para conservar su vigencia.
7.13.10 La CVE debe analizar y evaluar los datos y la información apropiada que surge del
seguimiento y la medición del proceso estadístico.
7.13.11 Los resultados del análisis deben utilizarse para evaluar:
a) La necesidad de reforzar el seguimiento a las fases que integran el proceso de
generación de información;
b) El método de seguimiento, medición, análisis y evaluación necesaria para asegurar la
exactitud y la confiabilidad del resultado del proceso estadístico;
c) Cuándo se debe llevar a cabo el seguimiento y la medición y
d) Cuándo se debe analizar y evaluar los resultados del seguimiento y la medición.
7.13.12 Además, los procesos de evaluación permiten conocer la conformidad de la
estadística oficial producida, el desempeño y la eficacia del proceso, la eficacia de las
acciones tomadas para abordar los riesgos y las oportunidades, así como la necesidad de
mejoras en el proceso estadístico.
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7.13.13 Resulta altamente recomendable, que la CVE lleve a cabo ejercicios de auditorías
internas a intervalos planificados para verificar que la eficacia y eficiencia del proceso
estadístico está conforme con los requisitos de la presente norma; los requisitos propios
definidos y esperados por la propia CVE para el proceso estadístico y los requisitos técnico
legales aplicables a la normatividad sectorial y nacional con relación a la producción de
información estadística.
7.14 Interpretación
Corresponde a la Dirección de Prestaciones Médicas, a través de la Coordinación de
Vigilancia Epidemiológica, por medio de la División de Información en Salud y la División de
Análisis en Salud, interpretar para efectos administrativos la presente norma y resolver los
casos especiales y los no previstos en la misma.
Transitorios
Primero La presente norma entrará en vigor a partir de su registro en el Catálogo
Normativo Institucional, previa aprobación del Consejo Técnico del Instituto.
Segundo El presente documento actualiza y deja sin efecto a la “Norma que establece
las disposiciones en materia de información en salud en el Instituto
Mexicano del Seguro Social”, clave 2000-001-015 y fecha de registro del 27
de noviembre de 2012.
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APÉNDICE A
Ocho principios rectores sobre la transformación digital del sector salud
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La digitalización de los servicios de salud supone cambios culturales importantes tanto para
el personal de salud como para la población en general.
En esta guía se presentan ocho principios rectores dirigidos a orientar a los países de la
Región de las Américas en los procesos de transformación de la salud digital.
Su propósito es apoyarlos en la toma decisiones fundamentadas, la formulación de metas a
corto y largo plazo, y la elaboración de políticas públicas sólidas y sostenibles, sin dejar a
nadie atrás.
Figura 2: Principios rectores de la transformación digital del sector salud.
Principio Descripción
Las iniciativas para posicionar al sector de la salud en la era de la
interdependencia digital deben vehicularse en políticas sólidas y
sostenibles, que logren la comprensión y consideración total de
sus características y el abordaje de las necesidades y desafíos,
tanto de las personas y comunidades como de los prestadores de
servicios. También se deben tener en cuenta los beneficios de
considerar la conectividad y el ancho de banda como nuevo
determinante social de la salud.
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Principio Descripción
Los bienes públicos digitales, para fortalecer la salud y el bienestar
de la población mundial, deben incluir software de código abierto,
normas, algoritmos, datos, aplicaciones y contenidos diseñados
con la arquitectura y el licenciamiento adecuados. Estos atributos
deben permitir escalarlos en poblaciones y contextos diversos,
además de aplicar las adaptaciones locales que procedan.
Siempre primarán la responsabilidad y la sostenibilidad, pensando
en un diseño centrado en el usuario, especialmente en
poblaciones vulnerables con necesidades especiales en materia
de tecnología y alfabetización digital.
No dejar a nadie atrás en la era digital requiere no solo llegar a las
poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad, sino también a
aquellas personas y grupos poblacionales que no están
digitalmente alfabetizados. Las TIC tienen el potencial de reducir
las desigualdades en salud, al permitir que las personas accedan a
información y herramientas digitales de prevención y cuidado en el
momento justo y el formato adecuado. La inclusión digital implica
acceso apropiado, habilidades digitales y aspectos de usabilidad y
navegabilidad en el desarrollo de soluciones tecnológicas. Todo
esto debe alentar la inclusión, pero sin dejar de respetar la
autonomía de las personas y poblaciones que decidan no utilizar
los servicios digitales.
Los sistemas de información para la salud —acceso oportuno y
abierto a datos correctamente desagregados, integración de los
sistemas nacionales y locales, salud digital y TIC— facilitan la
identificación eficaz, la notificación y el análisis de casos y
contactos, la búsqueda y detección tempranas de los casos y la
definición y el seguimiento de la población de riesgo, de manera
segura, interoperable y lo más personalizada posible. Los sistemas
deben ser interoperables, abiertos y sostenibles.
Asegurar la protección de los derechos humanos dentro de la
salud digital requiere una revisión profunda de los instrumentos
jurídicos relacionados con el sector de la salud. La dignidad
humana, en su dimensión individual y social, debe ser uno de los
valores fundamentales de este proceso, como también lo es el
medio ambiente donde se desarrolla la vida. Para ser justo y
equitativo, el marco normativo debe estar desprovisto de todo
sesgo geográfico, educativo, cultural, político, religioso o de
género.
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Principio Descripción
La cooperación mundial en inteligencia artificial implica
comprender la dimensión individual y social en una realidad
globalizada e interconectada que pertenece a la condición
humana. Dicha cooperación, así como el trabajo en redes
multisectoriales e interdisciplinarias, es vital a la hora de diseñar y
adoptar soluciones de inteligencia artificial que promuevan los
enfoques de equidad, género y diversidad cultural con algoritmos
seguros, confiables y abiertos.
Adoptar instrumentos normativos sobre el tratamiento y la
protección de datos sensibles de salud, así como pautas y normas
internacionales de seguridad para los sistemas de información
centrados en el paciente. Estos sistemas deben implantarse
respetando los derechos relativos a la salud, a fin de generar una
cultura de manejo de datos seguros y confiables, entendida como
el equilibrio entre la necesidad de acceder a los datos y la
privacidad.
La arquitectura de salud pública, en la era de la interdependencia
digital, debe enmarcarse en la agenda digital del gobierno. Debe
ser transversal, para articular las distintas vertientes de
gobernanza y optimizar la planificación estratégica y la gestión de
los recursos. Debe basarse en el aprovechamiento de normas y
procedimientos a favor de múltiples áreas, no solo de la esfera de
la salud; este es el caso de la conectividad y el ancho de banda,
que influyen indistintamente en salud, en educación y en todos los
sectores de una sociedad moderna.
Referencia: OPS (2021). Ocho principios rectores de la transformación digital del sector de la
salud. Un llamado a la acción panamericana. Washington, D.C. IRIS PAHO Inicio.
Recuperado de https://iris.paho.org/handle/10665.2/53730 Attribution-NonCommercial-
ShareAlike 3.0 IGO
Estos principios forman parte de la estrategia mundial sobre la salud, y se fundamentan
cuatro objetivos estratégicos, sirven para orientar y coordinar la transformación digital de la
salud a nivel mundial, así como para potenciar las sinergias entre las iniciativas y las partes
interesadas con el fin de mejorar los resultados sanitarios y mitigar los riesgos conexos a
todos los niveles.
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I. PROMOVER LA COLABORACIÓN EN EL PLANO MUNDIAL Y FOMENTAR LA
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS DE SALUD DIGITAL
El primer objetivo estratégico tiene el propósito de alinear a los países y a las partes
interesadas a fin de aprovechar colectivamente las oportunidades mundiales para mejorar la
salud y lograr la cobertura sanitaria universal, afrontando los desafíos, identificando y
comunicando los riesgos y prestando atención a las amenazas relacionadas con el uso de
las tecnologías digitales para mejorar la salud y posibilitar la cobertura sanitaria universal,
ambos valores centrales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la salud.
Este objetivo alienta la adopción de medidas para abordar oportunidades y desafíos
comunes que conciernen a todos los países y partes interesadas, independientemente de su
situación.
Potenciar al máximo la eficacia de las colaboraciones y alianzas nuevas y existentes en el
ecosistema digital de salud general. Los conocimientos y las inversiones en el ámbito del
diseño y la implantación de la salud digital son de carácter transversal; por lo tanto, este
objetivo estratégico tiene como finalidad crear colaboraciones y alianzas con otros
organismos del sistema de las Naciones Unidas, los países y otras partes interesadas, y
potenciar al máximo las ya existentes.
Se prevén los siguientes productos:
1) se da prioridad y se integra la salud digital en los sistemas de salud en los planos mundial,
regional y nacional por medio de órganos y mecanismos específicos para la gobernanza;
2) se reúnen periódicamente múltiples grupos de interesados para impulsar el uso correcto y
la ampliación de la salud digital y la innovación con miras a acelerar los Objetivos de
Desarrollo Sostenible relacionados con la salud y
3) se crean o refuerzan centros de información para la vigilancia de enfermedades en los
planos mundial, regional y nacional.
II. IMPULSAR LA EJECUCIÓN DE ESTRATEGIAS NACIONALES DE SALUD DIGITAL
El segundo objetivo estratégico aspira a estimular y apoyar a todos los países para que
hagan suyas, adapten y fortalezcan sus estrategias de salud digital de la manera que mejor
se ajuste a su visión, contexto nacional, situación y tendencias sanitarias, recursos
disponibles y valores centrales.
El segundo objetivo estratégico promueve la elaboración de una estrategia nacional sobre
salud digital mediante un enfoque integral de múltiples interesados, fundamentado en la
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colaboración de los actores, dentro de las comunidades de intercambio de prácticas que
abarque los siguientes componentes básicos:
1) liderazgo y gobernanza;
2) inversión y operaciones;
3) servicios y aplicaciones para la ampliación;
4) integración y sostenibilidad desde
5) el respeto de los estándares y la interoperabilidad;
6) una infraestructura digital flexible;
7) un personal sanitario adaptable;
8) legislación, códigos éticos y cumplimiento, y
9) un enfoque centrado en las personas.
Todos ellos deben desarrollarse al tiempo que se garantiza la alineación necesaria de las
partes interesadas de los países para que se satisfagan las necesidades y expectativas con
los recursos consignados.
Este objetivo estratégico busca desarrollar alianzas intersectoriales a nivel nacional para
armonizar los recursos y las inversiones a fin de asegurar la sostenibilidad y el crecimiento
de la salud digital. También busca trabajar con las alianzas existentes en materia de salud
digital, para impulsar las iniciativas mundiales en ese terreno. El establecimiento de alianzas
nacionales en aras de la sostenibilidad de los avances en salud digital aceleraría su adopción
por los Estados Miembros.
III. FORTALECER LA GOBERNANZA EN PRO DE LA SALUD DIGITAL EN LOS PLANOS
MUNDIAL, REGIONAL Y NACIONAL
El tercer objetivo estratégico se centra en reforzar la gobernanza de la salud digital en los
planos nacional e internacional mediante la creación de estructuras de gobernanza
sostenibles y sólidas y el fortalecimiento de la capacidad en salud digital en los planos
mundial y nacional.
La gobernanza de la salud digital tiene por objeto ampliar las capacidades y competencias de
los países necesarias para la promoción, innovación y ampliación de las tecnologías de salud
digital.
Este objetivo estratégico promueve la definición de normas en materia de seguridad,
privacidad, interoperabilidad y el uso ético de los datos dentro y fuera del sector de la salud.
Entre otras medidas para fortalecer la gobernanza, convendría definir principios y concertar
acuerdos intersectoriales e internacionales sobre el intercambio de datos, la calidad y la
exactitud de los datos sanitarios y las prioridades en materia normativa y de inversión.
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También deberían fijarse principios sobre el uso ético de los datos sanitarios en el contexto
de tecnologías como la inteligencia artificial y la analítica de macrodatos.
IV. PROPUGNAR SISTEMAS DE SALUD CENTRADOS EN LAS PERSONAS
FACILITADOS POR MEDIO DE LA SALUD DIGITAL
El cuarto objetivo estratégico promueve la alfabetización digital en salud, la igualdad de
género y el empoderamiento de la mujer y los enfoques inclusivos en la adopción y gestión
de las tecnologías de salud digital.
Este objetivo estratégico sitúa a las personas en el centro de la salud digital mediante la
adopción y el uso de las tecnologías de salud digital para ampliar y fortalecer la prestación de
servicios de salud. El individuo es un componente esencial en la prestación de asistencia
basada en la confianza y centrada en las personas.
Este enfoque no solo abarca a los pacientes, las familias y las comunidades, sino también al
personal sanitario, que debe estar preparado para implantar o utilizar las tecnologías de
salud digital en su trabajo.
La planificación de la creación de capacidad pasa por evaluar al personal desde los
profesionales informáticos hasta los trabajadores sanitarios encargados de prestar los
servicios de cuidado. La creación de capacidad es una actividad intrínsecamente
multidisciplinar e interdisciplinar que entraña la transmisión de capacidades, actitudes y
competencias que pueden ir desde las ciencias informáticas, la planificación estratégica, las
finanzas y la gestión hasta las ciencias de la salud y la prestación de cuidados, en función de
la aplicación de la salud digital y de su contexto. Al evaluar al personal, también se debe
considerar cuáles serán las consecuencias de la introducción de las tecnologías digitales en
el mercado laboral sanitario y cómo gestionarlas.
Este objetivo exige idealmente que los países abandonen los actuales sistemas centrados en
la enfermedad y adopten un enfoque integrado, centrado en el paciente.
También se hace preciso adoptar medidas en relación con las actitudes, las prácticas y la
concienciación de la población en relación con la salud digital. Entre otras cosas, cabría
mejorar la alfabetización digital en salud de la población, la implicación de los pacientes, las
familias y las comunidades y la educación de los pacientes en materia de salud. Para
responder mejor a los determinantes sociales y comerciales de la salud a fin de mejorar los
sistemas sanitarios con salud digital, será necesaria la participación de la sociedad civil y de
sectores y agentes ajenos a la salud. Otra medida que se debe considerar consiste en dar a
conocer las herramientas de autocuidado basadas en la evidencia y aumentar su
accesibilidad.
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Se proponen las siguientes opciones de políticas:
1) situar a las personas en el centro de la salud digital mediante la titularidad adecuada de
los datos sanitarios, la adopción y utilización de tecnologías de salud digital y la promoción
de la alfabetización a un nivel adecuado; el eje no serán únicamente los pacientes, las
familias y las comunidades, sino también los trabajadores sanitarios;
2) desarrollar enfoques de la gestión de la salud, a nivel de la población mediante
aplicaciones de salud digital que permitan abandonar los modelos de atención reactiva y
fundamentar el bienestar y la salud en modelos proactivos basados en la comunidad y
reducir la carga que representa la recogida de datos para los trabajadores de primera línea,
reorientando las herramientas de recopilación de información a la prestación de servicios;
3) establecer modelos de supervisión y evaluación para facilitar el seguimiento de la
aportación de los sistemas digitales a los procesos de los sistemas de salud, los procesos del
personal sanitario y las necesidades de salud individual y comunitaria;
4) reforzar los enfoques de la igualdad de género y la equidad en materia de salud y la
accesibilidad de las personas con discapacidad, a fin de promover una sociedad digital
inclusiva con mayores competencias en términos de salud digital. Al planificar y dar prioridad
a las intervenciones de salud digital, habrá que valorar los factores de desigualdad para
asegurar que no se vean agravados por la introducción de las tecnologías de salud digital
(principio de «no hacer daño») y que el acceso de determinados grupos de población se halle
garantizado. Asimismo, habrá que aprovechar el potencial específico de las tecnologías
digitales para promover la equidad en materia de salud.
Bien diseñadas, las soluciones digitales pueden impulsar la inclusividad, ya que la
conectividad digital tiene la capacidad de trascender las barreras físicas;
5) introducir mecanismos que faciliten una participación más activa de la población y
promuevan la transparencia de los procesos de toma de decisiones sobre salud digital en los
planos nacional e internacional, por ejemplo, mediante procesos de consultas internacionales
o un foro de interesados.
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APÉNDICE B
Los principios para el tratamiento de datos personales
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El derecho a la protección de datos personales se regula a través de 8 principios, los cuales
se traducen en obligaciones concretas para los responsables del tratamiento.
Estos principios son:
Figura 3: Principios para el tratamiento de datos personales.
Principio Descripción
1. Principio de Los datos personales tienen que ser tratados por el responsable de
licitud manera lícita y leal, lo que supone que tiene que actuar con apego a
las leyes en general y en lo particular a la normatividad sobre
protección de datos personales.
En ese sentido, el responsable sólo podrá hacer con los datos
personales aquello que esté legalmente permitido.
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Principio Descripción
2. Principio de De acuerdo con el principio de lealtad, la obtención de los datos
lealtad personales no podrá hacerse a través de medios engañosos, ni
fraudulentos.
No se recabará datos personales con dolo, mala fe o
negligencia;
No tratar los datos de tal manera que genere discriminación o
un trato injusto contra los titulares.
No se vulnere la confianza del titular con relación a que sus
datos personales serán tratados conforme a lo acordado; y
Se informen todas las finalidades del tratamiento en el aviso
de privacidad.
3. Principio del Como regla general, el responsable deberá contar con el
consentimiento consentimiento del titular para el tratamiento de sus datos
personales.
La solicitud del consentimiento deberá ir siempre ligada a las
finalidades concretas del tratamiento que se informen en el aviso de
privacidad, es decir, el consentimiento se deberá solicitar para tratar
los datos personales para finalidades específicas, no en lo general.
El consentimiento debe ser informado, por lo que previo a su
obtención, es necesario que el titular conozca el aviso de privacidad.
4. Principio de Por virtud de este principio, los responsables se encuentran
información obligados a informar a los titulares de los datos personales, las
características principales del tratamiento al que será sometida su
información personal, lo que se materializa a través del aviso de
privacidad.
En ese sentido, todo responsable que trate datos personales, sin
importar la actividad que realice o si se trata de una persona física o
moral, requiere elaborar y poner a disposición los avisos de
privacidad que correspondan a los tratamientos que lleven a cabo.
Es importante tomar en cuenta que con independencia de que se
requiera o no el consentimiento del titular para el tratamiento de sus
datos personales, el responsable está obligado a poner a su
disposición el aviso de privacidad.
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Principio Descripción
5. Principio de El principio de proporcionalidad establece la obligación del
proporcionalidad responsable de tratar sólo aquellos datos personales que resulten
necesarios, adecuados y relevantes en relación con las finalidades
para las cuales se obtuvieron.
De igual forma, el responsable deberá realizar esfuerzos razonables
para que los datos personales tratados sean los mínimos necesarios
para lograr la finalidad o finalidades para las cuales se obtuvieron,
las cuales, como se señaló anteriormente, deben estar previstas en
el aviso de privacidad.
Con relación al tratamiento de datos personales sensibles, además
de lo anterior, el responsable debe realizar esfuerzos razonables
para limitar el periodo de tratamiento al mínimo indispensable.
Asimismo, de acuerdo con el artículo 9 de la LFPDPPP, no podrán
crearse bases de datos que contengan datos personales sensibles,
sin que se justifique la creación de las mismas para finalidades
legítimas, concretas y acordes con las actividades del responsable.
6. Principio de Los datos personales sólo pueden ser tratados para cumplir con la
finalidad finalidad o finalidades que hayan sido informadas al titular en el
aviso de privacidad y, en su caso, consentidas por éste. Se entiende
por finalidad del tratamiento, el propósito, motivo o razón por el cual
se tratan los datos personales.
La finalidad o finalidades del tratamiento de datos personales
deberán ser determinadas, es decir, deberán especificar para qué
objeto se tratarán los datos personales de manera clara, sin lugar a
confusión y con objetividad.
7. Principio de El principio de calidad significa que, conforme a la finalidad o
calidad finalidades para las que se vayan a tratar los datos personales,
éstos deben ser:
Exactos. Los datos personales son exactos cuando reflejan
la realidad de la situación de su titular, es decir, son
verdaderos o fieles. Por ejemplo, un dato no sería exacto si
se registra en la base de datos que una persona cuenta con
Doctorado en derecho, si el título que en realidad tiene es
una Maestría en derecho.
Completos. Los datos personales están completos cuando
no falta ninguno de los que se requiera para las finalidades
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Principio Descripción
para las cuales se obtuvieron y son tratados, de forma tal que
no se cause un daño o perjuicio al titular. Por ejemplo, los
datos de salud del titular están completos cuando el
expediente médico contiene todos los documentos clínicos e
información que debe estar integrada al mismo.
Pertinentes. Los datos personales son pertinentes cuando
corresponden efectivamente al titular. Por ejemplo, los datos
del adeudo son pertinentes cuando corresponden al deudor y
no a una homonimia.
Actualizados. Los datos están actualizados cuando están al
día y corresponden a la situación real del titular. Por ejemplo,
el número telefónico que se tiene registrado en la base de
datos está actualizado cuando, efectivamente, corresponde al
titular con el que está vinculado.
Correctos. Los datos personales son correctos cuando
cumplen con todas las características anteriores, es decir,
son exactos, completos, pertinentes y actualizados.
8. Principio de El principio de responsabilidad cierra el círculo con relación a los
responsabilidad principios que regulan la protección de los datos personales. A este
principio se le conoce también como el principio de rendición de
cuentas, ya que establece la obligación de los responsables de velar
por el cumplimiento del resto de los principios, adoptar las medidas
necesarias para su aplicación y demostrar ante los titulares y la
autoridad, que cumple con sus obligaciones en torno a la protección
de los datos personales.
Bajo este principio, los responsables del tratamiento están obligados
a velar por la protección de los datos personales aun y cuando los
datos estén siendo tratados por encargados. Asimismo, este
principio supone que el responsable tome las medidas suficientes
para que los términos establecidos en el aviso de privacidad sean
respetados por aquéllos con los que mantenga una relación jurídica.
Referencia: INAI. (Julio 2016). Guía para cumplir con los principios y deberes de la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
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