INFORME TÉCNICO

INF/DGAA/UF/PPTO Nº 073/2022

A : Ing. Pablo R. Camacho Mamani SUPERVISOR

VIA :

DE : CONSULTOR - UDIEH

REF: CONVENIO INTERINTITUCIONAL DE FINANCIAMIENTO CIF-VIPFE/DGPP/UP/BID-

3534/No.
FECHA: Cochabamba, 01 de agosto 2022

En atención a proveído en Hoja de Ruta E-MMAYA/2022-06523, tengo a bien presentar el siguiente

informe:

1. ANTECEDENTES

 Contrato de Préstamo Nº 3534/BL-BO, suscrito entre el Gobierno de Bolivia y el Banco Interamericano de

Desarrollo (BID), por un monto de hasta $us 30.000.000,00(Treinta Millones 00/100 Dólares Americanos) para
el financiamiento y ejecución del “programa de Apoyo a la Preinversión de Desarrollo”, en fecha 29 de octubre
de 2015, en el marco del Decreto Supremo Nº 2537 de 30 de septiembre de 2015 y aprobado mediante Ley
Nº 772 de 29 de diciembre de 2015.
 Informe técnico INF/MMAYA/VRHR/DGR/UPP Nª 0042/2022, el cual establece la conformidad técnica del
Convenio Interinstitucional de Financiamiento para la etapa de preinversión de los proyectos “Construcción
Sistema de Riego La Pampa Zona Sud (Culpina)” y “ Construcción Presa y Sistema
 Nota interna NI/MMAYA/VRHR/ DGR/UPP Nº 0102/2022, a través de la cual el viceministerio de recursos
hídricos y riego, remite el convenio interinstitucional de Financiamiento para revisión y elaboración del informe
financiero correspondiente.
 Nota CITE: MPD/VIPFE/DGPP/UP-NE 0366/2022, a través Nº 0102/2022, a través de la cual el
Viceministerio de Inversión Publica y financiamiento Externo, remite el Convenio Interinstitucional de
Financiamiento (CIF), a fin de dar continuidad a las gestiones necesarias que aseguren la suscripción del
mismo con el MMAYA, asimismo, solicita la emisión del informe técnico, que contenga el Plan de seguimiento
y Evaluación que será parte integrante del CIG, así como los informes financiero y legal correspondientes, a
la brevedad posible.

1.1 Planificación sectorial

El sector riego cuenta con lineamientos estratégicos brindados mediante la Agenda de Riego 2025, que fueron la
base para la declaración de la Ley de la Década del riego 2015-2025 y posteriormente formaron parte del Plan de
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Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien 2016-2025, que son descritos a
continuación:

La ley de la Década de Riego 2015-2025 (Ley Nº 745 – 2015), tiene por objeto: Declarar el periodo 2015 al 2025
como la Década del riego “Hacia el Millón de Hectáreas”, en el marco de la Agenda Patriótica del Bicentenario,
con la finalidad de promover la producción agropecuaria a través de inversiones del nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas, orientadas al desarrollo del riego en el país”.

En el artículo segundo, se describen los ejes y líneas de acción con la finalidad de promover acuerdos y/o
convenios intersectoriales, intergubernamentales e interinstitucionales, mecanismos de implementación y acceso
a programas y proyectos en función a las características de los productores agropecuarios:

 Ampliación de tierras bajo riego, que comprende las siguientes líneas estratégicas:

 Fortalecimiento organizacional e institucional , que comprende las siguientes líneas estratégicas:

 Incremento sustentable de la productividad agrícola bajo riego, que comprende la siguiente línea
estratégica:

De acuerdo a esa línea política sectorial, es que se estableció las metas consignadas al sector en el Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES 2021-2025) y las acciones a realizar en el marco del Eje 3 – Seguridad con
soberanía Alimentaria, Promoción de Exportaciones con Valor Agregado y Desarrollo Turístico, Meta 3.2 –
Fomentar Polos de Desarrollo Productivo de acuerdo a las capacitaciones y potencialidades de cada región con
miras a la industrialización con sustitución de importaciones en base al ordenamiento territorial y uso de suelos,
Resultado 3.2.9 – Mayor Productividad Agrícola a partir de la implementación de riego con innovación tecnológica.

En este marco y a partir de la importancia sectorial de contar con los estudios de los proyectos de referencia, a
continuación, se describen los antecedentes de la gestión de financiamiento:

CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LA PAMPA ZONA SUD (CULPINA): en fecha 26 de agosto de 2021 a
través de la Máxima autoridad ejecutiva del GAM de Culpina del departamento de Chuquisaca, Víctor Gallardo
Rivera, se envía nota al Ministerio de Medio Ambiente y Agua presentando el ITCP y la solicitud de financiamiento
para la preinversión del proyecto.

En fecha 10 de noviembre de 2021 a través de nota MMAYA/DESPACHO Nº 2232/20211 se ha enviado la

priorización sectorial y solicitud de gestión de financiamiento por parte del MMAYA al MPD.

CONSTRUCCION PRESA Y SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION MILLU MAYU: en fecha 20 de abril de 2021
por el GAM de Tiraque del Departamento de Cochabamba, Lic. Eduardo Camacho Castellón, Máxima Autoridad
ejecutiva envía nota al Ministerio de Medio Ambiente y Agua presentando el ITCP y la solicitud de financiamiento
para la preinversión del proyecto.

En fecha 12 de enero de 2022 a través de nota MMAYA/DESPACHO Nº 0022/2022 se ha enviado la priorización

sectorial y solicitud de gestión de financiamiento por parte del MMAYA al MPD.

En fecha 09 de febrero de 2022 el VIPFE a través de informe con CITE MPD/VIPFE/DGPP/UP-INF 0047/2022
envía al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el informe de habilitación de los Proyectos en el marco del
Reglamento Operativo del Programa de Apoyo a la Preinversión para el Desarrollo del contrato de Préstamo
3534/BL-BO, para su No Objeción.
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 Finalmente, en fecha 15 de marzo de 2022, el BID remite al VIPFE la No Objeción a los términos de Referencia
para Estudio de diseño Técnico de Preinversión (MMAyA), de los siguientes proyectos:

- Estudio de Diseño Técnico de Preinversión Construcción Presa y Sistema de Riego por Aspersión Millu
Mayu.

- Estudio de Diseño Técnico de preinversión Construcción Sistema de Riego la Pampa Zona Sud
(Culpina).

2. DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS

El objetivo general de los proyectos es contribuir al mejoramiento de la calidad de los habitantes de las
comunidades asentadas en el sector, a través de la implementación de un Estudio de Diseño Técnico de
preinversión (EDTP) para riego, con el cual se posibilite el incremento de los niveles de producción y
productividad agrícola, y por tanto la generación de mayores ingresos económicos familiares provenientes de la
actividad agro productiva.

CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LA PAMPA ZONA SUD (CULPINA): El proyecto propone habilitar
1.048,34 hectáreas bajo riego y beneficiar a 827 familias. El proyecto pretende la Construcción de:

CONSTRUCCION PRESA Y SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION MILLU MAYU: El proyecto propone
habilitar 634,42 hectáreas bajo riego y beneficiar a 549 familias. El proyecto pretende la construcción de una
presa de hormigón de 35 metros de alto y 204 m de largo, con el cual se pretende almacenar un volumen de 1,38
hectómetros, la red de conducción y distribución será mediante tubería a presión el cual tendrá una longitud
aproximada de 25,20 km en donde se instalara los pasos de quebrada necesarios cámaras rompe presión y de
limpieza, el riego será mediante aspersores con una frecuencia de 10 días y además se debe implementar
medidas de mitigación y protección a la cuenca los cuales serán estructurales y no estructurales.

La estructura de financiamiento es la siguiente:

Estructura de Financiamiento
(Expresado en Bolivianos)
Tipo de cambio Bs 6.86, por U$D1.-

El monto total es indicativo y será ajustado automáticamente:

i) Al monto del contrato de los servicios de consultoría adjudicando, cuando este último sea menor al
monto del CONVENIO.
ii) Al monto ejecutado, cuando este último sea menor al monto total del Contrato.

En caso de que el monto del contrato de los servicios de consultoría adjudicado supere el monto total del
CONVENIO, deberá efectuarse la Enmienda Correspondiente según lo estipulado en la Cláusula trigésima
Primera del presente CONVENIO.

2.3. Vigencia del Convenio

Se acuerda como plazo de vigencia del convenio, hasta el 29 de diciembre de 2022, luego del cual el
Convenio queda concluido hasta el monto desembolsado, sin embargo, en caso de ampliación del plazo del
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 ultimo desembolso del Contrato de Préstamo Nº 3534/BL-BO, las partes podrán prorrogar el plazo de vigencia
del presente Convenio, en Virtud a la duración contractual del Estudio y con la debida justificación técnica.

En caso de no aprobarse la prórroga para el ultimo desembolso del Contrato de Préstamo Nº3534/BL-BO, el
SUB-EJECUTOR asumirá con cargo a su presupuesto los montos pendientes de desembolso posteriores a la
fecha indicada en el párrafo precedente.

Finalmente, señalar que el proyecto de Convenio Interinstitucional de Financiamiento entre el Ministerio de

Medio Ambiente y Agua y el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente del
Ministerio de Planificación del Desarrollo, es financieramente viable y se encuentra enmarcado en las normas
vigentes.

3. NORMA LEGAL

El presupuesto para la elaboración de los estudios incluye los costos asociados a los estudios y ensayos específicos
para el diseño de los proyectos, personal profesional experto y de apoyo, gastos de supervisión de los estudios y otros
gastos necesarios, que se desglosan de la siguiente forma:

COSTOS ( Bs)
PROYECTO
ESTUDIO SUPERVISIÓN TOTAL

Electrificación Rural de la
Región Andina de Cochabamba
(Bolivar, Arque, Tapacari, 1.399.776,10 97.984,33 1.497.760,43
Tacopaya, Sipe Sipe, Sicaya y
Cocapata).

El plazo para la ejecución del proyecto CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LA PAMPA ZONA SUD (CULPINA),
es de 360 días calendario y para el proyecto CONSTRUCCION PRESA Y SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION
MILLU MAYU es de 360 días calendario que correrá a partir de emitida la Orden de Proceder para ambos casos.
En el adjunto se presentan los presupuestos detallados, así como las memorias de cálculo de cada uno de los
proyectos.

4. ANÁLISIS DEL CONVENIO

El Convenio Interinstitucional de Financiamiento consta de un cuerpo principal y tres anexos. El documento presenta
información técnica suficiente, en términos de los motivos que justifican el desarrollo de los estudios de preinversión.
Asimismo, presenta de manera resumida los alcances de los estudios, y el presupuesto requerido. Cabe hacer notar
que el cronograma de elaboración del EDTP y el servicio de supervisión tiene un plazo previsto de 730 y 365 días
calendario a partir de la emisión de la orden de proceder, y la vigencia del Convenio es hasta el 29 de diciembre de
2022, sin embargo, en el caso de requerirse, según el mismo documento se abre la opción de prórroga del plazo en
virtud a la duración contractual de los ESTUDIOS y con la debida justificación técnica.

De acuerdo al presente análisis, no se tienen observaciones al contenido técnico del mismo.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los proyectos: “CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO LA PAMPA ZONA SUD (CULPINA)” y “CONSTRUCCION
PRESA Y SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN MILLU MAYU” son de prioridad departamental y sectorial y
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contribuye a las metas de implementación de la Agenda de Riego 2015-2025.

Se ha analizado el Convenio Interinstitucional de Financiamiento para la etapa de preinversión de los proyectos

mencionados, a través del PROGRAMA DE APOYO A LA PREINVERSION PARA EL DESARROLLO, remitido por el
VIPFE el 29 de marzo de 2022, habiéndose establecido la conformidad técnica del mismo. Por otro lado, se ha
elaborado el Plan de Seguimiento y Evaluación de los estudios (adjunto), en función al requerimiento del VIPFE.

Se recomienda el envió del presente informe técnico junto al Plan de Seguimiento y Evaluación y el Convenio de
referencia a la Dirección General de Asuntos Administrativos y a la Dirección General de Asuntos Jurídicos del
MMAYA, para la elaboración de los informes financiero y legal, respectivamente.

Es cuanto se informa para fines consiguientes.

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