PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.

N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

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2. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del Servicio Educativo de Educación Primaria de la I.E.P. N°
38099/Mx-P Anchac Huasi del Distrito de Vinchos- Huamanga - Ayacucho”

2.2 Localización
El presente proyecto tiene la siguiente ubicación:
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Vinchos
Centro Poblado : Anchac – Huasi

A continuación se presentan los mapas de macro localización y micro localización

del proyecto: Mapa Nº 01 Ubicación Nacional, Mapa Nº 02 Ubicación
Departamental, Mapa Nº 03 Ubicación Provincial, Mapa Nº 04 Ubicación Distrital.

MAPA Nº 01: Ubicación Nacional

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MAPA N°02:Ubicación Departamental

MAPA N°03:Ubicación Provincial

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MAPA N°04:Ubicación Distrital

Para acceder al lugar del proyecto partimos de la ciudad de Ayacucho, donde existe un
paradero de la Empresa de Transporte Sr. De Ricra ubicado frente al Grifo Ayacucho, y
se viaja por la Vía Los Libertadores por una distancia aproximada de 40 KM, donde se
desvía en el lugar denominado Casacancha y se continúa por una vía afirmada, que es la
carretera hacia Vinchos, de aproximadamente 5 KM, hasta llegar al centro poblado de
Anchac Huasi para lo cual se debe cruzar un puente peatonal y continuar por la calle
principal de la ciudad por unos 350m hasta llegar a la I.E.P. N° 38099/Mx-P, este
recorrida se realiza en un tiempo de 1h 10m en combi. Estos vehículos son los que viajan
hacia el pueblo de Vinchos, los que desean llegar hasta Anchac Huasi bajan a la altura
del puente carrozable. El transporte a la zona se realiza diaramente a partir de las 4 a.m.
hasta aproximadamente las 5p.m.
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Lugar del Proyecto:

I.E.P. N° 38099
Carretera a Vinchos

Río Vinchos

Puente carrozable

Foto N° 2.1: Ubicación de la I.E.P.N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi en una foto satelital, las líneas
rojas indican la ruta a seguir al llegar al CC. PP. De Anchac Huasi hacia le lugar del proyecto.

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

 Unidad Formuladora:
En virtud al Convenio N° 41806 –“Convenio para la Formulación y Evaluación de
PIP de Gobiernos Locales No Sujetos al SNIP (ANEXO SNIP 12)" es la
Municipalidad Distrital de Tambillo, a través de la Subgerencia de Estudios e
Infraestructura, debido a que es una entidad del Sector Público no financiero que
manejan recursos públicos. Se incorpora el presente proyecto dado que es de
competencia municipal compartida de acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades.
Nombre : Subgerencia de Estudios e Infraestructura
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital De Tambillo
Resp. De la Unid. Formuladora : Carlos Alfredo Cabrera Quispe
Dirección : Plaza Principal S/N Tambillo
Teléfono : 066-316053
Persona Resp. de formular : Ing. María Soledad Nolasco Orellana
E-mail : [email protected]
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 Unidad Ejecutora:
Nombre : Municipalidad Distrital de Vinchos
Sector : Gobiernos Locales
Resp. de la Unid. Ejecutura : Ing. Ramiro LLamocca Rodríguez
Dirección : Plaza Principal S/N - Vinchos
Teléfono : 066-526366

La Unidad Ejecutora propuesta cuenta con la capacidad técnica operativa para

ejecutar este tipo de proyectos ya que en los últimos años se han ejecutado
proyectos similares, entre los más resaltantes en el área de educación tenemos:
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA HAYA DE
LA TORRE DEL CENTRO POBLADO DE ARIZONA DEL DISTRITO DE
VINCHOS, PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA MIXTO PÚBLICO N 38541 DEL
CENTRO POBLADO ARIZONA, DISTRITO DE VINCHOS - HUAMANGA -
AYACUCHO

2.4 Participación de los involucrados

Para este fin se han realizado talleres en el centro poblado de Anchac Huasi,
donde se han identificado a los involucrados:
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CUADRO N°02.01 : MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Comunidad • Los alumnos son • Que el aprendizaje •Seguimiento •Cumplir con el
(Autoridades) del promocionados con de los alumnos sean organizado de la compromiso de
CC.PP. De Anchac muy bajas cada vez mejor. gestión de la I.E. aporte de mano de
Huasi calificaciones o obra no calificada y
repiten de año. con el mantenimiento
de la I.E.
Alumnos de la I.E.P. • Se sienten • Que se construya •Participación activa •Aporte en el
N° 38099/Mx-P inseguros en los una nueva durante la mantenimiento de la
ambientes tan infraestructura de la formulación del PIP. I.E.
antiguos que podrían I.E. •Participación activa
colapsar. durante la
formulación del PIP.
Docentes de la • Alumnos • Que los padres se •Mejorar la calidad •Compromiso de
I.E.P.N°38099/Mx-P provenientes de comprometan con el de la enseñanza. asistir a las
hogares de alto nivel aprendizaje de los capacitaciones.
de pobreza, alto nivel alumnos. Apoyar en la
de desnutrición y • Disponer de mayor búsqueda de
poca atención al número de material financiamiento.
aprendizaje. pedagógico y
• Insuficiente actualizaciones para
material pedagógico los docentes.
y docentes
desactualizados.
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Municipalidad • El servicio •Mejorar el actual •Apoyar en la •Financiamiento del

Distrital de Vinchos educativo es servicio educativo preinversión e equipo formulador.
deficiente. inversion. •Apoyo en buscar el
cofinanciamiento de
ser el caso.

UGEL Provincial • El servicio • Mejorar la • Priorización del • Compromiso de

I.E.P.N°38099/Mx-P educativo se presta infraestructura proyecto. asumir la operación y
en inadecuadas educativa y los mantenimiento de la
condiciones de procesos de I.E.
infraestructura. enseñanza.

Padres de familia de • Participar durante • Que sus hijos • Participar • Cooperar con mano
la I.E.P.N°38099/Mx-P la formulación del culminen la educación activamente en la de obra no calificada
PIP, teniendo primaria para acceder ejecución del durante la ejecución
conocimiento del al nivel secundaria. proyecto. de la obra y en el
proyecto propuesto. • Que se construya mantenimiento de la
una nueva misma.
infraestructura.

Fuente: Elaboración Propia

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2.5 Marco de referencia

2.5.1 Antecedentes del PIP
La Institución Educativa Primaria N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi , Distrito de
Vinchos inicia su funcionamiento el año 1966, con el nombre de Primaria Mixta
6138, con dos secciones de transición(41 estudiantes) y primer grado con 14
estudiantes.

En el año 1972 inicia su funcionamiento con el nombre de Institución Educativa

38099/-35/E-1er-Mx/PC brindando el servicio de primaria completa con 77 alumnos
entre niños y niñas. Cada año se incrementaron los estudiantes y hasta la fecha se
tienen aproximadamente 8000 ex alumnos.

Por motivos de la pérdida de la Resolución de creación en el año 2001 se hace la

rectificación con la Resolución Directoral Regional N° 0492 de fecha 12 de abril de
2004, con vías de regularización como fecha de creación al día 28 de mayo de 1969
ya hasta la fecha viene funcionando 43 años de creación y funcionamiento.

Los tres primeros grados funcionan en ambientes de adobe con cobertura de

calamina construidos en año 1966 por INADE PESCS, y los tres últimos grados
funcionan en ambientes de adobe construidos en año 1975 por INADE PESCS. Los
padres de familia también han contribuido con la construcción del cerco
perimétrico de adobe, que a la fecha presenta tramos muy deteriorados.

Dada la antigüedad de los mismos se han evidenciado el deterioro de la

infraestructura, principalmente los cimientos, causados por la humedad generada
por las lluvias, también se han presentado goteras en las coberturas de calamina,
así mismo un deterioro de los tijerales de madera. Los cables de las instalaciones
eléctricas se encuentran al aire libre, presentando un riego a la comunidad
estudiantil Ante esta situación los profesores, padres de familia y estudiantes
sienten inseguridad al llevar a cabo las clases en estos ambientes.

Ante este hecho sentido desde años atrás, las autoridades comunales han
recurrido a la Municipalidad Distrital de Vinchos a fin de dar inicio los trámites y la
elaboración del perfil respectivo para que en un futuro cercano se pueda contar
con un mejor servicio educativo en la I.E. P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, que
lo componen la infraestructura, equipamiento y las capacitaciones.
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2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política

LINEAMIENTOS DE POLITICA
INSTRUMENTO DE GESTION PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP
ESPECIFICOS

Objetivos de desarrollo del Objetivo 2: Lograr la enseñanza Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier
milenio primaria universal parte, niños y niñas por igual, sean capaces de
completar un ciclo completo de enseñanza
Acuerdo Nacional 5. Adecuar y mejorar la oferta de los • Mejorar la infraestructura, equipamiento y
servicios de salud y educación en las dotación de medicamentos e insumos
áreas rurales y urbano-marginales. médicos de los establecimientos del primer y
segundo nivel de atención.
• Atender la población dispersa mediante
equipos básicos de atención integral de salud.
• Rehabilitación de la infraestructura de
centros educativos que se encuentran en
situación precaria.
• Aprovechar todos los factores
profesionales y no profesionales que
cooperan con la salud de los niños,
incluyendo la medicina tradicional.

Proyecto Educativo Nacional Política 3.1:Dotar de insumos y Principales medidas: a.

al 2021. Objetivo Estratégico 1: servicios básicos a todos los centros Dotación anual a los centros educativos
Oportunidades y resultados educativos públicos que atienden a públicos de insumos fungibles y ampliación de
educativos de igual calidad los más pobres los recursos existentes,
para todos apoyados en un fondo regional específico e
incluyendo presupuesto de mantenimiento y
reposición.

Política 3.2. Asegurar buena Principales medidas: b.

infraestructura, servicios y Locales escolares en buen estado y con
condiciones adecuadas de accesibilidad apropiada para personas con
salubridad a todos los centros discapacidad. c. Mantenimiento
educativos que atienden permanente de la infraestructura, equipos e
a los más pobres. instalaciones de los centros educativos
públicos.

Proyecto Educativo Regional Una educación rural para el 2.1. Diseñar, implementar, ejecutar y evaluar
de Ayacucho desarrollo y la transformación social un programa de educación
rural de calidad con equidad, con un enfoque
intercultural, inclusivo y
en condiciones de educabilidad.
2.2. Tener instituciones educativas de las
áreas rurales con ambientes
propios, amplios, atractivos, seguros, con
aulas multigrado y espacios
de integración para la comunidad.
2.3. Construir módulos de vivienda para los
docentes de escuelas rurales,
adecuados a la realidad geográfica y cultural
de la comunidad.
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LINEAMIENTOS DE POLITICA
INSTRUMENTO DE GESTION PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP
ESPECIFICOS
Ley Orgánica de Gobiernos a) Educación. Gestión de los Artículo 47.- Funciones en materia de
Regionales LEY Nº 27867 servicios educativos de nivel inicial, educación, cultura, ciencia, tecnología,
primario, secundario y superior no deporte y recreación menciona en el ítem m)
universitaria, con criterios de Diseñar e implementar las políticas de
interculturalidad orientados a infraestructura y equipamiento, en
potenciar la formación para el coordinación con los Gobiernos Locales.
desarrollo.

Ley Orgánica de ARTÍCULO 82°.- EDUCACIÓN, Elaborar estudios de preinversión e inversión

Municipalidades No. 27972 CULTURA, DEPORTES Y para mejorar los servicios educativos en el
RECREACIÓN. 5.Construir, equipar y Distrito de Vinchos.
mantener la infraestructura de los
locales
educativos de su jurisdicción de
acuerdo al Plan de Desarrollo
Regional
concertado y al presupuesto que se
le asigne.
PLAN DE DESARROLLO • Que los niños, niñas y jóvenes Majorar la calidad educativa a través de
CONCERTADO DEL DISTRITO reciban una educación básica de proyectos integrales que consideran
DE VINCHOS 2006-2015 calidad, sustentada en principios y infraestructura, equipamiento y capacitación.
valores, orientada al desarrollo
humano sostenible y saludable.
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3. IDENTIFICACION

3.1 Diagnóstico de la situación actual

3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a) Delimitación del área de estudio: En este caso para el área de influencia
consideraremos igual al área de estudio, puesto que la zona donde se ha
identificado el problema es el mismo donde se encuentra la población
afectada.

i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis:

DATOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
Nombre de la I.E.P. : 38099/Mx-P de Anchac - Huasi
Código Modular : 0440271
Código Local : 077117
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Vinchos
Centro Poblado : Anchac - Huasi
DRE : Ayacucho
UGEL : Huamanga
Zona : Rural
Región natural : Sierra
Dirección : Mz. H Lte.11
Nivel / modalidad : Primaria
Forma : Escolarizado
Gestión : Pública - Sector Educación
Turno : Continuo sólo en la mañana
Estado : Activo
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ii. Ubicación de las I.E. Alternativas en el mapa o croquis: Dentro del

área de estudio se ubican dos instituciones educativas primarias que
son:
I.E.P. N° 38541 de Arizona
I.E.P. N° 38099 de Anchac Huasi

El área de estudio corresponde al ámbito geográfico que incluye la red

de I.E. a las cuales efectivamente los beneficiarios tienen o podrían
tener acceso. También al ámbito donde se encuentran los
demandantes potenciales de la IE. De acuerdo al Anexo SNIP 09 señala
que en la zona rural para el nivel educativo primaria se considera una
distancia máxima de 4.0 Km y un tiempo máximo a pie de 60 minutos.
Sin embargo, al hacer las visitas de campo y de acuerdo a lo
mencionado por las autoridades y los estudiantes, se concluye que el
radio de 4.0Km, establecido por la norma, se recorre en más de 60
minutos, llegando casi al doble del tiempo establecido, esto debido
principalmente por la topografía de la zona, pues en el recorrido se
tienen cerros y ríos que dificultan y dilatan el tiempo de traslado de los
estudiantes hacia las instituciones educativas.
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iii. Características administrativas de los servicios educativos

Las instituciones educativas son de gestión pública, es decir son
administradas y financiadas por la UGEL – Huamanga, las
coordinaciones son a través de la dirección de cada institución
educativa.

iv. Límites relevantes

Las condiciones geográficas son propias de la zona de la sierra que
presenta pequeños valles, siendo gran parte de la geografía está
conformada por cerros, en cuyas falderías se cultivan los productos
propios de la zona. También podemos mencionar al río Vinchos donde,
en puntos estratégico, se realiza la crianza de truchas. Dentro de esta
área de influencia se encuentran los centros poblados de Anchac Huasi
y Arizona.
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b) Área de influencia
i. Tipo de zona:
El área de influencia se ubica en una zona rural, donde las principales
actividades económicas están orientadas a la agricultura y la ganadería,
por lo que cuentas con amplios espacios cubiertos de vegetación de
diversos tipos.

ii. Características socioeconómicas

Las principales actividades económicas de la población están
orientadas a la ganadería, agricultura y la pesca.
En el distrito de Vinchos, entre los que se encuentran los centros
poblados de Anchac Huasi y Arizona, no practican la aplicación de
tecnología moderna para producción agrícola; que implica el uso de
maquinaria agrícola, aplicación de paquetes tecnológicos de
fertilizantes, pesticidas, semillas mejoradas entre otros, así como
carece de asistencia técnica; actualmente practican la tecnología
ancestral; que implica el cultivo en andenes, el sistema de riego es
tradicional, estacional, por gravedad, la predominancia de semillas
nativas (eco tipos de la zona), la preparación de terrenos con yuntas, la
fertilización de la tierra es con estiércol de animales y uno que otro
fertilizante químico y uso de insecticidas para el control de plagas
(estas dos últimos son la innovación hasta el momento). En algunas
parcelas se han instalado sistemas de riego tecnificado a fin de que se
pueda cultivar productos durante todo el año.
Para iniciar la campaña agrícola, se espera el inicio de las lluvias y se
aprovecha estas para la instalación de cultivos, que va desde el mes de
agosto - septiembre - octubre y se cosecha entre mayo a julio. La
principal fuente hídrica son las lluvias estaciónales características de la
sierra peruana. Ver Cuadro 1

CUADRO N° 3.01:
DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL DISTRITO
Vinchos Total Superficie Agrícola
Bajo Riego En Secano
Superficie Ha. 7,879 968 6,911
%100% 12.3% 87.72%
Fuente: INEI. 2005

Las limitaciones o dificultades que enfrenta el agricultor

fundamentalmente son los fenómenos climatológicos adversos, la
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presencia de plagas y enfermedades de los cultivos y el empleo de una

tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica y crediticia.

El mal manejo de las tierras y el desconocimiento de las prácticas de

conservación de suelos además el mal manejo del recurso agua ha
generado peligrosos procesos de erosión.

La siembra de estos productos de la zona se realiza en los meses de

septiembre a noviembre, coincidiendo con el inicio de lluvias de verano.

En la zona de Anchac Huasi y Arizona se están incursionando el cultivo

de la maca, sin embargo debido a los bajos precios del producto y la no
existencia de mercado dicho cultivo se viene realizando en forma
reservada.

De acuerdo con la Oficina de Información Agraria del Ministerio de

Agricultura, los porcentajes destinados al mercado son: 75% de ganado
vacuno, 35% de ovinos, y 40% de caprinos. Estas especies se venden en
pie y el precio pagado es por unidad. Un torete se cotiza en S/ 650.00
una ternera en S/. 500.00, un ovino de 2 años S/ 80.00, un caprino
adulto por S/100.00

La producción pecuaria representa en la economía de las familias un

medio de cambio y una fuente para obtener liquidez para adquirir
bienes y servicios.

La presencia de ríos que atraviesan los anexos del distrito, entre ellos el
río Vinchos genera condiciones favorables para la crianza extensiva de
truchas, cuyo despoblamiento por la pesca depredatoria y
contaminación de los cauces han limitado no solo las posibilidades de
mejorar la dieta nutricional de la población sino la oportunidad de
obtener ingresos adicionales por la pesca y comercialización.

Sin embargo aún se sigue pescando en cualquier época del año,

utilizando anzuelos y atarrayas pese a la ordenanza de la Agencia
Agraria de Huamanga. Los mayores volúmenes son destinados al
autoconsumo y en menor proporción a la comercialización en ferias
locales. El precio actualmente es de S/. 12.00 por kilogramo.
En el distrito, actualmente se está promoviendo la crianza de truchas
en piscigranjas aprovechando el recurso hídrico existente.
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iii. Características demográficas

De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda 2007, se tiene que
la población del distrito de Vinchos es de 15,787 habitantes de los cuales
el 95.76% está representado por una población rural. Esta población en
relación a los resultados obtenidos en el Censo de Población y Vivienda
1993 se ha incrementado con una tasa de crecimiento poblacional de
1.59%.

Cuadro N° 3.02: Población del Distrito de Vinchos

Categoría Casos % Acumul
Urbano 669 4.24 % 4.24 %
Rural 15,118 95.76 % 100.00 %
Total 15,787 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Cuadro N° 3.03: Población del CC.PP. Anchac Huasi

Categorías Casos % Acumulado
Rural 287 100.00 % 100.00 %
Total 287 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Cuadro N° 3.04: Población del CC.PP. de Arizona

Categorías Casos % Acumulado
Rural 425 100.00 % 100.00 %
Total 425 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

De entrevistas con pobladores de la zona han informado que la

población migra principalmente a la costa, a los valles de Ica y Chincha
para trabajar en labores agrícolas más amplias que la que existe en el
distrito de Vinchos, estos trabajos son temporales y viajan
principalmente para los periodos de siembra y cosecha, retornando
luego a su centro poblado.

iv. Servicios básicos

Los servicios básicos de agua y desagüe tienen una baja cobertura.

Servicio de agua: Se evidencia que el CC.PP. de Vinchos cuenta con una

cobertura del 83.25% para el sistema de agua sin embargo esta agua,
luego de que el centro de salud haya realizado el análisis físico, químico
y bacteriológico, no es apta para el consumo humano, esto debido a
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que no se hace el tratamiento adecuado al agua antes de ser

distribuido por la red. Estos servicios son administrados por las JASS de
los centros poblados.

Cuadro N° 3.05: Suministro de agua en CC.PP. de Vinchos

Categorías Casos % Acumul
Red pública Dentro de la viv.(Agua 164 83.25 % 83.25 %
Red Pública Fuera de la vivienda 5 2.54 % 85.79 %
Río,acequia,manantial o similar 5 2.54 % 88.32 %
Vecino 20 10.15 % 98.48 %
Otro 3 1.52 % 100.00 %
Total 197 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

En el centro poblado de Accha Huasi no se cuenta con un sistema de

agua potable, tan sólo con agua entubada.

Cuadro N° 3.06 : Suministro de agua CC.PP. de Anchac Huasi

Categorías Casos % Acumul
Pozo 63 75.90 % 75.90 %
Río,acequia,manantial o similar 15 18.07 % 93.98 %
Vecino 5 6.02 % 100.00 %
Total 83 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

En el centro poblado de Arizona sí se cuenta con una red de agua

potable instalado en las viviendas en un 77.23%, es decir gran parte de
esta población cuenta con este importante servicio.

Cuadro N° 3.07 : Suministro de agua CC.PP. de Arizona

Categorías Casos % Acumul
Red pública Dentro de la viv.(Agua 78 77.23 % 77.23 %
Red Pública Fuera de la vivienda 1 0.99 % 78.22 %
Pilón de uso público 5 4.95 % 83.17 %
Pozo 1 0.99 % 84.16 %
Río,acequia,manantial o similar 5 4.95 % 89.11 %
Vecino 10 9.90 % 99.01 %
Otro 1 0.99 % 100.00 %
Total 101 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007
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Servicio de desagüe: La cobertura de este servicio es muy baja, de

acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda
2007, donde se aprecia que en el CC.PP. de Vinchos se tiene una
cobertura de tan sólo 3.05%, en los últimos años esta cobertura de ha
incrementado, hecho constatado en visitas de campo, y se estima que
actualmente se tiene una cobertura de 7% en el mencionado centro
poblado. Existe el sistema de desagüe sin embargo aún no se
concretizan las conexiones domiciliarias. No se cuenta con un sistema
de tratamiento de aguas residuales, por lo que los residuos
actualmente desembocan en el río. Este servicio es administrado por
las JASS de los centros poblados de acuerdo a su jusrisdicción.

Cuadro N° 3.08: Servicio de desagüe en CC.PP. de Vinchos

Categorías Casos % Acumul
Red pública de desague dentro de 6 3.05 % 3.05 %
Red pública de desague fuera de la 1 0.51 % 3.55 %
Pozo séptico 2 1.02 % 4.57 %
Pozo ciego o negro / letrina 31 15.74 % 20.30 %
Río, acequia o canal 18 9.14 % 29.44 %
No tiene 139 70.56 % 100.00 %
Total 197 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Un caso muy diferente se observa en el CC.PP. de Anchac Huasi, donde

no existe ningún sistema de desagüe y menos aún un sistema de
tratamiento de aguas residuales, se aprecia que un 65.06% cuenta con
pozo séptico o letrina en sus viviendas.

Cuadro N° 3.09: Servicio de desagüe en CC.PP. de Anchac Huasi

Categorías Casos % Acumul
Pozo séptico 1 1.20 % 1.20 %
Pozo ciego o negro / letrina 54 65.06 % 66.27 %
Río, acequia o canal 2 2.41 % 68.67 %
No tiene 26 31.33 % 100.00 %
Total 83 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

En el CC.PP. de Arizona, según el reporte del Censo de Población y

Vivienda 2007 el centro poblado sólo contaría con pozos sépticos,
pozos ciegos y letrinas, en la visita a campo realizada se ha constatado
que en los últimos años se ha instalado el sistema de desagüe, por lo
cual muchas viviendas ya cuentan con sus sistema. Lo que no se ha
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instalado es el sistema de tratamiento de aguas residuales por lo que

todo vierte en el río.

Cuadro N°3.10: Servicio de desagüe en CC.PP. de Arizona

Categorías Casos % Acumul
Pozo séptico 7 6.93 % 6.93 %
Pozo ciego o negro / letrina 72 71.29 % 78.22 %
Río, acequia o canal 6 5.94 % 84.16 %
No tiene 16 15.84 % 100.00 %
Total 101 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Servicio de energía eléctrica: Es uno de los servicios de mayor

cobertura, en el CC.PP. de Vinchos se tiene una cobertura de 49.24%,
mientras que en los centros poblados en mayor, en Anchac Huasi y
Arizona (77.11% y 82.18% respectivamente). La población dispersa es la
que no se beneficia con la instalación de este servicio. Este servicio se
brinda a través de la empresa Electrocentro S.A. y se paga un promedio
de S/.10 mensuales por este servicio.

Cuadro N° 3.11: Servicio de energía eléctrica en CC.PP. de Vinchos

Categoría Casos % Acumul
Si 97 49.24 % 49.24 %
No 100 50.76 % 100.00 %
Total 197 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Cuadro N° 3.12: Servicio de energía eléctrica en CC.PP. Anchac Huasi

Categoría Casos % Acumul
Si 64 77.11 % 77.11 %
No 19 22.89 % 100.00 %
Total 83 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007
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Cuadro N° 3.13: Servicio de energía eléctrica en CC.PP. Arizona

Categoría Casos % Acumul
Si 83 82.18 % 82.18 %
No 18 17.82 % 100.00 %
Total 101 100.00 % 100.00 %
Fuente: INEI - CPV2007

Servicio de telefonía fija y móvil: La telefonía fija no es masiva en esta

área se cuenta con 01 teléfono por centro poblado, brindado por
GILAT. En cuanto al servicio de telefonía móvil se tiene la cobertura de
la empresa CLARO S.A.

v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos

Para acceder a los servicios educativos se cuenta sólo con la
carretera Casacancha - Vinchos, que es una vía afirmada, por
donde se transporta pasajeros durante el día. El resto del tramo
se hace a través de cerros, laderas, campos de cultivo y pequeños
tramos de calles, lo que hace que el tiempo de traslado sea mayor
y ante las inclemencias del tiempo, tales como los vientos, lluvias
y calor intenso, dependiendo de la temporada.

Una distancia promedio para el traslado de 45 minutos a 1 hora

para recorridos de aproximadamente 3 km, que es un promedio.

vi. Alternativas a la educación pública

En el área de influencia se cuenta solamente con instituciones
educativas públicas, tanto en educación inicial, primaria y
secundaria. En cuanto a educación inicial también se cuentan con
los PRONOEI. Aún no se cuenta con ninguna institución educativa
superior de ningún tipo.

La no existencia de instituciones educativas secundarias se debe

principalmente a los bajos recursos económicos con los que
cuentan las familias del distrito para satisfacer sus necesidades
básicas.

vii. Características climáticas

El centro poblado de Anchac Huasi, pertenece al distrito de Vinchos
que es el distrito de mayor extensión con 955.13 Km2. Se ubica en la
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sierra del Perú al suroeste de la ciudad de Ayacucho, a una altura de

3,200 msnm. Ofrece la más completa y variada sucesión de fenómenos
meteorológicos y así es posible asistir en un mismo día, a grandes
tempestades eléctricas con copiosas lluvias, rayos y truenos; después
de cual presenta un cielo totalmente 10 despejado. Luego todo se
cubre de nubes y al poco tiempo la ocurrencia de granizadas y nevadas.

Sin embargo, estos elementos climatológicos no son los más severos a

pesar de ser frecuentes, sólo las granizadas y heladas son las que dejan
un efecto lesivo y dañino, las bajas temperaturas afectan a las plantas,
los animales y el hombre, las precipitaciones pluviales se intensifican
durante los meses de noviembre a marzo, en los periodos de mayo a
julio la temperatura baja causando heladas, que afectan principalmente
a los cultivos. Por el centro poblado pasa el río Vinchos, donde se
desarrolla la piscicultura con la crianza de truchas.
La comunidad de Anchac Huasi, debido a su altitud (3,200 a
4,000m.s.n.m.) y por su topografía muy variada, la zona baja se
caracteriza por días cálidos y noches moderadamente fríos, mientras
las montañas altas se caracteriza por días fríos y noches muy frías.

La temperatura media anual es superior a 0°C e inferior a 16.1°C, la

máxima llega hasta 27.4°C, las mínimas absolutas entre mayo y agosto
oscila entre -1.6°C y -10.6°C; las precipitaciones fluctúan entre 480(año
2010) y 1255 (año 2002)mm anual y baja presión barométrica.

Principalmente, son las heladas, granizadas y sequías los que

frecuentemente generan un riesgo productivo alto y difícil de superar,
incidiendo en una baja productividad de los sistemas de producción
pecuaria y el continuo deterioro de los recursos naturales, estimulando
la migración e inestabilidad social. Todos estos factores aunados a
otros como el uso inadecuado del agua y erosión de los suelos, generan
un elevado riesgo que resulta en una baja producción agropecuaria,
procesos que en su conjunto desencadenan una alta vulnerabilidad de
la población. Cabe señalar, la zona del proyecto presenta dos épocas
bien diferenciadas en el año, estos períodos climáticos se diferencian
por la presencia o no de las lluvias, que en este caso son el puquy uku y
el usiay uku. El puquy uku (época lluvioso-cálida) se inicia cuando
concluye el usiay uku aproximadamente a finales del mes de setiembre
e inicios del mes de octubre. Implica el inicio de las actividades
productivas y rituales con mayor intensidad. El usiay uku (época seca)
con presencia de frío intenso por las mañanas y las noches, heladas
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persistentes y días con alta insolación, empieza aproximadamente a

fines del mes de abril e inicios de mayo con la ausencia de las lluvias y la
presencia de heladas. El año 2012 se presentó una inusual granizada
que dejó una capa de hielo de aproximadamente 1m de altura causando
damos a la producción agrícola y de animales menores (gallinas y
cuyes).

viii. Análisis de peligros

Peligro es la probabilidad de que un fenómeno físico se presente en un
lugar específico, en este caso en los centros poblados de Anchac Huasi
y Arizona, con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo definido
(frecuencia).
Los principales peligros que se identifican en la zona son:
Lluvias intensas que se dan durante los meses de noviembre a marzo,
dado que no se cuenta con un adecuado sistema de drenaje pluvial, se
ven afectados los cimientos de la infraestructura, pudiendo colapsar, se
debe tomar la antigüedad de las mismas (1966-1975) que es de casi 40
años.
Las inundaciones son un peligro que se podría suscitar por un una
colmatación del río que se encuentra a unos 200m.
Los sismos, debido a la ubicación en la Zona de Sismicidad N° 02, y que
podría ocurrir en cualquier momento, aunque en los últimos años no se
han reportado movimientos sísmicos.

ix. Análisis de vulnerabilidad

Los grupos sociales con menor capacidad económica son las más
sensibles y para quiénes es más difícil sobrevivir, contrarrestar o
reconstruir sus vidas después de un desastre; también los niños,
personas de la tercera edad, discapacitados, los de salud quebrantada
constituyen los grupos poblacionales de mayor riesgo a las condiciones
de vulnerabilidad y a los impactos de los desastres, por lo que es
necesario que la entidad pública haga conocer las condiciones de riesgo
para tomar las providencias y contrarrestas sus efectos mediante la
información y simulacros. Ayacucho está catalogado como zona
vulnerable por fenómenos climatológicos extremos como las heladas y
sequías, situaciones que se agudizan con el friaje, nevadas, granizadas,
ráfagas de vientos e intensas lluvias. Por lo que es necesario dinamizar
a la sociedad para contrarrestar los factores de vulnerabilidad y las
condiciones de inseguridad mediante una acción por sectores y por
cuencas.
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Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resiliencia. Con

respecto a la exposición, el área de influencia no está expuesta a los
peligros antes mencionados, pero existe una baja posibilidad de
ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o
protección frente a posibles impactos de peligros, siendo así que es
cierto que la mayoría de casas del área de influencia son construidos
con material rustico y de zona, sin embargo por años han vivido en esas
condiciones y afortunadamente hasta el momento no se ha registrado
impactos de peligros, además si ocurriera algún de los peligros
identificados en el camino, estas no sería demasiado intensas como
para afectar la infraestructura de la Institución Educativa Primaria, pues
su intensidad según el cuadro anterior es baja. Por último tenemos la
resiliencia que es la capacidad de recuperación que puede tener una
unidad social frente a posibles impactos de peligros.
La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es una tarea
que está cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para
la población como para los escolares.
De estos resultados concluimos que actualmente en el área de
influencia no han ocurrido peligros, pero que si hay algunos peligros
que pueden ocurrir y que tienen probabilidad baja de ocurrencia.
Además dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir
fragilidad por el material rustico con que están construidas sus
viviendas, sin embargo esto queda reducido al haberse registrado
fenómenos o impactos grande peligros. La población con organizarse y
coordinar permanentemente con el INDECI y sus autoridades locales
puede hacer frente a los posibles peligros. Por ello no consideramos
una partida para los posibles riesgos.

Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:

La educación es uno de los factores más importantes para el desarrollo de un país,
en el centro poblado se tiene el reporte de que un 19.77% no accedió a ningún nivel
de educación, un 6.08% accedió al nivel inicial y un 57.03% accedió y aprobó el nivel
primaria, con lo cual se aprecia que un porcentaje considerable accede a este
servicio, que es la base para acceder a la educación secundaria y posteriormente a
la educación superior.
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CUADRO N° 3.14
ULTIMO NIVEL APROBADO

Categorías Casos % Acumula

Sin Nivel 52 19.77 % 19.77 %
Educación Inicial 16 6.08 % 25.86 %
Primaria 150 57.03 % 82.89 %
Secundaria 43 16.35 % 99.24 %
Superior Univ. completa 2 0.76 % 100.00 %
Total 263 100.00 % 100.00 %

A pesar de la accesibilidad y gracias a diversos programas para alfabetización se

ha logrado que un 77.19% sepa leer y escribir, sin embargo estos porcentajes no
reflejan la capacidad de entender lo que se lee o de resolver problemas de lógico
matemática, más aún es alto el índice de analfabetismo en mujeres que es de
47.30% (Fuente: INEI 2007).

CUADRO N° 3.15
SABEN LEER Y ESCRIBIR
Categorías Casos % Acumula
Si 203 77.19 % 77.19 %
No 60 22.81 % 100.00 %
Total 263 100.00 % 100.00 %

Respecto a la tasa de matrícula se tiene un incremento entre los años 2005 y 2011,
que en la región Ayacucho de 94.4% a 95.2%.

En el siguiente cuadro se puede apreciar el % de aprobados del nivel primaria, que

del año 2005 al 2009 se ha tenido un ligero incremento, el más notorio está en el
segunda grado de primaria, donde hubo un incremento de 7.2%. También se
observa que a nivel nacional el porcentaje de aprobados se ha incrementado en
porcentajes similares al de la región Ayacucho.
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CUADRO N° 3.16
Porcentaje de aprobados, primaria (% de matrícula final)
Censo Escolar 2005 y 2009 del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.

Total Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado
2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009
PERÚ 87.2 90.6 89.4 92.6 81.2 85.8 84.6 88.5 87.7 90.9 88.7 91.9 92.9 94.6
Sexo
Femenino 87.6 91.0 89.8 93.0 81.7 86.4 84.9 88.9 88.0 91.2 89.1 92.4 93.0 94.8
Masculino 86.9 90.2 89.1 92.3 80.8 85.3 84.3 88.1 87.3 90.5 88.3 91.4 92.8 94.4
Región
Amazonas 81.2 86.4 84.9 91.5 72.1 78.0 75.9 81.9 81.5 87.0 84.5 89.6 92.1 94.3
Ancash 83.6 88.4 86.1 91.2 77.0 82.7 80.4 85.7 84.4 88.8 84.9 89.7 90.9 93.2
Apurímac 81.6 88.2 85.9 89.6 74.3 81.9 78.2 86.1 82.2 89.8 83.6 89.7 86.9 91.8
Arequipa 93.2 95.1 94.7 96.5 90.0 92.8 92.3 94.3 93.3 94.8 93.6 95.4 95.2 96.8
Ayacucho 79.8 86.1 82.0 88.9 73.2 80.4 76.7 82.5 80.5 87.2 81.0 87.3 87.8 91.7
Cajamarca 83.0 87.9 83.8 89.6 75.7 81.4 79.4 84.9 84.7 88.8 85.3 89.9 91.7 94.1
Callao 92.2 92.6 93.8 95.3 89.1 90.2 90.3 92.4 92.1 88.7 93.2 93.5 95.1 96.0
Cusco 84.1 88.4 86.7 90.5 77.1 82.9 80.9 86.0 85.2 89.0 86.0 89.7 90.5 92.6
Huancavelica 81.0 88.2 83.1 90.0 74.9 83.3 77.5 86.0 81.8 88.8 82.7 89.0 88.4 93.0
Huánuco 76.9 84.2 78.4 85.3 69.3 77.7 73.1 81.2 78.2 86.2 80.1 86.4 86.8 90.0
Ica 93.2 94.0 94.0 94.5 88.6 90.9 92.7 93.0 93.1 94.7 94.8 94.6 96.3 96.7
Junín 87.6 91.8 90.0 94.0 80.7 86.5 85.3 89.8 87.9 92.2 89.7 93.4 93.4 95.8
La Libertad 87.2 89.7 87.9 91.3 80.1 84.1 85.0 87.2 88.4 90.7 89.4 91.3 93.7 94.6
Lambayeque 89.9 91.4 93.2 93.4 83.1 86.5 87.7 88.5 90.3 91.7 90.9 93.2 95.2 95.7
Lima Metropolitana 93.0 94.8 95.3 96.2 90.4 92.7 91.9 94.1 92.7 94.7 92.7 94.9 95.1 96.3
Lima Provincias 90.3 92.9 91.7 93.5 85.8 89.2 88.9 92.0 90.4 93.2 91.3 94.2 94.2 95.6
Loreto 81.0 84.3 97.7 91.0 65.6 77.6 68.5 80.0 74.4 83.5 77.7 86.1 89.2 90.3
Madre de Dios 89.4 91.2 91.9 93.0 82.4 87.4 88.4 89.7 90.4 91.4 91.1 91.9 93.0 94.1
Moquegua 92.5 94.7 93.9 95.6 88.9 92.2 91.5 95.1 92.6 94.2 92.3 94.0 96.1 97.5
Pasco 87.5 91.2 89.1 93.5 81.3 85.6 83.8 88.1 88.0 92.2 90.2 93.1 93.8 95.1
Piura 86.6 90.2 89.4 92.4 78.6 84.8 83.5 87.7 87.3 90.6 88.4 91.6 94.3 95.3
Puno 89.4 93.0 90.5 93.9 85.0 89.5 87.6 91.7 90.2 93.4 90.8 94.3 92.7 95.3
San Martín 84.6 87.5 85.2 87.7 76.9 80.6 81.1 85.2 85.2 88.4 88.1 90.6 92.7 94.4
Tacna 94.5 95.7 96.3 97.7 91.4 93.4 93.1 94.7 94.3 94.8 94.9 96.3 96.8 97.2
Tumbes 93.0 94.7 96.1 97.3 85.4 90.3 90.6 93.3 93.5 94.4 95.7 95.3 97.3 98.0
Ucayali 81.0 83.7 84.5 87.2 72.2 77.0 76.7 80.4 80.7 83.3 83.7 84.7 90.4 91.3

Respecto a la tasa de repetición, en la región Ayacucho ha ido disminuyendo en

todos los grados, el más notorio es el de segundo grado que disminuyó en 7.5%,
sin embargo existe una diferencia considerable en relación al promedio nacional.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.17
Porcentaje de repetidores, primaria (% de matrícula inicial)
Proporción de la matrícula total de un cierto grado o nivel que cursa al menos por segunda vez ese grado o un grado del nivel.
Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.

Total Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado
2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011
PERÚ 8.8 5.5 5.5 2.6 15.0 9.5 12.0 7.8 8.5 5.8 6.9 4.7 3.7 2.3
Región
Amazonas 15.0 10.8 9.4 5.2 24.6 18.7 21.4 16.2 14.2 10.9 11.2 7.8 4.6 2.7
Ancash 12.7 7.7 8.9 3.7 20.8 12.7 16.5 10.7 12.2 8.1 10.3 6.7 5.6 3.7
Apurímac 13.9 7.6 7.4 2.2 22.0 12.6 19.0 11.0 13.8 8.9 11.8 7.2 7.6 3.8
Arequipa 3.7 2.5 1.5 0.9 6.6 4.1 4.8 3.1 3.7 2.8 3.2 2.5 2.0 1.4
Ayacucho 15.5 9.4 10.3 4.6 22.5 15.1 20.7 13.2 15.2 9.2 13.5 8.9 8.3 4.0
Cajamarca 13.4 8.0 11.8 5.3 20.9 14.2 17.8 11.3 11.6 7.8 10.4 5.8 5.2 2.3
Callao 3.7 2.5 1.1 0.6 6.5 4.2 5.0 3.3 4.1 2.8 3.4 2.7 1.8 1.6
Cusco 11.4 6.4 6.2 2.6 19.9 10.9 16.0 9.6 10.4 6.3 8.6 5.7 5.0 2.8
Huancavelica 14.8 8.8 11.6 4.3 21.9 14.5 19.1 12.7 13.8 9.1 12.4 7.5 7.5 4.0
Huánuco 16.7 10.7 14.2 6.9 25.2 18.1 21.3 14.3 15.1 10.5 12.7 8.3 7.3 4.4
Ica 4.8 3.1 3.0 2.0 9.3 5.6 6.1 4.2 4.8 2.8 3.5 2.5 1.7 1.1
Junín 7.5 5.0 3.6 2.1 13.8 9.7 10.5 7.2 7.3 5.2 5.7 3.6 3.2 1.8
La Libertad 8.9 6.3 6.5 3.2 16.1 10.8 11.7 8.8 8.2 6.5 6.4 5.3 3.1 2.2
Lambayeque 7.2 4.7 3.2 2.6 14.1 8.3 10.0 6.1 7.1 5.1 5.7 3.7 2.4 1.7
Lima Metropolitana 3.2 1.9 1.0 0.3 5.3 3.0 4.2 2.5 3.6 2.3 3.1 2.1 1.8 1.3
Lima Provincias 5.0 3.6 3.1 1.7 9.1 6.3 6.5 4.5 5.0 4.0 3.9 3.3 2.4 1.9
Loreto 14.9 12.2 6.2 3.7 23.3 18.5 21.7 17.2 16.1 13.4 12.7 10.8 6.0 6.4
Madre de Dios 7.9 4.3 2.1 1.4 15.5 7.4 10.5 5.4 8.0 4.8 5.9 3.7 4.2 2.9
Moquegua 4.1 2.7 2.0 1.1 7.3 4.8 5.6 3.6 4.0 3.0 3.4 2.3 2.4 1.3
Pasco 9.5 3.9 8.0 2.1 16.3 6.2 12.1 5.7 8.4 3.5 7.3 3.7 3.6 2.0
Piura 10.0 6.7 7.1 3.7 18.4 12.1 13.6 9.3 9.5 6.3 6.9 5.4 2.7 2.2
Puno 7.3 3.5 4.3 1.2 11.7 5.7 9.8 4.6 7.2 4.1 6.2 2.9 4.4 2.2
San Martín 10.3 7.1 7.1 5.7 18.7 12.2 14.8 9.5 9.6 7.3 6.8 5.0 3.3 1.9
Tacna 4.1 2.7 3.1 0.6 6.5 4.8 4.8 3.6 4.0 2.8 3.7 2.7 2.1 1.4
Tumbes 5.7 3.3 1.7 1.1 13.7 6.5 7.5 5.0 5.5 3.1 3.8 2.8 1.9 0.9
Ucayali 11.9 8.2 6.3 4.5 20.7 13.0 16.7 11.5 11.6 8.7 9.3 6.5 4.6 3.3
2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011 2005 2011
Total Primer grado Segundo grado Tercer grado Cuarto grado Quinto grado Sexto grado
Última actualización: 11/07/2012

La tasa de deserción escolar entre los años 2005 y 2011, a nivel nacional, también
está disminuyendo, se debe continuar trabajando para mejorar la calidad
educativa y superar las deficiencias que actualmente se presentan, principalmente
en la zona rural, donde se encuentran las mayores dificultades para acceder a los
servicios educativos. En el caso de la I.E. N° 38099 de Anchac Huasi este índice es
de 1.96%, en promedio durante los últimos 03 años, es superior al índice de la
región Ayacucho.
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N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.18
Tasa de deserción acumulada (% de población del grupo de edades relevante que no ha
completado el nivel o etapa educativa)
Número de personas de un grupo de edades que no han terminado un cierto nivel o etapa educativa y no se
encuentran matriculadas en ninguna institución educativa, expresado como porcentaje del número total de
personas del grupo de edades que no han terminado ese nivel o etapa educativa. Las poblaciones de referencia
para primaria, secundaria y la educación básica son las de edades 7 a 14 años con primaria incompleta, 13 a 19
años con secundaria incompleta, y 13 a 19 años con primaria incompleta, primaria completa o secundaria
incompleta, respectivamente.
Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Primaria Secundaria Educación Básica

2005 2011 2005 2011 2005 2011
PERÚ 2.7 1.3 11.0 8.8 22.0 15.1
Región
Amazonas 3.6 2.2 12.6 15.2 34.4 32.3
Ancash 2.1 0.3 16.0 7.1 23.9 13.4
Apurímac 0.5 0.6 5.4 4.5 9.3 5.1
Arequipa 2.0 0.4 4.1 3.8 5.1 4.8
Ayacucho 1.4 0.7 9.5 9.3 17.4 12.4
Cajamarca 3.7 1.9 11.7 7.5 34.0 21.0
Callao 0.0 0.9 9.0 11.6 20.7 13.0
Cusco 1.3 … 10.3 3.2 21.3 3.1
Huancavelica 2.4 0.5 11.6 4.7 22.7 9.7
Huánuco 2.3 2.9 12.6 9.3 22.1 16.4
Ica 0.3 0.7 10.7 10.1 13.5 13.6
Junín 2.8 … 14.6 6.1 22.7 7.2
La Libertad 7.7 3.3 11.7 11.3 33.1 25.1
Lambayeque 3.2 1.0 11.9 11.7 25.6 19.4
Lima Metropolitana 2.1 1.0 10.8 8.3 13.5 10.5
Lima Provincias 3.6 2.7 14.6 5.3 20.3 8.7
Loreto 6.3 4.1 15.1 20.0 29.7 32.9
Madre de Dios 2.4 1.1 14.5 11.0 17.3 15.1
Moquegua 4.1 … 4.3 5.4 8.8 8.6
Pasco 2.3 0.4 10.1 5.9 15.6 12.2
Piura 2.2 2.1 8.3 11.3 30.1 22.0
Puno 0.4 … 8.7 6.2 17.2 8.4
San Martín 4.1 1.8 16.3 15.3 32.5 30.2
Tacna 0.0 … 5.5 5.6 5.4 5.6
Tumbes 1.3 0.5 7.9 16.7 12.9 23.1
Ucayali 4.9 3.5 12.0 18.7 19.0 27.6
2005 2011 2005 2011 2005 2011

Primaria Secundaria Educación Básica

Nota: Datos no comparables con los publicados en ediciones anteriores de este módulo de consulta debido al cambio en la fuente
de datos y método de cálculo.
… no disponible
Última actualización: 19/06/12
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

Alternativas a la educación pública:

La zona de influencia cuenta solamente con instituciones públicas donde se
imparte la educación en los niveles de inicial, primaria y secundaria. No se ha
identificado la presencia de instituciones educativas privadas en la jurisdicción del
distrito de Vinchos. Las condiciones económicas de las familias del distrito de
Vinchos y en particular del centro poblado de Anchac Huasi, no permite el acceso
de a instituciones educativas particulares que se ubican en la ciudad de Ayacucho.

Los centros poblados de Anchac Huasi y Arizona cuentan con planos urbanísticos
aprobados por COFOPRI señalando las áreas destinadas a los diversos servicios

3.1.2 Diagnóstico de los involucrados

a) Población de referencia
Para determinar la población de referencia, afectada y objetivo se estimó la
tasa de crecimiento poblacional anual del distrito de Vinchos, a partir de los
datos del INEI, Censo de Población y Vivienda de los años 1993 y 2007,
haciendo uso la formula siguiente:

Se ha considerado pertinente utilizar la información sobre la población que

procede de datos del INEI para los mismos años de realización de la
mencionada encuesta como dos puntos de referencia en el tiempo: 1,993
(12,657 personas) y 2,007 (15,787 personas). Que se resume en el siguiente
cuadro:

CUADRO N° 3.19
POBLACION HISTORICA Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA
POBLACIÓN DE REFERENCIA
DISTRITO /TASA DE CREC. INTERCENSAL 1,993 2,007
Distrito de Vinchos (Habitantes) 12,657 15,787
Tasa de crecimiento intercensal 1.59%
Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007

Tomaremos como población de referencia a los habitantes de los centros

poblados del área de influencia: Anchac Huasi y Arizona, en edad escolar, es
decir de 6 a 12 años cuyo dato se muestra en el siguiente cuadro.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.20
POBLACIÓN DE REFERENCIA
Centro Poblado 2007 (Habitantes)
Anchac Huasi 287
Arizona 425
Total 712
Fuente: INEI CPV 2007

CUADRO N° 3.21
POBLACIÓN DE REFERENCIA DESAGREGADO POR EDADES
Categorías Casos % Acumulado %
CC.PP. ANCHAC HUASI
De 0 a 4 años 35 12.20 % 12.20 %
De 5 a 9 años 38 13.24 % 25.44 %
De 10 a 14 años 45 15.68 % 41.11 %
De 15 a 19 años 26 9.06 % 50.17 %
De 20 a 24 años 12 4.18 % 54.36 %
De 25 a 29 años 16 5.57 % 59.93 %
De 30 a 34 años 18 6.27 % 66.20 %
De 35 a 39 años 18 6.27 % 72.47 %
De 40 a 44 años 10 3.48 % 75.96 %
De 45 a 49 años 9 3.14 % 79.09 %
De 50 a 54 años 8 2.79 % 81.88 %
De 55 a 59 años 10 3.48 % 85.37 %
De 60 a 64 años 20 6.97 % 92.33 %
De 65 a 69 años 8 2.79 % 95.12 %
De 70 a 74 años 3 1.05 % 96.17 %
De 75 a 79 años 8 2.79 % 98.95 %
De 80 a 84 años 2 0.70 % 99.65 %
De 85 a 89 años 1 0.35 % 100.00 %
Sub - Total 287 100.00 % 100.00 %
CC.PP. ARIZONA
De 0 a 4 años 79 18.59 % 18.59 %
De 5 a 9 años 65 15.29 % 33.88 %
De 10 a 14 años 52 12.24 % 46.12 %
De 15 a 19 años 37 8.71 % 54.82 %
De 20 a 24 años 39 9.18 % 64.00 %
De 25 a 29 años 32 7.53 % 71.53 %
De 30 a 34 años 25 5.88 % 77.41 %
De 35 a 39 años 11 2.59 % 80.00 %
De 40 a 44 años 17 4.00 % 84.00 %
De 45 a 49 años 16 3.76 % 87.76 %
De 50 a 54 años 12 2.82 % 90.59 %
De 55 a 59 años 12 2.82 % 93.41 %
De 60 a 64 años 16 3.76 % 97.18 %
De 65 a 69 años 6 1.41 % 98.59 %
De 70 a 74 años 3 0.71 % 99.29 %
De 75 a 79 años 1 0.24 % 99.53 %
De 85 a 89 años 2 0.47 % 100.00 %
Sub - Total 425 100.00 % 100.00 %
Total 712
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

A partir de la información histórica, se procede a actualizar la población de

referencia al año 2012, utilizando la tasa de crecimiento poblacional calculado
el distrito de Vinchos, teniendo como base el año 2007 y se tiene lo siguiente:

CUADRO N° 3.22
POBLACIÓN DE REFERENCIA ACTUALIZADO AL 2012 DESAGREGADO POR EDADES
Categorías 2007 2008 2009 2010 2011 2012
CC.PP. ANCHAC HUASI
De 0 a 4 años 35 36 36 37 37 38
De 5 a 9 años 38 39 39 40 40 41
De 10 a 14 años 45 46 46 47 48 49
De 15 a 19 años 26 26 27 27 28 28
De 20 a 24 años 12 12 12 13 13 13
De 25 a 29 años 16 16 17 17 17 17
De 30 a 34 años 18 18 19 19 19 19
De 35 a 39 años 18 18 19 19 19 19
De 40 a 44 años 10 10 10 10 11 11
De 45 a 49 años 9 9 9 9 10 10
De 50 a 54 años 8 8 8 8 9 9
De 55 a 59 años 10 10 10 10 11 11
De 60 a 64 años 20 20 21 21 21 22
De 65 a 69 años 8 8 8 8 9 9
De 70 a 74 años 3 3 3 3 3 3
De 75 a 79 años 8 8 8 8 9 9
De 80 a 84 años 2 2 2 2 2 2
De 85 a 89 años 1 1 1 1 1 1
Sub - Total 287 292 296 301 306 311
CC.PP. ARIZONA
De 0 a 4 años 79 80 82 83 84 85
De 5 a 9 años 65 66 67 68 69 70
De 10 a 14 años 52 53 54 55 55 56
De 15 a 19 años 37 38 38 39 39 40
De 20 a 24 años 39 40 40 41 42 42
De 25 a 29 años 32 33 33 34 34 35
De 30 a 34 años 25 25 26 26 27 27
De 35 a 39 años 11 11 11 12 12 12
De 40 a 44 años 17 17 18 18 18 18
De 45 a 49 años 16 16 17 17 17 17
De 50 a 54 años 12 12 12 13 13 13
De 55 a 59 años 12 12 12 13 13 13
De 60 a 64 años 16 16 17 17 17 17
De 65 a 69 años 6 6 6 6 6 6
De 70 a 74 años 3 3 3 3 3 3
De 75 a 79 años 1 1 1 1 1 1
De 85 a 89 años 2 2 2 2 2 2
Sub - Total 425 432 439 446 453 460
Total 712 723 735 747 758 770
Fuente:Elaboración propia
Fuente: Elaboración propia
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

Para este cálculo se ha utilizado la fórmula:

b) Población demandante potencial

Para estimar la población demandante potencial identifica aquella población
que tienen las características para acceder a los servicios educativos del nivel
primaria, que de acuerdo a lo indicado en la Guía para Formulación de
Proyectos de Inversión Exitosos para Educación Básica Regular es de 6 a 11
años, asciende a 132 habitantes, cuyo resume se presenta en el siguiente
cuadro:

CUADRO N° 3.23
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
Edad 2007
Anchac Huasi 53
06 años 8
07 años 6
08 años 11
09 años 7
10 años 11
11 años 10
Arizona 79
06 años 7
07 años 21
08 años 13
09 años 15
10 años 14
11 años 9
TOTAL 132
Fuente: INEI CPV -2007

Este dato lo actualizamos al año 2012 con la tasa de crecimiento intercensal

del distrito de Vinchos, ya que no hay datos por edades en años del censo 1993
para el centro poblado de Anchac Huasi. Se tiene que la población
demandante potencial al año 2012 es de 142 y los detalles se observan en el
siguiente cuadro:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.24
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL AL AÑO 2012
Edad 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anchac Huasi 53 54 55 56 57 58
06 años 8 8 8 8 8 8
07 años 6 6 6 6 6 6
08 años 11 11 11 11 11 11
09 años 7 7 7 7 7 7
10 años 11 11 11 11 11 11
11 años 10 10 10 10 10 10
Arizona 79 80 81 82 83 84
06 años 7 7 7 7 7 7
07 años 21 21 21 21 21 21
08 años 13 13 13 13 13 13
09 años 15 15 15 15 15 15
10 años 14 14 14 14 14 14
11 años 9 9 9 9 9 9
TOTAL 132 134 136 138 140 142
Fuente: Elaboración propia

c) Población demandante efectiva

La población demandante efectiva es aquella que busca el servicio educativo.
Para aproximarnos a este dato tomaremos en cuenta los matriculados en las
instituciones educativas a las que la población del área de influencia tiene
acceso, para el caso sin proyecto.

CUADRO N° 3.25
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA - 2011
I.E. N° 38099/MX-P I.E.N° 38541/MX/P DE
GRADO TOTAL
DE ANCHAC HUASI ARIZONA
1° 15 17 32
2° 17 27 44
3° 13 26 39
4° 14 11 25
5° 19 29 48
6° 32 28 60
TOTAL 110 138 248
Fuente: MINEDU/ESCALE-Nóminas de matrícula

Po lo tanto la población demandante efectiva es de 248 estudiantes.

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N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

 Indicadores educativos:
La tasa de matrícula en el nivel primaria, a nivel nacional, es de 94.0% y
en la región Ayacucho es de 95.2%, según lo reportado por la Encuesta
Nacional de Hogares del INEI en el 2011

La tasa de aprobados del nivel primaria a nivel nacional es de 90.6%,

siendo en la región Ayacucho de 86.1%, muy por debajo del promedio
nacional (Fuente: ENAHO – 2009)

La tasa de repetición a nivel nacional es de 5.5%, y a nivel de la región

Ayacucho es de 9.4%, cifra muy superior al promedio nacional (Fuente:
ENAHO – 2011).

La tasa de deserción escolar para el nivel primaria a nivel nacional es de

1.3%, y en la región Ayacucho es de 0.7%, en este caso es inferior al
promedio nacional (Fuente: ENAHO – 2011).

De acuerdo a la información de las Actas Consolidadas de Evaluación

Integral del Nivel de Educación Primaria EBR de los últimos 03 años, en
la I.E.P. N° 38099 de Anchac Huasi tenemos que se tiene una tasa de
aprobación de 88.65% , que es menor al 90.6% del promedio nacional y
muy cercano al promedio de la región Ayacucho. La tasa de repetición
es de 9.86%, cifra muy superior al promedio nacional, respecto al
promedio regional está muy cercano. Existe una población de retirados
por inasistencia a clases representado por un 1.5%, superior al 1.3% a
nivel nacional y mucho más aún en comparación al promedio regional.
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N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.26

Tasa de aprobación, repitencia y retirados de la I.E.P N° 38099/Mx-P

GRADOS MATRICULADOS REPITENTES RETIRADOS APROBADOS
2009
1er grado 13 0 0.00% 2 15.38% 11 84.62%
2do grado 16 2 12.50% 0 0.00% 14 87.50%
3er grado 16 1 6.25% 0 0.00% 15 93.75%
4to grado 18 2 11.11% 0 0.00% 16 88.89%
5to grado 30 9 30.00% 2 6.67% 19 63.33%
6to grado 18 0 0.00% 0 0.00% 18 100.00%
Total 111 14 4 93
Porcentaje 100.00% 12.61% 3.60% 83.78%
2010
1er grado 16 0 0.00% 0 0.00% 16 100.00%
2do grado 34 0 0.00% 0 0.00% 34 100.00%
3er grado 18 2 11.11% 0 0.00% 16 88.89%
4to grado 19 6 31.58% 0 0.00% 13 68.42%
5to grado 14 5 35.71% 0 0.00% 9 64.29%
6to grado 12 0 0.00% 1 8.33% 11 91.67%
Total 113 13 1 99
Porcentaje 100.00% 11.50% 0.88% 87.61%
2011
1er grado 15 0 0.00% 0 0.00% 15 100.00%
2do grado 32 0 0.00% 0 0.00% 32 100.00%
3er grado 19 1 5.26% 0 0.00% 18 94.74%
4to grado 14 0 0.00% 0 0.00% 14 100.00%
5to grado 13 2 15.38% 0 0.00% 11 84.62%
6to grado 17 3 17.65% 0 0.00% 14 82.35%
Total 110 6 0 104
Porcentaje 100.00% 5.45% 0.00% 94.55%

Promedio 9.86% 1.50% 88.65%

Fuente: Actas de evaluación 2009-2011 (I.E.P. N° 38099/Mx-P)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 3.27
Tasa de aprobación, repitencia y retirados de la I.E.P N°38541/Mx-P
GRADOS MATRICULADOS REPITENTES RETIRADOS APROBADOS
2009
1er grado 16 2 12.50% 0 0.00% 14 87.50%
2do grado 16 2 12.50% 0 0.00% 14 87.50%
3er grado 17 0 0.00% 0 0.00% 17 100.00%
4to grado 15 5 33.33% 0 0.00% 10 66.67%
5to grado 20 0 0.00% 0 0.00% 20 100.00%
6to grado 15 0 0.00% 0 0.00% 15 100.00%
Total 99 9 0 90
Porcentaje 100.00% 9.09% 0.00% 90.91%
2010
1er grado 16 0 0.00% 0 0.00% 16 100.00%
2do grado 34 0 0.00% 0 0.00% 34 100.00%
3er grado 18 2 11.11% 0 0.00% 16 88.89%
4to grado 19 6 31.58% 0 0.00% 13 68.42%
5to grado 14 5 35.71% 0 0.00% 9 64.29%
6to grado 12 0 0.00% 1 8.33% 11 91.67%
Total 113 13 1 99
Porcentaje 100.00% 11.50% 0.88% 87.61%
2011
1er grado 15 0 0.00% 0 0.00% 15 100.00%
2do grado 32 0 0.00% 0 0.00% 32 100.00%
3er grado 19 1 5.26% 0 0.00% 18 94.74%
4to grado 14 0 0.00% 0 0.00% 14 100.00%
5to grado 13 2 15.38% 0 0.00% 11 84.62%
6to grado 17 3 17.65% 0 0.00% 14 82.35%
Total 110 6 0 104
Porcentaje 100.00% 5.45% 0.00% 94.55% 94.55%

Promedio 8.68% 0.29% 91.02%

Fuente: Actas de evaluación 2009-2011 (I.E.P. N° 38541/Mx-P)

 Información estadística de la matrícula en las I.E. del área de influencia:

Dentro del área de influencia tenemos 02 instituciones educativas que
son la I.E.P. N° 38099/Mx-P y la I.E.P. N° 38541/Mx-P y cuya estadística
de matrículas, de los últimos 05 años se presenta a continuación:

CUADRO N° 3.28
ESTADÍSTICA DE MATRÍCULAS DE LA I.E.P. N°38099/Mx-P
AÑOS
GRADO
2007 2008 2009 2010 2011
1° 15 13 15 12 15
2° 24 14 16 14 17
3° 23 21 16 19 13
4° 18 21 18 18 14
5° 27 25 28 34 19
6° 27 20 18 16 32
Total 134 114 111 113 110
Fuente: Nóminas de matrícula, Actas de evaluación
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N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

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En los últimos 05 años se aprecia que las matrículas han disminuido de

134 a 110 matrículas, se ha observado que hay retiros por la insistencia
mayor al 30%.

CUADRO N° 3.29
ESTADÍSTICA DE MATRÍCULAS DE LA I.E.P. N°38541/Mx-P
AÑOS
GRADO
2007 2008 2009 2010 2011
1° 19 18 32 24 17
2° 55 31 16 28 27
3° 19 43 32 16 26
4° 25 19 35 31 11
5° 21 23 22 30 29
6° 20 22 17 20 28
Total 159 156 154 149 138
Fuente: Nóminas de matrícula/ESCALE- MINEDU

En este caso también se observa que durante los últimos 05 años hay
una disminución en cuanto al número de matriculados, de 159 el año
2007 y 138 para el año 2011, se concluye que hay una disminución de un
13.21%.

Actualmente se encuentra en ejecución el proyecto “CONSTRUCCION

DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PRIMARIA MIXTO PÚBLICO N 38541 DEL CENTRO
POBLADO ARIZONA, DISTRITO DE VINCHOS - HUAMANGA –
AYACUCHO”, con código SNIP 156601, con el cual se busca mejorar el
servicio educativo a los estudiantes de la mencionada institución
educativa.

 Procedencia de la población matriculada según I.E.:

Los estudiantes de las instituciones educativas que se ubican en el área
de influencia provienen, en su mayoría de las capitales de los centros
poblados de Arizona y Anchac Huasi, y de comunidades tales como Villa
Mejorada, Mayobamba, Timpocc, Huaraca, Escalera. De acuerdo a lo
manifestado por los profesores y estudiantes los lugares más alejados
son Waraca y Chiriyaku, ubicado aproximadamente a 8 km de las
instituciones educativas y que en el traslado demoran
aproximadamente 2 horas, esto debido principalmente a los agreste de
la geografía, puesto que no se cuenta con caminos lineales, sino que es
necesario subir y bajar cerros, campos de cultivos; las condiciones
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climáticas también influyen en este aspecto puesto que las lluvias y el

intenso calor.

d) Población afectada
La población afectada está siendo atendida sin cumplir los estándares
sectoriales, respecto a la infraestructura, equipamiento y capacitación
principalmente. También se tienen dificultades en cuanto a las vías de acceso y
las características geográficas de la zona sierra que presenta un relieve muy
accidentado que consta de cerros y pequeños valles. Los medios de transporte
son aquellos que trasladan pasajero de Ayacucho hacia la comunidad de
Vinchos y que en el tramo de Casacancha – Vinchos recogen, de acuerdo a su
disponibilidad, a los escolares hasta la comunidad de Anchac Huasi, y no
cobran por este servicio, pues conocen su precaria economía. Situación que se
repite a diario y se hace más difícil con la población que cursa el primer grado.

En este caso la población afectada son los 110 estudiantes matriculados en la

I.E. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi durante el año 2011.

La población afectada tiene como lengua materna el quechua y como segunda

lengua el español, motivo por el cual los docentes desarrollan sus clases en
esos dos idiomas con el fin de lograr un mejor y mayor aprendizaje.

La población se concentra principalmente en las capitales de los centros

poblados y una menor proporción en comunidades muy alejadas que tiene

3.1.3 Diagnóstico de los servicios

a) Capacidad actual
En el área de influencia existen dos instituciones educativas I.E. N° 38099/Mx-P
de Anchac Huasi y la I.E.P. MIXTO PÚBLICO N° 38541 del centro poblado
Arizona, ambas de gestión pública.
En el área de influencia tenemos dos instituciones educativas para atender a la
población demandante, de las cuales la I.E.P. MIXTO PÚBLICO N° 38541 del
centro poblado Arizona cuenta con estudio a nivel de perfil con código SNIP
156601 y actualmente se encuentra en ejecución a cargo de la Municipalidad
Distrital de Vinchos, por lo cual haremos un análisis de la institución educativa
que aún no ha sido intervenida que es la I.E. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi.
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Infraestructura:
Característica de la infraestructura:
El ingreso principal consta de un pórtico de concreto armado, con tarrajeo de
mortero cemento: arena, con pintura deteriorada, la puerta principal es de dos
hojas que ya se encuentra oxidado y dificulta la manipulación. No tiene ningún
distintivo de ser institución educativa.

Foto N° 3.01: Ingreso principal de la I.E.P. N° 38099 de Anchac Huasi.

La institución educativa cuenta con un aula por grado, haciendo un total de 06

aulas para el dictado de clases, 01 ambiente para la dirección, 02 servicios
higiénicos, 01 cocina.
La mayoría de las aulas son de adobe, sólo un aula y la dirección son de material
noble, sin embargo toda la infraestructura, por la antigüedad se encuentra
deteriorada, principalmente los cimientos y la cobertura, convirtiendo a las aulas
en un peligro potencial para la población estudiantil y el personal administrativo.
Los cimientos se han visto afectados por la humedad causada a las lluvias
propias de la zona que han debilitado poco a poco los cimientos. Los muros
tienen su enlucido de yeso deteriorado, que se van desprendiendo de los muros
paulatinamente.
Las puertas de las aulas datan de más de 7 años y ya se encuentran en deterioro
incluso están asegurados solamente con aldabas y candado, volviéndolos
vulnerables a robo de los pocos insumos que se hallan en sus aulas.
Los techos son de tijerales de metal y de madera, los tijerales de metal fueron
colocados de manera provisional y presentan goteras, las mismas que dañan los
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muros, los cables de las instalaciones eléctricas, mojan los pisos, creando
ambientes nada apropiados para las labores educativas.
Las instalaciones eléctricas se encuentran incompletas, muchas veces no
cuentan con tomacorrientes e incluso carecen de focos u fluorescentes, el
cableado se encuentra a la intemperie, siendo un grave riesgo tanto para los
estudiantes como para los docentes, de igual manera los padres de familia
también pueden verse afectados por estas condiciones.

Foto N° 302: Aulas en estado de deterioro. Muros en mal estado y madera de

techos dañados por la humedad.
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Drenaje pluvial en malas

condiciones.

Foto N° 3.03: Fachada interior de las aulas.

El fluorescente se encuentra
sujeto con alambre y cinta de
embalaje. El cableado está a la
intemperie. Los tijerales de
madera están deteriorados.

Foto N°3.04: Instalaciones eléctricas del aula.

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Foto N° 3.05: Instalaciones eléctricas del aula sin tomacorrientes y las que existen
tiene una instalación inadecuada y representa un peligro para los usuarios.

Foto N°3.06:
Muros de
adobe con el
tarrajero
deteriorado.

Foto N°3.07: Puerta deteriorada y

asegurada sólo con candado.
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Instalaciones eléctricas con los

cables expuestos y la madera está
deteriorada por la humedad.

Foto N°3.08: Instalaciones eléctricas inadecuadas.

Foto N°3.09: Mal estado del sistema de drenaje pluvial y madera de tijerales
deteriorados.
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Los pisos de las aulas y de los ambientes administrativos es de concreto, y en

épocas de frío hace más intensa esta situación en desmedro de la salud de los
docentes y estudiantes.

Los techos de calamina y la ausencia de cielorraso contribuyen más aún a esta

situación. En tiempo de calor, se hace muy intenso y en tiempos de frío de igual
manera.

La iluminación de las aulas está por debajo de lo establecido al Reglamento

Nacional de Edificaciones, donde se establece que para instituciones educativas
la iluminación debe ser como mínimo el 20% del área de las aulas.

CUADRO N° 3.30
ILUMINACION EN LAS AULAS DE LA I.E. N°38099-Mx/P DE ANCHAC HUASI
ADECUADA ACTUAL
GRADO SECCION N° ALUMNOS AREA DEL AULA ILUMINACION ILUMINACION
(20%) M2 M2

1° 15 45.50 9.10 6.00

2° 17 45.50 9.10 6.00
3° 13 47.60 9.52 6.00
Única
4° 14 35.00 7.00 6.00
5° 19 60.60 12.12 6.00
6° 32 48.08 9.62 6.00
Fuente: Elaboración propia/Nóminas de matrícula 2011

Los ambientes complementarios, tales como casa del personal administrativo y

la cocina se encuentran en pésimas condiciones de habitabilidad donde los
muros están afectados por la humedad, goteras, tejas rotas, tarrajeo
deteriorado, techos con madera desgastada, puertas de calamina aseguradas
con alambres, instalaciones eléctricas con cableado expuesto. Asimismo se han
habilitado rústicamente maderas que sirven como baranda para la escalera y
las ventanas. En estas pésimas condiciones vive el personal administrativo que
además se encarga de la guardianía de la institución educativa.
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Foto N° 3.10: Mal estado del sistema de drenaje pluvial y madera de tijerales
deteriorados.

Foto N° 3.11: Vivienda del personal administrativo en total estado de deterioro e

inseguridad.
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El cerco perimétrico de la institución educativa es de material rústico, es decir

de adobe. El muro tiene una altura promedio de 2.5 metros y un tramo de 10m
se encuentra destruido quedando un libre acceso con una vivienda contigua. La
parte superior del muro viene siendo afectado por la humedad causada por las
lluvias de la zona y que son más intensas durante los meses de verano. Fue
construido por los padres de familia, sin criterio técnico alguno, quienes
organizaron faenas para que su institución educativa cuente con un cerco. Con
el paso de los años y factores ambientales, principalmente por la humedad, se
ha deteriorado y existen tramos que están a punto de colapsar. Su estado
actual no ofrece seguridad ante algún evento sísmico, puesto que ante su caída
puede afectar a los estudiantes y personal que labora en el local.

Foto N° 3.12: La humedad afecta los cimientos del cerco perimétrico.

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Foto N° 3.13: Parte del cerco perimétrico se ha derrumbado.

Los servicios higiénicos se ubican al fondo, a la izquierda de la entrada principal,

delimitado con calaminas instaladas sobre muros de piedra con barro. En este
espacio las autoridades y padres de familia han intentado construir nuevos
servicios higiénicos pero por la falta de presupuesto ha quedado a medias. De
los cuatro servicios higiénicos que existen sólo dos están en funcionamiento y
los dos restantes están malogrados. Aparte de éstos existe una construcción
de muros de ladrillo con la finalidad de instalar los servicios higiénicos en un
futuro cercano. A continuación en el panel fotográfico se podrá apreciar de
mejor manera lo descrito líneas arriba.
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Foto N° 3.14: Ingreso hacia los servicios higiénicos, se aprecia que está cercado con calaminas por el
mal estado de los muros. La puerta de acceso está improvisada.
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Proyección de nuevos
servicios higiénicos.

Servicios higiénicos
malogrados.

Lavaderos

Servicios higiénicos
en funcionamiento.

Foto N° 3.15: Vista de los servicios higiénicos de la institución educativa, frente a un biohuerto.
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Foto N°3.16: Sanitario fuera de

funcionamiento.

Foto N° 3.17: Lavadero con cañerías incompletas y defectuosas.

En el patio principal también se ha instalado lavaderos que han estado

funcionando de manera inadecuada ya que presenta fugas y defectos en las
instalaciones de los accesorios.
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Foto N° 3.18: Lavadero del patio.

Foto N°3.19: Instalaciones que constantemente sufre desperfectos y es arreglado por

el personal de la institución educativa.
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La losa deportiva de la institución educativa es de concreto y tiene un área

aproximadamente de 23.8x38m haciendo un total de 900 m2. Los paños de
concreto se encuentran en buen estado sin embargo el gras ha invadido la losa y
está ocupando el lugar de las juntas de dilatación, hecho que a largo plazo va
perjudicar la losa. La pintura de demarcación ya no existe. El arco de fulbito se
encuentra en buenas condiciones sin embargo le falta el mantenimiento con
pintura esmalte. El tablero y el aro de básquet también necesitan mantenimiento
con pintura, haciendo falta la instalación de las mallas respectivas.

Foto N°3.20: Instalaciones que constantemente sufre desperfectos y es arreglado por el

personal de la institución educativa.
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Foto N°3.21: Instalaciones que constantemente sufre desperfectos y es arreglado por el

personal de la institución educativa.

Foto N° 3.22: Instalaciones que constantemente sufre desperfectos y es arreglado por el

personal de la institución educativa.
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Dentro de los servicios, la Institución Educativa Primaria solo cuenta con

conexión a la red de abastecimiento de agua (en realidad es agua entubada),
también cuenta con servicios higiénicos malogrados conectados a un pozo de
percolación. Se cuenta con el servicio de energía eléctrica cuyas instalaciones
están deterioradas y representan un peligro para la comunidad estudiantil.

Recursos humanos:
El Recurso humano encargado de los procesos de aprendizaje en la Institución
Educativa Primaria N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, lo constituye 06 docentes
(de los cuales 01 de ellos tiene el cargo de directora), un docente por cada aula
y un personal de servicio, cuya lengua materna es el quechua ayacuchano,
hecho que facilita el dictado de clase en los idiomas de quechua y español. Los
docentes tienen desarrollan 30 horas académicas a la semana, cumpliendo con
lo establecido en el D.S. N°005-2011-ED. De los seis docentes, 05 son
nombrados y 01 es contratado. La directora tiene 27 años de servicio, mientras
que los demás tienen entre 11 y 17 años de servicio.

Equipamiento:
El mobiliario de los salones consta principalmente se sillas y mesas para los
estudiantes, éstas fueron adquiridas en los años de 1985 y 1990, por lo que han
superado su vida útil y su estado es de completo deterioro, se observa que los
clavos están sobresalidos, otros no tienen espaldar o están sujetados con
alambres, todo ello perjudica al estudiante.

Foto N°3.23 : Se ve las sillas y mesas deterioradas. El asiento está sujetado con
alambre.
 PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.
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Foto N°3.24: La mesa tiene un hueco y se aprecia el estado de

deterioro.
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Foto N°3.25: Se
aprecia el estante de
madera elaborado de
manera
rudimentaria. A falta
de más estantes se
coloca el material en
las ventanas.

El equipamiento de la institución educativa consta de equipo de cómputo,

DVDs, computadoras, proyector multimedia y lap top bajo el siguiente detalle:

Cuadro N° 3.31: Equipamiento de la I.E.P. N° 38099/Mx-P

Ítem Descripción Estado Cantidad
01 Televisor 21” con accesorios Bueno 06
completos
02 DVD Bueno 06
03 Computadora incluye accesorios Bueno 02
04 Proyector multimedia incluye Bueno 01
accesorios
05 Lap top inc. Accesorios Bueno 01

Como se puede apreciar en el cuadro anterior se tienen 01 televisor y 01 DVD

para cada grado y en buen estado de conservación. El resto de equipos se
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encuentra guardado en el depósito de la dirección puesto que n o se cuenta

con ambientes ni con el mobiliario adecuado para su instalación y uso,
actualmente no cuentan con una sala de cómputo donde instalarlos.

El Material educativo es escaso, mayormente son los docentes quienes

elaboran en papelotes los temas de sus clases, no se cuentan con libros
adecuados a la realidad. En la dirección existen libros que los estudiantes
dificultan en utilizar pues no se adecúa a su medio, lo que dificulta su
aprendizaje.

Capacidad actual de la I.E.

Aulas: En el siguiente cuadro se puede observar el número de alumnos por aula
y el índice de ocupación.

Cuadro N° 3.32: Índice de Ocupación

INDICE
GRADO SECCION N° ALUMNOS AREA DEL AULA
(m2/alumno)
1° 15 45.50 3.03
2° 17 45.50 2.68
3° 13 47.60 3.66
Única
4° 14 35.00 2.50
5° 19 60.60 3.19
6° 32 48.08 1.50
Fuente: Elaboración propia/Nóminas de matrícula 2011

Las Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica

Regular – Nivel primaria y secundaria (2009) establece que el coeficiente de
ocupación para aulas de 18 a 24 alumnos es de 1.75 m2/alumno y para aulas de
29 a 35 alumnos es de 1.60 m2/alumno. En este caso los coeficientes son
adecuados excepto en el aula del 6° grado que es inferior a lo establecido.

Si bien es cierto, el índice de ocupación está acorde a la norma de educación,

existen condiciones que hacen de la infraestructura un lugar inseguro,
inestable, tal como se ha señalado en el diagnóstico de la infraestructura, por lo
tanto no se prestan las condiciones adecuadas para el servicio educativo
primaria.

Docentes:
Cada docente tiene a su cargo un aula cubriendo un total de 30 horas
académicas a la semana. Los docentes reciben capacitaciones por parte de la
UGEL.
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Mobiliario de Aulas:
El mobiliario de las aulas está en completo estado de deterioro por lo cual no se
tiene una capacidad actual en cuanto a este rubro.

En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la capacidad actual de la I.E.

N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi.

Cuadro N° 3.32: CAPACIDAD ACTUAL

Capacidad actual Capacidad actual
Recurso (número de (número de
alumnos) secciones)
Aulas 0 0
Docentes 180 6
Mobiliario 0 0
Fuente: Elaboración propia

Si se tiene una demanda sin proyecto de 180 alumnos se tiene que el recurso
productivo deficitario es el mobiliario y la infraestructura de las aulas.

Capacidad proyectada de la I.E.

La I.E. N° 38541 de Arizona actualmente viene construyendo su infraestructura
para satisfacer la demanda de la población que cuenta con accesibilidad a este
servicio.

b) Oferta optimizada
La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los
recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras
que puedan involucrar gastos no significativos.

En lo referente a la Infraestructura las intervenciones necesarias son de

significancia puesto que no reúne las condiciones de seguridad, estabilidad e
iluminación.

En lo referente a recursos humanos, se cuenta con suficiente personal, por lo

tanto no es necesaria una optimización de este recurso.

En cuanto al equipamiento, el mobiliario requiere de una renovación, por su

estado de deterioro, en cuanto al mobiliario de docentes, éste no existe. El
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equipamiento de cómputo es insuficiente dado que con 02 computadoras

sería difícil un acceso para todos los estudiantes.

c) Gestión del servicio educativo

i. Situación legal de la propiedad del terreno: La I.E.N° 38099/Mx-P de
Anchac Huasi cuenta con los documentos de titularidad del terreno
otorgado por COFOPRI, a favor del Ministerio de Educación, con fecha 14
de julio del año 2000 e inscrito en el REGISTRO PREDIAL URBANO con
Código de Predio P11019044, Asiento 002-003. La documentación
respectiva se presenta en el Anexo 6.1.

ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento: Actualmente se la

entidad responsable de la operación y el mantenimiento es el Sector
Educación a través de la UGEL – Huamanga, quienes anualmente destinan
un monto para realizar estos gastos, ellos se comprometen a asumir los
costos de operación y mantenimiento de la I.E. P. N° 38099/Mx-P de
Anchac Huasi (Ver Anexo 6.2).

iii. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y

mantenimiento de la I.E.: Debido a la precariedad de la infraestructura y al
deterioro de la misma, el monto que destina la UGEL no es suficiente,
dado que necesita intervenciones en diversos rubros, tales como
servicios higiénicos, techos, puertas y ventanas, pintura, drenaje pluvial,
entre otros.

iv. Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional – CONEI:

Actualmente no está constituido el CONEI en la institución educativa N°
38099-Mx-P de Anchac Huasi.

v. Participación de los padres de familia: Su participación se da de manera

permanente y de acurdo a sus posibilidades, principalmente para el
mantenimiento y los desayunos escolares. Durante los últimos años han
aportado S/.5.00 al momento de la matrícula para los gastos de
reparación de baños, el cual no es suficiente pues constantemente sufren
atoros y desperfectos. En cuanto a los desayunos el aporte consiste en
leña y otros insumos para lo cual cada padre de familia aporta
anualmente la suma de S/.5.00. Estos aportes quedan insuficientes y
muchas actividades quedan sin ejecutarse.
A pesar de las limitaciones de su precaria economía los padres de familia
se comprometen a participar en el mantenimiento de la institución
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educativa con aportes monetarios para la adquisición de insumos y con el

aporte de la mano de obra no calificada (Ver Anexo 6.2).

vi. Apoyo de las autoridades locales: Las autoridades comunales del CC.PP.
de Anchac Huasi apoyan a través de faenas en actividades que realiza la
institución educativa, principalmente en la limpieza al inicio del año
escolar.

3.2 Definición del problema y sus causas

3.2.1 Definición del problema central

Frente a los numerosos desafíos del porvenir, la educación constituye un

instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar;
entonces, el Estado, es el encargado de proveer educación básica pública
de calidad. La provisión de este servicio la mediremos a través de dos
indicadores: cobertura y calidad. Sin embargo, la tipología de proyectos de
Educación ejecutados hasta ahora, contribuyen a mejorar, ampliar,
modernizar y/o recuperar capacidad prestadora del servicio educativo,
asegurando adecuadas condiciones físicas; entonces contribuyen a mejorar
la calidad de la prestación del servicio más que a elevar los niveles de
cobertura.
Está claro, que la definición genérica del problema que pueda abordar la
mayor característica de problemas de cobertura y de calidad educativa,
están relacionados explícitamente a condiciones físicas para la prestación
del servicio educativo, pues la calidad educativa se debe traducir en que la
población escolar este adecuadamente atendida ,dichos factores en
conjunto contribuyen a la manifestación del problema principal del
proyecto que viene a ser: Población escolar de la I.E.P Nº38099/MX- P de
Anchac Huasi del Distrito de Vinchos, inadecuadamente atendida.

El problema central se define como:

“Población en edad escolar accede a los servicios que no cumplen

estándares sectoriales en la I.E. P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi,
Distrito de Vinchos, Provincia de Huamanga - Ayacucho”
 PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.
N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

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Análisis de causas
Planteado el problema, ésta se deriva a partir de una serie de factores o
causas que afronta la Institución Educativa, habiéndose identificado las
siguientes:

CAUSAS DIRECTAS:

Causa directa: Inadecuadas condiciones de infraestructura educativa y

equipamiento
Los ambientes no cumplen con las normas de diseño y confort emanadas
por el Ministerio de Educación en lo referente a ventilación, orientación e
iluminación natural, igualmente, los servicios de energía eléctrica, agua y
saneamiento se encuentran en total deterioro para dicha institución
educativa. Asimismo el mobiliario escolar y los materiales educativos con
los que se cuenta se encuentran deteriorados.

Causa directa: Deficiencias en la gestión educativa

Este aspecto es influenciado principalmente por el interés de las
autoridades, quienes asumen la responsabilidad de llevar adelante la
institución, sin embargo el desinterés de las autoridades anteriores de
insistir por mejorar su situación, y los trámites largos de la administración
pública, no han posibilitado la mejora de la educación básica en el distrito
de Vinchos.
Estos factores no permiten un proceso de enseñanza-aprendizaje
adecuado, acordes a la pedagogía moderna; más aún cuando los costos de
rehabilitación y mantenimiento resultan ser más onerosos.

CAUSAS INDIRECTAS:

Infraestructura en condiciones de deterioro; el local presenta deterioro en

su totalidad en techos, paredes, ventanas, así como filtraciones de aguas
pluviales en temporadas de lluvia y, el hecho de no realizar
mantenimientos periódicos, empeora la situación.

Escaso equipamiento educativo y mobiliario escolar.

La Institución Educativa Primaria Nº38099/MX- P de Anchac Huasi del
Distrito de Vinchos, viene funcionando con mobiliario que no se adecuan a
las medidas antropométricas de los alumnos, inadecuados para el uso de
acuerdo a las nuevas tendencias pedagógicas así como para la aplicación
de algunos métodos y criterios de aprendizaje en el aula, donde el alumno
pueda explorar, dialogar en grupos y alcanzar un aprendizaje creativo; ya
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que el mobiliario antiguo fue diseñado para una enseñanza rígida,

meramente de transmisión e información de conocimientos.

Débil compromiso de autoridades por mejorar el Nivel educativo

La intención de mejorar los servicios educativos sobre todo en
infraestructura, ha dado lugar a que las diferentes instituciones educativas
como la IEP Nº38099/MX- P de Anchac Huasi, presenten pedidos para la
formulación de proyectos educativos, sin embargo el interés de las
autoridades ha sido siempre condicionante para que las IEs. Sean
atendidas, en este caso el desinterés de las autoridades anteriores ha
postergado el camino para conseguir mejorar las condiciones de la
infraestructura.
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Gráfico Nº 01
Árbol de causas y efectos
Efecto Final
Grafico Nº 01
Bajos niveles educativos de la población en el centro poblado de Anchac
Huasi, del distrito de Árbol
Vinchos.de causas y efectos

Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Deficiente formación integral Incremento de los niveles de

del educando deserción escolar.

Efecto Directo Efecto Directo

Disminución de logros de Población escolar desmotivada
aprendizaje

Problema Central

Población en edad escolar accede a los servicios que no cumplen estándares

sectoriales en la I.E. P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, Distrito de Vinchos, Provincia
de Huamanga - Ayacucho

Causa Directa Causa Directa

Inadecuadas condiciones de infraestructura Deficiencias en la gestión educativa

educativa y equipamiento

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Infraestructura en Escaso equipamiento Débil compromiso de

condiciones de educativo y mobiliario autoridades por mejorar el
deterioro escolar. Nivel Educativo
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3.2.2 Análisis de efectos

EFECTOS DIRECTOS

Disminución de logros de aprendizaje; pues los resultados de la

eficiencia educativa nos indican que, solamente el 85.00% de alumnos
aprueban satisfactoriamente el grado respectivo en el nivel primario de
la Institución Educativa Primaria Nº38099/MX- P de Anchac Huasi del
Distrito de Vinchos, por razones de falta de capacitación al personal
docente sobre la diversificación curricular para hacer una adecuación de
acuerdo al medio y nivel ideológico y cultural de los alumnos, de nuestra
realidad.

Población escolar desmotivada, entre otros factores, a consecuencia de

las condiciones antipedagógicas de los ambientes en los que se
desarrolla las actividades de aprendizaje, por su deplorable estado de
conservación de algunos ambientes de la Institución Educativa, la
población escolar se encuentra desmotivada.

EFECTOS INDIRECTOS

Incremento del ausentismo y deserción escolar, provocado debido a las

condiciones y/o deficiencias en la cobertura de los servicios educativos
hace que disminuya, y se presente el retiro de los alumnos, se observa
que del total de alumnos matriculados en la N° 38099/Mx-P de Anchac
Huasi el 2% de la población escolar se retiran y no continúan sus
estudios, siendo esta causa básicamente por la situación económica
precaria de los padres de familia y/o debido a los problemas sociales de
la localidad, así como carencia de una adecuada infraestructura y
equipamiento con mobiliario escolar.
Deficiente formación integral del educando, al no alcanzar los niveles de
efectividad, eficacia y eficiencia educativa, no se llega a lograr las
competencias y capacidades programadas anualmente.

EFECTO FINAL
Los efectos anteriores evidentemente en el mediano y largo plazo van a
generar el efecto final definido como: Bajos niveles educativos de la población
en el centro poblado de Anchac Huasi del distrito de Vinchos.
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Sin embargo, el aprendizaje, aún en su dimensión académica, es un fenómeno

complejo que depende de un conjunto de factores, entre los que más destacan
son:
 El nivel de vida del estudiante; vinculado entre otros, al ingreso familiar
y al gasto público social;
 La forma de vida, vinculada a la cultura de formación integral y a las
actividades socioeconómicas del estudiante y de su familia.
 El desempeño del maestro, vinculado a su perfil de formación
académica.
 La infraestructura, organización y materiales educativos; incluido a ello
el currículum de formación del educando.

3.3 Objetivo del proyecto

3.3.1 Objetivo central

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO PRINCIPAL

Población en edad escolar accede a Población en edad escolar accede

a los servicios que cumplen
los servicios que no cumplen
estándares sectoriales en la I.E. P.
estándares sectoriales en la I.E. P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi,
N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, Distrito de Vinchos, Provincia de
Distrito de Vinchos, Provincia de Huamanga - Ayacucho.
Huamanga - Ayacucho.

Se podrá revertir la situación negativa a través de un proceso de planificación

estratégica, capacidad de organización, negociación y trabajo en equipo de la
población involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,
autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. Por lo tanto se
logrará que la Población escolar de la I.E.P Nº38099/MX- P de Anchac Huasi del
Distrito de Vinchos, esté adecuadamente atendida.

3.3.2 Análisis de medios

Medios de primer nivel
Medio 1er nivel:
Buenas condiciones de infraestructura educativa: Proveer infraestructura
construida con criterio técnico que brinde servicios de habitabilidad y confort,
con adecuadas condiciones, de acuerdo a las normas y exigencias de la
pedagogía moderna y la comodidad del educando; que cumpla con las normas
de seguridad, orientación, iluminación, espacio, asoleamiento y ventilación.
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Gestión educativa responsable: Incentivar a una gestión responsable por

parte de las autoridades a través de los compromisos firmados durante la
elaboración de los estudios de pre inversión y los beneficios profesionales que
pueden obtener por mejorar la educación peruana.

Medios fundamentales
Infraestructura educativa adecuada a las necesidades del centro educativo: Dotar
de aulas que cumplan las exigencias normativas – educativas en dimensiones y
confort, y los actuales criterios técnicos de construcción de la nueva
infraestructura.
Mobiliario educativo adecuado: Proveer mobiliario escolar de acuerdo a normas
de diseño dadas por el sector educación para la educación primaria, de modo que
cumpla las condiciones de confort y diseño.
Interés de las Autoridades por Mejorar el nivel educativo de la institución:
Actualmente las autoridades de la institución educativa están interesadas en el
mejoramiento de la infraestructura educativa de dicha institución. Resultado de
dicho esfuerzo es el presente perfil, así como hacer cumplir los compromisos
firmados durante la elaboración del estudio de pre inversión.

3.3.3 Análisis de fines

Fines directos
Incremento en logros de aprendizaje; se pretende mejorar el nivel de aprendizaje
de los estudiantes de la I.E.P Nº38936/MX- P de Villa Vista del Distrito de Vinchos;
brindando mayor comodidad y un ambiente acogedor.

Población escolar motivada; al brindar las condiciones adecuadas en el proceso

enseñanza-aprendizaje, se busca que los alumnos se sientan motivados e
interesados a lograr los siguientes retos: Aprender a hacer, Aprender ser y
Aprender a convivir gracias a un ambiente más agradable.

Fines indirectos

Adecuada formación integral del educando; en la institución educativa primaria

Nº38936/MX- P de Villa Vista del Distrito de Vinchos se persigue como fin
fundamental, la formación integral del educando en los aspectos social, político,
religioso, económico y familiar, personas útiles en la sociedad y que en el futuro
estos sean profesionales y así mejorar el nivel de vida de nuestro entorno y por
ende de la sociedad.

Disminución del ausentismo y deserción escolar; consideramos que la parte física

de la institución educativa es la imagen, el espejo y a su vez despierta el interés de
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ser parte integrante de la institución, en alguna medida influye positivamente la

infraestructura adecuada y el mobiliario escolar en buenas condiciones,
motivando que los alumnos no deserten y concluyan sus estudios primarios; razón
por la que establecemos como nuestro objetivo bajar progresivamente del 2% al 0
% los índices de deserción escolar.

Fin Último:
La adecuada formación integral del educando, las oportunidades de llegar a la
educación secundaria con los conocimientos requeridos genera un Incremento
de los niveles educativos de la población del distrito de Vinchos que permitirá
superar en forma significativa la pobreza en el ámbito de la provincia de
Huamanga.
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Gráfico Nº 02
Árbol de medios y fines
Fin Último
Incremento de los niveles educativos de la población del Centro
Poblado de Anchac Huasi del distrito de Vinchos
del Distrito de Ayacucho.

Fin Indirecto Fin Indirecto

Eficiente formación integral del Disminución de los niveles de
educando deserción escolar.

Fin Directo Fin Directo

Incremento en los logros de Población escolar motivada
aprendizaje

Objetivo Central
Población en edad escolar accede a los servicios que cumplen estándares
sectoriales en la I.E. P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, Distrito de Vinchos,
Provincia de Huamanga - Ayacucho.

Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel

Adecuadas condiciones de Eficiente gestión educativa

infraestructura educativa y equipamiento

Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental

Adecuada infraestructura Suficiente equipamiento Compromiso de autoridades

educativa y educativo y mobiliario por mejorar el Nivel
complementaria. escolar. educativo
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3.4 Alternativas de solución

3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Para plantear las alternativas de solución se consideran los medios fundamentales
planteados en el árbol de objetivos:
 Adecuada infraestructura educativa y complementaria.
 Suficiente equipamiento educativo y mobiliario escolar.
 Compromiso de autoridades por mejorar el nivel educativo.

En el siguiente esquema se detalla los MEDIOS FUNDAMENTALES para lograr

plantear las ACCIONES propuestas que se realizarán para ello.

GRÁFICO Nº 03
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL 1 FUNDAMENTAL 2 FUNDAMENTAL 3

Adecuada Adecuado Compromiso de

infraestructura equipamiento las autoridades
educativa y educativo y por mejorar el
complementaria. mobiliario nivel educativo.
escolar.

ACCIÓN 1.a ACCIÓN 1.b ACCIÓN 2 ACCIÓN 3

Construcción de Construcción de Adquisición de
aulas aulas pedagógicas equipamiento y Desarrollo de
pedagógicas con con techo de losa mobiliario capacitación
techo de losa aligerada, escolar. social y asistencia
aligerada, infraestr. técnica para la
infraestr. Complem. y sostenibilidad del
Complem. y ss.hh., con losa proyecto.
ss.hh., con vigas de cimentación
de cimentación

Nota:

Acciones mutuamente excluyentes

ALTERNATIVA DE ALTERNATIVA DE
SOLUCIÓN 01 SOLUCIÓN 02 Acciones complementarias
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3.4.2 Identificación de acciones

Al realizar la clasificación se concluye como se muestra en el diagrama que cada
medio fundamental es imprescindible y por lo tanto es necesario que se lleve a
cabo al menos una acción destinada a alcanzar los medios fundamentales
determinados.
De acuerdo a lo planteado se pueden identificar las relaciones entre las acciones
propuestas para cada medio fundamental.
Para alcanzar el medio fundamental 1 las acciones propuestas 1.a y 1.b son
mutuamente excluyentes. Dada la complementariedad de los medios
fundamentales de 2 y 3, las acciones 2 y 3 son complementarias a las acciones
tanto 1.a como 1.b.
Las acciones fueron planteadas teniendo en consideración la viabilidad de las
mismas, verificando que cumpla en mayor o menor grado las siguientes
características:
 Se tiene la capacidad física, técnica y logística de llevarla a cabo
(Experiencia de la entidad en la ejecución de proyectos con componentes
similares)
 Muestra relación con el objetivo central.
 Es competencia de la Municipalidad Distrital de Vinchos en coordinación
con la UGEL Huamanga, el mejoramiento de los niveles educativos de la
población que se encuentre dentro de su jurisdicción.

3.4.3 Planteamiento de las alternativas de solución

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y cultura de la población, se plantean
las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA 1:
 Construcción de aulas pedagógicas con techo de losa aligerada con dos aguas,
infraestructuras complementarias y servicios higiénicos con vigas de
cimentación.
 Adquisición de equipamiento educativo y Mobiliario escolar.
 Desarrollo de capacitación social y asistencia técnica para la sostenibilidad del
proyecto.
ALTERNATIVA 2:
 Construcción de aulas pedagógicas con techo de losa aligerada con dos aguas,
infraestructuras complementarias y servicios higiénicos con losa de
cimentación.
 Adquisición de equipamiento educativo y mobiliario escolar.
 Desarrollo de capacitación social y asistencia técnica para la sostenibilidad del
proyecto.
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4. FORMULACION

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto

GRAFICO N°04

PRE INVERSIÓN HORIZONTE DE EVALUACIÓN

(10 años)
Proyecto a nivel
perfil INVERSIÓN POST - INVERSIÓN
simplificado (2
meses) Elaboración del Operación y
expediente técnico mantenimiento
ejecución del
proyecto (10 años)

(12 meses)

CUADRO N°08
PRE INVERSIÓN (AÑO 0) POST INVERSIÓN
INVERSIÓN 12 MESES 10 AÑOS
2 MESES 0 … 2 meses 3 … 12 meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PROYECTO A ELABORACIÓN EJECUCIÓN
NIVEL DE EXPEDIENTE DEL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PERFIL TÉCNICO PROYECTO

4.2 Proyección de la demanda

a) Demanda potencial y su proyección

Se realiza de acuerdo al área de estudio y área de influencia desarrollada en el

diagnóstico. Para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el
horizonte del proyecto se debe utilizar la tasa de crecimiento de la población de los
grupos de edad respectivos, sin embargo en este caso no se cuenta con esa información
a nivel de centro poblado, por ello utilizaremos la tasa de crecimiento del distrito de
Vinchos.
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CUADRO 4.01
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL AL AÑO 2012
Edad 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anchac Huasi 53 54 55 56 57 58
06 años 8 8 8 8 8 8
07 años 6 6 6 6 6 6
08 años 11 11 11 11 11 11
09 años 7 7 7 7 7 7
10 años 11 11 11 11 11 11
11 años 10 10 10 10 10 10
Arizona 79 80 81 82 83 84
06 años 7 7 7 7 7 7
07 años 21 21 21 21 21 21
08 años 13 13 13 13 13 13
09 años 15 15 15 15 15 15
10 años 14 14 14 14 14 14
11 años 9 9 9 9 9 9
TOTAL 132 134 136 138 140 142
Fuente: Elaboración propia

En el siguiente cuadro se presenta la población de la demanda potencial y su proyección

en el horizonte del proyecto, para el año 2024 es de 173 niños en edad escolar.

CUADRO 4.02
PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
Primer año periodo
Población Período Post inversión
"0"
según edad
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Anchac Huasi
06 años 9 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 10
07 años 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8
08 años 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 14
09 años 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9
10 años 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 14
11 años 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 13 13 13
Arizona
06 años 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9
07 años 23 23 23 24 24 25 25 25 26 26 27 27 27
08 años 14 14 15 15 15 15 15 16 16 16 16 17 17
09 años 16 16 17 17 17 18 18 18 18 19 19 19 20
10 años 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 18 18 18
11 años 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 12 12
TOTAL 143 145 147 150 152 155 157 160 162 165 167 170 173
Fuente: Elaboración propia
 PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.
N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

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b) Demanda efectiva y su proyección

Demanda efectiva “sin proyecto”: Está representado por la población potencial que
efectivamente demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución
del PIP, para ello analizaremos la tasa de matrícula de los últimos 05 años en la I.E. N°
38099-Mx-P de Anchac Huasi.

CUADRO 4.03
MATRÍCULA DE LOS ÚLTIMOS 05 AÑOS

Matrícula de los últimos 05 años

GRADOS
2007 2008 2009 2010 2011
1er grado 15 13 15 12 15
2do grado 24 14 16 14 17
3er grado 23 21 16 19 13
4to grado 18 21 18 18 14
5to grado 27 25 28 34 19
6to grado 27 20 18 16 32
Fuente: Nóminas de Matrícula/ Actas de Evaluación

CUADRO 4.04
TASA DE MATRÍCULA
Tasa de Matrícula
GRADOS Promedio
2008 2009 2010 2011
1er grado -0.133 0.154 -0.200 0.250 0.018
2do grado -0.417 0.143 -0.125 0.214 -0.046
3er grado -0.087 -0.238 0.188 -0.316 -0.113
4to grado 0.167 -0.143 0.000 -0.222 -0.050
5to grado -0.074 0.120 0.214 -0.441 -0.045
6to grado -0.259 -0.100 -0.111 1.000 0.132
Fuente: Elaboración propia

Para el primer grado se tiene una tasa promedio de los últimos 05 años de 0.018, es
decir que esta población se va incrementando, del segundo al quinto grado se tiene una
población que va disminuyendo, mientras que en el quinto grado se tiende a aumentar.
En este caso se tiene una tasa significante en cuanto a la repitencia y retiro de los
estudiantes, cuyo detalle se presenta en el siguiente cuadro:
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CUADRO 4.05
Promedio de las tasa de repitentes y retirados de los últimos 03 años de la I.E. N° 38099/Mx-P
de Anchac Huasi
Promedio de los últimos 3 años
Grado
Aprobados Repitentes Retirados
1er grado 94.87% 0.00% 5.13%
2do grado 95.83% 4.17% 0.00%
3er grado 92.46% 7.54% 0.00%
4to grado 85.77% 14.23% 0.00%
5to grado 70.74% 27.03% 2.22%
6to grado 91.34% 5.88% 2.78%
Fuente: Elaboración propia
En la proyección de la demanda sin proyecto consideraremos las mismas condiciones de
las diferentes tasas promedio de los últimos 03 años, tomado en cuenta la siguiente
fórmula:

# Niños que # Alumnos aprobados # Alumnos retirados

demandan matrícula = en el grado n-1 en el + # Alumnos desaprobados --
en el grado n en el año t-1 en del grado n en el
en el grado n en el año t-1 año t-1
año t

La proyección de la población demandante en el horizonte del proyecto se presenta en

el siguiente cuadro:

CUADRO 4.06
Proyección de la Demanda "Sin Proyecto"
Matrícula Primer año período "0" Período Post Inversión
GRADOS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1er grado 15 15 16 16 16 16 17 17 17 18 18 18 18 19
2do grado 17 13 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 17
3er grado 13 17 14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16
4to grado 14 13 17 14 14 14 14 14 15 15 15 16 16 16
5to grado 19 15 13 16 14 14 14 14 14 15 15 15 16 16
6to grado 32 21 16 13 15 14 13 13 13 14 14 14 14 15
Fuente: Elaboración propia

Demanda efectiva “con proyecto”: En este caso con la ejecución del proyecto se busca
mejorar el servicio educativo por lo tanto asumimos que la demanda se incrementará en
1% a partir del segundo año de la operación y se disminuirá la tasa de repitencia y
deserción escolar de acuerdo al detalle presentado en el siguiente cuadro:
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N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO 4.07
Tasas asumidas para la situación "con
proyecto"
Tasas asumidas
Grado
Aprobados Repitentes Retirados
1er grado 97.00% 0.00% 3.00%
2do grado 97.00% 3.00% 0.00%
3er grado 95.00% 5.00% 0.00%
4to grado 87.50% 12.50% 0.00%
5to grado 74.00% 25.00% 1.00%
6to grado 95.00% 4.00% 1.00%
Fuente: Elaboración propia

CUADRO 4.08
Proyección de la Demanda "Con Proyecto"
Matrícula Primer año período "0" Período Post Inversión
GRADOS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1er grado 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 19 19 20 21
2do grado 17 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19
3er grado 13 17 14 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19
4to grado 14 13 17 14 14 15 16 16 17 17 18 18 19 19
5to grado 19 15 13 16 14 14 15 16 17 17 17 18 18 19
6to grado 32 21 16 13 15 14 14 15 16 16 17 17 18 18
Fuente: Elaboración propia 114

4.3 Proyección de la oferta

Infraestructura:
La actual distribución de aulas y ambientes administrativos se presenta en el
siguiente plano:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

Respecto a la infraestructura sólo la losa deportiva se encuentra en buenas

condiciones, a diferencia de las aulas y demás ambientes administrativos. El cerco
perimétrico también se encuentra bastante deteriorado con riesgo de colapsar y
causar daño a los niños y transeúntes de pasan por las calles adyacentes.

La institución educativa, de acuerdo a las resoluciones, brinda el servicio

educativo en el nivel primario, con aulas del primero al sexto de primaria. Los
actuales aulas son de adobe, techos de calamina, piso de concreto, ventanas de
fierro y vidrio, sus condiciones de seguridad y estabilidad estructural no son las
adecuadas, funciona en el turno de la mañana. Brinda sus servicios desde el año
1986.

La infraestructura es de material adobe. Los servicios higiénicos no son los

adecuados, las cañerías y sanitarios se encuentran deteriorados. Se cuenta con
una losa deportiva, en buenas condiciones, donde se desarrollan actividades
deportivas y de recreación, también se cuenta con un pequeño hurto cuyos
productos son utilizados en la preparación de los desayunos escolares.

En entrevista con los docentes manifestaron que los ambientes donde dictan sus
clases no son los adecuados y no se cuentan con ambientes adecuados para la
atención de los padres de familia o reuniones de trabajo, asimismo el ambiente de
la cocina se encuentra al aire libre sin las condiciones adecuadas.

 Estructuras:
Las aulas, por su deterioro y antigüedad, no presentan estructuras que
garanticen su estabilidad y seguridad. La estructura de los techos constan
de tijerales de madera y de fierro, las primeras ya se encuentran
deterioradas y las segundas han sido instaladas de manera rústica.

El cerco perimétrico es de adobe, que no presenta contrafuertes y se

encuentra en peligro de colapsar.

 Arquitectura:
Las aulas tienen tarrajeo de yeso que presenta deterioros en las partes
inferiores.
Las puertas de madera no tienen seguros.
Las aulas y demás ambientes no cuentan con cielorraso y la cobertura de
calamina tiene agujeros que en épocas de lluvia se forman las goteras que
afectan el desarrollo de las clases.
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 Servicios:
Agua: Cuenta con 02 lavaderos, uno de ellos cuenta con tres cañerías y el
otro con 06 cañerías, de los cuales el 50% están malogrados y además
presenta fugas en las tuberías.

Desagüe: La comunidad de Anchac Huasi no cuenta con un una red de

desagüe. La institución educativa cuenta con un módulo de servicios
higiénicos (02 sanitarios) clausurados, 01 módulo de servicios higiénicos en
uso (02 sanitarios para los niños y 01 para los profesores) que cuentan con
un tanque séptico en mal estado. A medio construir ha quedado otro
módulo para servicios higiénicos (se construyeron muros de ladrillo).

Energía eléctrica: La institución educativa cuenta con el servicio de energía

eléctrica. Las instalaciones interiores no son las adecuadas y son un riesgo
para la población infantil, puesto que los cables se encuentran al aire libre,
asimismo las conexiones de los tomacorrientes no están empotrados, 02
aulas no cuentan con fluorescentes.

 Iluminación y Ventilación:
La iluminación y ventilación provienen de las puertas y ventanas de 2mx1m
y puertas de 1.20mx2.0m., en el siguiente cuadro se presenta un resumen
por cada aula, donde se refleja que los porcentajes de iluminación no se
adecúan al óptimo.

CUADRO 4.09
ILUMINACION DE AULAS
ADECUADA ACTUAL
GRADO SECCION N° ALUMNOS AREA DEL AULA ILUMINACION ILUMINACION
(20%) M2 M2

1° 15 45.50 9.10 6.00

2° 17 45.50 9.10 6.00
3° 13 47.60 9.52 6.00
Única
4° 14 35.00 7.00 6.00
5° 19 60.60 12.12 6.00
6° 32 48.08 9.62 6.00
Fuente: Elaboración propia/Nóminas de matrícula 2011

Las características de la oferta, en cuanto a la infraestructura se resume en el

siguiente cuadro:
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CUADRO 4.10
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: INFRAESTRUCTURA DE AULAS
N° Alumnos Total de Estado
Área Neta Índice Oferta
Aula Sección Turno alumnos Funcional Recomendación
(m2) Varones Mujeres (m2/alumno) (N°Aulas)
2011 del Aula
1er grado 45.5 8 7 15 3.03 Deteriorado Sustituir 0
2do grado 45.5 8 9 17 2.68 Deteriorado Sustituir 0
3er grado 47.6 6 7 13 3.66 Deteriorado Sustituir 0
Única Mañana
4to grado 35 6 8 14 2.50 Deteriorado Sustituir 0
5to grado 60.6 9 10 19 3.19 Deteriorado Sustituir 0
6to grado 48.08 16 16 32 1.50 Deteriorado Sustituir 0

CUADRO 4.11
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: INFRAESTRUCTURA DE AMBIENTES
ADMINISTRATIVOS
Ambiente Estado
Área Neta Oferta
Administrativos y Funcional del Recomendación
(m2) (N°Ambientes)
Complementarios Ambiente
Dirección 12 Deteriorado Sustituir 0
Cocina 6 Inadecuado Sustituir 0
Depósito 38 Deteriorado Sustituir 0
SS.HH 26 Deteriorado Sustituir 0

Todos los ambientes son de material adobe y su estado es de deterioro.

La infraestructura no ofrece seguridad, comodidad ni condiciones adecuadas para

el dictado de clases, por lo tanto la oferta optimizada es cero.

Recursos Humanos:
El personal docente de la institución educativa N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi
cuanta con 07 personas cuya situación laboral es de nombrados.

Todos los docentes, incluida la directora, residen en la ciudad de Ayacucho y se

trasladan diariamente a través de combis, cuyo viaje es de una hora, desde el
paradero ubicado frente al grifo Ayacucho hasta el centro Poblado de Anchac
Huasi.
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CUADRO 4.12
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: RECURSOS HUMANOS

Ítem Apellidos y nombres Cargo Condición laboral Jornada laboral

1 BELLIDO VILCHEZ, Haydeé Natividad Directora Nombrada 30 horas semanales
2 SUAREZ MOISES, Elizabeth Profesora Nombrada 30 horas semanales
3 MEDINA PÉREZ, Enrique Profesor Nombrado 30 horas semanales
4 MEDINA MOROTE, Marita Profesora Nombrada 30 horas semanales
5 VASQUEZ GONZALES, Consuelo Profesora Nombrada 30 horas semanales
6 UCHARIMA SULCA, Celia Profesora Nombrada 30 horas semanales
7 HUASHUAYO CANCHO, Gumercindo Personal de servicio Nombrado 30 horas semanales

CUADRO 4.13
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: RECURSOS HUMANOS

Item Grado N° Profesores

1 Primer grado 1
2 Segundo grado 1
3 Tercer grado 1
4 Cuarto grado 1
5 Quinto grado 1
6 Sexto grado 1
Fuente: Elaboración propia/Inspección

La institución educativa brinda el servicio de educación primaria y es polidocente

completo, que de acuerdo a los parámetros para gestionar plaza docente
establece como mínimo 20 y como máximo 30 alumnos, para la zona rural, que es
el caso actual.

En entrevista los docentes manifestaron la necesidad de participar en

capacitaciones de diversos temas que contribuyan con el desarrollo del estudiante
y su desempeño en el aula.

La oferta optimizada será en base a los 6 docentes de la institución educativa que

multiplicados por 30 sería 180 alumnos matriculados.
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Equipamiento:
El equipamiento consta del mobiliario de las aulas, de los ambientes
administrativos, equipos de cómputo, cuya descripción de presenta a
continuación:

CUADRO 4.14
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: MOBILIARIO

N° Mesas unipersonales Mesas unipersonales Sillas Pupitres

Item Ambiente Alumnos
(2011) Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo
1 Primer grado 15 14 3 15 1
2 Segundo grado 17 18 1 9
3 Tercer grado 13 10 18
4 Cuarto grado 14 14 12
5 Quinto grado 19 14 24
6 Sexto grado 32 12

El mobiliario de las aulas se encuentran en regular estado de conservación sin

embargo éstas no se ajustan a la antropometría de los estudiantes no están
acorde a las nuevos diseños establecidos por la OINFE, con respecto a los pupitres
sólo se cuenta con 01 el cual se encuentra en mal estado de conservación, las
demás aulas no cuentan con pupitre para docentes y usan una mesa y silla del uso
de los estudiantes. De igual modo no se cuenta con estantes para almacenar el
material educativo de cada aula.

En vista que no está acorde a las normas actuales la oferta optimizada del
mobiliario se considera cero.

La institución educativa cuenta actualmente con equipos eléctricos, los cuales no

se pueden usar en su totalidad debido a las deficientes instalaciones eléctricas.
Los equipos con los que se cuentan se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO 4.15
CARACTERISTICAS DE LA OFERTA: EQUIPAMIENTO

Item Descripción Cantidad Estado de conservación

1 Televisores 21" con accesorios completos 6 Buena

2 DVDs 6 Buena
3 Computadora con accesorios completos 2 Buena
4 Proyector multimedia con accesorios completos 1 Buena
5 Lap top con accesorios completos 1 Buena
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En el caso de equipamiento se tiene la oferta descrita en el cuadro anterior y al

estar en buen estado también sería la oferta optimizada.

Respecto a la implementación y equipamiento de la dirección sólo se cuenta con

01 escritorio, 02 sillas y 01 estante de metal en buen estado de conservación, y por
lo tanto sería la oferta optimizada.

En cuanto a la cocina, sólo se tiene una cocina a leña y ollas prestadas de la

comunidad, los utensilios, tales como cucharones, espátulas entre otros son
prestados por las madres de familia, mientras que los platos y cubiertos son de
cada niño. En vista que no existe implementación propia de la cocina se considera
la oferta optimizada como cero.

Respecto a la implementación del comedor, éste no existe, los niños consumen su

desayuno escolar en el patio y en sus aulas, por lo cual la oferta optimizada se
considera cero.

4.4 Balance Oferta Demanda

El balance de la demanda de servicio se considera por la diferencia entre la oferta
optimizada y la demanda total.

Balance Oferta Demanda de la infraestructura:

Cuadro N° 4.16: Balance oferta – demanda de infraestructura

Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -21
Servicio 2 2° Matrícula -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 3 3° Matrícula -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 4 4° Matrícula -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 5 5° Matrícula -14 -14 -15 -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 6 6° Matrícula -15 -14 -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18
FUENTE: ELABORACION PROPIA
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En función al número de aulas tenemos lo siguiente:

Cuadro N° 4.17: Balance oferta – demanda de infraestructura (N° de aulas)

Unidad de Periodo de Post Inversión
Servicio Desc.
Medida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 2 2° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 3 3° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 4 4° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 5 5° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 6 6° Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Balance Oferta Demanda de Recursos Humanos:

Cuadro N° 4.18: Balance oferta - demanda de recursos humanos
Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula 14 13 13 13 12 12 11 11 10 9
Servicio 2 2° Matrícula 15 15 14 14 13 13 12 12 11 11
Servicio 3 3° Matrícula 16 15 15 14 14 13 13 12 12 11
Servicio 4 4° Matrícula 16 15 14 14 13 13 12 12 11 11
Servicio 5 5° Matrícula 16 16 15 14 13 13 13 12 12 11
Servicio 6 6° Matrícula 15 16 16 15 14 14 13 13 12 12
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Este balance se realiza tomando en cuenta el número de alumnos que debe

atender un maestro (máximo 30 en zona rural) y la demanda de las matrículas.

También podemos mencionar el balance por el número de profesores necesarios y

los existentes en la institución educativa en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 4.19: Balance oferta – demanda de infraestructura (N° docentes)

Unidad Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. de
Medida 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio 2 2° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio 3 3° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio 4 4° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio 5 5° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio 6 6° Docente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: ELABORACION PROPIA

De lo anterior concluimos que no existe déficit en cuanto al recuro humano en la

institución educativa.
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Balance Oferta Demanda de Mobiliario:

Cuadro N° 4.20: Balance oferta – demanda de mobiliario para estudiantes
Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -21
Servicio 2 2° Matrícula -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 3 3° Matrícula -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 4 4° Matrícula -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 5 5° Matrícula -14 -14 -15 -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 6 6° Matrícula -15 -14 -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Balance Oferta Demanda de Mobiliario para docentes:

Cuadro N° 4.21: Balance oferta - demanda de mobiliario para docentes

Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 2 2° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 3 3° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 4 4° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 5 5° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Servicio 6 6° Matrícula -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Balance Oferta Demanda de equipamiento de cocina y comedor:

Cuadro N° 4.22: Balance oferta - demanda de equipamiento de cocina y servicio de comedor
Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -21
Servicio 2 2° Matrícula -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 3 3° Matrícula -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 4 4° Matrícula -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19 -19
Servicio 5 5° Matrícula -14 -14 -15 -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19
Servicio 6 6° Matrícula -15 -14 -14 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18
FUENTE: ELABORACION PROPIA
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

Balance oferta - demanda de equipos de cómputo

Cuadro N° 4.23: Balance oferta - demanda de equipo de cómputo

Periodo de Post Inversión
Servicio Desc. Unidad de Medida
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Servicio 1 1° Matrícula -14 -15 -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -19
Servicio 2 2° Matrícula -13 -13 -14 -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17
Servicio 3 3° Matrícula -12 -13 -13 -14 -14 -15 -15 -16 -16 -17
Servicio 4 4° Matrícula -12 -13 -14 -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17
Servicio 5 5° Matrícula -12 -12 -13 -14 -15 -15 -15 -16 -16 -17
Servicio 6 6° Matrícula -13 -12 -12 -13 -14 -14 -15 -15 -16 -16
FUENTE: ELABORACION PROPIA

4.5 Planteamiento técnico de las alternativas de solución

4.5.1 Localización
El proyecto se ubica en el centro poblado de Anchac Huasi donde viene
funcionando actualmente la institución educativa primaria, se cuenta con
el registro del terreno a nombre del Ministerio de Educación. Su ubicación
no presenta riesgo relacionados con inundaciones, aludes y huaycos.

4.5.2 Tamaño
a) Brecha de infraestructura:
En cuanto a los ambientes pedagógicos se requiere de 06 aulas. La
oferta actual no se pudo optimizar por lo cual existe una brecha

La oferta actual de la infraestructura no se pudo optimizar.

En cuanto a los ambientes complementarios, de acuerdo a las NORMAS

TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR aprobadas el 11 de enero de 2009, se requiere de los
siguientes ambientes que son indispensables: 01 Sala de Usos Múltiples
(SUM), 01 Aula de Innovación Pedagógica, 01 Centro de Recursos
Educativos Primarios, SS.HH. para alumnos y alumnas, SS.HH para
docentes y administrativos, 01 Depósito de Material Deportivo, 01
Cocina, 01 Dirección, 01 Archivo, 01 Guardianía, 01 Sala de profesores. La
oferta existente no se pudo optimizar, por lo tanto existe una brecha
en este aspecto.

b) Brecha de recursos humanos:

Se requiere de 06 docentes para atender las seis aulas que actualmente
viene funcionando (01 docente por cada aula) y 01 personal de servicio.
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La institución educativa cuenta con 06 docentes 01 personal de

servicio.

En el caso de los recursos humanos no existe brecha.

c) Brecha de equipamiento:
Para atender la demanda efectiva del proyecto se requiere de:
Mobiliario:
114 módulos de silla + mesa para estudiante
06 módulos silla + mesa como mobiliario del docente
06 estantes para aulas

Equipamiento de cocina:
01 cocina a gas
01 mesa
05 ollas
01 juego de cucharones
01 juego de cuchillo
01 estante

Equipamiento de comedor:
120 platos hondos
120 cubiertos (cucharas)
40 módulos (silla +mesa)
02 estantes

Equipamiento del Aula de Innovación Pedagógica:

18 computadoras

Actualmente se cuenta con:

Mobiliario:
00 módulos de silla + mesa para estudiante
00 módulos silla + mesa como mobiliario del docente
00 estantes para aulas

Equipamiento de cocina (los que actualmente existen están

deteriorados y son prestados por la comunidad y padres de familia):
00 cocina a leña
00 mesa
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00 ollas
00 juego de cucharones
00 juego de cuchillo
00 estante

Equipamiento de comedor (cada niño lleva su plato y su cubierto, la

mayoría se encuentran deteriorados):
00 platos hondos
00 cubiertos (cucharas)

Equipamiento del Aula de Innovación Pedagógica:

02 computadoras

Por lo tanto la brecha existente es:

Mobiliario:
114 módulos de silla + mesa para estudiante
06 módulos silla + mesa como mobiliario del docente
06 estantes para aulas

Equipamiento de cocina:
01 cocina a gas
01 mesa
05 ollas
01 juego de cucharones
01 juego de cuchillo
01 estante

Equipamiento de comedor:
120 platos hondos
120 cubiertos (cucharas)
40 módulos (silla +mesa)
02 estantes

Equipamiento del Aula de Innovación Pedagógica:

16 computadoras

4.5.3 La tecnología
Para la construcción de la nueva infraestructura se utilizará el material
noble, dado que está disponible los materiales para este tipo de
edificación, además por tratarse de una edificación esencial es compatible
la tecnología aplicada. Se considera la evacuación de aguas pluviales, dado
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que en los meses de noviembre a marzo se presentan fuertes lluvias, que

podrían afectar la infraestructura. El terreno presenta una suave pendiente
por lo que el terreno no presenta mayores dificultades para el proceso
constructivo.
Los pisos serán de madera a fin de evitar la sensación de frío en épocas de
otoño e invierno, que afecta el desempeño escolar en clases.

4.5.4 El momento
La atención en la construcción de la edificación debe preverse en el corto
plazo dado que la situación actual representa un peligro para el personal y
estudiantes de la institución educativa. Su construcción se debe realizar en
periodos donde no se presenten lluvias frecuentes, propias de su clima y
de la zona, este periodo está comprendido entre los meses de abril y
noviembre.

4.5.5 Análisis de riesgo de desastres

La institución educativa se ubica en la sierra del Perú, por lo que la
presencia de lluvias se da durante el año y se hace más intenso en los
meses de noviembre a marzo. Dado este fenómeno natural la edificación
contempla un sistema de drenaje que consiste principalmente en
canaletas.
Otro riesgo presente en la zona son los sismos, por su ubicación den la
Zona 2 del mapa de peligro sísmico, esta consideración se ha tomado en
cuenta al predimensionar los diferentes elementos de la edificación tales
como columnas, vigas y losas de concreto armado.

La obra afectará el normal dictado de las clases, por lo cual se plantea usar
las aulas prefabricadas con las que cuenta la Municipalidad Distrital de
Vinchos, las cuales han sido adquiridas para la construcción de aulas de la
Institución Educativa Primaria de Arizona.
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4.5.6 Programa de requerimientos

El requerimiento infraestructura es la siguiente:
Programa arquitectónico: El programa arquitectónico propuesto de basa
en las NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE EDUCACIÓN
BÁSICA REGULAR del VICE MINISTERIO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA aprobado el 16 de enero de
2009 y Anexo SNIP 09.

Ambientes pedagógicos:

 Aulas de Primer a Sexto grado de primaria para 19 alumnos con

coeficiente de ocupación de 1.6 m2/alumno, cada aula de 30.40 m2.
 Sala de Usos Múltiples: para actividades artísticas, exposiciones,
comedor y otros con un área de 60.00 m2 (3.2m2/alumno, se
considera 19 alumnos).
 Aula de Innovación Tecnológica, donde se desarrollará el
aprendizaje informático con un área de 60 m2.
 Centro de Recursos Educativos, para depósito de libros, material de
audio, video, CD, interactivos, módulo de atención y sala de lectura,
con un área de 50 m2.
 Sala de profesores con 12 m2

Servicios higiénicos:
 Servicios higiénicos para alumnos y alumnas,
 Servicios higiénicos para docentes y administrativos

Servicios generales:
 Depósito de Material Deportivo, con un área de 10.0 m2
 Cocina con un área de 12.0 m2

Administración
 Dirección con un área de 12 m2
 Archivo con un área de 14m2
 Guardianía con un área de 15m2

Obras exteriores: cerco perimétrico de 310 metros, sistema de drenaje

pluvial de 16o metros.
Obras sanitarias: Servicios higiénicos (34 m2) para estudiantes y docentes e
incluye tanque séptico y pozo percolador.
Obras eléctricas: La institución educativa cuenta con la conexión
domiciliaria siendo necesaria habilitar las instalaciones interiores con un
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tablero general, un tablero de distribución, un pozo de puesta a tierra,

cableado, e instalación de accesorios y luminarias.
Obras provisionales: Las obras provisionales constarán de las aulas
prefabricadas, con las que cuenta la Municipalidad Distrital de Vinchos,
para periodos en los que se encuentre en proceso constructivo y no
afectar el dictado de las clases.

Requerimiento de equipamiento: El requerimiento consta de:

Cuadro N° 4.24: Requerimiento del Equipamiento

Item Descripción Und Cantidad
1 AULAS
1.01 Módulo silla mesa para estudiante Und 114
1.02 Módulo silla mesa para docente Und 6
1.03 Estantes para aulas Und 6
1.03 Pizarras acrílicas Und 6
2 AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA
2.01 Módulo silla mesa para estudiante Und 19
2.02 Módulo silla mesa para docente Und 1
2.03 Computadoras corel dúo Und 16
3 CENTRO DE RECURSOS PEDAGOGICOS
3.01 Módulo silla mesa para estudiante Und 19
3.02 Módulo silla mesa para docente Und 1
3.03 Anaqueles Und 2
3.04 Libros de consulta de Comunicación Und 60
3.05 Libros de Consulta de Lógico Matemática Und 60
4 COCINA
4.01 Cocina a gas industrial Und 1
4.02 Mesa de cocina Und 1
4.03 Ollas Und 3
4.04 Cucharones Jgo 1
4.05 Cuchillo Jgo 1
4.06 Estante Alacena Und 1
5 COMEDOR
5.01 Módulos silla + mesa Und 20
5.02 Estantes alacena Und 2
5.03 Platos hondos de melamine Docena 10
5.04 Cubiertos (cucharas) Docena 10

Requerimiento de recursos humanos: No es necesario adicionar recursos

humanos para la operación del servicio educativo.
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4.6 Costos de cada alternativa

4.6.1 Costos de inversión
Cuadro N° 4.25: Costos de inversión – Alternativa 01
UNIDAD DE COSTO COSTO TOTAL A
COMPONENTES ACTIVIDADES CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRECIOS DE MERCADO
Espacios Expediente técnico Und 1.00 40,000 40,000
completos y Módulo área administrativa M2 211.22 1,354 286,017
adecuados Módulo área pedagógica M2 546.56 1,104 603,517
Módulo de servicios complementarios M2 54.10 1,157 62,577
Módulo de SS.HH. Inc. Tanque séptico y pozo
M2 35.00 2,869 100,431
percolador
Escaleras M2 33.41 3,271 109,280
Cerco perimétrico M 280.00 1,648 461,571
Drenaje pluvial M 159.00 277 44,105
Supervisión y liquidación INFORME 7.00 7,146 50,025
Sub Total 1,757,523
Mobiliario Expediente técnico Und 1 2,500 2,500
entregado Mobiliario de aulas Módulos 114 187 21,300
Mobiliario de sala de usos múltiples Módulos 19 221 4,200
Mobiliario de aula de innovación pedagógica Módulos 19 1,521 28,900
Mobiliario de centro de recursos pedagógicos Módulos 19 642 12,200
Sub Total 69,100
Docentes Elaboración de términos de referencia Und 1 2,500.00 2,500
capacitados y Capacitación Docentes cap. 7 2,142.86 15,000
padres de familia Sensibilización PP.FF. Sensibl 114 43.86 5,000
sensibilizados Supervisión y liquidación meses 2 2.00 1,500
Sub Total 24,000
Total 1,850,623
(*) Los costos de infraestructura inc. Gastos generales, utilidad e IGV, puesto que la ejecución será por contrata.
(**) Los componentes de mobiliario y capacitación serán ejecutados por administración directa.
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Cuadro N° 4.26: Costos de inversión – Alternativa 01

UNIDAD DE COSTO COSTO TOTAL A

COMPONENTES ACTIVIDADES CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO PRECIOS DE MERCADO
Espacios Expediente técnico Und 1.00 40,000 40,000
completos y Módulo área administrativa M2 211.22 1,381 291,737
adecuados Módulo área pedagógica M2 546.56 1,159 633,693
Módulo de servicios complementarios M2 54.10 1,191 64,455
Módulo de SS.HH. Inc. Tanque séptico y pozo
M2 35.00 2,927 102,439
percolador
Escaleras M2 33.41 3,369 112,558
Cerco perimétrico M 280.00 1,714 480,033
Drenaje pluvial M 159.00 283 44,988
Supervisión y liquidación INFORME 7.00 7,414 51,897
Sub Total 1,821,800
Mobiliario Expediente técnico Und 1 2,500 2,500
entregado Mobiliario de aulas Módulos 114 187 21,300
Mobiliario de sala de usos múltiples Módulos 19 221 4,200
Mobiliario de aula de innovación pedagógica Módulos 19 1,521 28,900
Mobiliario de centro de recursos pedagógicos Módulos 19 642 12,200
Sub Total 69,100
Docentes Elaboración de términos de referencia Und 1 2,500.00 2,500
capacitados y Capacitación Docentes cap. 7 2,142.86 15,000
padres de familia Sensibilización PP.FF. Sensibl 114 43.86 5,000
sensibilizados Supervisión y liquidación meses 2 2.00 1,500
Sub Total 24,000
Total 1,914,900
(*) Los costos de infraestructura inc. Gastos generales, utilidad e IGV, puesto que la ejecución será por contrata.
(**) Los componentes de mobiliario y capacitación serán ejecutados por administración directa.
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4.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento

a) Costos en la situación sin proyecto

CUADRO N° 4.27 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)
Total anual
Precio
Item Descripción Und. Cant. S/. P.
Unitario
Mercado
I. Operación 112140
1.1 Personal 111240
Director Persona 1 1400 16800
Docente Persona 5 1350 81000
Personal de Servicio Persona 1 1120 13440
1.2 Servicios básicos 900
Servicio de agua Mes 12 50 600
Energía eléctrica Mes 12 75 900
II. Mantenimiento 5280
2.1 Materiales de escritorio Global 1 700 700
2.1 Mantenimiento de infraestructura 3980
Remplazo de vidrios Global 1 200 200
Pintura Global 1 400 400
Cambio de cobertura Global 1 780 780
Resane de tarrajeo Global 1 600 600
Reparación de puertas y ventanas Global 1 600 600
Reparación de servicios higiénicos Global 1 1400 1400
2.2 Mantenimiento de mobiliario 600
Reparación y reposición de mobiliario Global 1 600 600

TOTAL 117,420
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b) Costos en la situación con proyecto

CUADRO N°28 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO

PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)
Total anual
Precio
Item Descripción Und. Cant. S/. P.
Unitario
Mercado
I. Operación 112140
1.1 Personal 111240
Director Persona 1 1400 16800
Docente Persona 5 1350 81000
Personal de Servicio Persona 1 1120 13440
1.2 Servicios básicos 900
Servicio de agua Mes 12 50 600
Energía eléctrica Mes 12 75 900
II. Mantenimiento 12800
2.1 Materiales de escritorio Global 1 2000 2000
2.2 Materiales de limpieza Global 1 2000 2000
2.3 Mantenimiento de infraestructura 6800
Remplazo de vidrios Global 1 500 500
Servicios higiénicos Global 1 2000 2000
Pintura Global 1 1500 1500
Resane de tarrajeo Global 1 1000 1000
Reparación de puertas y ventanas Global 1 1200 1200
Pisos Global 1 600 600
2.4 Mantenimiento de mobiliario 2000
Reparación y reposición de mobiliario Global 1 2000 2000

TOTAL 124,940

c) Costos incrementales

CUADRO N°4.29 COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Costo
Item Descripción Sin proyecto Con proyecto
Incremental

1 Operación 112,140.00 112,140.00 0.00

2 Mantenimiento 5,280.00 12,800.00 7,520.00
Total 117,420.00 124,940.00 7,520.00
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5. Evaluación social
5.1 Beneficios de la alternativa
El proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y
que contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la
población beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto.

Beneficios en la situación sin proyecto:

Los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la satisfacción
de la demanda en las condiciones actuales, es decir; el número de alumnos
por nivel atendidos adecuadamente. Actualmente la Institución Educativa
Primaria N° 38099-/Mx-P de Anchac Huasi, presenta insuficientes e
inadecuadas condiciones físicas y humanas para brindar el servicio
educativo, situación que genera:
 Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docente
y padres de familia de la institución educativa Primaria.
 Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Riesgo de accidentes de la población estudiantil.
 Disminución de logros de aprendizaje y mayor deserción escolar.
 Reducido logro de los aprendizajes al finalizar el nivel primario.
No hay beneficios en la situación sin proyecto.

Beneficios en la situación con proyecto:

Estos beneficios están dados por la satisfacción de la demanda de la
población escolar con las condiciones generadas por el proyecto. Entre los
principales beneficios que genera el proyecto tenemos:
 Mayor seguridad y motivación generalizada de los alumnos,
docentes y padres de familia de la institución educativa.
 Adecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.
 Mayores logros de aprendizaje y menor deserción escolar.
 Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel primario.

5.2 Análisis Costo - Efectividad

Debido a que los beneficios no se pueden cuantificar monetariamente, la
evaluación social se determina por la metodología costo-efectividad como
indicador de rentabilidad social.
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Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la
asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que
la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el
menor costo por unidad de beneficio cubierta.

5.2.1 Flujo de costos sociales: Para el flujo de los costos sociales de hará uso de
los siguientes factores de corrección:

FACTOR DE
TIPO DE INSUMOS
CORRECCIÓN
Mano de Obra Calificada 0.91
Mano de Obra No Calificada (Sierra Rural) 0.41
Bienes Nacionales 0.847
Bienes Importados 0.86
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

- Factores de corrección de los costos de operación y mantenimiento:

El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la
operación es 1.00
El factor de corrección aplicable e los insumos es 0.847.
El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847.

Los costos sociales de la operación y mantenimiento se presentan en los

siguientes cuadros:
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CUADRO N° 5.01 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN

PROYECTO
PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
Alternativa Alternativa
Precio 01 (Total 02 (Total
Item Descripción Und. Cant.
Unitario anual S/. anual S/.
P.Sociales) P.Sociales)
I. Operación 102392 102392
1.1 Personal 101117 101117
Director Persona 1 1400 15271 15271
Docente Persona 5 1350 73629 73629
Personal de Servicio Persona 1 1120 12217 12217
1.2 Servicios básicos 1275 1275
Servicio de agua Mes 12 50 510 510
Energía eléctrica Mes 12 75 765 765
II. Mantenimiento 4318 4318
2.1 Materiales de escritorio Global 1 700 595 595
2.1 Mantenimiento de infraestructura 1190 3383
Remplazo de vidrios Global 1 200 170 170
Pintura Global 1 400 340 340
Cambio de cobertura Global 1 780 663 663
Resane de tarrajeo Global 1 600 510 510
Reparación de puertas y ventanas Global 1 600 510 510
Reparación de servicios higiénicos Global 1 1400 1190 1190
2.2 Mantenimiento de mobiliario 340 340
Reparación y reposición de
mobiliario Global 1 400 340 340

TOTAL 106710 106710

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N°5.02 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO

PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos Soles)
Alternativa Alternativa
Precio 01 (Total 02 (Total
Item Descripción Und. Cant.
Unitario anual S/. anual S/.
P.Sociales) P.Sociales)
I. Operación 112511 112511
1.1 Personal 111240 111240
Director Persona 1 1400 16800 16800
Docente Persona 5 1350 81000 81000
Personal de Servicio Persona 1 1120 13440 13440
1.2 Servicios básicos 1271 1271
Servicio de agua Mes 12 50 508 508
Energía eléctrica Mes 12 75 762 762
II. Mantenimiento 10862 10862
2.1 Materiales de escritorio Global 1 2000 1694 1694
2.2 Materiales de limpieza Global 1 2000 1694 1694
2.3 Mantenimiento de infraestructura 5780 5780
Remplazo de vidrios Global 1 500 425 425
Servicios higiénicos Global 1 2000 1700 1700
Pintura Global 1 1500 1275 1275
Resane de tarrajeo Global 1 1000 850 850
Reparación de puertas y ventanas Global 1 1200 1020 1020
Pisos Global 1 600 510 510
2.4 Mantenimiento de mobiliario 1694 1694
Reparación y reposición de
mobiliario Global 1 2000 1694 1694

TOTAL 123373 123373

Los costos sociales de la inversión de las alternativas 1 y 2 se presentan en

los siguientes cuadros:
 PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.P.
N°38099/MX-P ANCHAC–HUASI DEL DISTRITO DE VINCHOS – HUAMANGA - AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS

CUADRO N° 5.03: COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1

COSTO TOTAL A FACTOR DE COSTO A PRECIOS

COMPONENTE
PRECIOS DE MERCADO CORRECCION SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 45,000 0.91 40,950.00
COSTO DIRECTO 1,754,098
RESULTADO 1: CONSTRUCCION DE AULAS PEDAGÓGICOS, AMBIENTES 1,667,498 1,412,371
ADMINISTRATIVOS, COMPLEMENTARIOS, SS.HH., CERCO PERIMETRICO,
DRENAJE PLUVIAL ACORDE A LA NORMATIVIDAD VIGENTE
Insumo de Origen Nacional 1,667,498 0.847 1,412,370.70
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 0 0.91 0.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
RESULTADO 2: MOBILIARIO ADECUADO 66,600 56,410.20
Insumo de Origen Nacional 66,600 0.847 56,410.20
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 0 0.91 0.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
RESULTADO 3:CAPACITACIONES 20,000 18,200.00
Insumo de Origen Nacional 0 0.847 0.00
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 20,000 0.91 18,200.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
SUPERVISION 51,525 0.909 46,836.17
TOTAL 1,850,623 1,574,767.07
FUENTE:ELABORACION PROPIA

CUADRO N° 5.04: COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2

COSTO TOTAL A FACTOR DE COSTO A PRECIOS
COMPONENTE
PRECIOS DE MERCADO CORRECCION SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 45,000 0.91 40,950.00
COSTO DIRECTO 1,816,503
RESULTADO 1: CONSTRUCCION DE AULAS PEDAGÓGICOS, AMBIENTES 1,729,903
ADMINISTRATIVOS, COMPLEMENTARIOS, SS.HH., CERCO PERIMETRICO,
DRENAJE PLUVIAL ACORDE A LA NORMATIVIDAD VIGENTE 1,465,228.12
Insumo de Origen Nacional 1,729,903 0.847 1,465,228.12
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 0 0.91 0.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
RESULTADO 2: MOBILIARIO ADECUADO 66,600 56,410.20
Insumo de Origen Nacional 66,600 0.847 56,410.20
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 0 0.91 0.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
RESULTADO 3:CAPACITACIONES 20,000 18,200.00
Insumo de Origen Nacional 0 0.847 0.00
Insumo de Origen Importado 0 0 0.00
Mano de Obra Calificada 20,000 0.91 18,200.00
Mano de Obra No Calificada 0 0.41 0.00
SUPERVISION 53,397 0.909 48,537.96
TOTAL 1,914,900 1,629,326.28
FUENTE:ELABORACION PROPIA
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5.2.2 Metodología Costo – Efectividad

CUADRO N° 5.05: Evaluación Costo Efectividad - Global

ALTERNATIVA 1
Precios Sociales
Población Sin proyecto Con Proyecto
Años Costo Incremental
Beneficiada Mantenimiento Mantenimiento Inversión
0 1,574,767 1,574,767
1 88 106,710.16 123,372.50 16,662.34
2 90 106,710.16 123,372.50 16,662.34
3 93 106,710.16 123,372.50 16,662.34
4 97 106,710.16 123,372.50 16,662.34
5 100 106,710.16 123,372.50 16,662.34
6 103 106,710.16 123,372.50 16,662.34
7 106 106,710.16 123,372.50 16,662.34
8 109 106,710.16 123,372.50 16,662.34
9 111 106,710.16 123,372.50 16,662.34
10 114 106,710.16 123,372.50 16,662.34

Tasa de Descuento 9.00%

VAC S/. 1,681,700.26
Población Beneficiada 1,011
ICE (S/.x Población Beneficiada) S/. 1,664.03

CUADRO N° 5.06: Evaluación Costo Efectividad - Global

ALTERNATIVA 2
Precios Sociales
Población Sin proyecto Con Proyecto Costo
Años
Beneficiada Mantenimiento Mantenimiento Inversión Incremental
0 1,629,326.28 1,629,326.28
1 88 106,710.16 123,372.50 16,662.34
2 90 106,710.16 123,372.50 16,662.34
3 93 106,710.16 123,372.50 16,662.34
4 97 106,710.16 123,372.50 16,662.34
5 100 106,710.16 123,372.50 16,662.34
6 103 106,710.16 123,372.50 16,662.34
7 106 106,710.16 123,372.50 16,662.34
8 109 106,710.16 123,372.50 16,662.34
9 111 106,710.16 123,372.50 16,662.34
10 114 106,710.16 123,372.50 16,662.34

Tasa de Descuento 9.00%

VAC S/. 1,731,709.15
Población Promedio 1,011
ICE (S/.x Población Beneficiada) S/. 1,713.51
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CUADRO N° 5.07: Evaluación Costo Efectividad - Global

ALTERNATIVA 1
Precios Privados
Población Sin proyecto Con Proyecto
Años Costo Incremental
Beneficiada Mantenimiento Mantenimiento Inversión
0 1,850,623 1,850,622.81
1 88 117,420.00 124,940.00 7,520.00
2 90 117,420.00 124,940.00 7,520.00
3 93 117,420.00 124,940.00 7,520.00
4 97 117,420.00 124,940.00 7,520.00
5 100 117,420.00 124,940.00 7,520.00
6 103 117,420.00 124,940.00 7,520.00
7 106 117,420.00 124,940.00 7,520.00
8 109 117,420.00 124,940.00 7,520.00
9 111 117,420.00 124,940.00 7,520.00
10 114 117,420.00 124,940.00 7,520.00

Tasa de Descuento 9.00%

VAC S/. 1,896,829.96
Población Promedio 1,011
ICE (S/.x Población Beneficiada) S/. 1,876.90

CUADRO N° 5.08: Evaluación Costo Efectividad - Global

ALTERNATIVA 2
Precios Privados
Población Sin proyecto Con Proyecto
Años Costo Incremental
Beneficiada Mantenimiento Mantenimiento Inversión
0 1,953,198.44 1,953,198.44
1 87.930718 117,420.00 124,940.00 7,520.00
2 89.987987 117,420.00 124,940.00 7,520.00
3 93.104914 117,420.00 124,940.00 7,520.00
4 96.666628 117,420.00 124,940.00 7,520.00
5 99.948438 117,420.00 124,940.00 7,520.00
6 102.86403 117,420.00 124,940.00 7,520.00
7 105.68676 117,420.00 124,940.00 7,520.00
8 108.53644 117,420.00 124,940.00 7,520.00
9 111.45128 117,420.00 124,940.00 7,520.00
10 114.44322 117,420.00 124,940.00 7,520.00

Tasa de Descuento 9.00%

VAC S/. 1,999,405.58
Población Promedio 1,011
ICE (S/.x Población Beneficiada) S/. 1,978.39
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5.3 Análisis de sensibilidad

En el cuadro 4.33 y 4.34 se presentan el análisis de sensibilidad respecto a los
costos de inversión.

Cuadro 5.09: Análisis de sensibilidad - Alternativa 1

% Variación Inversión VAC ICE
-10% 1,832,117 1,711,768 1,694
-7% 1,850,624 1,767,286 1,749
-5% 1,758,092 1,804,299 1,785
-2% 1,813,610 1,859,818 1,840
0 1,850,623 1,896,829 1,877
2% 1,887,635 1,933,842 1,914
5% 1,943,154 1,989,361 1,968
7% 1,980,166 2,026,374 2,005
10% 2,035,685 2,081,862 2,060

Cuadro 4.34: Análisis de sensibilidad - Alternativa 2

% Variación Inversión VAC ICE
-10% 1,895,751 1,769,618 1,751
-7% 1,914,901 1,827,065 1,808
-5% 1,819,155 1,865,363 1,846
-2% 1,876,602 1,922,810 1,903
0 1,914,900 1,961,108 1,940
2% 1,953,198 1,999,406 1,978
5% 2,010,645 2,056,853 2,035
7% 2,048,943 2,095,151 2,073
10% 2,106,390 2,152,598 2,130

Se concluye que a mayor costo de inversión el ICE se incrementa en ambas

alternativas.
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5.4 Análisis de sostenibilidad

5.4.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento
Para la operación y mantenimiento de la institución educativa la UGEL –
Huamanga se compromete realizar lo necesario durante la vida útil del
proyecto, asimismo los padres de familia se comprometen a participar en
la operación y mantenimiento tal como constan en las actas adjuntas en los
anexos.

5.4.2 Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio
Para la ejecución del proyecto la Municipalidad cuenta con recursos para la
ejecución del mismo y además se encuentra en la disponibilidad de acudir a
otras instituciones de mayor capacidad tales como la Municipalidad
Provincial de Huamanga y el Gobierno Regional de Ayacucho a fin de lograr
su cofinanciamiento.

5.4.3 Organización y gestión

En cuanto a la inversión: La unidad ejecutora, que en este caso es la
Municipalidad Distrital de Vinchos, cuenta con personal en la Gerencia de
Desarrollo Urbano, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Oficina de
Abastecimiento, entre los más importantes, los cuales de manera
organizada, están en la capacidad de llevar a cabo los procesos necesarios
para la ejecución de obra así mismo lo relacionado con la Supervisión, los
cuales serán por contrata, en cuanto al mobiliario y las capacitaciones éstas
serán ejecutadas por administración directa, pues cuentan con la
capacidad técnica y operativa para este fin.
En cuanto a la operación y mantenimiento: La institución educativa cuenta
con una estructura orgánica, en la cual se ven involucrados docentes,
personal de servicio, padres de familia y estudiantes. De los cuales son los
docentes, en particular el director, y los padres de familia, representado
por la APAFA, quienes vienen llevando a cabo actividades para una mejor
gestión y mejora de condiciones en las labores educativas.

5.4.4 Participación de los padres de familia

Los padres de familia están organizados en la APAFA (Asociación de Padres
de Familia), con la finalidad de participar activamente en la educación de
sus hijos, en la escuela, es por ello que además buscan unas mejores
condiciones para llevar a cabo el dictado de clases. Dado que están
organizados aportan una cuota anual mínima con el fin de contribuir con el
mantenimiento de la infraestructura educativa, puesto que lo asignado por
el Estado resulta muchas veces insuficiente.
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5.4.5 Gestión de riesgo de desastres

La ubicación de la institución educativa no los expone a peligros como
inundaciones, huaycos o laudes, sin embargo la naturales podría afectarlos
por la ocurrencia de sismos, terremotos, incendios y otros, para ello se ha
planteado una infraestructura capaz de brindar seguridad y evitar los
menores daños posibles a los usuarios del servicio, asimismo los
estudiantes participan activamente en los simulacros de sismo que se
organizan a nivel nacional.

5.5 Evaluación del Impacto ambiental

El proyecto no genera impactos negativos considerables, por el contrario una vez
ejecutado el proyecto mejora las condiciones ambientales en la institución
educativa beneficiando a los alumnos y docentes, por ello es que la viabilidad
ambiental está garantizada.
Los efectos durante la ejecución del proyecto como levantamiento de polvo, ruido
y presencia de escombros, serán mitigados, a través del regado, uso de uniformes,
máscaras y otros elementos para garantizar que los trabajadores no sean
afectados, del mismo modo en la obra se contará con elementos de protección
personal, los costos de seguridad y salud en obra están presupuestados, de igual
modo los costos por eliminación de material excedente. Por tanto al finalizar la
obra la zona quedará totalmente limpia. Es importante destacar que durante la
ejecución de la obra, los alumnos serán trasladados para no generar interrupción
de las labores escolares y evitar que los impactos negativos afecten a los alumnos,
se considera durante la ejecución de la obra, el dictado de clases se realice en el
local comunal. En el proyecto se encuentran presupuestadas todas estas
actividades de mitigación de los efectos negativos durante la ejecución del
proyecto.

5.6 Selección de la alternativa de solución

Por la mayor rentabilidad se selecciona la alternativa 1: Construcción de aulas,
servicios higiénicos, cerco perimétrico, equipamiento y mobiliario, capacitación e
impacto ambiental.

5.7 Plan de Implementación

La Sub Gerencia de Obras y la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Distrital de Vinchos, son los entes encargados de velar por el proceso adecuado
de la ejecución del proyecto.
Para le ejecución del proyecto se partirá primeramente con la elaboración del
expediente técnico, aprobado mediante acto resolutivo.
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La ejecución del proyecto será por administración indirecta, por lo cual se deberá
llevar a cabo el proceso de selección.
Se recomienda que la ejecución de obra sea en periodo de secano, ya que las
lluvias causan frecuentemente paralizaciones de obra.
La mano de obra será de acuerdo al tipo de proyecto, asimismo los materiales
deberán ser de primera calidad para garantizar la vida útil de la infraestructura.
Las capacitaciones a los docentes se llevarán a cabo en ambientes adecuados y
buscando una participación activa de los participantes.
Una vez culminada la ejecución es necesario realizar la liquidación del proyecto y
debe quedar registrado en el SNIP.
La supervisión deberá estar presente durante el proceso de ejecución, desde la
elaboración del expediente técnico hasta la liquidación.

CUADRO N° 5.10: CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS (ALTERNATIVA SELECCIONADA)

UNIDAD PERIODOS TOTAL POR
METAS DE
META
MEDIDA TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III
ETAPA I
Elaboración del Expediente
Estudio 100% 100%
Técnico
ETAPA II 0%
Construcción de aulas
pedagógicas, ambientes
administrativos y
Global 50% 50% 100%
complementarios, ss.hh.,
cerco perimétrico, drenaje
pluvial
Mobiliario y Equipamiento 100% 100%
Capacitación Global 50% 50% 100%
Supervisión Global 20% 40% 40% 100%
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CUADRO N° 5.11: CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS (ALTERNATIVA SELECCIONADA)

PERIODOS TOTAL POR
METAS
TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III META
ETAPA I
Elaboración del Expediente
45,000 45,000
Técnico
ETAPA II
Construcción de aulas
pedagógicas, ambientes
administrativos y
833,749 833,749 1,667,498
complementarios, ss.hh.,
cerco perimétrico, drenaje
pluvial
Mobiliario y Equipamiento 66,600 66,600
Capacitación 10,000 10,000 20,000
Supervisión 10,305 20,610 20,610 51,525
TOTAL POR META 55,305 864,359 930,959 1,850,623

5.8 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

VERFICACIO
N
FIN Incremento *25% de alumnos * * Los temas
de los niveles que logran un Estadísticas educativos
educativos nivel suficiente de la calidad siguen
de la en comprensión educativa siendo
población del de textos. * 20% anual. prioritarios.
Centro de alumnos que * El apoyo
Poblado de logran un nivel del
Anchac Huasi suficiente en Gobierno
del distrito matemáticas, al Regional y
de Vinchos término de 05 Local se
años de mantiene.
ejecutado el PIP.

PROPÓSITO Población en *93 niños entre *Resultados

edad escolar 6 y 11 años del informe
accede a los asisten a de
servicios que centros de evaluación.
cumplen educación
estándares primaria, al
sectoriales tercer año de
en la I.E. P. N° ejecutado el PIP.
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38099/Mx-P
de Anchac
Huasi, del
distrito de
vinchos
COMPONENTES 1. Espacios 1. El 100% de la 1. Informe de * Los
educativos infraestructura evaluación agentes
completos y debe estar de espacios implicados
seguros culminada al físicos y (autoridade
acorde con la término de mobiliario s,
normatividad segundo año de profesores y
vigente Ejecutado el PIP. padres)
participan
activamente
en el
proyecto.

2. 2. El 100 % de las 2. Informe *Existen

Equipamient aulas con de proveedore
o y mobiliario mobiliario según evaluación s de los
entregado estándares, al de espacios bienes y
término deL físicos y servicios
segundo año de mobiliario. precisos
ejecutado el PIP para el
proyecto y
son capaces
de
suministrarl
os en
tiempo
oportuno.

ACTIVIDADES 1.1 1 expediente *Registro y * Se cuenta

Elaboración y técnico por publicación con la
aprobación S/.45,000.00 de TdR y disponibilid
de convocatori ad
expediente a presupuesta
técnico. ria oportuna

1.2 Ejecución 1 contrato de

de obra: 06 obra por S/.
aulas de 30.4 1,729,903
m2 c/u, 01
sala de usos
múltiples de
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60 m2, 01
aula de
innovacion
pedagogica
de 60 m2 , 01
centro de
recursos
educativos
de 50 m2, 01
sala de
profesores
de 12 m2 y
servicios
higiénicos
para
estudiantes y
docentes por
separado.
1.3 *Registro de
Elaboración y revisión,
aprobación entrega y
de TdR con aprobación
especificacio de
nes sobre el expediente
equipamient técnico.
o
2.1 *Informe de
ELaboración supervisión
y aprobación de obras con
de TdR con periodicidad
especificacio indicada
nes sobre el
equipamient
o
2.2 1 contrato de * Constancia
Adquisición suministro por de entrega
de S/. 66,600 de
equipamient infraestructu
o ra,
mobiliario y
material
educativo a
la entidad
encargada
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de prestar el
servicio.
3.1
Elaboración y
aprobación
de bases
3.2 Ejecución 1 contrato de
de servicio por
capacitación S/.20,000
3.3 1 contrato de
Supervisión supervisión por
S/. 53,397
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6. CONCLUSIONES
o El Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA
I.E.P. N° 38099/Mx-P DE ANCHAC HUASI DEL DISTRITO DE
VINCHOS, PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO”, tiene como
objetivo el “Adecuada prestación de servicios educativos en la I.E.
P. N° 38099/Mx-P de Anchac Huasi, Distrito de Vinchos, Provincia de
Huamanga - Ayacucho”.
o La población beneficiaria al 2011, es de 89 alumnos del anexo para la
adecuada prestación de servicios educativos en la I.E. P. N°
38936/Mx-P de Villa Vista, Distrito de Vinchos, Provincia de
Huamanga - Ayacucho
o La alternativa 1 se plantea para la solución del problema, desde el
punto de vista técnico, económico y social apropiado para la zona.
 Inversión a precios privados: S/. 1,850,623
 Inversión a precios sociales: S/. 1,574,767.07
 VAC a precios sociales: S/. 1,681,700.26
 ICE (S/. X Población beneficiada) a precios sociales: S/. S/.
1,664.03nuevos soles.
o Los resultados de la evaluación social del Proyecto con la
Metodología Costo Efectividad, demuestra que la alternativa 1 es la
más rentable a nivel económico y social.
o El Proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico,
social, institucional y ambiental.
o La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente está garantizado
durante la vida útil del Proyecto por la Dirección Regional de
Ayacucho a través de la Unidad de Gestión Local – UGEL Huamanga
y de los beneficiarios directos a través de la Asociación de Padres de
Familia - APAFA.
o Se recomienda la implementación de la primera alternativa.
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7. ANEXOS