Que es la OMC.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización

internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el
comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.

Antecedentes Históricos.

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) es el primer acuerdo

comercial multilateral que abarca el comercio de servicios. Su elaboración fue uno
de los principales logros de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales, que
tuvo lugar de 1986 a 1993. Había transcurrido casi medio siglo desde la entrada
en vigor del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de
1947, que es su equivalente para el comercio de mercancías.
Durante mucho tiempo se ha puesto en duda la necesidad de un acuerdo sobre el
comercio de servicios. Tradicionalmente se ha considerado que amplios sectores
de la economía de servicios, desde hoteles y restaurantes hasta servicios de
personal, son actividades internas que no se prestan a la aplicación de conceptos
e instrumentos de política comercial. Otros sectores, desde el transporte
ferroviario hasta las telecomunicaciones, se han considerado esferas clásicas de
propiedad y control estatales, habida cuenta de su importancia infraestructural y,
en algunos casos, de la existencia de lo que se ha percibido como situaciones de
monopolio natural. Hay un tercer grupo importante de sectores que comprende los
servicios de salud, educación y seguros básicos; estos sectores son considerados
en muchos países, por su importancia para la integración social y la cohesión
regional, esferas de competencia del gobierno que han de reglamentarse en forma
estricta y no dejarse a merced de unos mercados turbulentos.
No obstante, algunos sectores de servicios, en particular las finanzas y el
transporte marítimo internacionales, han estado abiertos en gran medida durante
siglos, como complementos naturales del comercio de mercancías. Otros grandes
sectores han experimentado en los últimos decenios cambios técnicos y
reglamentarios fundamentales que los han abierto a la participación del comercio
privado y han reducido, o incluso eliminado, los obstáculos existentes a la entrada
en el mercado. La aparición de Internet ha facilitado la creación de diversas
variantes de productos comercializables internacionalmente — desde la banca
electrónica hasta la telesanidad y la enseñanza a distancia, que eran
desconocidos hace sólo dos decenios, y ha eliminado los obstáculos al comercio
relacionados con la distancia que perjudicaban a los proveedores y usuarios de
lugares remotos (en esferas que incluyen servicios profesionales tales como la
elaboración de programas informáticos, los servicios de consultoría y
asesoramiento, etc.). Un número creciente de gobiernos ha abierto gradualmente
a la competencia campos que anteriormente eran objeto de monopolio; las
telecomunicaciones son un buen ejemplo de ello.
Esta evolución responde a un cambio radical de actitud. El marco tradicional de los
servicios públicos ha demostrado ser cada vez más inadecuado para el
funcionamiento de algunos de los sectores más dinámicos e innovadores de la
economía, y los gobiernos no parecen tener el espíritu de iniciativa y los recursos
financieros necesarios para explotar plenamente el potencial de crecimiento.
Los servicios se han convertido recientemente en el sector más dinámico del
comercio internacional. Desde 1980, el comercio mundial de servicios ha crecido
más deprisa que las corrientes de mercancías, aunque partía de una base
relativamente modesta. Los países en desarrollo, rebatiendo conceptos erróneos
muy difundidos, han participado activamente en ese crecimiento. Entre 1990 y
2000 sus exportaciones de servicios, consistentes sobre todo en servicios de
turismo y viajes, crecieron al año, en relación con la balanza de pagos, un 3 por
ciento más rápidamente que las exportaciones de los países desarrollados.
Teniendo en cuenta el constante impulso del comercio mundial de servicios, la
necesidad de unas normas reconocidas internacionalmente resulta cada vez más
acuciante.

El nacimiento de la OMC

La creación de la OMC, el 1º de enero de 1995, significó la mayor reforma del

comercio internacional desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Mientras que
el GATT se había ocupado principalmente del comercio de mercancías, la OMC y
sus Acuerdos abarcan además el comercio de servicios y la propiedad intelectual.
La creación de la OMC también dio lugar a nuevos procedimientos para la
solución de diferencias.

 La Ronda de Doha

En 2001 se puso en marcha la Ronda de Doha con el objetivo de reducir los

obstáculos al comercio y revisar las normas comerciales a fin de lograr una
reforma sustancial del sistema de comercio internacional. Uno de los objetivos
fundamentales del Programa de Doha para el Desarrollo es mejorar las
perspectivas comerciales de los países en desarrollo.

 Principales logros

En los últimos 20 años, los Miembros de la OMC han acordado importantes

actualizaciones del compendio de normas de la OMC para mejorar la fluidez del
comercio mundial. La composición de la OMC ha aumentado a 164 Miembros, que
representan más del 98% del comercio internacional. En 2015, la OMC alcanzó un
hito importante cuando se planteó ante la Organización, para su solución, la
diferencia comercial número 500.

Director General

Ngozi Okonjo-Iweala es el séptimo Director General de la OMC. Tomó posesión

de su cargo el 1 de marzo de 2021, y se ha convertido en la primera mujer en
dirigir la OMC y el primer Director General procedente de África. Su mandato
terminará el 31 de agosto de 2025.

Los objetivos principales que persigue son los siguientes: elevar los niveles
de vida, lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos
reales y demanda efectiva, acrecentar la producción y el comercio de mercancías
y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los recursos
mundiales, de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible.

Entre las principales funciones se destacan:

• Administrar los acuerdos comerciales de la OMC.

• Actuar como foro para las negociaciones comerciales.

• Resolver las diferencias comerciales.

• Supervisar las políticas comerciales nacionales.

• Brindar asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo.

• Cooperar con otras organizaciones internacionales.

¿Qué es la OMC?

Quiénes somos

La OMC tiene diversas funciones: administra un sistema mundial de normas

comerciales, funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales, se
ocupa de la solución de las diferencias comerciales entre sus Miembros y atiende
a las necesidades de los países en desarrollo.

Qué hacemos

Todas las decisiones importantes son adoptadas por los gobiernos de los
Miembros de la OMC: ya sea por sus Ministros (que suelen reunirse al menos una
vez cada dos años), o por sus embajadores y delegados (que se reúnen
regularmente en Ginebra).

Lo que propugnamos

Una serie de principios simples y fundamentales constituyen la base del sistema

multilateral de comercio.

Visión general

La finalidad primordial de la OMC es abrir el comercio en beneficio de todos.

Secretaría de la OMC

La OMC cuenta con una plantilla de unos 650 funcionarios incluidos en el

presupuesto ordinario.

¿Qué funciones tiene la OMC dentro de la economía mundial?

Su función es establecer las normas generales para avanzar en la liberalización

del comercio internacional. Los países se comprometen a respetar los acuerdos
de la OMC y a aplicarlos en sus respectivas legislaciones, de modo que se pueda
conseguir una progresiva armonización legislativa que otorgue seguridad jurídica a
las empresas. De igual modo, los acuerdos de la OMC siempre mantienen como
principal objetivo reducir las barreras al comercio.

Para la sociedad es una organización muy importante, pues en un mundo

globalizado, la existencia de un marco legislativo homogéneo permite a las
empresas operar en la mayor parte de los países del mundo en condiciones
similares.

¿Qué importancia tiene las normas y acuerdos de alcance internacional?

Una vez que los países llegan a acuerdos en materia de comercio internacional en
el marco de la OMC, estos deben ser respetados. No obstante, hay países que,
como China, suelen ignorar en determinados momentos los compromisos
adquiridos. En este sentido, desde la OMC se vigila por su cumplimiento, y así,
incluso los países y organizaciones de integración más comprometidos también
incurren en irregularidades. Es el caso de la Unión Europea con las subvenciones
a la industria aeronaval y el trato de favor a AIRBUS, el cual fue denunciado por
EEUU, que obtuvo la razón por parte de la OMC. Como respuesta, se decidió
incrementar los aranceles a determinados productos europeos.
Actualmente hay 164 países adheridos a la OMC, ¿cómo consiguieron formar
parte del organismo?

Para lograrlo, se debe iniciar un proceso de adhesión que lleva a un estudio

completo para garantizar que el país candidato cumple con los requisitos para
poder integrarse en la OMC -estructuras de sus mercados, el nivel de
proteccionismo o la capacidad para ofertar condiciones óptimas para el comercio
al resto de los países miembros-.

Los procesos son largos. En este momento, Uzbekistán es uno de los países que
han retomado el proceso de adhesión en el que, la antigua república soviética,
tendrá que abandonar muchas de las estructuras que mantiene del pasado y
adaptarlas a una economía de mercado.

Es indudable que la crisis sanitaria está afectando de lleno a la economía mundial.

¿De qué manera toma parte la OMC en todo este problema y cómo puede
ayudar a que el impacto sea menor?

La pandemia ha sorprendido a todos los países y a todos los organismos

internacionales. Es verdad que el comercio se ha visto afectado, pero también la
crisis generada por la COVID-19 se presenta como un reto hacia la digitalización y
el comercio online. En las últimas semanas estamos asistiendo a un proceso de
restructuración de muchas empresas. Un claro ejemplo es el de Inditex que ha
decidido cerrar varias de sus tiendas físicas para apostar por la venta online.

¿Qué papel juega la OMC en una economía que apuesta cada vez más por la
innovación y la digitalización en la sociedad?

Uno de los grandes retos a los que se enfrenta el organismo es su adaptación al

contexto actual. La OMC se estableció en el año 1995, cuando Internet no era una
herramienta accesible a todos, cuando no existían los dispositivos móviles y en un
contexto favorable para la expansión de las economías liberales. El avance
tecnológico y la crisis de 2008, agravada por la crisis actual, ha llevado a muchos
países a replantearse sus políticas económicas, lo que ha provocado una nueva
tendencia proteccionista. La OMC debe dar respuesta a esta realidad y ofrecer
garantías a los países para seguir apostando por el libre comercio.