Fecha: 2 de Agosto del 2020
Estudiante: Mariana Villa Galván
IMPO, Programa: Lic. Trabajo Social
Generación: 27
Plantel: Montevideo
Bienestar Social
Profesor: Ma de Lourdes Calzada Yáñez
Sistema Penitenciario Mexicano
Las Penitenciaria son instituciones encargadas de albergar, custodiar y asistir a aquellas personas
puestas a disposición por la autoridad judicial, ya sea por reclusión preventiva, tratándose de procesos
penales o prisión de sentenciados para el cumplimiento de las penas a través de la ejecución impuesta
en las sentencias judiciales, y cuyo propósito, en el derecho penal contemporáneo y el derecho
penitenciario, es la reinserción social del individuo privado de su libertad, atendiendo en todo momento
los principios de defensa, seguridad jurídica, legalidad, vida digna y ética social, con respeto absoluto a
sus derechos fundamentales.
CNDH
El programa de atención relativo al Sistema Penitenciario es atendido por la Tercera Visitaduría
General de la CNDH, a quien le corresponde conocer, analizar e investigar las quejas e
inconformidades sobre presuntas violaciones a Derechos Humanos en este ámbito,
preponderantemente las cometidas por autoridades de carácter federal, esta cuenta con dos
Direcciones Generales, una encargada de Quejas en Materia Penitenciaria e inconformidades, en
donde se atienden hechos violatorios a Derechos Humanos en centros penitenciarios de la República
Mexicana, así como en instituciones de internamiento para menores de edad que infringen la ley penal,
además de realizar las actividades necesarias para lograr por medio de la orientación, remisión,
conciliación y Recomendación en su caso, la atención de la queja.
Con el fin de contar con la información que permita llevar una estadística más clara, el DNSP a la fecha
se divide en cinco secciones relativas a la supervisión de centros federales, estatales, municipales y
militares, así como los exclusivos para albergar a población femenil, por medio de visitas y recorridos a
cada uno de ellos, donde se aplican las “Guías de Supervisión Penitenciaria” y se realizan además
entrevistas directas al titular de la prisión, al personal de seguridad y custodia, a los responsables de
las áreas técnicas y fundamentalmente a las personas internas, siempre con un enfoque de respeto a
los Derechos Humanos
Existen CDMX 13 penitenciarias 2 femeniles y 11 varoniles.
Del 37.21 % de la población que es la mayoría tiene un rango de edad entre 30 y 39 años
9207 son de sexo masculino y 514 femeninos con un total de 9721 presos
Población de personas privadas de la libertad del 26 de abril del 2020 al 26 de junio del 2020
26128 presos en total CDMX
24707 hombres
1421 mujeres
La capacidad de los penales en CDMX es de 27549 el todos ellos hay una sobre población.
La mayoría de los presos actúan bajo la Religión católica estos son 21298.
Población adulta dentro de penales son 790 hombres 63 mujeres total de 853.
Población discapacitados 432 hombres 34 mujeres, un total de 467.
Población con discapacidad psicosocial 517 hombres 49 mujeres, un total de 566.
Población con VIH SIDA164 hombres 11 mujeres, un total de 175.
Población indígena 380 hombres 30 mujeres, un total de 410.
Población LGBTTTI 300 hombres 197 mujeres total 497.
Población de embarazadas 6 en total.
Menores viviendo con su madre 32 niños 26 niñas total 58
Población extranjera 274 siendo Colombia el país con mayor numero de presos en México, siguiendo
Perú con 32 presos.
Uno de los delitos con mayor incidencia es el robo calificado con10538 reos, de estos 10164 hombres
374 mujeres.
El penal con mayor número de presos es el reclusorio varonil oriente con una población de 8603 y una
capacidad instalada para 6208 presos.
Centro femenil de inserción social Santa Martha cuenta con una población de 1281 y una capacidad de
1581 habiendo sobre población.
El 47.85% de la población en penitenciarias tiene de escolaridad la secundaria.
Datos a Nivel nacional, existen 379 centros penitenciarios.
17 federales, 13 en CDMX, 278 estatales, 71 municipales, que se distribuyen de acuerdo con la
autoridad a cargo.
Gasto por persona que presenta para el estado, $330.50 diarios en el 2020 cuando en el 2010 era de
$106.47 entre custodios alimentos medicinas uniformes energía eléctrica combustibles mantenimiento
de inmuebles y labores (educativas artísticas deportivas y culturales)
El presupuesto del 2019 al 2020 es de $17,370 millones esto para satisfacer necesidades de 198349
presos a nivel nacional en 2020.
26128 en CDMX
219027 presos a nivel nacional 2010
40259 en CDMX
Situación con madres e hijos dentro de penitenciarias
La mayor parte de las y los menores, 41%, tenían menos de un año y 51% eran niños al cierre del
2016. La proporción de menores disminuye conforme alcanzan mayor edad, observándose que 7%
tenían tres años, 5% cuatro y 2% contaban con 5 años en ese periodo. Dicha reducción en
porcentaje puede deberse a lo que dicta el artículo 36 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en la
que se establece que las hijas e hijos de las mujeres reclusas podrán permanecer con ellas hasta
que hayan cumplido tres años, aunque el plazo puede ser ampliado mediante petición al Juez de
Ejecución quien resolverá velando el interés superior de la niñez. Las madres reclusas tienen
derecho a vivir con sus descendientes, pero uno de los problemas que enfrentan es el acceso a la
educación inicial. De acuerdo con el artículo 36 fracción II de la LNEP, deben existir espacios para
que las y los menores puedan participar en actividades lúdicas y recreativas. Sin embargo, solo 19
de los 174 establecimientos penitenciarios estatales femeniles y mixtos reportaron tener guarderías.
Es decir, únicamente el 11% de los establecimientos penitenciarios que albergan mujeres tienen
este tipo de servicio para 542 niñas y niños.
La Ciudad de México es el lugar donde hay más menores, pero solo una guardería. En contraste con
Coahuila de Zaragoza, donde se registró solo un menor y dos espacios destinados al cuidado de los
descendientes de las reclusas. Otro caso es el de las entidades con centros penitenciarios sin
guardería, pero con menores viviendo con sus madres, como Baja California Sur, Campeche,
Colima, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla,
Querétaro, Quintana Roo, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Zacatecas. Además, únicamente diez
centros contaban con espacios para áreas de maternidad y 25 tenían espacios para la educación
temprana de los hijos de las internas, de los 174 ya mencionados. Por consiguiente, las dificultades
que enfrentan los hijos e hijas de las madres recluidas y estas son similares, ambos tienen que
buscar que se respeten sus derechos de educación y salud. Pero para los menores existe un mayor
grado de vulnerabilidad, específicamente, “cuando las niñas o niños cumplen la edad límite para la
permanencia en el establecimiento penitenciario pues en ese momento deben afrontar la separación
de su progenitora y la inserción en ámbitos desconocidos. Aunque en los sistemas penitenciarios del
mundo la proporción de mujeres en prisión se encuentra entre el 2% y 10%, resulta fundamental
reconocer su presencia porque de ese modo es posible advertir que las consecuencias de su
encarcelamiento son distintas a las que enfrentan los hombres, particularmente cuando hay menores
involucrados.
Otro ejemplo son los programas que abordan la reducción de la reincidencia delictiva de las mujeres,
los cuales suelen ser menos efectivos cuando solo están enfocados en los factores de riesgo
masculinos. Por ello, es primordial dirigir políticas públicas que garanticen los derechos
fundamentales de este tipo de población que habita las cárceles estatales.
Programas sociales dentro de las penitenciarias
La aplicación del tratamiento técnico de reinserción social, se maneja de forma progresiva,
interdisciplinaria, individualizada, grupal y familiar, con la intervención de las áreas y programas
involucrados en sus diferentes fases de desarrollo: estudio, diagnóstico, tratamiento institucional y
post institucional.
El propósito central del tratamiento integral es el de proporcionar al individuo las herramientas
necesarias para asimilar las normas y valores universalmente aceptados, así como la adquisición de
hábitos, conocimientos y habilidades necesarias para el desarrollo de sus capacidades y con ello
reinsertarse positivamente a su núcleo social y familiar, inhibiendo la influencia de ambientes
criminógenos y la reproducción de conductas delictivas.
Mi primer empleo reinserción o REINSERTA, donde por dos días laborados reducen 1 día de
sentencia estos laboran para empresas externas les pagan y así cuentan con un oficio y cuando
sean liberados lo podrían aplicar con gran éxito ya que hay una reducción en reincidencia al 51%.
Oficios o talleres dentro de las penitenciarias.
Santa Martha Varonil – granja de animales, siembra de verduras y hortalizas para el autoconsumo.
Reclusorio norte y penitencia santa Martha varonil – fabricación de pan de muerto para venta en
temporada.
Santa Martha femenil – taller de bordado de figuras, taller de siembra cuidado de hongos y zetas
para autoconsumo, elaboración de calaveritas de amaranto.
En todos ellos hay taller de costura, productos textiles, venta de artesanías, carpintería, tortillería,
bisutería, purificación de agua y pintura al óleo entre otros
Situación dentro de los penales por pandemia COVID - 19
El Gobierno de la Ciudad de México, a través del Sistema Penitenciario y la Secretaría de Salud, ha
realizado distintas acciones para proteger y atender a las personas privadas de la libertad, a sus
familias y al personal desde el inicio de la epidemia por COVID-19, lo que ha permitido contener los
contagios con respeto irrestricto a los derechos humanos, se aplican medidas que han hecho posible
evitar una problemática mayor durante la emergencia sanitaria, a partir del 6 de abril al 12 de julio se
han aplicado 4 mil 607 pruebas COVID-19 a personas de recién ingreso en los centros
penitenciarios o que presentaban síntomas, de las cuales 73 resultaron positivas, es decir el 0.27%
del total de la población.
Durante la emergencia sanitaria se equipó a los centros penitenciarios con computadoras para
implementar la comunicación a través de videollamadas y desde el 26 de marzo iniciaron diversas
acciones que han permitido disminuir la visita presencial en 70%, asimismo se colocaron micas en
las mesas de convivencia y 12 cabinas sanitizantes en los accesos a los centros penitenciarios para
proteger a quienes optan por acudir. Previamente se hizo trabajo de sensibilización con la población
penitenciaria para evitar el ingreso de personas adultas mayores, mujeres embarazadas y menores
de edad y se sigue un protocolo especial para avisar por teléfono a las familias de las quienes
resultan enfermas y mantenerlas informadas de su condición de salud de forma periódica, además
se instalaron cabinas especiales para la protección de médicos que realizan la toma de muestras
para la prueba COVID-19 y se entregaron cubrebocas N95, guantes, caretas, overoles, oxímetros,
lentes y Bau manómetros.
A todas las personas de nuevo ingreso en los centros penitenciarios se les aplica la prueba para
detectar Covid-19 y en tanto se obtienen los resultados, permanecen en las áreas de contención y
así evitar más contagios.
Referencias
https://sseguridad.edomex.gob.mx/subsecretaria_control_penitenciario
https://penitenciario.cdmx.gob.mx/poblacion-penitenciaria
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-comparado/article/view/3589/4324
https://www.cndh.org.mx/documento/la-cndh-emite-informe-especial-sobre-el-estado-que-guardan-las-medidas-
adoptadas-en
https://www.gob.mx/segob/documentos/conoce-el-sistema-penitenciario-federal
