“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia ”
POLICÍA NACIONAL DEL PERU
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial
Escuela de Educación Superior Técnico Profesional
PNP- CHICLAYO
ASIGNATURA: LEGISLACION POLICIAL
TEMA: DECRETO LEGISLATIVO No. 1149
SECCION: ‘’F’’
ESTUDIANTE PNP: GOMEZ GRANADOS, Miguel Aaron
CATEDRATICO(A): CAP. PNP MALCA DIAZ Cesar Darwin
CHICLAYO 23 JULIO 2021 DIOS, PATRIA Y LEY
DEDICATORIA
Este presente trabajo está dedicado primeramente a dios por habernos
permitido llegar hasta este punto, brindándonos salud y bienestar; a nuestros
padres, por el deseo de superación y amor que nos brindan cada día en el que
han sabido guiarnos por el sendero de la verdad, brindándonos el futuro de sus
esfuerzos y sacrificios por ofrecernos un futuro mejor; y a nuestro docente, por
su apoyo y motivación, por habernos trasmitidos los conocimientos obtenidos y
llevado paso a paso en el aprendizaje.
INDICE
Contenido
DEDICATORIA..........................................................................................................................2
INDICE........................................................................................................................................3
INTRODUCCION.......................................................................................................................4
OBJETIVOS...............................................................................................................................5
A. Objetivo General......................................................................................................5
B. Objetivo Especifico.................................................................................................5
1. MARCO TEORICO............................................................................................................6
1.1. Concepto...................................................................................................................6
1.2. Principios..................................................................................................................7
2. Capítulo I: Definiciones..................................................................................................9
2.1. Definición de la carrera..........................................................................................9
2.2. Componentes de la carrera...................................................................................9
2.3. Sistema Integrado de Gestión de la carrera......................................................9
2.4. Indicadores de los componentes de la carrera................................................9
2.5. Órgano responsable...............................................................................................9
3. ANALISIS DE LA INFORMACION...............................................................................10
4. APLICACIÓN EN EL CAMPO POLICIAL...................................................................12
4.1. Caso N°1 – Asimilación:...........................................................................................12
4.1.1. ¿Cuánto dura el proceso de asimilación PNP?......................................13
4.1.2. ¿Cuándo inició el último proceso para asimilarse a la PNP?.............13
4.2. Caso N°2 – Otorgamiento de becas..................................................................14
5. CONCLUSIONES............................................................................................................16
6. RECOMENDACIONES...................................................................................................16
7. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................17
8. ANEXOS...........................................................................................................................18
INTRODUCCION
Siendo de naturaleza propedéutica proporcionar conocimientos respecto al
cuerpo de normas legales en las que se enmarca la Escuela de Educación
Superior Técnico Profesional PNP a través de sus unidades de aprendizaje se
imparten contenidos sobre la Ley de la Policía Nacional del Perú, Ley de la
Carrera y Situación del personal de la PNP y Ley que Regula el Régimen
Disciplinario de la PNP, para su aplicación en los alumnos PNP en el
cumplimiento de sus funciones.
OBJETIVOS
A. Objetivo General
Proporcionar saberes previos y conocimientos sobre el Decreto
Legislativo No. 1149, que contribuyan al óptimo desenvolvimiento y
ejercicio de la función policial.
B. Objetivo Especifico
1. Tomar conocimiento de la competencia, funciones, atribuciones,
estructura orgánica y organización interna, funciones generales y
específicas de los órganos y unidades orgánicas, entre otras
disposiciones que establece la Ley de la Policía Nacional del Perú.
2. Analizar la Ley de la Carrera y Situación del Personal de la PNP,
con el propósito de garantizar el desarrollo personal, profesional y
técnico de sus integrantes.
3. Establecer las normas y procedimientos administrativo
disciplinario al personal PNP en situación de actividad y disponibilidad.
1. MARCO TEORICO
1.1. Concepto
En nuestro país el Congreso de la República, mediante Ley 29915, ha
delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
fortalecimiento institucional de la Policía Nacional del Perú y de la carrera
policial, entre otras conforme a lo señalado en el numeral 1 del artículo 2 de
la citada norma.
La Policía Nacional del Perú requiere de un sistema normativo que asegure
el proyecto de vida profesional de sus integrantes; es necesario establecer
en un único marco normativo la carrera y la situación del personal de la
Policía Nacional Perú, para garantizar su ingreso, permanencia, progresión
y término, con sistemas de evaluación imparcial, transparente, objetivo y
capacitación continua, así como, regular su situación policial en función a su
clasificación, categoría, jerarquía, grado empleo y cargo.
Con el fin de revalorar la función policial para la prestación de servicios
policiales de calidad; con el voto aprobatorio del Consejo de Ministro; ha
dado el Decreto Legislativo N° 1149
El presente Decreto Legislativo norma la carrera y situación del personal de
la Policía Nacional del Perú, con el propósito de garantizar el desarrollo
personal, profesional y técnico de sus integrantes, para el cumplimiento de
los objetivos institucionales al servicio de la sociedad para salvaguardar y
velar de ella en todos los aspectos y ámbitos, teniendo como visión el de la
formación de una comunidad segura donde prevalezca la paz y armonía
entre sus miembros.
Pues este decreto también se encarga de velar de todos aquellos efectivos
policiales que conforman las filas de esta prestigiosa institución, en cada
proceso desde su formación, recorriendo diferentes etapas de su vida
policial hasta concluir en la situación de pase al retiro.
1.2. Principios
Son principios de la carrera y situación del personal de la Policía Nacional
del Perú los siguientes:
o Principio de igualdad. - Ninguna disposición del presente Decreto
Legislativo puede, en su aplicación, generar acto de discriminación
en ningún caso ni a algún integrante de la PNP.
o Principio de imparcialidad. - Las evaluaciones están exentas de
todo interés ajeno al institucional y son imparciales en su aplicación.
El superior y los órganos disciplinarios actúan sin ninguna clase de
discriminación o favoritismo entre el personal de la Policía Nacional
del Perú otorgándoles tratamiento objetivo y tutela igualitaria.
o Principio de meritocracia. - El ingreso, la permanencia y los
ascensos en la carrera, se fundamentan en los méritos y en las
capacidades personales, profesionales y técnicas. Todo esta basado
en el mérito pues se diría que es un principio fundamental, y hay un
predominio de valores asociados a la valoración de la capacidad
individual frente a los demás y por tanto del espíritu competitivo, todo
esto conlleva a la mejor selección y formación de los policías a
futuro.
o Principio de objetividad. - Aplicación de las normas establecidas a
través de indicadores claramente definidos, para la evaluación de las
aptitudes profesionales, técnicas, disciplinarias y psicosomáticas.
o Principio de transparencia. - Se fundamenta en la publicidad de
todos los procesos relacionados a la presente norma.
La observancia de los principios rectores no impide la aplicación de otros
principios favorables para el desarrollo del personal y de la institución.
2. Capítulo I: Definiciones
2.1. Definición de la carrera
Artículo 6º.- Es un conjunto de principios, normas, procesos y condiciones
que regulan la incorporación, la permanencia, el desenvolvimiento y el
término de la carrera del personal de la Policía Nacional del Perú.
2.2. Componentes de la carrera
Artículo 7º.- La carrera se basa en la aplicación de los siguientes
componentes:
La administración de la carrera.
El enfoque de competencias a nivel institucional y personal.
Los procesos técnicos.
2.3. Sistema Integrado de Gestión de la carrera
Artículo 8º.- Está constituido por la plataforma operativa electrónica a cargo
de la Dirección Ejecutiva de Personal, destinada al registro, procesamiento
y suministro de información del personal, con la finalidad de apoyar la
administración de la carrera.
2.4. Indicadores de los componentes de la carrera
Artículo 9º.- Los componentes de la carrera se miden a través de
indicadores que se establecen en el reglamento de la presente norma.
2.5. Órgano responsable
Artículo 10º.- La Dirección Ejecutiva de Personal es el órgano responsable
del planeamiento, organización, dirección, supervisión y control de la
carrera del personal de la Policía Nacional del Perú.
3. ANALISIS DE LA INFORMACION
Empezaremos hablando sobre la definición de la carrera, como podemos
observar anteriormente este capitulo I del Decreto Legislativo 1149 nos hace
llegar a conocer desde el punto en el que somos postulantes a una escuela de
oficiales o suboficiales, la permanencia en la institución y hasta culminar con el
pase a retiro.
Para lograr ingresar y formar parte de nuestra institución, el postulante
atraviesa un tema de concursos, distintos exámenes, donde queda demostrado
que solo prevalecerá y logrará alcanzar un vacante aquellos que se encuentren
bien preparados tanto física, mental e intelectualmente, pues es aquí donde se
encargan de evaluar la idoneidad, aptitudes y competencias de los postulantes.
Lo observamos también en la etapa de formación de nuestros futuros efectivos
policiales, estando en la escuela de formación el estudiante rige bajo el código
de ética profesional el cual traza nuestro correcto camino, acatando las
ordenes y estando siempre apegado a la ley.
A través de las diferentes etapas de un policía, se ve reflejado los principios de
meritocracia, transparencia, igualdad, imparcialidad y objetividad.
El desenvolvimiento de cada uno de los integrantes de la PNP es fundamental
para la formación de una armoniosa sociedad.
Dentro de los componentes de carrera encontramos distintos puntos como:
La administración de la carrera, es el proceso educativo con autonomía
académica, normativa y administrativa que tiene como finalidad la preparación,
integración, actualización, especialización y perfeccionamiento, se regula por
sus normas específicas
El enfoque de competencias a nivel institucional y personal, todo efectivo
policial a nivel personal, tiene bien definido e impuesto lo que dice nuestro
decálogo: supérate y realízate; tanto en el tema institucional: honra a tu
profesión y ama tu institución. Al hablar a nivel institucional dar lugar a un buen
policía y por otro lado a nivel personal, es mas generalizado, nivel macro tanto
en su vida personal y profesional, daría lugar a un Policía de bien.
El sistema integrado de gestión de carreras, la administración, actualización,
mantenimiento y conservación está a cargo de la Dirección Ejecutiva de
Personal puesto que es el órgano responsable, este punto es relevante y lo
podemos encontrar en distintos puntos o ámbitos como los siguientes:
Vacantes por especialidad, establecidas por la Comandancia
General de la PNP, de acuerdo al Cuadro de Persona, los
efectivos al incorporarse a la carrera policial, será asignado a las
diferentes unidades de acuerdo a la profesión que originó su alta.
Reclasificación a otra especialidad funcional, solicitar por una
sola vez en toda su carrera el cambio de especialidad funcional
después de ocho (8) años de servicios.
Otorgamiento de becas, cumplir los requisitos establecidos.
Gestión administrativa para la asignación de cargos.
Acciones de desplazamiento y formalización de cargos.
Evaluación anual de la idoneidad para el desempeño de cargo.
Listas del rendimiento profesional o técnico, La Dirección
Ejecutiva de Personal es responsable del proceso de evaluación
del desempeño que se realiza anualmente.
Alcance de la evaluación de desempeño.
Calificación
Becas al mérito
Otorgamiento y acreditación.
Cambio de situación.
Efectos de la sanción.
Separación temporal del cargo
Es así como podemos observar que este órgano esta inmerso en la mayoría de
acciones, gestiones, evaluaciones, listas, entre otros.
Indicadores de los componentes de la carrera, estos indicadores darían lugar a
la evaluación y tener conocimiento sobre la Formación Profesional Policial, esta
tiene como finalidad pública, certificar la idoneidad y eficacia de la Policía
Nacional del Perú para el cumplimiento de sus funciones, garantizando así la
prestación de un servicio y derecho fundamental para la sociedad.
4. APLICACIÓN EN EL CAMPO POLICIAL
Ámbito de aplicación, las disposiciones del presente Decreto Legislativo
alcanzan a todos los Oficiales y Suboficiales de Armas y de Servicios de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad, disponibilidad y retiro.
Los cadetes y alumnos de las escuelas de formación, se rigen por la Ley del
Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú y las demás que le sean
aplicables.
Para un mejor entendimiento sobre este capitulo del Decreto Legislativo
1149 pondremos estos casos y lo que corresponda a ser respectivamente:
4.1. Caso N°1 – Asimilación:
La señorita Tatiana Aguilar, ya con su carrera profesional “enfermería”,
siente mas que apego a la institución, admiración y el deseo de querer
integrar sus filas, decide asimilarse a la PNP.
Nuestra Policía Nacional del Perú, para estos casos cuenta con un sistema
de asimilación, dando así vacantes a muchas personas con carreras
universitarias o licenciados de institutos, atraviesan un proceso de selección
o bien dicho concurso, en los cuales se tienen que cumplir los siguientes
requisitos:
Ser peruano de nacimiento.
No registrar antecedentes policiales, penales y judiciales.
No registrar sanciones por infracciones graves o muy graves, para el
personal procedente o que haya pertenecido a la Policía Nacional del
Perú o a las Fuerzas Armadas del Perú
Estar física y sicológicamente apto, según evaluación médica de
Sanidad de la Policía Nacional del Perú.
Tener título técnico aprobado por el Ministerio de Educación,
Tener como edad máxima treinta y cinco (35) años, para Oficial de
Servicios de procedencia civil
Tener como edad máxima 40 años, para Oficial de Servicios de
procedencia de la PNP o de las FF. AA.
Tener como edad máxima treinta 30 años para Suboficiales de
Servicios de procedencia civil
Tener como edad máxima cuarenta 40 años para Suboficiales de
Servicios de procedencia de las Fuerzas Armadas del Perú
Tener la talla y peso indicado según la tabla antropométrica
Inclusive para la asimilación como Suboficial de Servicios de las
especialidades de chofer y músico, se deberá contar con estudios de
secundaria completa y experiencia mínima de tres (3) años debidamente
acreditada. Los choferes deberán tener licencia de conducir para
vehículo mayor y los músicos deberán acreditar experiencia, previa
evaluación. Nuestra PNP da oportunidad a toda aquella persona que
anhele conformarla.
4.1.1. ¿Cuánto dura el proceso de asimilación PNP?
Para asimilarse a la PNP es necesario pasar por un proceso que tiene
una duración de dos años, en donde deberás aprobar una serie de
evaluaciones y exámenes que correspondan a tu carrera profesional y el
cargo al que quieras optar en la PNP.
Además, es importante que el postulante realice el Curso de Integración
Policial, ya que es un requisito esencial para poder continuar con el
proceso de asimilarse a la PNP e ingresar al cuerpo de seguridad más
importante del país.
A través de este curso, los postulantes podrán familiarizarse con cada
una de las normas y valores y principios que rigen a la policía.
4.1.2. ¿Cuándo inició el último proceso para asimilarse a la PNP?
En febrero del año 2019 se dio inicio al proceso convocado por la PNP,
con el objetivo de iniciar la asimilación de profesionales y técnicos a la
Policía Nacional del Perú, que tengan conocimientos en materia de
salud.
4.2. Caso N°2 – Otorgamiento de becas
Si hablamos de un enfoque de competencias y a la vez abarcamos uno de
los principios que es la meritocracia; punto el cual es muy relevante en toda
nuestra vida policial; estaríamos hablando pues del otorgamiento de becas,
dándole así la grata oportunidad e impulso de superación a aquellos que las
obtengan.
En el hipotético caso, el Suboficial de primera Carlos León Suarez, para
acceder a las becas deben cumplir satisfactoriamente los requisitos
establecidos en el reglamento correspondiente. Es aquí donde interviene la
Dirección Ejecutiva de Personal, la cual difundirá a nivel nacional el
programa de becas nacionales e internacionales, que serán asignadas
mediante concurso.
Para acceder a las becas en los cursos equivalentes a los programas de
perfeccionamiento profesional de la Policía Nacional del Perú, se requiere
previamente haber logrado vacante en los procesos de admisión a la
Escuela de Posgrado y estar autorizado mediante resolución de la Dirección
General. Para los Oficiales de Servicios el otorgamiento de becas se
normará en el Reglamento respectivo.
La finalidad de esta es establecer normas y procedimientos mediante los
cuales se designará al personal policial idóneo (que reúna las competencias
necesarias), para que representen como becarios o invitados, en forma
adecuada a la Policía Nacional del Perú, en los cursos que se dicten en el
país o extranjero, con objetividad, transparencia y equidad.
Los objetivos, podemos observar tales como los siguiente:
a. Completar las actividades educativas de la Dirección de Educación y
Doctrina, posibilitando que los policías con mayores méritos, tengan
acceso a estudios en entidades de educación superior nacionales e
internacionales.
b. Especializar al personal policial, a fin de que estos configuren
cuadros altamente capacitados para el mejor desempeño de sus
funciones.
c. Propiciar la innovación en la función policial, asi como la aplicación
en nuestro país de buenas practicas que se empleen en otras
entidades policiales y no policiales del mundo.
d. Motivar e incentivar la labor del personal policial, fortaleciendo sus
competencias en el ejercicio profesional.
Este es claro ejemplo de que nuestra alma mater, nuestra Policía
Nacional del Perú, ofrece este tipo de oportunidades para la superación
personal de cada uno de sus miembros institucionales.
5. CONCLUSIONES
Dentro de toda la información que he podido adjuntar a este trabajo, he
podido apreciar que nuestra Policía Nacional del Perú esta muy bien
organizada, integrada, y no solo ello, sino que también esta tan unida a
cada uno de los efectivos policiales, dándole en ciertos casos becas para su
superación, reconocimientos por el arduo trabajo desempeñado en su
tiempo de servicio, da oportunidades a profesionales de bien los cuales con
su carrera quieren asimilarse a nuestra institución, formar parte de ella para
contribuir en su bienestar, desarrollo, a modernizarse mas aun, aportar una
buena imagen y dejando bien en alto a nuestra alma mater.
6. RECOMENDACIONES
En el marco de todo lo entendible me queda claro la buena estructuralidad y
organización de nuestra institución, no encuentro recomendación alguna.
7. BIBLIOGRAFIA
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022-2017-in-1540144-2/
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formacion-profesional-de-la-pnp-d-leg-1318
https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/DecretosLegislativos/
01149.pdf
8. ANEXOS
Anexos dentro del otorgamiento de becas seria las siguientes bases legales:
1. Constitución Política del Perú.
2. Ley N°28044 – Ley General de Educación, sus modificatorias y su
reglamento.
3. Ley N°23733 – Ley Universitaria y sus modificatorias.
4. Ley N°28740 del SINEACE y su reglamento D.S. 018 2007 ED.
5. Ley N°27444 – Ley del Procedimiento administrativo General.
6. Ley N°27238 – Ley de la PNP y su reglamento.
7. Ley N°28857 – Ley del Régimen Personal.
8. Ley N°29356 – Ley del Régimen Disciplinario de la
PNP.
Un último anexo y a la vez dirigido a mi docente y cada
uno de aquellos hermanos policiales a lo largo y ancho del Perú es el siguiente:
Somos el valor de la democracia para que no se quemen los principios físicos
que dan sustento a los tres poderes del estado. El monopolio del estado
mediante el empleo de la fuerza lo atribuye a la policía y somos seres humanos
quienes cumplen sin distinción alguna.
Nosotros estamos ahí, “donde nadie nos quiere”, pero donde nos necesitan, sin
ninguna discriminación e igualdad ante la ley.
Estamos prestos a servir a la sociedad ya que somos la institución tutelar de la
patria, formados por hombres y mujeres orgullos de su profesión, forjados en el
sudor del acero y de lágrimas.
