FORMATO SNIP-03:
FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
[La información registrada en el Banco de Proyectos tiene carácter de Declaración
Jurada]
Fecha de la última
14/11/2017
actualización:
1. IDENTIFICACIÓN
1.1 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 43376
1.2 Nombre del Proyecto de Inversión Pública: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
QUE BRINDA LA DEFENSORIA DEL PUEBLO EN LA CIUDAD DE LIMA
1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
Función 03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
Programa 003 ADMINISTRACION
Subprograma 0011 EDIFICACIONES PUBLICAS
Responsable Funcional
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
(según Anexo SNIP 04)
1.4 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Programa de Inversión
1.5 Este Proyecto de Inversión Pública NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
1.6 Localizacion Geográfica del Proyecto de Inversión Pública:
Departamento Provincia Distrito Localidad
LIMA LIMA LIMA
1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: DEFENSORIA DEL PUEBLO
Pliego: DEFENSORIA DEL PUEBLO
OFICINA DE PLANIFICACION, PRESUPUESTO,
Nombre:
RACIONALIZACION Y ESTADISTICA
Persona Responsable de
ARTURO RAFAEL PERATA YTAHASHI
Formular:
Persona Responsable de
ARTURO EDUARDO LEON ANASTACIO
la Unidad Formuladora:
1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública:
Sector: DEFENSORIA DEL PUEBLO
Pliego: DEFENSORIA DEL PUEBLO
Nombre: DEFENSORIA DEL PUEBLO
Persona Responsable de
ALICIA NOEMI ZAMBRANO CERNA
la Unidad Ejecutora:
2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversión Pública
Costo
Nivel de
(Nuevo
Nivel Fecha Autor Calificació
s
n
Soles)
08/11/20 APROBAD
PERFIL ARTURO RAFAEL PERATA YTAHASHI 19,900
06 O
PRE- 08/05/20 ARTURO RAFAEL PERATA YTAHASHI/RAFAEL CASTRO APROBAD
47,500
FACTIBILIDAD 07 BARRA O
2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PRE-FACTIBILIDAD
3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
3.1 Planteamiento del Problema
El problema central que afecta sustantivamente el desarrollo institucional de la Defensoría
del Pueblo son las deficiencias en la calidad y oportunidad de los servicios prestados por
la institución.
Las causas que le generan a esta problemática son:
•La escasa disponibilidad de los recursos (humanos y físicos).
•Inadecuados ambientes para la prestación de los servicios, debido a los espacios
inadecuados para la atención al público y el hacinamiento de las oficinas administrativas.
•Inadecuada comunicación y coordinación entre las sedes debido a la localización
dispersa en las oficinas del Cercado.
Los efectos generados por el problema son:
•Las quejas por parte de los usuarios por la atención brindada en los inadecuados
ambientes.
•Los costos adicionales generados a los usuarios y a la propia Defensoría del Pueblo.
3.2 Beneficiarios Directos
3.2.1 Número de los Beneficiarios Directos 54,406 (N° de personas)
3.2.2 Caracteristica de los Beneficiarios
El total del Personal (360 trabajadores) de la Defensoria del Pueblo que corresponde a la
Sede Central y las que provendrán de las otras oficinas del cercado. Asimismo, los
propios usuarios que acudirán al local central (en promedio 54,046 usuarios/año), que en
su mayoría corresponden a las personas jubiladas, pensionistas y de bajos ingresos
económicos, forman parte de los beneficiarios directos.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
Oportunidad y calidad de los servicios prestados por la Defensoria del Pueblo para
atender a su publico objetivo
3.4 Análisis de la demanda y oferta
4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Las tres mejores alternativas)
4.1 Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)
Involucra la rehabilitación del Edificio Ex Colmena utilizando para la
fachada acabados con mampostería tartajeada y grandes ventanales de
Alternativa 1
vidrio templado, otorgando un acabado semi translúcido. Asimismo,
(Recomendada)
comprende las acciones de reorganización del local de Ucayali y la
adquisición de equipos y mobiliarios.
Involucra la Rehabilitación del Edificio Ex Colmena utilizando acabados
de fachada con Muro Cortina de vidrio templado. Asimismo, comprende
Alternativa 2
las acciones de reorganización del local de Ucayali y la adquisición de
equipos y mobiliarios.
Alternativa 3 No hay.
4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la Inversión A Precio de Mercado 5,515,537 5,575,591 0
Total
(Nuevos Soles) A Precio Social 4,660,382 4,711,127 0
Valor Actual Neto
599,141 548,395 0
Costo Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Social) Tasa Interna Retorno
13.89 13.62 0.00
(%)
Ratio C/E
Unidad de medida del
Costos / Efectividad
ratio C/E (Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)
4.3 Análisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada
Institucional
El proyecto para la rehabilitación del Edificio Ex Colmena ha venido siendo impulsado
activamente desde la Alta Direccion de la Defensoria del Pueblo, tanto en la consecución
de la asignación del bien público por parte de la Superintendencia de Bienes Nacionales,
como en la obtención de los recursos presupuestales para realizar los estudios de
preinversión e inversión.
Asimismo, en el marco del Programa “Fortalecimiento Institucional de la Defensoría del
Pueblo”, la Defensoría del Pueblo y el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo - PNUD han suscrito un convenio para la ejecución del proyecto “Mejoramiento
de los servicios que brinda la Defensoría del Pueblo”, donde una de sus actividades es la
Implementación del nuevo local y sistemas informáticos de apoyo a la gestión
institucional. El mencionado proyecto tiene por objeto incrementar la capacidad operativa
y de coordinaciones internas de la institución, bajo esquemas modernos de comunicación
y manejo de información.
Por otro lado la Oficina Defensorial de Lima ha planteado un rediseño en cuanto a la
atención a los usuarios de los servicios de la Defensoria del Pueblo, el mismo que
permitirá una optima atención a los casos.
Financiera
La Defensoria del Pueblo ha previsto los recursos necesarios para el financiamiento de la
obra así como cubrir los gastos de operación y mantenimiento, a través de Recursos
Ordinarios.
4.4 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE
SOLUCIÓN RECOMENDADA)
4.4.1 Peligros identificados en el área del PIP
PELIGRO NIVEL
4.4.2 Medidas de reducción de riesgos de desastres
4.4.3 Costos de inversión asociado a las medidas de reducción de riesgos de desastres
5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(En la Alternativa Recomendada)
5.1 Cronograma de Inversión según Componentes:
COMPONENTES Semestres(Nuevos Soles)
1er 2do Total por
Semestre Semestre componente
2007 2007
Reforzamiento de la Estructura y construcción de 350,661 0 350,661
infraestructura complementaria del edificio.
Rehabilitación del equipamiento y de las instalaciones 0 2,778,376 2,778,376
sanitarias, eléctricas, electromecánicas y de comunicación
Acabados, mobiliario de oficinas y fachada del edificio Ex – 0 2,336,500 2,336,500
colmena
Embalaje y Mudanza 0 50,000 50,000
Total por periodo 350,661 5,164,876 5,515,537
5.2 Cronograma de Componentes Físicos:
COMPONENTES Semestres
1er 2do Total por
Unidad de
Semestre Semestre componente
Medida
2007 2007
Reforzamiento de la Estructura y construcción de Mts2 5,985 0 5,985
infraestructura complementaria del edificio. construidos
Rehabilitación del equipamiento y de las Edificio 0 1 1
instalaciones sanitarias, eléctricas,
electromecánicas y de comunicación
Acabados, mobiliario de oficinas y fachada del Edificio 0 1 1
edificio Ex – colmena
Embalaje y Mudanza Sedes 0 4 4
5.4 Operación y Mantenimiento:
Años (Nuevos Soles)
COSTOS
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Si Operación 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 35,151,8 458,3
n 80 80 80 80 80 80 80 80 80 39
PI Mantenimi 65,835 65,835 65,835 65,835 65,835 65,835 65,835 65,835 65,835 355,2
P ento 14
Co Operación 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 34,898,7 324,7
n 63 63 63 63 63 63 63 63 63 52
PI Mantenimi 140,154 140,154 140,154 140,154 140,154 140,154 140,154 140,154 140,154 140,1
P ento 54
5.5 Inversiones por reposición:
Años (Nuevos Soles)
Total por
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
componente
Inversione 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
s por
reposición
Monto Total de Componentes: 633,588,147.00
Monto Total del Programa: 5,515,537.00
5.6 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): RECURSOS ORDINARIOS
6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Viabilidad Técnica:
Se dispone de personal capacitado para la supervision y seleccion de firmas para la
ejecucion del proyecto
Viabilidad Ambiental:
El proyecto genera efectos minimos en el ambiente y se consideran medidas de
mitigacion de los mismos
Viabilidad Sociocultural:
El proyecto es concordante con las caracteristicas culturales del entorno institucional y
compatible socialmente con el personal que labora en la institucion.
Viabilidad Institucional:
La Alta Direccion de la Defensoria del Pueblo ha manifestado su apoyo en la ejecucion
del proyecto.
7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA
No se han registrado observaciones
8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha de registro de
Estudio Evaluación Unidad Evaluadora Notas
la evaluación
06/12/2006 19:25 Hrs. PERFIL EN OPI PCM No se han registrado
MODIFICACION Notas
11/12/2006 12:23 Hrs. PERFIL APROBADO OPI PCM Aprobación se sustenta
en Informe Técnico N°
079-2006-PCM/OPP-OPI
del 06.12.06
14/05/2007 10:35 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD EN OPI PCM No se han registrado
MODIFICACION Notas
02/07/2007 16:11 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD EN OPI PCM No se han registrado
MODIFICACION Notas
16/07/2007 12:35 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD APROBADO OPI PCM No se han registrado
Notas
9 DOCUMENTOS FÍSICOS
9.1 Documentos de la Evaluación
20/02/2021 05:36:59 a.m. 20/02/2021 05:36:59 a.m. 20/02/2021 05:36:59 a.m. 20/02/2021
05:36:59 a.m. 20/02/2021 05:36:59 a.m. 20/02/2021 05:36:59 a.m. 20/02/2021 05:36:59
a.m. 20/02/2021 05:36:59 a.m.
Documento Fecha Tipo Unidad
OFICINA DE PLANIFICACION,
DP-ODECII-2006-204 08/11/2006 SALIDA PRESUPUESTO, RACIONALIZACION Y
ESTADISTICA
DP-ODECII-2006-204 09/11/2006 ENTRADA OPI PCM
Oficio N° 215-2006-PCM/OPP-OPI 06/12/2006 SALIDA OPI PCM
OFICINA DE PLANIFICACION,
Oficio N° 215-2006-PCM/OPP-OPI 06/12/2006 ENTRADA PRESUPUESTO, RACIONALIZACION Y
ESTADISTICA
OFICINA DE PLANIFICACION,
DP-ODECII-2007-090 08/05/2007 SALIDA PRESUPUESTO, RACIONALIZACION Y
ESTADISTICA
DP-ODECII-2007-090 08/05/2007 ENTRADA OPI PCM
Oficio Nº 052-2007-PCM/OPP/OPI 16/07/2007 SALIDA OPI PCM
Nº 039-2007-PCM/OPP-OPI 16/07/2007 SALIDA OPI PCM
9.2 Documentos Complementarios
Documento Observación Fecha Tipo Origen
Oficio N° 055-2007-PCM/OPP-OPI Comunica declaración de viabilidad 17/07/2007 ENTRADA DGPM
(Opi Nac)
10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: Nº 039-2007-PCM/OPP-OPI
Especialista que Recomienda la Viabilidad: JORGE FIGUEROA CORNEJO
Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad: RUTH JERÓNIMO
ZACARÍAS
Fecha de la Declaración de Viabilidad: 16/07/2007
12 DATOS POSTERIORES A LA DECLARACIÓN DE VIABILIDAD
12.1 Primera Verificación de Viabilidad
Informe Técnico: 032-2008-PCM/OGPP-OPI
Con Documento: Oficio N° 056-2008-PCM/OGPP-OPI
De Fecha: 18/06/2008
Resumen: La verificación de viabilidad se explica por el incremento en el rubro de
reforzamiento, rehabilitación y acabados, en un 24.87% del monto originalmente
asignado. La opción inicialmente seleccionada se mantiene inalterada.
Monto de Verificación: S/. 6,117,224.39
Monto de la Verificación e indicadores
Alternativa 1
Monto de la Inversión A Precio de Mercado 6,117,224
Total reformulada
(Nuevos Soles) A Precio Social 5,140,524
Valor Actual Neto
118,997
Costo Beneficio (Nuevos Soles)
(A Precio Social) Tasa Interna Retorno
11.53
(%)
Precio social
(Nuevos Soles)
Costos / Efectividad
Indicador(Nuevos
soles por...)
12.2 Segunda Verificación de Viabilidad
Informe Técnico: Nº 040-2009-PCM/OGPP-OPI
Con Documento: Oficio Nº 040-2009-PCM/OGGP-OPI
De Fecha: 06/03/2009
Resumen: La OPI PCM indica que los montos de inversión han sufrido un incremento
como resultado de los vicios ocultos encontrados en el expediente técnico, que la
verificación es procedente porque las modificaciones que la originan no han sido ejecutas,
que no se han producido variaciones en el objetivo del proyecto manteniéndose la
correspondencia de los lineamientos de política sustentados en el estudio original; y
finalmente, se mantiene la rentabilidad social del proyecto y se garantiza la sostenibilidad
social, financiera, técnica e institucional del mismo.
Monto de Verificación: S/. 6,892,635.00
