Procedimiento IPER: Identificación y Evaluación de Riesgos
Procedimiento IPER: Identificación y Evaluación de Riesgos
1. OBJETIVO.
Determinar la metodología y criterios que se deben aplicar para realizar el proceso de identificación y
actualización de peligros, evaluación de riesgos en la empresa, con el objeto de determinar el control,
para eliminar o reducir la ocurrencia de incidente, accidentes o enfermedades profesionales.
2. ALCANCE.
3. RESPONSABLES
Coordinadores:
Informar al trabajador nuevo, los riesgos laborales existentes una vez que este se incorpore
a su área de trabajo, esto incluye la matriz IPER
Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes en sus tareas en conjunto con sus
trabajadores y con la asesoría del Dpto. de Prevención de Riesgos.
Colaborar en la elaboración y actualización de procedimientos asociados a tareas críticas.
Realizar charlas en los lugares de trabajo sobre los riesgos de los procesos, las defensas y métodos
de trabajo correcto y los lineamientos de la organización en materia de SST.
Solicitar, cuando se requiera, de la asistencia técnica del Departamento de Prevención de Riesgos,
o la asesoría especializada de Mutual de Seguridad CChC, según corresponda.
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Trabajadores:
Tienen la responsabilidad de involucrarse en la implementación y actualización del
proceso IPER;
Tomar conciencia de los controles operacionales, métodos de trabajo o medidas de higiene y
seguridad, establecidos por la organización en las matrices IPER para evitar accidentes y
enfermedades profesionales.
Se deben archivar y mantener los registros de todas las actividades de formación asociadas al proceso
IPER.
Se deberá constituir un equipo de trabajo multidisciplinario (Jefe de área, supervisor, CPHS, Depto. de
Prevención de Riesgos, trabajadores), de contar con empresas contratistas/subcontratistas se deben
integrar representantes.
Se deben determinar cuáles son los procesos que se analizaran y los cargos responsables.
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Identificar el o los peligros que pueden tener o estar relacionados a la ejecución de la actividad/tarea,
tales como:
Aspectos de manejo de sustancias peligrosas;
Los peligros de higiene ocupacional, factores de riesgos ergonómicos y psicosociales;
Considerar la infraestructura, máquinas, equipos, herramientas y/o materiales son utilizados;
Considerar las condiciones físicas del lugar de trabajo;
Los peligros y riesgos inherentes ante situaciones de emergencia y/o desastres;
Los peligros asociados a los riesgos críticos definidos por Mutual de Seguridad CChC;
Los procesos, actividades y funciones que se asocien o puedan afectar a la seguridad vial;
Los peligros de las empresas colaboradoras (tales como: actividades y operaciones que impacten
en la operación de la organización, actividades y operaciones de la organización que impactan en
los trabajadores de los contratistas, actividades y operaciones de los contratistas que impactan en
otras partes interesadas en el lugar de trabajo).
Las personas, incluyendo aquellas con acceso al lugar de trabajo incluyendo visitas, trabajadores,
contratistas y otras personas. Aquellas en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden verse
afectadas por las actividades de la organización.
Identificar peligros en etapas de diseño de proceso, áreas de trabajo, infraestructura, maquinaría,
equipos, procedimientos operativos y trabajo de la organización, incluyendo su adaptación a de
los trabajadores involucrados.
Cambios en el conocimiento de los peligros, y en la información acerca de ellos;
Considerar los requisitos legales aplicables para la determinación de los controles.
Otros a definir por la empresa.
A cada peligro identificado, se le deben asociar posibles riesgos e incidentes y posibles lesiones o
enfermedades asociadas. De igual forma por cada peligro existente se le deben asociar incidentes y
daños que podrían ocurrir (tener en consideración indicadores de desempeño, estadísticas de
accidentes, incidentes pasados internos o externos entre otros).
Una vez identificados los peligros se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados para decidir si
estos son o no aceptables, en función de la PROBABILIDAD (P) de ocurrencia o nivel de
EXPOSICIÓN (E) por la CONSECUENCIA (C) o SEVERIDAD (S) del daño. La Magnitud del
Riesgo (MR) se determinará de acuerdo con la siguiente relación:
MR= (P v E) X (C v S)
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En función del agente y la aplicación de los Protocolos de Salud y/o Normas Técnicas las metodologías
para la identificación y evaluación del riesgo serán las determinadas por la Autoridad respectiva y
Organismo Administrador de Ley N° 16.744.
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La Magnitud del Riesgo (MR) para un incidente se obtendrá al multiplicar la Probabilidad (P) y la
Consecuencia (C), generándose la siguiente matriz:
CONSECUENCIA O SEVERIDAD
Insignificante Bajo Medio Alto
1 2 4 8
Insignificante 1 1 2 4 8
Bajo 2 2 4 8 16
PROBABILIDAD O EXPOSICIÓN
Medio 4 4 8 16 32
Alto 8 8 16 32 64
La Magnitud del riesgo y su clasificación definirán las acciones a seguir para la eliminación, control o
aceptabilidad del riesgo evaluado, según el siguiente criterio:
Evaluar los riesgos con las medidas de control existentes en el lugar, teniendo en cuenta la exposición a
peligros específicos, la posibilidad de falla de las medidas de control y la potencial severidad de las
consecuencias de lesiones o daños.
Cuando se proceda a la evaluación de las medidas de control del riesgo en SST, se deberá utilizar la
siguiente jerarquía de controles:
Jerarquía de Ejemplos
Controles
suprimir los peligros; detener la utilización de productos químicos peligrosos; aplicar enfoques
I Eliminación del
ergonómicos al planificar nuevos lugares de trabajo; eliminar el trabajo monótono o el trabajo que
riesgo.
causa estrés negativo; eliminar las carretillas elevadoras en un área.
reemplazar lo peligroso por lo menos peligroso; combatir los riesgos para la SST en su fuente; adaptarse
II Sustitución del al progreso técnico (por ejemplo, reemplazar pintura en base solvente por pintura
riesgo. en base agua; cambiar los revestimientos de suelo resbaladizos; disminuir los requisitos de voltaje para
los equipos).
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Reorganización del trabajo, o ambos: aislar a las personas del peligro; implementar medidas
III Implementación de protección colectiva (por ejemplo, aislamiento, protección de máquinas, sistemas de
ventilación); abordar la manipulación mecánica; reducir el ruido; proteger a las personas
de Controles de contra caídas de altura mediante el uso de barreras de seguridad; reorganizar el trabajo para
Ingeniería. evitar que las personas trabajen solas, con horas de trabajo o carga de trabajo no saludables.
Procedimientos; instructivos; normas internas; señalización; actividades de empoderamiento;
capacitaciones; instrucción; charlas; etc.), proporcionar instrucciones sobre la manera de informar
sobre incidentes, no conformidades y victimización sin miedo a represalias; gestionar programas de
IV Control
vigilancia de la salud o médica para los trabajadores que han sido identificados en situación de riesgo
Administrativo
(por ejemplo, relacionados con la audición, la vibración mano-brazo,
trastornos respiratorios, trastornos de la piel o situaciones de exposición), llevar a cabo cursos de
inducción, administrar los permisos para conducir equipos.
V Uso de proporcionar el EPP adecuado, incluyendo la vestimenta y las instrucciones para la utilización y el
Elementos de mantenimiento del EPP (por ejemplo, calzado de seguridad; gafas de seguridad; protección auditiva;
Protección guantes), equipos auxiliares para el monitoreo personal o ambiental.
Personal
Si posterior a la evaluación del riesgo residual la actividad evaluada sigue siendo “CRITICA” se
deberán tomar las siguientes medidas:
Revisión de la eficacia de las medidas de control ejecutadas, de ser necesarios modificar las
medidas o implementar nuevas de acuerdo a los niveles jerárquicos mencionados en el punto
anterior.
Evaluación de la tarea “critica” cada 3 meses, en caso de no haber cambios en la tarea o no se
registren accidentes (revisión controles iper).
En caso de accidente, se deberá verificar de manera inmediata e implementar las medidas
necesarias para su mitigación o reducción del riesgo. (revisión controles iper)
Para esta actividad deben participar el supervisor a cargo del área involucrada, sus trabajadores y
representantes de las empresas contratistas y/o subcontratistas.
Esto aplica a la redifusión de los nuevos cambios en el proceso a los involucrados, debiendo generar la
evidencia de dichas modificaciones y retroalimentación.
A partir de lo anterior, se generarán actas que evidencien las revisiones y actualizaciones, además de
dejar el registro de actualización en la misma matriz.
5. GLOSARIO
Accidente: toda lesión que sufra un trabajador a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte. Por lo tanto, los elementos del accidente son una lesión; la relación causal u
ocasional entre el trabajo y la lesión, y la incapacidad o muerte del accidentado.
Incidente: Suceso que surge del trabajo o en el transcurso del trabajo que podría tener o tiene como
resultado lesiones y deterioro de la salud.
Incapacidad temporal: aquella provocada por accidente del trabajo o enfermedad profesional, de
naturaleza o efectos transitorios, que permita la recuperación del trabajador y su reintegro a sus labores
habituales.
Gran invalidez: es aquella invalidez que ha producido al trabajador una incapacidad de tal magnitud
que requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales de su vida.
Lesión y deterioro de la salud: efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una
persona.
Proceso: conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforman las entradas en
salidas.
Evaluación del riesgo: proceso de evaluación de riesgo derivados de un peligro, teniendo en cuenta
la adecuación de los controles existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o no.
Identificación de peligros: proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen
sus características.
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6. REFERENCIAS
Ley N° 16.744, que establece las normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales y sus decretos complementarios.
Ley N° 20.123, que regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Decreto Supremo N° 40, que aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
Decreto Supremo N° 76, que aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley
N° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que
indica la ley.
Decreto N° 109 Aprueba el reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 16.744, de 1° de febrero de 1968,
que estableció el seguro social contra los riesgos por estos accidentes y enfermedades.
Manual PEC Competitivo, Módulo 2 Identificación de peligros, evaluación de riesgos de
seguridad y salud en el trabajo y determinación de controles.
Norma ISO 45001:2018 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
7. CONTROL DE CAMBIOS.
8. ANEXOS
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N° ACTOS FUENTE
1 Acción de terceros N° EQUIPOS
2 Actuar sin autorización 1 Protección de maquinaria inexistente o insuficiente
3 Almacenamiento defectuoso. 2 Inexistencia de manuales de operación
4 Altura, peso, tamaño, fuerza , extensión inadecuada 3 Falla en el sistema de aislación
Conductores eléctricos sin protección o falta de
5 Aptitud mecánica escasa 4
aislación
6 Capacidad Física, Fisiológica / Otra 5 Sistemas de bloqueo inexistente o desconectados
Advertencias o poco claras o inexistentes (auditiva u
7 Capacidad Mental, sicológica inadecuada /Otra 6
visual)
Equipos sin mantenciones o revisiones de
8 Conducta / comportamiento inadecuado 7
funcionamiento
9 Deficiencia visual / deficiencia auditiva 8 Equipo con partes alteradas o defectuosas
10 Desempeño inestable 9 Falta de manual de instrucciones (original)
11 Desequilibrio emocional N° MATERIALES
12 Desviarse de los Métodos /normativas aceptadas 1 Falta de rotulación
Discernimiento pobre; coordinación y aptitudes de
13 2 Falta de la Hoja de Datos de Seguridad
aprendizaje insuficiente.
14 El desempeño correcto se convierte en castigo 3 Envase dañado o con defectos
15 El desempeño inadecuado es más gratificante 4 Almacenamiento incorrecto
16 Enfermedad mental 5 Productos incompatibles o reactivos
17 Enfermedad mental N° AMBIENTE
18 Entrenamiento de actualización inadecuado 1 Iluminación insuficiente
19 Entrenamiento inicial inadecuado 2 Presencia de gases o agentes peligrosos
20 Estrés físico o fisiológico 3 Piso fuera de norma o especificaciones
21 Fallas de memoria (olvidadizo) 4 Espacio reducido
22 Falta de conocimiento / Otras 5 Espacio confinado
23 Falta de experiencia 6 Falta de orden y aseo
24 Falta de Habilidad, Entrenamiento / Otra 7 Falta de delimitación de pisos
Falta de incentivos / Incentivos de producción
25 8 Superficies calientes
inapropiados
26 Falta de práctica 9 Carga de combustible
27 Fatiga debido a carga o duración laboral 10 Falta de señalización
28 Fatiga debido a falta de reposo 11 Manejo manual de carga - Agente Ergonómico
29 Fatiga debido a sobrecarga sensorial 12 Movimiento repetitivo -Agente Ergonómico
30 Fatiga por carga o velocidad de tarea mental 13 Trab. altura geográfica - Agente Ergonómico
31 Frustración excesiva / agresión inapropiada 14 Ruido
Habilidad limitada para mantener posiciones del
32 15 Sílice - Agente Químicos
cuerpo
33 Incapacidad respiratoria 16 Polvo - Agentes Químicos
34 Inhabilidad para comprender 17 Gases - Agentes Químicos
35 Instrucción inicial inadecuada 18 Vapores - Agentes Químicos
36 Instrucción inicial inadecuada 19 Rocíos - Agentes Químicos
37 Instrucciones mal interpretadas 20 Nieblas - Agentes Químicos
38 Insuficiencia de azúcar en la sangre 21 Humos metálicos - Agentes Químicos
Intento inapropiado por ahorrar tiempo o esfuerzo / evitar lo
39 22 Calor
inconfortable
40 Intervenir equipos energizados y/o en movimientos 23 Frío
41 Lesión o enfermedad 24 Rad. Ionizante (rayos X, alfa, beta, gama)
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“CODIFICACIÓN DE RIESGOS LABORALES” Instituto de Salud Pública de Chile, “Guía para la identificación y evaluación
de riesgos de seguridad en los ambientes de trabajo”.
CODIGO
RIESGO DEL RIESGO
DEFINICIÓN
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26-Contactos eléctricos
Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensión
indirectos baja tensión 162.1 (trabajando con tensiones < 1000 volts)
(<1000 volts)
27-Contactos eléctricos
indirectos alta tensión 162.2 Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensión
(>1000 volts) (trabajando con tensiones > 1000 volts)
28-Exposición a
sustancias nocivas o 170
tóxicas
29-Inhalación o ingestión Efectos agudos producidos por exposición ambiental accidental o por ingestión de
accidental de 171 sustancias o productos como lesiones neurológicas, respiratorias (asma,
sustancias nocivas hiperreactividad bronquial, etc.), etc. Incluye las asfixias y ahogamientos.
30-Otras formas de
172 Otros tipos de exposición no incluidas en el apartado anterior.
exposición accidental
31-Contacto con
sustancias cáusticas y/o 180
corrosivas
32-Contacto con sustancias
Acción y efecto de tocar sustancias o productos que puedan producir dermatitis: por
(nocivas) que puedan 181 abrasión química o física (uso frecuente de jabones o detergentes) o de tipo alérgico.
producir dermatitis
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