GUIAS DIRIGIDAS PARA ANÁLISIS DE LEYES

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.

1. ¿Qué es la Constitución?

Es la ley suprema de un Estado creada por la Asamblea Nacional Constituyente,

en representación del pueblo con la finalidad de organizar jurídica y políticamente
un Estado, y en la que se encuentran contenidos, DERECHOS y GARANTÍAS
fundamentales de las personas que en él habitan, la estructura y organización
básica del Estado y las garantías Constitucionales.

2. Partes en que se divide la Constitución, explique y fundamente cada una de

ellas.

a) Parte Dogmática: Regula los derechos y garantías fundamentales de las

personas. Comprende del preámbulo al artículo 139 CPRG
b) Parte Orgánica: Regula la Estructura y Organización básica del Estado.
Comprende del artículo 140 al 262 CPRG
c) Parte Pragmática: Regula las Garantías Constitucionales. Del artículo 263 al
281

3. Cuál es el fundamento legal de las leyes de carácter Constitucional

 Ley de Libre Emisión del Pensamiento

Art. 35 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del pensamiento por

cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho
constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna.
Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será
responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a
la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones.

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o

imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el
ejercicio de sus cargos.

Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor,

integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los
afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son
infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo
medio de comunicación social donde apareció la imputación.
La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en
ningún caso podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del
pensamiento no podrán ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o
decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres,
equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar

ese derecho.

La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el

Estado a las personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o
coacción, para limitar el ejercicio de la libre emisión del pensamiento.

Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este

artículo.

Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de

Emisión del Pensamiento.

Los propietarios de los medios de comunicación social, deberán proporcionar

cobertura socioeconómica a sus reporteros, a través de la contratación de seguros
de vida.

 Ley de Orden Público

Art. 139 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

La Ley de Orden Público, no afectará el funcionamiento de los organismos del

Estado y sus miembros gozarán siempre de las inmunidades y prerrogativas que
les reconoce la ley; tampoco afectará el funcionamiento de los partidos políticos.

La Ley de Orden Público, establecerá las medidas y facultades que procedan, de

acuerdo con la siguiente graduación:

 Estado de prevención;
 Estado de alarma;
 Estado de calamidad pública;
 Estado de sitio; y
 Estado de guerra.

 Ley Electoral y de Partidos Políticos

Art. 223 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Libertad de formación y funcionamiento de las organizaciones políticas. El Estado
garantiza la libre formación y funcionamiento de las organizaciones políticas y sólo
tendrán las limitaciones que esta Constitución y la ley determinen.

Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos políticos, organizaciones

políticas, autoridades y órganos electorales y proceso electoral, será regulado por
la ley constitucional de la materia.

Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la

República, a los funcionarios de Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los
funcionarios municipales hacer propaganda respecto de las obras y actividades
realizadas.

 Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.

Art. 276 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Ley Constitucional de la materia. Una ley constitucional desarrollará lo relativo al

amparo, a la exhibición personal a la constitucionalidad de las leyes.

4. Cuáles son las etapas de formación de la Ley, enumere cada una, explique
y fundamente su respuesta.

 Art. 174 Iniciativa de Ley.

Consiste en el acto por el cual determinados órganos del Estado someten a

consideración del Congreso de la República un proyecto de ley.

 Art. 176 Presentación y Discusión.

Se pondrá a discusión en tres sesiones celebradas en distintos días y no podrá

votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. Se
exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el
voto de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran.

 Art. 177 Aprobación, sanción y promulgación.

Aprobado un proyecto de ley, la Junta Directiva del Congreso de la República, en

un plazo no mayor de diez días, lo enviará al Ejecutivo para su sanción,
promulgación y publicación.

SANCION: Aceptación por el Ejecutivo.  Se da luego de la aprobación. Plazo 15

días previo acuerdo de consejo de ministros y este puede devolverlo al Congreso
con observaciones. esta facultad no es absoluta cuando se da el desacuerdo de
dos ministros.
  Art. 178 Veto

Facultad que tiene el presidente de la república de Guatemala para rechazar un

proyecto de ley.

 Artículo 179. Primacía Legislativa

Devuelto el decreto al Congreso, la Junta Directiva lo deberá poner en

conocimiento del pleno en la siguiente sesión, y el congreso, en un plazo no mayor
de treinta días podrá reconsiderarlo o rechazarlo.

 Artículo 180. Vigencia

Ocho días después de su publicación en el diario oficial a menos que la ley

restrinja el plazo.

5. ¿Quiénes tienen iniciativa de Ley?

 Los diputados al Congreso

 El Organismo Ejecutivo
 La Corte Suprema de Justicia
 La Universidad de San Carlos de Guatemala
 El Tribunal Supremo Electoral.

6. ¿Quiénes tienen iniciativa para proponer reformas a la Constitución?

Artículo 277 CPRG. - Iniciativa. Tiene iniciativa para proponer reformas a la

Constitución:

 El Presidente de la República en Consejo de Ministros;

 Diez o más diputados al Congreso de la República;
 La Corte de Constitucionalidad; y
 El pueblo mediante petición dirigida al Congreso de la República, por no
menos de cinco mil ciudadanos debidamente empadronados por el
Registros de Ciudadanos.

En Cualquiera de los casos anteriores, el Congreso de la República debe

ocuparse sin demora alguna del asunto planteado.

7. ¿Fundamento legal del Organismo Legislativo?

Artículo 157.- Potestad legislativa y elección de diputados. La potestad legislativa

corresponde al Congreso de la República, compuesto por diputados electos
directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de
distritos electorales y lista nacional, para un periodo d cuatro años, pudiendo ser
reelectos.

Cada uno de los departamentos de la república, constituye un distrito electoral. El

municipio de Guatemala forma el distrito central, y los otros municipios del
departamento de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito
electoral deberá elegirse como mínimo un diputado. La ley establece el número de
diputados que correspondan a cada distrito en proporción a la población. Un
número equivalente a los veinticinco porcientos de diputados distritales será electo
directamente como diputados por lista nacional.

En caso de falta definitiva de un diputado se declarará vacante el cargo. Las

vacantes se llenarán, según el caso, llamando al postulante que aparezca en la
respectiva nómina distrital o lista nacional a continuación del último cargo
adjudicado.

8. ¿Fundamento legal del Organismo Ejecutivo?

Artículo 182. CPRG

Presidencia de la República e integración del Organismo Ejecutivo. El Presidente

de la República es el Jefe del estado de Guatemala, y ejerce las funciones del
Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo.

El Presidente de la República, actuará siempre con los Ministros, en Consejo o

separadamente con uno o más de ellos; es el Comandante General del Ejército,
representa la unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda la población
de la República.

El Presidente de la República, juntamente con los ministros, viceministros y demás

funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado
favorecer a partido político alguno.

9. ¿Fundamento legal del Organismo Judicial?

Artículo 203. CPRG Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar.

La justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la
República. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y
promover la ejecución del juzgado.

Los otros organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que
requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y
únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes.

A quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de

imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer
cualquier cargo público.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte

Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca. Ninguna
otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

10. ¿Cuál es el fundamento legal para la figura de la Supremacía

Constitucional?

a) En que la Constitución es la Ley de más alta jerarquía, por lo tanto, si una

ley contraviene la Constitución es NULA DE PLENO DERECHO (NULA
IPSO JURE)
b) Art. 44, 175 y 204 de la Constitución Política de la Republica de
Guatemala.
c) Art. 9 Ley Organismo Judicial
d) Art. 3, 114 y 115 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad

11. ¿Fundamento legal de la Teoría de los Frenos y Contrapesos?

Artículo [Link] Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega,

para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La
subordinación entre los mismos, es prohibida.

12. ¿Derecho de Antejuicio, fundamento legal?

Derecho de Antejuicio: derecho inherente al cargo y es irrenunciable al mismo, es

decir, que no se le otorga a la persona en sí sino al cargo que se ocupa; por lo que
le mismo cesa al momento que la persona termina con el cargo. La Constitución
Política de la República de Guatemala establece que los diputados, los
Magistrados, los Jueces y los alcaldes gozan del derecho de antejuicio.

Competencia para conocer de antejuicio le corresponde a la Corte Suprema de

Justicia conocer y resolver el antejuicio en contra de los Jueces. Regulado en el
decreto 85-2002 del Congreso de la República.
ARTICULOS 4,16,19 CPRG.