OUI yrn3 448 ,%, Estudio Juridico ofs HeC REF: RES. ADM. 3222038105-S-2022-SUTRAN/06.4.1 SUMILLA: PRESENTO DESCARGO Y MEDIOS PROBATORIOS. ALA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS CARGA Y¥ MERCANCIAS - SUTRAN ~ UD MADRE DE DIOS. Luis Chapiama Sahuarico, con DNI N° 04824225, con domicilio en [Link].1ro de Mayo Calle Maria Pardo de Bellido S/N Tambopata - Madre de Dios y Sheila Margarita Quifionez Meléndez, identificada con DNI N° 42437718, ambos con correo electrénico _rony- 179@[Link], a Usted digo: PETITORIO Que mediante la presente formulo descargo respecto a la Resolucién Administrativa N° 3222038105-S-2022-SUTRAN/06.4.1, la misma que me ha sido notificada el dia 25 de julio de 2022, y estando dentro del plazo correspondiente como lo dispone el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Especial de Tramitacién Sumaria en Materia de Transporte y Transito Terrestre y sus servicios ‘Complementarios aprobado mediante Decreto Supremo N° 04-2020-MTC, en su articulo 7 numeral 7-2. “ El administrado puede presentar sus descargos por escrito ante la autoridad competente a cargo de la instruccién del procedimiento, a fin de desvirtuar la imputacién efectuada ofreciendo los medios probatories que considere pertinentes...” de igual forma el articulo 8° del mismo reglamento sefiala que “Corresponde al administrado aportar los elementos probatorios que desvirtien los hechos que se les imputan”, ademas de encontrarme dentro del plazo de 5 dias habiles contados a partir del dia siguiente de la notificacién, presento alegatos de descargo que a continuacién paso a exponer. FUNDAMENTO DE HECHO PRIMERO: Que en fecha 25 de julio de 2022 se me notifica la resolucion Resolucién Administrativa N° 3222038105-S-2022-SUTRAN/06.4.1 en la que en su parte resolutiva atticulo 1° dice: “CADUCAR” el procedimiento administrativo sancionador iniciado mediante acta de Fiscalizacién N° 7013000625 de fecha 07 de octubre de 2021, en consecuencia, corresponde ARCHIVAR el procedimiento en el que dofta MARGARITA dejando a salvo las actuaciones de fiscatizacién contenidas en el expediente Administrativo 064178-20212017...”. SEGUNDO: Que en merito a la Resolucién Administrativa N° 3222038105-S-2022- SUTRAN/06.4.1 con la que se da inicio de un nuevo PAS, en contra de Luis Chapiama Sahuarico identificado con DNI N° 04824225 en mi condicién de conductor, en calidad de presunto responsable administrative y Sheila Margarita Quifionez Meléndez identificada con DNI N° 42437718, en su condicion de propietaria del vehiculo de placa de rodaje A8D227, en calidad de presunto responsable solidario, por la presunta comisién de la conducta tipificada con eddigo F.1 , referida a: “Prestar el servicio de transporte a) HUAMAN a COLLADO ABOGADOS ASOCIADOS ‘ema my onnensi988@ acon Cel. N° 950709966 Jt. Gonzales Prada # 553 - Puerto MaldonadoYeUBsFFIF # Estudio Juridico OTS, HeC de personas, de mercancias 0 mixto, sin contar con autorizacién otorgada por la autoridad competente 0 una modalidad o dmbito al autorizado”, segin el anexo 2 del RNAT. TERCERO: Que, mi persona actualmente se encuentra prestando servicios como socio de la empresa de transportes y servicios Elimoro Maldonado S.R.L. con RUC 20600211529 desde el primero de agosto del de! 2021, situacién que acredito con mi constancia de socio, Asimismo, cuento con tarjeta tinica de cireulacién emitida en fecha 18 de noviembre de 2021 por la Subgerencia de Seguridad Vial y Trinsito Municipalidad Provincial de Tambopata con lo que se me autoriza a prestar el servicio de transporte especial de taxi y que esta se encuentra vigente, por tanto, mi accionar no resulta contrario a la normativa de transporte, ya que soy un taxista formal con permiso emitido por la autoridad competente. Asimismo, sefialamos que si bien es cierto sefialan que no contamos con autorizacién para realizar el servicio de transporte de personas, previa busqueda en sistema RENAT, esta imputacién carece de fundamento ya que he acreditado mi autorizacién emitida por la Municipalidad Provincial, asimismo sefialo que en el Art.12° del D.S. 017-2009-MTC, sefiala que la fiscalizacién del servicio de transporte es funcién exclusiva de la autoridad competente en el mbito de su jurisdiccién, dicho esto, la Unica autoridad competente para fiscalizar el servicio de transporte de personas en la Jurisdiccién de Tambopata es la Subgerencia de Seguridad Vial y Trénsito Municipalidad Provincial de Tambopata, ademas que el lugar de intervencién se encuentra dentro del casco urbano de la ciudad. CUARTO: Por tanto, mi conducta es legal ya que la Tarjeta de Circulacién es un acto administrativo valido tal y como lo sefiala en Art. 8° de la LPAG, donde establece que es valido el acto administrativo dictado conforme al ordenamiento juridico, por tanto, dicho acto se subsume a los principios previstos en el Art. IV Principios del Procedimiento Administrativo, como son: el Principio de Legalidad donde sefiala que las autoridades administrativas deben actuar con respeto al derecho y dentro de las facultades atribuidas; Principio de Debido Procedimiento que garantiza el ofrecimiento de pruebas en el proceso en curso; Principio de Presuncién de Veracidad que presume que los documentos y declaraciones formuladas por los administrados responden a la verdad de los hechos, y por ultimo invoco el Principio de Responsabilidad el cual seftala que la autoridad administrativa esta obligada a responder por los dafios ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa, invoco la presente porque desde el 07 de octubre de 2021 hasta la fecha, han transcurrido mas de 9 meses y hasta ahora no se me ha devuelto mi placa ni mi licencia de conducir, por tanto advierto que se me ha vulnerado mi derecho porque la medida administrativa impuesta es de RETENCION, mas no de INCAUTACION, y dejo constancia de la presente que de no devolverme mi placa en un plazo no menor a 24 horas procederé a denunciarlos por abuso de derecho, va que la dilacién del proceso esta vulnerando mi derecho al trabajo. MEDIOS PROBATORIOS. © Copia de la Notificacién de la Resolucién Administrativa N° 3222038105-S- 2022-SUTRAN/06.4.1 Copia certificada de la tarjeta de circulacién. a SEN HUAMAN & COLLADO ABOGADOS ASOCIADOS ‘Smale np 179@nomalcom yon} $93@acom Cel. N* 950709964 Jr. Gonzales Prada # 553 — Puerto MaldonadoEstudio Juridico (ta) “tc Copia de la Constancia de Trabajo como socio de la Empresa de Transportes y servicios Elimoro Maldonado. Consulta vehicular SUNARP. POR TANTO: A Usted, solicito se sirva dar por presentado el descargo y medios probatorios, y tramitarlo conforme a su naturaleza respetando lo dispuesto en la normativa vigente. Puerto Maldonado, 26 de julio de 2022. Opals ites CHepinna Satiune’ co 04324225 ev Sheila Moaganite. y243 7718 Qitonez Helendez ee] HUAMAN 8 COLLADO ABOGADOS ASOCIADOS (erate otmal com yeewend 222 Cel. N° 95 Jr. Gonzales Prada # 553 ~ Puerto Maldonado_ Ld(oY se RESOLUCION ADMINISTRATIVA N° 3222098108-S-2022-SUTRAN/O6A.1 Lima, 19 de julio de 2022 VISTO: EI Acts de Fiscalizacion N° 7013000825 de fecha 07 de octubre de 2021, correspondiente at Expediente Administatvo N*064178-2021-017, ‘CONSIDERANDO: Que, on ejercicio de Ia funcién fscalizacora do la SUTRAN, ol Inspector de Transporte constaté que LUIS (CHAPIAMA SAHUARICO (conductor del vehioulo de piaca do rodaje N* ABD227) y QUINONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA’ (propietaio(s) yo prosiader(a) de eorcies del vehicula on mancin), no contaban con fa autozacién ‘otorgada por la aulcridad competente pars prestar el servicio de transporte de personas y/o morcancias, por lo que, prosuntarnente se habria incurido en la conducta tipticada con el Cédigo F.1 del Anaxo 2 Tabla de Infracciones y ‘Sanciones, Literal a) Infracciones conta la Formallzacién del Traneporte del Reglemonto Nacionel de Adminisiacién do ‘Traneporte, aprobade por el Deereto Suprema N* 017-2000-MTC (on adolants RNAT): DE LA CADUCIDAD DEL PAS: ‘Quo, del Toxto Unico Ordenado de la Ley N° 2744, Ley del Procedimiento Administrative General, aprobado ot Decreto Supreme N* 004-2018-JUS (en adelante, TUO de ta LPAG),en el numeral 1 del aticulo 259° se sofila que: ‘E! plazo para resolver los procedinientos sancionadoresiniiados de ofiio es de nueve (8) meses cantados dosde la ‘ampliacién del plazo, previo a su voncimiento(..)"; ‘Que, al respacto, Morén Urbinatsefiale que: “La norma estatiace quo la cadveised del procedimientoadminkitivo sancionador se prodice ‘de manera automélic, una vez concido ef plaz0 de nueve (2) meses desde su hid. De esta ‘menor, la declaracién por parte a la Aceninstracin, ya 808 de oficlo 0 a selicttud de! ‘admintatredo, dene Gnicamente efectos dectaratves. ba ‘ntanderse como no afctuad of por fo que de ‘emitirse una rescluckén en af marco del misma, esta no produclrd efecto algune,” (El Fecaliado os rusato}, ‘Que, fuye del expediente adminsirativo que ia imputacién de cargos eo da en ménto dela Acta de Flcalizacion 'N* 7013000825 de fochs 07 de octubre de 2021 imputada contra LUIS CHAPIAMA SAHUARICO y QUINONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA, no obstante, no 9a ha detominado responsabilidad adminisraiva dentro del plazo ‘de caduclded establecido pore! TUO de la LPAG, por le que, ala fecha ha caducado dicho procedimiento, ‘Que, en consecuencia, conforme alo dspuesto enol nciso 3 del articulo 259° del TUO dela LPAG, corresponderd deciarar do ofcio la caducidad del PAS especial y erchivero, debiéndase entender que dicha deciaracién conllevara ‘embién al archive del acto administrative quo dlo ini al mismo, ‘Que, no obstanta, es oportuno indicer que, de conformidad con el numeral 4 del articulo 259" del TUO de la LPAG, “en ol supuesto que la hfracaén no hublera preecao, el éegana competante evalvaré a nice de un nueve procadimiento ‘sancionador; por consiguenta, 1a presente deciaracién de caducidad se realtza sin prjuico da que Is. Autordad Inaiructora, de acuerdo a sus facultades, determine @! ico ono, de Un nuevo procedimiente administra sancionador ‘especial, respecto de hechos materia de andi; ‘Que, fnaimente, se debe tener en cuenta que, de conformidad con lo dispussto on ol nciso 6 dol atioulo 256° del ‘TUO de la LPAG, la deviaracion de la caducidad adminisrativa no doja sin efecto las actusciones de fecelizacién, ast ‘como los medias probetorios que no resuiten necosarios sor actuados nuevamente; Fea SRDE LA EVALUACION DEL INICIO DE UN NUEVO PAS: Que, ol presente acto administatvo se desarrola en cumplimianto a fo estableciéo en ie Ley N° 29380%, ta Resolucién de Consojo Directiva N° 038-2018-SUTRANDT.{*, la Resoluciin de ‘Superntendencia N* 071-2018 'SUTRANID1.2!, of Decreto Supremo N° 004-2020-MTC, que eprob6 of Reglamento del Procadimlente Adminitrative ‘Sancionador Especial de Tramilacién Sumavia en materia de Transporis y Transl Terrestes, y sus Serves ‘Complemertarios (en adelante, PAS Sumario? \a Drectiva N* 011-2008-MTC/1S" aprotada mediante Resolicon Directoral NP 3097-2009-MTCI1S, el RNAT y TUO de ta LPAG: Que, de fos actuados se aprecia que los hechos acontecklos, comespondlentes a la inraccién Ypiicada con ‘Cédigo F.1 de Anexo 2 Tabla de Inicciones y Sanciones, LAeral a) Inractiones contra la Formalizacén del Transport ‘del RNAT, datan del 07 de octubre de 2021, por lo quo, 88 de verse que, a la fecha de emisién do! presente acto, Is Potastad sancionadora de la SUTRAN sobre dicha infraccién aun no prescribe; por ende, de acuerdo al inciao 4 dal ‘riculo 250" del TUO de la LPAG, comesponde a esia Autoridad et Inicio de un nuevo PAS sumac, (Que, con fecha 07 de octubre de 2021, en serccio do la funcién fiscalzadora de la SUTRAN, 9 reailz6 una fcelén de contra! al vahiculo do placa ce roddje N° ASD227, con ia fhaliad de vetfioar el cumplimiento de las ‘obigaciones contenidas en el RNAT, constsléndose que LUIS CHAPIAMA SAHUARICO (conductor del vehiculo de placa de rodaje N* A8D227) y QUINONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA’ (propelai(s) del vehicuo en mencion}, fransportaban a dos (02) pasejeros, quienes marifestaron drigirse a la Joye, pagendo por el servicio a! 10.00 (diez y (00/100 solos); siondo el lugar de intowencién MADRE DE DIOS-TAMBCPATATAMBOPATA O[0, con coordenadas = 128604627 -89.2182816, ancontrindose et punto de ficalizacion dentro de la red. vial néclonal, por 10 que, presuniamente 92 habria incuido en la conducta tpiicada con e! Codigo F.1 del RNAT; ue, asimiemo, de Ia bdsqueda restizada en el Sistema Naclonal de Transporte Tereste dai Ministerio de Trangportes y Comuricaciones (en adelanta, sistema RENAT), so adviers que LUIS CHAPIAMA SAHUARICO y ‘QUIAONEZ NELENDEZ SHEILA MARGARTIA, no cuenn con auforzacon para raza o sence do ranopori de personas; ‘Que, de la bosquede realizaca en 1s sistemas de contr” y témite dacumentario con fos que cuenta fa 'SUTRAN, 80 verfcd que no presents descargo contra ol Acta de Fiscalzacién N* 701300062 Quo, bsjo dichas promises, esta Autordad considera que dol andfais dal marco normative, de os hechos y de Jos documentos que obran en el prasenta expediente, se cbservaria la presencia de indcce suflciontes de que LUIS ‘CHAPIAMA SAHUARICO yio QUINONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA habrian Inourido en le conducta tplicada {200 el Gédigo F.1 del Anexo 2 Tabla de Intacciones y Sanciones, Literal a) inracciones contra la Formalzaciin del ‘Transport del RNAT, por lo que, comresponde inlear provedmiento edminietrativo sancionador conta ia(s) perscna(s) anes mencionada(s); ELA POSIBLE SANGION Que, de establecarsa responsabliiad on contra LUIS CHAPIAMA SAHUARICO y/o QUIRONEZ MELENDEZ [SHEILA MARGARITA, por la infraccin tipiicada con cédigo F.1, a sancién de mutta sora la ostabecida en el Anxo 2 “Tabla de infracciones y Sancionas" dal RNAT, esto 6s, una (1) UIT del afo 2021", ao dela presunta comision Ge la Infraccin, siondo este aquivlanta ¢ SY 4,400 (Cuatro mil cuatroclentos con 00/100 soles soles), De ecuardo con io indicado, de corroborarse la responsabilidad por los hechos materia dei presante ‘procadimiant, la Subgerencia de Procedimlenios de Servicios de Transporta de Posos y Medidas se encuentra facutsda ‘almponer ine eanciones correeponcientes, de conformidad con lo setablecido eno incto b dol articulo 83° dol Dacrato ‘Suoremo 008-2015-MTC, que aprobé el Reglamento de Organizacién y Funciones de ia SUTRAN y la Resolucién de Superintondencia N* 016-2019-SUTRANIOT.2% De fo expuesta, esta autordad on base a las facultades establecidas on la Resolucién de Superintendencia N* 071-2018-SUTRANO1 2:‘SE RESUELVE: Articulo 1". CADUCAR" ol procedimlonto administratvo sanclonadorinclado mediante Acta do Fiscalzacién N* 7013000625 de fecha 07 de octubre de 2021, en consecuencia, corespende ARCHIVAR el procedimiento on el ‘exremo referiéo a la imputacién conira LUIS’ CHAPAMA SAHUARICO y QUIRONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA, dojando a salvo las acluaciones de fecalieacién contonidas en ol Expediania Administrative 064178.2021- (017, conforme fos fundamentos expuestos an la parte considerativa de la presente resolucin, Articulo 2". INICIAR procedimiento administrative sancionador contra LUIS CHAPIAMA SAHUARICO, identficado con DNI N* 04824225, on au condicén de conductor, en calded de presunto responsable adminisirativo; y ‘contra QUIRONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA, idenificado con DNURUC N° 42437718, en su condlciin de propletario(a) del vehvculo de place de rodeje A8D227, en calidad de presunto responsable soidario, por la prosuria ‘comisié de fs canducta ipticada con edaigo F.1,referda a: “Prestr ol earvick de transporte de perscns, de morsencias ‘© mix, sin contar con autoizeoiin oforgada’ por fa suforided competente 0 una modalidad o dmbito dferenio sl ‘autortzade"; sogtin el Ariex0 2 del RNAT. ‘Articulo 3°.» NOTIFICAR a LUIS CHAPIAMA SAHUARICO y QUIRONEZ MELENDEZ SHEILA MARGARITA, ‘con copia dol Acta do Fiscltzacién N° 7013000825 y de la presanta regolucn, af que en el plazo de cinco (6) clas abil, formuze sus descarges conform alo eetablocide en ol numeral 72 del srticulo 7" del PAS Sumario. Rogletrose y Comuniquese, ‘Autorded ‘Spgerrc de Pocacrinon de Saran de Tarr y erm Tore Se arscnex, Cx y vemosScena A DE TRANSPORTE Y SERVICIOS MALDONADO ee CONSTANCIA DE TRABAJO El gerente general de la “EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS ELIMORO MALDONADO S.R.L.” N° de RUC: 20600211529, Con las facultades que la ley le ampara. HACE CONSTAR: Que, el Sr. Luis Chapiama Sahuarico, con DNI N: 04824225, viene laborando como duefio y conductor del vehiculo de placa: A8D-227, Clase: M1- AUTOMOVIL, Marca: JAC, Modelo: A-CLASS, Afio de fabricacion: 2010, realizo con responsabilidad, puntualidad, eficiencia en las labores encomendadas desde el 01 de Agosto de! 2021 hasta'la fecha, en servicio TAX! URBANO en la ciudad de Puerto Maldonado- Tambopata. Se otorga dicha constancia a solicitud del interesado, para los fines pertinentes del caso Puerto Maldonado, 08 de octubre de 2021. Atentamente;INICIO (htips:[Link]) © Consulta Vehicular ‘DATOS DEL VEHICULO: NPPLACA: A022? NOSERIE: — LIZFKR TEARS NVI (Craran7arzsoass NeMOTOR: —_DzAts3504 COLOR: NEGRO MARCA: aac MODELO” CLASS PLACA GENTE: 30727, PLACA ANTERIOR: NNGUNA ‘ESTADO: ENCIRCULAGION AANOTACIONES: NINGLNA SEDE: PROPETARIO(S): Ma QUINONE? MELENDEZ, SHEILA MARGARITA ‘Sede Cont ‘A: Pina N07, Sargon Some 38 - Pass Cnr ice) 208.800, {ora acinar a canis raza gin yd ud reli acn dee) ‘nips [Link] pe/ConsultaVehicularConsuitaPIacaResuttade yer nomaco ALO Samana: €000-27464 ‘aaiagar oe snap "