EVOLUCION DE LA POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR
Actualmente el estado ecuatoriano mediante la Constitución de la República del
Ecuador, garantiza a sus habitantes la libre movilidad humana, realizar
actividades personales, económicas y deportivas en todo el territorio, por tal razón
es imprescindible la existencia de la Policía Nacional del Ecuador, institución que
se la ha otorgado la responsabilidad de mantener el Orden Público y garantizar la
Seguridad Ciudadana, como consta en el Artículo 163 de la Constitución
aprobada en el 2008.
Sin embargo el tema de seguridad, antes del siglo XX, no era un concepto
importante en el pensamiento internacional o de los representantes de cada
estado, donde solamente existía la seguridad individual y remontando a muchos
siglos atrás no existía la Policía Nacional, mas sin embargo las autoridades
locales de cada ciudad o estado, designaba a una persona o grupos de personas
a cumplir actividades de control y supervisión según la época correspondiente
como citaremos más adelante.
Para comprender un poco el tema de seguridad, definamos que significa la
palabra policía, según se deriva del latín “politia”, que significa el “buen orden de
la cosa pública”, sin embargo en Francia mediante el término de “pólice” ayudo a
que no se realizaran atentados contra el orden público, manteniendo en todo
momento el ORDEN, dando de esta manera un valor significante a la palabra
POLICIA como sinónimo de orden y seguridad.
En el Ecuador la institución encargada de la Seguridad Ciudadana y Orden
Publico es La Policía Nacional del Ecuador, la cual ha forjado su historia en tres
grandes hitos conocidos como: Función Policial, Institucionalización y
Profesionalización.
En el hito de la función policial, se da a conocer como su nombre lo indica, cuales
eran las funciones que cumplían o desempeñaban durante sus primeros inicios la
Policía, los cuales no eran exclusivamente de seguridad como la que hoy se
conoce, iniciamos en la época incásica donde se realizaban grupos de defensa y
vigilancia con la finalidad de defender el imperio contra la amenaza de los
invasores, posterior a la conquista de los españoles las funciones cambiaron ya
no solamente era tema de seguridad, sino también de aseo y salubridad, luego
durante la independencia de los españoles, surge la época de la Gran Colombia y
se adopta el modelo de seguridad francés, cuya misión era defender y proteger a
la sociedad tanto en el perímetro urbano y rural, posterior en 1830 Ecuador se
independiza de la Gran Colombia y surge como un estado único y libre, donde se
crean reglamentos para la policía otorgando la responsabilidad a los municipios
que en aquella época eran 3 Guayaquil, Quito y Cuenca.
Como se ha podido comprender en el primer hito se habla de las actividades que
realizaban los agentes encargados de la seguridad, ahora en el segundo hito se
habla de la Institucionalización que data sobre la historia de cómo inicio en la
parte legal, a ser reconocida necesaria la Policía Nacional para construir un
estado el cual recién acaba de nacer, creando en primera instancia el Ministerio
del Interior y los primeros reglamentos de orden y seguridad, determinando que el
tema de inseguridad del país, era un problema que debía resolver el gobierno
central; en este hito también se realizan las primeras denominaciones y
distribución jerárquica dentro de la Policía Nacional reconocida en el año 1923 por
parte del Presidente José Luis Tamayo.
Al conocer ya de las funciones que venía realizando y ser reconocidos mediante
la vía legal por el estado ecuatoriano, la Policía Nacional del Ecuador dio el paso
más importante en su historia que fue la Profesionalización de sus integrantes, en
1938 mediante decreto No. 64 firmado por el General Gil Alberto Enríquez Gallo
Jefe Supremo de la República del Ecuador, se fundó la primera escuela de la
Policía Nacional conocida como “Carabineros”, dando inicio la formación de los
primeros caballeros de la paz, instruidos bajos los principios y valores de ética
profesional, académica y física, para garantizar la paz social y seguridad de las
personas y sus bienes, en este hito la institución sufre en varias ocasiones el
cambio de su denominación, hasta llegar al año 1975 donde se le nombra “Policía
Nacional del Ecuador”.
