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Glosario y Normativa del TID en Perú

Este documento proporciona definiciones conceptuales y operacionales de términos relacionados con las drogas, como adicto, análisis químico, drogas de diseño, entrega vigilada, entre otros. También describe brevemente la normatividad legal nacional e internacional en materia de tráfico ilícito de drogas, incluyendo convenciones de la ONU y decretos leyes peruanos.
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Glosario y Normativa del TID en Perú

Este documento proporciona definiciones conceptuales y operacionales de términos relacionados con las drogas, como adicto, análisis químico, drogas de diseño, entrega vigilada, entre otros. También describe brevemente la normatividad legal nacional e internacional en materia de tráfico ilícito de drogas, incluyendo convenciones de la ONU y decretos leyes peruanos.
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PRIMERA SEMANA TID sintéticos y que causan en la mente humana y sistema nervioso una serie de

alteraciones inespecíficas con consecuencias aún no determinados de manera certera


MARCO CONCEPTUAL. y que en el mercado reciben una seria de sinónimos, consecuencia de la jerga del
usuario como por ejemplo Éxtasis, “speed”, polvo de ángel; droga del amor o
Las siguientes definiciones de carácter conceptual han sido obtenidas de obras simplemente pastillas.
editadas por la Dirección Antidrogas, así como de algunos autores estudiosos del tema
de las drogas en el Perú. Drogadicción.
Designa el estado de adicción a las drogas. También se define como el estado
Por otro lado, se incluyen definiciones de carácter operacional obtenidas en base a las psíquico o a veces físico ocasionando por la interacción entre un organismo vivo y una
entrevistas llevadas a cabo con los Representantes de los diversos departamentos sustancia natural o sintética caracterizado por un impulso irreprimible a tomar la
especializados en investigación del Tráfico Ilícito de drogas de la DIROPANDRO. sustancia en forma continua o periódica y de obtenerla por cualquier medio y un
incremento progresivo en el consumo de dicha sustancia. Término vago y poco útil
Adicto científicamente.
Concepto que se comienza a utilizar en el campo de las drogas a partir de la primera
década del siglo veinte, proviene de la palabra adicción, que deriva de adhiere a través Dosis.
de “Adictus” lo cual tiene un doble significado. Cantidad total de un medicamento que se administra de una sola vez o total de las
cantidades fraccionadas administradas durante un período determinado.
Es las Ley Romana, significa una forma de deliberar o de dar una sentencia por
la Corte. Forma de reunirse o dedicarse a una persona o su maestro. Estimulantes
Sustancias cuyos efectos son de estimular el sistema nervioso central, excitar las
Análisis Químico: actividades funcionales del cuerpo, incrementar la actividad mental, aumentar la
Procedimiento científico que permite afirmar indudablemente el tipo y pureza del energía y el estado de alerta.
insumo químico que se investiga y que sirve de prueba para toda investigación policial.
Estupefacientes.
Cadena de distribución. Término utilizado para designar a las sustancias que producen en el individuo intensa
El camino que sigue un cargamento de productos químicos desde el punto de la disminución de las actividades intelectuales y morales con falta de movimiento y
exportación inicial hasta la entrega final. La cadena de distribución comprende a los reacción a los estímulos.
exportadores, intermediarios, importadores, distribuidores y usuarios finales.
Indagatoria:
De Comiso. Se llama así a la declaración informal de una persona que es interrogada como
Comiso. Pena de pérdida de la posesión de la cosa, impuesta a la persona que sospechosa de la comisión de un hecho. Se rinde ante la autoridad competente, pero
comercia en géneros prohibidos. sin determinadas formalidades propias del proceso penal.

Delito. Intoxicación:
Calificación jurídica de un a conducta de acción u omisión ilícitas que con dolo, causa Son trastornos funcionales provocados por sustancias activas exógenos o endógenas
un daño a cuya reparación se está obligado. o causas físicas, que son extrañas al organismo por su cualidad, cantidad o
concentración.
DEPITID.
Siglas del Departamento de Investigación del Tráfico Ilícito de Drogas. Sub Unidad Interrogatorio:
Operativa de la Dirección Antidrogas, encargada de las intervenciones e Es el acto mediante el cual se realiza una seria de preguntas a un testigo o imputado
investigaciones por tráfico ilícito de drogas. para averiguar la verdad sobre un hecho investigado y su participación en el hecho
delictuoso materia de la investigación.
Distribuidor.
Una persona, sociedad, empresa, asociación u otra entidad jurídica que media entre el Precursores:
fabricante y el minorista en materia de compras, envíos o contrato para la venta de Sustancias que pueden utilizarse en la producción, fabricación y preparación de
bienes de consumo. estupefacientes, psicotrópicos o sustancias de efectos semejantes y que se incorporan
su estructura molecular el producto final por lo que resulta fundamental para dichos
Drogas de diseño. procesos.
Son denominadas también “drogas diseñadas” en las cuales se engloba en la mayoría
de los casos una seria de derivados enfetamínicos combinados con diversos añadidos Psicotrópicos.
Son las drogas que al actuar sobre el sistema nervioso central modifican la conducta Básicamente esta Convención se refiere a la política criminal adoptada oficialmente por
del individuo. Delay y Deniker las clasifican en tres grupos: Psicolépticos, la ONU como propuesta a la sanción de los delitos asociados al TID, como es la
Psicoanalépticos y Psicodislépticos. Detección, Embargos preventivos y el de comiso del producto, así como de los bienes
derivados del TID.
Reactivo Químico.
Sustancia química que al contacto con otra produce efectos comparables con patrones También faculta a la Justicia a intervenir y solicitar la presentación o incautación de los
pre establecidos, que pueden ser por el color, reacciones químicas ú otros. documentos contables o Financieros y si lo requiere también puede pedir el
levantamiento del Secreto Bancario.
Entrega Vigilada.
Técnica consistente en dejar que remesas ilícitas o sospechosas de estupefacientes o En 1981, por intermedio del DL 122 se tipifica ampliamente al TID e incluso en su
sustancias psicotrópicas salgan del territorio de uno o mas países, lo atraviesen o articulo 54 se establece que la acción penal para perseguir el delito de TID se inicia por
entren en él, con conocimiento y bajo la supervisión de sus autoridades competentes, denuncia del Ministerio Público.
con el fin de identificar a las personas involucradas en la comisión de delitos del TID.
Mediante el DL 824 se crea la Comisión de Lucha Contra las Drogas (hoy denominada
Síndrome de abstinencia. DEVIDA de acuerdo al D.S 032-PCM); asignándole la misión de establecer las
Trastornos causados por la supresión o disminución en el organismo en la acciones de política en materia de prevención del consumo de drogas a nivel nacional
administración de una sustancia psicoactiva a la cual el usuario ha establecido y encargando a la PNP la Prevención, Investigación y Combate al Tráfico Ilícito de
neuroadaptación; dicha supresión trae como consecuencia manifestaciones Drogas. En este mismo ámbito se incluyeron los procedimientos especiales de Remesa
psicológicas desagradables y trastornos en la fisiología del individuo. La clínica del Controlada y de Agente Encubierto, así como el establecimie3nto de los Beneficios
síndrome depende de un conjunto de variables que van desde los patrones de Procesales y Penitenciarios de Exención, Remisión e Indulto.
consumo; las propiedades bioquímica de la sustancia, el ritmo circadiano y la dosis.

Tráfico Ilícito. NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL.


Actividad en la cual se promueve, favorece o facilita el consumo ilegal d drogas toxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante el cultivo, fabricación, distribución 1. Constitución Política del Perú (Art. 166)
o comercialización de materias primas destinadas a su elaboración. Mediante el artículo 166, la Constitución Política faculta a la Policía Nacional del
Perú para la prevención e investigación de todos los delitos perseguibles de
MARCO NORMATIVO. oficio, como es el caso del tráfico ilícito de drogas.

En el Perú ha suscrito diferentes Convenios Internacionales contra el Tráfico Ilícitos de 2. Ley General de Drogas (D.L 22095).
Drogas, Es así que en 1861 se suscribió la Convención Única de Estupefacientes, la Fue una de las primeras normas legales que se promulgó en el Perú para
cual trata de Unificar toda la normatividad Internacional con relación a la problemática combatir el tráfico ilícito de drogas. Contempla tanto la etapa de la prevención
de la Droga. del consumo, como la penalización y rehabilitación del infractor y del drogadicto.

Con el transcurrir del tiempo y la identificación de nuevas sustancias químicas y 3. Código Penal.
Psicotrópicas, además del avance del fenómeno de las drogas, se establece la En cuyo contenido los artículos 296 y subsiguientes tipifican y penalizan el tráfico
necesidad de reglamentar tales aspectos. ilícito de drogas en sus diferentes modalidades y formas agravadas y atenuadas.

Para ello en el año de 1971 se establece el Protocolo modificatorio de la Convención 4. Decreto Legislativo N° 824 (Ley de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de
Única de 1961, el cual se da para referirse directamente al Tráfico Ilícito de Drogas. Drogas).
En el año de 1988 se firmo el Convenio de las Naciones Unidas contra el Norma mediante la cual se faculta a la Policía Nacional para emplear
procedimientos especiales de investigación, tales como la Remesa Controlada y
Tráfico Ilícito de Drogas Narcóticas y Sustancias Psicotrópicas, también conocida como Agente Encubierto y por otro lado, se establecen los beneficios excepcionales
la Convención de Viena la cual entró en vigencia el 11 de Noviembre de 1990 siendo para los implicados en la etapa de investigación policial y judicial del tráfico ilícito
ya ratificada por más de 115 países. de drogas.

En este instrumento normativo se establecen originales y novedosas estrategias frente 5. Ley Nº 27817 (12 AGO2002), que modifica las cantidades de drogas para ser
al tráfico ilícito con respecto a las sustancias que se encuentran sujetas a fiscalización consideradas como mínima cantidad, lo cual determina el carácter de micro
por los países miembros de las Naciones Unidas. comercialización.
- TELEFONICA DEL PERU (opcional).
PROCEDIMIENTOS GENERALES: - SUNAD (opcional) a través del Ministerio Público.
- SUNAT (opcional) a través del Ministerio Público.
a. Obtención de la información sobre Trafico Ilícito de Droga, en forma directa o a - Superintendencia de Banca y Seguros, a través del Ministerio
través del Sistema de Inteligencia. Público (opcional).
b. Formular el Plan de Trabajo. - Unidades Policiales (opcional).
c. Efectuar acciones de Inteligencia. - Otras instituciones.
d. Formular la respectiva Orden de Operaciones.
e. Intervención con participación del Representante del Ministerio Público. f. Solicitar al Juez Instructor que dicte las medidas precautelatorias del caso, sobre
(1) Detención de personas. los bienes muebles e inmuebles de los comprometidos, así como el bloqueo de
(2) Registro domiciliario del personal de inmuebles, de vehículos y/o del lugar sus cuentas bancarias, inversiones y otros efectos financieros.
de la intervención. g. Los bienes muebles incautados, serán internados o depositados en la OFECOD,
(3) Decomiso e incautación de la prueba del delito. con el oficio correspondiente, Los bienes inmuebles serán inventariados y
(4) Realizar la prueba de campo para determinar si la sustancia es droga. puestos a disposición documentariamente, su incautación comunicada a la
(5) Seguridad inmediata cuando las pruebas, medios utilizados, objetos y OFECOD.
especies no pueden ser trasladados. h. El dinero y joyas serán depositados en el Banco de la Nación, recabándose la
(6) Levantar actas in situ (decomiso, incautación, inmovilización, destrucción, boleta de consignación respectiva. Con relación a la Joyas, el certificado de
registro personal, domiciliario, vehicular, pesaje, prueba de descarte de depósito en custodia, adjuntando copia del “Certificado de Tasación”, expedido
drogas). por la DIRCRI.
(7) Entrega de la notificación de detención. i. Las armas de fuego materia de la investigación, serán puestas a disposición de
(8) Formular el Parte de Remisión y trascribirla en el Libro de Ocurrencias. la DISCAMEC, con el Parte respectivo, previo peritaje expedido por la DINCRI.
(9) Comunicación simultánea al Fiscal y Juez de Turno, dentro de las 24 j. Toma de Manifestación, en presencia del Fiscal y Abogado de su elección o de
horas de producida la detención de las persona. oficio, formulación de Actas de Confrontación, Verificación Domiciliaria, otros
(10) Oficiar al Jefe del centro de Detención DIJROPANDRO-PNP, solicitando registros de inmuebles, Hojas de Requisitorias.
la custodia de los detenidos, adjuntando copias de oficios de k. Confección del Atestado Policial para su presentación al Comando en el término
comunicación a la Fiscalia y Juzgado de Turno, parte de ocurrencia, de Ley.
Notificación de detenidos, Reconocimiento Medico Legal (RML).
(11) Registrar a los detenidos en el Servicio de Guardia de la DIROPANDRO y Caso de Importación de Drogas.
en el servicio de Guardia de la DITID. a. Establecer si la importación de drogas es realizada por personas naturales,
(12) Solicitar a la DLC-DINCRI-PNP el pesaje y análisis químico de la droga, jurídicas o entidades públicas autorizadas, en cuyo caso se procederá al de
recabando el resultado preliminar. comiso de la droga y la detención de los responsables.
(13) Solicitar a la DLC-DINCRI-PNP, el examen toxicológico y ectoscopico b. Determinar las fuentes de abastecimientos, tutas de transportes de la droga y
de los detenidos. medios utilizados.
(14) Formular la Nota informativa según el caso. c. Formular la documentación correspondiente en cada una de las diligencias el
(15) Solicitar la siguiente información: Atestado Policial y al término de la investigación.
(a) Antecedentes y Referencias Policiales. d. Como norma básica, el policía debe conocer y estar familiarizado con las
- DIVCIPOL (Por los nombres e impresiones dactilares, características, color, olor, textura y efectos de cada una de las drogas para
utilizando el respectivo cuaderno). garantizar el éxito de la operación.
- Requisitorias (Oficio) a la DINPOJ. e. Como quiera que el proceso de importación se materializa generalmente con el
- OINT DIROPANDRO (Cuaderno). transporte de la droga es conveniente tener presente su operatoria específica
- DINCOTE-SIN-DIRIN-PNP (Oficio). para lograr mejores resultados en la investigación de casos de introducción
- INTERPOL LIMA (Oficio). clandestina de drogas.

(b) Otras informaciones. Caso de Venta de Droga.


- RENIEC (Datos personales, foto, etc.). a. Identificar al vendedor, comprador y al propietario de la droga o cómplices.
- Migraciones y naturalización (Movimiento migratorio). b. Intervenir a los implicados en la transacción ilícita, decomisando la Droga e
- SUNARP (Registro de Propiedad). incautando el dinero, especies, documentos, vehículos y todo lo utilizado en el
- Dirección General de Transporte Aéreo (Opcional). hecho, con presencia del Representante del Ministerio Público.
- DEA-PERU (opcional).
- Municipalidades (opcional).
c. Determinar la fuente de abastecimiento de la Droga, transporte, modalidad de La Legislación vigente aún presenta algunos imperfecciones con relación a la droga
venta, forma de presentación de la droga, precio pactado, cantidad, denominada Éxtasis; hasta la fecha no se ha establecido el monto limite para
transacciones anteriores etc. considerar como micro comercializadores a los poseedores en mínimas cantidades;
d. Establecer el grado de participación y responsabilidad de los implicados, en caso por otro lado, teniendo en cuenta, las consecuencias fatales que podrían generar y
de consumidores, adoptar el procedimiento correspondiente. tratándose de un atentado contra la salud de la juventud peruana, que viene desde el
e. Remitir oportunamente la Fiscal y Juez Penal de turno, el Atestado Policial exterior y que afecta diversos bienes jurídicos, debería ser considerado como una
correspondiente, poniendo a disposición a los implicados. circunstancia agravante.

Casos de Posesión ilícita de Droga. Asimismo a los propietarios o administradores de los centros de diversión donde se
a. Determinar la identidad del sujeto poseedor de la droga, tipo y cantidad de la consumen estas drogas, se les debe exigir ciertas medidas de prevención y seguridad,
misma. para que no sea objeto de propagación el consumo masivo.
b. Determinar la finalidad de la posesión (almacenamiento, distribución, transporte,
consumo etc.).
c. En caso de almacenamiento:
1. Localizar o ubicar el domicilio, local o depósito que sirve de
almacenamiento.
2. Establecer la cantidad o volumen de la droga existente.
3. Establecer la cubierta bajo la cual se oculta la droga e identificar la fuente
de abastecimiento.
4. Establecer el destino final de la droga, (transporte al extranjero, entrega a
otros traficantes, guardianía, ocultamiento, elaborar otras drogas,
distribución, consumo etc.).
5. Proceder el de comiso de la droga e incautación de todos los elementos
materiales que favorecieron su posesión.
6. Identificar a todas las personas involucradas en el hecho.

Caso de Distribución.
a. Localizar o ubicar lugares de venta de droga en la modalidad de micro
comercialización (domicilio, discoteca, bar., parques, etc.).
b. Establecer vigilancia sobre dichos lugares para la identificación de los
distribuidores y los vehículos en lo que se presume se movilizan.
c. Detener a los traficantes “Distribuidores” procediendo al de comiso de la droga,
incautación de vehículos y todo cuando haya servido para la comisión de la
actividad ilícita.
d. Establecer la identidad del proveedor principal y/o lugar de producción de droga;
para los efectos de la acción policial pertinente.
e. Determinar los volúmenes de distribución, en forma de acondicionamiento,
presentación y modalidad empleada para la venta, así como el precio de venta y
las condiciones de pago.
f. Identificar y ubicar todos los lugares de distribución determinando el número de
personas comprometidas.

La tipificación como Delito de Trafico ilícito de Drogas, el promover, favorecer o


facilitar el consumo del Éxtasis (MDMA), se encuentra encuadrado concretamente en
el Art. 296 del Código Penal Vigente, cuando establece como Droga Ilegal a las
sustancias psicotrópicas: como tal es aplicable los demás dispositivos Legales
concernientes al tratamiento del Tráfico Ilícito de Drogas, involucrando todos los
procedimientos, como el Agente Encubierto, Remesa Controlada y otros.
K. Decreto Supremo No 006-2005-PCM del 24ENE2005 que aprueba la Primera
Actualización Anual de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas.
L. Resolución Suprema Nº.0072-88-IN/DM del 23SET88, Fija el plazo de 72 horas
para el internamiento de droga en ENACO.
SEGUNDA SEMANA LL. Resolución Ministerial Nº.0982-2003-IN/PNP del 12JUN2003, crea las
Direcciones Territoriales de la Policía Nacional.
DIRECTIVA DGPNP Nº 17-22-2006 - DIRANDRO-B. N. Resolución Directoral No.2362-2003-DIRGEN/DIREMEG del 31DIC2003,
Establece que las Jefaturas y Departamentos Antidrogas a nivel nacional
dependen Funcionalmente de la Dirección Antidrogas.
OBJETO M. Resolución Directoral Nº 680-2005-DIRGEN/PNP del 25ABR2005, Aprueba la
Establecer normas y procedimientos que regulen el funcionamiento sistémico de la Directiva que establece Normas y Procedimientos para el funcionamiento de la
Dirección Antidrogas, para prevenir, investigar, denunciar y combatir eficazmente las Dirección Antidrogas PNP.
actividades de tráfico ilícito de drogas y delitos conexos en el territorio nacional.
DISPOSICIONES GENERALES
FINALIDAD En el Perú el tráfico ilícito de drogas se presenta como una actividad delincuencial que
Establecer las relaciones funcionales de los diferentes órganos que conforman el data aproximadamente desde el año de 1960 como hecho de significancia,
Sistema Antidrogas de la Policía Nacional del Perú, para lograr la eficacia, en la lucha convirtiéndose progresivamente en una amenaza para la estabilidad política económica
contra el tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. y social del país.

El cultivo de la hoja de coca con fines ilícitos, la producción de la droga, el transporte,


Precisar las responsabilidades de los órganos policiales encargados de prevenir,
la comercialización y el consumo, constituyen en la practica un conjunto de actividades
investigar, denunciar y combatir el tráfico ilícito de drogas y delitos conexos.
sistemáticamente organizadas, cuyo funcionamiento se encuentra rodeado de los mas
complejos mecanismos a efectos de burlar el control de la ley.
Optimizar la difusión y explotación oportuna de las informaciones e inteligencia referida
a las actividades de los traficantes de drogas, para combatir con mayor eficacia el
El accionar del TID en las últimas décadas se ha expandido progresivamente por áreas
tráfico iIícito de drogas y delitos conexos.
estratégicas del territorio, incrementado su incidencia cualitativa y cuantitativamente;
por lo que resulta necesario desarrollar una lucha frontal contra el TID y su secuela de
Asegurar el accionar coordinado del Sistema Antidrogas de la Policía Nacional de la
corrupción.
Perú, en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas a nivel nacional.
La Policía Nacional del Perú, en cumplimiento a su finalidad fundamental señalada en
ALCANCE
la Constitución Política del Perú, la dación de su nueva Estructura Orgánica y en
Todas las Unidades de la Policía Nacional del Perú.
sujeción a los Convenios suscritos por el Gobierno en materia Antidrogas, tiene una
significativa presencia entre los Organismos del Estado comprometidos en la lucha
BASE LEGAL
contra el trafico ilícito de drogas y delitos conexos.
A. Constitución Política del Perú, del 31OCT93
B. Ley Nº.27238 del 21DIC1999 Ley de la Policía Nacional del Perú y su
La actual Estructura Orgánica de la PNP, considera a la Dirección Antidrogas, como
Reglamento Decreto Supremo Nº. 008-2000-IN del 04OCT2000.
un órgano sistémico encargado de prevenir, investigar, denunciar y combatir el tráfico
C. Ley N°. 27765 del 26JUN2002, Ley Penal Contra el Lavado de Activos.
ilícito de drogas y delitos conexos; asimismo, mediante otros dispositivos legales se
D. Legislativo No.635 y sus modificatorias Código Penal Peruano.
han efectuado modificaciones de la legislación Antidrogas; por lo que se hace
E. Legislativo No.824 del 23ABR96, Ley de Lucha contra el TID.
necesario establecer los mecanismos correspondientes que permitan el funcionamiento
F. Decreto Ley Nº 22095 del 21FEB78 y sus modificaciones. Ley General de
sistémico de la DIRANDRO en todo el territorio nacional, para optimizar el
Drogas.
cumplimiento de la misión asignada.
G. Decreto Ley No.25626 del 21JUL92, Establece adecuación de las normas y
procedimientos a Directivas del COFI.
Las informaciones e inteligencia que disponen los órganos policiales Antidrogas en el
H. Decreto Supremo No. 008-93-ITINCI del 28MAY93, Aprueba Reglamento del
ámbito de su jurisdicción muchas veces no son canalizadas a la DIRANDRO, situación
D.L. Nº 25623 y sus modificatorias.
que no permite conocer en forma real, oportuna e integral los hechos relacionados con
I. Decreto Supremo No.053-2005-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley
el accionar de las organizaciones de traficantes de drogas, y dificultan el eficaz
No.28305 del 27JUL2005 Ley de Control de Insumos Químicos y Productos
planeamiento y ejecución de las operaciones policiales a nivel nacional.
Fiscalizados.
J. Decreto Supremo No 004-2004-PMC del 22ENE2004, Aprueba la “Estrategia
Nacional de Lucha Contra las Drogas 2002-2007”
Las normas que constituyen la Base Legal de la presente Directiva, no son aplicadas Los antecedentes sobre personas intervenidas policialmente por TID o puestos a
adecuadamente por algunas dependencias, impidiendo un trabajo armónico del disposición de los Juzgados Penales por presunción de TID tiene el carácter de
Sistema Antidrogas. “RESERVADO” y son proporcionadas a solicitud de las Unidades Policiales integrantes
del Sistema u otras Dependencias Policiales, debiendo mantener la reserva del caso.
Que las organizaciones de narcotraficantes no sólo se dedican a producir drogas para
satisfacer demandas externas, sino que han avanzado para consolidar el mercado Las comunicaciones relacionadas con las actividades de los traficantes de drogas y las
de consumidores, por ello es que el fenómeno de la Micro-Comercialización se acciones que desarrollan los órganos Antidrogas tendrán el carácter de
presenta como principal problema en materia de Seguridad Ciudadana, cuyo objeto de “RESERVADO”, debiendo hacerse uso de medios que permitan cifrar las
interdicción constituye tarea fundamental y de especial atención de la Policía Nacional comunicaciones.
a través de la DIRANDRO.
Los órganos del Sistema Antidrogas y Delitos Conexos deberán mantener una
Sumado a ello, no se han establecido parámetros específicos que determine la permanente coordinación con los órganos del Sistema de Inteligencia, autoridades
competencia de las Comisarías, como unidad básica de la Policía Nacional del Perú, políticas y militares, así como con otras organizaciones afines (MITINCI, ENACO,
hecho que duplica esfuerzos, superpone funciones y crea trastornos de carácter DEVIDA, CORAH, etc.), para recepcionar información que posibilite la lucha contra el
administrativo en las investigaciones por TID, debilitando el accionar policial en la TID y Delitos Conexos.
micro-comercialización de drogas como principal problema en la “Seguridad
Ciudadana”. Las investigaciones y operaciones contra el TID y Delitos Conexos a nivel nacional se
ejecutaran de conformidad a disposiciones legales vigentes y Directivas Institucionales;
Esta situación, determina que existe la necesidad de establecer cantidades específicas en zonas de Emergencia las operaciones se realizaran de acuerdo a las Directiva
de tenencia o posesión de drogas y señalarlas como competencia funcional de emanada del COFI.
Investigación de las Secciones Antidrogas de las Comisarías PNP, lo cual se
fundamenta en el hecho de que estas Sub-Unidades cumplen también funciones de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
investigación en otros delitos, además de las funciones de garantizar, mantener y
restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la A. DIRANDRO
comunidad, y de brindar seguridad del patrimonio público y privado, de lo que se 01. Mantener informado permanentemente a la Dirección General de la
deduce su limitación de orden logístico, de recursos humanos, de especialidad y las Policía Nacional sobre la situación del tráfico ilícito de drogas a nivel
labores distintas que realiza el personal de la Comisaría. nacional, sugiriendo medidas para optimizar las operaciones contra las
organizaciones delictivas dedicadas al TID.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
La Dirección Antidrogas es el órgano rector del Sistema Antidrogas, encargado de 02. Dirigir el Sistema Antidrogas de la PNP formulando las normas de
planear, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar las acciones de carácter técnico normativo y procedimientos, difundiéndolas a los órganos
prevención, investigación y denuncia del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos a que la integran previa aprobación de la DIRGEN-PNP.
nivel nacional.
03. Planear y conducir operaciones Antidrogas en el ámbito nacional,
Las reparticiones Antidrogas de las Regiones (DIVANDROS), Provincias (DEANDROS) coordinando con las Direcciones Especializadas, Direcciones Territoriales
y Comisarías (SEANDROS), cumplirán sus funciones como órganos sistémicos de y Regionales Policiales comprometidas.
ejecución de la DIRANDRO-PNP, observando los aspectos técnico-normativos y de
flujo y reflujo de información; manteniendo la dependencia orgánica de sus respectivas 04. La DIRANDRO-PNP en base a la centralización de las informaciones
jurisdicciones territoriales. relacionadas con el tráfico ilícito de drogas, luego de su análisis y
procesamiento desarrollará coordinadamente las acciones tendientes a
Las diferentes unidades policiales de las República al tener conocimiento de actos combatir a los traficantes de drogas u organizaciones delictivas dedicadas
delictivos relacionado con el tráfico ilícito de drogas, independientemente de observar al TID y Delitos Conexos difundiendo las informaciones pertinentes a los
el canal de comando, lo harán conocer al órgano del Sistema Antidrogas de su órganos del Sistema de Inteligencia y Dependencias de la DIRANDRO
jurisdicción y a la DIRANDRO-PNP. comprometidas.
Los órganos que conforman el Sistema Antidrogas de la PNP, cumplirán las normas de 05. Centralizar, procesar y mantener actualizadas la información sobre
carácter técnico normativo y procedimental formuladas por el órgano rector, aprobadas personas con referencias por TID y Delitos conexos, facilitando la
por el Comando Institucional. información a los órganos del Sistema Antidrogas, Sistema de Inteligencia
y Dependencias Policiales para el cumplimiento de sus funciones; así
como a las Autoridades Judiciales y del Ministerio Público dentro de un investigaciones las efectúe la División de Investigación de Tráfico Ilícito de
Proceso Judicial o Investigatorio por TID respectivamente. drogas – DIRANDRO – PNP.

06. Apoyar con personal y medios logísticos los operativos Antidrogas que 07. En las zonas rurales las labores de interdicción e investigación del TID
realicen los órganos del Sistema en los ámbitos territoriales de las estarán a cargo de las DIVOTADs, quienes deberán actuar en estrecha
Regiones Policiales, para combatir la micro comercialización. coordinación con las DIVANDROS a fin de evitar interferencias y/o
duplicidad de investigaciones.
07. Dirigir las investigaciones de tráfico ilícito de drogas en hechos que se
extiendan por la jurisdicción de dos o mas Regiones Policiales y cuando 08. Cumplir con otras funciones que disponga la Superioridad.
así lo considere por la magnitud de la organización investigada o personas
de amplio prontuario. B. DIRECCIONES TERRITORIALES, REGIONES POLICIALES.
Disponer que los órganos Antidrogas tengan exclusividad funcional y no
08. Efectuar operativos policiales a nivel nacional para controlar a las desarrollen otras labores en forma paralela, especialmente en zonas de alta
empresas y/o personas naturales usuarias de insumos químicos incidencia de TID y Delitos Conexos.
fiscalizados, para evitar su desvío hacia la elaboración de droga.
Facilitar al personal para su capacitación en la lucha contra el TID.
01. Realizar a nivel nacional verificaciones de las empresas que adquieran
insumos químicos de los productores e importadores. Disponer lo conveniente para que las reparticiones Antidrogas de las Regiones
(DIVANDROS), Provincias (DEANDROS) y Comisarías (SEANDROS), cumplan
10. Realizar investigaciones de Lavado de Activos a personas naturales o sus funciones como órganos sistémicos de ejecución de la DIRANDRO-PNP,
jurídicas a nivel nacional, por disposición de la Autoridad competente o manteniendo la dependencia orgánica de sus respectivas jurisdicciones
con conocimiento de ella. territoriales.

01. Realizar a nivel nacional incautaciones de bienes muebles e inmuebles C. DIVISIÓN ANTIDROGAS Y/O DEPARTAMENTO ANTIDROGAS Y SECCIÓN
durante el proceso de investigación policial, dispuesta por la autoridad ANTIDROGAS:
judicial, por lavado de dinero y/o enriquecimiento ilícito. a. Mantener relación funcional con la DIRANDRO-PNP de carácter técnico
especializado.
02. Coordinar con el Comando Operativo del Frente Interno para las
operaciones coordinadas Antidrogas con los Elementos de Maniobra de b. Será de competencia de las Secciones Antidrogas de las Comisarías PNP
las Zonas en Estado de Emergencia. en el Proceso de Investigación Policial, cuyas cantidades no excedan de
:
03. Mantener y operar las redes de comunicaciones e informática del Sistema - 25 grs. de Pasta Básica de Cocaína.
Antidrogas de la PNP. - 15 grs. de Clorhidrato de Cocaína.
- 05 grs. de Látex de Opio o un (01) gr. de sus derivados.
04. Proporcionar capacitación especializada al personal PNP de los órganos - 50 grs. de Marihuana o diez (10) grs. de sus derivados.
componentes del Sistema a fin de optimizar su desempeño profesional en
la lucha contra el tráfico ilícito de drogas. c. Será de competencia funcional de la División antidrogas y/o
Departamentos Antidrogas de las Direcciones Territoriales y Regiones
05. Asumir la competencia de la investigación de la Micro-comercialización de Policiales el Proceso de Investigación Policial cuando las cantidades de
Drogas, en Lima y Callao, a través de las DIVANDROS, cuando las droga decomisada sean superiores a las señaladas en el párrafo anterior,
cantidades de droga decomisada sean superiores a : conforme a lo establecido en el punto “VII.A.15” de la presente Directiva.

- 25 grs. De Pasta Básica de Cocaína. d. Las Unidades PNP de las jurisdicciones territoriales, continuarán
- 15 grs. De Clorhidrato de cocaína. ejerciendo el comando y administración directa de los recursos humanos,
- 05 grs. De Látex de Opio o un (01) gr. de sus derivados. materiales y logísticos asignados a las sub-unidades sistémicas de la
- 50 grs. De Marihuana o diez (10) grs. de sus derivados. DIRANDRO-PNP existentes en sus respectivas jurisdicciones.

06. Excepcionalmente, atendiendo a la considerable cantidad de droga e. Promover el desarrollo y crecimiento de las Unidades Sistémicas mediante
decomisada, el Sr. General Director Antidrogas podrá disponer que las la actualización, capacitación y perfeccionamiento especializado de su
personal; procurando igualmente la implementación adecuada y oportuna
de las mismas con los medios logísticos acordes con los avances
tecnológicos. a. DIVISION DE AVIACION POLICIAL (DIRAVPOL)
Con sus recursos aéreos apoyar a la DIRANDRO PNP en sus operativos contra
f. Velar por que los recursos del personal y logísticos asignados a las el TID, traslado de su personal y equipos a la zona de operaciones y viceversa,
unidades bajo su mando sean empleados única y exclusivamente en el así como en el transporte de detenidos, droga decomisada y especies
área de su competencia. incautadas.

D. DIRECCION DE TELEMATICA (DIRTEL) L. INSPECTORÍA GENERAL PNP (IG)


Apoyar en forma prioritaria con medios informáticos y de comunicación para el A través del Sistema de Inspectoría de la Policía Nacional del Perú, dispondrá
funcionamiento del Sistema Nacional Antidrogas; asimismo colaborara en el las acciones de control en el territorio de la República, que posibiliten el
diseño de una red que mantenga interconectado a las Unidades del Sistema cumplimiento de esta Directiva.
antidrogas entre si y con la Dirección Antidrogas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
E. DIRECCION CRIMINALISTICA (DIRCRI) La DIRANDRO absolverá las consultas relativas a la ejecución de la presente Directiva,
con la finalidad de uniformar criterios a nivel nacional.
01. Implementar y/o potenciar los Laboratorios de Criminalística en las sedes
de las Direcciones Territoriales para dar mayor celeridad a las ANALISIS
investigaciones que realicen los órganos antidrogas. La presente Directiva contiene las normas y procedimientos para el control y
fiscalización del consumo de drogas y productos que directa o indirectamente, puedan
02. Remitir a la DIRANDRO con fines de control y estadística copia de las ser utilizados en la elaboración ilícita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la
pericias químicas de análisis de droga e insumos químicos, con la amapola y otras que se obtienen a través de procesos de síntesis.
indicación del trámite realizado.
Las normas del presente Reglamento son aplicables a las personas naturales y
F. DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS (DIRREHUM) jurídicas que realizan actividades, regímenes u operaciones aduaneras para el ingreso
Priorizar la atención de los requerimientos de la DIRANDRO PNP y Órganos y salida del país, producción, fabricación, preparación, envasado, reenvasado,
Antidrogas de las Direcciones Territoriales y Regiones Policiales en los cambios comercialización, transporte, almacenamiento, distribución, transformación, utilización
de colocación y asignación de efectivos para asegurar el funcionamiento de los o prestación de servicios con insumos químicos y productos fiscalizados.
mismos.
La presencia del Ministerio Público es obligatoria en todas las diligencias policiales
G. DIRECCIÓN CONTRA EL TERRORISMO (DIRCOTE), DIRECCIÓN DE vinculadas al otorgamiento, actualización, suspensión y cancelación del Certificado de
INVESTIGACIÓN CRIMINAL (DIRINCRI), DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA Usuario; así como en las acciones de control, fiscalización e investigación que en
(DIRIN) Y DIVISIÓN DE OPERACIONES ESPECIALES (DIVOPES) cualquier caso desarrollen las Unidades Antidrogas Especializadas de la Policía
Comunicar a la DIRANDRO PNP las informaciones relacionadas al accionar de Nacional del Perú.
los traficantes de drogas y/o terroristas.
Son competentes para participar en estas diligencias las Fiscalías Especializadas en
H. DIRECCION DE INSTRUCCIÓN Y DOCTRINA (DIEDUD) Tráfico Ilícito de Drogas. En caso de ausencia o ante la imposibilidad de la
Revisar y aprobar en términos perentorios los planes de Instrucción formulados participación del Fiscal Antidrogas, podrá el Fiscal Penal y/o Mixto de Turno o Adjunto
por la DIRANDO, para la capacitación y especialización permanente del personal participar en las diligencias a que se hace referencia en el presente artículo por
PNP, efectuando la supervisión técnica y académica, formulando las delegación del primero, a cuya culminación deberá remitir lo actuado al Fiscal
recomendaciones pertinentes para el logro de las metas y objetivos propuestos. Especializado en Tráfico Ilícito de Drogas.

I. DIRECCION DE LOGISTICA (DIRLOG) El consumo de drogas es un fenómeno complejo y multicausal que afecta al ser
Disponer que los recursos logísticos (bienes muebles, inmuebles, vehículos y humano, manifestándose en la esfera individual, familiar, escuela y en la comunidad.
otros) de propiedad del Estado con que cuentan actualmente las Unidades Caracterizado por factores de riesgo como: baja autoestima, problemas personales,
antidrogas, sean considerados dentro del inventario de las respectivas Unidades. familia disfuncional y carente de afecto, comunidad tolerante y permisible, la excesiva
J. DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS (DIRECOFI) oferta y la facilidad de obtenerla frente al consumo y tráfico de drogas, entre otros.
Disponer que las partidas asignadas para gastos de funcionamiento y otros que
le corresponden a las Unidades antidrogas en provincias, les sean remitidas por El análisis de la situación del consumo de drogas en el país, tiene como correlato o
intermedio de las Pagadurías de las Grandes Unidades en cuya sede se resultante la prevención, lo cual nos permite visualizar la existencia en el ámbito
encuentran funcionando. preventivo de un Programa Nacional DEVIDA que comprende dos áreas básicas: la
tarea preventiva y la rehabilitación como forma de visualizar el éxito de la lucha contra Se intervino a 11,260 personas, 1,511 por tráfico ilícito de drogas, 8,405 por consumo y
las drogas. En ese contexto, el programa gerencia do por DEVIDA se trazó los 1,344 por micro comercialización. Por transportar droga en la modalidad de Burriers se
objetivos siguientes: intervino a 208 hombres y 82 mujeres de diferentes nacionalidades.

- “Prevenir y disminuir el consumo de drogas y el número de dependientes de Se ha logrado neutralizar la producción de 15,833.142 Kg. de droga (PBC-B); se
drogas en el ámbito nacional”. decomisó 18,019.348 Kgs. de diferentes tipos de droga y 584,968.249 Kg. de Insumos
Químicos. En los departamentos de Huanuco, Junín, San Martín y Puno se destruyó
1'588,314.221 Kgs. de hoja de coca. Asimismo, se destruyó 1,104 pozas de
- “Controlar la tendencia a la disminución de la edad de inicio del uso de drogas, a
maceración y 22 laboratorios clandestinos.
través de la creación y/o fortalecimiento de programas de prevención eficaces”.
Entre la droga neutralizada (1,588.314.221 Kg. hojas de coca destruidas en
De acuerdo a los cambios que suceden en el escenario nacional en donde, el consumo laboratorios), la droga decomisada (4,583.361 Kg. de PBC-B y 11,763.405 Kg. de C.C.)
de drogas se ha incrementado sensiblemente, la PNP ha venido reestructurando su y las Plantas de coca erradicadas (9,153.76 hectáreas), se habría podido producir una
organización y capacidad operativa para enfrentar la amenaza terrible de la fármaco cantidad equivalente a 71'126,784 gramos de Clorhidrato de cocaína; el accionar de la
dependencia, a través de las DIVANDROs, DEANDROs y SEANDROs, (sin descuidar DIRANDRO-PNP y los organismos encargados de la lucha antidrogas han evitado
la DIRANDRO su misión fundamental en la interdicción y erradicación), porque es una poner en el mercado nacional e internacional 355'633,920 dosis personales de
inobjetable realidad que el incremento del consumo está directamente asociado con el 200 miligramos de clorhidrato de cocaína , de esta manera se ha impedido que
incremento delictivo y el clima de inseguridad y violencia que viven las grandes grandes cantidades de drogas fueran consumidas por la colectividad, especialmente
ciudades. por la niñez y juventud, sectores sociales que representan el futuro de la humanidad,
pero que a su vez son los más vulnerables a esta lacra universal.
En el ámbito de la Policía Nacional, principalmente mediante la Dirección Antidrogas
(DIRANDRO), las acciones preventivas se vienen desarrollando mediante la De igual manera, la DIRANDRO dentro de su estrategia integral de lucha contra el TID,
capacitación y liderazgo de su personal a quienes vienen convirtiendo en “Promotores planifica y ejecuta programas de prevención del consumo y uso indebido de drogas,
Policiales” capacitados para aplicar sus experiencias en la prevención del consumo de mediante Conferencias y Talleres diversos, dirigidos especialmente a los estudiantes
drogas. de los diversos niveles educativos y otras Instituciones; para tal efecto coordina
permanentemente con los sectores de Salud, Educación, Municipalidades y
La percepción objetiva del comando Institucional sobre la amenaza de la micro Organismos No Gubernamentales (ONGs).
comercialización y del consumo interno obligó a redimensionar a las DIVANDROs,
Órganos Ejecutivos dependientes de las Regiones PNP, la implementación de Un aspecto no menos importante que desarrolla la DIRANDRO esta constituido por el
estrategias de prevención de la micro comercialización y el consumo de drogas y apoyo que viene prestando a los organismos responsables de la erradicación (CORAH
sustancias psicoactivas a nivel nacional, para ello se dispuso su efectiva y PNP) de los sembríos de hoja de coca en los departamentos de Huanuco, Junín, San
reestructuración, a nivel de Lima Metropolitana Órganos Ejecutivos dependientes de Martín y Puno, en donde se han erradicado 9,153.76 hectáreas de plantas de coca, lo
las Jefaturas Metropolitanas. que ha evitado producir 142,798.656 Kg. de PBC-B ó 51,921.591 Kg. de Clorhidrato
de Cocaína
Son objetivos de la presente Ley la represión del tráfico ilícito de drogas que producen
dependencia; la prevención de su uso indebido; la rehabilitación biosicosocial del Todo lo expresado, es el resultado de las políticas antidrogas diseñadas por el
drogadicto y la reducción de los cultivos de la planta de coca. Supremo Gobierno, la cual se ha traducido en la promulgación de una legislación más
realista y eficaz, así como la dotación de los medios logísticos indispensables. Por otro
lado es necesario indicar que la DIRANDRO viene recibiendo cooperación y apoyo en
CONCLUSIONES materia de Capacitación e Implementación Logística por parte de la Embajada de los
Estados Unidos y otros países, que también se encuentran preocupados y decididos a
DIRANDRO-Dirección Antidrogas combatir frontalmente este delito.
La Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (DIRANDRO-PNP) viene
desarrollando una incesante lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas

La trascendente y ardua labor de la DIRANDRO, se refleja en los logros obtenidos a la


fecha, es así que durante el año 2005, se han realizado 10,533 operativos exitosos
contra el TID en todo el territorio peruano.
conducción del representante del Ministerio Público, son los órganos técnico operativos
encargados de efectuar las acciones de control y fiscalización, con la finalidad de
verificar su uso ilícito.

El Ministerio de la Producción y las Direcciones Regionales de Producción, según


corresponda a la ubicación de los usuarios a nivel nacional, son los órganos técnico
administrativos encargados del control y fiscalización de la documentación
TERCERA SEMANA administrativa
Articulo 4º. De los Insumos químicos o productos fiscalizados.
LEY Nº 28305, Los siguientes insumos químicos y productos serán fiscalizados, cualquier sea
LEY DEL CONTROL DE INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS (29- su denominación, cualquiera sea su denominación, forma o presentación:
07-04)
- Acetona.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA - Acetota de Etilo.
POR CUANTO: - Acido Sulfúrico y Oleum
- Acido Clorhídrico y/o Muriático.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; - Amoniaco.
HA DADO LA LEY SIGUIENTE: - Anhídrido Acético.
- Benceno
CAPITULO I - Carbonato de Sodio
- Carbonato de Potasio.
DEL OBJETO DE LA NORMA, DE LAS DEFINICIONES Y DE LOS INSUMOS - Cloruro de Amonio.
QUIMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS - Éter Etílico.
- Hexano
Articulo 1º.- Del objeto de la norma. - Hipoclorito de Sodio (Lejía).
La presente Ley tiene por objeto establecer las medidas y productos que - Kerosene
directa o indirectamente, pueden ser utilizados en la elaboración ilícito de drogas - Metil Etil Cetona
derivadas de la hoja de coca, de amapola y otras que se obtienen a través de procesos - Permanganato de Potasio.
de síntesis. - Sulfato de Sodio.
- Tolueno
Articulo 2º.- Del alcance de la Ley. - Cloruro de Amonio
El control y la fiscalización de los insumos y productos fiscalizados serán desde - Metíl Sobutil cetona
su producción o ingreso al país hasta su destino final, comprendiendo las actividades - Xileno.
de importación, producción, fabricación, preparación, envasado, reenvasado, - Oxido de Calcio
exportación, comercialización, transformación, utilización o prestación de servicios. - Piperonal
- Safrol
Articulo 3º.- De las Competencias en el control y fiscalización. - Isosafrol
El Ministerio del Interior a través de las Unidades Antidrogas Especializadas de - Acido Antranilico.
la Policía Nacional y dependencias operativas donde no hubiera las primeras, con la
Para el otorgamiento del certificado de usuario, la Policía Nacional deberá
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio del Interior y el tomar en cuenta, entre otros, los fiscalizados.
Ministerio de la Producción, se aprobará una tabla conteniendo el grado de
concentración de cada uno de los insumos químicos y productos fiscalizados que 1. La capacidad para mantener controles mínimos de seguridad, sobre los
pueden ser utilizados en la elaboración ilícita de droga. insumos químicos y productos fiscalizados.

El reglamento deberá indicar las diferentes denominaciones que se utilizan en 2. La no existencia de condenas por infracciones a las leyes sobre tráfico ilícito de
el ámbito nacional o internacional para referirse a cualquiera de estos productos que drogas o delitos conexos que pudieran registrar sus directores, representantes
figuran en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) legales y responsables del manejo de los insumos químicos y productos
de la Organización Mundial de Adunas (OMA). fiscalizados.

Articulo 5º.- Del control de los disolventes. La permanencia en el Registro único para el control de los Insumos Químicos
La importación, producción y transporte interprovincial e interdistrital en las y Productos Fiscalizados esta condicionada a la vigencia del Certificado de Usuario.
zona sujetas a régimen especial de disolventes (thiner) que contengan insumos
químicos fiscalizados, se sujetarán a los mecanismos de control establecidos en la En el reglamento de la presente Ley deberá indicarse los requisitos,
presente Ley. procedimientos y plazos necesarios para obtener el Certificado de Usuario, debiendo
garantizarse la doble instancia administrativa.

CAPITULO II Articulo 8º.- De la Vigencia del Certificado de Usuario de Insumos Químicos o


Productos Fiscalizados.
DE LOS MECANISMO DE CONTROL DE LOS INSUMOS QUIMICOS Y El Certificado de Usuario de los Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
PRODUCTOS FISCALIZADOS debe ser actualizado cada dos años. La actualización requerirá obligatoriamente de
una visita policial, dando cuenta al Ministerio Público, con la finalidad de realizar
Articulo 6º. Del Registro único para el Control de los Insumos Químicos y acciones de control, fiscalización e investigación, sin perjuicio de las visitas que
Productos Fiscalizados efectúen cuando lo consideren conveniente, estando obligados los usuarios a
Crease el Registro único para el Control de los Insumos Químicos y proporcionar toda la información que le sea requerida por la autoridad, relativa al
Productos Fiscalizados, el mismo que contendrá toda la información relativa a los objeto de la presente Ley.
usuarios, actividades y a los insumos químicos y productos fiscalizados.
Mientras no se concluya el procedimiento de actualización, los usuarios,
El Ministerio de la Producción, previa coordinación con las instituciones mantendrán su inscripción y vigencia en el Registro único para el control de los
públicas encargadas de las acciones para el control de insumos químicos y productos Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
fiscalizados, es el responsable de la implementación y el mantenimiento del Registro.
Los usuarios deberán informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de
Las condiciones y los niveles de acceso a este registro serán establecidas en la Policía Nacional, los cambios que se produzcan en la información presentada para
el reglamento de la presente Ley. la obtención del Certificado de Usuario de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados.
Articulo 7º.- De las condiciones para ejercer actividades sujetas a control.
Para desarrollar cualquiera de las actividades fiscalizadas en la presente Ley Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Policía Nacional, serán las
se requiere haber sido incorporado al Registro único para el Control de los Insumos responsables de ingresar la información relativa a los certificados de usuarios, al
Químicos y Productos Fiscalizados. Registro único para el Control de los Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.

Para ser incorporado al Registro único para el Control de los Insumos Articulo 9º.- De la Cancelación del Certificado de Usuario de Insumos Químicos
Químicos y Productos Fiscalizados se requiere previamente la obtención de un y Productos Fiscalizados.
certificado de usuario, el mismo que será otorgado por las Unidades Antidrogas Se procede a cancelar el Certificado de Usuario de los Insumos Químicos y
Especializadas de la Policía Nacional, previa investigación sumaria con la Productos Fiscalizados.
participación del Representante del Ministerio Público, en un plazo máximo de 30
días hábiles. a. Decisión del usuario, por cese definitivo de actividades con insumos
químicos y productos fiscalizados, debiendo comunicar este hecho a las
Unidades Antidrogas de la Policía Nacional.
b. Registros Especial de Egresos.
b. Disposición judicial. c. Registros Especial de Producción
d. Registros Especial de Uso.
c. No haber solicitado autorización para aperturar los registros especiales e. Registros Especial de Transportes.
en el plazo de Ley. f. Registros Especial de Almacenamiento.

d. Haberse verificado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Los registros antes indicados deberán ser actualizados diariamente y podrán
Policía Nacional, que la empresa ha dejado de realizar operaciones con ser llevados en forma manual o electrónica.
insumos químicos y productos fiscalizados.
Mediante decreto supremo del Ministerio de la Producción y del Ministerio del
e. No haber solicitado su actualización, ni entregar la información prevista Interior, se podrá incorporar a suprimir alguno de estos registros. El reglamento
en el artículo precedente. deberá indicar la forma y contenidos de cada uno de los registros antes indicados.

La cancelación del Certificado de Usuario de Insumos Químicos y Productos Articulo 13º.- De la Fiscalización de los registros especiales.
Fiscalizados, generará el inmediato retiro del Registro único para el control de los Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Policía Nacional, con la
Insumos Químicos y Productos Fiscalizados. participación del Ministerio Público, son las responsables de verificar la existencia,
veracidad y consistencia de la información que contengan los Registros Especiales.
La cancelación del Certificado de Usuario de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados en los supuestos indicados en el presente artículo será realizado por las Articulo 14º.- Del deber de informar.
Unidades Antidrogas Especializadas de la Policía Nacional. Los usuarios de insumos químicos y productos fiscalizados deberán
presentar mensualmente con carácter de declaración jurada al Ministerio de la
Articulo 10º.- De la cancelación definitiva del Certificado de Usuario. Producción o a las Direcciones Regionales de Producción, la información contenida
La condena por Tráfico Ilícito de Drogas o delitos conexos, de alguno de sus en los registros especiales indicados en el artículo 12 de la presente Ley.
representantes legales o directores, siempre que se haya utilizado a la empresa para
la comisión del delito, generará la cancelación definitiva del Certificado de Usuario de Dicha declaración deberá ser presentada inclusive en los casos en que no se
la empresa. haya producido movimientos de insumos químicos y productos fiscalizados y deberán
ser presentados dentro de los 10 primeros días hábiles siguientes al término de cada
Articulo 11º.- De la Suspensión del Certificado de Usuario de Insumos Químicos mes.
y Productos Fiscalizados por proceso judicial.
Como medida precautelatoria y a solicitud del Ministerio Público, el Juez El reglamento determinará la forma y contenido de las declaraciones juradas
Penal competente podrá disponer la suspensión del Certificado de Usuario de mensuales.
Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, cuando la empresa se encuentre
involucrada en una investigación por tráfico ilícito de drogas o delitos conexos. Articulo 15º.- De la obligatoriedad de informar toda pérdida, robo, excedentes y
derrames.
Articulo 12º.- De los registros especiales. Los usuarios de insumos químicos y productos fiscalizados deben informar a
Los usuarios de insumos químicos y productos fiscalizados deberán llevar y las Unidades Antidrogas Especializadas de la Policía Nacional para las
mantener, por un periodo no menor de cuatro (4) años, los registros especiales de investigaciones del caso, toda pérdida, robo, excedentes y derrames, en un plazo de
rodas las operaciones que se efectúen con este tipo de sustancias. El Ministerio de la 24 horas contado desde que se tomó conocimiento del hecho. Esta información
Producción o las Direcciones Regionales de Producción, según corresponda la deberá ser registrada en el registro especial de egresos y ser tomada en cuenta para
ubicación del usuario autorizarán la apertura, renovación y cierre de los registros decidir la renovación o no del certificado de usuario.
especiales. El usuario tiene un plazo máximo de 30 días hábiles desde que obtuvo el
certificado de usuario para solicitar la apertura de sus libros y su correspondiente Articulo 16º.- De las excepciones.
inscripción en el Registro único para el control de los Insumos Químicos y Productos El comercio minorista para uso doméstico y artesanal de los insumos
Fiscalizados. químicos y productos fiscalizados, están exceptuados de los mecanismo de control
establecidos en el presente Capitulo.
Los registros que deberán llevar y mantener los usuarios, dependiendo de la
actividad económica que desarrollen, deberán ser: En el reglamento se indicará los insumos químicos y productos fiscalizados
que serán considerados de uso doméstico y artesanal, así como las cantidades,
a. Registros Especial de Ingresos.
volúmenes y grado de concentración en que podrán ser comercializados para este
fin.

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