La energa en el horizonte del 2030

Ramon Folch Ivan Capdevila

Antoni Oliva Anna Moreso

La progresiva dificultad para acceder a energa barata marcar la actividad econmica en las prximas dcadas. Por otro lado, las consecuencias socioambientales de la utilizacin de las energas fsiles -el 85% del total mundial de energa movilizada- sern tambin de asuncin cada vez ms difcil. La posibilidad de una crisis seria de abastecimiento y/o de precios antes del 2030 o, cuando menos, de un encadenamiento de pequeas crisis, no debe de ser descartada. En todo caso, las reservas de combustibles fsiles, especialmente de petrleo, flaquearn a pocas dcadas vista. Ante este conjunto de circunstancias, resulta pertinente evaluar la situacin desde todos los ngulos decisivos y concebir prudentes escenarios prospectivos que ayuden a reaccionar adecuadamente ante las diferentes eventualidades que se irn presentando. Ms an: en trminos de buen gobierno, debe optarse por un modelo productivo determinado y adoptar la estrategia energtica que lo haga viable para no acabar quedando a la entera merced de los acontecimientos. El presente libro aporta algunos datos y reflexiones al respecto. Recoge y ampla el contenido del informe Prospectiva estratgica de la energa en el horizonte del 2030 encargado por el Institut Catal dEnergia (ICAEN) a ERF Gesti i Comunicaci Ambiental S.L. Recopila, contextualiza y jerarquiza informaciones existentes, de acuerdo con los criterios y opciones del equipo redactor, a la vez que tambin aporta datos o formulaciones enteramente originales. Tiene carcter de valoracin sostenibilista y de informacin propositiva al ICAEN, quien la ha tenido en cuenta al formular el Plan de la Energa en Catalua 2006-2015.

RESUMEN DE CONCLUSIONES

La energa en el horizonte del 2030

Ramon Folch Ivan Capdevila

y Antoni Oliva Anna Moreso

Biblioteca de Catalunya. Datos Cip:

Trabajo realizado por:

ERF - Gesti i Comunicaci Ambiental S.L. ([Link])

El Institut Catal dEnergia no se responsabiliza de las opiniones expresadas por los autores del estudio.

Traduccin del cataln: Josep M. Figueras Generalitat de Catalunya Departament de Treball i Indstria Edicin: septiembre 2005 Tirada: 1.000 ejemplares Depsito legal: B-37159-2005 Diseo: Domnec rrit Impresin: Inom, SA

El presente libro recoge y ampla el contenido del informe Prospectiva estratgica de la energa en el horizonte del 2030 encargado en junio de 2004 por el Instituto Cataln de Energa (ICAEN) a ERF Gesti i Comunicaci Ambiental S.L. y terminado en febrero de 2005. Recopila y jerarquiza informaciones existentes, de acuerdo con los criterios y opciones del equipo redactor, a la vez que aporta algunos datos o formulaciones enteramente originales. Tiene carcter de valoracin sostenibilista y de informacin propositiva al ICAEN, quien la ha tenido en cuenta al formular el Plan de la Energa en Catalua 2006-2015. Los autores desean agradecer las informaciones facilitadas por los propios responsables del ICAEN, en especial, su Director, Josep Isern, su Subdirector, Ignasi Nieto, y los Jefes de rea, Joan Esteve, Albert Casanova y Francisco Torres. Asimismo, los autores agradecen la colaboracin de los expertos consultados a lo largo del proceso de elaboracin del trabajo: Jos M Baldasano (Universitat Politcnica de Catalunya), Juan M. Cmara (Ecotcnia), Albert Cuch (Universitat Politcnica de Catalunya), Pere A. Fbregas (Fundacin Gas Natural), Mariano Marzo (Universitat de Barcelona), Joan Ramon Morante (CEMIC, Universitat de Barcelona), Xavier Ortega (Universitat Politcnica de Catalunya), Enric Tello (Universitat de Barcelona) y Miquel Vila (Fecsa-Endesa, antiguo directivo).

Los autores Barcelona, 1 de mayo de 2005

LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Sumario
Resumen de conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1. Conceptos de fondo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 1.1. Proyeccin, prospectiva y proaccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 1.1.1. Gestin de la incertidumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 1.1.2. Escenarios tendenciales, exploratorios y normativos . . . . . . 33 1.2. Convenciones e intervalos semnticos a propsito de la energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1.2.1. Origen nuclear de toda energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1.2.2. Diferentes manifestaciones solares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 1.2.3. Formas de obtencin de la energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 2. Situacin actual del sistema energtico global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 2.1. Sistema energtico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.1.1. mbitos del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.1.2. Factores estratgicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 2.1.3. mbitos escalares: Catalua, Espaa, Europa, mundo . . . . . 47 2.2. Obtencin de energa por reaccin combustiva . . . . . . . . . . . . . . 49 2.2.1. A partir de la extraccin de depsitos fsiles de energas del carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 - El carbn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 - El petrleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 - El gas natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 2.2.2. A partir de la explotacin de fuentes biodegradables de energas del carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 - La biomasa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 2.2.3. A partir de la explotacin de fuentes no biodegradables de energas del carbono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 - La fraccin fsil de los residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.3. Obtencin de energa por reaccin nuclear . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 2.3.1. La fisin nuclear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 2.3.2. La fusin nuclear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

SUMARI

2.4. Obtencin de energa por va no reactiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 2.4.1. Captacin de energas libres y renovables de origen solar . 65 - La aportacin energtica del Sol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 - La captacin elica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 - La captacin solar trmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 - La captacin solar fotovoltaica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 2.4.2. Transformacin cintica de energas potenciales renovables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 - La transformacin hidroelctrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 - La transformacin mareomotriz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 2.4.3. Captacin de energas libres y renovables de origen geonuclear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 - La captacin geotrmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 2.5. Distribucin y cambios de formato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 2.5.1. Acceso a la energa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 - Redes y sistemas de distribucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 - Sistemas de acumulacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 2.5.2. Transformaciones y cambios de formato . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 - Carriers y recorridos energticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 - El caso del hidrgeno y las pilas de combustible . . . . . . . . 78 2.6. Demanda y consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 2.6.1. Asimetras de consumo e intensidad energtica . . . . . . . . . . 81 2.6.2. Necesidades del sector industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 2.6.3. Necesidades del transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 2.6.4. Necesidades de los sectores residencial, terciario y primario . 86 3. Previsible evolucin del sistema energtico global . . . . . . . . . . . . . . . . 91 3.1. Previsiones tendenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 3.1.1. Visin socioeconmica general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 3.1.2. Tendencias de obtencin, transformacin y distribucin . . . 95 - La energa obtenida por reaccin combustiva . . . . . . . . . . 98 - La energa obtenida por reaccin nuclear . . . . . . . . . . . . . 111 - La energa obtenida por va no reactiva . . . . . . . . . . . . . . . 114 - La distribucin y los cambios de formato . . . . . . . . . . . . . . 118

LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

3.1.3. Tendencias de la demanda y del consumo . . . . . . . . . . . . . . 120 - El sector industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 - El sector del transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 - Los sectores residencial, terciario y primario . . . . . . . . . . 125 3.2. Previsiones en caso de crisis energtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 3.2.1. Causas de una posible crisis energtica . . . . . . . . . . . . . . . . 129 3.2.2. Diferentes crisis energticas plausibles . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 - Una crisis de abastecimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 - Una crisis de precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 3.2.3. Consecuencias socioeconmicas de una crisis energtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 3.2.4. Consecuencias ambientales de una crisis energtica . . . . . 135 3.2.5. Reconfiguracin del sistema energtico . . . . . . . . . . . . . . . . 136 3.2.6. Estrategias de prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 3.3. Opcin sostenibilista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 3.3.1. Disfunciones sistmicas actuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - Disfunciones socioeconmicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 - Disfunciones ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 3.3.2. Visin sostenibilista del sistema energtico . . . . . . . . . . . . . 144 - El necesario distanciamiento de todo fundamentalismo . 144 - El planteamiento energtico sostenibilista . . . . . . . . . . . 145 3.3.3. Factores de la estrategia energtica sostenibilista . . . . . . . 148 - El modelo social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 - El modelo econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 - El modelo territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 - La eficiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 - La proporcin entre centralizacin y distribucin . . . . . . 155 - La tecnologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 - El precio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 - La fiscalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 - La autonoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 - La seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 - La gobernabilidad global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

SUMARI

3.4. Previsiones y acciones en curso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 3.4.1. Visiones estratgicas de algunos pases significativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 - El caso del Reino Unido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 - El caso de Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 - El caso de Irlanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 - El caso de Austria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 - El caso de la China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 - La interpretacin global de las diferentes visiones . . . . . 171 3.4.2. El futuro a partir del Protocolo de Kyoto . . . . . . . . . . . . . . . . 173 - El Protocolo de Kyoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 - Otras medidas a partir de Kyoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 4. El sistema energtico cataln en el horizonte 2030 . . . . . . . . . . . . . 177 4.1. El escenario tendencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 4.1.1. Capacidad de intervencin desde Catalua . . . . . . . . . . . . . 179 - Sobre las fuentes primarias de energa, la transformacin y la distribucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 - Sobre los lmites fsicos y ambientales de las energas renovables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 - Sobre la demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 4.1.2. Visin tendencial en el horizonte 2030 . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 4.1.3. Disfunciones generadas por la tendencia . . . . . . . . . . . . . . . 187 4.2. Transicin hacia un escenario sostenibilista . . . . . . . . . . . . . . . . 189 4.2.1. Escenarios exploratorios de demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 4.2.2. Principales conclusiones de los escenarios . . . . . . . . . . . . . . 193 4.3. Bases de una poltica sostenibilista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

Referencias bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

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Resumen de conclusiones

La Tierra dispone de energa originada por una nica fuente energtica, la nuclear, que toma la forma de energa solar cuando las reacciones de fusin tienen lugar en el Sol. El resto son derivaciones y cambios de expresin de la energa nuclear: la energa solar y sus derivadas (elica, biomasa, hidroelctrica, etc.) son energa nuclear solar capturada en la Tierra, mientras que los hidrocarburos y el carbn son energa nuclear solar fosilizada a lo largo del tiempo. As pues, las formas de obtencin y utilizacin de la energa pueden clasificarse de la siguiente forma:
Energa liberada por reaccin combustiva Extraccin de depsitos no renovables (fsiles) de energas del carbono: carbn, petrleo, gas natural Explotacin de fuentes biodegradables de energas del carbono: biomasa Explotacin de fuentes no biodegradables de energas del carbono: fraccin fsil de los residuos Energa generada por reaccin nuclear Nuclear de fisin Nuclear de fusin (tecnologa no disponible) Energa capturada Captacin de energas libres y renovables de origen solar: elica, termosolar, fotovoltaica Transformacin cintica de energas potenciales renovables: hidroelctrica, mareomotriz Captacin de energas libres y renovables de origen geonuclear: geotrmica

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Situacin actual El sistema energtico mundial est dominado hoy en da por las energas de depsitos no renovables (fsiles), que cubren el 85% del consumo de energa primaria, frente a un 6,5% de la energa generada por reaccin nuclear, un 7% de la energa hidroelctrica y un 1,3% del resto de energas capturadas (renovables)1. En cuanto a la demanda, un tercio la consume el sector industrial, un tercio el sector del transporte (que es el que ms ha crecido en las ltimas dcadas) y un tercio los sectores residencial, terciario y primario. En los ltimos aos, la intensidad energtica ha disminuido progresivamente en los pases occidentales, a un ritmo de un 1,4% anual. Una bajada no simultnea en todos los pases occidentales, puesto que Catalua, entre otros, ha visto crecer su intensidad energtica en los ltimos aos, especialmente en los sectores terciario y transporte. El sistema energtico instaura varias disfunciones locales y globales. Localmente, la mayora estn asociadas a las emisiones contaminantes, al impacto paisajstico y a la afectacin de los sistemas naturales. Globalmente, sus dos principales externalidades son los conflictos derivados de la estructura geopoltica actual, basada en el acceso a los recursos fsiles, y los efectos sobre el clima de la progresiva concentracin de gases con efecto invernadero.

Escenario tendencial En un escenario tendencial en el horizonte 2030, el incremento mundial de consumo de energa primaria puede situarse en torno a los 15.000-17.000 Mtep anuales, un 50-70% por encima de los niveles actuales. Fuentes energticas La energa de origen fsil continuar siendo claramente hegemnica en este horizonte (77-82% de la energa primaria), con algunos cambios en su distribucin entre las fuentes: incremento sustantivo del uso de gas natural (hasta lograr un valor entre 4.000 y 4.500 Mtep), reduccin porcentual del uso de petrleo, que
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No se incluyen los combustibles no convencionales, como la biomasa no comercial (lea), el uso de los cuales escasamente relevante en Occidente, pero importantsimo en el Tercer Mundo es muy difcil de estimar.

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RESUMEN DE CONCLUSIONES

continuar siendo el material energtico ms utilizado (con un total entre 5.000 y 5.800 Mtep) y estabilizacin porcentual del uso de carbn (entre 3.100 y 3.500 Mtep). Se prev un cambio global en el abastecimiento de petrleo y de gas natural: Asia obtendr recursos en Oriente Medio; [Link]. espera obtener alternativas al petrleo del Golfo en las costas de frica, Venezuela y Canad; y Europa incrementar el abastecimiento de gas natural de Rusia y del Magreb. Por el contrario, la geografa de abastecimiento del carbn est menos concentrada mundialmente y vivir menores cambios. Entre los combustibles fsiles, el que experimentar un mayor incremento ser el gas natural, como combustible de transicin entre un sistema basado en el petrleo y otro de futuro menos dependiente de los combustibles fsiles. Habr un fuerte incremento en la generacin de electricidad a partir de gas natural mediante centrales trmicas de ciclo combinado (rendimientos del 55-57%), con nuevas centrales de este tipo con cogeneracin o trigeneracin (rendimientos del orden del 70%) para dar servicio a sistemas de calefaccin y/o refrigeracin de distrito. Tambin se prev la ampliacin y mejora del gas natural comprimido (GNC) y de la conversin gas to liquid (GTL) para la utilizacin del gas natural en automocin. El carbn, pese a su impacto ambiental, mantendr un uso elevado: se utilizar menos en los pases occidentales, pero ms en los pases emergentes asiticos como China, India o Indonesia, que disponen de un elevado volumen de reservas. Se desarrollarn nuevas tecnologas ms eficientes y menos contaminantes que las actuales, como las centrales en lechos de fluidizacin presurizada (rendimientos del 40-45%), las centrales en vapor supercrtico (rendimientos del 45-47%) y las centrales de ciclo combinado con gasificacin de carbn integrada (IGCC, rendimientos del 45% y captura de gases con ms facilidad). Tambin se prev la ampliacin y mejora de la produccin de alcoholes a partir de carbn (conversin carbon to liquid, CTL) para su uso en el sector del transporte. La energa de fisin nuclear continuar ostentando un peso bastante importante (entre 750 y 900 Mtep), aunque porcentualmente inferior al actual debido a su negativa percepcin social, cuando menos en Occidente, pese al desarrollo de reactores de tercera generacin. En el umbral del 2030 se prev la entrada en funcionamiento de reactores nucleares de cuarta generacin, que

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producirn hidrgeno como subproducto complementario a la generacin de electricidad. Por el contrario, no se prev que la energa nuclear de fusin sea comercialmente viable antes del ao 2055. La comercializacin de la energa generada a partir de la biomasa y de la fraccin fsil de los residuos podra crecer hasta llegar a valores situados entre 350 y 600 Mtep. En cuanto a las energas obtenidas por va no reactiva (las renovables excepto la biomasa), la elica (eoelctrica) es la fuente de energa con ms perspectivas de crecimiento en la prxima dcada, de forma que podra llegar a rangos situados entre 300 y 500 Mtep en el ao 2030. La energa solar trmica aportar entre 100 y 200 Mtep mediante placas termosolares y valores inferiores a los 20 Mtep mediante centrales elctricas termosolares. La energa solar fotovoltaica aportar entre 17 y 85 Mtep. La transformacin hidroelctrica continuar siendo la energa renovable que aportar ms electricidad al sistema energtico, concretamente un equivalente a 1.000-1.200 Mtep. La transformacin mareomotriz, por su parte, puede alcanzar valores situados entre 20 y 100 Mtep. Pese a que estos valores representan incrementos muy significativos con relacin a los actuales, no supondrn ms del 10-15% de la energa primaria, vistas sus limitaciones. Las limitaciones de las energas renovables en el horizonte 2030 se deben a diferentes factores: El aprovechamiento comercial de la biomasa forestal y de los residuos estar limitado en los pases occidentales por la ausencia de actividad econmica de valor asociada al bosque, capaz de generar residuos como subproducto (y el elevado coste del desembosque y transporte al por mayor como actividad econmica per se y con calidad, es decir, sin malograr los valores naturales del bosque), as como por el impacto ambiental de sus emisiones, la percepcin social negativa de las centrales de combustin y las consiguientes exigencias restrictivas sobre ellas. El aprovechamiento de los cultivos energticos como combustible estar limitado por la elevada exigencia en ocupacin del suelo (la sustitucin del 5% del combustible europeo requiere el 20% del suelo agrcola actual), la madurez de las tecnologas (lo que dificulta reducir su precio), la necesidad de importacin por parte de los pases occidentales y, en especial, las limitaciones naturales (el balance global de los cultivos energticos en pases con poca aportacin natural de radiacin solar y/o de precipitaciones puede llegar a ser negativo).

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RESUMEN DE CONCLUSIONES

En cuanto a la captacin elica, su implantacin estar limitada por el impacto paisajstico de los aerogeneradores de dimensiones cada vez ms considerables. La captacin solar trmica se ver limitada por la lentitud (1520 aos) en llegar a la madurez comercial los sistemas de generacin elctrica termosolar. La captacin solar fotovoltaica estar limitada por el elevado impacto ambiental y consumo energtico de la purificacin y cristalizacin del silicio, los lmites fsicos de rendimiento de la transformacin energtica (30%), su madurez tecnolgica y su elevado coste (mucho mayor que cualquier otro sistema de generacin elctrica). Finalmente, la transformacin hidroelctrica se ver limitada por el impacto causado por la inundacin de valles y sobre ecosistemas fluviales y lmnicos, as como por el incremento de la sensibilidad social con relacin a dicho impacto. Formatos y demanda Por otro lado, habr una diversificacin de los formatos energticos. Los combustibles del sector transporte no derivarn slo del petrleo, sino tambin del gas natural, del carbn y de la biomasa, mediante biocombustibles, GNC y procesos como gas to liquid (GTL) o carbon to liquid (CTL). La electricidad incrementar significativamente su uso, mientras que el hidrgeno, el otro carrier potencial, tendr un crecimiento limitado si no se produce una ruptura tecnolgica imprevista antes del 2030. La demanda de energa final tambin crecer significativamente (60%), alcanzndose un valor del orden de los 11.000 Mtep de consumo final mundial. Los pases en desarrollo concentrarn dos tercios del crecimiento total, de forma que en el 2030 consumirn casi el 50% de la energa mundial. Los mayores incrementos se darn en los sectores transporte y servicios, seguidos del sector residencial. En cuanto a la intensidad energtica, bajar una media de un 1,2% anual en el horizonte 2030, disminuyendo en todos los sectores y con mayor intensidad en los sectores industrial y residencial. Las emisiones de CO2 se intensificarn ms de un 60%, aun cuando el crecimiento ser mucho menor en Europa que en el resto del mundo. Pero incluso en la UE, la intensidad de carbono se incrementar en el sector transporte, especialmente por el incremento del uso del avin y por el aumento de la demanda de transporte de los diez pases recientemente incorporados.

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Escenario de crisis Aun as, no es descartable un escenario futuro de tendencia no lineal. Entre los posibles, el ms relevante se relacionara con una situacin de crisis energtica, especialmente vinculada a los combustibles fsiles. En efecto, nadie duda que el petrleo acabar globalmente su ciclo como fuente de energa a lo largo del siglo XXI. Y, si no ocurren cambios repentinos, tambin puede acabar el gas natural como tal. Esto es as porque las previsiones de disponibilidad de reservas de combustibles fsiles en funcin de su consumo actual son limitadas: entre 35 y 45 aos para el petrleo, entre 60 y 70 para el gas natural y entre 200 y 230 para el carbn. Las reservas de uranio, por su parte, permiten un uso mximo de 50 aos al ritmo de consumo actual. Los yacimientos petroleros ms accesibles empiezan a dar muestras de agotamiento. An hay reservas importantes y expectativas de descubrir reservas nuevas, pero el coste de explotarlas no ser bajo. A medida que la oferta no pueda cubrir la demanda, se producir una presumible gran inestabilidad de precios. Un agotamiento de las reservas, pero mucho antes, una crisis de precios, son fenmenos, pues, con los que debemos contar. La crisis de precios del petrleo es la ms plausible en un horizonte indeterminable, pero quizs antes del 2030, cuando se haya llegado al cenit de la capacidad de extraccin del petrleo o peak oil. As, en el horizonte 2030 no se prev tanto el agotamiento fsico del petrleo como la incapacidad de satisfacer a precios moderados una demanda cada vez mayor. Tal como ocurre con los fenmenos de cambio de estado (hielo a agua lquida, agua lquida a vapor, por ejemplo) la crisis sobrevendra por causa de un incremento no especialmente importante sobre un sistema ya sobreincrementado (de 0 a 1C o de 99 a 100C slo hay un grado). La crisis podra tener consecuencias socioeconmicas importantes sobre todos los sectores econmicos, dada la gran dependencia del sector transporte sector transversal, en los combustibles fsiles convencionales. Pero tambin puede provocar impactos ambientales severos, por la utilizacin de petrleos no convencionales, de menor calidad y mayor contenido de azufre, as como de otros combustibles fsiles, como el carbn. La crisis energtica comportara la reconfiguracin del sistema energtico, con las siguientes consecuencias: Reserva del petrleo para usos no energticos. Las industrias qumica y farmacutica pondrn todos los medios con el obje-

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tivo de asegurarse este recurso para usos de mayor valor aadido que su simple combustin. Bsqueda de alternativas. Los precios ms elevados harn viables alternativas energticas que ahora no lo son, tanto en el campo de las energas renovables como en el campo de las energas convencionales. Se intensificar la I+D y la transferencia de tecnologa en aspectos como nuevas conversiones (GNC y carbn para sector transporte, etc.) y nuevos aprovechamientos a partir de hidrocarburos no convencionales. Inversiones importantes en bsqueda de nuevos yacimientos de petrleo y nuevos combustibles fsiles: arenas bituminosas o asflticas en Canad y Venezuela, pizarras bituminosas, e hidratos de gas de los ocanos. Los hidratos de gas representan la mayor reserva de metano del planeta, en una cantidad que duplica las reservas conocidas de petrleo, carbn y gas natural juntas, hasta ahora no explotada porque su acceso es complicado y an no existe un mtodo eficaz para obtener la energa til.

Disfunciones socioeconmicas y ambientales a escala mundial En cualquier caso, tanto en un escenario tendencial como en un escenario de crisis del petrleo, el sistema energtico agravar las disfunciones socioeconmicas y ambientales en el horizonte del 2030. Las ms importantes sern los desequilibrios geopolticos mundiales y la concentracin creciente de gases con efecto invernadero (GEH): el 70-75% de las emisiones actuales provienen del uso a gran escala de recursos energticos de origen fsil (vanse las figuras 3.5, 3.6 y 3.7, pg. 141). Se prev un incremento de las emisiones de un 60% con relacin a las actuales en el horizonte tendencial, y ms elevadas en un horizonte de crisis, por el uso de hidrocarburos no convencionales, con los consiguientes trastornos sobre el rgimen atmosfrico y el clima. Los sntomas de cambio climtico por causa de la creciente concentracin atmosfrica de GEH son ya evidentes. Hay un amplio consenso cientfico sobre el origen antrpico del calentamiento planetario en el ltimo medio siglo. Los diferentes escenarios elaborados por el IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico) prevn una concentracin de CO2 creciente en la atmsfera, como mnimo, hasta finales del siglo XXI, lo que conllevar un aumento de temperatura de entre 1,4 y 5,8C. Las

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precipitaciones aumentarn, aun cuando con una distribucin territorial diferente a la actual, se ampliar el alcance de las zonas ridas, los glaciares seguirn retirndose y el nivel del mar seguir subiendo. Las ciudades litorales, la agricultura, la distribucin de las enfermedades vinculadas a las condiciones ambientales, la productividad ecolgica, el estado de los suelos y las disponibilidades de agua dulce sern los mbitos ms afectados. La elevada concentracin de GEH en la atmsfera induce, adems, a cambios en la frecuencia, la intensidad y la duracin de episodios meteorolgicos extremos (huracanes, tormentas, nevadas, etc.). Esto, junto con la posibilidad de cambios repentinos debidos al carcter no lineal del sistema climtico, hace aumentar la incertidumbre climtica y el riesgo que se le asocia. Ante la previsin de agravacin de stas y de otras disfunciones en el horizonte 2030 (vase la tabla 3.12 pg. 143, para una valoracin de los impactos de las diferentes fuentes energticas), resulta necesaria una apuesta audaz para contrariar las tendencias, una apuesta sostenibilista distanciada de todo fundamentalismo, sea de carcter ecologista o desarrolllista.

La opcin sostenibilista La visin sostenibilista del sistema energtico tiene por objeto evitar, tanto la agravacin de las disfunciones socioeconmicas sobre la gobernabilidad global y las disfunciones ambientales sobre el medio de la propagacin tendencial del actual sistema energvoro, como la prevencin de las disfunciones de una eventual crisis energtica. La sostenibilidad como alternativa real El escenario energtico mundial y la plausible eventualidad de una crisis seria aconsejan la gradual adopcin de un modelo socioeconmico diferente. En efecto, slo con medidas tcnicocientficas, por otro lado necesarias, no se podr revertir la situacin. Debemos ser claros en este sentido: buscar nuevas fuentes para satisfacer una demanda desbocadamente creciente o nicamente elevar el rendimiento productivo de las unidades energticas puestas en el mercado, no evitar el peak oil y/o la crisis aunque quizs retrasar su llegada algunos aos, ni frenar los trastornos ambientales de alcance planetario. Son imprescindibles cambios sustantivos en las pautas de consumo que permitan

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modular la oferta bajista, en lugar de tratar de satisfacer en balde una demanda indefinidamente creciente. De ah que la opcin sostenibilista no pueda basarse slo en el incremento de la generacin mediante fuentes renovables. El silicio de las placas fotovoltaicas, por ejemplo, se encarece a medida que aumenta su demanda. Las placas fotovoltaicas proveen menos de un 0,01% de la energa elctrica mundial (equivalente a un 0,003% de la energa primaria consumida): las disponibilidades y el precio del silicio evolucionaran mal si este porcentaje dejara de ser simblico. Tarde o temprano acabara producindose la reaccin contraria de algunos sectores por el elevado impacto ambiental de la produccin de obleas de silicio, del mismo modo que ya se ha producido en el caso de la energa elica cuando la proliferacin de aerogeneradores ha deteriorado determinados paisajes. Por el contrario, la opcin sostenibilista representa el necesario cambio de modelo efectuado desde el rigor tcnico-cientfico y con realismo socioeconmico. En trminos energticos, se concreta en el establecimiento de unos lmites al consumo, de forma que puedan satisfacerse las actuales necesidades sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras, internalizando los costes de los procesos con lgica planetaria y voluntad de equidad mundial. Progresar hacia la sostenibilidad energtica tambin es progresar hacia este modelo social con menos necesidades. El consumo energtico endgeno2 deseable, suficiente para satisfacer las necesidades fsicas, intelectuales y asegurar una calidad de vida digna a todo el mundo puede establecerse en un valor de entre 1,5 y 2 tep/habao3. Un valor que debe ser ajustado pas a pas en funcin del grado de especializacin en sectores intensivos en energa: no consume lo mismo un pas con bastante industria petroqumica o metalrgica que un pas especializado en servicios o microelectrnica. La limitacin del consumo de energa es un planteamiento no excesivamente audaz ni necesariamente impopular, teniendo en cuenta que la mayora de personas de las sociedades occidentales ya hace

El consumo energtico endgeno de una comunidad corresponde a la energa invertida en sus propias necesidades. Se calcula restando del consumo energtico total la energa invertida en la generacin de productos o servicios destinados a la exportacin y sumando la energa incorporada a los productos o servicios importados y la parte alcuota del transporte de las importaciones y exportaciones. En el caso de Catalua, el consumo energtico endgeno representa del orden del 80-90% del consumo energtico total. La media de consumo total de energa primaria en los pases de la OCDE es (2002) de 4,7 tep/habao, mientras que en Catalua es de 3,6 tep/habao.

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aos que se han autoimpuesto una limitacin energtica con relacin al consumo de alimentos. As, pues, la sostenibilidad aplicada a la energa no implica una sola forma de generar, otra de distribuir y otra de consumir. La sostenibilidad formula los objetivos para poder plantear modelos energticos locales sostenibles, a travs de varios caminos. De este modo, la sostenibilidad energtica se define de acuerdo con diferentes respuestas a los factores estratgicos del sistema energtico (vase tabla adjunta). El logro de un escenario sostenibilista de este tipo es una tarea ingente que durar buena parte del siglo XXI. La prioridad en el horizonte 2030 es revertir la tendencia de crecimiento del consumo mediante una transicin energtica que empiece a hacer disminuir el consumo por persona. Una transicin, tambin, hacia un modelo energtico que dependa mucho menos de combustibles fsiles y mucho ms de fuentes renovables. Algunos pases ya disponen de visiones estratgicas relativamente adelantadas en este sentido. El Reino Unido, por ejemplo, se propone reducir en un 60% las emisiones de CO2 en el horizonte 2050, basndose especialmente en mejoras de eficiencia en la transformacin y gestin de la demanda. Irlanda, Austria y otros muchos pases disponen de visiones estratgicas parecidas. En todas, los factores clave que marcan las estrategias de futuro para contrarrestar el incremento previsto del uso de combustibles fsiles son la seguridad energtica y el cambio climtico. Y las herramientas para hacer frente a estos factores clave son una combinacin de polticas de: a) diversificacin de las fuentes de energa; b) diversificacin y mejora de las vas de abastecimiento, en especial de los combustibles fsiles; y c) una poltica de gestin de la demanda.

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Objetivos, herramientas y recursos de la sostenibilidad en los diferentes mbitos de la energa. mbitos Factores estratgicos Autonoma FUENTES PRIMARIAS DE ENERGA Seguridad Gobernabilidad global Objetivos sostenibilistas Menor dependencia exterior Herramientas y recursos Estmulo de la propia generacin

Garanta de abastecimiento Diversificacin de las fuentes Menor consumo combustibles fsiles, reduccin externalidades globales Nuevas relaciones con los proveedores, Protocolo de Kyoto

Eficiencia GENERACIN Y DISTRIBUCIN ENERGTICA Centralizacin / distribucin Precio

Minimizacin de la entropa, Nuevas tecnologas, maximizacin recorridos ms eficientes Equilibrio entre generacin centralizada y distribuida Internalizacin de costes reales Red con grandes y pequeos productores Reformulacin de los balances econmicos

Modelo social

Valores individuales: equidad, integracin ambiental, gobernabilidad Valores colectivos: estilos de vida menos energvoros, equidad territorial e intergeneracional

Concienciacin sostenibilista Polticas sostenibilistas que faciliten el acceso a mejores tecnologas Responsabilidad social corporativa Tecnologas limpias y eficientes Fiscalidad y primas ambientales

DEMANDA ENERGTICA

Modelo econmico Tecnologa Fiscalidad

Globalizacin efectiva Maximizacin de la eficiencia, cierre de ciclos Penalizacin del sobreconsumo, incentivacin de la eficiencia

Modelo territorial

Disminucin de la movilidad Sistema urbano complejo motorizada y compacto

Fuente: elaboracin propia.

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El valor del Protocolo de Kyoto Actualmente, la firma, ratificacin y posterior entrada en vigor del Protocolo de Kyoto es la plasmacin efectiva de la intencin, por primera vez con alcance mundial, de internalizar macroeconmicamente las externalidades del sistema energtico, en este caso para disminuir el impacto asociado a las emisiones con efecto invernadero. Si se ampla temporalmente (despus del 2012) y geogrficamente (incluyendo compromisos para todos los pases del mundo y la incorporacin de [Link].), pese a sus limitaciones y carencias, su aplicacin podra ser un primer paso para la gobernabilidad global ambiental. Puede convertirse, y ste es su verdadero valor, en el catalizador inicial para el cambio de tendencia con relacin al incremento del consumo energtico. Aun as, los esfuerzos para detener el incremento de emisiones de GEH tambin han hecho desarrollar soluciones tecnolgicas en el almacenamiento de las emisiones una vez producidas: La captura y confinamiento del CO2 emitido, tambin denominado secuestro de CO2, con el fin de que las emisiones producidas no lleguen a la atmsfera. La captura, tcnicamente viable hoy en da, se puede realizar en grandes fuentes de emisiones como las centrales trmicas de generacin elctrica. Los principales problemas de esta tecnologa son la ubicacin de los pozos, normalmente alejados de las grandes centrales, y los riesgos ambientales. El secuestro de CO2 puede representar en el futuro una buena solucin a nivel puntual y para fuentes no difusas. La captacin slida en forma de carbonatos nanocristalinos de las emisiones de CO2. Una tecnologa en fase de desarrollo, que tampoco ha resuelto an el destino final de los carbonatos precipitados. Aun as, estas soluciones se aaden al final del proceso productivo. No estn basadas en la prevencin y no son significativas respecto a la tendencia mayoritaria, representada por el aumento de la eficiencia en la transformacin (en trminos de emisiones), y especialmente en el descenso del consumo. Los verdaderos cambios, si llegan, dependern de mutaciones profundas, tal como se ha expuesto anteriormente.

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El sistema energtico cataln en el 2030 La visin tendencial de Catalua en el horizonte 2030 muestra un incremento del consumo de energa final del orden del 70% en el periodo 2002-2030, hasta llegar a los 24-25 Mtep (10 Mtep ms que el 2002); los sectores del transporte, servicios y domstico seran los que ms incrementaran su consumo. Una situacin que agravara, tanto global como localmente, las disfunciones socioeconmicas y ambientales del sistema energtico y que deberan ser revertidas en trminos sostenibilistas, dando por sentado que en el 2030 apenas se estara a medio camino del proceso de transicin. Una situacin preocupante, especialmente si se tiene en cuenta la limitada capacidad de intervencin sobre las fuentes primarias de energa desde Catalua. Capacidad de intervencin desde Catalua Las energas de obtencin no reactiva (las renovables) representan el mbito con mayor margen de maniobra desde Catalua. La promocin o limitacin de la energa elica o la introduccin de biocombustibles, por poner dos ejemplos, tienen una complejidad tcnica o social determinada, pero dependen fundamentalmente de la voluntad del gobierno cataln. Aun as, deben considerarse las limitaciones ambientales de nuestro territorio. Catalua es un pas pequeo y montaoso, en el cual hay pocas zonas ventosas donde pueda aprovecharse comercialmente la energa elica (en algunas zonas ventosas hace demasiado viento con frecuencia), o en el cual las superficies de secano (tiles para cultivos energticos) tambin son limitadas. En el mbito de la biomasa forestal y de los biocombustibles, el mximo potencial anual en el horizonte 2030 es del orden de 1,1 Mtep, salvo que no se hiciera una apuesta importante por la valorizacin energtica de los residuos municipales. Con respecto al biogs, una estimacin de su aprovechamiento mximo podra dar valores del orden de 0,3 Mtep. En el mbito hidroelctrico, y dado que ya se aprovecha un 90% de la potencialidad hidrulica efectiva (2.320 MW), difcilmente podran instalarse ms de 160 MW adicionales, los cuales generaran un mximo de 570 GWh (0,05 Mtep). Con respecto al potencial elico, debemos tener presente que la morfologa territorial, el rgimen de vientos y la voluntad de conservar ciertos valores naturales y paisajsticos no permiten un aprovechamiento intensivo de la energa elica. Una aproximacin mxima podra estimarse del orden de 5.000 MW

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instalados, que podran aportar una energa mxima del orden de 0,95 Mtep anuales. El resto de sistemas de obtencin de energa por va no reactiva (renovable) podran generar valores no significativos, de un orden inferior a los 0,1 Mtep anuales para cada uno de los sistemas de obtencin (captacin solar trmica para usos trmicos, captacin solar trmica para electrogeneracin, captacin solar fotovoltaica y energa geotrmica). En consecuencia, la aportacin mxima de las energas renovables en el horizonte 2030 sera del orden de los 22,5 Mtep adicionales a los actuales. Un mayor aprovechamiento, del orden aproximado de 0,5 Mtep adicionales, slo sera posible mediante el incremento significativo del aprovechamiento energtico de los residuos urbanos e industriales. Adems de la intervencin en el sector de la obtencin de energa de fuentes renovables, desde Catalua pueden promoverse generaciones no convencionales, como la cogeneracin tanto en el sector industrial como en el primario, el residencial o los servicios. En definitiva, la capacidad de intervencin desde Catalua en el mbito de las fuentes primarias de energa es limitada, tanto por la ausencia de materiales energticos fsiles o radiactivos, como por los lmites potenciales naturales del aprovechamiento de las energas renovables, mientras que la capacidad de intervencin en su transformacin y distribucin es media. En cualquier caso, la capacidad de intervencin en estos mbitos tambin tendr que considerar los lmites que la sociedad se autoimponga de acuerdo con nuevos valores emergentes a nivel mundial. En efecto, pese a una capacidad de intervencin tericamente alta en ciertos mbitos, el apoyo o el rechazo social a ciertos tipos de sistemas y plantas de generacin elctrica, como la energa nuclear, los aerogeneradores, la incineracin de residuos, etc., ser determinante. Transicin hacia un escenario sostenibilista El logro de un escenario sostenibilista en el cual se establezca un lmite de consumo endgeno del orden de 2 tep/habao es una tarea ingente que durar buena parte del siglo XXI. La prioridad a corto y medio plazo es revertir la tendencia de crecimiento del consumo mediante una transicin energtica que empiece a disminuir el consumo por persona. Una transicin de una dificultad importante, que muy difcilmente habr acabado en el ao 2030. En trminos de consumo, pues, el objetivo de la poltica sosteni-

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bilista catalana podra ser alcanzar, a ms largo plazo, un consumo endgeno de energa primaria del orden de 2 tep/habao. En cualquier caso, para avanzar hacia un sistema energtico sostenibilista, los elementos clave de la poltica energtica de Catalua debern ser los siguientes en el horizonte 2030: 1. La base principal de una poltica energtica sostenibilista es contener de forma efectiva la demanda. Las inversiones tecnolgicas en la demanda (enfocadas a la reduccin del consumo) sern mucho ms eficientes en el avance hacia la visin sostenibilista del sistema energtico que las inversiones tecnolgicas en las energas renovables, que siempre tendrn un resultado limitado y no contrariarn la tendencia energvora de nuestra sociedad. El anlisis de los apartados anteriores lo deja claro: en una situacin hipottica ideal en la que se pudieran construir todas las instalaciones necesarias (situacin que en estos momentos no se da), la aportacin mxima de las energas renovables en el horizonte 2030 se estima del orden de 2 Mtep adicionales a los actuales, frente a un crecimiento tendencial del consumo de energa primaria de 9-10 Mtep. Por el contrario, las polticas audaces de gestin de la demanda permitiran reducir el consumo con relacin a la tendencia en 4-5 Mtep o ms, en funcin de las sinergias entre los factores sociales y los tecnolgicos. 2. La disminucin significativa de la intensidad energtica es capital, como expresin de la mejora tecnolgica en el control de la demanda de un sistema productivo cada vez ms eficiente, capaz de generar la mxima riqueza con el menor consumo energtico posible. En la mayora de pases occidentales, la intensidad energtica disminuye esperanzadoramente entre un 1,2 y un 1,4% cada ao, pero en Catalua sigue aumentando. 3. La configuracin de un modelo social avanzado es el elemento ms decisivo entre los elementos de limitacin de la demanda energtica. Un modelo social con el objetivo de configurar unos valores individuales y colectivos que pongan en valor el hecho de autoimponerse lmites de demanda energtica. Este nuevo modelo social slo ser posible gracias a un cambio cultural, que debera apoyarse en infraestructuras colectivas y en herramientas normativas, como por ejemplo la fiscalidad des-

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incentivadora y la incorporacin de la eficiencia energtica a las licitaciones de la propia administracin. 4. La constitucin de un modelo territorial compacto y complejo es la segunda herramienta bsica de limitacin de la demanda, dado que el sistema territorial determina la mayora de parmetros relacionados con el sector transporte y el sector residencial. La planificacin territorial, el planeamiento urbanstico y la planificacin sectorial son las herramientas que permiten definir a medio y largo plazo un modelo territorial compacto y complejo diferente al actual. 5. La fiscalidad desincentivadora del sobreconsumo es una herramienta muy til para hacer viables ciertas opciones sociales a medio plazo. La fiscalidad energtica debera penalizar el exceso de consumo y los usos especialmente ineficientes. Una de las herramientas fiscales ms eficientes es la tarifacin por tramos, ya existente en nuestro pas con relacin al consumo domstico del agua. 6. El establecimiento de un sistema de certificacin energtica de edificios nuevos y rehabilitados, que establezca una eficiencia energtica mnima es clave para reducir el consumo de dos de los sectores que lo incrementarn ms, el residencial y el de los servicios. Asimismo, es imprescindible que avance la I+D en mbitos como el ahorro pasivo y la eficiencia energtica global de los edificios mediterrneos, los sistemas de refrigeracin a partir de la absorcin de calor y la cogeneracin con districtcooling para grandes reas de servicios. 7. Los vehculos hbridos, la disminucin del consumo de motores de combustin interna y el uso de biocombustibles destacan como apuestas tecnolgicas actuales clave en una estrategia a medio y largo plazo en el sector transporte. 8. El sector industrial ser el que disminuir ms la intensidad energtica. Un avance que a nivel cataln debe ser estimulado para que penetre con ms celeridad en la inmensa red de las PIME, la cual, por falta de escala y por dificultades tcnicas, hasta ahora no ha realizado una apuesta lo suficiente clara por la eficiencia.

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9. La segunda base de la planificacin estratgica a largo plazo es el aprovechamiento de todas las energas renovables locales. Dadas las dimensiones de la demanda energtica prevista en el horizonte 2030, incluso en el caso de una reduccin de la demanda, no tiene sentido desaprovechar ninguna fuente de energa autctona. Aun as, aquellas que puedan ofrecer mayores aportaciones en un horizonte a medio plazo son la elica (especialmente los posibles aprovechamientos offshore), los biocombustibles, el aprovechamiento trmico de la biomasa y el aprovechamiento termosolar. 10. El aprovechamiento de todas las fuentes energticas tambin conlleva una apuesta por la diversificacin energtica, como garanta de seguridad frente a eventuales disrupciones de suministro. Tambin debe garantizarse la robustez de la red elctrica, entre otras razones para permitir la aparicin de nuevos agentes que aprovechen las posibilidades de un modelo ms distribuido. 11. Los precios de la energa deberan internalizar la totalidad del coste, incluidos los costes ambientales actualmente no contemplados, siempre con un triple balance riguroso: un balance energtico, un balance econmico y un balance ambiental. [Link] ello slo ser posible a travs de un modelo de conocimiento que integre la energa como corpus central. Un modelo de conocimiento que incorpore nueva formacin transversal sobre la energa en las titulaciones existentes y nuevas titulaciones universitarias cuando sean necesarias, nuevos centros de investigacin bsica y aplicada, que posibilite la consolidacin de ingenieras energticas de alcance global y que facilite una extensin de la nueva cultura energtica al conjunto de los consumidores.

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Conceptos de fondo

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1.1 Proyeccin, prospectiva y proaccin

La prospectiva no es futurismo ni ciencia-ficcin. Tampoco es la simple extrapolacin de secuencias actuales o histricas. La prospectiva es la capacidad de generar un escenario futuro plausible para anticiparse al porvenir. En contextos lineales, la prospeccin es fcil, pero en contextos complejos y/o dominados por la incertidumbre resulta tan incierta y compleja como el propio presente. Y, aun as, es entonces cuando resulta ms necesaria.

1.1.1 Gestin de la incertidumbre La evolucin de la historia casi nunca es lineal. El mundo progresa con disrupciones, de forma que las previsiones requieren de constantes revisiones, rectificaciones y replanteamientos. La incertidumbre y el azar modelan el porvenir y suelen desmentir la mayora de las previsiones. De todos modos, sin las previsiones parcialmente errneas, el desacierto en la toma de decisiones an sera mayor. La prospectiva intenta reducir estos mrgenes de error. La complejidad de la sociedad actual, con interacciones cada vez ms intensas y frecuentes, aade grados de aleatoriedad a cualquier previsin. Hay fenmenos que tal vez podramos predecir si conociramos la dinmica, y otros que responden a la no linealidad ms absoluta, comparables a la mariposa que bate sus alas en Brasil y acaba induciendo un tornado en Tejas4. Lgicamente, nada podemos hacer para enfrentarnos a este segundo tipo de fenmenos, al margen
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Celebrada imagen, que tuvo xito, propuesta en el ao 1963 por el meteorlogo Edward N. Lorenz. A diferencia de la igualmente conocida fabulacin del clavo de herradura que hizo perder a Napolen la batalla de Waterloo (el caballo del mensajero, al cojear, no lleg a tiempo, cosa que desencaden una secuencia lineal de rdenes inadecuadas), la mariposa de Lorenz modifica un sistema complejo e induce a cambios absolutamente imprevisibles en la dinmica atmosfrica.

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de ser conscientes de que el aumento de interacciones incrementa las posibilidades de efectos no esperados. La prospectiva a medio o a largo plazo se enfrenta, pues, a riesgos de error que debemos asumir y, dentro de lo posible, minimizar. La asuncin quiere decir ser consciente de todos aquellos factores cuya evolucin no se puede controlar desde el mbito considerado; la minimizacin significa que deben controlarse aquellos factores sobre los cuales pueda incidirse. A partir de tantas incertidumbres e impredictibilidades, se podra optar por la pasividad. En efecto, ante la imposibilidad de planificar con seguridad el futuro, podra optarse por no hacer nada y dejar que las cosas pasaran a su aire. Ante esta actitud permisiva se erige la posicin prospectivista y la subsiguiente planificacin estratgica que deriva de ella. En trminos de buen gobierno, y con la prudencia y reservas oportunas, el establecimiento de escenarios responsablemente prospectivos y la adopcin de planes estratgicos reajustables se revela como una actitud inteligente y til, cuando menos por las siguientes razones: En la contrariacin de tendencias de riesgo no es tan importante establecer cundo y cmo se concretar la amenaza detectada, como instalar la conciencia de que dicho riesgo existe y de que el sistema est encauzado, ya que entonces es ms fcil maniobrar con rapidez llegado el momento5. Se puede reflexionar con tiempo sobre los criterios a seguir y preparar reacciones alternativas; es decir, se puede sustituir la reaccin por la proaccin y conseguir que lo comprendan los agentes sociales. El posicionamiento prospectivo, pues, permite transmitir de forma coherente las decisiones tomadas, en torno a las cuales se puede generar un clima de complicidad. De este modo, la prospectiva concreta el pensamiento y la planificacin. Se convierte en la expresin de la voluntad, el deseo de incidir en el sistema pese a su irreductible impredictibilidad completa. Si un campo demanda hoy en da previsiones prospectivas es el energtico. Las incertidumbres son muchas en este dominio. Se comprende, ya que se trata de un espacio transversal que abarca desde la extraccin de materias primeras hasta el consumo final, al fin y al
Sobre este punto, un ejemplo nos sita de pleno en el mbito energtico: la compaa petrolera Shell tiene una larga experiencia en el desarrollo de prospectivas a medio y largo plazo en forma de escenarios. Pocos meses antes de la crisis del petrleo del ao 1973, fue presentado a la direccin un estudio prospectivo que contemplaba dos escenarios titulados conocimientos convencionales y escenario de crisis del precio del petrleo. El estudio de una posibilidad de crisis hizo que la compaa reaccionara con mucha ms agilidad a la crisis, como si ya la hubiera vivido.
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cabo con mltiples recorridos posibles y con numerosas variables asociadas a cada recorrido. La nica certeza es obvia y claramente negativa: los combustibles fsiles o, ms genricamente, las fuentes de energa no renovables se agotan de forma inexorable. El caso es que las previsiones y la planificacin energticas se han caracterizado por continuos y considerables errores: estimaciones equivocadas en la evolucin del precio del crudo (desviaciones de ms del 500%), predicciones de cierre de centrales nucleares que no se han cumplido; o la promesa siempre aplazada de una fuente inagotable de energa a partir de la fusin del helio Debera aadirse a la lista acontecimientos imprevistos que, aunque no relacionados directamente con la energa, acaban teniendo una gran influencia en las dinmicas de transformacin y consumo: el desastre de Chernbil, el ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001 o el espectacular crecimiento de China en los ltimos aos, por ejemplo. A escala catalana hay tambin ejemplos de esta clase, como es el caso de los cambios en la estructura de la poblacin y de las pautas de consumo derivados del considerable flujo migratorio recibido en los ltimos aos. Aun as, la certeza del agotamiento de los recursos energticos no renovables a medio o a largo plazo obliga a posicionarse prospectivamente. Estos recursos no renovables constituyen la base de ms del 85% del total del consumo de energa a nivel mundial. La incertidumbre sobre cundo llegar el momento de su agotamiento no debe ser una excusa para no actuar, y ms teniendo en cuenta que, por razones de precio, dejarn presumiblemente de ser asequibles para determinados usos mucho antes de que se agoten por completo.

1.1.2. Escenarios tendenciales, exploratorios y normativos La aproximacin prospectiva en forma de escenarios permite definir futuros posibles de forma cuantitativa, cualitativa o mixta. Un escenario es un conjunto de suposiciones sobre aquello que podra pasar en un futuro, basado en la experiencia pasada (pero no en la simple extrapolacin del pasado). As, pues, para construir un escenario es necesario disponer de datos sobre tendencias pasadas y presentes, adems de conjeturas plausibles sobre cmo estas tendencias pueden evolucionar en el futuro. El hecho de que todo escenario futuro tenga siempre componentes especulativas no invalida ni su rol ni su utilidad. Su rol, como marco de referencia; su utilidad, como apoyo para la toma de decisiones a par-

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tir de la identificacin de problemas, amenazas y oportunidades. Los escenarios pueden ser de cariz exploratorio o bien de carcter normativo. Los escenarios exploratorios especulan sobre el futuro en funcin de evoluciones previstas de una serie de variables, y lo hacen segn unos criterios definidos previamente. A veces, de tipo puramente tendencial: el criterio que asumen es el de la continuidad en las tendencias histricas, con escenarios del tipo business as usual que pueden funcionar relativamente bien en periodos cortos. Aun as, mayoritariamente no son meras extrapolaciones lineales sino que integran tendencias diferentes, marcadas por criterios que se han decidido previamente y para cada escenario concreto. En definitiva, los escenarios exploratorios responden a la pregunta: qu pasara si ocurriera esa otra posibilidad? Los escenarios exploratorios pueden ayudar a polticos y gestores a identificar las principales dimensiones y a los agentes que modelan las evoluciones futuras, a entender y explorar las interrelaciones entre los principales agentes y, finalmente, permiten una visin ms sistmica y completa de las incertidumbres relacionadas, por ejemplo, con la energa. Los escenarios normativos, en cambio, pretenden contrariar ms firmemente una tendencia desfavorable. Fijan los objetivos a lograr en un plazo concreto y, a partir de aqu, estudian los caminos y las posibilidades de prosperar. Los escenarios normativos responden al razonamiento siguiente: si queremos que pase esto, deberamos hacer aquella otra accin. Los escenarios normativos son prescriptivos y estn orientados directamente a la accin pblica, es decir, asumen que las acciones polticas pueden modificar las tendencias. Desde una ptica sostenibilista, tienen que combinar las aspiraciones por una mayor calidad de vida y los compromisos de preservar la integridad de la biosfera con el reconocimiento de los numerosos lmites e incertidumbres del mundo real. Los escenarios exploratorios y los normativos son complementarios. Si bien ninguno de ellos busca la prediccin, ambos profundizan en el conocimiento del sistema actual y sus posibles evoluciones; los primeros desde diferentes hiptesis de partida (los exploratorios) y los segundos fijando los objetivos finales (los normativos). El estudio de escenarios energticos mundiales existentes y la construccin de modelos con respecto al consumo en Catalua han sido dos de las bases del presente informe.

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CONCEPTOS DE FONDO

1.2 Convenciones e intervalos semnticos a propsito de la energa

Hablar de energa fsil, de energa renovable y de energa nuclear se ha convertido en algo habitual, como si estas tres denominaciones cubrieran campos semnticos bien delimitados, completamente disjuntos y perfectamente sumables para completar un todo. No es en absoluto exacto, especialmente si consideramos la cuestin en trminos temporales.

1.2.1 Origen nuclear de toda energa Los hidrocarburos o el carbn son fosilizaciones de materia orgnica de origen fotosinttico. Por lo tanto, la energa fsil es, en realidad, energa solar fosilizada. En consecuencia, fsil no se opone a solar, sino a neo-orgnico, a materia orgnica biodegradable acabada de sintetizar. La energa fsil es energa solar de otra poca y, por ello mismo, irrepetible una vez liberada de enlaces orgnicos. De ah que la energa fsil no sea renovable, a pesar de ser solar. La energa solar, a su vez, es de origen nuclear (fusiones de ncleos de hidrgeno para formar ncleos de helio) y no renovable a largo plazo. Un plazo tan largo (millones de aos) que, aun as, no tiene sentido prctico considerarla no renovable. El caso es que toda la energa es de origen nuclear y debemos comprender, pues, que nuclear, solar y fsil son expresiones temporales de la misma fuente energtica. Incluso la energa geotrmica es nuclear en su origen remoto. La gestin energtica cotidiana se basa en la explotacin habilidosa de esta asincrona. En efecto, se explota en un mismo periodo lo que corresponde a procesos generativos acontecidos en periodos

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

diferentes. Por eso tenemos la sensacin, actualmente, de disponer de tanta energa. Y tambin por eso, al consumir tan rpidamente la fraccin fosilizada la ms fcilmente obtenible y manipulable la sociedad industrial ha podido desarrollarse con tanta rapidez (aproximadamente, se queman anualmente un milln de aos de acumulacin solar fsil). La reaccin ambientalista, o la simple sensatez administrativa, introdujo el concepto de energa renovable (o, incluso, de energa alternativa) como una metfora til, opuesta al concepto de energa no renovable o fsil. La expresin, debido a sus connotaciones ecologistas, tambin suele contraponerse al concepto de energa nuclear, en la ya referida y equvoca triangulacin que se ha convertido en clsica (fsil, renovable, nuclear). Rigurosamente, toda la energa es nuclear y la energa solar no es propiamente renovable La energa nuclear solar, o energa solar tout court, adems de renovable es limpia, porque los residuos de su generacin se quedan en el Sol (no porque no se produzcan...). Esto acenta el carcter amable de esta fuente energtica: solar, renovable y limpio acaban convirtindose en trminos correlativos e incluso pretendidamente intercambiables. No lo son exactamente, pero debe admitirse que, en la prctica, casi que lo resultan.

1.2.2. Diferentes manifestaciones solares Dentro del mbito de las energas renovables, suele considerarse un amplio abanico de posibilidades: la energa solar, la energa elica, la denominada energa hidroelctrica, la biomasa, incluso la energa mareomotriz o los biocombustibles Todo son manifestaciones de energa solar y de ah que acabemos de admitir que, en la prctica, solar, renovable y limpio vienen a decir lo mismo. La energa solar, en sentido ms estricto, es la energa solar trmica: el calor que llega del Sol es objeto de captura inmemorial, incluso por parte de muchos animales (regulacin trmica de los animales pecilotrmicos o de sangre fra, que paran el sol en cualquier cobijo, por ejemplo). La denominada energa solar fotovoltaica es ya una forma derivada que recorre al efecto fotoelctrico para generar electricidad, de forma comparable a cmo las plantas recurren al efecto fotoqumico gobernado por los pigmentos fotosintetizadores (clorofila, principalmente) para fijar energa de enlace y construir molculas orgnicas carbonatadas. En definitiva,

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CONCEPTOS DE FONDO

mientras que la energa solar trmica captura directamente radiacin infrarroja, la energa solar fotovoltaica transforma radiaciones luminosas en electricidad. La energa elica es una expresin mecnica de la energa solar, puesto que el viento es aire que se mueve a favor de un diferencial termo-baromtrico generado por el Sol en diferentes zonas de la atmsfera. Admite un aprovechamiento mecnico directo (veleros, molinos de viento tradicionales, etc.) u otras formas derivadas que, como en el caso del efecto fotovoltaico, acaban generando electricidad: es decir, la aerogeneracin o energa elica tal como se entiende actualmente. Esta tendencia a producir electricidad a partir de energa solar presenta una tercera y ya casi clsica va en la generacin hidroelctrica (que es a la aerogeneracin lo mismo que las ruedas hidrulicas a los molinos de viento o a las velas). Si el viento es aire a favor del diferencial termo-baromtrico, la turbinacin es agua a favor del diferencial hipsomtrico. Es la energa solar trmica la que evapora el agua marina y la deposita en cotas altas. Y es la energa solar gravitatoria (combinada con la Luna), el agente causante de las mareas, susceptibles de generar electricidad mareomotriz. Los biocombustibles o la biomasa liberan energa que tambin proviene del Sol. Son la expresin actual de la energa vinculada al proceso deconstructivo de las molculas carbonatadas de origen fotosinttico, simtrica a la expresin fsil de los hidrocarburos, del gas natural o del carbn. De ah que biocombustibles y biomasa sean renovables, como toda forma energtica de origen solar, pero no muy limpios, puesto que liberan CO2. En definitiva, se puede hablar de una nica fuente energtica, la nuclear, que toma la forma de energa solar cuando las reacciones de fusin tienen lugar en el Sol. El resto son derivaciones y cambios de expresin; la dificultad reside en controlarlas adecuadamente. Mientras no hemos aprendido a hacerlo an no sabemos lo suficiente, o no de forma lo suficiente segura el ahorro biosfrico de las energas fosilizadas ha suplido nuestra inhabilidad tcnica.

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1.2.3. Formas de obtencin de la energa Todo ello conduce a tener que admitir que el nudo de la cuestin no es identificar las fuentes energticas bsicas (slo hay una: la nuclear), sino las formas de obtencin de las diversas expresiones en las que se manifiesta la energa. Bsicamente son cuatro: Captacin directa de energas libres (viento, agua elevada, calor radiante...). Extraccin de compuestos orgnicos ricos en energa de enlace, fsiles o no (hidrocarburos, gas natural, carbn, lea, biomasa...). Generacin de expresiones energticas aplicables a nuestras necesidades, principalmente electricidad (aerogeneracin, hidrogeneracin, fotogeneracin, nucleogeneracin, geogeneracin...). Transformacin secuenciada de expresiones energticas sucesivas con el objeto de compatibilizarlas con el motor o destinatario final (la propia produccin de electricidad o el hidrgeno). Estas cuatro formas de obtencin de energa corresponden a conceptos distintos que se mueven en planos diferentes. Forman parte del universo semntico equvoco al que nos hemos referido anteriormente. As, es comn hablar de produccin de petrleo para referirse a la extraccin del crudo y al proceso petroleoqumico posterior, o es corriente hablar de generacin elica para referirse a la generacin elctrica a partir de la captacin mecnica realizada por los aerogeneradores. Debe realizarse un esfuerzo para ir precisando la terminologa y evitar equvocos semnticos que desemboquen en confusiones conceptuales. Otra cuestin importante es la de los residuos ocasionados en los procesos de obtencin o de utilizacin. La suciedad asociada a la extraccin del carbn o el humo de las calderas acompa los primeros tiempos de la revolucin industrial, cuando la novedad y el deslumbramiento del vapor minimizaban la percepcin del lado negativo del proceso. Con los hidrocarburos, ha pasado lo mismo, pero en pocas de menor entusiasmo y de ms sentido crtico, especialmente desde que algunos de estos efectos han tomado dimensiones planetarias (exaltacin del efecto invernadero). De ah que el gas natural tambin tenga detractores, aun cuando resulte ms limpio en trminos de contaminacin convencional. Incluso la combustin de biomasa se ve afectada en este sentido, especialmente cuando se asocia a la incineracin de fracciones ms o menos orgnicas de residuos diversos.

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CONCEPTOS DE FONDO

Las reacciones nucleares de fisin no generan esta clase de problemas, pero instauran situaciones no menos inquietantes. Llegaron, como cuarta ola energtica, a una sociedad precavida por los efectos de las tres anteriores (biomasa, carbn y petrleo), de forma que se las ha observado con mucha prevencin. Naturalmente, el problema principal es el riesgo radiactivo residual. La energa nuclear de fisin no provoca contaminacin atmosfrica y es abundante (hasta cierto punto: los yacimientos de uranio son limitados), pero peligrosa. Una vez ms, las limitaciones de los procesos tcnicos dificultan la gestin energtica. Tambin dignas de consideracin son las modificaciones territoriales provocadas por la obtencin energtica. El entusiasmo inicial del ecologismo por la energa elica se ha convertido en rechazo, en algunos sectores, debido a las alteraciones paisajsticas que conllevan los parques elicos. Este cambio de actitud tiene precedentes en el campo hidroelctrico, la energa renovable clsica, cada vez ms contestada por las alteraciones que las presas o las minicentrales causan en los cursos fluviales. Visto as: qu sentido tiene la locucin energas alternativas, aplicada durante mucho tiempo a las expresiones energticas que, por pretendidamente limpias y duraderas, se aplicaba a las energas renovables? Incluso: existen, realmente, energas renovables? En realidad, ninguna fuente energtica no es enteramente renovable, ni completamente limpia. Conviene abandonar los simplismos y admitir la naturaleza compleja de las cosas. A la vista de todo ello, y con el fin de que todos estos aspectos queden recogidos en una terminologa ms ajustada que lo habitual, en el presente informe adoptamos la ordenacin siguiente: Energa liberada por reaccin combustiva Extraccin de depsitos no renovables (fsiles) de energas del carbono
Carbn Petrleo Gas natural

Explotacin de fuentes biodegradables de energas del carbono

Biomasa

Explotacin de fuentes no biodegradables de energas del carbono

Fraccin fsil de los residuos

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Energa generada por reaccin nuclear

Nuclear de fisin Nuclear de fusin (tecnologa no disponible)

Energa capturada Captacin de energas libres y renovables de origen solar

Elica Termosolar Fotovoltaica

Transformacin cintica de energas potenciales renovables

Hidroelctrica Mareomotriz

Captacin de energas libres y renovables de origen geonuclear

Geotrmica

El hidrgeno y las pilas de combustible no figuran en esta relacin. El hidrgeno es un transportador energtico (carrier), no una fuente. Viene a ser como la propia electricidad, que es, quizs, la expresin energtica ms importante, pero se genera siempre a partir de fuentes preexistentes: hay electricidad o hidrgeno porque primero hay reacciones nucleares, o formas de energa solar (carbn, petrleo y gas natural incluidos).

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Situacin actual del sistema energtico global

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2.1 Sistema energtico

El mundo de la energa constituye un verdadero sistema, es decir, un conjunto complejo de elementos interaccionados. La incertidumbre y las interdependencias con el sistema socioambiental gravitan siempre sobre el sistema energtico. En cualquier parte del planeta, la energa fluye en red. En consecuencia, es pertinente considerar la situacin general de la energa en el mundo antes de centrarse en el estado del sistema energtico cataln.

2.1.1 mbitos del sistema El sistema energtico es claramente transversal, tal como muestra la representacin conceptual simplificada de la figura 2.1. Se identifican tres mbitos diferentes, en funcin del proceso: Abastecimiento de materias primas energticas. En el caso de las materias primas no renovables, incluye la extraccin, el tratamiento (refinamiento del petrleo, purificacin y enriquecimiento del uranio, etc.) y el transporte global. Se trata de un mbito de geografa global, dada la distribucin irregular de las fuentes y la geopoltica asociada a su control. Transformacin y distribucin de energa. La transformacin energtica se realiza principalmente por reacciones combustivas y nucleares a partir de materias primas energticas. Tambin puede realizarse, no obstante, a partir de la captacin de energas renovables de origen solar o de la transformacin cintica de energas potencialmente renovables. El sistema de transporte energtico o carrier ms usado actualmente es la electricidad. Consumo final. Se trata del conjunto de energa entregada a los consumidores de los sectores industrial, transporte, residencial, terciario y primario para su aprovechamiento. De sta se aprovecha la energa til, que es la utilizada para satisfacer una necesidad energtica, real o creada.

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Figura 2.1. Esquema del sistema energtico

Fuente: elaboracin propia

La figura 2.1 incorpora los mltiples recorridos de la energa, fruto de la diversidad de combustibles, transformaciones, formatos de transporte y usos finales. Cada uno de ellos tiene asociadas diferentes eficiencias y externalidades. A los recorridos tradicionales y mayoritarios se les aaden otros de emergentes como, por ejemplo, el hidrgeno.

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

2.1.2. Factores estratgicos Los factores estratgicos vinculados a la energa se relacionan con las fuentes primarias, con la transformacin y distribucin, y con el consumo. Los factores estratgicos asociados a las fuentes primarias de energa son la autonoma, la seguridad y la gobernabilidad global. En el mbito de la transformacin y la distribucin, los factores estratgicos clave son la eficiencia, el modelo de centralizacin / distribucin y el precio. En el mbito del consumo, son los modelos social, econmico, tecnolgico, fiscal y territorial. El conjunto constituye una matriz compleja de capital importancia para el sistema social y econmico. Tabla 2.1. Los factores estratgicos asombitos y factores estratgicos del sistema energtico ciados a las fuentes primarias, es mbitos Factores estratgicos decir, a los recursos fsicos que proveen la energa, son: Autonoma La autonoma energtica, FUENTES PRIMARIAS Seguridad que es la capacidad de apliDE ENERGA car medidas energticas Gobernabilidad global desde y a partir de la escala local. La mayora de pases Eficiencia GENERACIN occidentales, y en especial los Y DISTRIBUCIN Centralizacin / distribucin europeos, grandes consumiENERGTICA Precio dores de energa pero faltos de cantidades significativas Modelo social de materiales energticos Modelo econmico fsiles y nucleares, disponen DEMANDA de poca autonoma. Padecen, Tecnologa ENERGTICA pues, una fuerte dependencia Fiscalidad exterior con respecto a la Modelo territorial obtencin de materias primas energticas. Fuente: elaboracin propia La seguridad energtica, que es la posibilidad de mantener unas estrategias energticas prefijadas ante discontinuidades o fallos en el abastecimiento. En la actualidad, las limitaciones de seguridad vienen dadas, bsicamente, por la capacidad de acceso a materiales energticos fsiles. El posible declive de su abastecimiento dibuja, en un horizonte incierto, un escenario futuro de crisis energtica (vase 3.2). La gobernabilidad global est muy relacionada con el sistema energtico. La energa se ha ido configurando a lo largo del

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siglo XX y principios del XXI como un vector de inestabilidad global. En realidad, la situacin geopoltica mundial de principios del siglo XXI est asociada al acaparamiento de recursos fsiles, aspecto que condiciona negativamente las posibilidades de gobernabilidad global. En el mbito de la transformacin y la distribucin, deben considerarse los siguientes factores estratgicos: La eficiencia, que es la relacin entre eficacia y esfuerzo. La eficiencia energtica es la relacin entre la energa til obtenida mediante un proceso energtico y la energa contenida en los materiales energticos utilizados. En este mbito, la eficiencia energtica afecta a los sistemas de extraccin, transporte, procesamiento, transformacin y distribucin de la energa. La distribucin centralizada de energa (generacin centralizada de electricidad, distribucin canalizada de gas, etc.) ha sido el modelo al cual se ha tendido durante la segunda mitad del siglo XX. Es una tendencia vinculada al propio desarrollo del modelo industrial, en el cual las economas de escala de las grandes centrales, con la correspondiente minimizacin de gastos por unidad de producto energtico, justifican las grandes instalaciones productoras y en el cual la seguridad de suministro que ofrece la red de produccin centralizada es un factor muy valorado. El precio de la generacin energtica es un factor clave en el sistema energtico actual porque condiciona el acceso a determinadas fuentes energticas y la posibilidad de desarrollo de fuentes renovables. Finalmente, en el mbito del consumo deben tenerse en cuenta: La tecnologa, fundamental en trminos de eficiencia, de generacin de residuos, etc. El rendimiento de motores y mquinas, as como el tipo de combustible o energa utilizada (gasolina, electricidad, hidrgeno, etc.) depende absolutamente de ella y, en consecuencia, tambin la demanda global de energa. El modelo social en el cual se opera. La evolucin de los valores individuales y colectivos es clave en la configuracin del consumo energtico. El modelo econmico, que, al fin y al cabo, es inseparable del modelo social. La fiscalidad, estrechamente relacionada con el modelo

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

socioeconmico. La repercusin fiscal de las diferentes opciones energticas estimula o desincentiva determinadas prcticas, de forma que por va de la fiscalidad se hace econmicamente viable o inviable una opcin u otra. El modelo territorial, que determina la mayora de parmetros vinculados a la movilidad obligada y al transporte de mercancas.

2.1.3. mbitos escalares: Catalua, Espaa, Europa, mundo El sistema energtico tiene caractersticas multidimensionales. Muchos de los aspectos vinculados a la energa se definen de forma diferente segn la escala que se considere, mientras que las implicaciones en cada mbito escalar son diferentes. Las externalidades, la tecnologa, la capacidad de intervencin o la propia sostenibilidad del sistema energtico se definirn de forma diferente segn el mbito escalar considerado. Debe tenerse en cuenta este carcter multidimensional para poder definir con claridad las acciones que puedan impulsarse desde el mbito cataln y aquellas que nos vendrn dadas por variables sobre las cuales la influencia ser mnima. En este sentido, Catalua se mueve en un nivel escalar modesto, puesto que las variables que limitan la accin son las asociadas a su dimensin y a sus competencias poltico-administrativas. En efecto, la dimensin del pas define su capacidad de consumo y, por consiguiente, su capacidad de intervencin en los mercados globales. El consumo de energa de Catalua, por si slo, no ofrece opcin alguna de intervenir en los mercados globales. En cuanto a la distribucin de competencias poltico- administrativas en el mbito energtico, las de Catalua quedan definidas en el propio Estatuto y en sus dos marcos jurdicos superiores: la Unin Europea y el Estado Espaol. A nivel europeo, la energa es una de las competencias compartidas entre los estados y la Unin, tal como recogen los actuales tratados y el proyecto de Tratado por el cual se establece una Constitucin para Europa. La gran cantidad de actos legislativos, directivas, etc. y de programas de financiacin europeos de las ltimas dcadas son la prueba prctica de su aplicacin competencial. En cuanto a Espaa, el Estado tiene competencias exclusivas en las bases de rgimen energtico (Art. 149 de la

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Constitucin Espaola). Esto afecta a aspectos clave como la planificacin energtica global, la autorizacin de las centrales de generacin elctrica de cierta dimensin, etc., pero tambin a las estrategias globales como, por ejemplo, la Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica 2004-2012, tambin conocida como E4. Sin embargo, ello no impide que Catalua pueda elaborar su propia planificacin centrada en los mbitos de decisin vinculados a su escala. Por otro lado, Catalua no se configura como un sistema energticamente aislado, sino como un sistema plenamente conectado: las redes elctricas o gassticas son hoy en da de alcance europeo. La progresiva integracin de los mercados energticos y la liberalizacin del sector hacen del sistema energtico una red con una interconexin creciente, por motivos de seguridad y de fiabilidad. En definitiva, el mbito de decisin de Catalua es limitado, pero no irrelevante. La capacidad de intervencin es ms importante cuanto ms local sea la escala. De este modo, el consumo ser el mbito energtico en el cual se podr incidir con ms fuerza desde Catalua (vanse ms detalles en 4.1.1). La tabla 4.1 resume la capacidad de intervencin de Catalua en los diferentes mbitos de la energa.

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

2.2 Obtencin de energa por reaccin combustiva

Hay muchas maneras de obtener energa. La primera que utiliz la humanidad y la ms utilizada an hoy en da es la reaccin combustiva. Si bien histricamente el combustible utilizado haba sido la fuente renovable de la biomasa, desde el inicio de la revolucin industrial los combustibles ms usados son los fsiles, no renovables. Unos y otros liberan CO2 al ser quemados y, por esta razon, contribuyen a exaltar el efecto invernadero.

2.2.1 A partir de la extraccin de depsitos fsiles de energas del carbono La obtencin de energa a partir de fuentes fsiles del carbono es el sistema ms extendido de aprovechamiento energtico desde el siglo XVIII. Aun cuando la proporcin de cada una de las fuentes fsiles carbn, petrleo y gas natural ha variado significativamente en el ltimo siglo, el conjunto de energas de origen fsil contina siendo el principal pilar del sistema energtico mundial, tal como muestra la figura 2.2. La figura 2.4 ilustra los principales factores a considerar asociados a la obtencin de energa de fuentes fsiles. Las externalidades asociadas a los recursos energticos fsiles a nivel global son principalmente dos: los conflictos derivados de la estructura geopoltica actual, basada en el acceso a dichos recursos, y los efectos sobre el clima de la progresiva concentracin de gases con efecto invernadero (GEH, vase 3.3.1).

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Figura 2.2. Evolucin del consumo mundial de energa primaria (1900-2002) excluida la energa no comercializada (lea, etc.). El consumo mundial de energa primaria no ha parado de crecer a partir de la revolucin industrial, especialmente desde mediados del siglo XX.

10000

Millones de toneladas equivalentes de petrleo

Biomasa comercial y otras renovables

9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Hidrulica Nuclear Gas natural

Petrleo

Carbn

Fuente: Energy Information Administration, EIA 2002.

Figura 2.3. Evolucin del consumo mundial de energa primaria (1980-2002), excluida la energano comercializada (lea, etc.). Las crisis del petrleo de 1973 y 1979 redujeron su ritmo de crecimiento, que volvi a ser ascendente a partir de mediados de los aos ochenta.

10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00

Biomasa comercial y otras renovables

Hidrulica Nuclear Gas Natural

Petrleo

Carbn

Fuente: Energy Information Administration, EIA 2002.

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Figura 2.4. Esquema de la transformacin de energa vinculada a fuentes fsiles.

emisiones

riesgos asociados

reservas mundiales
descubrimiento yacimientos extraccin mundial nuevas tecnologas prospeccin y extraccin

transporte y procesamiento

combustibles slidos, lquidos y gaseosos manufacturados

transformacin

energa

infraestructuras

influencia local/regional

precio

Influencia global
Fuente: elaboracin propia.

El carbn El carbn fue el primer material energtico fsil explotado masivamente; en concreto, como combustible de la primera revolucin industrial. La proporcin de energa primaria proveniente del carbn ha variado mucho durante el siglo XX: en 1900 representaba un 55% de la energa primaria consumida a nivel mundial (450 Mtep), mientras que en el ao 2002 era tan slo el 23% (2.389 Mtep). Los yacimientos de carbn se encuentran concentrados geogrficamente en pocos pases, pero precisamente muchos de estos pases son los mayores consumidores de energa: [Link]., China, Rusia, Australia y Alemania, principalmente. Esta distribucin geogrfica hace del carbn un recurso con pocas implicaciones geopolticas globales, tanto hoy en da, como en el futuro inmediato. Aun as, el hecho de que la China posea una de las mayores reservas de carbn y que se proponga servirse de ella, puede incrementar considerablemente las concentraciones futuras de GEH en la atmsfera y dificultar su incorporacin al sistema del Protocolo de Kyoto. El principal uso del carbn (69%) es la generacin elctrica a partir de su combustin en grandes centrales trmicas, con bajos rendimientos (30-35%) y severos impactos ambientales. Los principales impactos ambientales del carbn como fuente energtica son las emisiones contaminantes (xidos de azufre y de nitrgeno y partculas en suspensin, principalmente) y las elevadas emisio-

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nes de CO2 producidas en su combustin. Las plantas ms modernas utilizan sistemas de depuracin que limitan los niveles de emisin de contaminantes atmosfricos. Otro uso, no mayoritario pero bastante extendido en algunos pases como Sudfrica, es su utilizacin como fuente de combustibles lquidos mediante el proceso de conversin de carbn a lquido (CTL, del ingls coal to liquid). Dicho sistema permite obtener un combustible apto para la propulsin de vehculos mediante motores disel de combustin interna. El petrleo El uso del petrleo como materia prima energtica supuso un paso cualitativo en la evolucin de la sociedad industrial a lo largo del siglo XX. Su facilidad de transporte y su elevada densidad energtica lo ha convertido en el combustible ideal para motores en movimiento, hasta el punto que hoy en da el sector del transporte tiene una dependencia casi absoluta (ms del 90%) del petrleo. Sus calidades qumicas lo han hecho valiossimo para las industrias petroleoqumicas y farmacuticas, permitiendo obtener toda clase de productos: plsticos, fibras sintticas, medicamentos, etc. Los nuevos usos del petrleo en el siglo XX se han desarrollado especialmente en sus ltimos 50 aos. Desde 1965 a 1979 la extraccin de petrleo se duplic, pasando de 1.566 a 3.233 millones de toneladas anuales. Hoy en da, se trata de la materia prima energtica ms consumida mundialmente (3.676 Mtep en el ao 2002, el 36% del consumo de energa primaria) y, pese al considerable incremento de su precio a lo largo del ao 2004 (hasta un 70% en 6 meses), las previsiones inmediatas no apuntan a una disminucin en su uso. Con respecto a las compaas petroleras privadas, se da una paradoja importante. Los malos resultados econmicos de los ltimos aos han provocado que los beneficios actuales, fruto de los precios elevados del petrleo, se destinen a repartir dividendos, en vez de invertir en nuevas tecnologas o en exploraciones. Esta situacin acorta doblemente las reservas: por carencia de nuevos hallazgos y por el ritmo de explotaciones actual. Los usos energticos del petrleo se centran en el transporte y en la generacin de electricidad6. Aun as, la distribucin entre estos
Los usos no energticos del petrleo los concentran las industrias petroleoqumicas y farmacuticas, mencionadas anteriormente.
6

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mbitos vara mucho segn los pases. De este modo, los pases desarrollados centran su uso en el sector del transporte, mientras que su utilizacin para la generacin elctrica ha disminuido sensiblemente. Por otro lado, en muchos pases en vas de desarrollo, se produce un crecimiento de su uso tanto en el sector del transporte como en la generacin elctrica. Catalua ha dispuesto de reservas testimoniales de petrleo, en la costa de Tarragona. Estas reservas aportaron un mximo del 6% del consumo de petrleo del pas. Hoy en da estn prcticamente agotadas. El gas natural Cronolgicamente, el gas natural fue el tercer material energtico fsil a entrar en el mix energtico mundial. En los prximos aos, est predestinado a ocupar un rol significativo como combustible de transicin entre el actual modelo basado en el petrleo y un modelo futuro con menos fuentes fsiles (vase 3.3). Actualmente (2002) aporta el 21% de la demanda de energa primaria mundial (2.190 Mtep). El gas natural se extrae de los mismos yacimientos que el petrleo, como subproducto extractivo. Esto hace que su precio est indexado al del petrleo. Aunque su composicin vare en funcin del yacimiento, el gas natural es bsicamente metano en proporciones que normalmente superan el 90%. Las reservas de gas natural se concentran en Oriente Medio y Rusia, donde se dispone de ms del 70% de las reservas mundiales (Rusia, Irn y Qatar tienen el 55%). Aun as, su distribucin est ms repartida internacionalmente que la del petrleo. La dificultad en el transporte del gas natural desde los yacimientos hasta los centros de consumo, condicionada por su baja densidad, se ha resuelto tradicionalmente de dos formas: mediante la construccin de grandes gaseoductos o bien mediante la licuefaccin del gas (GNL, o LNG en sus siglas en ingls) en origen y su regasificacinn en destino. Adems de estas dos prcticas mayoritarias, una tercera toma fuerza progresivamente: la tecnologa GTL (gas-to-liquid), que consiste en la conversin del gas natural en hidrocarburos limpios en forma lquida. Esta transformacin se realiza a la salida de los pozos y hace que intervenga uno de los agentes principales en la transicin energtica: las compaas petroleras. El gas natural se usa para la generacin de electricidad, para usos domsticos y servicios (calefaccin, agua caliente sanitaria y cocina)

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y para la automocin. La utilizacin que ha crecido ms en los ltimos aos es la primera, especialmente a partir de la construccin de centrales trmicas de ciclo combinado, con rendimientos del 5557%. Su uso domstico y de servicios es relativamente bajo. Su uso en automocin es an minoritario a nivel mundial, pero significativo en algunos pases: el gas natural comprimido (GNC) es combustible habitual en vehculos en Argentina, India y Pakistn.

2.2.2. A partir de la explotacin de fuentes biodegradables de energas del carbono El aprovechamiento energtico de la lea, es decir, de la biomasa extrada de los bosques, fue el primer sistema de demanda energtica de la humanidad. Un sistema que hoy en da sigue usndose ampliamente en los pases en vas de desarrollo; en realidad, en muchos pases, se trata del nico sistema de aprovechamiento energtico al alcance de la mayora de la poblacin. La mayor parte de la aportacin energtica de la biomasa se realiza a travs de sistemas no comerciales, en pases en vas de desarrollo donde el uso disperso dificulta mucho la estimacin del consumo real. En cuanto a los sistemas comerciales, la generacin elctrica a partir de la biomasa y de los residuos aporta el 2% del conjunto de la generacin mundial de electricidad (207 TWh). Ms all del inters energtico, el aprovechamiento de determinadas fracciones de biomasa, especialmente cuando sta tiene carcter residual, radica en su retirada como contaminante potencial o como carga de fuego en los ecosistemas forestales. La biomasa La biomasa es la masa total de materia viva existente en un ecosistema. Energticamente, comprende la generacin de calor, electricidad o movimiento a partir de materia orgnica natural, biodegradable: lea, cultivos, residuos biodegradables, lodos de depuradora, residuos ganaderos, etc. Los usos de la biomasa se han multiplicado y diversificado en las ltimas dcadas, dada su polivalencia como recurso. A partir de la materia prima, se diferencian cinco tipos de biomasa: La biomasa forestal: talas forestales, restos de poda, residuos del proceso de transformacin de la madera, etc.

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La biomasa agrcola: cultivos energticos y residuos de las industrias agroalimentarias. Los residuos ganaderos: purines, estircoles y gallinaza. Fraccin biodegradable de los residuos municipales: residuos de fruta, verdura, carne, pescado y cscaras de huevo y frutos secos. Otros residuos biodegradables: aceites vegetales, lodos de EDAR, etc. El aprovechamiento energtico de la biomasa puede provocar impactos ambientales importantes, como, por ejemplo, la deforestacin incontrolada de grandes zonas de pases en vas de desarrollo. Por el contrario, en los pases desarrollados, el aprovechamiento de la biomasa adquiere un nuevo papel dado su carcter positivo (combustible neutro) en la reduccin de las emisiones de GEH que determina el Protocolo de Kyoto. De todos modos, conviene no olvidar que esta convencin emanada del Protocolo de Kyoto no significa que la combustin de la biomasa no enve CO2 a la atmsfera As pues, los pases occidentales tienen importantes expectativas en el aprovechamiento energtico a partir de la biomasa forestal. Las tecnologas de aprovechamiento de la biomasa se estructuran en tres grandes grupos en funcin del tipo de tratamiento intermedio: tecnologas termoqumicas, fisicoqumicas y bioqumicas. En cualquier caso, el aprovechamiento energtico final siempre tiene lugar a travs de una reaccin combustiva, sea en una central trmica, en un motor de combustin interna, etc. Los procesos termoqumicos obtienen energa elctrica a partir de la conversin trmica de la biomasa. Existen tres tecnologas termoqumicas: la combustin directa, la gasificacin y la pirlisis. Los procesos fisicoqumicos son tecnologas de conversin qumica para obtener biocombustibles slidos (carbn vegetal...) o lquidos (biodiseles y bioalcoholes). Los procesos bioqumicos se producen mediante una descomposicin bacteriana que elimina la materia orgnica. El sistema ms extendido es la metanizacin o digestin anaerobia, que produce un gas combustible con una elevada proporcin de metano (CH4), denominado biogs. La combustin directa, la gasificacin y la pirlisis Las caractersticas bsicas de cada una de las tecnologas termoqumicas son:

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La combustin directa es la tecnologa que se ha usado ms histricamente, pero actualmente se encuentra a la baja en lugares como Catalua. Se trata de la nica tecnologa termoqumica comercialmente viable hoy en da. La gasificacin es una combustin incompleta a temperaturas entre 800 y 1.500 C. El producto de la gasificacin es un gas de sntesis, que puede usarse con finalidades energticas (motores, turbinas de gas para producir electricidad, etc.). La pirlisis es la descomposicin termoqumica de los residuos en fracciones lquidas, gaseosas y slidas, las tres utilizables posteriormente energticamente. Las tecnologas termoqumicas se usan especialmente a partir de la biomasa forestal y de la fraccin biodegradable de los residuos municipales. En cuanto a la obtencin de energa a partir de biomasa forestal, presenta dificultades en pases occidentales debidas especialmente a la carencia de materia prima, relacionada con la disminucin de la actividad productiva forestal. As pues, el problema bsico en la generacin energtica a partir de biomasa forestal es la ausencia de actividad econmica de valor asociada al bosque, capaz de generar residuos o subproductos no reciclables. La situacin del sector forestal es complicada: a duras penas se llegan a cubrir costes para la madera de alta calidad. En consecuencia, la madera de menor calidad (la ms abundante en Catalua: pino carrasco, encina joven, etc.) no tiene salida comercial. El coste del desembosque y transporte al por mayor como actividad econmica per se y con calidad, es decir, sin malograr los valores naturales del bosque, es muy elevado. Esto encarece mucho la biomasa y dificulta la viabilidad econmica de las centrales trmicas de biomasa forestal. Otro elemento que ha desincentivado el aprovechamiento de la biomasa forestal en Catalua ha sido la equiparacin por parte de la Administracin a efectos prcticos, de muchas centrales de biomasa con las incineradores de residuos municipales, lo cual se traduce en importantes inversiones en filtros para minimizar las emisiones contaminantes. La incapacidad de algunas pequeas y medianas empresas para hacer frente a las necesarias inversiones de filtros y a los precios no competitivos de la biomasa forestal han hecho disminuir significativamente el aprovechamiento energtico de la biomasa forestal en Catalua entre 1986 y 2000.

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En cuanto a la obtencin de energa a partir de la fraccin biodegradable de residuos municipales, se intentan aprovechar los valores energticos de los residuos. La sociedad moderna genera cantidades ingentes de residuos de diferentes tipos: domsticos o municipales, industriales, de la construccin, etc. Los dos primeros, adems de las diversas fracciones reciclables, pueden contener valores energticos relativamente elevados, lo cual ha permitido que en cualquier parte del mundo fueran aprovechados para la generacin elctrica mediante combustin. A este aprovechamiento energtico, se le llama valorizacin. La eficiencia del sistema depende de la naturaleza y homogeneidad de los residuos. Buena parte de su rentabilidad est asociada a una ptima gestin previa de los residuos (separacin de fracciones indeseables). La valorizacin es una alternativa para aquellos residuos que no hayan podido seguir ninguna otra opcin ambientalmente ptima (reutilizacin o reciclaje); una alternativa mejor que su disposicin final en vertedero. En efecto, la jerarqua ambiental de los residuos establece como preferible valorizar energticamente los residuos que disponerlos en un vertedero controlado. En cuanto a la fraccin biodegradable de los residuos municipales, se debe a que su disposicin en vertedero controlado supone elevadas emisiones de CO2eq en forma de metano (21 toneladas CO2eq por tonelada de metano), mientras que su combustin slo emite CO2 (1 tonelada CO2eq por tonelada de CO2, naturalmente). Adems, de acuerdo con el Protocolo de Kyoto, esta ltima emisin asociada a la combustin de la fraccin orgnica tiene un balance neutro (factor 0 de emisiones de CO2), dado su origen renovable. Tambin debe tenerse en cuenta que la Directiva Europea 99/31/CE, relativa al vertido de residuos, establece que los residuos municipales biodegradables destinados a vertedero debern haberse reducido, para el ao 2016, hasta un 35% de la cantidad total (en peso) de los residuos municipales biodegradables generados en 1995. Los biocombustibles Distinta es la estrategia de orientar la produccin agrcola a la obtencin de biocombustibles. Las tecnologas fisicoqumicas permiten obtener biocarburantes (biocombustibles slidos o lquidos) a partir de cultivos energticos mediante conversiones fisicoqumicas. Los biocombustibles son una opcin parcial de futuro en el sector de la automocin, dado su potencial de reduccin de

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las emisiones de CO2. Los dos principales biocombustibles son el biodisel y el bioetanol, que normalmente se usan mezclados con combustibles convencionales (biodisel con el gasoil y bioetanol con la gasolina), aun cuando el primero de ellos tambin puede usarse slo, sin ser mezclado con el gasoil. El biodisel se obtiene de cultivos de soja y otras semillas oleaginosas o bien a partir de aceites vegetales reciclados. La mezcla de biodisel con gasoil convencional funciona sin problemas en motores disel estndar. Algunos pases de la OCDE ya lo emplean en diferentes proporciones de mezcla: 5% en Francia, 20% en [Link]. y hasta un 100% en Alemania. En realidad, la produccin de biodisel se concentra en Europa, siendo Alemania, Francia e Italia los primeros productores mundiales. El bioetanol es una mezcla de alcoholes vegetales que proceden principalmente de cultivos de caa de azcar, maz y remolacha. Se puede usar en vehculos convencionales en mezclas con gasolina de hasta el 10%. Para mezclas con un contenido mayor de etanol es necesario realizar modificaciones en los motores de los vehculos. Los dos pases que consumen ms etanol son Brasil y [Link]., con un volumen de produccin similar, aun cuando representa el 30% de la demanda en Brasil y slo el 2% en [Link]. En realidad, toda la gasolina vendida en Brasil contiene entre un 22 y un 26% de etanol en volumen. La produccin de etanol en Europa es muy pequea, siendo Espaa el principal productor europeo. De todos modos, los cultivos energticos presentan tambin limitaciones, relacionadas con su baja densidad energtica y con los impactos ambientales de la explotacin a gran escala, necesaria para una comercializacin general. El biogs El biogs se obtiene a partir de la metanizacin o digestin anaerobia de residuos biodegradables como, por ejemplo, residuos ganaderos, lodos de EDAR o residuos municipales. En este ltimo caso, el biogs puede aprovecharse desde el vertedero o a partir de plantas especficas, denominadas ecoparques en Catalua. En cuanto a los lodos de EDAR, se aprovechan a partir de la depuracin biolgica de aguas residuales. Con relacin a los residuos ganaderos, el sistema de aprovechamiento es mediante la construccin de secciones de metanizacin en los centros de tratamiento de purines.

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2.2.3. A partir de la extraccin de fuentes no biodegradables de energas del carbono La fraccin fsil de los residuos La fraccin fsil, no biodegradable, de los residuos municipales e industriales tambin se aprovecha energticamente. En realidad, la valorizacin energtica es especialmente indicada para determinados materiales de origen fsil, dado su poder calorfico. El enterramiento en vertedero de este material energtico cuando ya no es til y no puede ser reciclado es un despropsito energtico y ambiental. Finalmente, tambin debemos sealar que la valorizacin energtica de los residuos tambin permite reducir las aportaciones a vertederos y, de esta forma, prolongar su vida til. La valorizacin energtica de los residuos de origen fsil se realiza mediante procesos termoqumicos de combustin directa, aun cuando eventualmente tambin podran usarse tecnologas de gasificacin o pirlisis. Un aspecto que ha frenado la extensin de la valorizacin energtica de los residuos es el impacto ambiental de las centrales de combustin, las incineradoras. El impacto ambiental se centra en el riesgo asociado a los compuestos qumicos resultantes de la combustin (dioxinas, furanos, emisiones sulfuradas o nitrogenadas, etc.). Con el fin de minimizar dicho riesgo, las legislaciones europea, espaola y catalana han introducido exigencias muy restrictivas para este tipo de centrales, lo cual ha obligado a instalar los ms modernos filtros y tecnologas de depuracin de gases. Aun as, la aceptacin social de las centrales de combustin de residuos es muy baja en el conjunto del estado, y en particular en Catalua (no as en la gran mayora de pases europeos, que recurren a ellas de forma habitual). En cualquier caso, la incineracin de residuos es una tecnologa sometida a exigencias ambientales muy estrictas, la observacin de las cuales hace bajar a niveles mnimos sus riesgos ambientales.

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2.3 Obtencin de energa por reaccin nuclear

Tal como ya ha sido puesto de manifiesto, toda energa es de origen nuclear. Sin embargo, en nuestro lenguaje habitual, la energa nuclear es slo la proveniente de las centrales termoelctricas que generan electricidad a partir de reacciones nucleares controladas a partir de istopos de uranio (U235)7.

2.3.1 La fisin nuclear La fisin nuclear es una reaccin nuclear exoenergtica consistente en la particin de un ncleo atmico en dos otros ncleos de masas comparables. El fenmeno es conocido desde comienzos del siglo XX, pero no fue mnimamente controlado en laboratorio hasta los aos treinta. Los experimentos desembocaron en una primera aplicacin prctica con la fabricacin de la bomba atmica (1945) para, inmediatamente, encaminarse hacia las inicialmente denominadas pilas atmicas, unidades en las cuales la reaccin en cadena del combustible nuclear (U235) era moderada por la interposicin de barras de grafito, lo cual permita una generosa y duradera liberacin de energa. El desarrollo de la energa termoelctrica nuclear de fisin empez en los aos cincuenta del siglo XX, con la entrada en funcionamiento de la primera central nuclear de fisin en el Reino Unido (Calder Hall, 1957). Se presentaba como una buena alternativa a los combustibles fsiles, pero los accidentes de Three Miles Island ([Link]., 1979) y de Chernbil (Ucrania, 1986) hicieron incrementar una percepcin social negativa hacia esta
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Existen otras generaciones termoelctricas de origen nuclear, pero son globalmente irrelevantes (caso de los submarinos nucleares).

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fuente energtica. La fuerte presin social en algunos pases europeos ha desembocado en el establecimiento de moratorias nucleares con el objetivo de estabilizar su generacin o, en algunos casos, de prescindir de ella progresivamente. Por todo ello, el futuro del sector nuclear es incierto y se ha generado un debate entre defensores y detractores que gira principalmente en torno a los siguientes aspectos: La gestin de la seguridad del funcionamiento de los reactores. A pesar de las excepcionales medidas de seguridad de las centrales nucleares, el riesgo real o percibido de los efectos de un posible accidente alimentan el rechazo de la opinin pblica hacia dichas instalaciones. La vulnerabilidad de las centrales a un ataque (guerra o terrorismo) es tambin un factor que debe tenerse en consideracin. La gestin de los residuos nucleares. En la actualidad, el almacenamiento y tratamiento de los residuos de elevada actividad representan el 5% del volumen total de residuos nucleares, pero el 95% de la radioactividad total, no est resuelta. Algunas soluciones posibles son la transmutacin, con el objetivo de acortar el tiempo de su actividad radiactiva (su vida media), y el almacenamiento en depsitos profundamente sepultados. La competitividad econmica de la energa nuclear. Con la progresiva internalizacin de las externalidades asociadas a esta fuente energtica (a principios de 2005 se aprob la incorporacin de la gestin de los residuos en la cuenta de explotacin de las centrales nucleares espaolas), su competitividad es ms sensible a factores externos como, por ejemplo, los precios del gas natural, dado el gran nmero de centrales de ciclo combinado construidas en los ltimos aos. La importancia creciente de las emisiones de CO2 y los compromisos de reducirlas en un futuro prximo. Las centrales nucleares presentan una ventaja competitiva respecto a las centrales termoelctricas de combustibles fsiles: no emiten GEH en la atmsfera. De ah que el debate sobre la energa nuclear se vuelva a retomar en el marco de los objetivos de Kyoto, teniendo en cuenta que las energas renovables an no ofrecen la potencia suficiente como para sustituir las nucleares. La percepcin social de la energa nuclear. ste es quizs el factor ms importante y el que puede suponer su declive definitivo a largo plazo. Se trata de una percepcin asociada al riesgo y a la gestin de los residuos. La presin de la opinin pbli-

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ca ha hecho adoptar polticas de planificacin de cierre de centrales en algunos pases europeos como, por ejemplo, Alemania y Suecia. La negativa percepcin social no slo est generalizada entre la opinin pblica, sino tambin entre muchos tcnicos. Esto representa una dificultad para que el sector incorpore suficientes tcnicos jvenes y altamente cualificados. Si dicha tendencia se consolida, puede provocar una prdida significativa del know-how adquirido, con los consiguientes riesgos en la gestin de unas centrales tan crticas. Estas dificultades, existentes en estos momentos en muchos pases centroeuropeos, podran aparecer en un plazo breve en nuestro pas. Las implicaciones geopolticas del sector nuclear resultan menores que las de los hidrocarburos. Sin embargo, la industria electronuclear se rige por una triple dependencia: Materia prima: el 94% de la extraccin mundial de uranio se encuentra en manos de tan slo diez pases (Canad [aprox. un 33% de la produccin mundial], Australia [aprox. un 25%], Nigeria, Rusia, Kazajstn, Namibia, Uzbekistn, [Link]., Ucrania y China). Las reservas de uranio (a un coste igual o inferior a 80 $/t) se estiman en 3.300.000 toneladas, que permiten su explotacin al ritmo actual durante aproximadamente 50 aos. La UE slo dispone del 2% de las reservas mundiales de uranio natural y las previsiones apuntan al agotamiento inminente de los yacimientos franceses y portugueses. As, pues, la UE no tardar a depender totalmente de las importaciones. Purificacin del xido de uranio: la capacidad de purificacin del xido de uranio (U3O8, pastel amarillo) para convertirlo en hexafluoruro de uranio (UF6), compuesto bsico para el proceso de enriquecimiento, se encuentra prcticamente slo en manos de cinco pases (Rusia, Francia, [Link]., Canad y Reino Unido). Se trata de una dependencia tecnolgica y no de recursos, como el anterior. Proceso de enriquecimiento: la capacidad de enriquecimiento de uranio con el fin de que el porcentaje del istopo radiactivo U235 respecto del U238 no radiactivo aumente sensiblemente, del 0,7% al 5% tambin se encuentra dominada por pocos pases: Rusia, Francia, [Link]., Reino Unido, Holanda y China. En cuanto a las centrales de generacin de electricidad, aun cuando coexisten varios tipos, las constituidas por reactores de agua ligera (LWR) son las ms comunes hoy en da. Estos reacto-

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res utilizan agua como refrigerante y como moderador. Los ms utilizados son los reactores de agua en ebullicin (BWR) y los reactores de agua a presin (PWR), considerados como reactores estndar de segunda generacin.

2.3.2. La fusin nuclear La fusin nuclear es una reaccin exotrmica en la cual dos ncleos ligeros se funden en uno pesado (como en el caso de los dos ncleos de hidrgeno que forman uno de helio en las reacciones solares). La versin ms fcil de conseguir en este tipo de reacciones es la de un ncleo de deuterio (un protn ms un neutrn) con uno de tritio (un protn ms dos neutrones): se forma helio (dos protones ms dos neutrones) y un neutrn, y se liberan 17,6 MeV. Las ventajas energticas de la fusin nuclear son considerables: el deuterio abunda en el agua de mar y el tritio es fcil de producir a partir del propio neutrn que se libera, la radioactividad generada es baja y de corta duracin, etc. El problema es que la tecnologa de fusin es an incipiente. Se han hecho ingentes inversiones en I+D en todo el mundo y se prevn otras nuevas como el proyecto ITER (vase 3.1.2), pero su futuro es an incierto. Las previsiones ms optimistas no prevn una implantacin prctica antes del ao 2050.

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2.4 Obtencin de energa por va no reactiva

Todas las formas de obtencin de energa anteriormente consideradas partan de una reaccin, ya fuese oxidativa (combustin) o nuclear. Pero tambin hay formas de obtener energa ya liberada, por lo cual, debemos hablar ms de captacin energtica que de generacin.

2.4.1 Captacin de energas libres y renovables de origen solar Las tecnologas solares son aquellas que permiten aprovechar las fuentes de energa renovables que se manifiestan en la naturaleza. Muchas se conocen desde tiempos antiguos y, otras, se han desarrollado ms recientemente. Se basan en la captacin ms o menos directa de la energa solar que intercepta la Tierra. La aportacin energtica del Sol El Sol se comporta, respecto de la Tierra, como una central energtica de 175x109 MW de potencia instalada. Se calcula que la Tierra intercepta anualmente radiaciones solares equivalentes a unos 130x106 Mtep, es decir, unas 15.000 veces la energa fsil y nuclear consumida en total por la humanidad, pero este generoso chorro de energa solar resulta engaoso a efectos de captura prctica, ya que llega con muy baja intensidad por unidad de superficie. En efecto, su aprovechamiento a fondo exigira sistemas de captacin extendidos por la totalidad del planeta. Las posibilidades de aprovechamiento de las diferentes manifestaciones de energa solar son elevadas, pero siempre con la limitacin que supone su bajsima densidad. Se denomina constante solar la cantidad de energa recibida por la Tierra por unidad de tiempo y superficie. Medida en la parte exterior de la atmsfera, equivale a 19.400 caloras por minuto y m2, es decir, a 1.353 W por m2, aun cuando dicha cantidad vara ligeramente en funcin del punto en el cual se tome la medicin y tambin

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de la dinmica solar8. En cualquier caso, medida a ras de la superficie continental u ocenica tiene un valor medio de tan slo 342 W por m2, porque la mayor parte de la energa solar interceptada por la Tierra queda reflejada hacia el exterior o invertida en fenmenos geofsicos de alcance planetario (los vientos o el ciclo del agua, por ejemplo). Por lo tanto, en la ms optimista de las hiptesis, podemos aspirar a capturar no ms all de los mencionados 342 W por m2, que corresponden a la constante solar media. Menos de un 0,1% de esta energa es capturado fotosintticamente para hacer funcionar la biosfera, concretamente un 0,069%, es decir, el equivalente a unos 90.000 Mtep. Dado que la humanidad consume actualmente unos 10.000 Mtep 9.000 de los cuales son fsiles o nucleares, es razonablemente exacto afirmar que una sola especie, la humana, demanda en la actualidad el 10% de la energa consumida por toda la biosfera en su conjunto. La vida recubre la Tierra como una parsimoniosa pelcula extensa y de baja demanda energtica, mientras que los humanos tendemos a frenticas concentraciones de alta densidad (ciudades) y elevado consumo energtico, dos estrategias opuestas que resulta difcil conciliar9. La captacin elica La energa elica es la energa renovable que ha crecido ms en los ltimos aos y tambin la que presenta ms expectativas de futuro, tanto en trminos de fiabilidad operacional como en trminos de costes unitarios. En determinados casos, ya es competitiva sin ningn tipo de subvencin o prima. Aun as, el aprovechamiento realizado no es como el de antes (veleros, molinos de viento), sino una transformacin a electricidad, de forma que, con propiedad, deberamos hablar de energa eolctrica. Los avances tecnolgicos en aprovechamiento eolctrico han sido muy grandes en las ltimas dcadas. Actualmente, existen aerogeneradores de grandes prestaciones (hasta 4,5 MW de potencia instalada, con palas de 114 m de dimetro sobre torres de 120
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Se estima una oscilacin de 0,2% cada ciclo de 30 aos, al margen de variaciones de mayor entidad en funcin de la evolucin de las manchas solares.

La produccin primaria de la biosfera (generacin fotosinttica de materia orgnica), expresada por la cantidad de carbono con la cual se construyen las molculas orgnicas, es de 66109 t de C anuales, es decir, poco menos de 130 g de C por m2 y ao (400 g en el caso de los bosques densos, 200 g en estepas y pastos, 100 g en los sistemas ocenicos y apenas 50 g en las formaciones ridas). No es mucha, razn por la cual los depsitos de energa orgnica fsil que ahora explotamos tardaron tantos millones de aos a acumularse (actualmente consumimos en un ao la acumulacin de un milln de aos, aproximadamente). Por pasiva, esto explica los problemas generados por la liberacin repentina (combustin) de estos depsitos de materia orgnica fosilizada (exaltacin del efecto invernadero).

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m de altura), capaces de conectarse y desconectarse automticamente cuando el viento es insuficiente o excesivo (normalmente por debajo de los 5 ms-1 y por encima de los 25 ms-1, es decir, entre 18 y 90 km/h)10. Sin embargo, la aerogeneracin elctrica presenta an limitaciones como, por ejemplo, la distancia que separa, en la mayora de casos, los parques elicos ubicados en zonas con puntos de viento fuerte y constante y, a menudo, muy poco habitadas de los grandes centros consumidores urbanos e industriales. De ah que la ptima conexin con la red de transporte elctrico sea esencial para permitir su desarrollo. Por otro lado, la energa elica presenta algunas limitaciones relacionadas con el impacto paisajstico de los parques o el impacto ambiental de las lneas de evacuacin. En efecto, los aerogeneradores modernos tienen unas dimensiones considerables y, por definicin, buscan lugares abiertos al viento, circunstancias que suelen hacerlos muy visibles e interfieren con paisajes notables. De todos modos, tal como muestra la tabla 3.12, el impacto ambiental global es menor que el del resto de fuentes renovables con excepcin de la minihidrulica. Con relacin a su impacto ornitolgico, tambin es bajo: slo uno de cada 10.000 pjaros muertos por actividades humanas lo es a causa de los aerogeneradores. Los avances en la tecnologa de esta fuente energtica aumento de la potencia media de los aerogeneradores y mayor capacidad de generacin a partir de velocidades de viento inferiores han favorecido mundialmente el incremento de la potencia instalada, que ya supera los 40 GW (2004), con una generacin elctrica mundial de ms de 70 TWh (equivalente aproximadamente a 6 Mtep). Europa concentra el mayor nmero de instalaciones elicas: el 70% de la potencia mundial instalada. Su implantacin es significativa en pases como Alemania, Holanda o Dinamarca; este ltimo pas genera el 50% de su electricidad a partir de aerogeneradores, muchos de ellos emplazados en el mar. Espaa ocupa el segundo lugar mundial: a finales de 2004 haba instalados 8.263 MW de potencia elica, un nivel que supera los objetivos fijados en 1999 por el Plan de Fomento de las Energas Renovables en el horizonte 2010 (8.140 MW). En realidad, en el ao 2004 los aerogeneradores cubrieron ms del 6% de la demanda elcEsto se traduce en un nmero de rotaciones por minuto comprendido tan slo entre las 7 y las 14, de forma que el giro parsimonioso de los aerogeneradores no debe ser interpretado como un sntoma de escasa potencia. La baja velocidad angular con la que giran no se corresponde con el par de fuerza de unas palas de hasta 100 m de dimetro o ms, el extremo distal de las cuales, entre 7 y 14 rpm, se desplaza a velocidades comprendidas entre los 130 y los 260 km/hora.
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trica estatal, cantidad bastante significativa. La potencia instalada supera los 1.000 MW en cuatro comunidades (Galicia, Castilla - La Mancha, Castilla-Len y Aragn); Galicia es la que tiene ms: 1.914 MW. Navarra est en quinta posicin con 952 MW instalados, que proporcionan el 22% de la demanda elctrica de dicha comunidad; su objetivo es llegar a cubrir el 45% de la electricidad en el ao 2010. Catalua, por el contrario, slo dispone de 86 MW de potencia instalada (2004), con la oposicin considerable de algunos sectores ambientalistas o ecologistas. La captacin solar trmica La energa solar puede aprovecharse trmicamente a dos escalas diferentes: a pequea escala, para usos domsticos trmicos, o a gran escala, para usos industriales y para la generacin de electricidad. El uso ms clsico de la energa termosolar es el calentamiento domstico de agua sanitaria a partir de captadores solares planos, fabricados en acero, cobre, aluminio o plstico, que aprovechan la radiacin calrica solar mediante el efecto invernadero. La superficie de colectores instalada en la Unin Europea se concentra principalmente en Austria, Grecia, Alemania, Espaa, Francia e Italia, con ritmos de crecimiento anual del 20%. Barcelona, y Catalua en su conjunto, han sido pioneras en los ltimos aos en la promocin de captadores solares mediante ordenanzas municipales denominadas solares, que obligan a instalar placas en edificios nuevos y reformas integrales. La energa termosolar tambin se puede utilizar para producir fro. Los sistemas de climatizacin solar son interesantes en aquellos edificios que tienen un uso prolongado de climatizacin en el transcurso de todo el ao. Esta tecnologa, a pesar de estar disponible, an no se utiliza a gran escala por su elevado coste relativo, incluso en vista de su potencial en pases calurosos. La energa solar trmica tambin se usa para producir calor industrial. Con captadores solares de alta eficiencia se genera calor a niveles de hasta 150C, un calor que puede aprovecharse para procesos industriales. Pese al potencial que tiene, su uso an es limitado, tanto en nuestro pas como internacionalmente. Finalmente, la energa termosolar tambin se utiliza para la generacin de electricidad. Este uso es una expectativa desde hace dcadas que, hasta el momento, no se ha consolidado en ninguna parte del mundo. La solucin ms empleada consiste en sistemas cilndricos y parablicos que concentran la radiacin solar en un

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fluido de transmisin, la cual genera vapor sobrecalentado que produce electricidad a su paso por turbinas de vapor convencionales. La eficiencia mxima de este tipo de centrales se sita en el 30% en momentos pico, pero su media anual no supera el 20%. La captacin solar fotovoltaica La captacin energtica a partir de placas fotovoltaicas que, por efecto fotoelctrico, transforman la radiacin solar visible en electricidad, ha vivido un crecimiento muy importante en todo el mundo durante estos ltimos aos, especialmente en Japn y en la UE. En el ao 2003, se instalaron placas fotovoltaicas con un valor global de potencia de 570 MW, y se prevn ritmos de crecimiento del orden del 3040% anual en los prximos aos dadas las subvenciones y primas que la promueven. En realidad, la captacin solar fotovoltaica es, con diferencia, el sistema de generacin de electricidad ms subvencionado por unidad energtica, en Catalua y en todo el mundo. Aun as, pese al crecimiento exponencial de la potencia instalada (vase figura 2.5) su precio se ha estancado en los ltimos aos (vase figura 2.6), lo cual demuestra la madurez tecnolgica de las placas de silicio actuales. Los sistemas solares fotovoltaicos han tomado un importante papel pedaggico en la visualizacin de la importancia y potencialidades de las energas renovables, pero no puede decirse que sean especialmente eficientes. En efecto, la energa solar fotovoltaica se encuentra an lejos de poder competir con otras fuentes energticas por su elevado coste, ya que multiplica por diez el de otras fuentes energticas (vase figura 2.7). Una de las principales limitaciones de la tecnologa fotovoltaica es que a nivel mundial la produccin de silicio est concentrada en pocos pases dadas las importantes emisiones contaminantes y el elevado consumo energtico de su purificacin y cristalizacin. El impacto ambiental global de la produccin de placas de silicio mediante un anlisis del ciclo de vida comparada con otros sistemas de generacin elctrica (vase tabla 3.12) concluye que provoca un fuerte impacto ambiental global, el doble que el gas natural y hasta ocho veces superior a la elica. Sus limitaciones de coste hacen que esta tecnologa slo se utilice en puntos muy distantes de la red elctrica en ncleos aislados de montaa en pases desarrollados y, de forma muy extensiva en los pases en vas de desarrollo o, precisamente lo contrario: en puntos conectados directamente a la red elctrica en pases desarrollados donde se encuentra fuertemente subvencionada a travs de primas, como en nuestro pas.

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Figura 2.5. Venta mundial de placas fotovoltaicas.

MWp 700 600 500 400 300 200 100 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004

Fuente: Solarbuzz, Inc, (2005), y Smil, V. (2003). Energy at the Crossroads. Global perspectives and uncertainties. Cambridge, Massachussets: MIT Press..

Figura 2.6. Precio de venta de los mdulos fotovoltaicos.

$/Wp 25

20

15

10

0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004

Fuente: Solarbuzz, Inc, (2005), y Smil, V. (2003). Energy at the Crossroads. Global perspectives and uncertainties. Cambridge, Massachussets: MIT Press..

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Figura 2.7. Comparacin de costes de generacin de electricidad a partir de varias fuentes renovables. La columna gris se refiere al precio de la energa en el mercado de operadores, mientras que la de color crema se refiere al precio que abona el consumidor final.

Precio grandes Precio pequeos consumidores consumidores

Minihidrulica Solar fotovoltaica Electricidad termosolar Biomasa Geotrmica Viento

10 20 30 40 50

Costes generacin (c$/kWh)

Fuente: International Energy Agency (2003), Integrating Energy and Environment Goals. Pars: OECD/IEA.

2.4.2. Transformacin cintica de energas potencialmente renovables La transformacin hidroelctrica es la transformacin cintica de energas potencialmente renovables que ms se ha desarrollado en Catalua, y en el mundo, desde hace un siglo. Tambin existen otras, como la mareomotriz. La transformacin hidroelctrica La energa hidroelctrica es la segunda fuente energtica renovable ms importante del mundo y la primera a nivel comercial. Gracias a la turbinacin, transforma en electricidad la energa potencial acumulada en agua que se encuentra en cotas altas, normalmente ayudndose de embalses reguladores del caudal. La transformacin hidroelctrica aporta entre el 16 y el 20% de la generacin elctrica mundial (2.610 TWh en el ao 2002). La hidroelectricidad es el mtodo de generacin elctrica ms econmico en todo el mundo y el ms eficiente en trminos de ciclo de vida global de la instalacin. La energa hidroelctrica se explota a nivel de grandes centrales o bien de instalaciones minihidrulicas. El abanico es muy grande, en

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efecto, puesto que va desde macrocentrales inmensas, como la paraguayo-brasilera de Itaip (18 turbinas Francis con un total de 12.000 MW de potencia instalada que dan 79.000 GWh anuales), hasta pequeas minicentrales que disponen de una potencia inferior a 10 MW. En cualquier caso, las centrales hidroelctricas requieren de caudales constantes que se derivan del curso de agua principal; en algunos casos, incluso, se canaliza todo el curso del ro por las turbinas. De ah que sea habitual recurrir al efecto regulador de caudales, que es propiciador de saltos de nivel, de grandes presas. Muy a menudo, pues, las centrales llevan emparejados embalses ms o menos considerables (el de Itaip almacena 29 km3 de agua en una extensin de 1.350 km2 mediante una imponente presa de 185 m de altura). Ms raramente, las centrales se sitan al pie de lagos para que parte de su agua sea derivada a favor de la pendiente mediante caeras. La transformacin hidroelctrica se expandi en el mundo a partir de inicios del siglo XX, hasta el punto que tuvo un papel capital en la generalizacin del uso de la electricidad. Lgicamente, se impuso especialmente en pases con un fuerte relieve, donde los ros salvan importantes diferencias de cota y dnde es ms fcil cortarles el paso mediante presas que cierren valles estrechos. Este fue el caso de Catalua, cuando a partir de 1911, la compaa canadiense Barcelona Traction, Light and Power emprendi la tarea de construir varios embalses y centrales en la zona pirenaica. El primero fue el de Sant Antoni (1916), en Tremp, precedido por la pequea central hidroelctrica de Sosss, en la Pobla de Segur, suministradora de la energa necesaria para las obras. Lo siguieron muchos otros embalses y centrales construidos a lo largo de todo el siglo XX, algunos de ellos bastante singulares, como los que conectan varios estanques, o incluso centrales reversibles (Estany Gento) que devuelven el agua a cotas altas cuando la oferta de energa elctrica, por las noches, supera la demanda. Los grandes embalses, as como el represado e interconexin de estanques, provocan impactos ambientales significativos. En primer lugar, se resienten de ello los valles inundados, naturalmente, pero tambin los ecosistemas fluviales y lmnicos. Las minicentrales hidrulicas provocan un impacto ambiental menor, razn por la cual en los ltimos aos se han difundido ms que las grandes centrales, pero su proliferacin en una misma cuenca puede producir un efecto acumulativo igualmente negativo. De ah que la generacin hidroelctrica, pese a su carcter captativo y limpio, choque con una seria contestacin ambientalista en los ltimos tiempos.

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La transformacin mareomotriz Las variaciones del nivel del mar subsiguientes a las mareas son susceptibles de ser aprovechadas en trminos de transformacin de energa potencial en cintica. En este sentido se han realizado numerosos ensayos y se han construido algunas centrales elctricas mareomotrices de carcter experimental, particularmente en lugares dnde las diferencias entre marea alta y marea baja, especialmente en sicigia, son notables (superan los 13 m en lugares como las bahas de Fundy y Frobisher, en Canad, o en el estuario del Severn, en la Gran Bretaa). Aun as, y salvo un proyecto en curso en el estuario del Rance, en la costa bretona, ninguno de los diferentes ensayos realizados hasta el momento ha obtenido resultados prcticos. En Catalua, con oscilaciones intermareales ms que modestas, no es necesario ni planterselo.

2.4.3 Captacin de energas libres y renovables de origen geonuclear Por trmino medio, la temperatura de la Tierra aumenta a razn de 1C cada 30 m de profundidad. Este salto trmico se contempla como una potencialidad energtica interesante, especialmente en determinados lugares dnde es especialmente intenso. La captacin geotrmica Las aguas termales son una manifestacin bien conocida del fenmeno. En lugares como Islandia brotan con tanta abundancia que son aprovechadas desde hace tiempo para cubrir las necesidades de calefaccin y agua caliente. Pero es posible ir ms all y generar electricidad a partir de centrales trmicas que utilicen dicho diferencial. Ms an: tericamente es posible inyectar agua fra, hacer que se caliente en la profundidad y recuperarla una vez caliente, en superficie. Este es el principio de las centrales geotrmicas. Catalua tiene reas de especial actividad geotrmica, conocidas por sus manifestaciones termales o caldas. En estas zonas (la Garrotxa, el eje la Garriga-Caldes de Montbui, Caldes de Malavella, ciertas zonas de la Cerdanya, etc.) se han realizado algunos ensayos sin resultados demasiado alentadores. El mximo aprovechamiento que puede extraerse es trmico, ya sea para usos termales o, hipotticamente, para usos de calefaccin de distrito (calefaccin y agua caliente). Est descartada la generacin elctrica a partir de estas zonas.

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2.5 Distribucin y cambios de formato

La energa se genera o se capta en puntos a menudo alejados de los centros de consumo. Por otro lado, cada formato energtico sirve unas necesidades y no otras. Transportar eficazmente la energa y presentarla en el formato adecuado son componentes esenciales del sistema energtico moderno.

2.5.1 Acceso a la energa La energa debe llegar bajo formatos adecuados y con la densidad conveniente a todos los puntos que la demandan. Conseguirlo no es sencillo: los sistemas de distribucin o de cambio de formato son tan importantes como los sistemas de extraccin o de captacin. La cuestin capital es la densidad energtica disponible en cada punto y momento, porque la energa difusa no permite el funcionamiento de los motores y de las mquinas modernas. As, la automocin depende actualmente del petrleo porque 1 tonelada de gasolina equivale a unos 10 MWh, y de ah que los vehculos elctricos deben estar siempre conectados a la red (trenes, tranvas) o depender de bateras muy pesadas y de autonoma limitada. Acceder a energa densa o a energa suministrada de forma continua es la clave de la cuestin. Las redes y los sistemas de distribucin Las redes y los sistemas de distribucin son piezas esenciales del sistema energtico, puesto que permiten transportar la energa a gran distancia y otorgar una inmediatez al consumo energtico que no haba tenido nunca anteriormente. Esto es vlido para cualquier formato energtico, sea un hidrocarburo, gas o electricidad. La carencia de unas horas de abastecimiento de energa elctrica o de unos das de abastecimiento de combustibles para vehculos puede

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provocar trastornos de grandes dimensiones. Aun as, ningn formato se revela ms polivalente y fcil de distribuir que la electricidad, razn por la cual, y exceptuando el caso de la automocin, toma cada vez ms relevancia. La maduracin de la red elctrica a lo largo de la segunda mitad del siglo XX ha comportado su centralizacin: grandes centrales productoras generan electricidad y la distribuyen radialmente. Aun as, la entrada de las energas renovables ha hecho ms compleja la gestin de la red elctrica. En realidad, es precisamente la red de distribucin la que da valor a este tipo de energas, mucho ms difusas en el territorio y con muchos ms puntos de entrada. Por lo tanto, la ubicuidad de la red es la implantacin de un modelo que aprovecha las energas residuales all dnde se generan y es capaz de distribuirla de forma que no haya dficit ni excedentes. Los sistemas de acumulacin Cuando no se dispone de redes, se debe recurrir a la acumulacin. Una cierta acumulacin transitoria no presenta problemas en el caso de los combustibles fsiles: los grandes tanques portuarios o, incluso, los depsitos de los vehculos, son el ejemplo. La acumulacin, por el contrario, se hace mucho ms difcil en el caso de la energa elctrica. Existen diferentes sistemas de acumulacin de energa: Electroqumicos: pilas, bateras y pilas de combustible. Elctricos: condensadores y sistemas de superconductores magnticos. Mecnicos: acumuladores de aire comprimido, volantes de inercia, acumuladores hidrulicos, sistemas de almacenamiento hidroelctrico (centrales hidroelctricas reversibles) y muelles. El sistema ms usado histricamente ha sido el formado por bateras y pilas. En realidad, una batera no es ms que un conjunto de pilas agrupadas. Y una pila es un sistema de almacenamiento electrosttico que aprovecha la corriente elctrica que se genera a partir de una reaccin redox. Para acumular energa, las pilas deben permitir que se invierta el sentido de la reaccin qumica redox: se trata de las pilas recargables11. Las bateras recargables ms usadas estn compuestas por pilas de plomo y cido (Pb-cido), de nquel y metal hidrur (NiTambin existen pilas no recargables como, por ejemplo, las de zinc y carbono (Zn-C), las alcalinas de zinc y dixido de manganeso (Zn-MnO2), las de litio (Li) y las pilas botn de plata y xido (Zn-Ag2O).
11

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MH) y de in y litio (Li-Ion). En sistemas que requieren una potencia elevada, como por ejemplo en automviles elctricos o hbridos, en submarinos convencionales cuando navegan sumergidos o sistemas autnomos de energas renovables para edificaciones aisladas, se usan bateras Pb-cido, que disponen de una eficiencia (energa retornada con relacin a la energa consumida) de alrededor del 90%. En sistemas que demandan un peso mnimo como, por ejemplo, los aparatos electrnicos porttiles, se usan las bateras de NiMH y Li-Ion. Estas ltimas han vivido un desarrollo tecnolgico importante en los ltimos aos, vinculado a la explosin del uso de ordenadores porttiles y telfonos mviles. Las bateras recargables presentan hoy en da tres limitaciones importantes: su baja densidad energtica, la limitacin de su ciclo de vida y su impacto ambiental. Con relacin a la densidad energtica, es necesario un volumen muy importante de bateras para generar cantidades de energa medianamente elevadas. En cuanto a la limitacin de su ciclo de vida, las bateras se agotan al cabo de algunos centenares de recargas, debido a la severidad de las reacciones qumicas. Por su parte, el impacto ambiental es importante por la toxicidad de los productos utilizados y por su difcil reciclaje.

2.5.2. Transformaciones y cambios de formato La complejidad de la distribucin y la diversidad de los formatos de la demanda hacen que la oferta energtica deba ser capaz de someterse a varias transformaciones y cambios de formato segn el momento y las circunstancias. La energa mecnica del viento se convierte en energa elctrica ya en el aerogenerador y, finalmente, puede expresarse trmicamente en un sistema de climatizacin. El petrleo refinado puede ser consumido directamente en una caldera o en un motor de combustin interna o generar electricidad en una central termoelctrica. Las situaciones de cambio de formato son muy numerosas, todas lastradas por las prdidas asociadas a los procesos de transformacin. Los carriers y los recorridos energticos Todo ello hace que, en la prctica cotidiana, la energa sea percibida en trminos de transportador energtico o carrier. El ms verstil de todos es la electricidad, percibida como energa elctrica. En realidad no es una fuente primaria de energa, como

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puede serlo el carbn o el gas natural, pero s que es la expresin energtica ms corriente en la sociedad moderna. Adems, cubre muchos frentes a la vez: al llegar a un ordenador, por ejemplo, es fuerza motriz para el motor del disco duro, flujo de electrones para los sistemas electrnicos e informticos o luz en la pantalla del monitor. Por eso es por lo que se le suele asociar la idea de energade calidad. La energa elctrica es una energa de alta calidad, en efecto, y de ah que su uso trmico constituya a menudo un derroche. De todas formas, cada situacin local introduce singularidades en estas apreciaciones. As, una directriz de la estrategia francesa para reducir las emisiones de CO2 en un factor 4 aconseja la utilizacin de electricidad para el calentamiento del hogar. En este ejemplo se da prioridad a la disminucin de las emisiones de GEH generadas por la combustin de fsiles a nivel domstico, por encima de las prdidas en eficiencia que presenta la operacin. El origen nuclear de gran parte de la electricidad explica el sentido de esta directriz en Francia, circunstancia no extensiva a otros pases. Por todo ello, es previsible un aumento de la participacin de la electricidad en el consumo final. Sin embargo, existen tramos del sistema energtico en los que es prioritaria la existencia de formatos energticos que permitan su almacenamiento. El aumento del nmero de recorridos posibles parece una tendencia clara en los prximos aos. El caso del hidrgeno y las pilas de combustible El hidrgeno es un carrier con muchas expectativas de futuro porque representa una de las soluciones al problema del almacenamiento. El hidrgeno, generado a partir de la hidrlisis del agua en un momento diferente al del consumo, debe servir para, posteriormente, generar electricidad mediante las denominadas pilas de hidrgeno. Por el momento, su uso debe quedar restringido a momentos puntuales, debido a la inmadurez tecnolgica, al precio del kWh generado mediante estas fuentes y a la poca eficiencia energtica de la transformacin global: un sistema de hidrlisis y una pila de combustible retornan menos del 50% de la energa original. Con relacin al hidrgeno, tambin se contemplan otros recorridos novedosos. Un de ellos se basa en la posibilidad de generacin a partir de centrales elicas o geotrmicas que, o bien no estn en red, o bien generan electricidad cuando la red no la demanda. Otro recorrido generador de hidrgeno es el que parte

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de las centrales nucleares de cuarta generacin, donde se genera hidrgeno a partir de reacciones qumicas a alta temperatura. Y an, un tercer recorrido parte de la distribucin del hidrgeno a travs de la red fija de gas natural y de forma conjunta. En su punto de consumo domstico se puede, o bien quemar en proporciones de hasta el 20% con el gas natural (con la consiguiente reduccin de las emisiones de GEH), o bien separarlo del gas natural y generar electricidad mediante la correspondiente pila. No se contempla, ni a corto ni a medio plazo, la generacin masiva de hidrgeno ni su transporte a larga distancia (minas de hidrgeno). A medio o largo plazo, se experimenta en la obtencin de hidrgeno a partir de la fotlisis del agua, imitando, mediante procesos fotoelectroqumicos, lo que realizan las plantas en la fotosntesis. Este recorrido podra representar una autntica revolucin en el modelo energtico, ya que permitira la captacin y generacin de electricidad autnoma. En los ltimos aos, ha avanzado bastante la bsqueda y las primeras aplicaciones de las denominadas pilas de combustible (fuel cells), que son sistemas de generacin electroqumica alimentados por una fuente continua de hidrgeno: se inyecta hidrgeno al nodo y un oxidante (aire u oxgeno) al ctodo, ambos separados por un electrlito, que es un hidrxido de un metal alcalino. La corriente generada permite alimentar un motor elctrico convencional, mientras que el residuo de la reaccin es agua, razn por la cual esta clase de pilas-motor son cualificadas de limpias. Las pilas de combustible funcionan con la lgica de las bateras elctricas, con la diferencia que no se agotan ni mueren debido a la severidad de las reacciones qumicas de las bateras convencionales. Por el contrario, tienen que estar alimentadas continuamente con hidrgeno y tienen un rendimiento energtico global bajo: un sistema de electrlisis y una pila de combustible retornan menos del 50% de la energa original, mientras que una batera estndar de plomo-cido restituye el 90%. As pues, las pilas de combustible an no son ptimas como sistemas de almacenamiento, excepto en los casos en los cuales el peso o la ausencia de otro formato energtico sea una variable significativa. Las pilas de combustible se han usado, hasta el momento, en ubicaciones difciles de abastecer con combustibles convencionales como, por ejemplo, satlites artificiales o estaciones meteorolgicas remotas. Tambin se empiezan a fabricar bateras de ordenadores porttiles con pilas de combustible alimentadas de hidr-

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geno. Aun as, el sector que ha puesto ms esperanzas en las pilas de combustible es el automovilstico, dado que su utilizacin puede resolver problemas locales, como la contaminacin atmosfrica o sonora provocadas por el trnsito en grandes ciudades. El problema es que la tecnologa de las pilas de combustible aplicada a la automocin an es rudimentaria, pese a los progresos efectuados12.

12

Algunas compaas japonesas disponen de prototipos de automviles con pilas de combustible, mientras que en Europa se realizan ensayos de consideracin en autobuses urbanos: proyecto CUTE (Clean Urban Transport for Europe), con los vehculos Citaro de Mercedes Benz, y el proyecto City Cell de Iveco-Pegaso, con vehculos mixtos de pila de combustible y batera convencional, en circulacin en Madrid y Barcelona, respectivamente.

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2.6 Demanda y consumo

La demanda mundial de energa ha crecido fuertemente a partir de mediados del siglo XX. Si a principio del siglo XX la humanidad consuma alrededor de 1.000 Mtep anuales de energa final, en el ao 1971 consumi 4.200 Mtep y en 2002, 7.750 Mtep. Desde 1971 hasta la actualidad, el consumo energtico ha aumentado a un ritmo del 2% anual de forma bastante lineal, con pequeos cambios de tendencia bajista por las sucesivas crisis del petrleo (1973 y 197980) y al alza por la posterior contracrisis de los aos 80.

2.6.1 Asimetras de consumo e intensidad energtica El crecimiento del consumo energtico no ha sido igual en todo el mundo. Los primeros a hacer que se disparara el consumo y, an hoy, los consumidores del 25% de la energa mundial fueron los [Link]. Europa, Japn y los pases de la antigua Unin Sovitica tambin incrementaron fuertemente su consumo a partir de los aos 60 del siglo XX. En las ltimas dcadas se ha producido una disminucin del consumo en los pases de la antigua Unin Sovitica, incluidos los del Este de Europa y, desde 1990, un crecimiento significativo del consumo en los pases asiticos, en especial China. En Catalua, la demanda de energa final total ha aumentado desde los 7,7 Mtep del ao 1980 a los 13,3 Mtep del ao 2000. Las etapas de ms incremento de consumo (1985-90 y 1995-00) corresponden a etapas de alto crecimiento econmico, lo cual muestra la fuerte vinculacin entre el crecimiento del PIB y el consumo energtico. Histricamente, el sector industrial ha sido el sector de mayor consumo energtico. Aun as, su peso como consumidor ha disminuido significativamente en las ltimas dcadas debido al incremento de la eficiencia del sector, al crecimiento del consumo

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Tabla 2.2. Prospectiva comparativa de emisiones de CO2 por sectores a nivel internacional.

Emisiones de gases de efecto invernadero (kt CO2 equivalente) Catalua Procesamiento de la energa Procesos industriales Uso de disolventes y otros productos Agricultura Tratamiento y eliminacin de residuos TOTAL Espanya Procesamiento de la energa Procesos industriales Uso de disolventes y otros productos Agricultura Tratamiento y eliminacin de residuos TOTAL 1990 26.458,7 4.819,0 236,6 4.280,0 1.338,4 37.132,7 1990 216.943,3 22.560,7 1.329,8 37.373,5 9.401,3 287.608,6 1995 32.782,5 7.282,2 228,7 4.371,4 2.018,5 46.683,3 1995 244.816,0 24.743,5 1.355,4 36.776,5 11.672,1 319.363,5 2000 36.349,8 9.372,4 290,4 4.932,4 2.749,7 53.694,7 2000 296.516,0 30.698,3 1.706,9 43.642,7 14.540,4 387.104,3 2001 37.359,1 6.865,5 279,0 4.848,4 2.918,4 52.270,4 2001 295.177,3 27.849,7 1.627,6 42.987,9 15.146,8 382.789,3

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

en los sectores residencial y terciario y, especialmente, al fuerte crecimiento del consumo del transporte. Nuestro pas tambin se encuentra plenamente inmerso en esta tendencia global: el sector del transporte es el mayor consumidor desde 1992, habiendo incrementado su consumo final un 135% entre 1980 (2,2 Mtep) y 2000 (5,2 Mtep). Los sectores residencial y terciario han aumentado con especial intensidad en estos ltimos aos (3,7 Mtep, en 2000), bsicamente por el incremento de los estndares de confort. Una forma de analizar el grado de eficiencia en el consumo de la energa es a partir de la intensidad energtica, que es la cantidad de energa necesaria para generar una unidad econmica (PIB). La disminucin de la intensidad energtica conlleva el decremento del consumo. En los pases occidentales, la intensidad energtica ha disminuido progresivamente en los ltimos aos, a un ritmo de un 1,4% anual. Aun as, la disminucin ha sido especialmente importante en pases concretos como, por ejemplo, Alemania y Reino Unido, mientras que en otros, ha sido menor. Y, an en otros, como Espaa, no ha disminuido sino que ha aumentado. Catalua, inmersa en este ltimo caso, ha visto crecer su intensidad energtica, especialmente

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en los sectores terciario y transporte. Una tendencia negativa que deber ser analizada en detalle para revertirla. Por otro lado, el anlisis del grado de eficiencia ambiental del consumo de la energa se realiza a travs de la intensidad de carbono. La intensidad de carbono mide las toneladas de CO2 emitidas por cada tonelada equivalente de petrleo consumida, e histricamente ha seguido una trayectoria creciente. Aun as, en la dcada 1990 2000, y por la constatacin de los efectos de los GEH sobre el clima planetario, la tendencia empez a cambiar de signo. En Europa se observan reducciones en todos los sectores de consumo salvo en el transporte, en el cual la intensidad de carbono se ha incrementado ligeramente (de 2,90 a 2,91 t CO2/tep) durante la pasada dcada.

2.6.2. Necesidades del sector industrial El sector industrial es un gran consumidor en todo el mundo. Demanda alrededor de un tercio de la energa final total disponible. La tabla 2.3 muestra la evolucin del consumo final total del sector industrial y del porcentaje de consumo de este sector sobre el consumo final total.
Tabla 2.3. Consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector industrial. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector industrial (Mtep) 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 3,6 19,4 262,2 328,4 1995 3,7 20,0 255,6 306,5 2000 4,4 25,0 268,7 310,2 2.102,0

% sector industrial sobre consumo final total 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 39% 35% 31% 32% 1995 36% 32% 29% 30% 2000 33% 32% 28% 29% 33%

Fuentes: Mundo: International Energy Agency (2002). WEO 2002. Pars: OECD/IEA. Europa y Espaa: CE (2003). European Energy and Transport Trends. Catalua: ICAEN (2001). Plan de la Energa de Catalua 2001-2010.

Intensidad energtica del sector industrial (sobre el valor aadido) 1990 Espaa UE-15 UE-25 100 100 100 1995 103,0 95,0 91,7 2000 106,1 89,6 82,7

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La disminucin del porcentaje de consumo energtico del sector industrial ha sido especialmente importante en Catalua entre 1990 y 2000. Esto ha ido relacionado con una incorporacin de procesos ms eficientes en el sector, pero tambin con una cierta deslocalizacin de actividades intensivas en energa. En este sentido, la intensidad energtica del sector industrial ha vivido una tendencia opuesta en Espaa respeto al conjunto de Europa. Mientras que en el conjunto del estado se ha incrementado un 6% entre 1990 y 2000, a nivel de Europa ha disminuido ms de un 10% en el mismo periodo. En el sector industrial cataln, la eficiencia energtica slo se tiene en cuenta cuando es un factor de coste significativo. De este modo, las empresas intensivas en energa han hecho importantes inversiones en eficiencia energtica, pero en el resto de empresas, las inversiones han sido muy parciales. La estructura econmica catalana, repleta de pimes, dificulta la integracin de criterios de eficiencia energtica. Una dificultad que ha ido incrementndose a finales de la dcada de los 90 y a principios de los 2000, cuando la liberalizacin del mercado energtico ha comportado un descenso importante del precio al cual las empresas compran la energa e incluso la facturacin independiente del consumo y una consiguiente disminucin de la inversin en eficiencia energtica.

2.6.3. Necesidades del transporte El transporte es el sector que ha incrementado ms la demanda energtica en los ltimos aos, debido a un incremento global de la movilidad de las personas, que realizan muchos ms trayectos ahora que hace unos aos. Adems, tambin se trata del sector menos eficiente, puesto que es el nico que no ha disminuido su intensidad energtica entre 1990 y 2000, a nivel del conjunto de la UE, pese a la mejora significativa en la eficiencia de los motores de combustin interna. La prdida de pasajeros (en porcentaje) del transporte colectivo frente al transporte privado, la tendencia al incremento del volumen y el peso de los vehculos, por cuestiones de seguridad, y el incremento de la demanda de inmediatez del transporte (incremento del transporte de mercancas en avin, por ejemplo) ha impedido que la intensidad energtica disminuyera. El incremento del consumo del sector del transporte ha sido ms importante y menos eficiente (incremento significativo de la intensidad energtica entre 1990 y 2000) en Catalua y en el esta-

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do que en el conjunto de Europa. Adems, nuestro pas ha vivido un aumento considerable del transporte de mercancas por carretera, con el consiguiente incremento del colapso en las vas del pas y la construccin de nuevas infraestructuras viarias. Todo ello intensifica el impacto ambiental de este sector, centrado en las emisiones de GEH, la contaminacin atmosfrica, la ocupacin y fragmentacin del territorio, el ruido y el consumo de materias primas. El impacto social de los vehculos tambin tiene su parte negativa, en hechos como la siniestralidad (435 vctimas mortales en Catalua durante el 2004), los efectos sobre la salud humana, la segregacin del espacio y la prdida de tiempo social. Aun as, los vehculos han vivido estos ltimos aos mejoras significativas en la eficiencia energtica y la reduccin de las emisiones de CO2 de los motores de combustin interna.
Tabla 2.4. Consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector transporte. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector transporte (Mtep) 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 3,4 22,3 253,8 273,6 1995 3,9 26,1 275,7 296,0 2000 5,2 32,8 309,1 333,1 1.775,0

% sector transporte sobre consumo final total 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 37% 40% 30% 27% 1995 38% 41% 31% 29% 2000 39% 42% 32% 31% 27%

Fuentes: Mundo: International Energy Agency (2002). WEO 2002. Pars: OECD/IEA. Europa y Espaa: CE (2003). European Energy and Transport Trends. Catalua: ICAEN (2001). Plan de la Energa de Catalua 2001-2010.

Intensidad energtica del sector transporte (sobre el valor aadido) 1990 Espaa UE-15 UE-25 100 100 100 1995 108,4 101,2 101,3 2000 113,1 99,5 99,6

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

2.6.4. Necesidades de los sectores residencial, terciario y primario En su conjunto, la demanda de energa de los sectores residencial, terciario y primario ha crecido en todo el mundo, pero especialmente en nuestro pas, con un incremento continuo de su peso en el consumo final total (vase tabla 2.5). La parte ms sustantiva del incremento se debe al sector terciario, que ha incrementado mucho su consumo de forma poco eficiente.
Tabla 2.5. Consumo y porcentaje sobre el consumo final total de los sectores residencial, terciario y primario. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final de los sectores residencial, terciario y primario (Mtep) 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 2,3 14,5 343,4 412,2 1995 2,7 17,0 363,9 425,7 2000 3,7 21,2 377,4 433,4 1.954,0

% sectores residencial, terciario y primario sobre el consumo final total 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 Mundo 25% 26% 40% 41% 1995 26% 27% 41% 41% 2000 27% 27% 40% 40% 34%

Fuentes: Mundo: International Energy Agency (2002). WEO 2002. Pars: OECD/IEA. Europa y Espaa: CE (2003). European Energy and Transport Trends. Catalua: ICAEN (2001). Plan de la Energa de Catalua 2001-2010.

En cuanto al sector residencial, el incremento de la demanda ha sido importante debido a un incremento del confort trmico la proliferacin de aparatos de aire acondicionado en domicilios particulares es quizs la evidencia ms significativa y a la expansin de primeras residencias en viviendas unifamiliares y en hilera, tipologas que consumen mucha ms energa que las viviendas plurifamiliares. El consumo energtico del sector residencial es significativamente menor en Catalua que en el conjunto del estado y, en

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Espaa, que en el conjunto de la UE, debido a las diferencias climticas (vase tabla 2.6). Aun as, mientras que en el conjunto de la UE ha disminuido significativamente la intensidad energtica del sector, en Espaa sta ha incrementado; una vez ms la tendencia espaola es la contraria a la europea. La disminucin del peso del sector respeto del total se explica por cambios de usos de las familias occidentales, que tienden a comer cada vez ms fuera de casa. De este modo, hay usos que traspasan del sector residencial al sector terciario (preparacin primaria de alimentos, bares y restaurantes, etc.) y al sector industrial (precocinados...).

Tabla 2.6. Consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector residencial. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector residencial (Mtep) 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 9,3 228,1 267,4 10,0 236,0 277,7 1995 2000 1,8 11,9 244,7 279,1

% sector residencial sobre consumo final total 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 17% 27% 26% 16% 26% 27% 1995 2000 13% 15% 26% 26%

Fuentes: Europa y Espaa: CE (2003). European Energy and TransportTrends. Catalua: ICAEN (2001). Plan de la Energa de Catalua 2001-2010.

Intensidad energtica residencial (sobre la renta privada) 1990 Espaa UE-15 UE-25 100 100 100 1995 102,2 97,6 98,5 2000 101,1 88,2 86,1

Con el fin de limitar la demanda en este sector, la UE ha promovido el establecimiento de varias certificaciones energticas. Las primeras, y las que han sido ms efectivas hasta el momento, han sido las relativas a los electrodomsticos. Aparte de informar al consumidor, han incentivado importantes esfuerzos en I+D para mejorar la eficiencia global del conjunto de mquinas. El

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

resultado, tras una dcada de uso de dicha certificacin, es una mejora significativa de la eficiencia del electrodomstico medio vendido en el conjunto de la UE y la aparicin de nuevos estndares de certificacin para aparatos ms eficientes13. Otro ejemplo exitoso, en este caso en [Link]., ha sido la certificacin energtica de ventanas como estrategia para reducir el consumo energtico en este sector. Estas ventanas han ocupado ms del 35% del mercado norteamericano, y continan teniendo una tendencia de crecimiento. La certificacin que debera tener ms repercusin en el conjunto del sector es la relativa a la eficiencia energtica del conjunto del edificio, establecida a travs de la Directiva 2002/91/CE, que deber estar transpuesta antes del 5 de enero de 2006. La certificacin a la que obliga dicha directiva forzar a incluir valores de referencia sobre la normativa y valoraciones comparativas,
Tabla 2.7. Consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica de los sectores terciario y primario. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final de los sectores terciario y primario (Mtep) 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 5,2 115,3 144,8 7,0 127,9 148,0 1995 2000 1,9 9,3 132,7 154,3

% sectores terc. y prim. sobre consumo final 1990 Catalua Espaa UE-15 UE-25 9% 13% 14% 11% 14% 14% 1995 2000 14% 12% 14% 14%

Fuentes: Europa y Espaa: CE (2003). European Energy and Transport Trends. Catalua: ICAEN (2001). Plan de la Energa de Catalua 2001-2010.

Intensidad energtica de los sectores primario y terciario (sobre la renta privada) 1990 Espaa UE-15 UE-25 100 100 100 1995 126,4 101,8 93,9 2000 143,1 90,9 84,1

13

En el caso de lavadoras, lavaplatos y neveras, por ejemplo, ha comportado la aparicin del nivel A+, de eficiencia superior al nivel ms eficiente de hace unos aos (A).

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SITUACIN ACTUAL DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

con el fin de comparar y evaluar la eficiencia energtica de los edificios. Tambin obligar a desarrollar una metodologa de clculo de la eficiencia energtica, que deber integrar, como mnimo, aspectos como el aislamiento trmico, las instalaciones de calefaccin y aire acondicionado, la ventilacin natural, la disposicin y orientacin de los edificios, los sistemas solares pasivos y la proteccin solar. En cuanto a los sectores terciarios y primarios, el crecimiento de la demanda energtica de estos ltimos aos tambin es muy significativo. Un crecimiento que se debe especialmente al sector terciario, dado que el consumo del sector primario crece mucho ms lentamente que el del resto de sectores. El sector terciario es el sector productivo en el cual el consumo ha crecido ms rpidamente, tanto por el aumento de su peso en el conjunto de las economas occidentales como por el incremento de los estndares de confort del sector. En general, la actividad del sector dispone de unos valores aadidos muy grandes, que provocan que la energa no se tenga en cuenta ni siquiera como variable econmica. De este modo, las instalaciones ms nuevas y modernas no se convierten en ms eficientes que las antiguas, sino todo el contrario. Esta situacin es especialmente clara en el conjunto del estado, tal como muestran los datos de intensidad energtica de la tabla 2.7. El incremento de la intensidad energtica del sector entre 1990 y 2000 ha sido del 43%, mientras que en el mismo periodo, en el conjunto de la UE, la intensidad energtica del sector disminuy un 10%.

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Previsible evolucin del sistema energtico global

LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

3.1 Previsiones tendenciales

Resulta arriesgado hacer proyecciones tendenciales en sistemas sometidos a muchas variables, puesto que la exaltacin de cualquiera de ellas puede producir variaciones significativas en la tendencia. Ms an: la accin poltica tiene por objeto introducir dichas variaciones cuando la tendencia se convierte en alarmante, de forma que los escenarios tendenciales de alcance mundial son especulativos. De todos modos, ayudan a entender el cariz que podran tomar los acontecimientos, lo cual es muy til a la hora de tomar decisiones.

3.1.1 Visin socioeconmica general Para los prximos aos, los anlisis prevn una bajada gradual del ritmo de crecimiento de la poblacin mundial, lo cual conllevar alcanzar unos niveles situados entre 8.000 y 8.500 millones de personas en el ao 2030. Se prev un gran envejecimiento de la poblacin, incluso en los pases en vas de desarrollo, y un incremento muy significativo de la poblacin que vive en zonas urbanas. En realidad, la poblacin urbana del ao 2030 ser el 80% de la poblacin total, cuando hoy en da slo representa el 50% (aunque ya es el 75% en las reas ms desarrolladas del planeta). En las dos prximas dcadas, es previsible que el crecimiento econmico mundial se reduzca ligeramente con relacin al actual. La media de crecimiento del PIB mundial puede ser del 3,2% anual en el periodo 2002-2030 (3,7% en el periodo 2002-2010 y 2,7% en el periodo 2020-2030). El crecimiento econmico ms importante se producir en China, India y otros pases asiticos. La economa china deber disminuir forzosamente su ritmo de crecimiento a medida que vaya convirtindose en una economa ms madura, pero aun as se prev que sea la primera economa mundial en los primeros aos de la dcada 2020-2030. Los pases ms desarrollados (dentro de la OCDE) crecern a una media del 2,2% anual.

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

El crecimiento econmico seguir siendo la variable ms relacionada con la creciente demanda energtica. En las pasadas dcadas, la demanda energtica ha crecido linealmente con el PIB. Desde 1971, cada punto porcentual de crecimiento del PIB representa un incremento del 0,6% en la demanda energtica. Aun as, el ndice ha cado de un 0,7% (por punto de crecimiento porcentual del PIB) durante la dcada de 1970 hasta un 0,4% en el periodo 1991-2002, en parte debido a un clima ms suave en el hemisferio norte, pero tambin gracias a los avances en eficiencia energtica. En la Unin Europea, la incorporacin de diez nuevos pases, en mayo de 2004, ha significado un incremento de su poblacin de 75 millones de personas, lo cual representa actualmente el 7% de la poblacin mundial (453 millones de personas, con datos de poblacin del ao 2000). La evolucin de la poblacin ser muy diferente segn los pases, pero la tendencia que marca el periodo es la de un envejecimiento y de cierto estancamiento en su crecimiento. La poblacin estimada para el ao 2030 es de 458 millones de personas. El crecimiento econmico previsto en la Unin Europea durante el periodo 2005-2030 se sita entre el 2 y el 2,5% anual, con diferencias significativas entre los nuevos pases incorporados y sus antiguos miembros. Se prev un crecimiento ms acentuado durante el primer decenio, resultado de la progresiva recuperacin tras el descenso de principios de la dcada, mientras que se asume una ligera estabilizacin del crecimiento durante el resto del periodo. La evolucin del sistema productivo puede venir marcada por el desarrollo de la denominada Agenda de Lisboa. La Agenda de Lisboa es un ambicioso programa aprobado por el Consejo Europeo en marzo del ao 2000 en la capital portuguesa, con el objetivo de que la UE logre, a diez aos vista, una posicin de liderazgo econmico en materia de dinamismo y competitividad mediante una estrategia basada en tres ejes de accin: Acelerar la transicin hacia una economa basada en el conocimiento gracias a la promocin de la I+D y de la sociedad de la informacin; intensificar las reformas estructurales y completar el mercado interior europeo. Modernizar el modelo social europeo. Mantener unas polticas macroeconmicas orientadas a la estabilidad. Con el fin de avanzar en dicho sentido, la UE ha establecido en diferentes reuniones del Consejo Europeo (Estocolmo, 2001; Gteborg, 2002; Barcelona, 2002; Bruselas, 2003) una serie de obje-

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

tivos cuantificados y con lmite temporal, y otros menos especficos. Aun as, el logro de estos hitos se ha visto limitado, en parte, por la coyuntura econmica, pero tambin por las imperfecciones del propio programa y por la carencia de instrumentos para que sea una realidad. El actual presidente de la Comisin Europea, Jos Durao Barroso, ha emprendido la tarea de revisin de la Agenda de Lisboa, aunque minimizando algunos de los objetivos ms avanzados del antiguo documento y centrando sus esfuerzos en la poltica econmica, dada la prdida de potencial de crecimiento que la UE ha experimentado en los ltimos aos. La demanda energtica de la UE aumenta desde el ao 1986 a un ritmo entre el 1-2% anual, y actualmente representa el 16% de la energa primaria consumida a nivel mundial. Las divergencias entre pases en el peso de las diversas fuentes energticas y en la evolucin de la demanda de energa se han acentuado a raz de la ampliacin de la UE, puesto que la mayor parte de los nuevos pases incorporados no han vivido una renovacin tecnolgica y de eficiencia, sino el simple cierre de antiguas plantas obsoletas, y tienen an un sector de servicios bastante inferior al del resto de pases europeos. De esta forma, en la actual UE conviven pases que basan su economa en el carbn (aproximadamente el 60% de la energa primaria consumida en Polonia proviene de esta fuente) con pases que apuestan por las fuentes energticas renovables y por la estabilizacin de la demanda energtica. El camino marcado por el Protocolo de Kyoto, vigente desde febrero de 2005, y los mecanismos internos que la UE ha implantado para poderlo cumplir, tambin influirn decisivamente en las tendencias energticas de la UE.

3.1.2. Tendencias de obtencin, transformacin y distribucin En un escenario tendencial sin una crisis energtica ni ruptura tecnolgica o social que permita el desarrollo avanzado de la eficiencia energtica y de las energas de origen no fsil, el incremento de demanda de energa primaria a nivel mundial en el horizonte del 2030 puede situarse en torno a los 15.500-16.500 Mtep anuales, un 55-60% por encima de los niveles actuales (10.200 Mtep en el ao 2002)14.
14

Este escenario tendencial no incorpora las consecuencias de la aplicacin efectiva del Protocolo de Kyoto a nivel mundial pese a su entrada en vigor el 16 de febrero de 2005 dado que, hasta el momento, las tendencias globales van en sentido opuesto al de Kyoto y que an no existe un compromiso firme del mayor productor mundial, [Link].

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Figura 3.1. Consumo de energa primaria mundial actual y futura (2030) en el escenario tendencial.

Mtep
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Centrales elctricas biomasa Solar fotovoltaica Carbn Otras biomasa y residuos Gas natural Elica Hidroelctrica Geotrmica Fisin nuclear Fusin nuclear Biocombustibles Solar trmica Mareomotriz Electrosolar Petrleo
Consumo 2002 (Mtep) Intervalo del consumo previsto 2030 (Mtep)

Fuente: 2002: International Energy Agency y Energy Information Administration. 2030: Estimacin propia a partir de todos los datos consultados (vase bibliografa).

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Tabla 3.1. Consumo de energa primaria en el ao 2002 y previsiones mnimas y mximas en un escenario tendencial en el horizonte 2030. La suma de totales de aportacin mxima es superior al mximo consumo global esperado, dado que no es probable un crecimiento mximo simultneo de todas las fuentes.

2002

2030 Escenario tendencial desarr. alto renov. 12.100 5.000 4.000 3.100 600 200 100 300 1.000 1.000 0 2.402 1.200 1.202 500 200 17 85 300 100 16.102 % sobre total 75% 31% 25% 19% 4% 1% 1% 2% 6% 6% 0% 15% 7% 7% 3% 1% 0% 0% 2% 1%

% Consumo % Consumo esti- % Consumo estisobre mado mnimo sobre mado mxim sobre (Mtep) total total total (Mtep) (Mtep) Total fsil Petrleo Gas natural Carbn Tot. otr. combustivas Centrales elctr. biomasa Biocombustibles Otras biom. y residuos Total nuclear Fisin nuclear Fusin nuclear Total no reactivas Hidroelctrica Total otras no reactivas Elica Solar trmica Electrosolar Solar fotovoltaica Geotrmica Mareomotriz 8.266 3.676 2.190 2.400 76 30 9 37 692 692 0 731 676 55 5 5 0,01 0,01 45 0,01 9.765 85% 38% 22% 25% 1% 0% 0% 0% 7% 7% 0% 7% 7% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 12.100 5.000 4.000 3.100 350 60 40 250 750 750 0 1.593 1.000 593 300 100 3 20 150 20 14.793 82% 34% 27% 21% 2% 0% 0% 2% 5% 5% 0% 11% 7% 4% 2% 1% 0% 0% 1% 0% 13.800 5.800 4.500 3.500 600 200 100 300 1.000 1.000 0 2.402 1.200 1.202 500 200 17 85 300 100 17.802 78% 33% 25% 20% 3% 1% 1% 2% 6% 6% 0% 13% 7% 7% 3% 1% 0% 0% 2% 1%

Reaccin combustiva de origen fsil

Otras reacciones combustivas

Reaccin nuclear

No reactivas

TOTAL

Fuente: 2002: International Energy Agency y Energy Information Administration. 2030: Estimacin propia a partir de todos los datos consultados (vase bibliografa).

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Figura 3.2. Distribucin del consumo mundial de energa primaria entre 1900 y 2030 en un escenario tendencial que contemple un gran desarrollo de las energas renovables. Vanse figuras 3.3 y 3.4 (pg. 114 y 115) para el detalle de la distribucin de las energas renovables.

100%

80%

60%

40%

20%

0% 1925 1935 1940 1945 1955 1960 1965 1975 1980 1985 2000 1900 1915 1920 1930 1950 2005 1970 2015 1910 2010 2020 1905 2005 2030

Carbn

Petrleo

Gas natural

Nuclear

Hidrulica

Biomasa comercial y otras renovables

Fuente: 1900-2002: International Energy Agency y Energy Information Administration. 2030: Estimacin propia a partir de todos los datos consultados (vase bibliografa).

La energa obtenida por reaccin combustiva La energa obtenida por reaccin combustiva continuar siendo hegemnica en el horizonte 2030. La inercia del sistema actual es tan potente que ni los escenarios normativos ms audaces (como, por ejemplo, el escenario Sustainable Development de la AIE) prevn una dependencia para las energas de origen fsil inferior al 73%. El incremento del aprovechamiento de energa a partir de fuentes renovables servir para cubrir parte del incremento del consumo final previsto, pero su avance ser lento. La tabla 3.2 muestra las previsiones con respecto a porcentajes de energa fsil, nuclear y renovable de acuerdo con algunos escenarios de alcance mundial.

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Tabla 3.2. Porcentaje de participacin de las diferentes energas sobre el total de energa primaria en los principales escenarios energticos para el ao 2030 (no se ha incluido el escenario SD de la AIE, mencionado en el texto, porque los datos no son comparables).

MUNDO Esc. referencia WEO 04 Fo 2000 2002 2010 2020 2030 80,0 81,0 82,0 82,0 6,7 6,0 5,0 5,0 13,3 13,0 13,0 13,0 78,5 78,0 6,5 6,0 15,0 16,0 80,0 6,7 13,3 Nu Re Fo Esc. alternativo WEO 04 Nu Re

UE Esc. referencia WEO 04 Fo 2000 2002 2010 2020 2030 79,0 79,0 82,0 81,0 15,0 13,0 9,0 7,0 6,0 8,0 9,0 12,0 77,0 74,0 11,0 10,0 12,0 16,0 79,0 15,0 6,0 Nu Re Fo Esc. alternativo WEO 04 Nu Re

ESPAA EET 03 Fo 2000 2002 2010 2020 2030 78,7 80,7 82,0 13,7 11,3 9,4 7,6 8,0 8,6 79,6 80,0 78,0 10,9 10,0 11,5 9,5 10,0 10,5 79,5 Nu 14,6 Re 5,9 Fo 81,0 EET 03 Nu 13,2 Re 5,8

Fo: fuentes fsiles; Nu: energa nuclear; Re: energas renovables. Fuente: WEO 04: World Energy Outlook 2004 (escenario de referencia y alternativo), AIE EET: European Energy and Transport Trends, Comisin Europea, 2003.

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

A grandes rasgos, las tendencias de futuro relativas a la extraccin de materias primas energticas de fuentes fsiles vienen marcadas por cambios en el abastecimiento de petrleo y de gas natural por parte de los grandes pases consumidores: [Link]. busca fuentes adicionales al petrleo del Golfo: prospecciones off-shore en la costa africana y petrleo americano (bsicamente en Canad y Venezuela), de peor calidad, pero con un abastecimiento ms seguro. Los pases emergentes asiticos (China, India, Indonesia, etc.), los cuales estn incrementando significativamente su consumo energtico a partir de fuentes fsiles, intentan posicionarse en Oriente Medio y asegurarse su abastecimiento futuro a partir de estos pases. Europa diversificar su abastecimiento de gas natural para garantizar la seguridad de suministro en el futuro, mediante el incremento del abastecimiento desde Rusia (incluidas las reservas inexploradas de Siberia y de repblicas ex-soviticas), Magreb, Oriente Medio y Sudamrica. Las previsiones de incremento sostenido en el uso de gas natural y la bsqueda de nuevas zonas de abastecimiento para asegurar el abastecimiento puede agravar conflictos en zonas inestables desde el punto de vista sociopoltico, como algunas repblicas de la antigua Unin Sovitica. El carbn Las previsiones de reservas mundiales de carbn permiten su explotacin al ritmo actual (4.791 Mt/ao) durante 210 aos, aun cuando el nivel de reservas es muy sensible a la coyuntura econmica internacional. En todo caso, el carbn mantendr un papel importante en el sistema energtico durante muchos aos. Es la fuente que causa ms emisiones contaminantes y de CO2 lo cual provoca que disminuya su uso en muchos pases europeos, pero la magnitud de sus reservas (210 aos, al ritmo de consumo actual) hace que se centre en l mucha I+D. Esta bsqueda se dirige especialmente a su aplicacin en usos poco explorados, como el transporte, y a nuevos sistemas de transformaciones energticas que reduzcan las emisiones contaminantes y de CO2. Las lneas de bsqueda para futuros desarrollos se centran 15:
Ms informacin en: Le charbon et les centrales thermiques, J. Teissi, 2004; Clean coal's uphill haul, en The Economist, 19 de septiembre de 2002. En la bibliografa general.
15

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Mejora de la eficiencia de plantas convencionales de nueva construccin. El rendimiento medio de las nuevas centrales ha aumentado en las ltimas dcadas del 30% al 36-38% gracias a tecnologas de presurizacin de horno y de turbinacin de gases de combustin previos al circuito de vapor. Las centrales de combustin en lechos de fluidizacin presurizada (PFBC), en las que una corriente de aire ascendente mantiene el lecho de carbn en suspensin y permite una disminucin de la temperatura del horno. Se consiguen disminuir las emisiones de NOx incluso si se usan carbones de peor calidad. Los rendimientos se sitan en el rango del 40-45%. Las centrales de funcionamiento en vapor supercrtico, que permiten un aumento del rendimiento, pudiendo llegar a valores tericos entre el 45 y el 47% de rendimiento en la transformacin. El ciclo combinado con gasificacin de carbn integrada (IGCC) convierte el carbn en un gas que posteriormente se depura y se quema en un proceso de ciclo combinado. Con el IGCC se consiguen rendimientos de hasta el 45%. Una planta de IGCC est constituida por las unidades de generacin elctrica, gasificacin y separacin de aire. Un elevado nivel de integracin y optimizacin de estas tres unidades es la clave para aumentar la eficiencia total de la planta. Una de las dos plantas experimentales de este tipo se encuentra en Puertollano; fue puesta en funcionamiento en 1997 y en estos ltimos aos (2003 y 2004) ha generado ms de 1.600 GWh anuales. Tecnologas de generacin elctrica de carbn de emisiones cero y de conversin de carbn a hidrgeno. [Link]. est invirtiendo fuertemente en I+D en una planta prototipo de IGCC avanzada, con el objetivo de desarrollar tecnologas de emisiones cero, de captura de CO2 y de conversin de carbn a hidrgeno. Uno de sus objetivos tecnolgicos es convertir las emisiones sulfurosas y nitrogenadas en subproductos como, por ejemplo, fertilizantes. En cuanto a los procesos de conversin de carbn a lquido (CTL) que transforman el combustible slido en alcoholes lquidos, se prevn mejoras para optimizar su uso en automocin. La tecnologa CTL se basa en el proceso FischerTropsch, que utiliza carbn, vapor y oxgeno como materias primas y obtiene gas, una variedad de combustibles lquidos y otros subproductos. Esta tecnologa, utilizada por primera vez por Alemania durante la II Guerra Mundial, se usa comercial-

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

mente desde hace aos en los automviles de Sudfrica. Una mejora en los procesos de conversin puede ampliar su uso a otros pases, dada la elevada disponibilidad de carbn con relacin a otras reservas fsiles. As pues, las previsiones de futuro para los prximos aos apuntan hacia un incremento del 35-45% en el uso del carbn, de forma que en el horizonte 2030 puede que se consuman entre 3.100 y 3.500 Mtep primarios de carbn, frente a los 2.400 actuales (2002). Esto estabilizara la proporcin del uso del carbn a los niveles actuales, en torno al 22% del consumo de energa primaria. Aun as, el incremento en el volumen total de consumo no tendr un reparto mundial uniforme, ni en trminos de extraccin, ni en trminos de consumo. Se prev un crecimiento de la extraccin en zonas de Asia y frica y una reduccin significativa en Europa y, en menor medida, en Estados Unidos. En Europa tambin se prev una reduccin de su uso, significativa en cuanto a aportacin al mix energtico (el 12-14% del 2030, frente al 18% del 2002), pero suave en cuanto a la magnitud total (250-290 Mtep en el ao 2030, frente a los 303 Mtep del 2002). La generacin de electricidad a partir del carbn seguir constituyendo el segundo sistema de generacin elctrica, con un porcentaje aproximado del 25% (1.000-1.100 TWh). El petrleo Las reservas econmicamente explotables del petrleo sitan su fin en un periodo entre 36 y 44 aos al ritmo de extraccin actual (28.000 millones de barriles anuales, que corresponden aproximadamente a [Link] m3/ao). Aun as, la magnitud exacta de las reservas existentes es una cuestin de gran opacidad, dado el propio funcionamiento del mercado: el 85% de las reservas conocidas estn en manos de compaas estatales, con capacidad para declarar reservas en funcin de factores polticos y econmicos, ms que en funcin de constataciones reales. El aprovechamiento energtico a partir del petrleo es el sistema de generacin con mayor presencia en el mundo (36% de la demanda de energa primaria mundial en el 2002, que corresponde a 3.676 Mtep). Aunque la tendencia sea la de estabilizar dicha proporcin, su uso futuro vendr condicionado por las dificultades de acceso a las reservas, que a su vez estarn sometidas a tres factores clave: el precio; el momento en el cual la demanda supere la capacidad de extraccin (el peak oil) y el origen y calidad del crudo extrado.

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El precio. La sensibilidad de las economas estatales al precio del petrleo hace que se le otorgue una gran relevancia en las previsiones de abastecimiento. La tendencia al alza de los ltimos meses, que ha colocado al barril de Brent (158,984 litros) por encima de los 55$, no parece que responda a razones definitivas, sino a motivos coyunturales. Sin embargo, s que se consolida la tendencia a un petrleo de precios por barril situados por encima de los 35-40$ (debemos recordar que a finales del ao 2001 el precio del barril se encontraba por debajo de los 20$). La economa mundial puede absorber un rango sostenido de 40-45$, pero una consolidacin del precio del crudo por encima del rango de los 50$ puede provocar problemas importantes de adaptacin a muchas economas (vase 3.2 para ms informacin con relacin a la crisis energtica). Uno de los factores clave que ha motivado el reciente incremento de precios es el escaso control que ejerce la OPEP sobre ellos. La OPEP representa cada vez a menos pases del conjunto total de extractores del petrleo16 y tiene importantes dificultades para controlar la oferta a corto plazo, tal como haba realizado en el pasado. Esta tendencia puede continuar hasta la llegada del peak oil. El cenit de produccin o peak oil. El cenit de produccin es el momento en el cual la demanda de petrleo supere la capacidad de extraccin. Provocar la entrada en una nueva etapa de precios del petrleo. La combinacin entre demanda creciente, moderacin de la extraccin en muchos yacimientos e imposibilidad de respuesta cada vez ms frecuente en el abastecimiento producir choques de precios importantes, produciendo daos irreparables en la economa mundial. De ah que, una subida progresiva de precios debe ser vista como un mal menor puesto que, al ser progresiva, modera el ritmo de crecimiento de la demanda y permite que las economas se adapten gradualmente a la futura escasez del petrleo. Nadie duda que el peak oil tendr lugar a lo largo del siglo XXI, pero an existen divergencias en su datacin ms aproximada. Las fuentes ms pesimistas sitan el peak oil entre el 2010 (Association for the Study of Peak Oil & Gas) y el 2016

A los cinco pases fundadores (1960: Irn, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela), se unieron hasta ocho miembros ms: Qatar (1961), Indonesia (1962), Libia (1962), Emiratos rabes Unidos (1967), Argelia (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973) y Gabn (1975), aunque estos dos ltimos se retiraron en 1992 y 1994, respectivamente.

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(Douglas-Westwood). Otras fuentes optimistas lo sitan ms all del 2030. Una de las fuentes optimistas ms bien informadas, el Departamento de Energa de [Link]., estima que el cenit de extraccin tendr lugar con posterioridad al 2026, con la posibilidad de que se retrase hasta mediados del siglo XXI El origen y la calidad del crudo extrado. El peak oil tendr caractersticas claramente diferentes en los distintos pases de la OPEP y en los que no se encuentran dentro de ella. En estos ltimos, un precio internacional del crudo elevado puede hacer viable explotaciones menores y nuevas exploraciones. Muchos de los yacimientos fuera de la zona OPEP hace tiempo que superaron el cenit de produccin y estn extrayendo cantidades cada vez menores. Adems, las nuevas explotaciones de yacimientos maduros van a cargo de pequeas compaas que pueden asumir el riesgo de producciones inciertas a medio plazo, y una calidad decreciente del crudo extrado. Los pases de la OPEP son responsables de casi un 40% del abastecimiento mundial de petrleo. Disponen, adems, del petrleo de mayor calidad. El aumento de la demanda se centrar mayoritariamente en estos pases, de forma que a mediados de la dcada de 2020, su participacin puede superar el 50% en la produccin mundial. A corto plazo, los pases de la OPEP deben hacer frente a problemas de capacidad de extraccin diaria. Aun as, el potencial de extraccin y las reservas inexploradas en estos pases son an muy grandes. Una tercera fuente de petrleo es la que parte de fuentes no convencionales: arenas asflticas en Canad y Venezuela, pizarras bituminosas, etc. La participacin de estas dos fuentes en la oferta total de crudo puede aumentar sensiblemente, hasta un 8% en el 2030. Los costes de extraccin de estas dos fuentes no convencionales ha disminuido notablemente en los ltimos aos, situndose en el caso de las arenas asflticas alrededor de los 10$ por barril, pero con una gran dependencia del precio del gas natural, utilizado para inyectar calor en las arenas y extraer el petrleo. En cuanto a sus usos, los avances en tecnologas relacionadas con el petrleo se concentran en el consumo, aumentando las eficiencias de las diferentes transformaciones finales. Un ejemplo de ello es la eficiencia de los motores de combustin interna, tanto de gasolina como disel, que ha aumentado significativamente en los ltimos aos y se prev que aumente ms en los venideros.

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En un escenario tendencial en el cual no tenga lugar una crisis severa del petrleo, sta continuar siendo la materia prima energtica ms utilizada en el ao 2030. Se estima un consumo de energa primaria entre 5.000 y 5.800 Mtep, que contribuirn en un 30-35% al sistema energtico global. Segn las previsiones, en Europa, el petrleo disminuir ligeramente su proporcin en el consumo de energa primaria (entre dos y tres puntos porcentuales, del 38% al 35-36%) durante el periodo 2002-2030. Esto supone un aumento en el consumo total de petrleo entre 50 y 100 Mtep, pudindose llegar a lograr 750 Mtep en el ao 2030. La generacin elctrica bajar su dependencia del crudo, de forma que en el 2030 slo ser responsable de un 1% de la generacin (59 TWh) frente al 6% del ao 2002 (182 TWh). El gas natural Las reservas conocidas o previstas conceden al gas natural una vida ms larga que al petrleo, entre 60 y 70 aos al ritmo de consumo actual. Por este motivo, y por las menores emisiones contaminantes y de CO2 por unidad energtica final, el gas natural ha experimentado un incremento de uso muy importante en los ltimos aos, un incremento que parece consolidado en el futuro. En realidad, el gas natural puede convertirse en el combustible de transicin entre un sistema energtico basado en el petrleo y otro futuro, a largo plazo, que dependa mucho menos de los combustibles fsiles. La tecnologa clave en el crecimiento del gas natural es la de generacin elctrica a partir de centrales trmicas de ciclo combinado. Se prev que este sistema crezca un 60% en el periodo 20042030. El uso del gas natural para la automocin puede aumentar mediante nuevas tecnologas, como la conversin de gas a lquido (GTL), que quizs permitiran que el gas natural tambin se convirtiera en un combustible de transicin para el sector del transporte. Sea como sea, las tendencias tecnolgicas relacionadas con el gas natural son: Generalizacin y mejora del ciclo combinado para la generacin de electricidad. Los lmites a la eficiencia (actualmente con un mximo del 58%) vienen dados por la temperatura de operacin. De ah que parte de la I+D se centre en el desarrollo de materiales que permitan aumentar ms la eficiencia. Otra lnea de futuro es la mejora del diseo de la turbina de gas para conferirle un comportamiento superior al actual. Con

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estas mejoras, pueden lograrse valores de rendimiento por encima del 60% e, incluso, del 70% en el caso de la cogeneracin. CTCC con cogeneracin o trigeneracin. El rendimiento en centrales de ciclo combinado con cogeneracin (generacin conjunta de electricidad y calor) o trigeneracin puede aumentar hasta un 70%. La trigeneracin incorpora, adems, la produccin de fro, de forma que los productos salientes de una central de trigeneracin son agua caliente y/o vapor, agua fra y electricidad. Los procesos de trigeneracin pueden ser hasta un 50% ms eficientes que los de cogeneracin. Los procesos de cogeneracin y trigeneracin facilitan el desarrollo de sistemas de energa de distrito (district heating & cooling). Extensin de la cogeneracin a pequeas centrales urbanas en lugares donde la baja temperatura justifica un uso prolongado de la calefaccin en las viviendas. En Dinamarca, la cogeneracin (proveniente en su mayora de calefaccin de distrito) supone casi un 40% de la electricidad consumida, mientras que en Holanda y en Finlandia, esta fuente supone el 30%. Las eficiencias globales pueden incrementar del 35% al 60-70%. En el futuro, incluso se prev comercializar minicentrales de cogeneracin de nivel domstico. Extensin y mejora de la conversin GTL, hoy en da ya utilizada ampliamente en pases como Qatar. Esta tecnologa permite la utilizacin del lquido resultante como combustible para el sector del transporte. Utilizacin del gas natural como fuente para generar hidrgeno, que a su vez alimente clulas de hidrgeno capaces de producir electricidad, agua y calor (vase 2.5.2). Relacionado con la seguridad, conviene destacar la tendencia a la mejora del abastecimiento. La planificacin de nuevos gaseoductos es la mejor opcin. La red espaola de gaseoductos es pobre, en comparacin con la europea, en extensin y conexiones, estando sta mucho ms capilarizada. Catalua se encuentra al final del recorrido de los gaseoductos provenientes del Magreb y dispone de una de las tres terminales de regasificacin de gas natural licuado (GNL) que existen, pero no se encuentra conectada a la red de gaseoductos centroeuropeos. Esto provoca una gran dependencia del GNL, con los riesgos que comporta su almacenamiento en grandes cantidades. Para garantizar la seguridad de abastecimiento se prev aprovechar depsitos geolgicos subterrneos que almacenen reservas estratgicas de gas natural.

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En definitiva, la previsin tendencial prev un crecimiento significativo de la obtencin de energa a partir del gas natural, hasta el punto que ser el combustible fsil que ms crecer en los prximos aos. En concreto, se prev que en el ao 2030 se consuman entre 4.000 y 4.500 Mtep (frente a los 2.190 Mtep de 2002), pasando del 21% del total de energa primaria al 25% en el 2030. El mayor crecimiento se producir en las economas emergentes de Asia, las economas en transicin (Rusia y su zona de influencia), Norteamrica y Europa, por este orden. En Europa, el gas natural tambin aumentar considerablemente su participacin en el mix y se convertir en la segunda materia prima energtica, por delante del carbn. En trminos de energa primaria, pasar de representar un 23% en el 2002 a un 30-32% en el 2030, y alcanzar los 600 Mtep. La generacin de electricidad ser la gran responsable de dicho aumento. El gas natural pasar a ser el principal combustible usado para la generacin de electricidad, duplicando el porcentaje del ao 2002 (del 17 al 34%), lo cual representa que las centrales trmicas de ciclo combinado generarn entre 1.400 y 1.500 TWh en el ao 2030. Otros hidrocarburos no convencionales (petrleo bituminoso e hidratos de gas) La tendencia alcista de los precios del petrleo hace que se vuelvan a considerar opciones que no tenan sentido cuando el nivel de precios era muy bajo. Una de las opciones es la explotacin adicional de pozos de petrleo considerados agotados, pero que contienden an importantes cantidades de crudo. Las tcnicas denominadas IOR (Improved Oil Recovery) incluyen la inyeccin de gases, el uso de productos qumicos, el calentamiento del petrleo, la generacin de vibraciones de las reservas con ultrasonidos o la liberacin de bacterias consumidoras de hidrocarburos. Se trata de tcnicas que pueden tener un importante papel en el futuro. Por ejemplo, se calcula que la actuacin de bacterias puede incrementar las reservas disponibles del mar del Norte en 10.000 millones de barriles. Los progresos en la utilizacin de bacterias puede proporcionar buenos resultados en un futuro, dado que se trata de una tecnologa barata, aunque en un estado de desarrollo poco avanzado. La utilizacin de bacterias que degradan el petrleo puede ser una alternativa para petrleos considerados hasta ahora no aptos para el procesamiento ulterior, como los procedentes de arenas bituminosas. Las arenas bituminosas o asflticas son una mezcla

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de arcilla, arena, agua y betn, las reservas ms importantes de las cuales se encuentran en el noroeste de Canad y en Venezuela. Otros hidrocarburos no convencionales son las pizarras bituminosas y los hidratos de gas. Las pizarras bituminosas son pizarras que contienen suficiente material bituminoso para extraer petrleo mediante destilacin. Los hidratos de gas o hidratos de metano son una mezcla de gases atrapados slidamente a alta presin y muy bajas temperaturas de forma natural, entre los cuales el metano es el que presenta una mayor proporcin. Los hidratos de gas constituyen la mayor reserva de metano del planeta, en una cantidad que duplica las reservas conocidas de petrleo, carbn y gas natural juntas. Aun as, hasta ahora no se han explotado porque su acceso es complicado y an no existe un mtodo eficaz para obtener la energa til. La biomasa y la fraccin fsil de los residuos Las previsiones de futuro en el aprovechamiento comercial de la energa de la biomasa son diversas e inciertas, tanto localmente como internacionalmente. Aunque internacionalmente exista un estancamiento en su aprovechamiento energtico, las planificaciones estratgicas europeas y estatales le otorgan la mxima importancia entre las fuentes no fsiles y le conceden crecimientos espectaculares (4,4% anual en la generacin de electricidad de Europa, por ejemplo) durante el periodo 2002-2030. El Protocolo de Kyoto puede representar un gran paso adelante para el futuro desarrollo de la biomasa, dado que en su mecanismo de aplicacin en la Unin Europea, la biomasa compatibiliza como combustible neutro (emisin 0) en el balance de emisiones. Esto puede hacer que aumente significativamente su uso por parte de empresas que disponen actualmente de una cuota de emisiones elevada y que tienen por objetivo disminuirla. Por el contrario, la incertidumbre sobre la ampliacin de su utilizacin se fundamenta en la carencia de polticas forestales y agrcolas oportunas y en el elevado coste de las diferentes tecnologas de aprovechamiento. En efecto, su desarrollo como sistema de generacin energtica se encuentra estrechamente relacionado con las polticas forestales y agrcolas, que hasta ahora no la han considerado como factor realmente estratgico. En los pases occidentales es muy difcil que a corto y medio plazo puedan obtenerse cantidades importantes de energa a partir de la biomasa forestal a un coste aceptable si no se produce un cambio muy importante en la poltica forestal. Por otro lado, las tecnologas de generacin tambin deben hacer frente a la

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percepcin social negativa de muchas centrales de biomasa, equiparable a la percepcin de la incineracin de residuos, y a las consiguientes exigencias restrictivas en cuanto a lmites de emisiones. En lo referente al aprovechamiento energtico de la biomasa forestal y de otros residuos orgnicos, las tecnologas que est previsto que experimenten un crecimiento en el futuro y en las cuales se centra la I+D son la gasificacin y la pirlisis, aparte de la mejora de la combustin directa: La gasificacin es una combustin incompleta a temperaturas entre 800 y 1.500 C. El producto de la gasificacin es un gas de sntesis, que puede utilizarse con finalidades energticas: motores, turbinas de gas para producir electricidad, etc. Esta tecnologa debera permitir duplicar a medio plazo las eficiencias energticas respecto las actuales centrales convencionales de biomasa. Si, adems, se incorpora un sistema trmico de ciclo combinado, los costes de la bioelectricidad podran disminuir hasta casi los niveles de la electricidad convencional. La pirlisis es la descomposicin trmica de los residuos en fracciones lquidas, gaseosas y slidas, todas ellas utilizables posteriormente para usos energticos. En algunos casos, permite la recuperacin de los materiales reciclables contenidos en los residuos, sin prdidas y en condiciones sanitarias ptimas. Las tecnologas de transformacin energtica mediante dicho sistema sern viables comercialmente a medio o largo plazo. Se espera que el rango de generacin de electricidad a partir de biomasa forestal para el ao 2030 se encuentre comprendido entre 60 y 200 Mtep a nivel mundial, frente a los 30 Mtep actuales (2002). En cuanto al aprovechamiento de los cultivos energticos y de los aceites vegetales en forma de biocombustible, las previsiones tericas son tambin altas. La Comisin Europea aprob la directiva 2003/30/CE en el ao 2003, de promocin de los biocombustibles, con el fin de promover su uso en la UE. Dicha directiva establece un objetivo ambicioso, pero slo indicativo (no obligatorio), de sustitucin del 5,75% de la gasolina y del gasoil de automocin para el ao 2010. Por otro lado, la Directiva 2003/96/CE ordena el tratamiento fiscal de todo tipo de combustibles, incluidos los biocombustibles. La tendencia de los pases occidentales es la de imponer cuotas de biocombustibles. En los ltimos aos, Catalua ha realizado una gran apuesta por el biodisel, tanto en lo referente a la generacin del combustible como en la constitucin de una red de

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distribucin a travs de gasolineras y tambin en el fomento fiscal relacionado con su uso. Asimismo, muchas de las gasolinas que se distribuyen en Catalua contienen una pequea parte de bioalcohol (ETBE) de origen renovable. Pese a lo anterior, las limitaciones son importantes. En Espaa, el Plan de Fomento de las Energas Renovables (1999) o la ms reciente Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica (E4, 2004) tienen por objetivo llegar a la produccin de ms de 5 Mtep en trminos de energa primaria para el ao 2010, cuando en el ao 2003 la generacin era de 0,17 Mtep. Dada la situacin actual y las limitaciones tecnolgicas, estas expectativas difcilmente se cumplirn, pese a los planes de promocin existentes. En cuanto a la baja densidad energtica, cabe sealar que una sustitucin del 5% de la gasolina por etanol y tambin del 5% de gasoil por biodisel requerira alrededor del 20% del suelo agrcola de Europa, y de un 21% del de [Link]. Con relacin a los impactos ambientales, destacan las necesidades en agroqumicos y las consecuencias de la ocupacin monocultiva de una extensa superficie de suelo: erosin y compactacin del suelo, y disminucin de la biodiversidad. El coste de produccin de los biocombustibles en los pases occidentales puede llegar hasta el triple que el coste de la gasolina y disel convencionales. An as se han conseguido reducciones importantes y se esperan ms en el futuro a partir de nuevas tecnologas. En pases tropicales y subtropicales, los costes son sensiblemente inferiores, acercndose a los costes de los combustibles convencionales, por una mayor aportacin energtica natural y unos menores costes laborales y del suelo. Si el suelo agrcola disponible es importante y los precios del combustible convencional incrementan, esta opcin merecer ser ampliamente considerada en el futuro. La experiencia a mayor escala de uso de biocombustibles es el bioetanol brasileo, obtenido a partir de caa de azcar. Se trata de una de las pocas experiencias de biocombustible con un balance energtico positivo, dada la densidad superficial de las plantaciones (65 t/ha) y la no necesidad de agroqumicos (nitrgeno). El propio etanol derivado de la caa de azcar en otros muchos lugares del planeta con un clima menos favorable (menos insolacin y menos precipitaciones), tendra un balance energtico neutro o negativo. Europa podra, con polticas avanzadas, producir hasta 30.000 millones de litros de etanol y 25.000 millones de litros de biodisel en el 2020, lo cual equivaldra al 7% del combustible de automocin (10% de gasolina y 3% de disel). Sin embargo, una sus-

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titucin del 10% en la gasolina por etanol requerira el 8% del suelo agrcola de Europa. Y un desplazamiento del 3% del disel por biodisel requerira un 10% adicional del suelo agrcola europeo. Una reconversin del 18% del suelo agrcola en Europa requiere de una voluntad poltica muy firme. Porque si no se dispusiera de la suficiente materia prima energtica en el interior del pas, sta debera ser importada, con el consiguiente impacto ambiental y econmico. Tambin debe considerarse que las tecnologas de obtencin del biodisel y del etanol a partir de cereales y azcar, respectivamente, son bastante maduras, por lo que se prev que las futuras reducciones de costes sean pequeas. En cambio, una nueva tecnologa que abre nuevas expectativas de futuro es la conversin de celulosa a etanol. Est previsto que la primera instalacin que efecte este proceso sea operativa en el 2006 en Canad. De acuerdo con las previsiones relacionadas con la aplicacin de las directivas europeas y con un importante esfuerzo a nivel mundial, se prev un incremento importante en la generacin de biocombustibles, logrndose valores entre 40 y 100 Mtep para el ao 2030 (frente a los 9 Mtep del ao 2002). Con relacin a las dems formas de aprovechamiento comercial de la biomasa (biogs, calefaccin comunitaria, etc.) y al aprovechamiento de la fraccin fsil de los residuos, se prev un crecimiento an ms importante, logrndose valores globales entre 250 y 300 Mtep para el ao 2030 (frente a los 37 Mtep del ao 2002). La energa obtenida por reaccin nuclear En el futuro, la energa de origen nuclear continuar teniendo un peso importante, aun cuando dicho peso sea porcentualmente inferior al actual. Seguramente, su percepcin social negativa afectar su desarrollo especialmente en cuanto a la construccin de nuevas centrales una vez las actuales lleguen al final de su vida til, especialmente en Europa. La fisin nuclear En los ltimos aos, el sector nuclear ha tendido a aumentar la potencia elctrica de los reactores y a alargar su vida til dadas las limitaciones a construir nuevas centrales nucleares. Esta tendencia continuar, en un futuro inmediato, para aquellas centrales que an no han sido afectadas. El incremento de potencia nominal entre un 2 y un 8% ha permitido aumentar la produccin de energa y mejorar la eficiencia operativa de las centrales existentes. El alarga-

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miento de la vida til permite que las centrales construidas para un periodo previsto de 30 o 40 aos alarguen su uso para un periodo de 50 o 60 aos, tras una revisin a fondo y del recambio de los materiales desgastados. En el prximo decenio, el agotamiento del periodo de vida de muchas centrales en los pases centro y norte-europeos har reavivar el debate nuclear y la viabilidad de nuevas instalaciones. Pero el futuro de esta tecnologa es incierto en muchos sentidos. El caso de Suecia, pas que dispone de un plan de cierre de todas sus centrales nucleares, es un reflejo de la incertidumbre sobre el futuro de esta forma de generar energa. La sociedad sueca, muy sensibilizada en cuestiones ambientales, ha pasado de querer cerrar las centrales nucleares debido a sus riesgos, a priorizar su conservacin ante las dificultades de implementar fuentes alternativas no contaminantes. Ante la contaminacin atmosfrica de las centrales convencionales sustitutivas y ante la necesidad de garantizar el cumplimiento del Protocolo de Kyoto, la opinin pblica sueca parece decantarse en los ltimos aos a favor del mantenimiento de las centrales nucleares existentes. Alemania, por su parte, prev realizar un cierre progresivo de sus centrales nucleares. No se trata de un paro total, sino de la clausura gradual de las centrales, a medida que hayan quedado obsoletas o hayan llegado al final de su vida til. De este modo, se empezarn a cerrar las centrales ms antiguas de la antigua Alemania oriental. En cambio, otros pases, como Finlandia o Francia, apuestan por la construccin de centrales de tercera generacin para cubrir su demanda energtica. Por otro lado, [Link]. est relanzando su apuesta por la energa nuclear. Y China, India, Japn y otros pases asiticos apuestan claramente por la tecnologa nuclear como sistema de transformacin energtica de futuro. Los reactores ms avanzados que se estn diseando hoy en da son de tercera generacin, mientras que se trabaja ya en el diseo de la cuarta generacin: Reactores de tercera generacin: reactores con mejoras tecnolgicas sensibles con relacin a la seguridad y a la disminucin del impacto ambiental, y de una potencia elctrica ms elevada (1.500-1.600 MWe) que los actuales. Se trata de sistemas evolutivos que no presentan una ruptura tecnolgica, sino una progresin de los sistemas convencionales. Existen varios tipos de ellos: reactores avanzados de agua en ebullicin (ABWR), reactores avanzados de agua a presin (APWR, EPR...), reactores

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refrigerados por gas a altas temperaturas (BPMR o lecho de guijarros17, que permiten construir pequeas instalaciones [150 MWe], incluso para fuentes mviles), etc. Francia y Finlandia estn apostando por la tecnologa EPR como tecnologa de futuro inmediato, mientras que China est construyendo reactores BPMR, siendo pionera a nivel mundial. Reactores de cuarta generacin: reactores y centrales que parten de nuevas bases tecnolgicas, ms avanzadas, que ponen nfasis en las caractersticas de seguridad intrnseca y en la sencillez de los sistemas. Permiten generar ms potencia con menos residuos de proceso. Prevn, adems, la produccin de hidrgeno a partir de reacciones qumicas a alta temperatura como producto complementario a la generacin de electricidad. Este tipo de reactores se encuentran an en fase de estudio; no se prev su entrada en funcionamiento antes de 2025-2030. La energa de origen nuclear aportar, en el 2030, entre el 5 y el 6% del consumo de energa primaria mundial (entre 750 y 1.000 Mtep), frente al 7% actual (692 Mtep). En lo referente a Europa, las previsiones tendenciales que consideran su negativa percepcin social marcan un descenso significativo, excepto en Francia y en Finlandia. La proporcin de la nuclear en el total de energa primaria pasar del 15% del ao 2002 al 7-10% del 2030. La participacin en la generacin elctrica disminuir del 32% actual (2002) a un intervalo entre el 13 y el 20%. Esto corresponde a una produccin elctrica, en el ao 2030, entre 550 y 800 TWh, cuando en el ao 2002 fue de 961 TWh. Estas revisiones de descenso de la generacin nuclear podran revertirse en caso de una aplicacin del Protocolo de Kyoto efectiva y a largo plazo, que repercutiera muy negativamente sobre las energas de origen fsil. La fusin nuclear El futuro de la fusin nuclear es an incierto. Las previsiones ms optimistas prevn que entre 2045 y 2050 podra iniciarse la construccin del primer reactor de fusin nuclear comercial, que entrara en funcionamiento hacia el ao 2055. En el campo de la I+D en fusin nuclear cabe destacar la constitucin del proyecto ITER18,
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Los reactores BPMR pebble-bed no utilizan agua como transmisores de calor, sino gases inertes (helio, nitrgeno o dixido de carbono). Estos gases circulan a travs del combustible, que se presenta en forma oxidada y contenido a miles de pequeos guijarros o bolas (pebbles). Ms informacin en [Link]

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un programa de investigacin internacional para estudiar la viabilidad cientfica y tecnolgica de la fusin nuclear. Las dificultades para elegir su ubicacin y para garantizar la financiacin son una muestra ms de la incertidumbre de la fusin nuclear. La energa obtenida por va no reactiva La captacin de energas ms o menos libres se presenta como una opcin seductora y llena de buenos augurios, libre de contaminaciones colaterales. Su grado de desarrollo a gran escala depender de los avances tecnolgicos de cada tipologa y de sus lmites fsicos y ambientales, pero tambin del precio del petrleo (y del gas natural, que actualmente est indexado al precio del petrleo). En efecto, un precio del petrleo sostenido durante aos por encima de 50-60 $/bl favorecer el desarrollo de dichas tecnologas, mientras que un precio bajo de 25-35 $/bl no las ayudar.

Figura 3.3. Distribucin del consumo de energa primaria proveniente de fuentes renovables (excluyendo la hidroelctrica) a nivel mundial entre 2002 y 2030 en un escenario de aportacin mnima de las fuentes renovables.

1800
Millones de toneladas equivalentes de petrleo

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002

Biomasa comercial

2005
Geotrmica

2010
Elica

2015
Solar trmica

2020
Electrosolar

2025

2025

2030
Mareomotriz

Solar fotovoltaica

Fuente: estimacin propia a partir de todos los datos consultados (vase bibliografa).

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Figura 3.4. Distribucin del consumo de energa primaria proveniente de fuentes renovables (excluyendo la hidroelctrica) a nivel mundial entre 2002 y 2030 en un escenario de aportacin mxima de las fuentes renovables.

1800
Millones de toneladas equivalentes de petrleo

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002

Biomasa comercial

2005
Geotrmica

2010
Elica

2015
Solar trmica

2020
Electrosolar

2025

2025

2030
Maremotriz

Solar fotovoltaica

Fuente: estimacin propia a partir de todos los datos consultados (vase bibliografa).

La captacin elica Las previsiones apuntan a un crecimiento sostenido de esta tecnologa a nivel mundial, de un 10-15% anual hasta el 2020 y alrededor del 5% entre el 2020 y el 2030. Los parques elicos offshore, ubicados mar adentro, abren nuevas expectativas inmediatas a esta tecnologa. En realidad, en octubre de 2004 se instal el primer aerogenerador comercial de 4,5 MW de potencia, mientras que ya se encuentran en construccin (2005) prototipos de aerogeneradores de 5 MW. La I+D para afrontar los retos de la tecnologa elica de las prximas dcadas se centra en aumentar la potencia de los aerogeneradores off-shore o marinos hasta 10 MW (con previsiones de conseguirlo en pocos aos), reducir el peso de los molinos mediante nuevos materiales ms ligeros y resistentes, y disminuir el peso del motor de los aerogeneradores a partir de motores elctricos basados en superconductividad. Por otro lado, tambin se

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est investigando la posibilidad de destinar la energa elctrica producida a la generacin de hidrgeno, bien en momentos en los que disminuya la demanda de electricidad, bien en reas ventosas muy alejadas de los centros de consumo (caso de la Patagonia austral). Las previsiones de la UE estiman 66 GW elicos instalados en el ao 2010, y 220 GW en el ao 2020, un tercio de los cuales offshore. Aun as, la potencia instalada en el ao 2004 (40 GW, que han aportado del orden de 60 TWh) lleva a pensar que estas cifras se superarn ampliamente. En realidad, la energa elica podra aportar entre el 8 y el 12% de la generacin elctrica europea en el ao 2020 (entre 300 y 420 TWh) y un porcentaje an superior (entre el 10 y el 20%) en el ao 2030 (entre 400 y 800 TWh). A nivel mundial, su generacin elctrica, en el ao 2030, estar comprendida en un rango an incierto entre 3.500 y 6.000 TWh (aproximadamente, entre 300 y 500 Mtep). La captacin solar trmica La energa solar trmica dispone de buenas expectativas en todo el mundo, aun cuando su aportacin al global del sistema energtico continuar siendo limitada. Su uso puede pasar del 2% de las viviendas en los pases de la OCDE en el 2002, a un 14-20% de las viviendas en el 2030, aportando hasta 150 Mtep en todo el mundo. En estos momentos, la investigacin en el campo de las placas solares se centra en el diseo de nuevos tipos ms eficientes (nuevos captadores de vaco para usos industriales, captadores cilndrico-parablicos, etc.) y en el recubrimiento de las superficies del captador con pinturas absorbentes basadas en nanopartculas. Las perspectivas de futuro de la generacin elctrica termosolar son inciertas. Por un lado, existen buenas expectativas recientes, tras bastantes aos sin proyectos nuevos. As, en Guadix (Andaluca) se instalar la mayor planta comercial del mundo de sistema parablico, con una potencia instalada de 100 MW; est previsto que se ponga en servicio en el ao 2006. Y en Australia se est construyendo una central termosolar de 200 MW de generacin elctrica de torre solar (con una torre de 1.000 m de altura), que aprovecha la radiacin solar para crear corrientes de aire ascendentes a una chimenea central dnde la energa es recogida por turbogeneradores. De todos modos, el sector no ha llegado a su madurez comercial y se prev que an tarde una veintena de aos en conseguirlo, aunque, cuando lo logre, puede tener un desarrollo tanto o ms rpido que la energa elica en los ltimos aos. Las previsiones de gene-

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racin elctrica solar para el ao 2030 estn comprendidas entre 30 y 200 TWh (entre 3 y 17 Mtep), unos valores que siguen siendo excesivamente limitados. La captacin solar fotovoltaica Se prevn ritmos de crecimiento del orden del 30-40% anual en los prximos aos para la captacin solar fotovoltaica, dadas las fuertes subvenciones y primas disponibles. Aun as, estas previsiones de crecimiento no son claras, dadas las dificultades actuales (2005) de abastecimiento internacional de obleas de silicio que han provocado un reciente incremento del precio de las placas. Para posibilitar una expansin real de esta tecnologa, la investigacin actual se centra en formatos alternativos, como el silicio nanocristalino o nuevos materiales como films de polmero o el CIS (Cobre, Indio y Azufre o Selenio), que son menos rgidos que los captadores solares estndar. En consecuencia, es probable que en los prximos aos se abandone la idea de tablero y se pase a superficies revestidas de clulas captadoras de energa solar, lo cual permitira usos ms flexibles que los actuales y unos precios ms competitivos. En el ao 2001, la energa fotovoltaica gener 2,2 TWh de energa (el 0,007% de la electricidad mundial generada). Si no se produce una ruptura tecnolgica con nuevos materiales y sistemas de fabricacin de placas que posibiliten mayores eficiencias y precios, la generacin fotovoltaica difcilmente podr superar un rango entre los 200 y los 1.000 TWh (entre 17 y 85 Mtep) anuales en el horizonte del 2030 a nivel mundial, cifra muy superior a la actual pero no significativa a nivel de consumo macroescalar. La transformacin hidroelctrica El potencial de la energa hidroelctrica a nivel mundial es muy elevado, pero actualmente tan slo se utiliza el 20% de dicho potencial. Las previsiones apuntan a un crecimiento importante en el horizonte del 2030 en Asia, frica y Sudamrica un ejemplo de ello es la central china de las Tres Gargantas que, cuando se inaugure completamente en el ao 2009, pasar a ser la mayor del mundo, con 18.200 MW. Mundialmente, si hoy en da las centrales hidroelctricas generan 2.600 TWh, se prev que en el 2030 generen entre 4.000 y 4.500 (aprox. entre 1.000 y 1.200 Mtep). Aun as, a nivel europeo los datos no son tan optimistas: el 60% de su potencial ya se aprovecha y la sensibilidad social con relacin a su impacto ambiental hace muy difcil incrementar sig-

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nificativamente dicho porcentaje. De este modo, la generacin de hidroelectricidad puede llegar hasta 380 TWh (hacia los 302 TWh de 2002), lo cual representa que su porcentaje en la aportacin elctrica total disminuira hasta el 9% (frente al 10% actual). Catalua es un claro ejemplo de esta situacin de saturacin, dado que fue pionera en la generacin hidroelctrica a principios del siglo XX. Actualmente, dispone de 37 centrales convencionales y ms de 400 minihidrulicas, con una potencia elctrica instalada de 2.300 MW. El potencial de nuevas instalaciones en nuestro pas se basa en centrales muy pequeas que no contribuirn de forma importante al incremento de la generacin elctrica. En un horizonte a largo plazo, y considerando que se aprovechara casi todo el potencial hidrulico del pas, difcilmente podran instalarse ms de 160 MW de potencia elctrica adicionales a los actualmente instalados. La transformacin mareomotriz y la captacin geotrmica La transformacin mareomotriz podra tener una contribucin significativa en determinados lugares del mundo con mareas y/o olas fuertes a partir de los aos 2020-2025. Se estima un desarrollo incierto entre 20 y 100 Mtep en el horizonte 2030. Por su parte, la captacin geotrmica para aprovechar calor y/o generar electricidad dispone de buenos aprovechamientos hoy en da en varias partes del mundo, como Islandia, llegando a un desarrollo total mundial de 45 Mtep anuales. Aun as, su extensin a escalas relativamente grandes es limitada en ciertas partes del mundo que disponen de densidades significativas. Por el contrario, el potencial de explotacin para aplicaciones de escala pequea como, por ejemplo, las viviendas unifamiliares, puede crecer gracias a la innovacin. En consecuencia, se estima un potencial incierto entre 150 y 300 Mtep en el horizonte 2030. Distribucin y cambios de formato El sector energtico a nivel mundial, y especialmente a nivel europeo, avanza hacia una liberalizacin ms o menos grande. Esta liberalizacin, junto con la identificacin de nuevas necesidades y prcticas alrededor de la energa, permitir la entrada en juego de nuevos agentes a nivel local, sectorial y transnacional. Los nuevos agentes se aadirn a los tradicionales, que debern redefinir funciones y prcticas. En cuanto a los formatos energticos, se prev un incremento de la diversificacin. Los combustibles del sector del transporte

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no se derivarn slo del petrleo, sino tambin del gas natural, del carbn y de la biomasa: Los combustibles provenientes del gas natural sern: El gas natural comprimido (GNC), que ya tiene un peso importante en pases como Argentina, Brasil, Pakistn o India. El lquido resultante del proceso Gas to liquid (GTL) El combustible proveniente del carbn ser fruto del proceso Fischer-Tropsch, que convierte el carbn en un lquido (Carbon to liquid, CTL) Los combustibles de la biomasa sern biodiseles, bioetanoles clsicos o nuevos bioetanoles sintetizados a partir de la celulosa. El factor limitante para la generalizacin de nuevos combustibles para el transporte no ser slo la generacin de nueva tecnologa de motores de combustin interna de los vehculos, sino especialmente la generalizacin de sistemas de distribucin de nuevos combustibles, con todas las dificultades logstico-tecnolgicas que ello conlleva. En cuanto a los transportadores energticos o carriers, la electricidad incrementar significativamente su uso en el consumo final de energa, tanto en valores totales como relativos, tal como ha venido realizando en los ltimos aos debido a su calidad y plasticidad para todo tipo de uso. Esta tendencia provocar que el consumo total de electricidad se duplique en el horizonte 2030, pasando de un 16% en el consumo de energa final en el 2002 a un 20% en el 2030. El hidrgeno, otro carrier potencial, experimentar un crecimiento limitado si no se produce una ruptura tecnolgica imprevista. Dicha limitacin se debe a la baja eficiencia de su proceso global y a las dificultades tecnolgicas en el desarrollo a gran escala de clulas de combustible para vehculos en movimiento. En cualquier caso, en el horizonte 2030, el hidrgeno podra ser generado con mayor o menor eficiencia desde fuentes renovables, desde nucleares de cuarta generacin o por reformacin de hidrocarburos, aun cuando no pueden descartarse rupturas en el desarrollo de tecnologas de generacin de hidrgeno a partir de otras fuentes. Dados los elevados recursos que se dedican a su I+D, deben esperarse avances significativos en las clulas de combustible. Por otro lado, se desarrollarn nuevas tecnologas de almacenamiento de energa, impliquen o no cambio de formato, y tanto para grandes como para pequeas instalaciones generadoras de electricidad. Las principales lneas de investigacin en este campo son: nuevas soluciones qumicas (como las bateras de Pb-cido VRLA,

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Valve-regulated Lead-acid, pensadas para pequeas aplicaciones de generacin distribuida); bateras de nanotecnologa, con nanotubos de carbono, que tendrn un ciclo de vida doble que las bateras actuales; superconductores magnticos, que almacenan la energa en un campo magntico creado por el flujo de corriente elctrica en un espiral de material superconductor congelado; y supercondensadores, que combinan propiedades de las bateras y de los condensadores, y pueden ser utilizados por las propias instalaciones energticas para regular la salida de electricidad de las plantas generadoras.

3.1.3. Tendencias de la demanda y del consumo El aumento tendencial del consumo mundial final en el periodo 2000-2030 se sita en un 55-60%, alcanzando hasta un consumo global de energa final del orden de 11.000 Mtep. El crecimiento anual medio se prev del orden de un 1,7%, menor que el de la dcada anterior (2%), pero sostenido durante todo el periodo. Los mayores incrementos se darn en los sectores transporte y servicios, seguidos del sector residencial. No se trata de un crecimiento uniforme. Los pases en vas de desarrollo concentran dos tercios del crecimiento total, de forma que en el 2030 consumirn casi el 50% de la energa mundial. Un crecimiento debido bsicamente al hecho que estos pases an no han llegado al nivel de desarrollo ptimo para disminuir significativamente la intensidad energtica. En Europa se producirn avances significativos en la eficiencia de los diferentes consumos. Esto, junto con una tendencia a la terciarizacin de los sectores productivos, conllevar importantes disminuciones en la intensidad energtica total. A nivel mundial, el consumo energtico provocar un crecimiento anual de las emisiones de CO2 superior al del periodo 1971-2002 (1,8% anual frente a un 1,7%), con una distribucin desigual por regiones: en los pases desarrollados, el crecimiento disminuir su ritmo, pero continuar durante los prximos 25 aos; en las economas emergentes, el crecimiento ser ms pronunciado; y en las economas de transicin, el crecimiento ser muy poco significativo. La descarbonizacin del sistema social y econmico se convierte en un tema clave que se aade al de reduccin del consumo energtico. Las previsiones europeas apuntan a una reduccin de las intensidades de carbono de todos los sectores de consumo

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(vase tabla 3.3). La reduccin ms importante se produce en los sectores industrial y de generacin de electricidad. Por el contrario, el sector transporte, responsable de casi el 40% de las emisiones, no consigue reducir su intensidad de carbono ms que en una dcima en el periodo 2000-2030. En Espaa, las previsiones apuntan a una mejora de la intensidad energtica en todos los sectores de consumo. El sector energtico es el primero en reducirla considerablemente (periodo 2000 2010), la industria experimenta bajadas importantes, mientras que en el sector residencial y el terciario las disminuciones son menores. El transporte queda como uno de los sectores con mayor intensidad carbnica, con un ndice una dcima por debajo del correspondiente al 1990.

Tabla 3.3. Prospectiva comparativa de emisiones de CO2 por sectores a nivel internacional.

Emisiones de CO2 (MtCO2) 1 990 Espaa Emisiones totales ndice de emisiones Emisiones totales ndice de emisiones Emisiones totales ndice de emisiones Emisiones totales ndice de emisiones 203,8 100,0 3.082,1 100,0 3.804,5 100,0 21.365,0 100,0 2000 283,3 139,0 3.117,5 101,2 3.671,1 96,5 23.072,0 108,0 2010 302,6 148,5 3.204,9 104,0 3.763,1 98,9 27.692,0 129,6 2020 335,7 132,7 3.444,0 111,7 4.057,0 106,6 33.792,0 158,2 2030 357,3 138,3 3.668,6 119,0 4.324,2 113,7 38.214,0 178,9

UE-15

UE-25

Mundo

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

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El sector industrial El sector industrial pasar de consumir el 31% del consumo final y 2.236 Mtep (2002), a nivel mundial, a consumir el 30% y 3.300 Mtep (2030), lo cual supondr un incremento en dimensin total del 45-50%. A nivel de la UE, el consumo del sector industrial crecer un 25%, de 310 Mtep en el ao 2000 hasta 385 Mtep en el 2030 (vase tabla 3.4). Aun as, su peso en el conjunto del consumo final disminuir un punto, del 29% al 28%. Esta disminucin es debida a una disminucin significativa de la intensidad energtica en el sector industrial, que se prev del 35% en el horizonte 2030. Las industrias qumicas, de minerales no metlicos y la industria del papel, aportarn las bajadas ms importantes debido a cambios estructurales hacia productos menos intensivos energticamente.

Tabla 3.4. Previsiones de consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector industrial. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector industrial (Mtep) 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 25,0 268,7 310,2 2010 29,8 299,4 338,1 2020 35,0 325,3 364,8 2030 39,0 344,6 385,5

% sector industrial sobre consumo final 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 32% 28% 29% 33% 2010 30% 28% 28% 31% 2020 30% 28% 28% 31% 2030 31% 28% 28% 30%

2.102,0 2.578,0 2.999,0 3.374,0

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

Intensidad energtica del sector industrial (sobre la renta privada) 2000 Espaa UE-15 UE-25 106,1 89,6 82,7 2010 92,9 78,9 70,6 2020 82,1 67,8 59,8 2030 71,5 57,7 50,8

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El sector del transporte El consumo energtico del sector del transporte incrementar del 26% de consumo final y 1.827 Mtep (2002) al 29% de consumo final y 2.800-3.300 Mtep (2030), lo cual representa un aumento entre el 55 y el 80%. En la Unin Europea, el consumo energtico en el sector del transporte est previsto que crezca significativamente, concretamente un 35% entre 2000 y 2030, de 333 Mtep, un 29% del consumo final, hasta 450 Mtep, un 32% del consumo final (vase tabla 3.5). La intensidad energtica de la movilidad de personas seguir la tendencia europea de los ltimos aos y est previsto que disminuya un 27% en el horizonte 2030. La mejora en la intensidad se deber a un incremento general de la eficiencia en los motores de combustin interna a corto plazo, a una penetracin progresiva de los vehculos hbridos a medio plazo y, en general, a un giro hacia tecnologas ms eficientes en todos los medios de transporte. Aun as, los avances en eficiencia slo compensarn los aumentos ocasionados por una mayor movilidad de personas: en coche, en detrimento del ferrocarril, en los nuevos pases miembros y, en general, en avin, sector que sigue experimentando un gran crecimiento durante todo el periodo.
Tabla 3.5. Previsiones de consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector transporte. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector del transporte (Mtep) 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 32,8 309,1 333,1 2010 40,8 357,2 388,6 2020 46,5 389,4 428,5 2030 49,0 406,7 449,8

% sector del transporte sobre consumo final 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 42% 32% 31% 27% 2010 41% 33% 32% 27% 2020 40% 33% 33% 28% 2030 40% 33% 32% 30%

1.775,0 2.230,0 2.755,0 3.273,0

Intensidad energtica del sector del transporte (sobre la renta privada) 2000 Espaa UE-15 UE-25 113,1 99,5 99,6 2010 104,9 90,5 90,9 2020 90,1 78,5 79,2 2030 73,1 66,1 66,7

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

En efecto, en los prximos aos se producir probablemente la comercializacin a gran escala de vehculos hbridos. Con relacin a la disminucin de las emisiones de los motores convencionales, los fabricantes de vehculos y la Comisin Europea han acordado limitar las emisiones de CO2 en vehculos nuevos a 140 g CO2/km para el 2008 y a 120 g CO2/km a partir del 2012. En cuanto a los vehculos hbridos, a finales de 2004 se haban comercializado ms de 500.000 coches hbridos en todo el mundo y se prev un crecimiento exponencial de sus ventas en los prximos aos. Estos automviles disponen de dos motores: un motor de combustin interna y otro elctrico, alimentados por gasolina y por bateras respectivamente. Los vehculos hbridos que actualmente se comercializan en Catalua emiten alrededor de 100 g CO2/km, de forma que reducen un 3540% el consumo respecto a los coches de gasolina y un 15-20% respeto a los disel con cubicajes equivalentes, reduciendo las emisiones de CO2 en unas proporciones similares. Tambin se espera una cierta desaceleracin del crecimiento en la dcada del 2020 por una menor necesidad de transporte del sector servicios respecto al resto de sectores. Se trata de una disminucin poco importante (0,2% por ao), lo cual limita el desajuste entre el PIB y el volumen de transporte de mercancas. Aun as, mientras que la eficiencia por pasajero incrementar significativamente, la de mercancas se estabilizar (vase tabla 3.6). Esto ser debido principalmente a un incremento de la inmediatez de la demanda de mercancas, lo cual har incrementar significativamente su transporte por avin y camin, en detrimento de otros medios energticamente ms eficientes, como el ferrocarril.
Tabla 3.6. Previsin de eficiencia y de demanda de energa en el sector transporte Indicadores eficiencia
Mob. Pasajeros Mob. Mercancas Demanda de energa en sector transporte % tep/Mpkm tep/Mpkm Total (Mtoe) Pblico ctra. Privado ctra. Camin Ferrocarril Avin

UE-25 1990 2000 2010 2020 2030 ESP 1990 2000 2010 2020 2030

38,9 39,3 36,9 33,0 29,0 34,7 33,0 31,8 28,7 24,5

51,6 53,9 56,1 54,2 50,0 91,6 95,5 96,7 92,8 84,5

273,6 333,1 388,6 428,5 449,8 22,3 32,8 40,8 46,5 49,0

2,8 2,1 1,8 1,6 1,4 1,3 1,1 0,9 0,7 0,6

50,4 47,3 43,9 40,0 36,3 34,7 31,6 28,0 23,3 19,6

30,2 32,7 36,8 40,3 43,1 43,1 46,9 49,0 52,9 57,7

3,4 2,7 2,1 1,6 1,4 2,4 2,6 1,8 1,0 0,9

10,7 13,6 13,6 14,8 16,0 11,1 13,7 16,2 17,9 16,9

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Los sectores residencial, terciario y primario El conjunto de estos sectores es responsable de aproximadamente una tercera parte del consumo total de energa. Su tendencia es a incrementar dicha proporcin, hasta el punto que a nivel mundial se duplicar su consumo. A nivel de la UE, el incremento no ser tan importante. Este crecimiento en la UE puede explicarse por el creciente gasto en climatizacin en el sector domstico y terciario, mientras que los responsables, en general, en todo el mundo seran el crecimiento de la poblacin y el incremento del PIB en pases emergentes (vase tabla 3.7)
Tabla 3.7. Previsiones de consumo y porcentaje sobre el consumo final total de los sectores residencial, terciario y primario. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final de los sectores residencial, terciario y primario (Mtep) 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 21,1 377,4 433,4 2010 29,5 420,1 482,3 2020 34,0 450,1 522,8 2030 35,9 477,6 556,4

% sectores residencial, terciaro y primario sobre consumo final 2000 Espaa UE-15 UE-25 Mundo 27% 40% 40% 34% 2010 29% 39% 40% 38% 2020 29% 39% 40% 38% 2030 29% 39% 40% 37%

1.954,0 3.169,0 3.675,0 4.175,0

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends; AIE (2004) World Energy Outlook 2004.

En cuanto al sector residencial, est previsto que en la UE su consumo energtico aumente con mayor moderacin que en el resto de sectores, concretamente un 21% entre 2000 y 2030, pasando de 280 Mtep, un 26% del consumo final, a 338 Mtep, un 24% del consumo final (vase tabla 3.8). Una tendencia opuesta a la prevista para el conjunto del estado, en la cual el porcentaje sobre el consumo final total se incrementar 2 puntos porcentuales. En cuanto a la intensidad energtica, se prev una reduccin muy significativa en el conjunto de Europa, mientras que la reduccin ser media a nivel de Espaa. Lo cual, asimismo, supondr una mejora con relacin a la tendencia a incrementar la intensidad energtica de los ltimos aos. La tendencia de crecimiento a nivel europeo est justificada por la generalizacin de las aplicaciones de la electricidad y por un cambio en los estilos de vida de la poblacin (menos personas por vivienda).

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

Para contrarrestar la tendencia al crecimiento del sector residencial se prev un avance de las medidas legislativas para estabilizar el consumo en edificios. La Directiva 2002/91/CE constituye slo un primer paso en esta direccin. Asimismo, en el mbito domstico y de los servicios de las nuevas construcciones de pases fros, aumentarn significativamente los sistemas de cogeneracin locales con calefaccin de distrito, que consiguen eficiencias globales de casi el doble que los sistemas convencionales. Otras medidas para contrarrestar el crecimiento del sector ser la generalizacin de los sistemas de etiquetado energtico, aplicados a todo tipo de electrodomsticos y de edificios. Estos sistemas permitirn avances significativos en la eficiencia de electrodomsticos y de edificios. Por ejemplo, se prev que a corto o medio plazo, se produzca una bajada sensible de los precios de los electrodomsticos ms eficientes (A+).

Tabla 3.8. Previsiones de consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica del sector residencial. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector residencial (Mtep) 2000 Espaa UE-15 UE-25 11,9 244,7 279,1 2010 16,6 270,9 308,6 2020 19,6 284,4 328,9 2030 20,5 291,0 338,6

% sector residencial sobre consumo final 2000 Espaa UE-15 UE-25 15% 26% 26% 2010 17% 25% 26% 2020 17% 24% 25% 2030 17% 24% 24%

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

Intensidad energtica del sector residencial (sobre la renta privada) (1990 = 100) 2000 Espaa UE-15 UE-25 101,1 88,2 86,1 2010 107,3 77,3 74,7 2020 97,5 65,2 63,2 2030 79,9 54,6 52,9

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

En cuanto al sector terciario, est previsto que su consumo energtico en la Unin crezca intensamente, concretamente un 41% entre 2000 y 2030, pasando de 154 Mtep, un 14% del consumo final, a 218 Mtep, un 16% del consumo final (vase tabla 3.9). La intensidad energtica disminuir significativamente (un 31%) en el conjunto de Europa, mientras que se estabilizar a nivel estatal. El descenso de la intensidad energtica a nivel europeo se deber especialmente a cambios en la composicin final dentro del sector hacia segmentos de mayor valor aadido. Las mejoras en la gestin energtica (incluyendo una composicin final en el uso de combustibles / electricidad ms eficiente, utilizando principalmente los primeros como fuente de energa trmica y los segundos para el funcionamiento de aparatos) y un aumento en la productividad del sector tambin contribuirn a hacer que disminuya la intensidad energtica general del sector. Estas mejoras no sern suficientes para que disminuya la intensidad energtica a nivel espaol, debido a los incrementos de los estndares de confort y a una generalizacin an mayor del aire acondicionado. Aun as, a finales del periodo (dcada 2020-2030),
Tabla 3.9. Previsiones de consumo, porcentaje sobre el consumo final total e intensidad energtica de los sectores terciario y primario. No se han considerado los usos no energticos al valorar el consumo final total.

Consumo final del sector terciario y primario (Mtep) 2000 Espaa UE-15 UE-25 9,3 132,7 154,3 2010 12,9 149,2 173,7 2020 14,4 165,7 193,9 2030 15,4 186,6 217,8

% sectores terc. y prim. sobre consumo final 2000 Espaa UE-15 UE-25 12% 14% 14% 2010 13% 14% 14% 2020 12% 14% 15% 2030 12% 15% 16%

Fuente: CE (2003) European Energy and Transport Trends.

Intensidad energtica sectores primario y terciario (sobre la renta privada) (1990 = 100) 2000 Espaa UE-15 UE-25 143,1 90,9 84,1 2010 148,2 78,4 72,2 2020 123,9 68,5 63 2030 101,4 61,7 56,3

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s que se espera una reduccin de la intensidad energtica, que compensar el incremento de la intensidad energtica que haya habido hasta entonces. En cuanto al sector primario, se prev un descenso de su intensidad energtica del 9% en el periodo 2002-2030. Este pequeo descenso se basar en un uso ms eficiente de los recursos y en un incremento de la agricultura ecolgica, que comporta menos gasto energtico por unidad de producto.

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3.2 Previsiones en caso de crisis energtica

Las proyecciones tendenciales analizadas en el apartado anterior se basan en la continuidad ms o menos lineal de las tendencias histricas. Casi nunca ocurre de este modo y no debe descartarse para nada un futuro escenario sensiblemente apartado de las tendencias de los ltimos treinta aos. Entre estos posibles escenarios no tendenciales, el ms relevante y el menos inesperable se relacionara con una situacin de crisis energtica, especialmente vinculada a los combustibles fsiles.

3.2.1 Causas de una posible crisis energtica Se entiende por crisis energtica un grave dficit o un gran incremento de precios en el abastecimiento de energa en una economa. La seguridad energtica (vase 3.3.3), es decir, la posibilidad de mantener unas estrategias energticas fijadas frente a la posibilidad de carencias de suministro, es uno de los factores estratgicos clave del sistema energtico. El declive en el abastecimiento de materiales energticos fsiles dibuja, en un horizonte incierto, un futuro escenario de crisis energtica. La posibilidad de una crisis energtica no es una especulacin catastrofista. La evolucin tendencial ms bien induce a temerla como muy plausible. En efecto, el sistema energtico mundial est sometido a tensiones crecientes que, de forma repentina, pueden acabar sobrepasando sus umbrales de tolerancia. Tal como pasa con los fenmenos de cambio de estado (hielo a agua lquida, agua lquida a vapor, por ejemplo), la crisis sobrevendra por causa de un incremento quizs no especialmente importante, pero incidente sobre un sistema ya sobreincrementado. En efecto, de -9 a -8C o de 56 a 57C, pongamos por caso, aumenta un grado sin que pase apa-

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rentemente nada, lo cual lleva a pensar engaosamente en una tolerancia del sistema que va aumentando la temperatura de grado en grado de forma indefinida. En realidad, s que pasa algo con cada uno de estos pequeos incrementos: el sistema se va calentando sin parar. De ah que, al llegar a 0C o a 100C, un solo grado adicional provoque la crisis del cambio de estado. Varias son las causas que pueden inducir a una crisis de este tipo, retroalimentables entre ellas: El agotamiento global de determinadas materias primas energticas. El crecimiento repentino de la demanda por parte de pases en vas de desarrollo. Las dificultades de suministro desde reas del mundo polticamente inestables. La dependencia en una sola tecnologa. El nmero limitado de lneas de suministro. El poder de mercado de los pases exportadores y su uso poltico. El poder de mercado de las empresas distribuidoras de energa. El riesgo de carencias en el mercado por imposibilidad de respuesta, errores de regulacin o carencia de inversiones. Los supuestos de crisis afectan, lgicamente, a las fuentes no renovables de energa. La crisis del petrleo sera la ms verosmil, por su doble condicin de fuente energtica fsil ms consumida mundialmente y, a la vez, con menos reservas. Si bien la causa ms probable de crisis tiene que ver con su agotamiento y con los precios asociados a su escasez, no pueden descartarse otras. Por ejemplo, la carencia de inversiones recientes en los pases extractores de petrleo hace que aumenten los riesgos de carencias en el mercado por imposibilidad de respuesta, en este caso por la incapacidad de aumentar la capacidad de extraccin (mal denominada de produccin). La diversificacin de los canales de abastecimiento y las tecnologas de transformacin son tambin un aspecto a destacar con relacin a la seguridad. Todas aquellas polticas que requieren de grandes infraestructuras e instalaciones especficas para su implantacin, hacen necesaria una planificacin a medio y largo plazo, no pudindose improvisar un cambio repentino en las polticas de abastecimiento y transformacin. El origen de la crisis delimitar las consecuencias y efectos a corto, medio y largo plazos. Las inestabilidades polticas, accidentes o carencias en la cadena de explotacin (incluyendo caren-

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cias de mercado) conducirn a crisis puntuales, que pueden ser ms o menos largas y severas. Los efectos en estos casos sern limitados, aun cuando pueden tener un reflejo importante en la marcha de la economa al conducir a un aumento generalizado de precios. Sin embargo, salvo acontecimientos imprevistos que pueden comportar crisis puntuales, la evolucin ms probable es un aumento progresivo de los precios a medida que se aproxima el peak oil o cenit de produccin del petrleo. En este caso, aquello que determinar la incidencia de la crisis es la velocidad de variacin de precios y los niveles alcanzados antes del peak oil. Tras este momento, el comportamiento del mercado puede entrar en dinmicas caticas, aun cuando muy dependientes tambin de la forma en la cual se habr llegado a este punto.

3.2.2. Diferentes crisis energticas plausibles Se conciben dos posibles causas diferentes de crisis energtica: una crisis de abastecimiento de materias primas energticas y una crisis de precios. Un escenario de crisis puede ser debido bsicamente a una de estas dos causas o, ms probablemente, a una combinacin de ambas. Una crisis de abastecimiento Nadie duda que el petrleo acabar globalmente su ciclo como fuente de energa a lo largo del siglo XXI. Y que, de no producirse cambios repentinos, tambin puede acabar el gas natural como tal. Esto es porque las previsiones de disponibilidad de las reservas de combustibles fsiles en funcin de su consumo actual (vase tabla 3.10) son limitadas: entre 35 y 45 aos para el petrleo, entre 60 y 70 para el gas natural y entre 200 y 230 para el carbn. Aun as, la magnitud exacta de las reservas existentes es una cuestin de gran opacidad, dado el propio funcionamiento del mercado: el 85% de las reservas conocidas estn en manos de compaas estatales, con capacidad para declarar reservas en funcin de factores polticos y econmicos, ms que en funcin de constataciones reales. No puede descartarse, por ejemplo, que la disminucin en las reservas que alguna compaa petrolera ha declarado en los ltimos meses responda ms a estrategias de mercado para provocar un incremento de precios que a la verdadera disminucin de dichas reservas.

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La previsin de una crisis estrictamente de abastecimiento en el horizonte 2030 es baja. Las reservas de petrleo son an importantes y si realmente su consumo se disparara a un nivel que provocara el agotamiento de las existencias, el resto de combustibles fsiles podran reemplazar sus funciones con ms o menos flexibilidad en un periodo medio. Por otro lado, si ocurriera lo anterior, es seguro que se realizaran importantes inversiones para obtener otros combustibles fsiles ms all de los convencionales como, por ejemplo, arenas y pizarras bituminosas, petrleo pesado o hidratos de gas de las fosas ocenicas. Tampoco pueden descartarse crisis de abastecimiento tempoTabla 3.10. Reservas mundiales y disponibilidad de las reserrales relacionadas con capacidavas de combustibles fsiles y de uranio. des de refinamiento limitadas que dificulten la puesta en el mercado de los productos petroReservas mundiales Disponibilidad de las reservas leros comerciales ms usados, como la gasolina o el gasoil. Petrleo
1

World Oil O&GJ

2

1.051.000 millones barriles 1.266.000 millones barriles

36 aos 44 aos

1 2

Una crisis de precios El caso de una crisis de precios es Gas 180 tcm (2004) 66 aos una variante de crisis energtica Carbn 907,264 Mt (2002) 210 aos en la cual el factor ms limitante Uranio 3.300.000 t (2001) 50 aos no es el abastecimiento de materias primas, sino su elevado preReservas / obtencin, manteniendo el ritmo actual de extraccin (2003). cio. Las tres variables que afectaThe Oil and Gas Journal Fuente: World Energy Outlook (2004) rn a la incidencia y evolucin de una crisis de precios son la velocidad de variacin de los precios, los combustibles afectados y la proximidad del cenit de extraccin. Una crisis de precios de la energa es un escenario mucho ms plausible en un horizonte corto o medio que una crisis de abastecimiento, y ms en momentos en los que el barril de petrleo Brent se cotiza prximo a los precios ms altos19 de su historia20. El mundo contemporneo ya ha vivido dos crisis importantes de precios de la energa: la de 1973, debida a un embargo de los paCuando lleg a cotizaciones de 57 $/bl en abril de 2005, en el mercado de Londres, Adnan ShihabEldin, Secretario General de la OPEP, apunt la posibilidad de que se cotice a 80 $/barril antes de acabar el ao 2007. Otros analistas pronostican precios superiores a los 100 $/bl a partir de 2010. Los 57 $/bl de abril de 2005 representan valores mximos a precios corrientes, pero no a precios constantes (descontando el efecto de la inflacin). En efecto, a precios constantes, el valor del petrleo de principios de los aos 80 equivaldra a los casi 65 $/bl actuales.
20 19

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ses de la OPEP para protestar contra el apoyo de los pases occidentales al estado de Israel, y la de 1979, causada por la revolucin iran de Jomeini y sus efectos sobre la exportacin del petrleo. En primera instancia, la crisis de precios ms probable estara relacionada con el petrleo, concretamente con su cenit de produccin o peak oil. El cenit de extraccin, como se ha mencionado, es el momento en el cual la demanda de petrleo supere la capacidad de extraccin, de acuerdo con las previsiones de la curva de Hubbert. El cenit de produccin provocar la entrada en una nueva etapa de precios del petrleo. Algunas fuentes sitan el peak oil entre el 2010 (Association for the Study of Peak Oil & Gas) y el 2016 (Douglas-Westwood); otras lo sitan ms all del 2030. Cuando se alcance el peak oil, ste tendr caractersticas muy diferentes en los pases de la OPEP de las que tendr en los que no lo son. En estos ltimos, un precio internacional del crudo elevado puede hacer viable explotaciones menores y nuevas exploraciones. Muchos de los yacimientos fuera de la zona OPEP hace tiempo que superaron su cenit de produccin y estn extrayendo cantidades cada vez ms pequeas. Adems, las nuevas explotaciones de yacimientos maduros corren a cargo de pequeas compaas que pueden asumir el riesgo de producciones inciertas a medio plazo, y una calidad decreciente del crudo extrado. La velocidad de variacin de precios debe relacionarse con la capacidad de adaptacin. Si la primera es lo bastante lenta para que el sistema productivo y social se adapte escalonadamente a una situacin prxima a la ausencia de combustibles fsiles, los efectos sern menores, si bien el trastorno puede ser maysculo y repercutir especialmente en la economa local y mundial. Una velocidad de cambio que supere la capacidad de adaptacin tendra efectos parecidos a los de la crisis de abastecimiento. En este sentido, una crisis de precios de la energa tiene un lmite mximo relacionado con la reduccin de la demanda que el incremento del precio provoca, pero tambin con la viabilidad de otros aprovechamientos energticos de materiales fsiles, renovables o nucleares a partir de un precio elevado del petrleo y/o de otro hidrocarburo. Es decir, un precio elevado sostenido a lo largo del tiempo provocara inversiones muy elevadas en fuentes alternativas, las cuales rebajaran el precio global de la energa. De ah que no sea probable que, a corto o medio plazo, el precio del petrleo supere el rango de los 70-80$.

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La evolucin del precio del gas natural y del petrleo depender en buena medida de la coincidencia entre las previsiones de reservas y las reservas reales. Si los recursos estn por debajo de los esperados en el 2030, se podra llegar a precios alrededor de los 50 /bl, o incluso por encima, de forma continua. Esto provocar un decremento de la demanda estimado en el 3% mundial, con una disminucin del 6% en la demanda de petrleo y del 13% la del gas natural. Unos recursos por encima de las previsiones conduciran a una cada sostenida del precio del gas hasta niveles de 28 /bl en Europa y de 16,20 /bl en el mercado americano, en el 2030. El precio del petrleo, en cambio, slo decrecer ligeramente. La demanda energtica mundial se vera afectada con un crecimiento del 1,5% por encima de la tendencia, pero con un mix final de combustibles en el cual el gas padecera el mayor crecimiento (21%), ante la bajada del resto de combustibles: carbn (-9%) y petrleo (-3%). Una crisis de precios puede afectar de forma independiente al petrleo o al gas natural, tal como ha ocurrido en [Link]. en los ltimos meses. De todos modos, es ms probable que afecte primordialmente al petrleo e indirectamente al gas natural, debido a su indexacin de precios. Aun as, no puede predecirse si la indexacin de precios de estos dos combustibles se mantendra en caso de un aumento reiterado del primero. El diferencial de precio entre el gas natural y el petrleo tambin sera un elemento importante, puesto que afecta al margen de maniobra. Igualmente, debera considerarse cules seran los petrleos afectados por el aumento, si todos o slo los de mayor calidad, provenientes de los pases productores de la OPEP.

3.2.3. Consecuencias socioeconmicas de una crisis energtica Una crisis energtica tiene consecuencias directas, y a corto plazo, sobre las economas locales. Por poner slo un ejemplo: el aumento del 60% del precio del petrleo entre agosto de 2003 y agosto de 2004 ha supuesto a la economa espaola 5.300 M por el encarecimiento del precio del crudo. Una crisis de precios de la energa tendra efectos econmicos mucho mayores sobre la economa catalana, puesto que los pases con acceso a recursos fsiles salen reforzados econmicamente de una crisis energtica, y los pases sin acceso (y sin posibilidad de diversificacin) salen debilitados.

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Si la crisis energtica persistiera por un periodo medianamente largo, las consecuencias socioeconmicas podran ser muy importantes. Todos los sectores econmicos resultaran afectados en mayor o menor medida, dada la gran dependencia del sector transporte un sector transversal que repercute en el resto en los combustibles fsiles convencionales. Los sectores de elevada intensidad energtica tambin se veran afectados por la utilizacin de estos combustibles en su proceso productivo. Aun as, la composicin de los sectores productivos repercute notablemente en la severidad de la crisis. En Catalua, el sistema productivo actual tiene una composicin que lo hace extremamente susceptible a una crisis energtica, dada su dependencia en sectores intensivos en energa y del sector transporte como eje central de actividad (logstica, turismo, servicios). En consecuencia, una crisis energtica podra provocar cantidades importantes de personas en paro, con riesgo de ruptura social. Si la crisis se prolongara por mucho tiempo, las consecuencias cambiaran de escala y daran lugar a cambios de gran magnitud y tambin de ms difcil prediccin, cambios que podran conducir a una reorganizacin social y productiva en torno a las nuevas condiciones.

3.2.4. Consecuencias ambientales de una crisis energtica Una crisis energtica tambin comportara, seguramente, impactos ambientales severos sobre el medio. El encarecimiento del petrleo convencional provocara la utilizacin de petrleos alternativos de menor calidad (petrleo con un elevado contenido en azufre, petrleo pesado de Venezuela...) y de otros combustibles fsiles (principalmente gas natural y carbn, pero eventualmente tambin arenas y pizarras bituminosas, hidratos de gas, etc.). Excepto el gas natural, la utilizacin de cualquiera de estos combustibles comportara un empeoramiento de los parmetros ambientales relacionados con su transformacin energtica. Los parmetros fijados por la UE en este sentido son muy exigentes: slo petrleos de elevada calidad (bajo contenido en azufre, etc.) permiten cumplir los estrictos lmites de emisiones atmosfricas permitidos por la normativa europea. Para usar petrleos no convencionales, la UE debera cambiar su legislacin relativa a la atmsfera y as permitir mayores emisiones que las actuales, un escenario nada positivo.

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3.2.5. Reconfiguracin del sistema energtico De los pases de la OPEP, depende casi un 40% del abastecimiento mundial de petrleo. Disponen, adems, del petrleo de ms calidad. La subida de la demanda se centrar mayoritariamente en estos pases, de forma que a mediados de la dcada del 2020, su participacin puede superar el 50% de la produccin mundial. De este modo, el cenit del petrleo es mucho ms previsible a corto y medio plazo en los yacimientos de los pases que no pertenecen a la OPEP que en los yacimientos de los pases de la OPEP. En cualquier caso, una crisis energtica tendra repercusiones importantes sobre el sector energtico. Entre ellas, se estiman las siguientes: Reserva del petrleo para usos no energticos. Las industrias qumica y farmacutica pondran todos los medios para asegurarse el recurso para usos de mayor valor aadido que su simple combustin. Bsqueda de alternativas. Los precios ms elevados haran viables alternativas energticas que ahora no lo son, tanto en el campo de las energas renovables como en el campo de las energas convencionales. Se intensificara la I+D y la transferencia de tecnologa en aspectos como nuevas conversiones (GNC y carbn para el sector transporte, etc.) y nuevos aprovechamientos a partir de hidrocarburos no convencionales. Inversiones importantes en busca de nuevos yacimientos de petrleo y nuevos combustibles fsiles: hidratos de gas de los ocanos, pizarras bituminosas, etc.

3.2.6. Estrategias de prevencin La mejor forma de evitar las consecuencias de una crisis energtica es prevenirla. La capacidad de respuesta frente a una eventual crisis depender en buena medida de las previsiones de actuacin elaboradas previamente a la crisis. Para afrontar una crisis de poca duracin, las estrategias de prevencin se centran en garantizar la disponibilidad de reservas estratgicas, adems de la existencia de planes de emergencia por si son necesarias. Aun as, el elemento clave es la diversificacin de materias primas energticas, que incluye tambin un elevado porcentaje de electricidad no proveniente de fuentes fsiles. La

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promocin de las energas renovables es esencial por su valor de oportunidad ante una posible crisis, pero no son las nicas: por su dimensin y complementariedad con las anteriores, tambin la generacin de electricidad a partir de reacciones nucleares dispone de un valor de oportunidad importante frente a una posible crisis. Para hacer frente a crisis de mayor dimensin, son necesarias medidas estructurales ms importantes. Considerando que los periodos de transicin tecnolgica y social pueden tener una duracin de 15 o 20 aos, cualquier actuacin en el caso de crisis energtica debe haber empezado en el periodo de normalidad del abastecimiento. Las actuaciones prioritarias para afrontar crisis estructurales deben centrarse en la composicin del sistema productivo (especialmente en aquellos sectores intensivos en energa) y en las infraestructuras de transporte colectivo. El grado de impuestos sobre el consumo de combustibles fsiles tambin modula la magnitud de la crisis, dado que un nivel elevado de carga fiscal reduce la repercusin directa de los precios sobre los usuarios. Un aumento progresivo de precios a travs de los impuestos tambin es una estrategia de prevencin de los efectos de una crisis energtica, puesto que al ser un aumento progresivo se retrasa el ritmo de crecimiento de la demanda y permite que las economas se adapten gradualmente a la futura escasez del petrleo. En el mencionado caso de la eventual persistencia de una crisis energtica a medio plazo, las estrategias de prevencin se centraran en aspectos tambin estructurales, como la capacidad de innovacin entendida como la posibilidad de resolver los problemas que se presenten mediante tecnologa y nuevos procesos y la capacidad tecnolgica del pas en la medida que la tecnologa sea incorporada a las nuevas soluciones. La capacidad tecnolgica no se limita a la investigacin ms avanzada, sino que debe ser entendida como la socializacin y educacin tecnolgica en los diferentes niveles productivos y sociales. Dos estrategias ms que en buena medida pueden prevenir la incidencia de la crisis son la adaptacin de la red elctrica a una posible multiplicacin de pequeos generadores y el desarrollo de la red de transporte colectivo, especialmente el ferrocarril, para mercancas y pasajeros. La capacidad de adaptacin parte de nuevo de la capacidad de innovar socialmente y tecnolgicamente, pero aadiendo otras muchas variables, como son la cohesin social, el modelo de con-

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sumo, el nivel de conexin internacional, las caractersticas locales, etc. La educacin para el cambio y un nuevo modelo de conocimiento asociado a la energa son tambin variables importantes para prevenir problemas en este escenario.

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3.3 Opcin sostenibilista

Tanto los escenarios tendenciales, como el supuesto de una crisis energtica, dibujan un panorama complejo y no muy cmodo en el horizonte 2030 (o antes). Complejo y supeditado a criterios no necesariamente autoeconmicos. En efecto, ms all de la frialdad de las cifras, se encuentra el comportamiento de las personas. Las subidas de los precios, los riesgos ambientales, etc. se saldan siempre con alguien que sufre. ste es un factor que no debe ser obviado en una proyeccin como la presente. La posible salida que haga compatible el mantenimiento de la actividad productiva con determinados niveles de bienestar personal generalizable la nica globalizacin que verdaderamente puede interesar a la totalidad de la poblacin es la opcin sostenibilista, es decir, la gradual internalizacin de todos los costes de las actuaciones, a fin de que las externalidades negativas no graviten sobre los sectores ms dbiles. Se trata de la opcin ms equitativa y, seguramente por ello mismo, la nica que propende a incrementar la gobernabilidad global.

3.3.1 Disfunciones sistmicas actuales El modelo actual, tal como se entrev de las consideraciones anteriores, instaura disfunciones considerables. Se trata de disfunciones que, como se ha visto, pueden venir dadas por el desarrollo tendencial del sistema energtico actual o por una situacin de crisis energtica que rompa todas las tendencias. Las disfunciones socioeconmicas La progresiva penetracin de los combustibles fsiles y, en especial, la del petrleo, masiva a partir de mediados del siglo XX, ha provocado una tendencia al distanciamiento entre necesidades y recursos locales. Tanto es as que el propio concepto de recursoaquello a lo que uno puede recurrir ha ido eliminndose de la ecuacin, de forma que el discurso energtico se centra exclusivamente en las necesidades.

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Los problemas de distanciamiento de la realidad local quedan resueltos por la va cuantitativa: cada vez es necesaria ms energa. A medida que la tendencia evoluciona, el problema local tambin se convierte en un problema de escala global. A menudo, la escala de las necesidades energticas locales ultrapasa con creces la escala de los propios recursos, pero en muchos casos tambin empieza a desbordar la de los que se encuentran razonablemente alejados. El resultado es un sistema energvoro, las necesidades del cual se resuelven siempre incrementando la oferta. Este marco de gran desconexin entre realidad local y contexto permite hacer de todo en cualquier parte sin que nadie se extrae. Por otro lado, la estructura del sistema energtico fuertemente centralizado y alejado de los centros consumidores favorece un modelo de conocimiento vinculado a la energa pobre e inconsistente. Segn este modelo elemental, lo importante es que la lmpara ilumine cada vez que se pulsa el interruptor, sin importar lo que pueda haber detrs de todo ello. Y cuando la luz no aparece, el modelo propicia la queja de una ciudadana de clientes que se dirigen al poder pblico como si tratara de su simple proveedor. La energa se ve como algo previo, y no se estimula ningn debate acerca de su obtencin, transformacin o, an menos, sobre su consumo, el factor clave para moderar realmente el gasto energtico a medio y largo plazo. En realidad, una moderacin en su consumo se interpreta como un mal indicador econmico... Es en el plano de la movilidad dnde se dan las disfunciones ms evidentes. El sistema de transporte de mercancas y personas acumula ineficiencias tecnolgicas, pero especialmente de modelo (productivo, social y cultural), sin que ello suponga un problema aparente. La solucin es ms energa barata y accesible. De ah que cualquier avance en eficiencia que no vaya acompaado de un cambio de modelo de consumo pueda tener efectos incluso contradictorios: ms eficiencia en los motores de automocin puede llevar a que cada coche recorra an ms kilmetros, con los problemas que dicho aumento conlleva. Y otra de las externalidades indeseadas del modelo energtico actual es la evolucin de la situacin geopoltica mundial. El dominio de las fuentes energticas fsiles remanentes se ha convertido en un importante factor de confrontacin en el panorama de la seguridad mundial. El acaparamiento de estas fuentes por unos pocos pases y el desigual reparto de la riqueza generada aade elementos de tensin local y mundial. Todas estas disfunciones no seran graves si, una vez constatadas, se pudieran modificar fcilmente. De todos modos, la gravedad de las

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disfunciones actuales reside en su incrustacin en el propio corazn del sistema socioeconmico vigente. No es que consumamos mucha energa, es que somos absolutamente dependientes. La inercia del sistema es tan grande que incluso los modelos que proponen un cambio severo slo prevn una disminucin en la dependencia de los combustibles fsiles del orden de 10-15 puntos porcentuales en 25 aos (vase figura 3.2). Las disfunciones ambientales El excepcional consumo actual que existe en el mundo es resultado de la suma de todas estas demandas energticas locales que surgen. Se trata de un consumo que produce una serie de externalidades, la escala y dimensin de las cuales es global. La ms importante es sin duda la creciente concentracin de gases con efecto invernadero (GEH), con los consiguientes trastornos sobre el rgimen atmosfriFigura 3.5. Evolucin de las emisiones de carbono a la atmsfera.

Millones de toneladas de C

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1750 1770 1790 1810 1830 1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990

Fuente: CDIAC (Carbon Dioxide Information Analysis Center) [[Link]/] Worldwatch Institute (2001). LEstat del mn 2001. Barcelona, Centre Unesco de Catalunya.

Figura 3.6. Evolucin de la concentracin de CO2 en la atmsfera.

380 370 360 350 340 330 320 310 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Figura 3.7. Origen de las emisiones de gases con efecto invernadero en Catalua (2001).
Procesos industriales 13,1% Disolventes 0 , 5 % Residuos 5,6%

Partes por milln en volumen

Agricultura 9,3%

Energa 71,5%

Fuente: Worldwatch Institute (2001). LEstat del mn 2001. Barcelona, Centre Unesco de Catalunya

Fuente: Informe sobre el inventario de gases con efecto invernadero en Espaa. Ministerio de Medio ambiente.

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co y el clima. Las emisiones actuales ya superan los 7.000 millones de toneladas anuales de carbono, un 70-75% de las cuales provienen del uso a gran escala de recursos energticos de origen fsil (vanse los datos de Catalua en la figura 3.7). Unas emisiones con una tendencia creciente muy importante: pese a los esfuerzos ya iniciados (vanse los comentarios a propsito del Protocolo de Kyoto, en 3.4.2), se prev que sern un 60% superiores a las actuales en un horizonte tendencial del 2030 (vase tabla 3.3). Existe un amplio consenso cientfico sobre el origen antrpico del calentamiento planetario en el ltimo medio siglo. Los diferentes escenarios elaborados por el IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico) prevn una concentracin de CO2 creciente en la atmsfera, como mnimo, hasta finales del siglo XXI, lo cual conllevar un aumento de temperatura entre 1,4 y 5,8C. Las precipitaciones aumentarn, aunque con una distribucin territorial diferente a la actual; el alcance de las zonas ridas ser mayor; los glaciares seguirn retirndose y el nivel del mar seguir subiendo. Las ciudades litorales, la agricultura, la distribucin de las enfermedades vinculadas a las condiciones ambientales, la productividad ecolgica, el estado de los suelos y las disponibilidades de agua dulce sern los mbitos ms afectados. La elevada concentracin de GEH en la atmsfera induce, adems, a cambios en la frecuencia, la intensidad y la duracin de episodios meteorolgicos extremos (huracanes, tormentas, nevadas, etc.). Esto, junto con la posibilidad de cambios repentinos debidos a la naturaleza no lineal del sistema climtico, hace aumentar la incertidumbre climtica y el riesgo que lleva asociado. La energa elctrica participa de esta situacin, lo cual no sorprende ya que, al fin y al cabo, se trata tan slo de un carrier. Efectivamente, el conjunto de impactos producidos en su proceso de obtencin, considerando todo su ciclo de vida, es severo cuando se parte de fuentes fsiles y nucleares, pero tambin lo es si se recurre a la generacin fotovoltaica, de la cual se suele pasar por alto la relacin con la minera e industria del silicio (vase tabla 3.12). El distanciamiento de las fuentes energticas y las reas de consumo hace que se deba garantizar el transporte constante de materias primas energticas, con las servidumbres y los riesgos que dicho flujo representa. El esquema se repite, pero a una escala inferior, en la transformacin de energa. Las reas de generacin elctrica se encuentran fsicamente alejadas de las reas de consumo, lo cual instaura riesgos y provoca prdidas de eficiencia. A las disfunciones globales y a las locales vinculadas al transporte, deben aadirse todas

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aquellas afectaciones relacionadas con los sistemas de extraccin y procesamiento (vanse detalles para cada sistema de obtencin de energa en 2.2). La tabla 3.11 muestra una comparacin de las emisiones reales de diferentes tipos de centrales trmicas actualmente en funcionamiento en Espaa, mientras que la tabla 3.12 expresa una comparacin multicriterial de los impactos de diferentes tipos de generacin de electricidad.
Tabla 3.11. Emisiones atmosfricas medias por unidad de energa producida en las centrales trmicas. CO2
(g/kWh)

SO2
(g/kWh)

NOx
(g/kWh)

Partculas
(g/kWh)

Centrales trmicas carbn Centrales trmicas fuel-gas CTCC gas natural

9,3 132,7 154,3

12,9 149,2 173,7

14,4 165,7 193,9

15,4 186,6 217,8

Fuente: Memoria anual 2002 de Endesa y Memoria estadstica 2002 de UNESA.

Tabla 3.12. Tabla de impactos de diferentes tecnologas de generacin de electricidad. Los impactos estn valorados mediante ecopuntos negativos, de forma que una mayor puntuacin corresponde a un impacto mayor21. Impactos
Carbn Lignito

Sistemas de generacin elctrica

Carbn Antracita Petrleo Nuclear Fotovoltaica Gas natural Elica Mini hidrulica

Calentamiento global 135,0 109,0 97,0 Prdida capa de ozono 0,3 1,9 53,1 Acidificacin 920,0 265,0 261,0 Eutrofitzacin 9,8 11,6 9,8 Metales pesados 62,9 728,0 277,0 Subs. carcinognicas 25,7 84,3 540,0 Niebla de invierno 519,0 124,0 135,0 Niebla fotoqumica 0,5 3,1 36,9 Radiaciones Ionitzantes 0 0,1 0 Residuos 50,9 12,9 0,6 Residuos radiactivos 5,3 10,6 7,1 Agotamiento recursos energticos 5,7 5,5 13,6 TOTAL 1.735,2 1.355,9 1.398,1

2,1 4,1 3,3 0,3 25,0 2,1 1,5 0,3 2,2 0,3 565,0 65,7 671,8

15,4 3,7 97,0 2,0 167,0 75,7 53,3 3,0 0,1 1,8 34,9 7,1 461,0

95,8 0,9 30,5 7,0 46,6 22,1 3,1 3,5 0 0,6 1,3 55,8 267,1

2,8 1,6 3,5 0,3 40,7 10,0 1,5 1,2 0 0,3 1,8 0,9 64,7

0,4 0,1 0,5 0,1 2,6 0,8 0,2 0,1 0 0,5 0,32 0,1 5,4

Fuente: AUMA (2000). Impactos ambientales de la produccin elctrica. Anlisis de Ciclo de Vida de ocho tecnologas de generacin elctrica. Madrid, IDAE
21

La obtencin de energa a partir de la biomasa tambin muestra un importante impacto ambiental, variable en funcin de su uso final. Aun as, la actualizacin de este estudio, que incluye los valores de impacto de la biomasa, an no se ha publicado. De lo contrario, los ecopuntos negativos relacionados con los impactos indirectos (por ejemplo, la construccin de presas en el caso de la energa hidroelctrica) estn calculados en base a las tcnicas actuales, de forma que quizs tomaran valores diferentes si en el futuro se aplicaran tcnicas distintas.

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3.3.2. Visin sostenibilista del sistema energtico Ante las disfunciones socioeconmicas y ambientales del sistema energtico y, especialmente, ante las disfunciones an mayores que provocar un crecimiento tendencial en un horizonte a medio plazo (2030) o una crisis energtica severa, es necesaria una apuesta audaz para contrariar las tendencias. Una apuesta que mejore la eficiencia global del sistema energtico y que site el consumo entre cotas razonables. El necesario distanciamiento de todo fundamentalismo En el 2005, el precio del barril de Brent ha llegado a los niveles ms altos de la historia. La crisis de precios apuntada en 3.2.2 no es, pues, un escenario inimaginable. Tampoco lo es el del desabastecimiento. Los expertos sealan que, adems de las reservas de combustibles fsiles habituales, existen muchas ms de otros combustibles hasta ahora no explotados (pizarras bituminosas, hidratos de gas en las fosas ocenicas...), pero no dejan de reconocer que la extraccin y el procesamiento de dichos recursos sera oneroso y comportara muchas externalidades ambientales negativas. En definitiva, por una va u otra, se llega siempre a un ms que plausible escenario de crisis, sea de existencias, sea de precios, sea de una combinacin de ambos factores. Muchas de las soluciones pretendidamente alternativas estn, en realidad, afectadas por el mismo problema. El silicio de las placas fotovoltaicas, por ejemplo, se encarece a medida que aumenta la demanda (a la vez que se abarata al ritmo de la mejora de procesos industriales). Las placas fotovoltaicas suministran menos de un 0,01% de la energa elctrica global (equivalente a un 0,003% de la energa primaria consumida): es obligado concluir que las disponibilidades de silicio y su precio evolucionaran mal si este porcentaje dejara de ser simblico. Tarde o temprano acabara producindose la reaccin contraria de algunos sectores ecologistas, del mismo modo que ya se ha producido en el caso de la energa elica cuando la proliferacin de aerogeneradores ha deteriorado determinados paisajes. Existe un cierto fundamentalismo ecologista que se niega a admitir determinadas evidencias (naturaleza del comportamiento humano, cuantificacin realista de los parmetros en juego), pero no puede olvidarse que ms grave an es el fundamentalismo desarrollista que se niega igualmente a admitir la otra cara de las mismas

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evidencias. Es ms grave, porque su responsabilidad en la toma de decisiones es inconmensurablemente mayor. Dicho fundamentalismo desarrollista percibido como la actitud normal, de tan habitual como es se resiste a gestionar la oferta. Se preocupa slo de la satisfaccin de la demanda, sin cuestionar la insaciable voracidad y sin aceptar que no se podr garantizar con seguridad el abastecimiento si su incremento anual contina como hasta la actualidad. La opcin sostenibilista representa el cambio de modelo necesario efectuado desde el rigor tecnocientfico y con realismo socioeconmico, ms all de cualquier tergiversacin, interesada o poco responsable, de las que constantemente es objeto. Un cambio de modelo que acote los lmites de la intervencin humana sobre el planeta y la humanidad. En trminos energticos, se concreta en la fijacin de unos lmites al consumo, de forma que puedan satisfacerse las necesidades actuales sin hipotecar las necesidades de las generaciones futuras, internalizando los costes de los procesos con lgica planetaria y voluntad de equidad social mundial. Avanzar hacia la sostenibilidad energtica tambin es avanzar hacia este modelo social con menos necesidades energticas, al cual se llega transversalmente a travs de todos los factores estratgicos. El planteamiento energtico sostenibilista El escenario energtico mundial y la plausible eventualidad de una crisis seria aconsejan la gradual adopcin de un modelo socioeconmico diferente. En efecto, slo con medidas tecnocientficas, por otro lado necesarias, no es posible revertir la situacin. Es necesario ser claros en este sentido. Buscar nuevas fuentes para satisfacer una demanda desbocadamente creciente o slo elevar el rendimiento productivo de las unidades energticas puestas en el mercado, no evitar el peak oil y/o la crisis aunque quizs retrasar su llegada unos cuantos aos, ni frenar los trastornos ambientales de alcance planetario. Son imprescindibles cambios sustantivos en las pautas de consumo que permitan modular la oferta bajista, en vez de tratar de satisfacer en balde una demanda indefinidamente creciente. El consumo energtico endgeno 22 deseable, suficiente para satisfacer las necesidades fsicas, intelectuales y garantizar el resEl consumo energtico endgeno de una comunidad corresponde a la energa invertida en sus propias necesidades. Se calcula restando del consumo energtico total la energa destinada a la generacin de productos o servicios destinados a la exportacin y sumando la energa incorporada a los productos o servicios importados. En el caso de Catalua, el consumo energtico endgeno representa del orden del 80-90% del consumo energtico total.
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peto a la libertad individual en todo el mundo, se puede establecer en un valor entre 60 y 80 GJ/habao23 o, lo que es lo mismo, entre 1,5 y 2 tep/habao. Aun as, el consumo medio de energa primaria total por cpita en los pases de la OCDE es (2002) de 200 GJ/habao (4,7 tep/habao) y el de [Link]. es (2002) de 335 GJ/habao (8 tep/habao). En Catalua, la energa primaria total consumida se sita (2000) en 150 GJ/habao (3,6 tep/habao). Este valor de consumo endgeno del orden de 2 tep/habao no es un planteamiento excesivamente audaz ni necesariamente impopular. Se puede alcanzar sin grandes tensiones, siempre que se mejore sensiblemente la eficiencia energtica del sistema productivo y de los servicios, se minimice la malversacin y, especialmente, se produzca un progreso significativo en la adopcin de los principios sostenibilistas. Existen precedentes: la mayora de personas de las sociedades occidentales, por ejemplo, ya hace aos que se han autoimpuesto una autolimitacin energtica con relacin al consumo de alimentos. Estas personas consumen mucha menos energa alimentaria que la que podran consumir dado su poder adquisitivo, con el objetivo de mantener una vida saludable y productiva. De este modo, los pases occidentales ya estn ahorrando mucha energa por cpita (y ms que podran ahorrar si primaran los productos vegetales sobre los animales, la obtencin de los cuales, por causa de su superior nivel en la pirmide trfica, es energticamente mucho ms onerosa). La cuestin es si se podr extender esta actitud hacia los alimentos en otros mbitos existenciales. Esta visin enlaza perfectamente con la sostenibilidad y con un desarrollo que sea sostenible. El desarrollo sostenible, en su acepcin original del Informe Bruntland24, es el que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin hipotecar los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Expresado de otro modo, se trata del modelo de desarrollo que internaliza los costes de los

23

Aun cuando la relacin entre gasto energtico y calidad de vida no es lineal, es posible establecer una serie de valores umbral. As, por encima de 110 GJ/habao no se consiguen mejoras significativas en trminos de salud pblica, y stas son slo marginales entre 70-80 GJ y 110 GJ. La correlacin entre educacin y gasto energtico muestra unos valores similares: no son necesarios ms de 100 GJ/habao para garantizar la extensin de la educacin superior, y menos de 70-80 GJ/habao para la educacin primaria y secundaria. Extendiendo el anlisis al resto de mbitos de consumo y bienestar humano se llega a la cifra media de 60-80 GJ/habao. Una justificacin esmerada de estos valores se puede encontrar en SMIL, V. (2003); Energy at the Crossroad, MIT Press, [Link].

El informe Bruntland, Nuestro futuro comn, populariz esta definicin en 1987, pero la primera referencia se encuentra en un documento de la International Union for the Conservation of Nature (IUCN), de algunos aos antes

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procesos y actuaciones, operando con lgica planetaria y con voluntad de equidad social. En definitiva, el sostenibilismo persigue nuevas formas de ser, estar y conocer para encontrar nuevas formas de producir, consumir y distribuir. La sostenibilidad, pues, es mucho ms que la eficiencia, pero no traer per se una reduccin de la dependencia energtica de otros pases, ni un desarrollo tecnolgico propio. Aun as, la eficiencia puede contribuir, y mucho, a la implantacin del modelo sostenibilista, ya que mejora el rendimiento de un sistema que, al basarse en la moderacin del consumo, tiene que sacar el mximo provecho de sus inversiones. El enfoque sostenibilista es una mirada global al sistema energtico que incide sobre los diversos factores estratgicos con diferentes objetivos y herramientas para afrontarlos.
Tabla 3.13. Objetivos, herramientas y recursos de la sostenibilidad en los diferentes mbitos de la energa.

mbitos

Factores estratgicos
Autonoma

Objetivos sostenibilistas
Menor dependencia exterior Garanta de abastecimiento Menor consumo combustibles fsiles, reduccin externalidades globales Minimizacin de la entropa, maximizacin del rendimiento Equilibrio entre generacin centralizada y distribuida Internalizacin de los costes reales

Herramientas y recursos
Estmulo de la generacin propia Diversificacin de las fuentes Nuevas relaciones con los proveedores, protocolo Kyoto Nuevas tecnologas, recorridos ms eficientes Red con grandes y pequeos productores Reformulacin de los balances econmicos Concienciacin sostenibilista

FUENTES PRIMARIAS DE ENERGA

Seguridad Gobernabilidad global

Eficiencia TRANSFORMACIN Y DISTRIBUCIN ENERGTICA

Centralizacin /distribucin Precio

Valores individuales: equidad, integracin ambiental, gobernabilidad Modelo social Valores colectivos: estilos de vida menos energvoros, equidad territorial y intergeneracional CONSUMO ENERGTICO Modelo econmico Tecnologa Globalizacin efectiva Maximizacin de la eficiencia, cierre de ciclos Penalizacin del sobreconsumo, incentivacin de la eficiencia

Polticas sostenibilistas que faciliten el acceso a mejores tecnologas Responsabilidad social corporativa Tecnologas limpias y eficientes

Fiscalidad y primas ambientales

Fiscalidad Modelo territorial

Disminucin de la movilidad motorizada Sistema urbano complejo y compacto

Fuente: elaboracin propia.

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Como ya se ha mencionado, la energa es absolutamente transversal, y se presenta de forma claramente diversificada en su obtencin, distribucin y consumo. La sostenibilidad aplicada a la energa no implica una sola forma de generar, otra de distribuir y otra de consumir. La sostenibilidad formula los objetivos para poder plantear modelos energticos locales sostenibles, a travs de varias sendas. De ah que, para cada mbito energtico, se identifiquen sus factores estratgicos, los objetivos sostenibilistas y, finalmente, las herramientas y recursos para afrontar estos objetivos sostenibilistas. De este modo, la sostenibilidad energtica se define de acuerdo con diferentes respuestas a los factores estratgicos del sistema energtico (vase tabla 3.13).

3.3.3. Factores de la estrategia energtica sostenibilista La actuacin sostenibilista tiene ritmos diferentes sobre los mbitos o factores estratgicos. El cambio de modelo de demanda slo se puede considerar a medio o largo plazo, mientras que la eficiencia de los aparatos o el nivel de consumo de los vehculos es una cuestin a mucho ms corto plazo. Entre las diversas herramientas empleadas para lograr los objetivos sostenibilistas, la ms avanzada y de alcance internacional es el Protocolo de Kyoto, dado que dos terceras partes de las emisiones de gases con efecto invernadero (GEH) estn asociadas al sistema energtico (vase 3.4.5). Pero existe una batera de factores vinculados a las decisiones cotidianas. El modelo social Toda sociedad se remite siempre al modelo que jerarquiza su escala de valores. Casi nunca se es consciente de ello, siempre se depende de ello. Los valores del cristianismo han configurado la sociedad occidental y los del calvinismo han acentuado las diferencias entre el mundo latino catlico y el mundo anglosajn reformado. Ha existido una sociedad feudal basada en la nobleza propietaria de la tierra y una sociedad industrial basada en la tenencia de los sistemas de transformacin productiva, una de ellas observando la transmisin de derechos y riqueza por va familiar, la otra respetuosa con las capacidades de cada cual. Una sociedad consumista y con pocas inquietudes sostenibilistas estar siempre mucho ms interesada en un sistema energtico generoso en la oferta, que en gestionar prudentemente la

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demanda. En un horizonte de escasez relativa, esto puede llegar a ser muy conflictivo. De ah que la evolucin de los valores sociales sea clave en la configuracin del consumo energtico. Esta evolucin se produce a dos niveles diferentes: el individual y el colectivo: Los valores individuales estn relacionados con los sentimientos personales, con la autonoma intelectual (pensar por uno mismo) y moral (actuar con independencia de criterio). Son fruto de una trayectoria personal nica de cada persona. Los valores colectivos se configuran a partir de los valores individuales, pero tambin de los valores transmitidos en el entorno social: medios de comunicacin, instituciones, ONG, grupos de opinin, etc. Los valores colectivos son los que permiten realizar cambios sociales de efectividad palpable. En efecto, los valores colectivos hacen posible la adopcin o el rechazo de determinados modelos, la aceptacin de nuevos sistemas fiscales, el desarrollo de etiquetas y de sistemas de certificacin que garanticen la idoneidad de un producto de acuerdo con una regulacin determinada, etc. En el campo energtico, y de acuerdo con el planteamiento mencionado, debera tenderse a incorporar los valores sociales de la equidad y la ambientalizacin en el mbito de los valores individuales mediante la comunicacin de la conciencia sostenibilista. En cuanto a los valores colectivos, la clave es facilitar el acceso a tecnologas ms eficientes y menos consumidoras de energa. Este cambio de modelo energtico en el mbito social puede comportar, entre otras cosas, un menor consumo por cambio de preferencias; un menor consumo por utilizacin de aparatos ms eficientes; la predisposicin a pagar ms por energas renovables; un menor gasto por transporte obligado y no obligado; o una menor utilizacin del transporte privado. Aun as, los cambios en los valores colectivos son lentos y, a menudo, no gozan de un xito pleno. La evidencia histrica muestra cmo los cambios que han provocado un uso ms eficiente de la energa a gran escala han conducido a un incremento del consumo. El acceso a coches con motores ms eficientes los actuales lo son mucho ms que los de hace veinte aos no ha hecho que disminuyera el consumo de energa: los conductores recorren ms kilmetros y a mayor velocidad. En definitiva, los cambios de valores colectivos debern ir ms all del acceso a sistemas ms eficientes: debern aceptar y concretar lmites al consumo global. Como se ha mencionado anteriormente, ya existen cambios sociales que limitan el consumo de energa: el lmite al consumo

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de alimentos por persona de las sociedades occidentales, con el objetivo de mantener una vida saludable y productiva. Un verdadero cambio social en el conjunto del sistema energtico deber pasar, tambin, por identificar los objetivos ambiciosos y fcilmente comprensibles que conducirn a gran parte de la sociedad a autorregular a la baja su consumo energtico. De forma general, la evolucin presente de los valores individuales y colectivos tiende a la incorporacin de elementos ambientales, e incipientemente sostenibilistas. Es de prever que esta evolucin siga hasta el 2030 e, incluso, que se agudice. En cualquier caso, no pueden descartarse rupturas sociales que aceleren el ritmo de la concienciacin individual como una crisis energtica severa o que, por el contrario, lo frenen bruscamente. Los principales obstculos a la extensin de modelos ms sostenibles de consumo provienen de la incapacidad de trasladar los valores individuales al conjunto del organismo social. En este sentido la energa puede actuar como elemento de cohesin de comportamientos individuales, siempre que se den las condiciones y los agentes que faciliten su agregacin. Esta agregacin puede verse favorecida por una subida generalizada de precios o por una crisis generalizada en el abastecimiento de materias primas energticas. La concienciacin individual y colectiva puede verse espoleada por la tendencia a legislar la transparencia informativa de la sociedad, como consumidora y como agente activo en la necesidad de informacin. La Unin Europea ha incidido en este sentido mediante directivas como la 2003/66/CE sobre el etiquetado de aparatos electrodomsticos en funcin de su consumo energtico, o la Directiva 2003/4/CE relativa al acceso del pblico a la informacin ambiental. Esta ltima directiva, basada en el Convenio de Aarhus, conlleva avances significativos respecto a la anterior Directiva 90/313/CEE. Una ptima interaccin entre tecnologa y modelo social es necesaria para avanzar en la transmisin y difusin de valores colectivos relacionados con el ahorro energtico. La ampliacin de complicidades en el caso de la eficiencia energtica slo se podr realizar a partir de proyectos y experiencias exitosos. Por el contrario, el fracaso de proyectos piloto que sean ambiental y energticamente innovadores desincentiva otras iniciativas y desmotiva a las personas la mayora concienciadas a nivel individual que participan, precisamente los ms sensibilizados en cuestiones de eficiencia ambiental.

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La concienciacin social es muy importante cuando se desea gestionar la demanda energtica. A diferencia de las actuaciones en la oferta (nuevas centrales), en las que los actores son grandes grupos transnacionales energticos, en la disminucin de la demanda, la inversin en tecnologa queda en manos de los usuarios finales, que no disponen de una estructura financiera tan grande ni consolidada como los grandes grupos corporativos. Esto requiere de unos valores sociales ambientalmente avanzados y muy consolidados en una parte amplia de la sociedad. La concienciacin social colectiva se estructura socialmente de muchas formas, entre ellas las regulaciones legislativas avanzadas. Por ejemplo, el mayor ahorro energtico de [Link]. a lo largo de su historia ha venido dado por la imposicin de la velocidad mxima de 55 mph (88 km/h) a raz de la crisis energtica de principios de los 70. Una imposicin aceptada socialmente pese a constituir una sociedad antireguladora. Segn la Agencia Internacional de la Energa, la reduccin de la velocidad de 120 a 90 km/h reduce el consumo de energa en un 29% (vase tabla 3.14).
Tabla 3.14. Porcentaje de reduccin del consumo de combustible reduciendo la velocidad a 90 km/h.

Velocidad origen (km/h) Velocidad reducida (km/h) Turismos Camiones de pequeo tonelaje Camiones de gran tonelaje

90 90 0 0 0

100 90 11,3% 11,0% 6,0%

110 90 21,1% 20,6% 11,9%

115 90 25,5% 25,0% 14,7%

120 90 29,6% 29,0% 17,5%

130 90 37,0% 36,4% 22,8%

Fuente: INTERNATIONAL ENERGY AGENCY (2005); Saving oil in a hurry. Pars: OCDE/IEA.

El modelo econmico En funcin del modelo social, se acaba adoptando un modelo econmico correlativo. Esto es lo que ha ocurrido en nuestro mundo. La tendencia globalizadora del modelo econmico no debe variar en el periodo 2005-2030. Asimismo, es posible que el modelo vaya incorporando variables ambientales en su funcionamiento, en los pases desarrollados y, en menor grado, en las economas emergentes. En el momento presente, predomina un modelo externalizador de costes indeseados y de disfunciones ambientales que enmascara una parte de los problemas del sistema energtico al excluirlos de la matriz socioeconmica. La exaltacin del efec-

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to invernadero al externalizar las contaminaciones globales en la atmsfera global sera un exponente claro de dicha actitud. Existen algunos sntomas de cambio que, realmente, an son muy tmidos. Los crecientes mecanismos para la prctica de la Responsabilidad Social Corporativa o la progresiva incorporacin de criterios sostenibilistas en los procesos de toma de decisiones entre las grandes empresas transnacionales, extender progresivamente los valores sociales y ambientales a amplias zonas del planeta. Aun as, no son de prever grandes cambios estructurales en el modelo econmico vigente. Slo la eventualidad de una crisis energtica o geopoltica puede provocar un repentino cierre de mercados interiores y el establecimiento de regmenes proteccionistas. El modelo territorial En el caso de la energa, una derivada de los valores sociales es el modelo territorial, es decir, la forma y disposicin sobre el espacio de los mbitos residenciales y productivos en funcin de los valores vinculados al imaginario colectivo (poder, escala social, deseos personales, etc.). El modelo territorial une o separa utilizaciones, concentra o disuelve actividades, estratifica o mezcla sectores, etc., circunstancias que nunca estn desvinculadas de la capacidad que ostentan los sistemas de transporte para interrelacionarlos. En efecto, el modelo territorial determina la mayora de parmetros relacionados con la movilidad obligada y con el transporte de mercancas, cuestiones energticamente capitales hasta el punto que el transporte es el sector en el que ms ha crecido el consumo de energa en las ltimas dcadas y en el que se prev un mayor crecimiento en el futuro. La ciudad difusa disfruta de un gran prestigio social en el mundo anglosajn y cada vez ms en el latino. Una ciudad difusa con tejidos urbanos dispersos y laxos; casas unifamiliares con jardn unidas a los nudos de las autopistas; polgonos industriales y centros comerciales rodeados de aparcamientos, que ha demostrado su escasa eficiencia energtica, tanto a escala local como regional, en la medida que se convierte en un gran consumidor de suelo y que incrementa exponencialmente la movilidad en vehculo privado. Los diversos tipos de vivienda en ordenacin aislada que se encuentran en el origen del modelo urbano disperso, en tanto que escenarios de formas de vida deseadas, presentan valores de consumo de materias primas, agua y energa significativamente superiores a la media: los edificios unifamiliares consumen el doble que los plurifamiliares.

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En consecuencia, un sistema energtico que pretenda acotar el consumo debera tener por objetivo disminuir la necesidad de movilidad y facilitar el acceso no motorizado a la mayora de usos y servicios, a travs de un sistema urbano razonablemente compacto y complejo. En efecto, la localizacin de las nuevas viviendas en sistemas ms compactos y complejos es una buena forma de garantizar la accesibilidad, a base de reducir las necesidades de movilidad. Esto permite formar, consolidar o rehabilitar tejidos urbanos que dispongan de una densidad edificatoria la compacidad relativamente alta y estn situados en lugares nodales que permitan garantizar varios usos y formas de ocupacin de la edificacin (laboral, educativo, comercial, ocio, servicios, viviendas para jvenes y para gente mayor, albergues, etc.). Se trata de la apuesta por la complejidad urbana, por otro lado tambin muy deseable por razones de coherencia social. Cualquier tipo de vivienda debera ubicarse en lugares prximos a los servicios que ofrece el pueblo o ciudad; disponer de acceso a pie, breve y de calidad; y contribuir a formar la red de actividades urbanas que precisan ser localizadas en las plantas bajas de los edificios como una extensin de la calle, extendiendo el centro del pueblo o ciudad o contribuyendo a formar un nuevo lugar referente, una nueva polaridad. La localizacin tambin debera valorar la disposicin prxima de una buena red de transporte pblico que posibilite una movilidad de calidad, con un bajo impacto ambiental y abierta a todo el mundo. Desde un punto de vista sostenibilista, la opcin ptima en terrenos que an no han sido urbanizados es disponer de edificabilidad y densidad bruta bajas y de edificabilidad y densidad neta altas. Por otro lado la integracin de la transformacin y distribucin de energa en la ordenacin y la planificacin del territorio debe aportar coherencia a un modelo energtico que indudablemente estar ms distribuido que el actual. Esto conlleva, por ejemplo, la gestin global de la concurrencia de las redes lineales de transporte, energa y comunicacin, de forma que se hagan converger los intereses de las empresas con las necesidades del territorio y la minimizacin del impacto ambiental. As se evitara que cada empresa construya su propia red de acuerdo con sus legtimos, pero particulares, intereses. La eficiencia La eficiencia es la relacin entre eficacia y esfuerzo. La eficiencia energtica es la relacin entre la energa til obtenida mediante un proceso energtico y la energa contenida en las materias primas

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energticas utilizadas. La eficiencia energtica recibi un fuerte impulso en todo el mundo a raz de la crisis petrolera de 1973. De todos modos, desde los aos ochenta, las inversiones en eficiencia decayeron significativamente ante la cada de los precios del petrleo por la contra-crisis y el gran aumento de la competitividad internacional. La situacin cambia de forma radical en los nuevos escenarios de escasez que se aproximan. La eficiencia se refiere tanto a la demanda de energa como al sistema de transformacin y distribucin energtica. En la demanda, la eficiencia es la relacin entre la energa til y el consumo final. La mejora tecnolgica permite incrementar la eficiencia. La eficiencia en el sistema de transformacin y distribucin energtica debe cubrir dos vertientes: las tecnologas de transformacin y los recorridos ms eficientes. Es necesario tener en cuenta que la energa final representa slo, por trmino medio, un 60-70% de la energa primaria, por causa de las prdidas en el procesamiento, transporte, transformacin y distribucin (vase tabla 3.15). De las innovaciones tecnolgicas de los ltimos 30 aos en la generacin elctrica, las dos ms significativas son los aerogeneradores elicos y las turbinas de las centrales trmicas de ciclo combinado de gas natural. Tambin debe destacarse la extensin del aprovechamiento de la cogeneracin (generacin conjunta de electricidad y calor), que consigue mayores rendimientos globales, tanto en el sector industrial como en el residencial o en los servicios (en este caso, especialmente en lugares dnde hace un fro intenso en invierno).
Tabla 3.15. Eficiencia de la energa final para diferentes fuentes energticas y sistemas de generacin de electricidad.

Fuente energtica

Extraccin (%) 96,8 96,8 96,8 99,4 96,8 99,4

Proceso (%) 97,6 90,2 97,6 90,0 90,2 97,6

Transporte (%) 97,3 98,4 97,3 97,5 98,4 97,5

Conversin (%) 56,0 33,4 32,5 30,0

Distribucin Eficiencia (%) acumulada (%) 99,2 99,6 92,0 92,0 92,0 92,0 91,2 86,0 47,3 26,8 25,7 26,2

Gas natural Fueloil Electricidad a partir de: Gas natural (CC) Carbn Fueloil Nuclear

Fuente: Elaboracin propia a partir de: Snchez, L. (1997). El gas: una energa limpia para el siglo XXI. VI Foro energtico. Barcelona, Colegio de Ingenieros Industriales de Catalua.

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La proporcin entre centralizacin y distribucin El grado de centralizacin o distribucin de la energa conlleva un equilibrio entre la eficiencia (aprovechamiento de energas all dnde se generen) con una autonoma y seguridad globales suficientes. La distribucin centralizada de energa (generacin centralizada de electricidad, distribucin canalizada de gas, etc.) ha sido el modelo al cual se ha tendido durante el siglo XX. Se trata de una tendencia relacionada con el propio desarrollo del modelo industrial, en la cual las economas de escala de las grandes centrales, con la correspondiente minimizacin de gastos por unidad de producto energtico, justifican las grandes instalaciones productoras. Sin embargo, desde un punto de vista sostenibilista, y de acuerdo con cuanto se ha expresado anteriormente, es necesario considerar lo siguiente: El recorrido ms eficiente de la energa no es el mismo en diferentes lugares o diferentes momentos. La inclusin de soluciones locales que complementen el modelo de gran produccin centralizada traer a un nuevo equilibrio con los planteamientos centralizados. La generacin distribuida permite aprovechar las energas all dnde se generan. Este hecho disminuye adicionalmente las necesidades de transporte de energa elctrica. De este modo, pueden reducirse las prdidas asociadas al transporte (de aproximadamente un 8-9% de la energa), y reducir la necesidad de lneas de alta tensin. La sostenibilidad desea sacar partido de las particularidades locales y, por lo tanto, adaptar las soluciones al entorno local. La adaptacin local de las soluciones es otra de las tendencias sostenibilistas que conducir a una mayor diversificacin de fuentes y modelos, con un equilibrio entre grandes productores, grandes consumidores y muchos pequeos productores y consumidores. Las energas renovables permiten avanzar en esta direccin. En tal sentido, el crecimiento importante de las energas renovables, que aportan generaciones significativas en trminos globales (hoy la elica y a medio plazo otras como la biomasa o la generacin electrosolar) favorecen la consolidacin de una red ms distribuida. Es esta red distribuida la que da valor a las energas renovables, que pueden enviar energa a la red de forma no constante y con menor capacidad de previsin que la energa obtenida a travs de las fuentes clsicas. La liberalizacin regulada del sector, que permite el acceso de los pequeos productores y de las energas renovables a la red

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elctrica, es una herramienta que tambin potencia la generacin distribuida de electricidad. El modelo centralizado se corresponde muy bien con una sociedad industrial que busca el crecimiento cuantitativo por encima de todo. El modelo post-industrial busca un desarrollo ms cualitativo que cuantitativo y se identifica mejor en un modelo en red. La sostenibilidad tambin se identifica ms con este tipo de arquitecturas dnde lo importante es la autonoma de los nodos y su cooperacin. Las estructuras en red, adems, responden mejor a situaciones de crisis que los modelos centralizados. En consecuencia, se prev en las prximas dcadas un desplazamiento del actual modelo centralizado a otro en el cual la proporcin centralizado / distribuido sea ms equilibrada. En el caso de Catalua, debe sealarse que tiene un modelo de produccin energtica centralizado. Las tendencias de descentralizacin, adems de la incorporacin de fuentes renovables all dnde se produzcan, encajan perfectamente con la instalacin de centrales de generacin de electricidad en lugares de consumo (puertos de Tarragona y Barcelona, Bess, etc.). La tecnologa La tecnologa es un factor estratgico fundamental del sistema energtico en trminos de eficiencia, de produccin de residuos, etc. Los avances tecnolgicos del pasado han permitido disminuir la intensidad energtica en las sociedades occidentales y realizar avances significativos de la eficiencia en el mbito del consumo (vase 3.1.3). Estas tendencias previsiblemente continuarn en el futuro, acompaadas de una creciente presin normativa referida tanto a viviendas como a grandes instalaciones y a pequeos aparatos electrodomsticos. Aun as, una visin sostenibilista que realmente pretenda minimizar los riesgos asociados a las disfunciones del sistema energtico debera acelerar significativamente los avances tecnolgicos ms all de los previstos por la I+D estndar. Esto conlleva incidir plenamente en los procesos industriales para favorecer el cierre de ciclos, considerando sistemas de ecologa industrial que permitan minimizar los residuos y el consumo de materias primas y energa. En estos mbitos se podran producir rupturas tecnolgicas importantes en los sectores emergentes: las tecnologas de la informacin, la biotecnologa y la nanotecnologa. La evolucin en estos campos puede influir en la eficiencia del sistema productivo.

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Algunas de las rupturas tecnolgicas que seguramente tendrn lugar en las prximas dcadas y que generalizarn productos tecnolgicamente diferentes a los actuales son los vehculos hbridos y las viviendas energticamente eficientes (por ejemplo, sin aire acondicionado en los pases mediterrneos). Estas rupturas vendrn inducidas por textos legislativos (la Directiva 2002/91/CE relativa al rendimiento energtico de edificios, etc.) y por acuerdos voluntarios entre los gobiernos y la industria, como es el caso del acuerdo entre la industria del automvil y la Comisin Europea para limitar las emisiones de CO2 en los motores de combustin interna para los horizontes 2008 y 2012. Como se ha mencionado, los cambios tecnolgicos no provocan un ahorro de energa por si mismos. Los cambios que provocan un uso ms eficiente de la energa acostumbran a comportar precios inferiores y, en consecuencia, un incremento del consumo. Son necesarios cambios sociales de cierta envergadura (vase apartado anterior) para consolidar ahorros energticos significativos que sean fruto de una mejora de la eficiencia. El factor estratgico de la tecnologa no se limita a la eficiencia sino tambin a la implantacin eficiente de tecnologas nuevas o en curso de desarrollo, y a la innovacin en el sector energtico. La posibilidad de mejora tecnolgica de un pas estar relacionada con su I+D+i en el campo energtico, relacionado a su vez con la capacidad de los tcnicos de crear estructuras de conocimiento y de transferencia de tecnologa avanzadas y con la capacidad del sistema universitario para formar personas lo suficiente capacitadas y para llevar a cabo proyectos significativos de investigacin bsica. El precio El precio de la energa es un factor clave del sistema energtico porque condiciona el acceso a determinadas fuentes energticas y la posibilidad de desarrollar otras nuevas. El precio se ha mostrado como una de las herramientas ms eficientes de regulacin de la demanda. La bajada de los precios de la electricidad en Espaa durante la ltima dcada (un 14,9% en trminos nominales de 1997 a 2005, y un 38% en trminos reales, considerando la inflacin) ha sido un factor clave en el aumento rcord del consumo elctrico de estos ltimos aos (un 43% entre 1997 y 2004), lo cual a su vez ha perjudicado la incorporacin de medidas de eficiencia y ahorro energtico. Por el contrario, las subidas del precio de la energa (caso de la crisis del petrleo de los setenta) han favorecido el ahorro energtico.

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El modelo econmico vigente ha primado histricamente la internalizacin de parmetros autoeconmicos, mientras que ha dejado de lado parmetros sociales y ambientales. El caso de la energa no ha sido diferente. La no internalizacin de los daos ambientales causados por las emisiones de GEH o de las externalidades asociadas al riesgo de accidentes nucleares o al tratamiento de residuos son algunos ejemplos25. O, en el orden social, las externalidades por los conflictos asociados a la geopoltica planetaria vigente. Para avanzar hacia un sistema energtico sostenible, es necesario internalizar las externalidades vinculadas a todo el ciclo energtico. El precio de la energa debera ser el reflejo real de sus costes directos e indirectos (vase tabla 3.16 para una aproximacin a los costes de las externalidades en diferentes pases europeos). Es ciertamente difcil conseguir unos precios de la energa que reflejen todas las externalidades asociadas a su extraccin y transformacin. Aun as, la opcin sostenibilista conlleva avanzar hacia una poltica eficaz de balances econmicos que incorpore partidas sociales y ambientales. As pues, desde las instancias pblicas puede recurrirse a mecanismos de precio con el fin de orientar la produccin y los consumos (vase apartado de fiscalidad ms adelante) hacia tendencias ms sostenibles. En cuanto a la produccin, es necesario diferenciar entre la tasacin sobre los productos energticos que se desean reducir y la subvencin de las energas que se desean favorecer. La tasacin de ciertos productos energticos tiene por finalidad incentivar un uso ms eficiente de la energa, reducir la dependencia externa y preparar la economa para una eventual crisis energtica. La mayora de pases centro y norte-europeos (y otros, como Italia) hace aos que han implantado tasas considerables sobre la electricidad y carburantes. Espaa, por el contrario, est por debajo de la media europea. Para homogeneizar la fiscalidad a nivel europeo con el fin de disminuir la dependencia de los combustibles fsiles, la UE aprov la directiva 2003/96/CE, de rgimen fiscal de los productos energticos, que fija los rangos mnimos impositivos para diferentes formas energticas (derivados del petrleo, gas natural, carbn y electricidad). Evidentemente, la poltica de tasas sobre la energa debe estar acotada porque una tasacin excesiva puede suponer una prdida significativa de competitividad internacional frente a otros pases, como [Link]. o las emergentes economas asiticas.
Recientemente (25 de febrero de 2005) se ha producido un claro ejemplo de internalizacin de costes en el sector energtico: el gobierno espaol ha obligado la industria nuclear a asumir los costes de la gestin y tratamiento de los residuos nucleares, que hasta la actualidad pagaban los consumidores a travs de la tarifa elctrica.
25

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Por otro lado, la poltica impositiva tambin es un instrumento para la promocin de la obtencin de energa a partir de fuentes renovables, mediante la reversin monetaria, sobre ciertos sistemas de aprovechamiento energtico, de los ingresos fiscales obtenidos por las tasas ambientales (o de otros mecanismos fiscales). Existen varios sistemas, como las desgravaciones fiscales o los sistemas de tarifas mnimas (REFIT) mediante incentivos y primas. Los incentivos y las primas favorecen sistemas de aprovechamiento energtico a partir de fuentes renovables y en proceso de maduracin tecnolgica, mediante la subvencin por unidad de energa suministrada a la red elctrica. En cualquier caso, los criterios al subvencionar la obtencin de energa no reactiva o a partir de la combustin de materiales biodegradables debern estar justificados tcnicamente de acuerdo con un triple balance: energtico, econmico y ambiental: El balance energtico valora la eficiencia global del proceso, considerando la energa aplicada para producir y distribuir una fuente energtica (en el ciclo de vida), y la energa que la fuente proporcionar en su uso final. Se trata de un balance que vara si se cambian la tecnologa o el proceso. El balance econmico analiza el coste diferencial de producir y distribuir una energa determinada, comparado con el precio de las fuentes tradicionales y del resto de renovables. Dicho balance variar en funcin del precio de las fuentes tradicionales, especialmente las fsiles. El balance ambiental muestra el conjunto de impactos producidos en el proceso de obtencin de energa, considerando todo su ciclo de vida (vase 3.3.1). El balance ambiental considera las externalidades ambientales para cada sistema de obtencin de energa. La consideracin de este triple balance energtico, ambiental y econmico evitara la promocin de tecnologas de gran impacto ambiental y permitira establecer prioridades en funcin de la evolucin de precios y tecnologas. Posibilitara, en definitiva, cumplir fidedignamente la finalidad de planificar la financiacin de la transicin energtica en lugar de subvencionar algunas disfunciones energticas sin sentido. La produccin de electricidad a partir de purines, por ejemplo, probablemente no cumple hoy en da ms que el balance ambiental y, por lo tanto, se trata de una transformacin doblemente deficitaria. Sin embargo, puede haber prcticas y tecnologas que den un balance positivo en un futuro y precios de combustibles tradicionales que den rentabilidad a las transformaciones.

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Tabla 3.16. Externalidades de la generacin de electricidad en la UE. Valores en cEUR/kWh

Sistemas energticos Carbn (Lignito) Austria Blgica Alemania Dinamarca Espaa Finlandia Francia Grecia Irlanda Italia Holanda Noruega Portugal Suecia Reino Unido 4-7 2-4 4-7 3-4 4-1 3-6 4-7 5-8 2-4 7-10 5-8 6-8

Turba Petrleo

Gas Nuclear Biomasa Hidrulica Foto- Elica Natural voltaica 1-3 5 1-2 0,5 0,2 3 1 3-5* 1 0,3 1 0-0,8 1 1 0,3 0,7 0,5 0,2 1-2 1-2 0,3 0,25 1 0,2 0,03 0-0,7 0,15 0-0,25 0,25 0,6 0,05 0,1 0,2 2-3 0,1

5-8

1-2 2-3 1-2

2-5 8-11 3-5 3-4 3-6 1-2 2-3 1-2 2-4 1

3-5

1-2

* Combustin de biomasa con lignito. Fuente: ExternE. Externalities of Energy. Comisin Europea, DG XII, 2001. [Link]

La fiscalidad La fiscalidad es la herramienta de eleccin para corregir sesgos provocados por la actitud externalizadora de responsabilidades. La poltica que quien contamina, paga, an siendo discutible en ciertos aspectos sera mejor que quien contamina, que no contamine expresa esta idea de correccin por va fiscal. La repercusin fiscal de las diferentes opciones energticas estimula o desincentiva determinadas prcticas sociales, de forma que por va de la fiscalidad se hace econmicamente viable o inviable alguna opcin. Con arreglo a los objetivos de internalizacin de externalidades y de limitar el consumo energtico, la fiscalidad debera permitir la introduccin de factores que desincentivaran las prcticas menos eficientes y con mayor impacto ambiental y que, por el contrario, incentivaran las prcticas eficientes a travs de la diferenciacin fiscal progresiva de impuestos y tasas. Un planteamiento nada rompedor ni desconocido porque ya hace muchos

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aos que el expresidente de la Comisin Europea, Jacques Delors, propuso una profunda reforma de la fiscalidad con el fin de penalizar el uso de la energa e incentivar el uso del trabajo. La fiscalidad ambiental es un instrumento econmico de gestin de la demanda energtica que se basa en la diferenciacin progresiva de impuestos y tasas. No introduce nuevos impuestos, sino que modula los que ya existen de forma fiscalmente neutra, para que no supongan un aumento o una disminucin de la carga impositiva global. La fiscalidad ambiental ordena los impuestos de acuerdo con una estrategia ambiental, de forma que aumenta la carga sobre la contaminacin o la energa y la rebaja sobre otros factores como, por ejemplo, el trabajo. Tambin puede contener objetivos sociales como, por ejemplo, proteger consumos bsicos de la energa para aquellas personas ms necesitadas. La fiscalidad ambiental pretende penalizar especialmente el exceso o abuso de consumo, no el consumo en general. Una fiscalidad aplicada directamente a las fuentes energticas penalizar los procesos que tienen un consumo alto, pero no necesariamente los procesos energticamente ineficientes. Algunos abusos de consumo a penalizar pueden ser ciertos usos de la electricidad para usos trmicos, y otros particulares en funcin de los sectores o de los procesos industriales. Esto requiere varios estudios de detalle previos a su aplicacin, pero seguramente se trata de la mejor garanta de una buena implantacin. La fiscalidad ambiental tambin puede penalizar usos especialmente ineficientes, como el de vehculos todo terreno en las ciudades (tal como se hace en Roma y en otras ciudades italianas) o un uso excesivo del aire acondicionado. Una de las herramientas fiscales con efectos directos sobre el consumo es la tarifacin por tramos. La tarifacin por tramos cobra a una tarifa estndar un consumo mnimo, a partir del cual la tarifa sube significativamente con una o dos horquillas, de forma que se desincentiva un consumo excesivo. La tarifacin por tramos se aplica desde hace aos en nuestro pas al consumo domstico del agua, de forma efectiva. Hasta el punto que, recientemente (enero de 2005), se ha aprobado un tercer tramo de tarifacin para el consumo del agua sin que la medida haya provocado rechazo social significativo. Una medida, en definitiva, que podra aplicarse sin problemas sobre la electricidad, el gas natural, o cierto tipo de equipos de consumo ineficientes. La harmonizacin fiscal a nivel europeo evitar ventajas competitivas entre los diferentes pases, a la vez que unificar criterios

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en materia de poltica energtica. Un ejemplo de esta harmonizacin es la Directiva 2003/96/EC, que reestructura el marco para la fiscalidad de productos energticos y electricidad en la Unin Europea. La fiscalidad ambiental genera un flujo de ingreso monetario que puede aprovecharse para otras polticas de demanda del sector energtico. La autonoma La autonoma energtica es la capacidad de aplicar medidas energticas desde la escala local. Los pases occidentales se enfrentan a los problemas derivados de su dependencia o carencia de autonoma, especialmente de las materias primas energticas fsiles. Estos problemas no afectan nicamente al sistema energtico, sino al conjunto de la economa. En efecto, el grado de autonoma energtica tiene unas implicaciones econmicas claras. El encarecimiento del precio de los materiales energticos afecta muy negativamente a las economas que dependen fundamentalmente de su importacin. Por ejemplo, se calcula que la economa espaola tuvo que pagar 5.300 millones de euros adicionales por el encarecimiento del precio del petrleo entre agosto de 2003 y agosto de 2004. Las economas europeas, y la nuestra en particular, tienen una autonoma energtica muy baja puesto que disponen de escasos recursos propios. La dependencia de las energas de origen fsil es muy alta: alrededor del 80%. El triple balance sostenibilista econmico, ambiental y social aclara que el objetivo sostenibilista es una dependencia exterior menor, a travs del estmulo de la generacin propia. Esto concuerda con el objetivo sostenibilista de internalizar recursos y necesidades. El impulso de las energas renovables, las ms distribuidas en todo el mundo, es la base de las mejoras en la autonoma energtica. La seguridad La seguridad energtica es la posibilidad de mantener unas estrategias energticas prefijadas ante discontinuidades o carencias en el abastecimiento. Las limitaciones de seguridad vienen dadas por la capacidad de acceso a materiales energticos fsiles. El posible declive de su abastecimiento dibuja, en un horizonte incierto, un escenario futuro de crisis energtica (vase 3.2). Ante los riesgos relacionados con este factor estratgico, la herramienta sostenibilista ms eficaz es la diversificacin de las fuentes energticas. Esto comprende tanto la diversificacin de

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sistemas de obtencin de energa y de los materiales energticos necesarios, como la diversificacin del abastecimiento para cada sistema o material energtico. Un ejemplo aplicado a nuestro pas sera la garanta de abastecimiento de gas natural a travs de los gaseoductos centro y norte-europeos, complementarios al gaseoducto peninsular que proviene de Argelia. E, incluso, el almacenamiento de gas de reserva en depsitos geolgicos. La gobernabilidad global La gobernabilidad global est muy relacionada actualmente con el acceso a fuentes energticas fsiles. El valor econmico de dichas fuentes fsiles hace que su acceso sea considerado estratgico para mltiples gobiernos y grupos armados, con el consecuente efecto negativo para la gobernabilidad global. En consecuencia, toda reduccin del consumo de materiales energticos fsiles redundar en una mejora de la gobernabilidad. Ms all de la reduccin del consumo de combustibles fsiles, una apuesta sostenibilista por la gobernabilidad global tambin implica nuevas relaciones con los proveedores de materiales energticos fsiles. Desde esta perspectiva, la situacin geopoltica actual se encuentra en un estado de transicin. Por un lado, los pases occidentales ms fuertes preparan todo tipo de estrategias para garantizar su acceso a las reservas ms importantes; y, por otro, los consumidores emergentes (principalmente China e India) copan los que hasta ahora eran los proveedores tradicionales de petrleo en Occidente (vase 3.1.2). El cambio climtico, y sus efectos a nivel local y global, es la otra gran externalidad asociada al modelo energtico actual. El aumento de la concentracin de GEH debida a la combustin de fuentes fsiles es una externalidad de carcter global, y por lo tanto afecta negativamente la gobernabilidad. Pero tambin las soluciones que, poco a poco, se van abriendo paso constituyen una prctica poltica global: el Protocolo de Kyoto constituye una herramienta poltica a nivel mundial a favor de la gobernabilidad global (vase 3.4.5).

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3.4 Previsiones y acciones en curso

La comprensin del sistema energtico exige una visin global del modelo, pero tambin una interpretacin de las diferentes situaciones locales. Saber transitar de un nivel escalar a otro es condicin indispensable para abordar con solvencia cualquier planteamiento prospectivo. Estos cambios de nivel escalar tambin son necesarios para abordar el reto ambiental ms importante del planeta: la aplicacin efectiva del Protocolo de Kyoto.

3.4.1 Visiones estratgicas de algunos pases significativos Varios pases han desarrollado diferentes estrategias energticas basadas en previsiones prospectivas. Vale la pena recoger algunas de las ms significativas, teniendo en cuenta que hay otros muchos pases que tienen visiones estratgicas ms o menos avanzadas para la promocin de energas renovables y la mejora de la eficiencia energtica. El caso del Reino Unido El Reino Unido se ha posicionado claramente a favor de una economa de bajo carbono a medio y largo plazo, con el convencimiento de que el da en que se termine el petrleo o se haga inalcanzable a gran escala, los pases que hayan limitado su consumo con ms intensidad y que hayan impulsado mejor las fuentes renovables sern ms competitivos. De ah que se haya autoimpuesto objetivos ambiciosos como, por ejemplo, reducir en un 60% las emisiones de CO2 en el horizonte 2050 (respecto a 1990), basndose especialmente en mejoras de la eficiencia.

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La prospectiva energtica britnica26 prev un aumento de la demanda energtica en los sectores domstico, servicios y transporte (este ltimo es el que experimenta el aumento ms importante). La industria tiene un ligero aumento en la perspectiva 2010, y una posterior estabilizacin. Las fuentes energticas con respecto a la generacin elctrica permanecen inciertas, dependientes del precio del petrleo: el consumo de carbn no disminuir mientras los precios del crudo se mantengan elevados; no se prev una gran expansin del gas natural; las nucleares siguen siendo una parte significativa del mix, aun cuando con tendencia bajista a partir del 2010, y las renovables pueden llegar al 10% de participacin en el ao 2010. Adicionalmente a esta prospectiva, se han recogido las principales lneas estratgicas en materia de energa en el Libro Blanco sobre la Energa27. Su horizonte temporal es el ao 2050, aun cuando plantea objetivos concretos para el ao 2020. Los principales retos y compromisos de la estrategia britnica son: Promocionar las energas renovables. Su objetivo es conseguir un 20% de participacin de las energas renovables sobre la energa elctrica total para el ao 2020, y entre un 30 y un 40% para el 2050. Las medidas para lograr estos hitos son: exigir un aumento progresivo de la participacin en la generacin de electricidad de fuentes renovables a los suministradores elctricos mediante sistemas de cuota obligatoria (renewable obligations); incrementar los recursos econmicos destinados al sector de la energa renovable; y eximir a esta energa de las tasas asociadas al cambio climtico. Modernizar gran parte de las infraestructuras energticas del Reino Unido mediante el aumento de las conexiones con suministros de gas (gaseoductos y GNL) y la inversin en infraestructuras asociadas a nuevos combustibles (hidrgeno y gas natural licuado). Incrementar el rigor del reglamento tcnico de la construccin, mejorando la calidad de los productos y fomentando una mayor eficiencia tanto en los hogares como en las oficinas. Potenciar el aprovechamiento y transformacin local de energa: centrales de cogeneracin (calor y electricidad) integradas

26

Energy Projections UK 2020. Energy White Paper. Our energy future: creating a low carbon economy (2003) [[Link]/energy/whitepaper].

27

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en ncleos urbanos, centrales elctricas locales alimentadas por biomasa o residuos de origen local, fuentes elicas o generadores de energa mareomotriz. Reducir las emisiones de los vehculos mediante: a) a corto plazo, mejoras tecnolgicas de los motores de combustin interna y fomento de vehculos hbridos; b) a largo plazo, promoviendo los combustibles bajos en carbono (biocombustibles): y c) normalizando el uso del hidrgeno en el transporte pblico y privado (incluso en el mercado de turismos). Retomar el debate de la energa nuclear para planificar con tiempo la sustitucin de las centrales que se deban cerrar al final de su vida til; en este sentido no se descarta alargar la vida til de las centrales existentes y construir otras nuevas, tras un amplio debate ciudadano. Fomentar la productividad y la competitividad en materia de energa en el Reino Unido, especialmente en cuanto a precios energticos competitivos. Concienciar a la poblacin, como pieza clave en la consecucin de objetivos a corto, medio y largo plazo.

El caso de Francia El gobierno francs ha basado buena parte de su estrategia energtica en la reduccin de los GEH. En marzo de 2004 la MIES (Mission Interministrielle de lffet de Serre) hizo pblico el informe que debe marcar la estrategia para conseguir que en el ao 2050, las emisiones dividan por cuatro las actuales, la estrategia factor 4 (F4). Las tendencias de consumo por sectores de actividad durante el periodo 2000-2050 son: Industria: aumento de la deslocalizacin industrial y disminucin de la intensidad energtica (hasta un 43% menos que los valores de 1973); prohibicin del uso generalizado de combustibles fsiles para usos trmicos (propuesta sorprendente, justificada por una apuesta radical por la energa nuclear); secuestro de CO2 en yacimientos geolgicos, slo para grandes instalaciones; y mejora en la eficiencia de equipos y procesos, a travs de un mayor desarrollo de los ciclos cerrados. Sectores domstico y terciario: aumento del nmero de edificios, pero tambin de su eficacia trmica; fijacin de normativa para las condiciones trmicas de hogares nuevos y promocin de la rehabilitacin de hogares antiguos; extensin del uso del aire acondicionado, lo cual puede marcar el periodo;

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cambio a calefaccin elctrica y desarrollo de equipos de cogeneracin (calor y electricidad) a nivel domstico; optimizacin del consumo de electrodomsticos; doble revolucin de la construccin: calidad (desde el punto de vista trmico) y contribucin a la generacin de electricidad (edificios con energa positiva). Transporte: fuerte crecimiento del sector y dependencia total del petrleo; incertidumbre clara con relacin a la evolucin de la movilidad; cinco polticas simultneas: reduccin del consumo unitario de los vehculos, contribucin creciente de los biocombustibles, progresiva penetracin de los motores elctricos o hbridos, transferencia a transportes colectivos, y gestin de la movilidad dentro de la gestin del territorio. Electricidad: en el 2050 se debern haber sustituido la mayor parte de las actuales centrales nucleares y trmicas. Las centrales nucleares y las renovables pueden llevar a un factor 4 en las emisiones de CO2. La estrategia francesa plantea siete escenarios alternativos, en cuyo anlisis se identifican: Caminos prohibidos (evoluciones no compatibles con la estrategia F4): utilizacin mayoritaria de combustibles fsiles para suministrar energa trmica a edificios; produccin elctrica con llama28; dependencia elevada del sector del transporte respecto del petrleo. Puntos duros (usos en los cuales los carburantes fsiles son menos sustituibles): transporte de larga distancia y usos dnde slo el almacenamiento de energa permite una adaptacin a la demanda. Caminos inevitables (recorridos que no pueden evitarse para conseguir el F4): conseguir en todos los sectores, incluido el energtico, una eficacia mxima; mejorar los comportamientos individuales y colectivos; reorientar la poltica de transportes; desarrollar las fuentes de energa renovables. Rupturas (saltos tecnolgicos mayores que podran agrandar los mrgenes de maniobra): conseguir un F4 ser ms fcil si se producen avances importantes en los siguientes campos:

28

Estas consideraciones deben verse bajo la perspectiva francesa de priorizacin de la energa nuclear y, en una medida mucho menor, de las renovables. Sin embargo, es necesario destacar que independientemente de la fuente de la cual provengan, los usos trmicos de la electricidad son los menos eficientes.

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Tecnologa al servicio de los comportamientos (tecnologas que implantan o incentivan prcticas sociales del tipo sostenibilista no existentes hoy); Almacn de electricidad: para modular consumo en periodos cortos (vehculos) y almacn masivo de electricidad (vinculado al desarrollo de fuentes renovables); en cualquiera de ambos casos, vinculado al formato hidrgeno; Tecnologas de secuestro de CO2; Economa del hidrgeno: depender de las mejoras en almacn y en secuestro de CO2; Espacios de eleccin (en los cuales diferentes estrategias llevan a resultados equivalentes): las energas sin carbono sern nucleares o renovables; el gas es slo una solucin temporal ante el agotamiento de otros combustibles fsiles. La prospectiva energtica francesa pone de manifiesto la necesidad de una poltica energtica para Europa que debera servir para coordinar la I+D, planificar infraestructuras comunes, especialmente ferroviarias continentales y para armonizar instrumentos fiscales. El caso de Irlanda El modelo energtico irlands presenta actualmente una fuerte dependencia de los combustibles fsiles. En concreto, el 60% del consumo energtico primario corresponde al petrleo, porcentaje muy elevado en comparacin con el 43% que representa en el resto de la UE. Uno de los principales objetivos de la estrategia energtica irlandesa para reducir dicho porcentaje es fomentar la participacin de las energas renovables. Se opta especialmente por la biomasa, por la energa elica y por la energa mareomotriz29. En la prospectiva energtica irlandesa se asume que el pas tiene la capacidad de realizar una transicin hacia la sostenibilidad en los prximos cincuenta aos si centra sus esfuerzos en incrementar la participacin de las fuentes renovables, en fomentar el uso de vehculos movidos por pila de combustible y en sustituir la calefaccin convencional por otros sistemas como, por ejemplo, las bombas de calor geotrmica.

29

DOUTHWAITE, R. (ed.) (2004); Before the wells run dry: Irelands transition to renewable energy.

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El caso de Austria La prospectiva austraca30 establece su horizonte temporal en el ao 2020 y se concreta en tres escenarios: uno de referencia y dos alternativos. El escenario de referencia asume un progresivo crecimiento del consumo energtico final, mientras que las dos alternativas propuestas consiguen invertir la tendencia. El ms audaz de los escenarios, denominado Sustain, logra, al final del periodo, ahorros energticos de hasta el 32,6% respecto la curva tendencial. Las reducciones ms significativas se producen en el consumo de combustibles fsiles y se deben a una doble reduccin, tecnolgica y de cambio estructural. Por otro lado, el consumo elctrico casi no experimenta cambios. La participacin de las energas renovables en la generacin elctrica es una de las variables clave en la prospectiva energtica austriaca. Las principales fuentes renovables son las minicentrales hidroelctricas, la energa elica y la energa solar fotovoltaica. El escenario Sustain logra un 8,3% de energas renovables como resultado de un aumento en la importancia de estas fuentes y de un descenso en el consumo total de la energa primaria. De esta prospectiva derivan dos mensajes centrales: el logro del bienestar de la sociedad es factible con una menor intensidad energtica; y los suministradores de la energa deben renunciar progresivamente al uso de combustibles fsiles. La estrategia austraca otorga una gran relevancia a la inversin en nuevas tecnologas centradas en el sector domstico y el del transporte. El caso de China En los ltimos aos, China se ha consolidado como la primera potencia emergente a nivel mundial, con tasas de crecimiento alrededor del 10%. Ante estas cifras y considerando que este pas representa una quinta parte de la poblacin mundial (casi 1.300 millones de habitantes en el ao 2003), China se erige como uno de los motores de la economa mundial. China consumi, en el ao 2003, el 11% de la energa demandada a nivel mundial. Esto la convirti en el segundo consumidor mundial de energa, por detrs de [Link]. El carbn es la principal fuente energtica de China. Se trata de un recurso propio, puesto que China es la primera reserva car-

30

BUNDESMINISTERIUM FR LAND UND FORSTWIRTSCHAFT, UMWELT Energieszenarien bis 2020. Viena: BMLFUW [versin digital]

UND

WASSERWIRTSCHAFT (2001).

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bonfera mundial. En concreto, el carbn representa el 67% de la energa primaria consumida en todo el pas, de forma que China se consolida ao tras ao como el primer productor y consumidor de carbn a nivel mundial. El petrleo, consolidado como la segunda fuente energtica del pas (23% de la energa primaria consumida), est experimentando importantes incrementos de consumo en los ltimos aos; en realidad, China es deficitaria desde principios de los aos 90. La demanda est logrando valores alrededor de seis millones de barriles por da y el actual ritmo de crecimiento econmico est ejerciendo una presin muy importante y sin precedentes dentro del mercado global del petrleo. Una de las principales consecuencias de este modelo energtico y del crecimiento econmico continuado es el aumento en las emisiones de gases con efecto invernadero. En los acuerdos tomados en la Reunin cumbre de Kyoto no se establecieron reducciones en los niveles de emisiones para China, puesto que estaba considerada un pas en vas de desarrollo y, en consecuencia, actualmente no tiene lmites para emitir gases contaminantes a la atmsfera. Sin embargo, el programa del Dcimo Plan Quincenal de Desarrollo Social y de Desarrollo de la Economa Nacional defini la proteccin del medio ambiente como eje principal de sus objetivos. Se pretenden centrar los esfuerzos en el desarrollo de tecnologas avanzadas, adquirir equipos modernos y materiales de calidad, gestionar correctamente los residuos y desarrollar el sector de servicios ambientales. De todos modos, la implantacin de este Plan est resultando lenta. Aun as, recientemente (febrero de 2005), China se propuso objetivos avanzados (considerando su sistema energtico actual) para el horizonte 2010 como, por ejemplo, generar el 10% de la energa primaria mediante fuentes renovables, aumentar la eficiencia energtica, mejorar la distribucin de energa para paliar los desequilibrios entre el mbito rural y urbano, y conservar y mejorar la calidad del medio ambiente local. La interpretacin global de las diferentes visiones Todas estas aproximaciones ms o menos locales admiten una reubicacin en el sistema global. Con ms o menos suavidad, acaban encajando, por la fuerza de las cosas, en el sistema general. Del anlisis de las diferentes prospectivas nacionales y mundiales se extraen las siguientes conclusiones:

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Se prev un incremento del consumo total y del uso de combustibles fsiles, con las consecuencias ambientales y de dependencia del modelo socioeconmico hacia esta fuente energtica. Los dos factores clave que marcan las estrategias de futuro para contrarrestar este incremento del uso de combustibles fsiles son la seguridad energtica y el cambio climtico. Las herramientas para hacer frente a estos factores clave son una combinacin de polticas de: a) diversificacin de las fuentes de energa; b) diversificacin y mejora de las vas de abastecimiento, en especial de los combustibles fsiles; y c) una decidida poltica de gestin de la demanda. No se prevn grandes cambios en la estructura de los grandes grupos de fuentes primarias de energa (fsiles, renovables y nuclear) en el horizonte del ao 2030, lo cual conlleva que no pueda disminuir la dependencia energtica. Dentro de las energas fsiles, el gas natural gana importancia mundialmente, as como el carbn en algunas regiones. Las energas renovables aumentan su participacin en el mix final, pero en porcentajes an muy modestos. La entrada de pequeos productores tampoco es significativa pero denota un cambio de tendencia. La energa nuclear vuelve a ser un factor importante: hay pases que siguen apostando claramente y otros que la vuelven a considerar como alternativa a medio plazo, como herramienta til y significativa de la descarbonizacin del sistema energtico. En el sector del transporte, el aumento de la eficiencia conlleva una apuesta por las tecnologas hbridas. Tambin aumenta la proporcin de biocombustibles, aunque como solucin parcial y ms enfocada a reducir emisiones que a objetivos de independencia de combustibles fsiles. Las polticas de contencin de la demanda son un captulo clave de las estrategias energticas. Las vas para conseguirla son: el estmulo de la eficiencia energtica y las polticas de ahorro, especialmente en el transporte y la vivienda; la progresiva desmaterializacin de la economa (la desmaterializacin es una tendencia en las economas ms avanzadas, al margen del fenmeno de la deslocalizacin), con la consiguiente bajada de la intensidad energtica; y la concienciacin social. Aumentan los planteamientos asociados a las soluciones locales: fuentes renovables y otras situaciones puntuales, como el almacn de CO2 en aquellos lugares dnde hay antiguos depsitos geolgicos cerca de grandes centrales elctricas.

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

3.4.2. El futuro a partir del Protocolo de Kyoto La firma, ratificacin y posterior entrada en vigor (febrero de 2005) del Protocolo de Kyoto es la plasmacin efectiva de la intencin por primera vez a nivel mundial de internalizar macroeconmicamente las externalidades del sistema energtico, en este caso para disminuir el impacto asociado a las emisiones de gases con efecto invernadero. Si su aplicacin se extiende temporal y geogrficamente, y a pesar de sus limitaciones y carencias, Kyoto puede ser un primer paso para la gobernabilidad global ambiental. En definitiva, puede convertirse en el catalizador inicial para el cambio de tendencia con relacin al incremento del consumo energtico. El Protocolo de Kyoto La firma del Protocolo de Kyoto durante la III Conferencia de las Partes de la Convencin Marco sobre Cambio Climtico, en 1997, supuso el primer paso hacia la reduccin de las emisiones de gases con efecto invernadero (GEH) a la atmsfera. Treinta y ocho pases industrializados firmaron este documento para fijar un calendario real de reduccin de las emisiones de seis GEH (CO2, metano, xido nitroso, hidrofluorocarburos, perfluorocarburos y hexafloruro de azufre). En concreto, esta reduccin se fij en un 5,2% por debajo de los niveles de 1990 durante el primer periodo de compromiso, que comprende la media entre los aos del 2008 al 2012. El Protocolo de Kyoto entr en vigor el pasado 16 de febrero de 2005, dado que se cumplieron las dos condiciones fijadas para confirmar su vigencia: la ratificacin por parte de 55 estados, lograda en el ao 2002, y la ratificacin por parte de estados que representen, como mnimo, un 55% de las emisiones globales del ao 1990. Esta ltima condicin se cumpli recientemente a raz de la ratificacin del Protocolo de Kyoto por parte del parlamento ruso en el mes de diciembre de 2004. Hasta entonces, los 125 pases que haban firmado el protocolo slo representaban el 44% de las emisiones totales. El impulso que ha recibido el protocolo con su entrada en vigor muestra la inexorabilidad de su avance y la creciente concienciacin internacional para hacerlo efectivo. Europa ha sido una firme impulsora del protocolo desde hace aos. La implicacin de gobiernos clave dentro de la UE (Reino Unido, Alemania,

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LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

etc.) ha actuado como catalizador para que todos los pases europeos trabajen para conseguir los objetivos que se les asign. El gobierno espaol se ha incorporado a esta lnea mayoritaria en Europa, asumiendo como objetivo prioritario el desempeo de los compromisos europeos en esta materia. Aun as, el grado de consecucin de los compromisos del Protocolo de Kyoto para el periodo 2008-2012 a nivel europeo no est repartido uniformemente. Por un lado, pases como Alemania, Reino Unido, Finlandia, Francia o Suecia se encuentran bien encaminados para lograr los objetivos fijados en 1997. A estas alturas, algunos de ellos se han fijado objetivos mucho ms ambiciosos para el ao 2050. Por otro lado, hay una serie de estados (Espaa, Blgica, Italia, Grecia, Portugal, Dinamarca, entre otros) que se alejan de la tendencia deseada y que dificultan cumplir con el objetivo de reducir un 8% las emisiones de gases con efecto invernadero de la UE respeto a los niveles del ao 1990 durante el periodo 2008-2012.

Figura 3.8. Distancia en porcentaje al objetivo de Kyoto de los miembros de la UE-25 en el ao 2003, en funcin de las cuotas distribuidas entre los estados miembros. El porcentaje por debajo (-) indica adecuacin a Kyoto, mientras que el porcentaje por encima (+) indica inadecuacin.

Austria Dinamarca Espaa Finlandia Italia Luxemburgo Irlanda Portugal Blgica Pases Bajos Media UE 25 Eslovenia Alemania -0,8 -1,8 -1,9 -6,4 -16,3 -20,2 -25,9 -26,1 -42,8 -50,5 -58,2

29,8 27,3 25,8 21,5 18,1 16,5 12,2 9,7 8,1 6,8 6,3 6,1 2,5 Reino Unido Grecia Francia Suecia Rep. Checa Eslovaquia Hungra Polonia Estonia Letonia Lituania

-60

-55

-50

-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

10

15

20

25

30

35

Fuente: Agencia Europea de Medio ambiente (2005). Annual European Community greenhouse gas inventory 19902003 and inventory report 2005.

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PREVISIBLE EVOLUCIN DEL SISTEMA ENERGTICO GLOBAL

Para que la reduccin de emisiones sea ms eficiente y flexible, la UE ha diseado el mercado de emisiones. Este mecanismo constituye un autntico mercado de la eficiencia, y debe estimular las reducciones de los principales focos emisores. Adems, el protocolo dispone de otros mecanismos (como son los Mecanismos de Desarrollo Limpio o la Aplicacin Conjunta) para la transferencia de tecnologas limpias a pases en vas de desarrollo. El compromiso de la UE con el Protocolo de Kyoto representa, en definitiva, un paso firme de los pases de la Unin para contrarrestar las tendencias actuales en la emisin de GEH, lo cual tendr un efecto importante en el sistema energtico dado que, como se ha mencionado, el 70-75% de los GEH estn relacionados con la energa. El compromiso de la UE es claro y a largo plazo, lo cual hace prever la extensin geogrfica y la ampliacin temporal de su aplicacin en las prximas dcadas, con una aplicacin efectiva a corto plazo ineludible, pese a algunos desajustes durante los primeros aos. Aun as, la evolucin del protocolo pasa por la concrecin de una estrategia para despus del ao 2012, la mejora de la eficacia de sus mecanismos legales y la homogeneizacin del nivel de exigencia. Algunos de los aspectos claves que se debern tratar son: los compromisos de pases en vas de desarrollo (como, por ejemplo, China, India e Indonesia, actualmente fuera del mbito de aplicacin del protocolo y que pueden convertirse en los mayores emisores de GEH en las prximas dcadas); la incorporacin de [Link]. al protocolo ([Link]. son, hoy en da, los mayores emisores mundiales y el nico pas industrializado, junto con Australia, que no lo han firmado); y la asuncin de objetivos asumibles pero ms ambiciosos a medio plazo (el Panel Intergubernamental para el Cambio Climtico valora los objetivos de Kyoto como insuficientes para conseguir reequilibrar la concentracin de los GEH en la atmsfera y evitar los impactos del cambio climtico). Otras medidas a partir de Kyoto Los esfuerzos para detener el incremento de emisiones de GEH a la atmsfera tambin han hecho desarrollar soluciones tecnolgicas en el almacenamiento de emisiones una vez producidas: La captura y confinamiento del CO2 emitido, tambin denominado secuestro de CO2, para que las emisiones producidas no lleguen a la atmsfera. La captura puede realizarse en gran-

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des fuentes de emisiones como las centrales trmicas de generacin elctrica. La utilizacin de depsitos geolgicos como almacn de GEH es una opcin tcnicamente viable hoy en da. Los gases son inyectados en grandes depsitos geolgicos, vaciados tras la explotacin de gas natural o petrleo. Los principales problemas de esta tecnologa son la ubicacin de los pozos, normalmente alejados de las grandes centrales de generacin elctrica, y los riesgos ambientales. El secuestro de CO2 puede representar en el futuro una buena solucin a nivel puntual y para fuentes no difusas. La captacin slida en forma de carbonatos nanocristalinos de las emisiones de CO2. Se trata de una tecnologa en fase de desarrollo. En caso de que se llegue a una solucin tcnicamente viable a un coste no excesivo, an deber resolverse el destino final de los carbonatos precipitados. Aun as, las soluciones que, como stas, se aaden al final del proceso productivo soluciones de final de tubera y, por lo tanto, no basadas en la prevencin, no son significativas respecto a la tendencia mayoritaria, representada por el aumento de la eficiencia en la produccin (en trminos de emisiones), y especialmente por el descenso del consumo. Los verdaderos cambios, si llegan, dependern de mutaciones profundas, tal como se ha expuesto en 3.3.

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El sistema energtico cataln en el horizonte 2030

LA ENERGA EN EL HORIZONTE DEL 2030

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EL SISTEMA ENERGTICO CATALN EN EL HORIZONTE 2030

4.1 El escenario tendencial

El escenario energtico que la tendencia dibuja para la Catalua del ao 2030 no es nada tranquilizador. Por partida doble: porque la situacin no se presenta nada favorable y porque existe poco margen de maniobra para impedirlo. Precisamente por ello parece recomendable concentrar todas nuestras limitadas capacidades en minimizar los aspectos negativos de dicho escenario.

4.1.1 Capacidad de intervencin desde Catalua Como se ha mencionado en 2.1.3, la capacidad de intervencin en la planificacin estratgica del sistema energtico desde Catalua es limitada, pero en ningun caso irrelevante. La tabla 4.1 concreta la capacidad para cada uno de los mbitos. Las formas de intervenir se obtendrn a partir de las capacidades y de las herramientas de intervencin.
Tabla 4.1. Capacidad de intervencin desde Catalua sobre los diferentes mbitos del sistema energtico.

Escala Fuentes primarias de energa Transformacin y distribucin

Global

Agentes
Gobiernos, transnacionales.

Capacidad de intervencin desde Catalua

Baja (energa elica, biocombustibles...) Media (ubicacin nuevas centrales, renovacin, cogeneracin, etc.)

Local-global: aplicacin a nivel local de conocimientos universales (empresas, universidades). Local, con imbricaciones sociales, sectoriales y territoriales.

Compaas productoras (tecnologa y conocimiento), grupos transnacionales (local: grupos productores-consumidores). Individuales, sectoriales, asociaciones consumo, compaas distribucin, otros agentes vinculados a produccin, distribucin y ahorro.

Consumo final y demanda

Alta en los modelos sociales, territoriales y fiscales. Media en cuanto a los modelos tecnolgico y productivo.

Fuente: elaboracin propia

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Sobre las fuentes primarias de energa, la transformacin y la distribucin La escala de las materias primas energticas es actualmente global. Los principales agentes que intervienen sobre su extraccin, tratamiento y transporte son las grandes compaas transnacionales y los gobiernos estatales. Por otro lado, Catalua no dispone de materiales energticos fsiles o radiactivos en cantidad significativa. En consecuencia, la capacidad de influencia desde el mbito cataln es baja. La transformacin y la distribucin responden tambin en gran medida a escalas globales, especialmente en aspectos como las tecnologas de transformacin o el abastecimiento de materiales energticos fsiles o nucleares para las centrales de generacin elctrica. Tambin la autorizacin de las grandes centrales elctricas o el nivel de primas econmicas es fundamentalmente una decisin fuera del alcance cataln. Aun as, las posibilidades de intervencin son importantes en la planificacin de otras centrales y de redes de distribucin, as como en aquellos aspectos relacionados con la planificacin territorial. Se puede convenir globalmente, por lo tanto, que la capacidad de intervencin desde Catalua en el modelo de transformacin y distribucin es media. En la transformacin y la distribucin, adems de las grandes compaas transnacionales y los gobiernos europeo y estatal, tambin pueden intervenir el gobierno cataln y las administraciones locales, as como empresas medianas y pequeas, bien estn relacionadas con la construccin de centrales, sistemas de obtencin de energa o redes de distribucin, o bien estn relacionadas con el mantenimiento de los anteriores. Catalua dispone de una capacidad parcial en este mbito, seguramente con empresas de dimensin no lo suficiente grande y no lo suficiente consolidadas en todo el espectro del mbito. Las energas de obtencin no reactiva (las renovables) es el mbito en el cual Catalua dispone de mayor margen de maniobra. La promocin o limitacin de la energa elica (eoelctrica) o la introduccin de biocombustibles, por poner dos ejemplos, tienen una complejidad tcnica o social determinada, pero dependen fundamentalmente de la voluntad del gobierno cataln. Aun as, los umbrales ambientales del aprovechamiento de las energas renovables tambin son una limitacin a la capacidad de intervencin en el mbito energtico desde Catalua. Sobre los lmites fsicos y ambientales de las energas renovables Catalua es un pas pequeo y montaoso, en el cual hay pocas zonas ventosas donde pueda aprovecharse comercialmente la ener-

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ga elica o donde las superficies de secano (tiles para cultivos energticos) sean de dimensiones considerables. Esto, sumado a la voluntad de conservar ciertos valores naturales y paisajsticos, reduce las posibilidades de aprovechamiento intensivo de muchas energas renovables. Con relacin al aprovechamiento elico, el 64% del territorio cataln presenta velocidades de viento con medias inferiores a 5,5 ms-1 (vase figura 4.1). A estos lmites fsicos, cabe aadir la idoneidad en funcin del impacto ambiental. El Mapa de implantacin de la energa elica (Decreto 174/2002) establece que el 23% del territorio cataln es incompatible con los parques elicos por la presencia de valores naturales de proteccin prioritaria, mientras que otro 16,6% es zona de implantacin condicionada a una declaracin de impacto ambiental positiva (vase figura 4.2). De la interseccin de los dos factores (potencialidad elica y proteccin de los valores naturales) resulta que, en un principio, slo el 19,2% del territorio cataln es susceptible de ser aprovechado elicamente, mientras que en un 5,7% ms del territorio puede aprovecharse de forma condicionada. En consecuencia, el potencial mximo de aprovechamiento de la energa elica es reducido. Deber evaluarse con mayor detalle a partir del grado de voluntad de instalar parques off-shore en el delta del Ebro o en el Empord, pero una aproximacin mxima en el
Figura 4.1. Mapa de recursos elicos de Catalua. Velocidad media anual del viento a 80 m de altitud.

km/h <19,8 19,8 - 21,6 21,6 - 23,3 23,3 - 25,3 25,3 - 27,0 27,0 - 28,8 28,8 - 30,6 30,6 - 32,3 32,3 - 34,3 >34,3

m/s <5,5 5,5 - 6,0 6,0 - 6,5 6,5 - 7,0 7,0 - 7,5 7,5 - 8,0 8,0 - 8,5 8,5 - 9,0 9,0 - 9,5 >9,5

Fuente: Servicio Meteorolgico de Catalua. Departamento de Medio Ambiente y Vivienda.

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Figura 4.2. Mapa de compatibilidad de la energa elica en Catalua con otras exigencias territoriales. No todas las zonas compatibles son, adems, elicamente aprovechables.

Fuente: Departamento de Medio Ambiente y Vivienda y Departamento de Trabajo e Industria.

horizonte 2030 podra estimarlo del orden de 5.000 MW instalados, que podran aportar una energa mxima alrededor de 0,95 Mtep anual. Otro caso es la hidroelectricidad: el potencial cataln ya se est explotado en ms del 90% de sus posibilidades. Desde la primera central de Sant Antoni, en Tremp, a lo largo del siglo XX se han implantado muchos aprovechamientos de energa hidroelctrica en toda la geografa catalana, tanto a partir de grandes embalses como de minihidrulica. La voluntad de extender caudales ecolgicos que garanticen una calidad ambiental mnima durante todo el ao en los ros catalanes limita los posibles nuevos aprovechamientos. De este modo se calcula que, aunque a largo plazo se aprovechara todo el potencial hidrulico del pas, difcilmente se podran instalar ms de 160 MW de potencia elctrica adicionales a los actualmente instalados, y generaran un mximo de 570 GWh adicionales (0,05 Mtep). Los lmites de la biomasa vienen dados por la aportacin energtica natural a travs de la insolacin y de la pluviometra, as como por la calidad del suelo. Un pas como el nuestro, con poca lluvia y una insolacin media, presenta limitaciones evidentes. As, a modo de ejemplo, si toda la energa consumida en Catalua fuese

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aportada por la biomasa forestal, deberan obtenerse del bosque 75 millones de toneladas de madera, cantidad que es 30 veces superior al crecimiento anual de la masa forestal catalana. Con la tecnologa actual y las evoluciones previstas a corto plazo, el aprovechamiento de la biomasa forestal difcilmente permitira obtener valores superiores a los 0,25 Mtep anuales. En el caso de los cultivos energticos para la obtencin de biocombustibles podran lograrse economas de escala si se asociaran a la operacin finalidades de buena gestin territorial (preservacin de suelos, mantenimiento de la poblacin rural, proteccin del paisaje, etc.). Esto permitira llegar a obtener 0,26 Mtep a partir de biocombustibles autctonos esta partida es relativamente ms fcil de incrementar mediante la importacin de materiales desde pases tropicales. A partir de los residuos ganaderos pueden obtenerse hasta 0,14 Mtep, mientras que a partir de los residuos municipales biodegradables pueden obtenerse 0,1 Mtep. La biomasa agrcola permitira obtener 0,07 Mtep anuales, mientras que otros aprovechamientos de estos residuos permitiran llegar a obtener 0,3 Mtep en forma de biogs. As pues, el potencial global anual de la biomasa difcilmente superar los 1,1 Mtep en el horizonte 2030. El resto de sistemas de obtencin de energa por va no reactiva (renovable) podran generar valores no significativos, de un orden inferior al 0,1 Mtep anuales para cada uno de los sistemas de obtencin (captacin solar trmica para usos trmicos, captacin solar trmica para electrogeneracin, captacin solar fotovoltaica y energa geotrmica). En consecuencia, la mxima aportacin de las energas renovables en el horizonte 2030 sera del orden de los 2-2,5 Mtep adicionales respecto a los actuales. Un mayor aprovechamiento, aproximadamente del orden de 0,5 Mtep adicionales, slo sera posible si se incrementara el aprovechamiento energtico de la fraccin fsil de los residuos municipales. Aparte de la intervencin en el sector de la obtencin de energa de fuentes renovables, desde Catalua pueden promoverse generaciones no convencionales, como la cogeneracin tanto en el sector industrial como en el primario, as como en el residencial o servicios, mbito en el cual, en realidad, hace aos que ya se empez a intervenir. En definitiva, la capacidad de intervencin desde Catalua en el mbito de las fuentes primarias de energa es limitada, tanto por la ausencia de materiales energticos fsiles o radiactivos, como por los lmites potenciales naturales del aprovechamiento de las energas

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renovables. En cualquier caso, la capacidad de intervencin en estos mbitos tambin deber tener en cuenta los lmites que la sociedad se autoimponga de acuerdo con nuevos valores emergentes a nivel mundial. En efecto, pese a una capacidad de intervencin tericamente alta en ciertos mbitos, el apoyo o el rechazo social a ciertos tipos de sistemas y plantas de generacin elctrica, como la energa nuclear, la incineracin de residuos, aerogeneradores, etc., ser determinante. Sobre la demanda En el campo de la demanda, la capacidad de intervencin desde Catalua es alta. Los agentes que pueden intervenir son mltiples: desde las diversas administraciones hasta todo tipo de agentes empresariales (grandes empresas comercializadoras, compaas consumidoras especialmente las intensivas en energa, ingenieras, consultoras, constructoras, etc.), agentes sociales (asociaciones de consumo, colegios profesionales, etc.) y, tambin, personas fsicas. Las vas de actuacin sobre la demanda son mucho ms diversas que en el resto de campos del sistema energtico porque, aparte de las disposiciones legislativas y de las planificaciones ejecutivas, la sensibilizacin y la concienciacin individual juegan un papel muy importante. Desde Catalua puede intervenirse de forma bastante elevada con relacin a la fiscalidad y a los modelos territorial y social, teniendo en cuenta las limitaciones de un mundo cada vez ms global, en el cual las tendencias locales (modelos social o territorial) son inducidas en muy buena medida por factores internacionales. Aun as, la capacidad legislativa y ejecutiva en los modelos territoriales y sociales que configuran el sistema energtico es plena. El consumo tambin se ve inducido por la tecnologa, aspecto en el cual la capacidad de intervencin desde Catalua es media, y por el modelo econmico, aspecto en el cual su capacidad de intervencin es poca. Con relacin a la tecnologa, un aspecto primordial es la capacidad de I+D relacionada con el sistema energtico. Pese a que la gran industria catalana domina bastante las tecnologas energticas, Catalua no dispone de ingenieras punteras en tecnologas energticas ni centros de I+D significativos. Una de las actuaciones que tienen como propsito invertir esta situacin es el Campus Tecnolgico y Empresarial del Bess (CTEB), en el sector 22@bcn.

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4.1.2. Visin tendencial en el horizonte 2030 En una visin tendencial en el horizonte 2030, Catalua tendr aproximadamente 8.500.000 habitantes31, 3,2 millones de hogares y su PIB habr crecido a un ritmo medio anual de un 2,3%. Se suponen unos precios relativamente elevados del petrleo (6070 $/bl) durante todo el periodo, especialmente a partir de 2010. Si se asumiera un crecimiento tendencial de acuerdo con los consumos reales de los ltimos ocho aos incremento del consumo de electricidad en un 5% por trmino medio y de combustibles secundarios de un 3,5% anual Catalua podra llegar a consumir 35 Mtep de energa final en el ao 2030, lo cual representara 2,6 veces su consumo actual (ao 2000), alcanzando un consumo de energa primaria por persona del orden de 7 tep/ao, en el umbral del actual consumo por persona de [Link]. Aun as, dicho crecimiento sostenido de los ltimos aos no puede extrapolarse linealmente para los prximos veinticinco aos. El creciente precio de la energa (comparado con el precio decreciente en valores reales de la electricidad de los ltimos aos) y la consideracin de las visiones tendenciales de la AIE o de la UE hacen inverosmil una visin tan extrema. De ah que pueda asumirse una visin tendencial que mantenga una tendencia global creciente parecida a las previstas en otras prospectivas. De todos modos, de entrada no se consideran posibles rupturas tecnolgicas ni medidas de ahorro importantes relacionadas con la aplicacin del Protocolo de Kyoto que conllevasen reducciones significativas en el consumo energtico. De este modo, se estima un consumo tendencial de energa final en el horizonte 2030 del orden de 25 Mtep, lo cual representa un incremento del 80% en el periodo 2000-2030. La demanda del transporte sera de 8,3 Mtep (frente a los 5,2 Mtep del ao 2000) y la de los sectores residencial y terciario de 3,3 Mtep (frente a los 1,8 Mtep del ao 2000). El consumo de energa primaria por cpita se situara en 4,6 tep/habao en el ao 2030, bastante por encima de los valores del ao 2000 (3,6 tep/habao), mientras que la demanda de energa final lograra los 2,9 tep/habao frente a los 2,2 tep/habao del ao 2000. La

De acuerdo con un estudio de Anna Cabr, directora del Centro de Estudios Demogrficos (CED), hecho pblico el 09.02.05.

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intensidad energtica evolucionara de forma parecida a la media espaola, bajando significativamente en el mbito industrial y de forma ms limitada en los mbitos del transporte, residencial y terciario. El crecimiento de las energas renovables podra ser importante con relacin a la situacin de hoy en da, con unos 7.000-8.000 MW de potencia instalada de energa elica y generacin elctrica a partir de biomasa y purines, y aportaciones importantes de biocombustibles y energa solar trmica. Aun as, como se ha mencionado en el apartado anterior, la aportacin mxima de las energas renovables en el horizonte 2030 se estima del orden de los 2,5 Mtep adicionales a las actuales. Una aportacin ms importante requerira la importacin a gran escala de materiales energticos biodegradables (bioetanol, biomasa forestal, etc.). Y, aun as, el consumo de energa elctrica prcticamente se duplicara en el periodo 2000-2030, de forma que, aunque se consideraran todas las centrales transformadoras de energa actuales, las

Figura 4.3. Aportacin sectorial de las emisiones de gases con efecto invernadero en Catalua durante el periodo 1990-2001.

45000 40000 35000 30000 Cg Co2 equivalente 25000 20000 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Transformacin a energa elctrica Industria Transporte Primario + domstico + servicios

Fuente: BALDASANO, J.M.; PARRA, R.; LPEZ, E. (2005); Estimacin de las emisiones con gases con efecto invernadero producidos en Catalua durante el periodo 1990-2001. En: Informe sobre el cambio climtico en Catalua. Barcelona: CADS, Generalitat de Catalunya.

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proyectadas de ciclo combinado y el mximo potencial de energas renovables, habra muchas dificultades para cubrir toda la demanda de consumo elctrico, por lo cual hara falta importar electricidad generada fuera del pas.

4.1.3. Disfunciones generadas por la tendencia Catalua, plenamente integrada en la sociedad occidental, compartira plenamente las disfunciones globales generadas por el sistema energtico en el horizonte tendencial 2030, recogidas en 3.3.1. En cuanto a la obtencin de energa, una evolucin de acuerdo con la tendencia actual implica la confirmacin de un modelo energtico progresivamente ms dependiente de recursos externos, puesto que la mayor parte del incremento de energa sera soportado por los combustibles fsiles. La energa proveniente de fuentes externas representara ms del 85% del total. Esta dependencia de fuentes externas hara que el pas fuera ms susceptible a una crisis energtica, ya sea de precios o por cortes en el suministro. Aunque no se llegara a una crisis energtica severa, el previsible encarecimiento continuado de los materiales energticos importados sera un lastre importante para la economa local, dado que se trata de dinero que deja de estar disponible para los ciudadanos y que va a engrosar las rentas de los pases productores de combustibles fsiles. En definitiva, los niveles de seguridad disminuiran por el aumento de la dependencia y por las previsibles inestabilidades alrededor del mercado de los combustibles fsiles. El actual sistema de instalaciones generadoras de electricidad tendra muchas dificultades para asumir la demanda en el horizonte 2030, razn por la cual se debera importar la energa o bien aumentar las centrales generadoras, y ampliar la capacidad y la vida til de las existentes. Por otro lado, las emisiones fsiles quedaran lejos de los objetivos marcados en el Protocolo de Kyoto, con las consecuencias ambientales y de gobernabilidad global (derivadas del no cumplimiento de tratados internacionales). Catalua igualara las emisiones por cpita medias de la UE-15 en un horizonte 2010-2015, y las llegara a superar ampliamente en el horizonte 2030. Y, previsiblemente, la disminucin de la calidad de los hidrocarburos empleados empeorara las condiciones atmosfricas locales.

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En cuanto a la demanda, los mayores crecimientos se produciran en los mbitos domstico y transporte. En el mbito domstico y del sector terciario, por una generalizacin extrema de estndares de consumo elevados y la generalizacin del aire acondicionado. El crecimiento del transporte se explica en gran medida por el aumento de la movilidad personal, pero tambin por un aumento significativo del transporte de mercancas de acuerdo con la voluntad actual de convertirse en una plataforma logstica del Sur de Europa y por la generalizacin de un modelo territorial difuso e inaccesible, y de unos hbitos sociales e individuales que incorporan el coche privado como un complemento imprescindible. Las disfunciones no slo seran ambientales, sino tambin de calidad de vida: el colapso circulatorio causado por la generalizacin del transporte privado y el progresivo despedazamiento del territorio por las sucesivas infraestructuras viarias slo son dos ejemplos.

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4.2 Transicin hacia un escenario sostenibilista

La visin tendencial muestra, en el horizonte 2030, un incremento del 70% en el consumo de energa final en Catalua respecto al ao 2000, hasta llegar alrededor de 23 Mtep. Los sectores del transporte y de los servicios, as como el consumo domstico, experimentaran los mximos incrementos. Esta situacin agravara, tanto a nivel global como a nivel local, las actuales disfunciones socioeconmicas y ambientales del sistema energtico. De ah que, de acuerdo con los principios sostenibilistas, hara falta invertir la tendencia, dando por sentado que en el ao 2030 apenas se estara a medio camino del proceso de transicin. En consecuencia, la prioridad en el horizonte 2030 es identificar los elementos clave que permitan la reversin de la tendencia y, por lo tanto, una progresiva reduccin del consumo.

4.2.1 Escenarios exploratorios de demanda Para identificar estos elementos clave debe analizarse la evolucin del sistema energtico en Catalua en el horizonte 2030 mediante la definicin y estudio de cuatro escenarios exploratorios diferentes. Los escenarios incluyen las diferentes variables del sistema energtico, con un nfasis especial en las que permiten concretar la transicin hacia la visin sostenibilista del sistema energtico. La modelizacin de estos escenarios no debe entenderse como un objetivo para conocer las magnitudes exactas del sistema energtico futuro, sino como una herramienta para identificar las principales dimensiones de las evoluciones futuras, as como entender las interrelaciones entre los principales agentes y variables al configurar la futura situacin (vase 1.1.2). Los escenarios exploratorios se han centrado en el mbito de la demanda de energa, debido a dos factores. En primer lugar, las

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actuaciones en la transformacin y distribucin de energa pueden aportar mejoras en los consumos de energa primaria total, pero no pueden provocar cambios de tendencia; stos slo se consiguen si se afecta al consumo. La gestin de la demanda es la nica va para conseguir una estabilizacin del consumo energtico. Dado que la visin sostenibilista pretende un cambio importante de tendencia y del propio sistema energtico, parece ms razonable centrar los esfuerzos en este mbito. En segundo lugar, cabe sealar que este planteamiento, aplicable a cualquier pas del mundo, es especialmente oportuno en Catalua, ya que la capacidad de intervencin desde Catalua en el mbito de las materias primas energticas es muy limitado, como ya se ha explicado en el captulo anterior. Deben centrarse los esfuerzos en los aspectos en los que la capacidad de intervencin sea mayor, en este caso, el mbito de la demanda. Se han elaborado cuatro escenarios exploratorios de demanda, considerando diferentes valores para las variables relativas a los sectores domstico, productivo y transporte. Las variables consideradas, entendidas como variables de posible ahorro con relacin al escenario tendencial, han sido las siguientes: Sectores productivos (industrial, primario y terciario): intensidades energticas de los sectores industrial, primario y terciario, y aportacin de cada sector al PIB (en %). Sector transporte: en cuanto al transporte de personas, la proporcin de personas que se desplazan (relacionado con la accesibilidad y, en definitiva, con el nivel de compacidad y complejidad de los sistemas urbanos), la proporcin de desplazamientos en transporte colectivo y privado, la proporcin de vehculos disel y gasolina, la ocupacin media de los turismos, la proporcin de vehculos con motores hbridos, de poca potencia, de media potencia y de elevada potencia (coches deportivos y todo terreno) y su consumo medio, la proporcin de bioetanol y biodisel, y la proporcin de autobs y tren y su consumo. En cuanto al transporte de mercancas, las variables consideradas han sido la proporcin de uso de la carretera (camin) y del ferrocarril y los consumos medios de cada uno de estos sistemas. Tambin se han considerado otros parmetros que inciden sobre los anteriores, como la reduccin de los lmites de velocidad en las carreteras (y su estricto cumplimiento) o la tasacin importante de los vehculos con motores de potencia elevada. Sector domstico: ahorro en hogares nuevos a travs de la aplicacin avanzada de la directiva 2002/91/CE, ahorro en hogares reha-

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bilitados a travs de la aplicacin avanzada de la misma directiva y penetracin de electrodomsticos muy eficientes (A, A+, etc.). Los escenarios elaborados y las suposiciones que siguen cada uno son: Tecnolgico medio: se prev una evolucin tecnolgica continua. No se producen rupturas. Tecnolgico avanzado: se prev un ritmo de innovacin tecnolgica superior a Tecnolgico medio, incluyendo la existencia de rupturas tecnolgicas importantes. Reglamentario: se prev un aprovechamiento mximo de las herramientas legislativas, tanto de las existentes como nuevas, para favorecer el ahorro y la eficiencia energtica. Social: se prev un cambio importante del modelo social, orientado hacia la sostenibilidad. Estos cuatro escenarios se han analizado con relacin al escenario tendencial en el horizonte 2030 (vase 4.1.2). Los escenarios son totalmente complementarios entre ellos: ninguno de ellos incluye los planteamientos de los dems (excepto Tecnolgico avanzado, que s que asume Tecnolgico medio).
Figura 4.4. Evolucin del consumo final de energa en Catalua en el horizonte 2030 en el escenario tendencial y en los 4 escenarios exploratorios de gestin de la demanda analizados.

Ktep 26000 24000 35000 22000 20000 18000 16000 14000 12000 10000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030

Tendencial

Tecnol. Medio

Tecnol. Avanzado

Reglamentario

Social

Fuente: elaboracin propia

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Globalmente, los mximos ahorros energticos se producen mediante una estrategia social (escenario social) y una estrategia tecnolgica avanzada (escenario Tecnolgico avanzado), que permitiran alcanzar ahorros del orden de 4 Mtep con relacin al escenario tendencial. Estos escenarios tienden a estabilizar (aun cuando no a disminuir) la demanda por cpita del orden de 2,2 tep/habao (la misma que en el ao 2000). En cambio, la estrategia reglamentaria y la estrategia tecnolgica simple provocaran ahorros menores, del orden de 1-1,5 Mtep, con una demanda final de 2,5-2,6 tep/hapao, y no seran capaces, por si mismas, de invertir la tendencia de incremento del consumo energtico. En los sectores productivos, los mximos ahorros (29%) se conseguiran mediante estrategias tecnolgicas avanzadas (escenario Tecnolgico avanzado), que comportaran ahorros importantes especialmente en el sector industrial, tanto en los sectores intensivos en energa como en los que lo son menos. En el sector terciario, tendran especial efecto las estrategias reglamentarias sobre edificios, derivadas de la aplicacin de la directiva 2002/91/CE y posteriores, ms avanzadas, sobre edificios de oficinas y servicios. En el sector transporte, los mayores ahorros (44%) se obtendran mediante estrategias sociales que disminuyeran los desplazamientos totales, mediante acciones como una mayor ocupacin de los turismos, una apuesta personal por el transporte colectivo en detrimento del transporte privado o la decisin de vivir y trabajar en mbitos urbanos accesibles en los que la mayora de desplazamientos puedan realizarse sin necesidad de vehculos. Tambin estara relacionado con una proporcin de automviles hbridos en la flota de automviles importante como consecuencia de una mayor sensibilizacin de los consumidores. Un escenario normativo audaz tambin podra conseguir ahorros importantes (12%), como consecuencia de la aplicacin estricta de la directiva 2003/30/CE, relativa al uso de biocarburantes en el transporte, y de otras normas relativas a la reduccin de la velocidad mxima permitida y a la incorporacin de una fiscalidad especial para vehculos con consumos excesivos (coches deportivos y vehculos todo terreno). Un escenario tecnolgico avanzado tambin podra permitir ahorros relativamente importantes (13%), puesto que permitira incorporar vehculos con motores de combustin interna ms eficientes y nuevas generaciones de vehculos hbridos (lo cual tambin afectara al transporte de mercancas y al transporte colecti-

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vo). Unos resultados importantes en la innovacin tecnolgica se traduciran en una disminucin de los precios y, en consecuencia, las nuevas alternativas a los automviles tradicionales ya no seran exclusivas para la poblacin con poder adquisitivo elevado. En el sector residencial, los mximos ahorros se conseguiran mediante estrategias normativas (22%) y sociales (25%). Ambas vas no son excluyentes: las disposiciones normativas pueden consolidar y acelerar un cambio de comportamiento. En ambos casos, a travs de actuaciones concretas y con inversiones relativamente pequeas pueden conseguirse ahorros significativos. En el caso del escenario social, adquiere protagonismo el comportamiento individual de las personas, dado que una mayor concienciacin social conlleva una predisposicin ms intensa a limitar consumos innecesarios pero tambin a realizar inversiones individuales en instalaciones energticamente ms eficientes (electrodomsticos, calderas, etc.). Los progresos en el escenario reglamentario se justifican por las posibilidades de ahorro en los hogares asociados a normativas de ahorro energtico en edificios, derivadas de la aplicacin de la directiva 2002/91/CE y posteriores, ms avanzadas, en este sentido, sobre viviendas nuevas y rehabilitadas.

4.2.2. Principales conclusiones de los escenarios Los escenarios que se han presentado demuestran que los cambios de tendencia con respecto a la demanda son posibles y pueden conseguirse por varias vas. Muchas de las medidas consideradas no representan sacrificios importantes para los agentes econmicos y sociales y, en cualquier caso, lo que resulta relevante es que el esfuerzo que puedan representar no es comparable ni cuantitativamente ni cualitativamente a las consecuencias que pueda tener la inaccin en materia energtica (y el posterior esfuerzo con unas condiciones muy diferentes). De todos modos, s que requieren una accin decidida y transversal. El anlisis de los escenarios pone de manifiesto de forma destacada la importancia de los cambios sociales al alcanzar ahorros significativos en la demanda energtica. La limitacin del consumo ser posible si se produce un cambio substancial de los valores individuales y colectivos en el horizonte 2030. Un cambio de estas magnitudes afectara a todos los sectores, pero especialmente

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al sector transporte y al residencial, que son precisamente los que se prev que aumenten ms su consumo en las prximas dcadas. Tambin se ha puesto de relieve la magnitud del ahorro que puede conseguirse mediante inversiones tecnolgicas avanzadas (escenario Tecnolgico avanzado). Las inversiones tecnolgicas en la demanda podran conseguir ahorros energticos significativos (de 3-4 Mtep) con relacin al escenario tendencial. Asimismo, deben destacarse las posibilidades de ahorro en los sectores residencial y servicios mediante disposiciones normativas que limiten el consumo energtico de las viviendas y hagan posible etiquetas energticas de edificios. El avance en este mbito requerir de I+D en mbitos como, por ejemplo, el ahorro pasivo y la eficiencia energtica global de los edificios mediterrneos, los sistemas de refrigeracin a partir de la absorcin de calor (entre otros, mediante placas solares) y, eventualmente, la cogeneracin con district-cooling para grandes reas de servicios. Las medidas ms eficientes en el sector residencial son las relacionadas con la Directiva 2002/91/CE, seguidas del uso de electrodomsticos eficientes. En la aplicacin de la Directiva, se conseguiran ahorros mucho mayores actuando sobre las viviendas de nueva construccin que en la reforma de las ya existentes (1,5 frente de 0,5 Mtep, en el ao 2030). Un desplazamiento de la economa hacia el sector servicios, con el consiguiente descenso del sector industrial, no comportara cambios importantes en el gasto de los sectores productivos (un 2,5% en el 2030 respecto del tendencial, considerando un descenso del sector industrial del 38 al 32%). En el sector transporte, cabe destacar la importancia del modelo territorial al configurar su consumo energtico en el futuro. Un modelo compacto y complejo facilita la accesibilidad, lo cual minimiza los desplazamientos motorizados; adems, este modelo facilita el uso del transporte colectivo porque mejora su eficiencia al conseguir economas de escala en la concentracin de usuarios. Por otro lado, tambin cabe destacar la eficacia energtica de alguna actuacin concreta de origen tecnolgico, implantada mediante un cambio social como, por ejemplo, la generalizacin de los vehculos hbridos. Finalmente, debe mencionarse que no se han considerado combinaciones de medidas de diferentes escenarios, ni la retroaccin entre si. La actuacin simultnea sobre los cuatro mbitos permitira conseguir sinergias entre las diversas medidas para lograr, en eventuales escenarios avanzados, cambios en la tendencia y, en consecuencia,

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4.3 Bases de una poltica sostenibilista

El logro de un escenario sostenibilista que site el consumo endgeno en torno a 2 tep/habao, garantizando los servicios necesarios, es una tarea ingente que durar varias dcadas. La prioridad a corto y medio plazo es invertir la tendencia de crecimiento del consumo mediante una transicin energtica que empiece a disminuir el consumo por persona. Se tratar de una empresa tan conveniente como difcil y poco popular, claramente contraria a la tendencia, para la consecucin de la cual sera necesario sentar ya desde ahora las primeras bases.

En trminos de consumo, el objetivo de la poltica sostenibilista catalana podra ser lograr a largo plazo dicha limitacin del consumo endgeno de energa primaria. Obviamente, se trata de un objetivo ambicioso y nada esperable sin un cambio cultural y poltico importante. En cualquier caso, para avanzar hacia un sistema energtico sostenibilista, los elementos clave de la poltica energtica de Catalua debern ser los siguientes en el horizonte 2030: 1. La base principal de una poltica energtica sostenibilista es contener de forma efectiva la demanda. Las inversiones tecnolgicas en la demanda (enfocadas a la reduccin del consumo) sern mucho ms eficientes en el avance hacia la visin sostenibilista del sistema energtico que las inversiones tecnolgicas en el aprovechamiento de las energas renovables, que siempre tendrn un resultado limitado y no contrariarn la tendencia energvora de nuestra sociedad. El anlisis de los apartados anteriores lo deja claro: en una situacin hipottica ideal en la que se pudieran construir todas las instalaciones necesarias (situacin que en estos momentos no se da), la aportacin

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mxima de las energas renovables en el horizonte 2030 se estima del orden de 2 Mtep adicionales a los actuales, frente a un crecimiento tendencial del consumo de energa primaria de 910 Mtep. Por el contrario, las polticas audaces de gestin de la demanda permitiran reducir el consumo con relacin a la tendencia en 4-5 Mtep o ms, en funcin de las sinergias entre los factores sociales y los tecnolgicos. 2. La disminucin de la intensidad energtica es igualmente capital, como expresin de un sistema productivo cada vez ms eficiente, capaz de generar la mxima riqueza con el menor consumo energtico posible. En los pases occidentales la intensidad energtica disminuye esperanzadoramente entre un 1,2 y un 1,4% cada ao, pero en Catalua sigue aumentando. 3. La configuracin de un modelo social avanzado es el elemento ms decisivo entre los elementos de limitacin de la demanda energtica. Un modelo social con el objetivo de configurar unos valores individuales y colectivos que pongan en valor el hecho de autoimponerse lmites de demanda energtica. Este nuevo modelo social slo ser posible gracias a un cambio cultural, que debera apoyarse en infraestructuras colectivas y en herramientas normativas como, por ejemplo, la fiscalidad desincentivadora y la incorporacin de la eficiencia energtica en las licitaciones de la propia administracin. 4. La constitucin de un modelo territorial compacto y complejo es la segunda herramienta bsica de limitacin de la demanda, dado que el sistema territorial determina la mayora de parmetros relacionados con el sector transporte y el sector residencial. La planificacin territorial, el planeamiento urbanstico y la planificacin sectorial son las herramientas que permiten definir a medio y largo plazo un modelo territorial compacto y complejo diferente del actual. 5. La fiscalidad desincentivadora del sobreconsumo es una herramienta muy til para conseguir que sean viables ciertas opciones sociales a medio plazo. La fiscalidad energtica debera penalizar el exceso de consumo y los usos especialmente ineficientes como, por ejemplo, el uso de vehculos todo terreno en las ciudades o el uso excesivo de aire acondicionado. Una de

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las herramientas fiscales ms tiles para limitar el consumo es la tarifacin por tramos, ya existente en nuestro pas con relacin al consumo domstico del agua. 6. El establecimiento de un sistema de certificacin energtica de edificios nuevos y rehabilitados, que establezca una eficiencia energtica mnima para los nuevos edificios y los rehabilitados es crucial para reducir el consumo de dos de los sectores que lo incrementarn ms, el residencial y el de los servicios. La efervescencia del sector de la construccin durante los ltimos aos hace urgente esta medida: cada vivienda que se construya hoy sin las suficientes garantas energticas conllevar medio siglo de derroche. Asimismo, es imprescindible avanzar la I+D en campos como el ahorro pasivo y la eficiencia energtica global de los edificios mediterrneos, los sistemas de refrigeracin a partir de la absorcin de calor (entre otros, mediante placas solares) y, eventualmente, la cogeneracin con district-cooling para grandes reas de servicios. 7. Los vehculos hbridos, la disminucin del consumo de los motores de combustin interna y el uso de biocombustibles destacan como apuestas tecnolgicas actuales clave en una estrategia a medio y largo plazo en el sector transporte. Apuestas tecnolgicas que tienen que venir apoyadas por la configuracin de los nuevos modelos sociales y territoriales mencionados. 8. El sector industrial ser el que disminuir ms su intensidad energtica, debido tanto a la mejora continua de los procesos (en realidad, se trata del sector que ya ha efectuado ms inversiones en eficiencia) como ciertos cambios estructurales hacia la elaboracin de productos menos intensivos energticamente. Un avance que a nivel cataln debe ser estimulado para que penetre con ms celeridad en la inmensa red de PIME que hasta el momento no ha realizado una apuesta lo suficiente clara por la eficiencia. Un avance que, a nivel de grandes empresas, se debe continuar estimulando para avanzar hacia el cierre de ciclos, considerando sistemas de ecologa industrial que permitan minimizar los residuos y el consumo de materias primas y energa.

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9. La segunda base de la planificacin estratgica a largo plazo es el aprovechamiento de todas las energas renovables locales. Dadas las dimensiones de la demanda energtica prevista en el horizonte 2030, incluso en el caso de una reduccin de la demanda no tiene sentido desaprovechar ninguna fuente de energa autctona. Aun as, aquellas que pueden ofrecer mayores aportaciones en un horizonte a medio plazo son la elica (especialmente los posibles aprovechamientos off-shore), los biocombustibles (Catalua podra estar bien posicionada para realizar I+D en mejora gentica de cultivos energticos), el aprovechamiento trmico de la biomasa y la termosolar. 10. El aprovechamiento de todas las fuentes energticas tambin conlleva una apuesta por la diversificacin energtica, como garanta de seguridad frente a eventuales disrupciones de suministro. La estructura energtica catalana es especialmente sensible a discontinuidades de abastecimiento de petrleo y de gas natural. Con un panorama energtico mundial cada vez ms incierto e inestable, conviene realizar inversiones que garanticen una mxima diversificacin y una alta seguridad como, por ejemplo, la conexin con los gaseoductos centroeuropeos, entre otras conexiones de red energtica. Tambin debe garantizarse la robustez de la red elctrica, entre otras razones para permitir la aparicin de nuevos agentes que aprovechen las nuevas posibilidades de un modelo ms distribuido. 11. Los precios de la energa deberan internalizar la totalidad del coste, incluidos los costes ambientales actualmente no contemplados. Debera incentivarse an ms la tasacin (combustibles fsiles) y la subvencin (energas renovables) de ciertos productos energticos, pero siempre con un riguroso balance triple: un balance energtico, un balance econmico y un balance ambiental. 12. Todo esto slo ser posible a travs de un modelo de conocimiento que incorpore la energa como corpus central. Un modelo de conocimiento basado en el rigor acadmico pero tambin en la experiencia prctica. Un modelo de conocimiento que incorpore nueva formacin transversal sobre la energa en las titulaciones existentes y nuevas titulaciones universitarias cuando sean necesarias, nuevos centros de investigacin

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bsica y aplicada con una ambicin y dimensin suficiente para posicionarse en un mundo global, que posibilite la consolidacin de ingenieras energticas de alcance global y que facilite una extensin de la nueva cultura energtica al conjunto de consumidores. Es necesario subrayar muy especialmente que estos principios sostenibilistas son los de la cultura post-industrial, y no los de una, en trminos de futuro, ya inconcebible posicin pre-industrial. Catalua abraz la cultura industrial en pleno siglo XIX y pronto sobresali en ella, hasta el punto que no podra explicarse su realidad nacional moderna sin la industrializacin y las mutaciones sociales y econmicas que llev emparejadas. Al aprovechamiento menestral directo de las energas capturables (molinos de viento, ruedas hidrulicas, etc.), efectuado ya desde pocas pre-industriales, siguieron las primeras mquinas fijas de vapor, las plantas de gas Lebon para el alumbrado32, el primer ferrocarril peninsular33 o las audaces primeras centrales hidroelctricas de los Pirineos34. El sostenibilismo representa la continuacin de este mismo espritu de transformacin adecuada, tan alejado de la imposible perpetuacin del industrialismo metalrgico del siglo XIX que supondra el mantenimiento del agotado modelo actual, como de los principios fundamentalistas de la denominada ecologa profunda. El sostenibilismo es progreso eficiente, o sea positiva transformacin solidaria. Aun as, al menor coste energtico.

La Sociedad Catalana para el Alumbrado por Gas fue fundada en Barcelona en 1843 como culminacin de los ensayos iniciados por Joan Roura en 1826.
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El ferrocarril Barcelona-Matar, promovido por Miquel Biada, entr en servicio el 28 de octubre de 1848.

La compaa Barcelona Traction Light and Power Co. Ltd., la Canadiense', fundada por Frederick Stark Pearson en 1911, inici aquel mismo ao las obras del embalse de Sant Antoni o Talarn (Tremp) y empez la produccin hidroelctrica en 1916.

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?????????

Glosario

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aerogenerador Dispositivo para transformar la energa cintica del viento en electricidad o en cualquier otro formato energtico. Suele consistir en un generador elctrico solidario con un rotor de eje horizontal provisto de una hlice de tres palas (el sistema ms corriente) o con un rotor de eje vertical tipo Darreius. biocombustible Combustible obtenido a partir de materia orgnica no fsil, como el biodisel (procedente de semillas oleaginosas o de aceites reciclados) o el bioetanol (alcohol de caa de azcar, maz o remolacha). biomasa Materia orgnica forestal (lea, talas, residuos carpinteros), agrcola (residuos agroalimentarios, cultivos energticos para la produccin de biocombustibles), ganadera (purines, estircoles, gallinaza) o de otro origen (lodos de depuradora, aceites vegetales usados) susceptible de proveer energa mediante una combustin. carbon to liquid Proceso de conversin del carbn en alcoholes lquidos (CTL). La tecnologa CTL se basa en el proceso Fischer-Tropsch, que utiliza carbn, vapor y oxgeno como materias primas y obtiene gas, una variedad de combustibles lquidos y otros subproductos (tambin gas to liquid). carrier Formato energtico fcilmente transportable. La electricidad es el carrier por antonomasia: resulta de la transformacin indistinta de fuentes primarias de energa (carbn, gas, petrleo, agua embalsada...) y es fcilmente vehiculable y aplicable a usos diversos (motores, iluminacin, electrnica, calefaccin...). El hidrgeno es otro carrier con futuro. ciclo combinado Proceso de generacin de electricidad mediante una turbina de gas que aprovecha el calor residual para generar vapor, utilizado a la vez por una segunda turbina. Permite obtener rendimientos netos de hasta el 57%, frente al 37% de los procesos trmicos convencionales.

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GLOSSARI

CO2eq Simbolizacin de equivalente de dixido de carbono. Se trata de una unidad de medida establecida por el Protocolo de Kyoto y aplicada a los gases con efecto invernadero que fija la aportacin potencial de cada uno de ellos al calentamiento global del planeta (GWP, global warming potential). Una tonelada de metano (CH4) tiene un GPW 23 veces superior al dixido de carbono (CO2)y, por lo tanto, 23 CO2eq. Del mismo modo, los xidos de nitrgeno (NOx) suponen 296 CO2eq, los diferentes hexafluoruros de carbono (HFC) representan entre 140 y 11.700 CO2eq, etc. consumo energtico Cantidad de energa invertida en los procesos productivos o de servicios. El c. e. total se refiere al consumo global de un determinado pas o comunidad, mientras que el c. e. endogen se refiere a la energa invertida en sus propias necesidades (corresponde al consumo energtico total menos la energa destinada a la generacin de productos o servicios destinados a la exportacin [c. e. exogen], ms la energa incorporada en los productos o servicios importados). CTL Siglas de carbon to liquid ( carbon to liquid). CTCC Siglas de central trmica de ciclo combinado ( ciclo combinado). demanda energtica Cantidad de energa solicitada por los procesos productivos o de servicios. Es necesario diferenciar la d. e. primaria (petrleo, gas,...) de la d. e. final (energa entregada a los consumidores para su aprovechamiento, sin considerar las prdidas experimentadas en los procesos de transformacin, transporte en lneas elctricas, etc.). efecto invernadero Fenmeno de retencin diferencial de radiaciones reflejadas con cargo a un medio semitransparente que rodea el cuerpo reflector y que provoca el calentamiento. Se da en los invernaderos (que en ello se basan y de ah viene el nombre del efecto): cuando las radiaciones solares atraviesan el vidrio, son parcialmente capturadas por los materiales del interior y parcialmente reflejadas hacia el vidrio, que no es transparente a las nuevas frecuencias. La

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atmsfera hace de vidrio respecto de la Tierra y gracias a este efecto invernadero es posible la vida. La emisin masiva de dixido de carbono debido a las combustiones, de metano y de otros gases que modifican la permeabilidad del aire ante radiaciones reflejadas de unas determinadas longitudes de onda (GEH), exalta el efecto invernadero natural y provoca un sobrecalentamiento del planeta, con la consiguiente alteracin del rgimen atmosfrico (vientos y precipitaciones) y finalmente del clima. eficiencia energtica Relacin entre la energa til obtenida mediante un proceso energtico y la energa contenida en los materiales energticos utilizados. Afecta tanto la transformacin, como la distribucin y los aparatos de consumo. energa Capacidad de un sistema fsico para producir trabajo. El trmino es amfiblico, porque tanto designa el fenmeno fsico, como sus expresiones mecnicas (p. e. energa cintica), como los formatos en los que se vehicula (p. e. energa elctrica). En trminos de consumo, se diferencia la e. primaria, que es la energa no sometida a ningn proceso de conversin (p.e. la contenida en el gas que llega a una CTCC), de la e. secundaria o e. final, que es la aplicada a los procesos productivos o de usuario (p.e. la electricidad generada por dicha CTCC y empleada en los hogares o en la industria). En funcin del formato o de la fuente, se habla tambin de e. elctrica (hidroelctrica, termoelctrica, eoelctrica o elica), de e. nuclear (termonuclear [ nuclear]), de e. solar (termosolar, fotovoltaica [ fotovoltaico]), de e. geotrmica, etc. Tambin suele diferenciarse la e. fsil (carbn, petrleo, gas natural) de la e. renovable o libre (solar, elica, hidrulica), calificada a veces de e. alternativa. escenario prospectivo (o simplemente escenario) Conjunto de parmetros y circunstancias que se supone fundamentadamente que concurrirn en un momento y en lugar dados. El e. tendencial responde a una extrapolacin lineal de las pautas actuales (qu pasara si todo siguiera comportndose como hasta ahora?). El e. exploratorio trata de establecer situaciones sometidas a nuevas dinmicas (qu pasara si determinados parmetros variaran de unas determinadas formas?). El e. normativo describe la

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situacin a la cual se querra llegar (cmo querramos que fueran las cosas y qu deberamos hacer para conseguirlo?). El e. de crisis es una extrapolacin no lineal en la cual algunos de los parmetros dejan de actuar tendencialmente y pasan a comportarse de forma muy indeseable (qu pasara si fallara completamente tal cosa?). fuente energtica Materia prima (carbn, petrleo, viento...) o proceso elemental (generacin hidroelctrica) que suministra energa. formato energtico Expresin que toma la energa en trminos de su transporte o utilizacin. As, el formato trmico de una combustin se convierte en formato elctrico en una central termoelctrica. fotovoltaico Relativo o perteneciente al efecto que transforma las radiaciones luminosas en electricidad. gas natural Hidrocarburo gaseoso (metano con pequeas cantidades de propano y de butano) que suele acompaar al petrleo en los yacimientos. Es utilizable de forma directa o bien en forma de g. n. comprimido (GNC), como el empleado en automocin. Se transporta a largas distancias en forma de g. n. licuado (GNL), conseguido por enfriamiento severo (-161C), que se convierte entonces en un producto lquido incoloro de un volumen seiscientas veces inferior al del gas natural ordinario. gas licuado del petrleo Mezcla de propano y de butano, usualmente obtenida en procesos catalticos de refinado del petrleo, que se presenta licuada por compresin (GLP). Su uso ms convencional es la bombona comercial de butano. gas to liquid Proceso de conversin de hidrocarburos gaseosos en hidrocarburos lquidos u otros combustibles igualmente lquidos (GTL). La tecnologa GTL se basa en el proceso Fischer-Tropsch, sustentada en reacciones catalizadas por hierro, cobalto o nquel (tambin carbon to liquid).

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GEH Siglas de gases con efecto invernadero ( efecto invernadero). gestin Conjunto de operaciones y providencias sobre determinados bienes o sistemas con el objeto de obtener el mejor rendimiento o resultados. Se habla de g. de la oferta si las actuaciones del gestor se dirigen a poner en el mercado todos los recursos demandados y de g. de la demanda si, por el contrario, el gestor establece y hace ver al mercado los lmites en las disponibilidades de su oferta. El modelo desarrollista ha esperado tradicionalmente del sector pblico que gestionara y garantizara una oferta ilimitada, de acuerdo con la tendencia incuestionada del mercado. Ante la escasez objetiva de determinados recursos caso de la energa- el modelo sostenibilista propugna una gestin pblica de la demanda que modere la tendencia del mercado. GLP Siglas de gas licuado del petrleo ( gas) GNC Siglas de gas natural comprimido ( gas) GNL Siglas de gas natural licuado ( gas) GWP Siglas de global warming potential ( CO2eq) GTL Siglas de gas to liquid ( gas to liquid) hidratos de gas Hidrocarburos gaseosos (bsicamente metano) de procedencia orgnica (descomposicin bacteriana) o termognica (descomposicin trmica de otros hidrocarburos que permanecen atrapados en los sedimentos hidratados y congelados de las grandes fosas ocenicas. En 1 m3 de hidrato de metano congelado, se encuentran 0,84 m3 de agua y 0,164 m3 (164 litros) de gas metano.

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intensidad energtica Relacin entre el consumo de energa y el rendimiento que se obtiene en los procesos econmicos. Suele mesurarse en los megajoules (MJ) necesarios para generar 1 $ del PIB de un determinado pas o espacio econmico. internalizacin En el contexto del modelo sostenibilista, contabilizacin en los balances de cada proceso de todos los costes y consecuencias producidos por el proceso, incluso si slo son cualitativos. Mtec Sigla de mega tec: milln de toneladas equivalentes de carbn ( tec). Mtep Sigla de mega tep: milln de toneladas equivalentes de petrleo ( tep). peak-oil Situacin en la cual la demanda global de petrleo supere la capacidad mundial de extraccin y refinamiento. No supone necesariamente un agotamiento de las reservas, pero s una incapacidad para satisfacer la demanda. pila de combustible Sistema de generacin electroqumica alimentado por una fuente continua de hidrgeno que se inyecta al nodo mientras al ctodo se inyecta un oxidante (aire u oxgeno), ambos separados por un electrolito que es un hidrxido de un metal alcalino. La corriente generada permite alimentar un motor elctrico convencional, mientras que el residuo de la reaccin es agua. sostenibilidad Modelo socioeconmico que propende a asumir (internalizar) todos los costes y todas las consecuencias sociales y ambientales de sus actuaciones. Se traduce en un consumo de recursos proyectable en el espacio y en el tiempo sin perjuicio de la realidad presente o futura y en una redistribucin equitativa de los valores aadidos. Comporta consumir recursos renovables por debajo de su tasa de reposicin, consumir recursos no renovables por debajo de su tasa de sustitucin, verter residuos por debajo de las

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capacidades de asimilacin ambiental y mantener in situ los niveles de biodiversidad. Se propone satisfacer equitativamente las necesidades de todos los humanos sin hipotecar las decisiones de las generaciones futuras. En el momento socioeconmico actual, supone que los poderes pblicos pasen de garantizar la oferta a gestionar la demanda. tec Sigla de tonelada equivalente de carbn, es decir, cantidad de energa igual a la que libera la combustin de 1.000 kg de hulla, equiparada a 7.000 termias (o 0,7 tep, tep). tep Sigla de tonelada equivalente de petrleo, es decir, cantidad de energa igual a la que libera la combustin de 1.000 kg de petrleo, equiparada a 10.000 termias (o 1,43 tec, tec). TWh Sigla de terawatt-hora, es decir, la energa elctrica obtenida con una potencia de 1 TW (terawatt) durante 1 hora de funcionamiento constante. Equivale a 3.600 TJ (terajoule), o 3,61015 J (Joule).

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Ramon Folch (Barcelona, 1946) Doctor en biologa, socioeclogo. Director General de ERF y Presidente del Consejo Social de la Universitat Politcnica de Catalunya. Ha participado en numerosos proyectos en Europa, frica y Amrica Latina desarrollados por diferentes organismos internacionales (UNESCO, Unin Europea, FLACAM). Activo constructor de las tesis sostenibilistas, ha dirigido mltiples investigaciones, estudios y planes sobre temas socioambientales. Es autor, director o co-director de unos treinta libros, entre los cuales El territorio como sistema (2003), Atles ambiental de lrea de Barcelona (2000), Diccionario de socioecologa (1999), Biosfera (11 volmenes, en versiones catalana, inglesa, alemana y japonesa, 1993-98) o Histria Natural dels Pasos Catalans (16 volmenes, 1984-92) y numerosos artculos. Tambin ha sido comisario de diversas exposiciones, entre las cuales Habitar el mn (2004), y asume la direccin cientfica de la revista electrnica trilinge Sostenible. Ivan Capdevila (Barcelona, 1972) Ingeniero industrial y consultor ambiental. Director Tcnico de ERF, ha dirigido mltiples proyectos de planificacin territorial y gestin ambiental, con un nfasis especial en los aspectos sostenibilistas. Ha sido coordinador del Plan de Medio Ambiente de la Universitat Politcnica de Catalunya. Ha publicado los libros Lambientalitzaci de la universitat (2000) y Medi ambient i tecnologia (1998). Antoni Oliva (Figueres, 1969) Ingeniero agrnomo y master en ingeniera y gestin ambiental. Ha dirigido diferentes proyectos de planificacin estratgica y ambiental. Ha trabajado en el Institut Catal de Tecnologia y en ERF. Ha publicado los libros Ciutat digital (2003) y 22@bcn districte dactivitats (2004). Anna Moreso (Barcelona, 1981) Ambientloga. Trabaja en proyectos territoriales y de gestin ambiental en ERF.

Departament de Treball i Indstria Institut Catal d'Energia Av. Diagonal, 453 bis, tic 08036 Barcelona Tel 93 622 05 00 Fax 93 622 05 02 [Link]