Relación Comercial
entre Perú y China.
“Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad”
Universidad Nacional San Luis Gonzaga
Facultad de Ciencias Económicas y Negocios Internacionales
Tema:
Relación Comercial entre Perú y China
Curso:
Teoría del Desarrollo Económico y Globalización
Docente:
Econ. Luis Pisconte
Alumna:
Flores Morán Andrea Kelly
Ciclo y Sección:
X–B
Ica – Perú
2019
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ÍNDICE
Pág.
Introducción 4
I. Antecedentes 5
II. Temática 7
2.1. Implicancia Positiva 9
2.2. Implicancia Negativa 18
III. Conclusión 20
IV. Fuentes de Información 21
3
INTRODUCCIÓN
El Tratado de Libre Comercio China-Perú es un tratado de libre comercio (TLC)
bilateral firmado entre la China y el Perú. Se trata de un acuerdo de carácter
vinculante, cuyos objetivos son eliminar obstáculos al intercambio comercial,
consolidar el acceso a bienes y fomentar la inversión. Además de temas
comerciales, incorpora temas económicos, de propiedad intelectual, entre otras.
Fue firmado el 28 de abril de 2009. Entró en vigencia el 1 de marzo de 2010.
Se establecieron 14 categorías de desgravamen ordenadas por letras del
alfabeto. La categoría "A" fue la a la cual se eliminaron los aranceles, mientras
que la "D" no se acoge a la rebaja arancelaria.
Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un
medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados
externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente
la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se
modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se
promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los
precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país.
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RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PERÚ Y CHINA
I. ANTECEDENTES:
El 18 de noviembre de 2006, en el marco de la Semana de Líderes de APEC, la
entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo del Perú, Mercedes Aráoz,
sostuvo una reunión de trabajo con el Ministro de Comercio de la República
Popular China, Bo Xilai, en Hanoi, Vietnam, y propuso formalmente la
negociación de un acuerdo comercial entre ambos países.
Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realización de
un Estudio Conjunto de Factibilidad, como paso previo a la negociación de un
Tratado de Libre Comercio, a fin de analizar las tendencias recientes del
comercio bilateral y las inversiones; identificar posibles barreras que afecten al
comercio actual de bienes y servicios; estimar el impacto de la liberalización
arancelaria en ambos países y elaborar una serie de recomendaciones para
profundizar las relaciones económicas bilaterales.
El Estudio Conjunto de Factibilidad culminó satisfactoriamente en agosto de
2007. Sobre la base de las recomendaciones del mismo, los presidentes de
ambos países anunciaron el lanzamiento oficial de las negociaciones
comerciales entre el Perú y China.
Este anuncio fue formalizado por los Ministros de Comercio de ambos países, a
través de la suscripción del Memorando de Entendimiento sobre el
Fortalecimiento de las Relaciones Económicas y Comerciales.
En noviembre de 2007, funcionarios oficiales de ambos países se reunieron en
Beijing, China, con la finalidad de abordar los asuntos generales relacionados a
la negociación comercial.
Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en enero de 2008, lográndose
finalizar después de 6 rondas de negociación según el siguiente cronograma:
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Ronda Fecha Lugar
I 20 - 23 de enero de 2008 Lima - Perú
II 3 - 7 de marzo de 2008 Beijing - China
III 12 - 16 de mayo de 2008 Beijing - China
IV 28 de junio - 3 de julio de 2008 Lima - Perú
V 25 - 30 de agosto de 2008 Lima - Perú
VI 13 - 21 de octubre de 2008 Beijing - China
El 28 de abril de 2009, la entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo de
Perú, Mercedes Aráoz y el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun
suscribieron el Tratado de Libre Comercio en la ciudad de Beijing. Dicho acuerdo
entró en vigencia el 1 de marzo de 2010.
La delegación china y la delegación peruana sostuvieron la Primera Reunión de
la Comisión de Libre Comercio del TLC el 25-26 de Julio de 2012 en Lima.
Las reuniones de la Comisión de Libre Comercio permiten que ambos países
debatan conjuntamente el desarrollo de las relaciones comerciales bilaterales y
la correcta implementación del TLC, intercambiando información, experiencias,
y soluciones de las dificultades encontradas en diversas áreas de comercio e
inversión.
En el marco de la visita de estado del presidente chino Xi Jinping al Perú, en
noviembre de 2016, los Ministros de Comercio de ambos países acordaron iniciar
una Evaluación Conjunta para la Optimización del TLC Perú-China.
Como resultado de esta evaluación, los países acordaron que una forma de
maximizar los beneficios del acuerdo era a través de la actualización de ciertas
disposiciones del TLC e implementación de nuevas disposiciones que permitan
una mayor integración comercial.
Es así que, el 17 de noviembre de 2018 en Port Moresby, Papúa Nueva Guinea,
en el marco de la Cumbre de Líderes de APEC; ambos ministros acuerdan iniciar
negociaciones a través de la suscripción del Memorándum de Entendimiento
sobre el Inicio de las Negociaciones para la Optimización del Tratado de Libre
Comercio China-Perú.
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Los capítulos abarcados en la Optimización del TLC Perú-China son: Reglas de
Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Comercio de
Servicios, Inversión, y Propiedad Intelectual. Así mismo, se acordó incluir nuevos
capítulos como: Política de Competencia y Comercio Electrónico.
Ronda Fecha Lugar
I 01-04 de abril de 2019 Beijing - China
II 17-19 de junio de 2019 Lima-Perú
La elaboración del Estudio Conjunto de Factibilidad consistió en revisar las
políticas económicas, comerciales y estadísticas relativas al comercio de ambos
países. Este análisis contribuyó a determinar las áreas en las que tenemos
ventaja competitiva con respecto a China, así como los sectores en los que
seríamos menos competitivos. Asimismo, el estudio proyectó que el impacto de
la negociación del acuerdo sería positivo para ambas Partes, de tenerse en
consideración las ventajas competitivas de cada una de las partes. Este estudio
se realizó entre mayo y septiembre de 2007.
II. TEMATICA
El Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China fue suscrito el 28 de abril de
2009 en la ciudad de Beijing-China por la entonces Ministra de Comercio Exterior
y Turismo de Perú, Mercedes Aráoz y por el Viceministro de Comercio de China,
Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entró en vigencia el 01 de marzo de 2010.
Este acuerdo contiene los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Comercio
de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones,
Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración
del Tratado, Solución de Controversias y Excepciones.
Al 9no año de vigencia del TLC, los principales productos no tradicionales que
incrementaron su valor exportado fueron las jibias (sepias) y calamares
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preparadas o conservadas (+US$ 52,4 millones), jibias y globitos; calamares y
potas congelados (+US$ 30,4 millones), y las uvas frescas (+US$ 18,8 millones).
Además, el TLC ofrece oportunidades comerciales a los productos peruanos con
valor agregado para ser exportados a China. Algunos ejemplos de dichos
productos son: los bordados de fibra sintética, hilados de lana peinada, ropa para
bebé de algodón, camisones y pijamas, tejidos de pelo de alpaca, lacas
colorantes, alambre de aluminio, partes de máquinas para cortar papel, mármol
y travertinos, tablillas y frisos para parqués, madera contrachapada, entre otros.
En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones
del Asia en América del Sur, este TLC representa para el Perú el establecimiento
de reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permite
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarda justificadamente los
intereses nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que eleva el interés
de capitales procedentes de China y de otros países para invertir más
activamente en el Perú.
El TLC China-Perú es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con
un país en vías de desarrollo, donde se incluyen simultáneamente provisiones
sobre comercio de bienes, servicios e inversiones.
El TLC China-Perú incorpora los capítulos comúnmente negociados en TLCs,
pero contiene disposiciones adicionales que enriquecen significativamente este
acuerdo. Por ejemplo, en materia de defensa comercial, las empresas peruanas
podrán solicitar la reaplicación constante, durante un periodo de transición, de la
salvaguardia bilateral, sujeto a que se compruebe que las condiciones que
llevaron a la aplicación inicial de la medida persisten sin la necesidad de que
transcurra un período prudencial antes de la reaplicación. Del mismo modo,
respecto a las investigaciones antidumping y de medidas compensatorias, China
se comprometió a enviar todas las cartas de notificación de inicio, imposición de
medidas provisionales o definitivas, entre otras, en idioma inglés. Cabe resaltar
que la autoridad china envía siempre las cartas de notificación a las empresas
productoras y exportadoras extranjeras en idioma chino, lo cual dificulta a dichas
empresas ejercer su derecho de defensa.
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Es importante señalar que el Acuerdo de Cooperación Aduanera, que se negoció
paralelamente al TLC, es probablemente el acuerdo más completo que China
haya negociado con otros países. Este Acuerdo de Cooperación Aduanera
genera obligaciones para que las partes intercambien información oficial que
permita combatir las prácticas aduaneras ilegales en el comercio entre ambos
países, tales como la subvaluación, la triangulación y el subconteo.
2.1. IMPLICANCIA POSITIVA
El TLC Perú-China permite estrechar las relaciones comerciales con un país
cuyo mercado es el más grande del mundo (1 397 millones de personas) y cuyo
crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas,
con tasas de 9,0% anual aproximadamente.
De este modo, el TLC permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas
características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de
consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
Adicionalmente, este acuerdo representa:
• Acceso preferencial para productos peruanos
En las negociaciones, el Perú buscó que sus principales productos de
exportación, así como los que poseen potencial exportador, se beneficien
con un acceso preferente al mercado chino. En este sentido, se ha logrado
que una amplia gama de productos peruanos (agrícolas, pesqueros,
industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado.
El TLC ayuda a reducir la desviación de comercio generada por los
acuerdos que ha firmado China con otros países competidores del Perú,
pues al eliminarse los aranceles, los productos peruanos ingresan al
mercado chino con en condiciones más competitivas.
• Integración de cadenas productivas
El acuerdo permite estrechar las relaciones comerciales con el principal
proveedor mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el
incremento de la eficiencia en la industria doméstica, permitiendo así que
nos integremos en cadenas productivas con el Asia con la finalidad de
vender en mercados de dicha región.
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• Inversión
Dicho Tratado, sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú
actualmente, nos coloca en una situación ventajosa con respecto a otros
países, convirtiendo al Perú en un destino atractivo de inversiones.
Con este resultado, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva
en Asia, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de
convertirse en el líder del Pacífico Sur y "centro de negocios" en América
del Sur.
• Cooperación aduanera
Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoció un "Acuerdo de
Cooperación Aduanera" el cual permite que las Aduanas soliciten
información sobre características tales como el valor u origen de una
mercancía, que podrá ser utilizada en procesos administrativos y
judiciales. Esto facilita las labores de investigación de casos donde se
presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos
procedentes de China ingresen al país en condiciones que permitan un
comercio justo.
El TLC con China impulsará las relaciones comerciales con nuestros demás
socios comerciales y probablemente atraerá el interés de nuevos socios. Esto se
debe a que este TLC (sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Perú
actualmente) nos coloca en una situación ventajosa con respecto a otros países,
convirtiendo al Perú en un destino atractivo de inversiones.
Uno de los principales atractivos que tendrá el Perú con este acuerdo es que
estrecharemos relaciones comerciales con el principal proveedor de insumos
para la industria del mundo. De esta manera, las industrias domésticas
aumentarán su eficiencia y competitividad y podrán integrarse en cadenas
productivas con el Asia y así vender a mercados de la región. Esto último,
aunado al acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con
más de 1 300 millones de personas, ubica al Perú como un destino interesante,
estrechamente vinculado al resto del mundo.
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El Texto del Tratado de Libre Comercio Perú-China se compone de la siguiente
manera
• Preámbulo
• Disposiciones Iniciales
• Acceso a Mercados
• Anexo 1 – Excepciones al Trato Nacional
• Anexo 2 – Explicación Categorías de Desgravación Arancelaria
• Oferta de China a Perú
• Oferta de Perú a China
• Anexo 3 – Productos con Sistema de Franja de Precios en el Perú
• Reglas de Origen
• Anexo 4 – Reglas Específicas de Origen por Producto
• Reglas Específicas de Origen por Producto
• Anexo 5 – Certificado y Declaración de Origen, únicamente para uso
referencial
• Anexo 5 – Certificado y Declaración de Origen
• Procedimientos Aduaneros y Facilitación de Comercio
• Defensa Comercial
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Obstáculos Técnicos al Comercio
• Comercio de Servicios
• Anexo 6.A – Lista de Compromisos Específicos de China
• Anexo 6.B – Lista de Compromisos Específicos de Perú
• Entrada Temporal
• Anexo 7 – Compromiso de Entrada Temporal
• Inversión
• Anexo 8 – Deuda Pública
• Anexo 9 – Expropiación
• Propiedad Intelectual
• Anexo 10 – Indicaciones Geográficas
• Cooperación
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• Transparencia
• Administración del Tratado
• Anexo 11 – Comisión de Libre Comercio
• Solución de Controversias
• Anexo 12 – Reglas Modelo de Procedimiento
• Excepciones
• Disposiciones Finales
2.1.1. Relación Comercial Perú – China
El comercio entre el Perú y la China - principal socio del Perú en el comercio de
bienes - ha crecido notablemente en los últimos años, superando los US$ 23 mil
millones en 2018 (26% del comercio Perú – Mundo), récord histórico. El
intercambio ha continuado creciendo en el 1º semestre de 2019 (+4%) tras
cumplir, en marzo, nueve años del Tratado de Libre Comercio (1º de marzo de
2010).
China es el mercado más importante del Perú (28% del total), mientras que el
Perú es el 43º destino de las exportaciones chinas. Perú exporta a China cobre
(72% de part.), plomo y zinc (5% cada uno); además harina de pescado (10%),
pota (1%) y, recientemente, frutas (1%). Por su parte, China provee a el Perú
una diversidad de bienes, principalmente, textiles (11%), teléfonos (10%), acero
(10%) y vehículos (3%).
Tras el récord de exportación alcanzado en 2018 (US$ 13 234 millones), las
exportaciones continuaron creciendo en el 1º semestre de 2019 (+2%), por la
mayor demanda de productos agrícolas (+14%), pesqueros (+5%) e
hidrocarburos (+US$ 49 millones). La exportación de cobre, principal producto
exportado a China (72% del total), creció 2% por el mayor volumen exportado
(+20%).
Las exportaciones agropecuarias representan una pequeña fracción de lo que
China compra del Perú (1% del total), sin embargo, el valor exportado ha crecido
notablemente en los últimos años (alcanzando un récord de US$ 152 millones
en 2018), incluyendo el 1º semestre de 2019 (+14%) debido a la mayor demanda
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de frutas (+37%), que representan el 85% del total agropecuario. • En el primer
semestre de 2019, la importación desde China continuó creciendo (+6%) por las
mayores compras de textiles y confecciones (+7%) y productos de acero (+7%),
que compensaron la ligera caída en la compra de celulares (-0,2%). China es el
1º proveedor de los tres productos de Perú.
Adicionalmente, destacaron las mayores compras de computadoras (+16%) y
aparatos de telecomunicación (+12%).
Tras el récord de 2018 (US$ 13 225 millones), las exportaciones a China
continuaron creciendo en el 1º semestre de 2019 (+2%), por la mayor demanda
de hierro (+58%), aceite de pescado (+56%), fruta (+37%), pota (+29%) e
hidrocarburos (+US$ 49 millones). La exportación de cobre, principal producto
exportado a China (72% del total), creció 2% por el mayor volumen exportado
(+20%), mientras que el precio del mineral cayó por 11 meses consecutivos.
Las exportaciones pesqueras superaron los US$ 900 millones, creciendo 5%
gracias a los mayores envíos aceite de pescado (+5%), ovas de pez volador
(+40%) y pota (+29%), que compensaron los menores envíos de harina de
pescado (-0,1%).
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El país asiático importa anualmente más de US$ 2 mil millones de harina de
pescado y US$ 649 millones de pota, destacando Perú como su primer y
segundo proveedor después de Indonesia, respectivamente.
Tras alcanzar un récord en 2018, las agroexportaciones a China crecieron 14%
en el 1º semestre, gracias a la mayor demanda de frutas (+37%), principalmente
arándano (+152%), mandarina (+87%), uva (+43%) y palta (+16%). China
importa anualmente fruta por más de US$ 9 000 mil millones (fresco, congelado,
conservas), de los cuales, Perú cubre 2,3%.
Las principales frutas que China compra son: cerezas (US$ 1 300 millones) y
duriones (US$ 1 000 millones).
Perú y China han ido firmando protocolos de requisito fitosanitario que permitirá
el ingreso de productos agrícolas al mercado asiático, productos como: uva
(2005), mango (2005), cítricos (2008), espárrago (2013), palta Hass (2015),
arándano (2016) y quinua (2019). Perú es el 3º, 5º, 6º, 2º, 1º, 2º y 3º proveedor
de estos productos del mercado asiático, respectivamente.
En el siguiente gráfico observamos el análisis histórico de las exportaciones
peruanas hacia China por sector económico.
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En el 1º semestre de 2019, las importaciones desde China continuaron creciendo
6%, debido principalmente a las mayores compras de textiles y confecciones
(+7%) y productos de acero (+7%), que compensaron la ligera caída en los
envíos de celulares (-0,2%). China es el 1º proveedor de los tres productos de
Perú. Adicionalmente, destacaron las mayores compras de computadoras
(+16%) y aparatos de telecomunicación (+12%)
En 2018, China importó bienes por US$ 2 135 mil millones. Las importaciones
chinas pueden clasificarse en tres grandes bloques: 1) los productos materia de
comercio entre el Perú y China, es decir, productos que Perú exporta y China
compra; 2) productos que China compra, que Perú exporta al mundo, pero no a
China y 3) productos que China compra y que Perú no produce ni exporta.
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En todos los segmentos hay oportunidades de negocio. En el bloque 1 existe la
oportunidad de aumentar la participación de mercado; en el bloque 2 la
oportunidad de ingresar a este gran mercado y en el grupo 3 la oportunidad de
producir empezar a producir los bienes que China compra. En el grupo 1, China
importa anualmente bienes por US$ 358 millones, de los cuales Perú participa
con un 4,2%; es decir, aproximadamente los US$ 15 mil millones.
En el 1° semestre de 2019, la minera Antamina, principal empresa exportadora
a China, disminuyó sus ventas 6%. Asimismo, Las Bambas y Southern
disminuyeron sus envíos de cobre. En contraste, Trafigura y Cerro Verde
aumentaron sus envíos 10% y 5% respectivamente. El número de exportadoras
de productos minerales ascendió a 64 empresas en el año 2018.
El dinamismo exportador de los productos pesqueros obedeció a las mayores
ventas de Pesquera Exalmar (+18%), Tecnológica de Alimentos (+16%) y
Pesquera Diamante (+9%), empresas que exportan principalmente harina de
pescado. Por su parte, el dinamismo exportador obedeció a los mayores envíos
de Camposol, Agrícola Rapel, Hass Perú y Exandal, más de 200 empresas
exportaron productos agrícolas y 128 empresas productos pesqueros.
Las importaciones crecieron 6% por las mayores compras de Samsung y Claro,
empresas que importan principalmente celulares. Saga Falabella y Ripley
disminuyeron sus compras de prendas de algodón, asimismo, Aceros Arequipa
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y MolyCop Adesur importaron productos de acero. En total, 134 empresas
importaron celulares y más de 4 mil empresas importaron algún producto de
textiles – confecciones y acero.
2.2. IMPLICACION NEGATIVA:
'El Tratado de Libre Comercio que el Perú firmó con China está perjudicando a
diversos sectores de la industria nacional', sostuvo ex intendente de la Aduana
Marítima del Callao, Alexander Lino, especialista en Comercio Internacional, tras
efectuar un estudio sobre el impacto del referido acuerdo.
Explicó que una de las consecuencias del TLC es que actualmente, más de 37
partidas arancelarias de productos correspondientes a la industria local se
mantienen con protección arancelaria negativa, lo cual los pone en desventaja
para competir con China. Agregó que bajo este sistema, los artículos y materias
primas importadas de China no pagan impuestos, lo que significa una situación
de desequilibrio con relación a sus similares peruanos.
"La mejor manera de promover la competitividad del aparato productivo nacional
es haciendo una desgravación gradual que le permita a nuestros empresarios,
competir con el gigante del Asia", añadió Lino a RPP Noticias.
Recordó que "cuando negociamos en TLC con China, ese país no pidió bajar a
cero estas partidas y por lo tanto, el Ministerio de Economía incluyó estos
productos en la relación de protección efectiva negativa sin el real sustento
técnico, contradiciendo a sus mismos principios que regulan nuestra política
comercial". Añadió que con este sistema, se ha dado paso a la competencia
desleal que afectará a la industria en el corto plazo y no habrá posibilidades de
corregir cuando se inicien los despidos en estas industrias, que son importantes
fuentes de trabajo para muchas familias peruanas.
Alexander Lino alertó sobre el problema e invocó al Gobierno a corregir estas
imperfecciones para el real equilibrio en los negocios.
Como se sabe, varios sectores empresariales como el textil, metal mecánico
entre otros, expresaron su malestar por esta situación cuando el gobierno
negoció los términos del Tratado de Libre Comercio con China.
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Por otro lado, la guerra comercial entre China y Estados Unidos es un conflicto
comercial iniciado en marzo de 2018, después de que el presidente de los
Estados Unidos Donald Trump anunciase la intención de imponer aranceles de
50 000 millones de dólares a los productos chinos bajo el artículo 301 de la Ley
de Comercio de 1974, argumentando un historial de «prácticas desleales de
comercio» y el robo de propiedad intelectual. En represalia, el gobierno de la
República Popular China impuso aranceles a más de 128 productos
estadounidenses, incluyendo en particular la soja, una de las principales
exportaciones de Estados Unidos a China.
El titular del Mincetur, Édgar Vásquez Vela, señaló que uno de los impactos del
enfrentamiento comercial entre el primer y segundo socio comercial del Perú, ha
provocado una reducción en los precios de los minerales que el país exporta.
"Perú tiene por supuesto dentro de su canasta exportadora un importante
componente de minerales, que se han visto en los últimos meses del año pasado
y primeros de este año una afectación en ese sentido. Nuestros volúmenes de
exportación siguen creciendo, sin embargo, los precios de los minerales han
venido en detrimento", sostuvo Vásquez.
Las últimas discusiones entre Pekín y Washington finalizaron el 10 de mayo, el
mismo día en que Donald Trump decidió elevar los aranceles sobre bienes
importados chinos y amenazó con gravar el resto de los productos procedentes
de la nación asiática.
Las negociaciones entre las dos potencias quedaron en suspenso después de
que este mes las delegaciones chinas buscaron aplicar cambios importantes al
texto de un acuerdo propuesto que ya había sido aprobado por el Gobierno de
Trump en buena parte.
"Lo más directo es que ha ocasionado una reducción de las expectativas de
crecimiento de la economía de China, que ha generado a su vez una reducción
de las expectativas de compra de minerales materializándose en una reducción
de las cotizaciones internacionales", explicó Vásquez.
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CONCLUSIÓN
1. El TLC Perú-China permite estrechar las relaciones comerciales con un
país cuyo mercado es el más grande del mundo (1 397 millones de
personas) y cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en
las dos últimas décadas, con tasas promedio de 9% anual
aproximadamente. De este modo, dicho TLC permite obtener mejor
acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran
una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios y bienes de capital.
2. Este acuerdo representa: i) la oportunidad de establecer reglas de juego
claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los
intereses nacionales; ii) brinda una señal positiva que elevará el interés
de capitales procedentes de China y de otros países para invertir más
activamente en el Perú; y iii) ayudará a reducir la desviación de comercio
generada por los acuerdos que ha firmado China con otros países
competidores del Perú, disminuyendo así la brecha entre el arancel
cobrado a los productos procedentes de estos países con el arancel
cobrado al producto originario peruano.
3. Es importante señalar que el Acuerdo de Cooperación Aduanera, que se
negoció paralelamente al TLC, es probablemente el acuerdo más
completo que China haya negociado con otros países. Este Acuerdo de
Cooperación Aduanera genera obligaciones para que las partes
intercambien información oficial que permita combatir las prácticas
aduaneras ilegales en el comercio entre ambos países, tales como la
subvaluación, la triangulación y el subconteo.
20
FUENTES DE INFORMACIÓN
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Reporte de Comercio Bilateral
Perú – China Primer Semestre del 2019.
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Acuerdos Comerciales del
Perú. Recuperado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content
&view=category&layout=blog&id=42&Itemid=59
• Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior. Acuerdos
Comerciales. Recuperado de
http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=850.00000
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