SEDE DE DAVID

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

LICENCIATURA DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ASIGNATURA:
DERECHO CIVIL VI (LDCP 319)
BIENES Y REGISTRO

FACILITADOR (A)
LICDA. LILIANA TORRES

TEMA:
LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL Y SU
REGULACION EN PANAMÁ

ESTUDIANTES:
RUBINSKI LUCKUNCHANG D. 2-702-1278
JOSE A. CONTRERAS M. 4-751-127
MARTA LEZCANO 4-802-819
BEATRIZ LARA 4-143-512
LILIBETH SANABRIA 4-743-644
JAQUELINE JAEN 7-701-170

2021
 INDICE

1 INTRODUCCIÓN 1
2 CAPITULO I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL 3
2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 4
2.2 CONCEPTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL 7
2.3 CONSTITUCIÓN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ 9
2.4 CLASES DE PROCESOS DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ 11
3 CAPITULO II. EL AMBITO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY 12
3.1 LEY 33 DE 25 DE NOVIEMBRE DE 1952 DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ. 13
3.2 DECRETO DE GABINETE NO. 217 DE 26 DE JUNIO DE 1970 DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN
PANAMÁ. 14
3.3 LEY 13 DE 28 DE ABRIL DE 1993, POR EL CUAL SE REGULA EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD
HORIZONTAL EN PANAMÁ. 15
3.4 LEY 39 DE 5 DE AGOSTO DE 2002 Y SU TEXTO ÚNICO QUE MODIFICA Y ADICIONA ARTÍCULOS
DE LA LEY 13 DE 1993. 16
3.5 LEY 31 DE 18 DE JUNIO DE 2010, POR EL CUAL ESTABLECE EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD
HORIZONTAL. 18
3.6 DECRETO EJECUTIVO NO.151 DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2020. 21
3.7 LEY 180 DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2020. 22
3.8 REGLAMENTO DE COPROPIEDAD DE LAS PROPIEDADES HORIZONTALES 23
3.9 REGLAMENTOS DE USO DE LAS PROPIEDADES HORIZONTALES. 25
4 CAPITULO III. DERECHO COMPARADO 26
4.1 PROPIEDAD HORIZONTAL EN COLOMBIA. 27
4.2 PROPIEDAD HORIZONTAL EN ESPAÑA. 29
4.3 PROPIEDAD HORIZONTAL EN ARGENTINA. 31
5 CONCLUSIONES 33
6 RECOMENDACIONES 34
7 (BIBLIOGRAFIA) 35

2
3
 1 INTRODUCCIÓN

Esta investigación tiene como finalidad instruir a las personas que un momento dado deciden

obtener una unidad inmobiliaria dentro de una Propiedad Horizontal, razón por el cual es de

nuestro interés que tengan un conocimiento vasto sobre la figura denominada Propiedad

Horizontal y los efectos que pueden surgir en cuanto a la convivencia dentro de un edificio que

comparten áreas comunes y que están sometidos al régimen de Propiedad Horizontal mediante

normas y procedimientos emanado por un reglamento de copropiedad, reglamento de uso y

otras disposiciones que dictan la Ley de Propiedad Horizontal.

Aunado a esto, lo medular de este trabajo se ha realizado con el propósito que el propietario

tenga una visión clara acerca de la Propiedad Horizontal en Panamá y el ámbito de la aplicación

de las Leyes que rigen este tema.

De igual manera conocer el origen y antecedentes de la Propiedad Horizontal y su evolución; ya

que sus génesis se remontan en la época romana donde por razones de interés social y por la

escasez de terrero que existía era conveniente desarrollar esta figura.

Dicho lo anterior, la Propiedad Horizontal en el transcurrir de los años ha impactado en el mundo

por diferentes factores, los cuales podemos mencionar algunos de carácter relevante como es el

caso del incremento de la población que se ha generado en todas partes, situación está que ha

influido enormemente, dando como resultado la construcción de edificios conformados por

unidades inmobiliarias para poder sufragar la

4
necesidad de la demanda de las personas que requieren un espacio para vivir y así dar solución a

esta problemática de vivienda; otro factor determinante que involucra la evolución de la

Propiedad Horizontal es el comercio, toda vez que al no constar con un terrero disponible para

ejercer cualquier actividad comercial por el crecimiento de las ciudades y por razones de

estrategias de ubicación y desarrollo, se ven en las necesidad de recurrir a implementar sus

negocios en una o varias unidades inmobiliarias de una Propiedad Horizontal.

En Panamá las personas que requieran incorporarse al Régimen de Propiedad Horizontal

deberán regirse por el ámbito de la aplicación de la Ley vigente en este caso la Ley 31 de 18

de junio de 2010, reglamentada por el Decreto Ejecutivo No.151 de 16 de junio de 2010.

Es importante destacar que para que exista un orden y control dentro de una Propiedad

Horizontal es obligación seguir los parámetros establecidos en la referida Ley; ya que es la

base principal dentro de una Propiedad Horizontal para que pueda manejarse en debida forma.

En la actualidad se está analizando un anteproyecto de modificación de la Ley 31 de 18 de junio

de 2010, que establece el régimen de Propiedad Horizontal en Panamá por distintas razones; toda

vez que se requiere como punto principal un equilibrio en cuanto a los derechos, obligaciones

y deberes de las personas naturales y jurídicas que conforman la Propiedad Horizontal, los

promotores y los miembros de la Junta Directiva y Administración.

5
2 CAPITULO I. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PROPIEDAD
HORIZONTAL

6
2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

La Propiedad Horizontal surge en Roma cuando a través de la Ley de Sicilia en el año

298 de la fundación de Roma, se autorizó a los plebeyos para habilitar el Monte Aventino, por lo

que muchas familias que no tenían recursos suficientes para construir sus propias viviendas se

unieron para construir casas en común, dividiéndose luego los pisos.

La evolución de la institución recorre tres períodos, según se va transformando el concepto del

dominio:

Primero surgió la concepción absoluta, conforme a la cual las facultades dominicas del

propietario llegaban hasta el cielo por arriba y hasta el infierno por debajo.

Posteriormente aparece la división de casas por pisos o planos, que estableció ciertas

limitaciones al concepto anterior y después se alcanzó el concepto Propiedad Horizontal, con

mayor fraccionamiento del dominio y la conjugación de los derechos sobre la vivienda y sobre

las áreas comunes pertenecientes a más de un propietario.

La primera sentencia que se cita en la doctrina fue la dictada en París en 1672, en la cual se

sostiene que "Cuando un edificio es poseído por dos propietarios distintos, de los cuales uno es

de la parte baja y el otro de la de arriba, cada uno podrá disponer de la parte que le corresponda,

siempre que con su actitud no se ocasionen perjuicios e inconvenientes, bien en la comodidad,

bien en la solidez del edificio.

El Código de Napoleón en 1804, en su artículo 604, admitió la posibilidad de que los diferentes

pisos de una casa pertenecieran a diversos propietarios e incorporó a su texto el concepto de las

áreas comunes o pertenecientes a todos los propietarios en

7
proporción al valor de sus respectivos pisos, al consignarse en este: Cuando los diferentes pisos

de una casa pertenecen a diversos propietarios, si los títulos de propiedad no regulan la manera

de hacer las reparaciones y reconstrucciones, deben ser hechas de la manera siguiente: las

paredes maestras y el tejado están a cargo de todos los propietarios, en proporción al valor del

piso que le pertenece. El propietario del primer piso hace la escalera que a él le conduce; el

propietario del segundo piso hace, a partir del primero, la escalera que le conduce a su casa, y así

sucesivamente".

La primera ley que reguló esta institución con sus características actuales se promulgó en Bélgica

en el año 1924 y en el continente americano, posteriormente el país a la vanguardia con esta

modalidad habitacional fue Brasil el que promulgó su Ley especial del 25 de junio de 1928, la

que contiene una de las regulaciones más completas sobre la Propiedad Horizontal.

Luego en Argentina comienza a regir la propiedad horizontal como tal para el año de 1948, el

cual fue aprobada mediante la Ley 13, 512 que regulaba la Propiedad Horizontal.

En Cuba surge el primer intento de regulación a través del Decreto Presidencial No. 2890, de 28

de agosto de 1950, que reglamentó la propiedad por pisos o apartamentos pertenecientes a más

de un titular, haciendo énfasis en la inscripción de los inmuebles correspondientes en el Registro

de la Propiedad, creando fuerza en el dominio exclusivo del piso, subordinándolo a la

copropiedad de los elementos comunes.

8
En España esta figura de la propiedad horizontal se encuentra regulada mediante la Ley 49

de 21 de julio de 1960, por el cual fue modificada por la Ley 8 de 6 de abril de 1999, por

diversas razones.

En Colombia desde el 3 de agosto de 2001, se promulgó la Ley 675, que regula la forma especial

de dominio, denominada propiedad horizontal, en la que concurren derechos de propiedad

exclusiva sobre bienes privados y derechos de copropiedad sobre el terreno y los demás bienes

comunes, con el fin de garantizar la seguridad y la convivencia pacífica en los inmuebles

sometidos a ella, así como la función social de la propiedad.

En Panamá tiene su génesis la figura de la Propiedad Horizontal de manera reglamentada con la

constitución de la Ley 33 de 25 de noviembre de 1952, sobre el Régimen de la propiedad de

pisos y departamentos de un mismo edificio; posteriormente por razones de fortalecer el régimen

de Propiedad Horizontal se da la necesidad de crear el Decreto de Gabinete No. 217 de 26 de

junio de 1970, por el cual se establece el Régimen de Propiedad Horizontal o Propiedad de Pisos

o Departamentos; Luego emerge la ley 13 de 28 de abril de 1993, por el cual se regula el

Régimen de Propiedad Horizontal o Propiedad de Unidades Departamentales, con otras

disposiciones que se pretendían para una mayor eficacia y aplicación en las Propiedades

Horizontales; ya para el año de 2002 se requería ampliar el tema de la regulación de la Propiedad

Horizontal y es donde surge la ley 39 de 5 de agosto de 2002 y su texto único, que modifica y

adiciona artículos de la ley 13 de 1993, que regula el Régimen de Propiedad Horizontal o

Propiedad de Unidades Departamentales, y finalmente por razones obvias de la evolución

arquitectónica en nuestro país se da la

9
necesidad de hacer nuevos cambios en la Ley de Propiedad Horizontal, por tal razón se crea

la Ley 31 de 18 de junio de 2010, por el cual establece el Régimen de Propiedad

Horizontal, el cual fue reglamentada por el Decreto Ejecutivo No.151 de 16 de junio de 2020.

Aunado a esto, por las necesidades de que los propietarios pudieran resolver los temas en

Asamblea de Propietarios de manera urgente y por situación de una pandemia que azotó el país y

al mundo entero, se tomó la decisión de modificar la Ley 31 de 18 de junio de 2010, en ciertos

artículos que se requerían para poder realizar las reuniones de Asamblea de Propietarios por

métodos electrónicos y poder cumplir con las demandas de muchos propietarios que estaban

siendo afectado por esta situación, creando la Ley 180 de 16 de noviembre de 2020.

2.2 CONCEPTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL

La Propiedad Horizontal podemos definirlo como el régimen que regula la propiedad horizontal

como un tipo especial de propiedad, constituida sobre unidades inmobiliarias, susceptibles de

aprovechamiento independiente y con acceso a la vía pública en donde coexisten la propiedad

singular sobre bienes privados y la copropiedad sobre bienes comunes.

Otra definición del concepto de la Propiedad Horizontal se refería a una institución jurídica que

hace alusión al conjunto de normas que regulan la división y organización de diversos

inmuebles, como resultado de la segregación de un edificio o de un terreno común. En otras

palabras, la propiedad horizontal no es un bien inmueble en particular, sino un régimen que

reglamenta la forma en que se divide un bien inmueble y la

10
relación entre los propietarios de los bienes privados y los bienes comunes que han sido

segregados de un terreno o edificio.

De igual manera podemos ampliar el concepto de la propiedad horizontal señalando que es el

derecho real que se ejerce sobre un inmueble propio que otorga a su titular facultades de uso,

goce y disposición material y jurídica que se ejercen sobre partes privativas y sobre partes

comunes de un edificio, de conformidad con lo que establece la ley 31 de 18 de junio de 2010 y

el respectivo reglamento de copropiedad.

En vista de que hemos dado ciertas definiciones de Propiedad Horizontal en Panamá, hemos

agregado otros conceptos de diversos países con el propósito de que entendamos esta figura; ya

que es compleja y a la vez conocer su aplicación, el cual se denota al hacer las comparaciones

con otros países se revela que se asemejan ciertas características en cuanto a los bienes comunes

y bienes privados.

Por una parte, vemos que en Venezuela la Propiedad Horizontal se define como una propiedad

especial que se constituye exclusivamente sobre edificios divididos en apartamentos o locales

que pueden ser aprovechados independientemente. La propiedad horizontal tiene como principal

característica que en ella coexisten dos clases de derecho de propiedad. Un derecho de

propiedad individual, sobre el apartamento o local, y un derecho de propiedad colectivo o de la

comunidad que conforma el edificio, sobre las áreas comunes de toda la construcción.

En cuanto a España, la propiedad horizontal queda definida en el artículo 396 del

Código Civil, que afirma que los diferentes pisos o locales de un edificio o las partes de ellos

susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida propia a un elemento común

de aquél o a la vía pública podrán ser objeto de propiedad

11
separada, que llevará inherente un derecho de copropiedad sobre los elementos comunes del

edificio, que son todos los necesarios para su adecuado uso y disfrute.

En Argentina la propiedad horizontal se define como cada uno de los pisos de un edificio, o bien

los apartamentos de cada piso (todos los apartamentos del edificio, si éste tiene un solo piso),

que tengan independencia del resto y que cuenten con una salida directa a la calle a través

de un pasaje común.

2.3 CONSTITUCIÓN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ

Los proyectos o desarrollos ya sean edificios, lotificaciones, parcelaciones, urbanizaciones y otro

tipo de unidad inmobiliaria edificada sobre terreno o finca que requieran incorporarse al régimen

de Propiedad Horizontal en Panamá, deberá cumplir con las dos fases fundamentales que

establece el artículo 35 de la Ley 31 de 18 de junio de 2010.

1. La Aprobación del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, mediante

resolución, de que el proyecto a desarrollarse sea apto para incorporarse al Régimen de

Propiedad Horizontal, para lo cual deberán aportarse los planos previamente aprobados

por las autoridades competentes y el Reglamento de Copropiedad del proyecto.

La incorporación al Régimen de Propiedad Horizontal será irrevocable, con las

excepciones previstas en el artículo 78.

2. La protocolización, ante Notario, de la resolución emitida por el Ministerio de Vivienda y

Ordenamiento Territorial y del Reglamento de Copropiedad, con expresión del destino

del proyecto y sus unidades inmobiliarias, y se acompañará de una descripción de cada

unidad y el número y fecha del plano

12
 respectivo. La escritura pública deberá inscribirse en el Registro Público, previo

cumplimiento de los requisitos legales.

Estas disposiciones antes descritas se encuentran reglamentada en el artículo 62 del Decreto

Ejecutivo No.151 de 16 de junio de 2020.

De acuerdo con el artículo 2 de la ley 31 de 18 de junio de 2010, podrán pertenecer al

régimen de propiedad horizontal, sujetos a la Ley en cuestión:

1. Las diversas unidades inmobiliarias cuando sean independientes y tengan salida a la vía

pública directamente o por un pasaje común.

2. Las distintas unidades inmobiliarias sobre terreno común.

3. Las edificaciones o proyectos construidos sobre terrenos de propiedad de una o más

personas, o dados en concesiones, que autorizan el uso del terreno para incorporarse al

Régimen de Propiedad Horizontal.

4. Las lotificaciones, parcelaciones y urbanizaciones con lotes servidos, cuyas mejoras se

edifiquen posteriormente.

5. Las construcciones o edificios destinados exclusivamente a estacionamientos, bodegas,

cementerios o cualquiera actividad comercial, siempre que por su naturaleza puedan ser

identificados los bines comunes privativos.

6. Las urbanizaciones que en la actualidad se rigen a través de asociaciones sin fines de

lucro.

7. Los proyectos o desarrollos ya sean edificios, lotificaciones, parcelaciones,

urbanizaciones y otro tipo de unidad inmobiliaria edificada sobre terreno o finca ya

incorporada al régimen de Propiedad Horizontal.

13
 8. Cualquier otro tipo de unidad inmobiliaria, conjunto, edificios o urbanizaciones,

parcelaciones o lotificaciones, siempre que sean susceptibles de aprovechamiento

independiente y que presenten las características del Régimen.

2.4 CLASES DE PROCESOS DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ

Los procesos que guardan relación con la Propiedad Horizontal en Panamá, se ventilan en la

Dirección de Propiedad Horizontal del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, ya

que es la entidad idónea para estos tipos de trámites, los cuales podemos mencionar:

1. Incorporación al régimen de Propiedad Horizontal.

2. Modificación al Reglamento de Copropiedad.

3. Certificación de Mejoras.

4. Quejas Administrativas.

5. Calificación de Actas.

6. Consultas Técnicas y Legales.

7. Trámite para la calificación de determinadas mejoras adicionales como suntuosas.

8. Conciliación.

Estos procesos deben cumplir con ciertos requisitos que estipula el Decreto Ejecutivo No.151 de

16 de junio de 2020, para su debido trámite y aprobación.

14
3 CAPITULO II. EL AMBITO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY

15
3.1 LEY 33 DE 25 DE NOVIEMBRE DE 1952 DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN
PANAMÁ.

Por la necesidad de mantener un control y orden habitacional en Panamá surge la primera Ley de

Propiedad Horizontal identificada con el número 33 de 25 de noviembre de 1952, sobre el

Régimen de la Propiedad de Pisos y Departamentos de un mismo edificio, el cual estaba

conformada por 26 artículos que trataban sobre los diversos pisos de un edificio y los

departamentos que se divida cada piso, así como los departamentos de la casa de un solo piso,

cuando sean independiente y tengan salida a la vía pública directamente o por un pasaje

común, estos podrán pertenecer a distintos propietarios, los cuales deberán pagar una cuota a

la administración para la reparación, conservación de los bienes comunes.

El Órgano Ejecutivo era la entidad que expedía el Reglamento de Copropiedad y señalaban los

requisitos para su debida aprobación. De igual manera se involucraba al trámite de incorporación

al Ministerio de Obras Públicas y otras instituciones. Está Ley hablaba sobre la constitución de

un Reglamento de Copropiedad, de los bienes comunes y las obligaciones que tenían los

propietarios.

16
En vista de que se trataba de una Ley deficiente y el crecimiento de la población y la necesidad

de vivienda se requería modificar esta actividad de la Propiedad Horizontal, por tal razón años

siguientes se crea un Decreto de Gabinete No.217 de 26 de junio de 1970 para ampliar y regular

la figura de Propiedad Horizontal en un edificio en Panamá. Es con la creación del este decreto

que se anexan otros términos y condiciones que debían tener los propietarios dentro de una

Propiedad Horizontal.

3.2 DECRETO DE GABINETE NO. 217 DE 26 DE JUNIO DE 1970 DE PROPIEDAD

HORIZONTAL EN PANAMÁ.

Para la fecha del 26 de junio de 1970 se crea el Decreto de Gabinete No.217, por el cual se

establece el Régimen de Propiedad Horizontal o Propiedad de Pisos o Departamentos en la

República de Panamá, estableciendo en su artículo primero que se constituye el Régimen de

Propiedad Horizontal o Propiedad por Pisos o Departamentos y que cada propietario será dueño

exclusivo de su piso, pisos o departamentos y de sus anejos y copropietarios de los bienes

afectados al uso común. Los propietarios podrán ser personas naturales o jurídicas.

De igual manera este Decreto de Gabinete estaba conformado por 70 artículos de los cuales se

dividieron en ochos (8) títulos, en donde todos los propietarios tenían que regirse por lo

establecido en el Decreto en cuestión.

En cuanto al Título IV, se refería a la constitución del Régimen, señalando en su artículo

29, que para poder constituir el Régimen de Propiedad Horizontal sobre una finca será necesario

que el Instituto de Viviendas y Urbanismo mediante resolución de la Dirección General,

apruebe los planos correspondientes, al Reglamento de

17
Copropiedad y sus reformas, el destino del edificio y lo declare apto para incorporarse al

Régimen. La resolución aprobatoria será de carácter irrevocable.

Este Decreto de Gabinete deroga la ley 33 de 25 de noviembre de 1952 y demás disposiciones

legales contrarias a este Decreto; ya que era necesario derogar esta Ley por motivos de que se

requería ciertos cambios en dichas normas que se encontraban en la Ley en cuestión.

3.3 LEY 13 DE 28 DE ABRIL DE 1993, POR EL CUAL SE REGULA EL RÉGIMEN

DE PROPIEDAD HORIZONTAL EN PANAMÁ.

Luego de ciertos cambios que se venían suscitando en las leyes y decretos de la Propiedad

Horizontal surgieron nuevas disposiciones en la Propiedad Horizontal y se crea el Ministerio de

Vivienda como la entidad que se encargaría de ventilar estos trámites y se le da la facultad al

Ministerio de Vivienda (MIVI) para establecer las normas de diseño relativas al Régimen de

Propiedad Horizontal y para reglamentar el procedimiento de trámite para incorporaciones al

Régimen de Propiedad Horizontal.

Es importante señalar que para se pueda constituir una finca al Régimen de Propiedad Horizontal

era necesario que el Ministerio de Vivienda (MIVI) mediante resolución apruebe los planos

correspondientes, el Reglamento de Copropiedad del edificio y además lo declare apto para

incorporarse al régimen. La resolución aprobatoria será de carácter irrevocable. Para la

incorporación de cualquier edificio al Régimen de Propiedad Horizontal, será indispensable que

cada unidad departamental tenga un sistema de abastecimiento de agua que permita su

aislamiento por medio de una válvula o llave de paso, ubicada en el exterior de la unidad

respectiva. En caso de que el edificio estuviera ocupado por arrendatarios, se deberá presentar

un informe técnico

18
suministrado por el interesado y firmado por un ingeniero civil que confirme que el edificio se

encuentra en buenas condiciones de habitad y con la aprobación de no menos del cincuenta y uno

por ciento (51%) de sus ocupantes.

Ya en esta ley, surgieron otros conceptos y se le exigía al promotor ciertas documentación que

debían aportar para incorporar un edificio al Régimen de Propiedad Horizontal. En ese sentido se

ve una Ley más completa donde se incorporó otras normativas y prohibiciones a los propietarios,

así mismo se le tomo importancia al tema de interés social que pudieran incorporarse al Régimen

de Propiedad Horizontal donde se aplicaría a estos proyectos y se reconocería que su aplicación

redundara en beneficios directos para el Estado y la comunidad; y como consecuencia de esta

Ley se deroga el Decreto de Gabinete No. 217 de 26 de junio de 1970, la Ley No. 99 de 4 de

octubre de 1973 y demás disposiciones legales contraria a la presente Ley.

3.4 LEY 39 DE 5 DE AGOSTO DE 2002 Y SU TEXTO ÚNICO QUE MODIFICA Y

ADICIONA ARTÍCULOS DE LA LEY 13 DE 1993.

Con esta Ley se dan otras asignaciones tales como la creación del Departamento de la Propiedad

Horizontal como una dependencia del Ministerio de Vivienda.

El Departamento de la Propiedad Horizontal conocerá de todos los trámites relativos a la

Propiedad Horizontal, y tendrá entre sus funciones las siguientes:

1. Acoger y resolver las solicitudes para la constitución del Régimen de Propiedad

Horizontal sobre una o varias fincas.

19
2. Revisar y aprobar los Reglamentos de Copropiedad de las fincas incorporadas al Régimen de

Propiedad Horizontal y sus respectivas reformas.

3. Absolver consultas sobre cuestiones relativas al Régimen de Propiedad Horizontal y a los

respectivos Reglamentos de Copropiedad.

4. Servir de instancia de mediación u orientación ante los conflictos que se pudieran presentar

entre propietarios o administradores, de unidades departamentales, edificio o edificios

incorporados al Régimen de Propiedad Horizontal.

5. Convocar a la Asamblea de Propietarios, cuando así lo solicite un tercio de los propietarios

que se encuentran al día en los pagos de los gastos comunes de las unidades departamentales,

edificio o edificios incorporados a Propiedad Horizontal, ante la negativa de convocarla por

parte de la administración o de los miembros de la junta directiva correspondiente, según el

procedimiento establecido en esta Ley, sin perjuicio de lo que al efecto establece el artículo 50

de esta Ley.

6. Requerir a la junta directiva o a la administración el informe sobre su gestión, por solicitud de

una quinta parte de los propietarios que se encuentren al día en los pagos de los gastos comunes

de las unidades departamentales, edificio o edificios incorporados al Régimen de Propiedad

Horizontal.

7. Las demás funciones que le confiere la ley y su reglamento.

Se modifican casi en todas sus partes los artículos de la Ley 13 de 1993, ya que se requerían para

darle más autoridad a esta figura de Propiedad Horizontal y se adicionan otros artículos y se

detalla más las funciones y mecanismo para los miembros de la Junta directiva, del

Administrador, sobre la Asamblea de Propietarios y

20
sus facultades, clases de reuniones de asamblea de Propietarios, se estipulaba el quórum y

convocatoria, resolución de conflictos y se agregar otras definiciones al glosario, ya que se

requería para efecto de que el propietario tuvieran un concepto más amplio en cuanto a las

figuras y partes de la Propiedad Horizontal.

3.5 LEY 31 DE 18 DE JUNIO DE 2010, POR EL CUAL ESTABLECE EL RÉGIMEN

DE PROPIEDAD HORIZONTAL.

Luego de transcurrir aproximadamente 8 años de la Ley 39 de 2002, se crea la Ley 31 de 18 de

junio de 2010, toda vez que era necesario hacer diversos cambios a raíz de la evolución

arquitectónica que se estaba desarrollando en la República de Panamá, por lo que estos

cambios aportarían al procedimiento de agilizar los trámites y procesos que se instaurarían en

la Dirección de Propiedad Horizontal del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.

Con esta nueva Ley surgen nuevos términos y conceptos que ayudarían a comprender mejor la

figura del Régimen de Propiedad Horizontal y las conformaciones estructurales de un edificio,

tal es el caso que años anteriores se conocían las divisiones de los edificios como unidades

departamentales, razón por el cual se cambió ese concepto por unidades inmobiliarias.

De igual manera se anexa otros procesos relacionados con la Propiedad Horizontal y se

desarrolla la Ley en diferentes aspectos, toda vez que se requería profundizar en el tema de los

bienes comunes, en la Asamblea de Propietarios, las Prohibiciones de los propietarios, la Junta

Directiva y sus funciones, así como la figura de la Administración,

21
las funciones y sus facultades que deben asumir en cuanto a la Propiedad Horizontal se

refieran; ya que es el ente que debe velar porque se mantenga el orden y control dentro de la

Propiedad Horizontal y que se cumplan a cabalidad las disposiciones que establece la ley 31

de 18 de junio de 2010, el Reglamento de Copropiedad y el Reglamento de Uso.

Esta Ley facultó a la Dirección de Propiedad Horizontal del Ministerio de Vivienda y

Ordenamiento Territorial a proporcionar una orientación y opinión a los propietarios de las

distintas propiedades horizontales a través de consultas técnicas y legales por situaciones que se

generarían por diversas razones.

Así mismo se adicionan nuevas facultades y funciones a la Dirección de Propiedad Horizontal

del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, con la finalidad de poder darle el debido

trámite y asesoramiento a los temas que surgirían en las Propiedades Horizontales.

Con el nacimiento de esta Ley se conocen nuevas figuras en cuanto a los proyectos de

edificaciones por etapa o fase y se implementan diferentes formas de incorporación que se

desconocían en las leyes que le antecedían, tal es el caso de la incorporación al régimen de

Propiedad Horizontal de propiedades horizontales Originarios y propiedades horizontales

Derivados, que a pesar de que sean totalmente independientes en sus funciones,

responsabilidades y obligaciones y que cada uno velan por sus áreas privadas, guardan relación

uno con el otro por compartir ciertos Bienes Comunes, tal es el caso de las calles de acceso,

garita y áreas verdes.

22
Esta figura fue creada con el objetivo de ofrecerle al promotor o propietario inicial varias

alternativas para un desarrollo habitacional y/o comercial según sea el caso. De igual forma

facilitaría la administración de las propiedades horizontales por la densidad y conformación de

los mismos.

También se implementa el conjunto inmobiliario que trata sobre un desarrollo inmobiliario

conformados por varios edificios que se pueden ir constituyendo por etapas, sobre una misma

finca los cuales comparten entre sí todos los bienes comunes y servicios de uso y utilidad general

o común.

Así como también surge los componentes en los edificios que están constituido sobre la misma

Propiedad Horizontal, el cual el objetivo principal es que cada uno tenga que velar por sus

propios intereses.

Esto se produce por el desarrollo urbano que existe en nuestro país por el aumento que se ha

dado, donde permite que se realicen cambios de uso de suelo para poder desarrollar y cumplir

con estas figuras que nacen con esta Ley 31 de 18 de junio de 2010 de Propiedad Horizontal.

Es importante destacar que esta Ley hace grandes aportes a las propiedades horizontales; ya que

en tiempo anteriores no definían estas figuras que surgieron con esta Ley. Adicional a esto se

establecieron conceptos con la finalidad de comprender las partes y autoridades que se

conforman la Propiedad Horizontal y a la vez conocer las reglas y parámetros que se deben ceñir

para lograr una convivencia pacífica y armónica;

23
Aunado a esto, esta Ley establece en su artículo 43, los requisitos que deben contener un

Reglamento de Copropiedad para un mejor funcionamiento en la Propiedad Horizontal. Así

como también como deben reformar el Reglamento de Copropiedad y el mecanismo para votar

en una asamblea de propietario hasta la confección del acta que surge de dicha reunión. También

explica cómo está representada la Asamblea de propietarios y cuáles son sus funciones en la

Propiedad Horizontal.

Finalmente, esta Ley adiciona el artículo 2-A a la Ley 45 de 31 de octubre de 2007 y deroga la

ley 13 de 28 de abril de 1993 y la ley 39 de 5 de agosto de 2002.

3.6 DECRETO EJECUTIVO NO.151 DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2020.

Este Decreto Ejecutivo fue aprobado el 16 de junio de 2020, con la finalidad de darle vigencia a

ciertos artículos que estaban sumergidos en la Ley 31 de 18 de junio de 2010, por razones de

reglamentación.

Con la aparición de este Decreto Ejecutivo se establecen los procedimientos en cuantos a los

procesos que se ventilan en la Dirección de Propiedad Horizontal y se anexan otras figuras que

no contemplaba la Ley 31 de 18 de junio de 2010.

Dentro del Decreto Ejecutivo 151 de 16 de junio de 2010 surgen los conceptos tales como

componente para mayor entendimiento de la figura de la Propiedad Horizontal. De igual

manera se define lo que es Propiedad Horizontal Originario y Propiedad Horizontal Derivada,

conceptos que no se conocían en las Leyes anteriores y que

24
ayudaron a solucionar ciertos proyectos que no se podía desarrollar por no estar claro en lo que

se hacía.

En este Decreto Ejecutivo se anexan los diferentes requisitos de los procesos que se ventilan en

la Dirección de propiedad Horizontal del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial,

como también se establece los procedimientos a seguir. Así mismo se reglamenta la figura de

conciliación, las multas y sanciones; ya que no estaban tácitamente estipulada en la Ley 31 de 18

de junio de 2010. Aunado a esto se establece la inhabilitación de los miembros de la Junta

Directiva y Administrador por actuaciones o manejos irregulares de las cuotas de gastos

comunes.

3.7 LEY 180 DE 16 DE NOVIEMBRE DE 2020.

Por cuestiones de urgencia que se encontraba el país por estar confrontando una Emergencia de

Estado Nacional con la aparición de la pandemia y las problemáticas que existían dentro de las

Propiedades Horizontales, se requería de suma urgencia buscar las medidas necesarias para que

se pudieran reunir los propietarios que conforman una Propiedad Horizontal y aprobar ciertas

decisiones de carácter necesario para un control y reprimir este virus se crea la Ley 180 de 16 de

noviembre de 2020, para que los propietarios pudieran realizar sus reuniones de Asamblea de

Propietarios por métodos electrónicos, utilizando las diferentes herramientas y aplicaciones que

bien le funcione.

25
Esta ley 180 modifica la ley 31 de 18 de junio de 2010 en ciertos artículos que son necesarios

para poder realizar una reunión de Asamblea de Propietarios, tales son los artículos que guardan

relación con la convocatoria, el quórum, el acta y la convocatoria y quórum de la Junta Directiva.

Al modificar estos artículos le da una alternativa a los propietarios y autoridades de las

Propiedades Horizontales para que puedan participación por estos métodos electrónicos sin

necesidad de estar presente físicamente en dicha reunión, de igual manera este mecanismo

facilitaría conectarse de donde se encuentren y de cualquier dispositivo y así cumplir con la

asistencia y poder ejercer el voto, siempre y cuando estén al día en sus obligaciones financieras

para con la propiedad horizontal.

3.8 REGLAMENTO DE COPROPIEDAD DE LAS PROPIEDADES HORIZONTALES

El reglamento de Copropiedad es el conjunto de normas, derechos y obligaciones de los

propietarios de las unidades inmobiliarias que se encuentran sujetas al Régimen de Propiedad

Horizontal.

Aunado a esto la ley 31 de 18 de junio de 2010 estipula en su artículo 43 lo siguiente:

El Reglamento de Copropiedad deberá contener, como mínimo, sin perjuicio de otras

disposiciones que los propietarios juzguen necesarias para el mejor funcionamiento del Régimen,

lo siguiente:

26
1. El nombre con el cual se denominará la propiedad horizontal.

2. Determinación del uso o usos a que se destinará la propiedad horizontal. En el caso de

multiuso deberán definirse las áreas o los pisos. En el caso de edificaciones, cada uso deberá

estar enmarcado dentro de las normas de zonificación vigentes que al efecto haya establecido el

Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.

3. La forma de convocatoria y periodicidad de las sesiones de la Asamblea de Propietarios.

4. La mayoría necesaria para celebrar sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea de

Propietarios y para adoptar resoluciones y acuerdos válidos, cuando se trata de casos en que la

ley no exija un determinado porcentaje.

5. La fecha en la que se efectúe la sesión anual ordinaria de la Asamblea de Propietarios. 6. Las

facultades, obligaciones y funciones de la Junta Directiva y sus dignatarios.

7. El mecanismo de designación del Administrador, facultades, obligaciones y periodo de

duración.

8. El señalamiento de la fecha en que el Administrador debe rendir informe de su gestión. 9. La

obligatoriedad de la administración de presentar un presupuesto anual de ingresos y egresos ante

la Asamblea de Propietarios.

10. La tabla de valores y porcentajes, contentiva del valor de cada unidad inmobiliaria, que

incluye el valor del terreno y mejoras, así como el coeficiente de participación de estas sobre los

bienes comunes.

27
11. Obligación del Secretario de llevar un libro o registro de actas de las sesiones de la

Asamblea de Propietarios y un libro o registro de las sesiones de la Junta Directiva.

12. La obligación del Tesorero de llevar un libro o registro de ingresos y egresos y presentar

anualmente un informe auditado, cuando existan más de veinte unidades inmobiliarias.

13. La descripción de las reservas que haga el promotor, que tendrán un periodo de vigencia

máximo de diez años, siendo nula cualquier estipulación en contrario, de conformidad con lo

establecido en esta Ley y la reglamentación que sobre esta materia dicte el Ministerio de

Vivienda y Ordenamiento Territorial.

De igual forma de tener la necesidad de reformar el Reglamento de Copropiedad se requiere un

acuerdo tomado en Asamblea de Propietarios por el voto del 66% de los propietarios de las

unidades inmobiliarias que representen, a su vez, no menos del 75% del valor de la

propiedad horizontal, como aparece en la Tabla de Valores y Porcentajes del Reglamento de

Copropiedad. En el caso de que un solo propietario represente el 50% o más de ese valor,

requerirá el porcentaje extra que le permita totalizar el 75% del valor de la propiedad horizontal

para que el acuerdo sea válido. Estas reformas requieren ser aprobadas por el Ministerio de

Vivienda y Ordenamiento Territorial y deberán elevarse a escritura pública e inscribirse en el

Registro Público para que surtan efecto contra terceros, tal como lo dispone el artículo 44 de la

Ley 31 de 18 de junio de 2010.

3.9 REGLAMENTOS DE USO DE LAS PROPIEDADES HORIZONTALES.

28
El Reglamento de Uso es el que dicta la Junta Directiva con aprobación de la Asamblea de

Propietarios para asegurar el mejor uso y mantenimiento de los bienes comunes.

Este documento es propio de la Propiedad Horizontal y es de suma interés que este dentro de una

propiedad Horizontal; ya que es la manera de mantener el control y el orden en su Propiedad

Horizontal y así logra mantener una convivencia pacífica y armónica entre los propietarios.

En ese sentido podemos señalar que el Artículo 62 de la Ley 31 de 18 de junio de 2010 establece

que la Junta Directiva será responsable de cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Asamblea

de Propietarios en lo referente a la administración y conservación de los bienes comunes y

tendrá, además, entre sus funciones y facultades de acuerdo al numeral 11 lo siguiente:

“Hasta que la Asamblea de Propietarios no decida lo contrario, reglamentar el

uso de los bienes comunes mediante la aprobación de un Reglamento de Uso, el
cual será de obligatorio cumplimiento para los propietarios”.
Es decir que la Junta Directiva podrá reglamentar el Reglamento de Uso y aplicarlo en la

Propiedad Horizontal hasta que la Asamblea de Propietario no cuestione dicho documento

y lo rechace.

29
4 CAPITULO III. DERECHO COMPARADO

30
4.1 PROPIEDAD HORIZONTAL EN COLOMBIA.

La Propiedad Horizontal en Colombia está regulado a través de la Ley 675 de 3 de agosto de

2001, el cual en su CAPÍTULO I, específicamente en el artículo 1 definen esta figura de la

siguiente manera, la presente ley regula la forma especial de dominio, denominado propiedad

horizontal, en la que concurren derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y

derechos de copropiedad sobre el terreno y los demás bienes comunes, con el fin de garantizar la

seguridad y la convivencia pacífica en los inmuebles sometidos a ella, así como la función social

de la propiedad.

En su CAPÍTULO II, se refieren a la constitución del Régimen de Propiedad Horizontal en su

artículo 4, sobre un edificio o conjunto se somete al régimen de propiedad horizontal mediante

escritura pública registrada en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos. Realizada esta

inscripción, surge la persona jurídica a que se refiere esta ley.

De igual forma en su CAPITULO III, está contemplado el tema De la extinción de la propiedad

horizontal, el cual se establece en su Artículo 9º. Causales de extinción de la propiedad

horizontal. La propiedad horizontal se extinguirá por alguna de las siguientes causales:

1. La destrucción o el deterioro total del edificio o de las edificaciones que conforman un

conjunto, en una proporción que represente por lo menos el setenta y cinco por ciento (75%) del

edificio o etapa en particular salvo cuando se decida su reconstrucción, de conformidad con la

reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional.

31
2. La decisión unánime de los titulares del derecho de propiedad sobre bienes de dominio

particular, siempre y cuando medie la aceptación por escrito de los acreedores con garantía real

sobre los mismos, o sobre el edificio o conjunto.

3. La orden de autoridad judicial o administrativa.

A manera general esta ley está compuesta de la siguiente forma, adicional a los capítulos

antes mencionados, CAPITULO IV De la reconstrucción del edificio o conjunto, CAPITULO V

De los bienes privados o de dominio particular, CAPITULO VI De los bienes comunes,

CAPITULO VII De los coeficientes de copropiedad, CAPITULO VIII De la contribución a las

expensas comunes, CAPITULO IX De la propiedad horizontal como persona jurídica,

CAPITULO X De la Asamblea General, CAPITULO XI Del administrador del edificio o

conjunto, CAPITULO XII Del Consejo de Administración , CAPITULO XIII Del Revisor

Fiscal del edificio o conjunto, T I T U L O II DE LA SOLUCION DE CONFLICTOS,

DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS SANCIONES, DE LOS RECURSOS Y DE LAS

SANCIONES, T I T U L O III UNIDADES INMOBILIARIAS CERRADAS, T I T U L O IV

DISPOSICIONES FINALES.

Esta ley tiene similitud en muchos procedimientos con la Ley de Propiedad Horizontal en

Panamá. Salvo en los porcentajes para las tomas de decisiones y procedimiento en el quórum y

convocatoria que estipulan un número distinto que en Panamá.

Es importante destacar que tienen adicionales otras figuras y conceptos que no se mantienen en

Panamá, sin embargo, lo modular de la Ley es parecida a la nuestra a pesar que utilicen otros

términos y conceptos.

32
4.2 PROPIEDAD HORIZONTAL EN ESPAÑA.

En España surge la LEY 49/60 DE PROPIEDAD HORIZONTAL (21 de Julio 1960; BOE núm.

176, de 23 de Julio de 1960), la presente Ley tiene por objeto la regulación de la forma especial

de propiedad establecida en el artículo 396 del Código Civil, que se denomina propiedad

horizontal. A efectos de esta Ley tendrán también la consideración de locales aquellas partes de

un edificio que sean susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida a un

elemento común de aquél o a la vía pública.

Esta ley de España sufrió varias Modificaciones: Ley 2/88 de 23-2-1988, Ley 3/90 de 21-6-1990,

Ley 10/92 de 30-4-1992, Ley 1/2000 de 7-1-2000, Ley 51/2003 de 2-12-

2003, Ley 19/2009 de 23-11-2009, Ley 26/2011 de 01-08-2011, Ley 8/2013 de 26-06-

2013.

En su CAPITULO II, trata sobre EL REGIMEN DE LA PROPIEDAD POR PISOS, donde

señalan en su artículo 3 de la referida Ley, la Propiedad, copropiedad y cuotas de participación,

definiéndolo de la siguiente manera:

En el régimen de propiedad establecido en el artículo trescientos noventa y seis del Código civil

corresponde a cada piso o local:

a) El derecho singular y exclusivo de propiedad sobre un espacio suficientemente delimitado y

susceptible de aprovechamiento independiente, con los elementos arquitectónicos e instalaciones

de todas clases, aparentes o no, que estén comprendidos dentro de sus límites y sirvan

exclusivamente al propietario, así como el de los anejos que expresamente hayan sido señalados

en el título, aunque se hallen situados fuera del espacio delimitado.

33
b) La copropiedad, con los demás dueños de pisos o locales, de los restantes elementos,

pertenencias y servicios comunes. A cada piso o local se atribuirá una cuota de

participación con relación al total del valor del inmueble y referida a centésimas del mismo.

Dicha cuota servirá de módulo para determinar la participación en las cargas y beneficios por

razón de la comunidad. Las mejoras o menoscabos de cada piso o local no alterarán la cuota

atribuida, que sólo podrá variarse de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 17 de esta

Ley. Cada propietario puede libremente disponer de su derecho, sin poder separar los elementos

que lo integran y sin que la transmisión del disfrute afecte a las obligaciones derivadas de este

régimen de propiedad.

Esta Ley de igual manera en su contenido aplican ciertas normas parecidas a la Ley de Propiedad

Horizontal en Panamá, con la diferencia que se mantiene la misma Ley con diversas

modificaciones que tuvieron que ser necesarias al transcurrir de los años.

De igual manera utilizan distintos conceptos y porcentajes para la aplicación de ciertas normas, y

en su CAPITULO III, hacen referencia DEL REGIMEN DE LOS COMPLEJOS

INMOBILIARIOS PRIVADOS. Así mismo señalan como se puede extinguir una Propiedad

Horizontal por diferentes razones, explicándolo de la siguiente manera. Extinción de la

propiedad horizontal El régimen de propiedad horizontal se extingue:

1. Por la destrucción del edificio, salvo pacto en contrario. Se estimará producida aquélla

cuando el coste de la reconstrucción exceda del cincuenta por ciento del valor de la finca al

tiempo de ocurrir el siniestro, a menos que el exceso de dicho coste esté cubierto por un seguro.

34
2. Por conversión en propiedad o copropiedad ordinarias.

4.3 PROPIEDAD HORIZONTAL EN ARGENTINA.

Por último, daremos un pantallazo sobre la Ley de Propiedad Horizontal de Argentina,

indicándole que la LEY 13.512 de Propiedad Horizontal se crea el 30 de septiembre de 1948 y se

reglamenta mediante Decreto Reglamentario 18.734/49.

De acuerdo al Artículo 1: Los distintos pisos de un edificio o distintos departamentos de un

mismo piso o departamentos de un edificio de una sola planta, que sean independientes y que

tengan salida a la vía pública directamente o por un pasaje común podrán pertenecer a

propietarios distintos, de acuerdo a las disposiciones de esta ley. Cada piso o departamento puede

pertenecer en condominio a más de una persona.

Esta Ley está incorporada en su Código Civil y se regirán por lo que estipula La Ley

13.512 en su Artículo 17: La obligación que tienen los propietarios de contribuir al pago de las

expensas y primas de seguro total del edificio, sigue siempre al dominio de sus respectivos pisos

o departamentos en la extensión del artículo 3266 del Código Civil, aún con respecto a las

devengadas antes de su adquisición; y el crédito respectivo goza del privilegio y derechos

previstos en los artículos 390 y 2686 del Código Civil.

 Código Civil. Art. 2686

 Código Civil. Art. 3266
 Código Civil. Art. 3901

Artículo 18: A los efectos de la presente ley, quedan derogados los artículos 2617, 2685 in

fine y 2693 del Código Civil, así como toda otra disposición que se oponga a lo estatuido en esta

ley.

35
 Código Civil. Art. 2617
 Código Civil. Art. 2685
 Código Civil. Art. 2693
En cuanto al Decreto 18.734/49 - Reglamentario de la Ley 13.512 señala en su Artículo 1: Sin

perjuicio de la obligación de redactar e inscribir un reglamento de copropiedad y administración,

impuesta al consorcio de propietarios por el artículo 9º de la ley 13.512, dicho reglamento podrá

también ser redactado e inscripto en los registros públicos por toda persona, física o ideal, que se

disponga a dividir horizontalmente en propiedad conforme al régimen de la ley número 13.512

un edificio existente o a construir y que acredite ser titular del dominio del inmueble con

respecto al cual solicite la inscripción del referido reglamento.

El decreto hace énfasis en el procedimiento a seguir para la inscripción del registro público de la

Propiedad Horizontal y del contenido que deberá contener el reglamento de copropiedad.

Es notorio que estas leyes antes descritas tienen ciertas similitudes en cuanto a la propiedad

Horizontal se refiere, ya que independientemente que se refieran con otros términos la finalidad

es el mismo, que haya un control y reglas dentro de estas entidades y que se cumplan a cabalidad

las disposiciones que surjan en las Propiedades Horizontales.

36
 5 CONCLUSIONES
En cuanto a este trabajo podemos concluir señalándole que la Ley 31 de 18 de junio de 2010

tiene aproximadamente 11 años de estar operando en nuestro país, que a raíz de la evolución

arquitectónica que se desarrolló en todo el territorio nacional, originó la necesidad de hacer

cambios para poder hacer frente a las problemáticas que se viven a diario dentro de una

Propiedad Horizontal en Panamá.

De igual manera la Propiedad Horizontal nace al momento que se incorpora un edificio al

Régimen de Propiedad Horizontal, por el cual todo propietario que conforme una propiedad

Horizontal deberá regirse por normas y procedimientos que establecen la Ley 31 de 18 de

junio de 2010, el Reglamento de Copropiedad y el Reglamento de Uso.

La Ley de Propiedad Horizontal tiene como función principal incorporar al Régimen de

Propiedad Horizontal todos los proyectos que requieran estar sujetos a esta figura. Así mismo

resolver los conflictos que se generen entre Propietarios, administradores y Juntas Directivas

para una mejor convivencia pacífica y armónica.

37
 6 RECOMENDACIONES
Luego de haber realizado esta investigación recomendamos a las Propiedades Horizontales que

están incorporados al régimen de Propiedad Horizontal antes de la vigencia de la Ley 31 de 18

de junio de 2010 a realizar las debidas adecuaciones a esta Ley por los cambios sociales que

se han generado en la actualidad.

De igual forma se les recomienda a los propietarios que conforman una Propiedad Horizontal de

estar al día en sus obligaciones financieras y cuotas de gastos comunes para evitar cualquier

restricción de los beneficios que usan y gozan en la Propiedad Horizontal.

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 7 (BIBLIOGRAFIA)
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(39-de-2002-aug-8-2002 de propiedad horizontal en panama.pdf, s.f.)
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(ley 31 de 18 de junio de 2010 de propiedad horizontal.pdf, s.f.)

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