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Plan de Desarrollo

Este documento presenta el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 del municipio de Ozumba. El plan establece cuatro pilares principales: social, económico, territorial y de seguridad. Dentro de cada pilar, se identifican diversos temas como salud, educación, desarrollo económico, infraestructura, medio ambiente y seguridad. El objetivo general del plan es mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Ozumba a través del desarrollo de proyectos enfocados en estos pilares durante los próxim

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Plan de Desarrollo

Este documento presenta el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 del municipio de Ozumba. El plan establece cuatro pilares principales: social, económico, territorial y de seguridad. Dentro de cada pilar, se identifican diversos temas como salud, educación, desarrollo económico, infraestructura, medio ambiente y seguridad. El objetivo general del plan es mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Ozumba a través del desarrollo de proyectos enfocados en estos pilares durante los próxim

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2019-2021

DEL H. AYUNTAMIENTO DE
OZUMBA

El Gobierno de los Pueblos 2019 2021


PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021 DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

I. PRESENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019- 6


2021

I.I Objetivo General 6

I.II Marco Legal 9

I.II Participación democrática en la formulación del Plan de 12


Desarrollo Municipal

I.IV Mecanismos permanentes para la participación social 16

II. PLANEACION ESTRATÉGICA (MISIÓN Y VISIÓN DEL 17


GOBIERNO MUNICIPAL

II.I Mensaje de Gobierno y Compromiso 18

II.II Vinculación al Sistema de Planeación Democrática 20

III. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL 80


MUNICIPIO

III.I Contexto Nacional y Estatal 2018 84

III.II Principales características de la región municipal 90

III.III Diagnóstico del territorio municipal 94

III.III.I Delimitación y Estructura Territorial del Municipio 96

III.III.II Medio Físico

III.III.III Dinámica Demográfica 106

IV. DIAGNÓSTICO POR PILARES Y EJES TRANSVERSALES

IV.I Pilar 1 Social: Municipio Socialmente Responsable, solidario e 136


incluyente

IV.I Tema: Población y su evolución sociodemográfica 136

IV.II Tema: Alimentación y nutrición para las familias 140

IV.III Tema: Salud y bienestar incluyente 143

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.I.III.I Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura 147

IV.I.IV Tema: Educación, incluyente y de calidad 148

IV.I.IV.I Subtema: Acceso igualitario a la educación 151

IV.I.IV.II Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura 152

IV.I.V Tema: Vivienda digna 154

IV.I.VI Tema: Desarrollo Humano incluyente, sin discriminación y libre 159


de violencia

IV.I.VI.I Subtema: Promoción del bienestar: niñez, adolescencia y 161


adultos

IV.I.VI.II Subtema: Población indígena 164

IV.I.VI.III Subtema: Personas con discapacidad 164

IV.I.VI.IV Subtema: Migrantes y cooperación internacional 166

IV.I.VII Tema: Cultura física, deporte y recreación 166

IV.II PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, 169


PRODUCTIVO E INOVADOR

IV.II.I Tema: Desarrollo Económico 169

IV.II.I.I Subtema: Desarrollo Regional 170

IV.II.I. II Subtema: Actividades económicas por sector productivo 173


(industria, turismo, agricultura)

IV.II.I. III Subtema: Empleo, características y Población 175


Económicamente Activa

IV.II.I. IV Subtema: Exportaciones: 176

IV.II.I. V Subtema: Financiamiento 177

IV.II.I.I Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios 177


comunales

IV.II.II.I Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis 177

IV.II.II.II Subtema: Rastros Municipales 178

IV.II.II.III Subtema: Parques, jardines y sus equipamiento 178

2
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.II.II.IV Subtema: Panteones 179

IV.II.III Tema: Innovación, investigación y desarrollo 179

IV.III PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, 179


SUSTENTABLE Y RESILIENTE

IV.III.I Tema: Ciudades y comunidades sostenibles 180

IV.III.I.I Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas 180

IV.III.I.II Subtema: Uso de suelo 184

IV.III.I.III Subtema: Movilidad y transporte para la población 186

IV.III.I.IV Subtema: Patrimonio natural y cultural 189

IV.III.II Tema: Energía asequible y no contaminante 193

IV.III.II.I Subtema: Electrificación y alumbrado público 196

IV.III.III. Tema: Acción por el clima 197

IV.III.III.I Subtema: Calidad del aire 198

IV.III.III.II Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y 198


disposición final de residuos sólidos.

IV.III.IV. Tema: Vida de los ecosistemas terrestres 198

IV.III.IV.I Subtema: Protección al ambiente y recursos naturales 198

IV.III.IV.II Subtema: Recursos forestales 199

IV.III.IV.III Subtema: Plantación de árboles para zonas rurales y urbanas 199


(previniendo daño a la infraestructura carretera y
habitacional)

IV.III.V. Tema: Manejo sustentable y distribución del agua 200

IV.III.V.I. Subtema: Agua potable 201

IV.III.V.II. Subtema: Sistemas de captación de agua pluvial 203

IV.III.V.III. Subtema: Tratamiento de aguas residuales 204

IV.III.V.IV. Subtema: Drenaje y alcantarillado 204

IV.III.VI. Tema: Riesgo y Protección Civil 204

3
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.IV PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA 214

IV.IV.I Tema: Seguridad con visión ciudadana 214

IV.IV.II Tema: Derechos humanos 219

IV.IV.III Tema: Mediación y conciliación 220

IV.V. EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GENERO 221

IV.V.I. Tema: Cultura de Igualdad y prevención de la violencia contra 221


las mujeres

IV.V.I.I. Subtema: Empleo igualitario para mujeres 224

IV.VI. EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y 225


RESPONSABLE

IV.VI.I Tema: Estructura del gobierno municipal 225

IV.VI.I.I Subtema: Reglamentación 236

IV.VI.I.II Subtema: Manuales de Organización y procedimientos 236

IV.VI.II. Tema: Transparencia y rendición de cuentas 237

IV.VI.III. Tema: Sistema anticorrupción del Estado de México y 238


Municipios

IV.VI.IV. Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como 242


elemento clave de gobernabilidad

IV.VI.V. Tema: Finanzas públicas sanas 247

IV.VI.V.I Subtema: Sistema de recaudación y padrón de contribuyentes 248

IV.VI.V.II Subtema: Deuda pública municipal 249

IV.VI.V.III Subtema: Estructura de ingresos y egresos 250

IV.VI.V.IV Subtema: Inversión 251

IV.VI.VI Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño 252

IV.VI.VII Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público 255

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.VII.I Subtema: Perfil técnico profesional en los servidores públicos 256

IV.VI.VII.II Subtema: Sistema estatal de información estadística y 256


geográfica

IV.VI.VIII Tema: Coordinación institucional 257

IV.VI.VIII.I Subtema: Fortalecimiento Municipal 257

IV.VII. EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGIA Y COORDINACIÓN PARA 258


EL BUEN GOBIERNO

IV.VII.I Tema: alianzas para el desarrollo 258

IV.VII. Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los 259


objetivos

IV.VII.II Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y 259


comunicaciones

V CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACION DEL PLAN DE 260


DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS

V.I Esquema para la integración del proceso de evaluación del 260


Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021

V.II Procesos para la Programación, Presupuesto y Control de la 265


Gestión Municipal.

Anexo 1 291

Anexo Especial

Bibliografía

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

I. PRESENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021

El presente Plan se realiza de acuerdo a los criterios metodológicos formulados con un


enfoque estratégico, con contenido suficiente y de calidad y de acuerdo a los Manuales
administrativos expedidos por el Gobierno del Estado, por lo cual sus programas,
proyectos y líneas de acción se encuentran alineados, en lo conducente con las metas
nacionales y estatales.
El Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 de Ozumba, es producto del ejercicio de
participación democrática para contribuir a la definición de políticas públicas, que
permitan el crecimiento y desarrollo individual y colectivo de sus habitantes y las líneas
de acción que el Gobierno Municipal debe ejecutar de manera eficaz y eficiente, para
contribuir a ese crecimiento.

I.I Objetivo General

La planeación del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad administrativa,


encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las
necesidades básicas de la comunidad, como son, entre otras:

 Educación.
 Salud.
 Asistencia social.
 Vivienda.
 Servicios públicos.
 Mejoramiento de las comunidades rurales.

A través de la planeación el ayuntamiento podrá mejorar su sistema de trabajo y aplicar


con mayor eficacia los recursos financieros que los gobiernos federal y estatales
transfieren para el desarrollo de proyectos productivos y de beneficio social.
El propósito principal de la planeación del desarrollo municipal es orientar la actividad
económica para obtener el máximo beneficio social y tiene como objetivos los
siguientes:

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico y social del
municipio.

 Movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de


actividades productivas.

 Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de prioridades.

 Procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de población que forman


parte del municipio.

 Promover la participación y conservación del medio ambiente.

 Promover el desarrollo armónico de la comunidad municipal.

 Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.

A partir de un diagnóstico de la situación actual (a través del análisis de brechas


institucionales), la Planificación Estratégica establece cuales son las acciones que se
tomarán para llegar a un “futuro deseado”, el cual puede estar referido al mediano o
largo plazo. La definición de los Objetivos Estratégicos, los indicadores y las metas,
permiten establecer el marco para la elaboración de la Programación Anual Operativa
que es la base para la formulación del proyecto de presupuesto.
El uso de la Planificación Estratégica en el ámbito público se concibe como una
herramienta imprescindible para la identificación de prioridades y asignación de recursos
en un contexto de cambios y altas exigencias por avanzar hacia una gestión
comprometida con los resultados.
Las características centrales de la gestión orientada a resultados son:

 Identificación de objetivos, indicadores y metas que permitan evaluar los


resultados, generalmente a través del desarrollo de procesos planificación
estratégica como herramienta para alinear las prioridades a los recursos y
establecer la base para el control y evaluación de las metas.
 Identificación de niveles concretos de responsables del logro de las metas.
 Establecimiento de sistemas de control de gestión internos donde quedan
definidas las responsabilidades por el cumplimiento de las metas en toda la

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

organización, así como también los procesos de retroalimentación para la toma


de decisiones.
 Vinculación del presupuesto institucional a cumplimiento de objetivos.
 Determinación de incentivos, flexibilidad y autonomía en la gestión de acuerdo a
compromisos de desempeño.

La planificación estratégica es un proceso que antecede al control de gestión, el cual


permite hacer el seguimiento de los objetivos establecidos para el cumplimiento de la
misión.
Una de las tareas de todo orden de gobierno gira en torno al desarrollo de los pueblos,
apunta a buscar los medios idóneos para conseguir sus objetivos y, finalmente,
realizarlos. Lo anterior lo logra con planes, programas y proyectos que tienen como meta
principal el desarrollo. Para que prospere una nación, entidad federativa o municipio, es
importante formular planes que cumplan con los requisitos indispensables, que
considere diversos planteamientos, tales como: que tenemos o con que contamos
(recursos); que queremos (objetivos); hacia dónde vamos (punto de destino); cuando
llegaremos (tiempo de realización); a quien beneficiaremos (el bien común).

La planeación debe considerarse como una de las funciones fundamentales de todo


orden de gobierno, en el caso de los municipios corresponde, al Plan de Desarrollo
Municipal ser ese instrumento indispensable. La planeación es una de las tareas
imprescindibles para los ayuntamientos, sin la cual sería imposible lograr un mejor y
adecuado cumplimiento de otras de sus funciones, las cuales, en el caso de nuestro país,
deben estar apegadas a la legalidad para elaborar planes y programas, que estén
ubicados dentro de los márgenes del sistema nacional de planeación democrática para
el desarrollo.
El proceso de planeación se define como el conjunto de actividades que, en el corto y
mediano plazo, permitan formular, instrumentar y evaluar el plan municipal de desarrollo
y los diversos programas derivados del mismo. Las etapas que comprende son:
1. Formulación.
2. Control.
3. Discusión y aprobación.
4. Evaluación.
5. Ejecución.

Objetivo General

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El Plan Municipal de Desarrollo es el resultado inicial y principal de la aplicación de un


esquema de planeación. En él se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y
se conjuga la acción coordinada de los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal,
así como la participación de los sectores social y privado del municipio. En este plan se
definen los propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se establecen las
principales políticas y líneas de acción que el gobierno municipal deberá tomar en cuenta
para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos programas que el
ayuntamiento elaborará para el período de tres años de administración municipal. El
Plan de Desarrollo Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de
los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio
de cada período constitucional de la administración municipal y las adecuaciones o
modificaciones que sea necesario introducir, se referirán a acciones y programas de
corto y mediano plazo.

I.II Marco Legal


Dentro del marco normativo para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, se
tiene como bases legales:
a. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
b. Constitución Política del Estado
c. Ley de Planeación.
d. Ley del Planeación del Estado de México y Municipios.
e. Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
f. Ley Orgánica Municipal

a. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo
responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación. Planeará,
conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional. En el artículo 26 se
fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación Democrática, de esta manera, se
garantiza la participación de las entidades federativas y de sus municipios en la
responsabilidad definir y alcanzar los objetivos de los programas de gobierno. En el
artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los
municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo urbano, que
aunque están enmarcados en otras legislaciones, también se consideran parte de la
planeación del desarrollo. El artículo 134, nos indica que los recursos asignados al
municipio serán administrados con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y
honradez.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

b. Constitución Política del Estado.


La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un sistema
de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación
social en dicho sistema. Se dispone también que el Estado conducirá y orientará la
actividad económica de la entidad en los términos de una planeación democrática,
donde concurran los distintos sectores de la población. En la Constitución Estatal en el
Artículo 139 se establece que “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará
en los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la
participación de la sociedad, para el desarrollo de la Entidad”
c. Ley de Planeación.
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala: El marco normativo para regular el
ejercicio de la planeación nacional del desarrollo. Las bases para la integración y
funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática. La coordinación
necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los municipios. La concertación e
inducción de acciones respecto a los particulares y en general la participación social.
d. Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las
normas que orientan las actividades públicas, estatales y municipales, así como las bases
para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los
municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores
sociales en las tareas de planeación.
Establece en su Artículo 3 que el desarrollo de la entidad y sus municipios se sustenta en
el proceso de la planeación democrática en congruencia con la planeación nacional;
integrando al Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de
México y Municipios, los planes de desarrollo municipal; situación que también queda
establecida en el Artículo 14 Fracción de la citada ley.
La competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda
establecida en el Artículo 19 fracciones:

I.- Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Desarrollo Municipal
y sus programas;
II.- Establecer las Unidades de Información, Planeación, Programación y Evaluación y/o
sus equivalentes;
III.- Afirma que compete a los ayuntamientos en materia de planeación democrática para
el desarrollo: “asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con los Planes
Estatal y Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales, regionales y
especiales que se deriven de estos manteniendo una continuidad programática de
mediano y largo plazos”.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

En el Artículo 22 se establece que los planes de desarrollo se formularán aprobarán y


publicarán en tres meses para los ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo
constitucional de gobierno, tomando en cuenta las aportaciones y opiniones de los
diversos grupos de la sociedad y habrá de considerar el plan precedente para identificar
y asegurar la continuidad y consecución de aquellos programas que por su importancia
sean estratégicos o de largo plazo.
Los planes de desarrollo municipal, después de aprobados quedarán vigentes durante el
periodo constitucional o hasta la publicación del plan del siguiente periodo y deberán ser
publicados en Gaceta Municipal y divulgados a la población para que ésta se entere de
las políticas públicas establecidas por la administración municipal vigente; el
cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 es
obligatorio, para lo cual las dependencias, organismos y entidades públicas llevarán a
cabo tareas específicas para contribuir al cumplimiento de objetivos y programas
municipales.

Artículo 25.- En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política


general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la
planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se referirán
al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de los municipios,
según corresponda.

e. Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.


En el Artículo 18 fracción I se establece como una responsabilidad de los ayuntamientos,
“Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a
través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo
constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser
documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H.
Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México. Así
mismo deberán remitir copia del Plan de Desarrollo Municipal al COPLADEM”.

En el Artículo 50, se precisa que el PDM es el instrumento rector de la planeación


municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades, objetivos,
estrategias y líneas generales de acción en materia económica, política y social para
promover y fomentar el desarrollo integral y el mejoramiento en la calidad de vida de la
población y orientar la acción de este orden de gobierno y los grupos sociales del
Municipio hacia ese fin, asimismo precisa que para su elaboración deberán incluirse las
propuestas planteadas por los distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos
de participación y consulta popular instituidos por el COPLADEMUN.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El Artículo 51, detalla el contenido del PDM; así como su estructura y el Artículo 52 de
este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara y específica
los objetivos a lograr durante cada año del periodo de gobierno; por su parte, en su
Artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se conformará asumiendo
una estructura programática lo más apegada a la utilizada en la administración del
Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema
Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo cual la Secretaría
proporcionará asesoría y asistencia a los municipios que así lo soliciten”.

f. Ley Orgánica Municipal.


En la Ley Orgánica Municipal se determina la facultad del Ayuntamiento para participar
en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y
programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el
municipio y a satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y
servicios públicos.
Establece en su Artículo 31 Fracción XXI como una de las atribuciones de los
ayuntamientos el formular, aprobar y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal y los
programas correspondientes que de él se deriven; por otra parte en el Artículo 114, se
identifica la responsabilidad de que “cada Ayuntamiento debe elaborar su Plan de
Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecución, en forma
democrática y participativa”.
En el Artículo 115 de la misma Ley se prevé que “la formulación, aprobación, ejecución,
control y evaluación del Plan y Programas municipales, estarán a cargo de los órganos,
dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos conforme a las
normas legales de la materia y las que cada Cabildo determine”; por lo que el Artículo 116
de este mismo ordenamiento establece que el Plan de Desarrollo Municipal deberá ser
elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros tres meses de la gestión
municipal.

Los Artículos 117 – 118, señalan el contenido mínimo del Plan, el Artículo 119, determina
que el plan de desarrollo se complementará con programas anuales, sectoriales de la
administración municipal y programas especiales de organismos municipales, mientras
que el Artículo 120, determina que en la elaboración de su plan de desarrollo, los
ayuntamientos brindarán lo necesario para promover la participación y consulta popular.

I.II Participación democrática en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El proceso de planeación del desarrollo municipal involucra la participación de los


gobiernos federal, estatal y municipal, para lo cual existen los siguientes instrumentos
de coordinación.

 Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADE)

 Convenio de Desarrollo Social (CDS)

 Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)

 Convenio de Coordinación Estado - Municipio (CODEM)

Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADE)


El COPLADE es un organismo público descentralizado del gobierno estatal, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propio y tiene como funciones básicas las siguientes:

 Coordinar las relaciones entre los gobiernos federal, estatal y municipal, derivadas de
las acciones de planeación.

 Elaborar y actualizar el plan estatal de desarrollo.

 Proponer a los gobiernos federal y estatal programas anuales de inversión para el


estado y los municipios.

 Evaluar los programas y acciones concertadas entre la federación y el estado.


El COPLADE está integrado por:

 Un presidente, que es el gobernador del estado.

 Un coordinador general, que es un funcionario estatal nombrado por el gobernador.

 Un secretario técnico, que es el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social.

 Representantes de los sectores social y privado.

 Secretarias estatales.

 Ayuntamientos de la entidad

Convenio de Desarrollo Social (CDS)


En el marco del sistema nacional de planeación democrática, el plan nacional de
desarrollo establece que la vertiente de coordinación entre la federación y los estados
se llevará a cabo a través del Convenio de Desarrollo Social (CDS).

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El CDS constituye un acuerdo de colaboración entre el gobierno federal y el de la entidad


federativa, por medio del cual se concertan compromisos jurídicos, financieros y
programáticos, para desarrollar las acciones previstas en los planes y programas de
desarrollo. Este convenio contiene diversos programas, mediante los cuales la
federación transfiere a estados y municipios recursos suficientes para cumplir los
compromisos derivados de los planes y programas de desarrollo, donde se conjunta la
acción de los tres órdenes de gobierno. Los recursos que por medio del CDS se destinan
a estos programas son canalizados al impulso de: Proyectos productivos Equipamiento
urbano Empleo Educación Vivienda Medio ambiente
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)
El COPLADEM es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonio propio, creado por decreto del ejecutivo estatal por ley del congreso local.
Encargado de promover y coordinar la formulación, instrumentación y evaluación del
plan municipal de desarrollo es el mecanismo más adecuado de participación y decisión
entre la comunidad y el gobierno municipal.
El COPLADEM se integra por:

 Un presidente, que es el mismo Presidente Municipal.

 Un coordinador, que es designado por el presidente municipal.

 Un secretario técnico, que es el coordinador del COPLADE de la entidad federativa


correspondiente.

 Los representantes de las dependencias de la administración pública estatal y federal.

 Los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública municipal,


designados por el presidente municipal.

 Representantes de los sectores social y privado.

Convenio de Coordinación Estado-Municipio (CODEM)


Este convenio es celebrado por el gobierno de la entidad federativa con sus respectivos
gobiernos municipales, para transferir recursos, realizar acciones y obras conjuntas en
beneficio del desarrollo estatal y municipal. Los compromisos derivados de este tipo de
convenios se ejecutan de manera coordinada atendiendo entre otros, los siguientes
aspectos:

 Programas de inversión y gasto estatal a favor del municipio.

 Promoción y fomento económico.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Administración de obras y servicios públicos.

 Adquisición y suministro de bienes municipales.

Foros de consulta ciudadana para la Integración del Plan de Desarrollo del Municipio
de Ozumba
El Foro de Consulta Ciudadana es un mecanismo de participación, que tiene como
objetivo convocar a la población, para que con su participación e intervención, aporten
propuestas sobre el desarrollo municipal que se debe alcanzar. Se llevaron a cabo los
foros los días 21 y 28 de febrero de 2019, teniendo como Sede la Cabecera Municipal. A
los foros asistieron cerca de 200 personas y se presentaron 96 demandas.
Respecto a las solicitudes por Pilar quedan de la siguiente manera:
PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

 Rehabilitación de escuelas
 Construcción de aulas
 Servicios de salud
 Comedores comunitarios
 Impulsar la cultura

PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR

 Apoyo al campo
 Apoyo al comercio
 Producir empleos
 Rehabilitación de vías públicas
 Pavimentación de vías públicas
 Rehabilitación de plazas públicas
 Reparación de puentes
 Fomentar el turismo

PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE

 Rehabilitación de Alumbrado Público


 Escasez de agua
 Incrementar el transporte
 Recolección de basura

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

 Incremento de seguridad a los vecinos


 Vigilancia en los tianguis
 Realizar acciones para mejorar la vialidad

I.IV Mecanismos permanentes para la participación social

Dentro del municipio funcionan varios consejos que ayudan a la identificación de


necesidades, problemática municipal y a la toma de decisiones, como:

a) Foros de consulta: Regulados por el COPLADEMUN, servirán para captar las


demandas y posibles soluciones de las mismas.
b) Consejos de participación ciudadana: Se integrarán en cada una de las
delegaciones del municipio con hasta cinco vecinos electos en la forma en que
determine la convocatoria del ayuntamiento. Los consejos asumen funciones
auxiliares en la gestión, promoción y ejecución de los planes y programas
municipales.
c) Comisiones del ayuntamiento: Si bien las comisiones son integradas por
diferentes miembros del ayuntamiento con el propósito de estudiar, examinar y
proponer normas y acciones tendientes a mejorar la administración municipal,
permite motivar la participación social.
d) Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal: La comisión constituye un
órgano colegiado de carácter técnico, consultivo y asesor de la autoridad
municipal, con el propósito de hacer participativo y democrático el proceso de
planeación municipal. Participan ciudadanos distinguidos, representativos de los
sectores público, social y privado, así como organizaciones sociales.
e) Consejo municipal de seguridad pública: Es un foro de consulta y participación de
los sectores público, social y privado a efecto de prevenir y/o atender situaciones
de seguridad que afecten a la población del municipio.
f) Buzones de opinión ciudadana
g) Registro de demandas
h) Recepción de documentos y propuestas al COPLADEMUN

16
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El objetivo de estas instancias es participar en el proceso de toma de decisiones sobre


obras y acciones a realizarse en el municipio, siendo un proceso democrático, donde se
toman en cuenta sus ideas. A través de sesiones de consejo los ciudadanos opinan y
deciden sobre el rumbo y las acciones que se deben llevar a cabo para su propio
beneficio. Proceso de vinculación en el Ayuntamiento para presentar propuestas de
desarrollo y soluciones a problemas

Las acciones que se han realizado en el desarrollo del municipio, fueron medición de la
consulta y atención de demandas ciudadana en la administración municipal 2019-2021 a
través de Registro e inclusión de peticiones ciudadanas y Principales problemáticas
detectadas.

II. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA (MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO


MUNICIPAL)

Planificar estratégicamente exige identificar los principales obstáculos para conseguir


los objetivos y los hitos del municipio y desarrollar planes de acción para alcanzarlos con
los recursos disponibles de tiempo, dinero, personas e instalaciones.
El proceso estratégico se inicia a partir de la visión y la misión, de las capacidades
directivas del municipio. Debe satisfacer los valores de los servidores públicos y los
intereses de las comunidades a la cual sirve. Se enfoca en las oportunidades y amenazas
del entorno competitivo.
La importancia de la misión radica en establecer y mantener la consistencia y claridad en
nuestro ayuntamiento. Ser un marco de referencia para todas las decisiones de
planeación importantes y obtener el compromiso de todos a través de una comunicación
clara. La visión es el tema que guía al ayuntamiento y la descripción de un escenario
altamente deseado para el futuro.
MISIÓN
Crear en el municipio las condiciones óptimas en materia de innovación, competitividad
y gestión por resultados, que fortalezcan e impulsen el desarrollo de sus habitantes,
estableciendo políticas públicas puntuales que generen programas y proyectos que
brinden mejores servicios, apoyen en la integridad y cohesión social, fomenten la
participación ciudadana, transparenten el sistema de rendición de cuentas, y garanticen
un ambiente de seguridad pública que ofrezca tranquilidad y bienestar social, elevando
y mejorando con ello la calidad de vida de los Ozumbenses.
VISIÓN

17
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Ozumba se vislumbra como un Municipio promotor de innovadoras prácticas en la


administración pública, que darán como resultado un gobierno de resultados y eficiente
que, fomente el espíritu de núcleo social solidario que integra y hace partícipe a los
grupos menos favorecidos en su vida comunal, brinde servicios públicos de calidad y de
manera eficaz y eficiente, fortalezca sus actividades económicas para asegurar ingresos
sustentados a sus familias y a su población productiva, satisfaga de manera considerable
las necesidades sociales, y mejore la seguridad pública y la prevención de la violencia y la
delincuencia, generando de esta manera un ambiente de estabilidad, tranquilidad y
bienestar social en el municipio.

II.I Mensaje de Gobierno y Compromiso

Ozumba, debe emprender su camino a constituirse como un municipio vanguardista en el


desarrollo integral de su población. Debe generar nuevas conductas y actitudes que den
respuesta a los contextos y requerimientos de ese crecimiento. En este contexto integrar, a sus
habitantes, organizaciones e instituciones públicas y privadas, para preparar un camino y
soluciones para un desarrollo futuro previniendo los requerimientos y nuevas necesidades que
acompañaran este crecimiento en todos los sentidos.

Para ello para integrar el Plan de Desarrollo Municipal de Ozumba 2019-2021, se realizaron
diversos procesos para conocer y recabar propuestas, necesidades y requerimientos que sus
habitantes tienen para mejorar sus condiciones de vida tanto individual como colectiva. Además
con la información del diagnóstico sobre las condiciones actuales del municipio de Ozumba y su
entorno regional, se diseñaron estrategias y líneas de acción a corto y mediano plazo.

La elaboración del Plan se llevó a cabo observando puntualmente lo dispuesto en el “Manual


para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021” y el “Manual para la planeación,
programación y presupuesto municipal para el ejercicio fiscal 2019” que son los instrumentos
que organizan su integración por Pilares y Ejes Transversales para el desarrollo, que determinan
el contenido y las finalidades de los elementos componentes de los mismos, aportan las
metodologías requeridas por su diseño; dando como resultado un instrumento que establece al
Gobierno Municipal, los objetivos, estrategias y líneas de acción que debe realizar mediante
programas, proyectos y actividades para materializar dicho desarrollo.

El Plan de Desarrollo Municipal de Ozumba 2019-2021 es el instrumento que precisa y enuncia en


cada Pilar Temático y Eje Transversal, los objetivos, estrategias y líneas de acción que el
ayuntamiento perseguirá en este periodo de gestión y guiaran la actuación del Gobierno y la
Administración Pública de Ozumba con base en la planeación estratégica y programa y proyectos
presupuestales.

De su contenido se desprenden los compromisos del Gobierno y la Administración Pública


Municipal de Ozumba 2019-2021:

18
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Establecer un Municipio socialmente responsable, solidario e incluyente, donde los habitantes
de Ozumba que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad o marginación, mediante los
programas y líneas de acción, se atiendan mediante una aplicación focalizada, para fortalecer y
mejorar su núcleo social y su calidad de vida.

Construir a Ozumba como un Municipio competitivo, productivo e innovador, que promueva y


apoye el desarrollo de la economía local, como detonante del bienestar social, mediante el
fomento de las actividades económicas, la creación y conservación de empleos y mantenimiento
de la infraestructura necesaria. La realización de servicios públicos, obras y acciones de cobertura
y calidad.

Implementar a Ozumba como un Municipio ordenado, sustentable y resiliente, mediante la


sistematización de acciones para ordenar los servicios de transporte, protección civil y el
territorio, para avalar la seguridad de sus habitantes.

Construir un Municipio con seguridad y justicia, donde se garantice la seguridad de las personas,
sus bienes y sus propiedades, previniendo la violencia y la delincuencia, promoviendo el acceso
a la justicia y los derechos humanos.

Establecer mediante los ejes transversales de igualdad de género, gobierno moderno, capaz y
responsable y tecnología para un buen gobierno, una gestión municipal que desarrollará sus
actividades con base en programas y proyectos en forma comprometida, adecuada, eficiente y
en tiempo y forma, y de calidad con resultados adecuados.

El Gobierno y la Administración Pública del Municipio de Ozumba 2019-2021, hacen suyos los
compromisos establecidos en el plan, tenemos la voluntad de servir, de hacer, de luchar, de
ayudar, ese el motivo de nuestra labor, materializado en su lema, “ El Gobierno de los Pueblos”

Atentamente
Marzo de 2019

Valentín Martínez Castillo


Presidente Municipal Constitucional de Ozumba

19
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

II.II Vinculación al Sistema de Planeación Democrática

PILAR 1. MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

Objetivos Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de MIR por Programa


del PND PDEM 201— PDM 2019- PDM acción Presupuestario y PDM 2019-2021
vigente 2023 por 2021 PDM 2019-
2019-2021
pilares y ejes 2021
OBJETIVO 2.2 1.1 OBJETIVO 1.-.Integrar 1.-Planear, 1.-Contar con Grupos organizados en
TRANSITAR REDUCIR LA estudios y programar un diagnóstico condiciones de marginación
HACIA UNA POBREZA Y dictaminar organizar grupos en
SOCIEDAD PROPICIAR EL viabilidad de supervisar y condiciones de Proyectos comunitarios
EQUITATIVA E DESARROLLO proyectos de evaluar los marginación formados para el beneficio de la
INCLUYENTE HUMANO desarrollo social proyectos de 2.-Contar con localidad
2.-Mantener un diagnóstico
desarrollo
comunicación y de los Porcentaje de Capacitaciones
social
enlace con otras proyectos para generar conocimientos y
autoridades que comunitarios habilidades de gestión
2.-Promover
promuevan 3.- Elaborar y
ante otras
accione de presentar Porcentaje de gestiones sobre
desarrollo social instancias los informe de las los programas de Control Social
3.-Fomentar y proyectos de reuniones de
dirigir programas desarrollo capacitación Porcentaje de reuniones
de desarrollo social 4.- Elaborar y regionales y estatales
social presentar
4.-Coordinar y 3.-Mantener informe de las Porcentaje de solicitudes de
participar en los capacitados y gestiones de programas sociales
proyectos de actualizados al programas de
desarrollo social personal de desarrollo
5.-Atender las desarrollo social
propuestas de los social 5.- Establecer y
grupos de las contabilizar las
sociedad para los 4.-Coordinar reuniones
proyectos de con otras áreas regionales y
desarrollo social de la estatales
6.-Integrar los administración 6.-Establecer
expedientes de los las propuestas cuantas
proyectos sociales solicitudes de
de combate a
programas
la pobreza y
sociales

20
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
desarrollo
social

5.- Recibir las


propuestas de
obras y
acciones que
planteen las
comunidades

6.- Supervisar
que se
integren los
expedientes
técnicos

OBJETIVO 3.1 1.3 OBJETIVO: 1. Dirigir, 1. Difundir, Contar con un Variación porcentual de infraestructura física
DESARROLLAR GARANTIZAR UNA supervisar y dar supervisar y diagnóstico de educativa
EL POTENCIAL EDUCACIÓN seguimiento a los ejecutar la
HUMANO DE INCLUYENTE programas y programas infraestructura Variación porcentual de certificaciones de
LOS EQUITATIVA Y DE actividades de enlazados a la educativa escuelas dignas a planteles educativas
educación básica
MEXICANOS CALIDAD QUE educación
2. Conocer 2.-Contar con Porcentaje de planteles educativos de nivel
CON PROMUEVA LAS
las necesidades de 2.- Dar un diagnóstico básico
EDUCACIÓN OPORTUNIDADES
las escuelas en seguimiento a de las escuelas
DE CALIDAD DE APRENDIZAJE relación a su con Porcentaje de becas para los niveles de
A LO LARGO DE las peticiones
infraestructura certificaciones educación básica, superior, posgrado o
LA VIDA de la
3. Recoger de escuelas investigación
las necesidades e ciudadanía dignas
inquietudes de las sobre 3.- Elaborar y Porcentaje de mantenimiento y
escuelas educación presentar equipamiento y mantenimiento a planteles
4. informe de las educativos
Gestion 3.- Establecer escuelas de
ar programas para acuerdos y nivel básico Porcentaje de solicitudes de Beca
la educación convenios con 4.- Elaborar y
5. otras presentar
Gestion instituciones informe de las
ar y realizar becas para
convenios para 4.- Elaborar todos los
mejorar la calidad propuestas de niveles
de la educación programas y 5.- Establecer y
6. proyectos de contabilizar el
Consolid educación mantenimiento
ar y darle realizado a las
seguimiento a los 5.-Seguimiento escuelas
programas y de los 6.-Coordinar
proyectos programas de las becas
educativos educación municipales

6.-Fomentar el
conocimiento
de los
lineamientos
para la
obtención de
programas

OBJETIVO 3.3 3.5 OBJETIVO. 1. Dirigir, 1. Difundir, Programar y Talleres de enseñanza artística
AMPLIAR EL FOMENTAR LA supervisar y dar supervisar y promover la
ACCESO A LA PROSPERIDAD DE seguimiento a los ejecutar realización de Cursos de Verano
CULTURA LAS CIUDADES Y programas y programas acciones a
actividades de favor de la Semanas culturales
COMO UN SU ENTORNO A
cultura cultura
MEDIO PARA TRAVÉS DEL

21
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
LA DESARROLLO 2. Dirigir y enlazados a la 2.- Preparación Actividades artísticas y culturales
FORMACIÓN URBANO Y conocer las cultura y desarrollo de
INTEGRAL DE METROPOLITANO, actividades festivales y Certámenes sobre tradiciones y/o costumbres
LOS INCLUSICO, generales de la 2.- Dar eventos
Casa de cultura seguimiento a culturales Concursos artísticos
CIUDADANOS COMPETITIVO Y
SOSTENIBLE 3. las peticiones 3.- Cuidar el
Impulsa nivel de Promoción y difusión de servicios culturales
de la
3.5.7 ESTRATEGIA r y animar la acción ciudadanía aprendizaje de
Jornada de Aniversario
FOMENTAR LA artística y cultural sobre cultura los talleres
4. 4.- Formar en
PROMOCION Y Jornada de identidad
Manten 3.- Establecer educación y
DIFUSION DEL
er relaciones con acuerdos y apreciación Organización y realización de Festivales
PATRIMONIO instituciones artística a los
CULTURAL convenios con
artísticas y habitantes del Apreciación de avance de talleres
otras
culturales municipio
instituciones
5. 5.- Preparar Cursos
Promov talleres para la
4.- Elaborar
er y fomentar la creatividad Actividades en Ludoteca a través de juegos y
propuestas de
cultura entre la cultura juguetes didácticos
población programas y Coordinar los
6. proyectos de eventos
Consolid cultura culturales en el
ar y darle municipio
seguimiento a los 5.-Seguimiento
programas y de los
proyectos programas de
culturales cultura

6.-Fomentar el
conocimiento
de los
lineamientos
para la
obtención de
programas

OBJETIVO 2.3 1.4 OBJETIVO: 1. Dirigir, 1. Difundir, Contar con un Programas o proyectos orientados al fomento
ASEGURAR EL FOMENTAR UNA supervisar y dar supervisar y diagnóstico de de la salud y la prevención de enfermedades
ACCESO A LOS VIDA SANA Y seguimiento a los ejecutar la
SERVICIOS DE PROMOVER EL programas y programas infraestructura Programas o proyectos orientados al fomento
SALUD BIENESTAR PARA actividades de enlazados a la de salud básica de la salud y la prevención de enfermedades
salud 2.-Contar con
LA POBLACION DE salud
2. Conocer un diagnóstico Campañas de promoción al cuidado de la salud
TODAS LAS
las necesidades en 2.- Dar de las y prevención de enfermedades realizadas.
EDADES
relación a la seguimiento a instituciones ferias de salud
infraestructura de de salud
las peticiones
salud 3.- Elaborar y Porcentaje de difusión de los programas de
de la
3. Recoger presentar prevención de la salud.
las necesidades e ciudadanía informe de las
inquietudes de sobre salud campañas de Porcentaje de pláticas de promoción de la salud
salud salud realizadas en el territorio municipal.
3.- Establecer
4. 4.- Elaborar y
Gestion acuerdos y presentar Apoyo a campaña de vacunación a la población.
ar programas para convenios con informe de
la salud otras programas de Ilustrativos distribuidos para la promoción de la
5. instituciones prevención de salud y prevención de enfermedades
Gestion salud
ar y realizar 4.- Elaborar 5.- Establecer y Apoyo a campañas de vacunación de perros y
convenios para propuestas de contabilizar las gatos
mejorar la calidad programas y campañas de
de la salud proyectos de vacunación de Reunión de comités de salud
6. salud animales
Consolid 6.-Coordinar Capacitación constante en las diferentes
ar y darle las reuniones instituciones de salud

22
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
seguimiento a los 5.-Seguimiento de comité de
programas y de los salud
proyectos de salud programas de
salud

6.-Fomentar el
conocimiento
de los
lineamientos
para la
obtención de
programas

PILAR 2. ECONOMICO MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO, E INNOVADOR

Objetivos del Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de MIR por Programa


PND vigente PDEM 201— PDM 2019-2021 PDM acción PDM Presupuestario y
2023 por 2019-2021 PDM 2019-2021
2019-2021
pilares y ejes
OBJETIVO 4.10 2.2 OBJETIVO: 1.-Armar un 1. Vinculación de 1. Dirigir, Gestión para actividades
CONSTRUIR EL INCREMENTAR catálogo de productores con supervisar y dar agrícolas
SECTOR DE MANERA programas centros de seguimiento a los
AGROPECUARIO SUSTENTABLE LA federales y investigación y programas de Gestión de programa
Y PESQUERO PRODUCCIÓN, estatales, con unidades desarrollo agrícola ganadero
PRODUCTIVO CALIDAD, requisitos y educativas y ganadero
Cursos para productores
QUE GARANTICE EFICIENCIA, características
2.- Incentivar la 2. Impulsar agrícolas y ganaderos
LA SEGURIDAD PRODUCTIVIDAD
ALIMENTARIA Y 2.-Difusión y participación de los proyectos
Campaña para productores
DEL PAÍS COMPETITIVIDAD orientación de los los jóvenes en el productivos en vías
agrícolas y ganaderos
DEL SECTOR programas sector de desarrollo
PRIMARIO vinculados al sector agropecuario
agropecuario 3.
3.- Realizar Fortalec
3.- Trabajar en campañas er la rehabilitación
conjunto con las informativas y modernización de
unidades educativas sobre la apertura la infraestructura
para investigaciones de programas rural
en el sector federales y
agropecuario estatales del 4. Impulsar
sector la difusión de
4.- Elaborar y tecnología entre
presentar informe 4.- Elaborar los productores
de programas de propuestas de
desarrollo programas y
agropecuario proyectos de
desarrollo
agrícola y
ganadero

OBJETIVO 4.2 2.3 OBJETIVO: 1. Impulsar 1. Apoyar a los 1. Diseñar y Gestión de apoyos para la
DEMOCRATIZAR TRANSITAR el desarrollo de las comerciantes promover políticas expansión o crecimiento de
EL ACCESO AL HACIA UNA actividades locales en materia que generen micro y pequeños negocios

23
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
FINANCIAMIENTO PLANTA económicas de inversiones Programa de Mejora
DE PROYECTOS PRODUCTIVA presente en el financiamiento, productivas y Regulatoria implementado
CON POTENCIAL MAS MODERNA Y territorio, el capacitación y empleos
DE CRECIMIENTO MEJOR comercio y la gestión remunerados Regularización de Comercios
INTEGRADA industria
2.- Facilitar el 2.- Promover
2. establecimiento programas de
Incorpora de inversiones, simplificación
r a los micro y gestionando administrativa, des
pequeños apoyos regulación y
empresarios a los transparencia
grandes negocios 3.- Promover el administrativa
del municipio consumo de
productos locales 3.- Promover y
3. Elevar la entre la población difundir dentro y
competitividad de del municipio fuera del municipio
los las ventajas
establecimientos 4.- Promover la competitivas que
tradicionales del participación de se ofrecen en la
municipio los agentes localidad a la
participantes de inversión
4. Impulsar las actividades productiva
la difusión de comerciales del
tecnología entre los municipio 4.- fomentar y
comerciantes y promover la
pequeños y actividad comercial
medianos incentivando su
empresarios desarrollo
ordenado y
equilibrado.

OBJETIVO 4.2 2.3 OBJETIVO: 1. Impulsar 1. Apoyar a los 1. Diseñar y Actualización de los
DEMOCRATIZAR TRANSITAR el desarrollo de las comerciantes promover políticas padrones de giros
EL ACCESO AL HACIA UNA actividades de locales en materia que generen comerciales
FINANCIAMIENTO PLANTA comercio presente de inversiones
DE PROYECTOS PRODUCTIVA en el territorio financiamiento, productivas y Licencias expedidas a los
CON POTENCIAL MAS MODERNA Y capacitación y empleos comerciantes.
DE CRECIMIENTO MEJOR 2. Elevar la gestión remunerados en el
competitividad de Operativos a
INTEGRADA comercio
los 2.- Facilitar el establecimientos
establecimientos establecimiento 2.- Promover
tradicionales de de inversiones, programas de
comercio del gestionando simplificación
municipio apoyos para los administrativa,
comerciantes desregulación y
3. Impulsar transparencia
la difusión de 3.- Promover la administrativa
tecnología entre los participación de
comerciantes los agentes 4.- Fomentar y
participantes de promover la
las actividades actividad comercial
comerciales del incentivando su
municipio desarrollo
ordenado y
equilibrado.

OBJETIVO 4.3 2.3 OBJETIVO: 1. Vincular a 1. Apoyar a los 1. Atención a los Gestión de Apoyo para
PROMOVER EL TRANSITAR los buscadores de población solicitantes de Fomentar el Empleo
HACIA UNA empleo a las empleo
PLANTA vacantes ofertadas

24
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
EMPLEO DE PRODUCTIVA del sector desempleada con 2.- Canalización de Ubicar a personas de
CALIDAD MAS MODERNA Y empresarial bolsa de trabajo solicitantes a cubrir acuerdo a su perfil
MEJOR las vacantes
INTEGRADA 2. Brindar 2.- Proporcionar Realizar Ferias del Empleo
atención a la los cursos de 3.- Verificación de
población Jóvenes las contrataciones Dar informes a personas
desempleada y Construyendo el y vigencia de los sobre vacantes de empleo
subempleada futuro puestos ofertados
Publicar y difundir vacantes
mediante servicios
de información 3.- Promover la 4.- Captación de
participación de vacantes
3. Capacitar los cursos de
a las personas para autosuficiencia 5.- Empatar el
facilitar su inserción perfil-empresa y
al mercado laboral 4.- Promover la lograr que la
participación en persona sea
4. Canalizar los cursos de contratada
a diferentes orientación
opciones para laboral
lograr obtener un
trabajo 5.- Promover las
ferias del empleo
5. Realizar
ferias del empleo

OBJETIVO 4.1.1 2.3 OBJETIVO: 1. Impulsar 1. Promover en 1.- Promocionar Convenios de colaboración
APROVECHAR EL TRANSITAR la inversión que coordinación con directamente los con empresas turísticas de
POTENCIAL HACIA UNA incremente la otras instancias recursos turísticos carácter privado
TURÍSTICO DE PLANTA calidad de los las zonas de del municipio
MÉXICO PARA PRODUCTIVA servicios turísticos desarrollo Realizar talleres de fomento
GENERAR UNA MAS MODERNA Y turístico 2.- Apoyar los turístico
MAYOR MEJOR 2. Colaborar programas de
en acciones 2.- Regular y investigación y Realizar eventos de fomento
DERRAMA INTEGRADA
destinadas a orientar las desarrollo turístico turístico
ECONÓMICA EN
EL PAÍS promover y medidas de
3.- Promover la Coordinar eventos de
fortalecer el protección al
realización de festejo de días festivos
desarrollo turístico turismo
ferias turísticas
Programas de apoyo
3. Gestionar 3.- Proyectar y
4.- Conducir turístico gestionados u
programas y promover el
actividades para el otorgados
proyectos turísticos desarrollo de la
para la comunidad infraestructura desarrollo turístico
turística
4. 5.- Participar en los
Coordina 4.- Formular y consejos de
r eventos y proponer materia de
actividades programas y desarrollo turístico
turísticas acciones para la
modernización
5. Preparar del turismo
información
turística para fines 5.- Promover la
promocionales creación de las
fuentes de
empleo en
actividades
turísticas

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. 1.Contar con un 1. Contar con un Atención de peticiones
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA Desarroll diagnóstico diagnóstico ciudadanas en materia de
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE ar un programa actualizado actualizado rehabilitación urbana
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y permanente de periódicamente periódicamente en

25
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
DE PROYECTOS SU ENTORNO A mejoramiento en materia de materia de Control y supervisión de
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL preventivo y construcción de construcción de obras públicas reportados
DE CRECIMIENTO DESARROLLO correctivo de la infraestructura de infraestructura de en los informes
URBANO Y infraestructura de vivienda, que vivienda, que
METROPOLITANO vivienda valore el estado valore el estado
INCLUSIVO, que guarda que guarda
COMPETITIVO Y 2. Ordenar
SOSTENIBLE y regular el 2.- Desarrollar un 2.- Desarrollar un
crecimiento urbana programa programa
municipal vinculado operativo de operativo de
a un desarrollo construcción de construcción de
regional infraestructura de infraestructura de
vivienda para vivienda para
resolver los resolver los déficits
déficits

PILAR 3. TERRITORIAL. MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE

Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de MIR por
PND vigente PDEM 201— 2019-2021 acción PDM Programa
2019-2021
2023 por 2019-2021 Presupuestario
pilares y ejes y PDM 2019-
2021
OBJETIVO 2.5 3.5 OBJETIVO: 1. Proponer 1.- Administrar la 1.- Expedir Asentamientos
PROVEER UN FOMENTAR LA coordinar y ejecutar zonificación prevista el dictámenes humanos irregulares
ENTORNO PROSPERIDAD DE las políticas del plan de desarrollo identificados
ADECUADO PARA LAS CIUDADES Y municipio en materia urbano 2.- Expedir licencias
EL DESARROLLO SU ENTORNO A de planeación urbana de construcción Gestión de cursos de
DE UNA VIDA TRAVÉS DEL 2.- Participar en la actualización en
2. Participar ordenación y regulación 3.- Vigilar el materia de
DIGNA DESARROLLO
en la elaboración de de las zonas conurbadas cumplimiento de desarrollo urbano
URBANO Y
proyectos de planos, obligaciones a
METROPOLITANO
planes y programas 3.- Promover y realizar cargo de los Emitir lineamientos
INCLUSIVO,
de desarrollo urbano acciones para la notificadores y números oficiales
COMPETITIVO Y
conservación y
SOSTENIBLE 4.- Vigilar las zonas Expedir permisos de
3. Formular y mejoramiento de los
administrar la centros de población fuera de la zona publicidad en vía
zonificación de urbana pública
acuerdo al programa 4.- Proponer los
reglamentos en materia 5.- Colaborar con Emitir permisos de
de desarrollo urbano
de desarrollo urbano las instancias poda de árbol
4. Coordinar gubernamentales
eventos y actividades 5.- Aplicar la regulación correspondientes
turísticas del uso de suelo en las en materia de
localidades desarrollo urbano.
5. Revisar,
validar de acuerdo a
la normatividad
vigente

26
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
OBJETIVO 2.5 3.5 OBJETIVO: 1. Proponer 1.Administrar la 1.Expedir Convenio de
PROVEER UN FOMENTAR LA coordinar y ejecutar zonificación prevista el dictámenes donación de
ENTORNO PROSPERIDAD DE las políticas del plan de desarrollo apertura de calle
ADECUADO PARA LAS CIUDADES Y municipio en materia urbano 2.- Expedir licencias
EL DESARROLLO SU ENTORNO A de planeación urbana de construcción Verificación de
DE UNA VIDA TRAVÉS DEL 2.- Participar en la linderos
2. Participar ordenación y regulación 3.- Vigilar el
DIGNA DESARROLLO
en la elaboración de de las zonas conurbadas cumplimiento de Notificaciones
URBANO Y
proyectos de planos, obligaciones a realizadas
METROPOLITANO
planes y programas 3.- Promover y realizar cargo de los
INCLUSIVO, Restricciones
de desarrollo urbano acciones para la notificadores
COMPETITIVO Y federales
conservación y Vigilar las zonas
SOSTENIBLE
3. Formular y mejoramiento de los fuera de la zona
Reforestaciones
administrar la centros de población urbana
zonificación de Expedir licencias de
cuerdo al programa 4.- Proponer los 5.- Colaborar con
construcción
de desarrollo urbano reglamentos en materia las instancias
de desarrollo urbano gubernamentales Ruptura de
4. Coordinar correspondientes pavimento
eventos y actividades 5.- Aplicar la regulación en materia de
turísticas del uso de suelo en las desarrollo urbano. Relleno y excavación
localidades
5. Revisar, 6.- Propiciar la Campaña ecología
validar de acuerdo a 6.- Determinar en aplicación de
la normatividad colaboración con proyectos dirigidos
vigente de desarrollo instancias a mejorar la imagen
urbano gubernamentales urbana
relativas a las áreas
6. Participar naturales 7.- Generar los
en la administración proyectos relativos
de zona de bosque 7.-Recibir las solicitudes al mejoramiento de
para la construcción o la imagen urbana
7. Apoyar los demolición de casas
programas de habitación, comerciales 8.- Ejercitar las
mejoramiento del o industriales acciones legales
medio ambiente del que procedan en
municipio 8.-Integrar un padrón contra de los actos
con los datos técnicos que afecten los
8. Elaborar de la licencias intereses del
estrategias de otorgadas municipio en
aspectos de control materia de
ambiental desarrollo urbano

9. Establecer 9.- Realizar


la nomenclatura campañas de
oficial de las vías ecología
públicas

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1.- Contar con un 1.-Establecer una Atención de
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa diagnóstico actualizado meta de peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de periódicamente en abatimiento de las ciudadanas en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento materia de construcción calles sin drenaje materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y de drenaje, que valore rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la el estado que guarda Promover y urbana
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura de gestionar ante
URBANO Y drenaje 2.- Desarrollar un instancias federales Control y
METROPOLITANO programa operativo de y estatales la supervisión de obras
INCLUSIVO, 2. Ordenar y construcción de drenaje construcción de públicas reportados
COMPETITIVO Y regular el para resolver los déficits nuevas redes de en los informes
SOSTENIBLE crecimiento urbana drenaje
municipal vinculado a

27
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
un desarrollo
regional

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1. Contar con un 1. Establecer una Atención de
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa diagnóstico actualizado meta de peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de periódicamente en abatimiento de las ciudadanas en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento materia de construcción calles sin materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y de vialidades, que pavimentar rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la valore el estado que urbana
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura vial guarda 2.- Promover y
URBANO Y 2. Ordenar y gestionar ante Control y
METROPOLITANO regular el 2.- Desarrollar un instancias federales supervisión de obras
INCLUSIVO, crecimiento urbana programa operativo de y estatales la públicas reportados
COMPETITIVO Y municipal vinculado a construcción de construcción de en los informes
SOSTENIBLE un desarrollo vialidades para resolver nuevas vialidades
regional los déficits

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1.- Contar con un Establecer una Atención de
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa diagnóstico actualizado meta de peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de abatimiento de las ciudadanas en
periódicamente en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento materia de construcción calles sin agua materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y de infraestructura de potable rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la urbana
agua potable, que 2.- Promover y
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura de
valore el estado que
URBANO Y agua potable gestionar ante Control y
guarda
METROPOLITANO instancias federales supervisión de obras
INCLUSIVO, 2. Ordenar y 2.- Desarrollar un y estatales la públicas reportados
COMPETITIVO Y regular el construcción de en los informes
programa operativo de
SOSTENIBLE crecimiento urbana nueva
construcción de
municipal vinculado a infraestructura de agua infraestructura de
un desarrollo agua potable
potable para resolver
regional los déficits

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1.- Contar con un 1. Establecer una Atención de
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa diagnóstico actualizado meta de peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de periódicamente en abatimiento de las ciudadanas en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento materia de construcción población en materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y de infraestructura de hacinamiento rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la vivienda, que valore el urbana
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura de estado que guarda 2.- Promover y
URBANO Y vivienda gestionar ante Control y
METROPOLITANO 2.- Desarrollar un instancias federales supervisión de obras
INCLUSIVO, 2. Ordenar y programa operativo de y estatales la públicas reportados
COMPETITIVO Y regular el construcción de construcción de en los informes
SOSTENIBLE crecimiento urbana infraestructura de nuevas viviendas
municipal vinculado a vivienda para resolver
un desarrollo los déficits
regional

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1. Contar con un 1. Establecer una Atención de
DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa diagnóstico actualizado meta de peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de periódicamente en abatimiento de los ciudadanas en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento materia de construcción edificios urbanos en materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y de infraestructura de malas condiciones rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la edificación urbana, que urbana
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura de valore el estado que 2.- Promover y
URBANO Y edificación urbano guarda gestionar ante Control y
METROPOLITANO instancias federales supervisión de obras
INCLUSIVO, 2. Ordenar y 2.- Desarrollar un y estatales la públicas reportados
regular el programa operativo de rehabilitación y en los informes
crecimiento urbana construcción de construcción de

28
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
COMPETITIVO Y municipal vinculado a infraestructura de nuevos edificios
SOSTENIBLE un desarrollo edificación urbana urbanos
regional para resolver los déficits

OBJETIVO 4.2 3.5 OBJETIVO: 1. Desarrollar 1. Desarrollar 1.Desarrollar un Atención de


DEMOCRATIZAR FOMENTAR LA un programa un programa programa peticiones
EL ACCESO AL PROSPERIDAD DE permanente de permanente de permanente de ciudadanas en
FINANCIAMIENTO LAS CIUDADES Y mejoramiento mejoramiento mejoramiento materia de
DE PROYECTOS SU ENTORNO A preventivo y preventivo y correctivo preventivo y rehabilitación
CON POTENCIAL TRAVÉS DEL correctivo de la de la infraestructura de correctivo de la urbana
DE CRECIMIENTO DESARROLLO infraestructura de alumbrado público infraestructura de
URBANO Y alumbrado público alumbrado público Control y
METROPOLITANO 2. Ordenar y supervisión de obras
INCLUSIVO, 2. Ordenar y regular el crecimiento 2. Ordenar públicas reportados
COMPETITIVO Y regular el urbana municipal y regular el en los informes
SOSTENIBLE crecimiento urbana vinculado a un crecimiento urbana
municipal vinculado a desarrollo regional municipal vinculado
un desarrollo a un desarrollo
regional regional

OBJETIVO 1.6 3.5 OBJETIVO: 1. Prevenir 1. Identificación 1. Ordenar Seguimiento a los


SALVAGUARDAR FOMENTAR LA las situaciones de y análisis de riesgos el inicio de las acuerdos del
A LA POBLACIÓN PROSPERIDAD DE riesgo colectivo, acciones de consejo municipal
A SUS BIENES Y A LAS CIUDADES Y catástrofe o 2. Prevención, prevención auxilio de protección civil
SU ENTORNO SU ENTORNO A calamidades públicas, reducción y mitigación o recuperación
ANTE UN TRAVÉS DEL que puedan afectar a de riesgos Atender en tiempo y
DESASTRE DE DESARROLLO la población. 2. Localizar forma todas las
3. Transferencia los puntos de emergencias
ORIGEN URBANO Y
2. Intervenir de riesgos riesgo en el
NATURAL O METROPOLITANO
ante situaciones de municipio y en su Actualizar el atlas de
HUMANO INCLUSIVO, 4. Preparación y
naturaleza caso determinar el riesgos
COMPETITIVO Y alerta
SOSTENIBLE catastróficas, encargado de su
Monitoreo de las
organizando el 5. Respuesta a atención
zonas de mayor
socorro y protección la emergencia
3. Regular riesgo del municipio
de los afectados.
6. la participación de
Verificación de
3. Divulgar Rehabilitació los diversos
negocios
entre la población las n y recuperación sectores
medidas que han de Campañas para
adoptar ante las 7. 4.
fomentar la
situaciones de Reconstrucci Promove
protección civil
emergencia ón r la integración de
grupos voluntarios Capacitación de
4. Identificar, primeros auxilios en
analizar y reducir los 5. Verificar
las escuelas y
riesgos que los
negocios
considerándolos por establecimientos e
su origen industrias dentro
multifactorial del territorio
cuenten con las
5. Procesar medidas de
permanentemente el seguridad
control de riesgos
6. Elaborar
6. Involucrar y difundir el
los tres niveles de programa de
gobierno así como a protección civil
los sectores de la
sociedad en las 7. Llevar a
acciones cabo la
capacitación en
materia de

29
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
7. protección civil a la
Implement ciudadanía
ar políticas públicas,
estrategias y
procedimientos para
combatir las causas
de los desastres

OBJETIVO4.4 3.2 OBJETIVO 1. Satisfacer 1. Satisfacer las 1.Supervisar que las Población
IMPULSAR Y ADOPTAR las necesidades necesidades básicas de acciones de beneficiada con el
ORIENTAR UN MEDIDAS PARA básicas de la la comunidad de recolección y limpia servicio de
CRECIMIENTO COMBATIR EL comunidad de manera uniforme y se lleven a cabo recolección de
VERDE CAMBIO manera uniforme y continua de servicios desechos sólidos
INCLUYENTE Y CLIMATICO Y continua de servicios públicos 2. Trabajar
FACILITADOR MITIGAR SUS públicos en coordinación Porcentaje de las
QUE PRESERVE EFECTOS 2. Coordinar las con las diferentes faenas para
NUESTRO 2. Coordinar acciones para brindar áreas recolección
PATRIMONIO las acciones para un servicio de calidad
brindar un servicio de 3. Formular Porcentaje en los
NATURAL AL
calidad 3. Planear y programas que barridos de espacios
MISMO TIEMPO
organizar la prestación mejoren la públicos
QUE GENERE
3. Planear y de los diferentes operación de la
RIQUEZA, Porcentaje en las
organizar la servicios públicos recolección y
COMPETITIVIDAD rutas de recolección
prestación de los limpieza
Y EMPLEO. 4. Vigilar que la de desechos sólidos
diferentes servicios
públicos prestación de los 4. Proponer urbanos municipales
servicios públicos se innovación
4. Vigilar que realice conforme a los tendientes a Promedio Per cápita
la prestación de los programas mejorar el servicio de desechos sólidos
servicios públicos se de recolección y generados.
realice conforme a 5. Administrar aseo
eficientemente los Porcentaje en la
los programas
recursos 5. Asignar recepción de los
5. los trabajos al residuos sólidos
Administra 6. Desarrollar personal urbanos
r eficientemente los acciones enfocadas a municipales.
recursos tener conciencia el 6. Atender
ciudadano de su las peticiones de los Porcentaje en el
6. Desarrollar participación, ciudadanos barrido de los
acciones enfocadas a responsabilidad y espacios públicos
tener conciencia el compromiso 7. Control y municipales.
ciudadano de su supervisión del
7. Mantener en material Porcentaje en la
participación,
óptimas condiciones la recolección de la
responsabilidad y
operación y 8. basura levantada de
compromiso
funcionamiento de los Supervis los espacios públicos
7. Mantener vehículos oficiales y ar que el equipo y municipales
en óptimas maquinaria vehículos de
recolección de Porcentaje en el
condiciones la
8. Recibir, limpieza estén en mantenimiento del
operación y
controlar y gestionar buenas condiciones equipo de
funcionamiento de
solicitudes de servicio recolección de
los vehículos oficiales
9. Ser el residuos sólidos
y maquinaria
9. Crear una responsable de urbanos
8. Recibir, cultura y actitud de hacer registros municipales.
controlar y gestionar prevención y cuidado de gráficos de las
la comunidad actividades Porcentaje en los
solicitudes de servicio
caudales de aguas
9. Crear una 10. Desarrollar 10. Elaborar domiciliarias,
cultura y actitud de acciones para que los y presentar informe comerciales e
servicios sean de las actividades industriales sin
completos tratamiento.

30
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
prevención y cuidado
de la comunidad

10. Desarrollar
acciones para que los
servicios sean
completos

OBJETIVO4.4 3.2 OBJETIVO 1. Satisfacer 1. Verificar la 1. Supervisar que las Índices de eficiencia
IMPULSAR Y ADOPTAR las necesidades operación del acciones de energética
ORIENTAR UN MEDIDAS PARA básicas de la alumbrado público alumbrado público
CRECIMIENTO COMBATIR EL comunidad de se lleven a cabo Instalación de
VERDE CAMBIO manera uniforme y 2. Corregir las luminarias del
INCLUYENTE Y CLIMATICO Y continua de servicios fallas Trabajar en servicio de
FACILITADOR MITIGAR SUS públicos coordinación con alumbrado público.
3. Realizar las diferentes áreas
QUE PRESERVE EFECTOS
2. Coordinar mantenimiento Mantenimiento
NUESTRO
las acciones para correctivo Formular realizado al
PATRIMONIO
brindar un servicio de programas que equipamiento de la
NATURAL AL 4. Solicitar
calidad mejoren la infraestructura de
MISMO TIEMPO materiales necesarios operación de alumbrado público.
QUE GENERE para corregir las
3. Planear y alumbrado público
RIQUEZA, deficiencias del Instalación del
organizar la
COMPETITIVIDAD alumbrado público Proponer sistema de
prestación de los
Y EMPLEO. innovación luminarias
diferentes servicios
5. Solicitar y tendientes a ahorradoras de
públicos
administrar el almacén mejorar el servicio energía eléctrica en
4. Vigilar que de materiales de alumbrado el alumbrado
la prestación de los público público
6. Elaborar
servicios públicos se
programas para mejorar Control y Fallas del sistema de
realice conforme a
la iluminación de la supervisión del alumbrado público
los programas
comunidad material municipal
5.
7. Proponer Atender las Gestión de los
Administra
alternativas de ahorro peticiones de los insumos para
r eficientemente los
en energía eléctrica ciudadanos otorgar el
recursos
oportunamente mantenimiento al
8. Adquisición
6. Desarrollar sistema de
de luminarias que Control y
acciones enfocadas a alumbrado público
garanticen mejores supervisión del
tener conciencia el municipal.
rendimiento 9. material
ciudadano de su
Asignar Porcentaje en el
participación,
trabajos al personal Supervisar que el mantenimiento al
responsabilidad y
equipo y vehículos sistema de
compromiso 10. Atender las de recolección de alumbrado público
peticiones de la alumbrado estén en
7. Mantener municipal
ciudadanías buenas condiciones
en óptimas
condiciones la Porcentaje en la
Ser el responsable elaboración de
operación y
de hacer registros proyectos para la
funcionamiento de
gráficos de las sustitución de las
los vehículos oficiales
actividades luminarias de
y maquinaria
alumbrado público
Elaborar y
8. Recibir, municipal.
presentar informe
controlar y gestionar
de las actividades Porcentaje de las
solicitudes de servicio
recomendaciones
9. Crear una contenidas en los
cultura y actitud de dictámenes técnicos
prevención y cuidado de la CONUEE de los
de la comunidad proyectos para la

31
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
10. Desarrollar sustitución de las
acciones para que los luminarias de
servicios sean alumbrado público
completos municipal.

Porcentaje en la
celebración de
convenios con la
CONUEE y la CFE
para la sustitución
de las luminarias de
alumbrado público
municipal

Porcentaje de
cumplimiento de
puntos de bases
para licitación para
la sustitución de
luminarias

Porcentaje en la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal

OBJETIVO4.4 3.2 OBJETIVO 1 Satisfacer las 1 Elaborar el padrón de 1 Supervisar que las Acciones
IMPULSAR Y ADOPTAR necesidades básicas comunidades que acciones de agua encaminadas al
ORIENTAR UN MEDIDAS PARA de la comunidad de cuentan con el servicio potable se lleven a manejo sustentable
CRECIMIENTO COMBATIR EL manera uniforme y de agua potable y las cabo del agua potable.
VERDE CAMBIO continua de servicios que carecen
INCLUYENTE Y CLIMATICO Y públicos 2 Trabajar en Resultados de los
FACILITADOR MITIGAR SUS 2 Celebrar contratos coordinación con estudios de
QUE PRESERVE EFECTOS 2 Coordinar las con los usuarios para la las diferentes áreas laboratorio para
NUESTRO acciones para brindar prestación de servicios verificar los
un servicio de calidad de agua potable 3 Formular estándares de
PATRIMONIO
programas que calidad del agua.
NATURAL AL
3Planear y organizar 3 Realizar mejoren la
MISMO TIEMPO
la prestación de los mantenimiento operación de agua Porcentaje en la
QUE GENERE
diferentes servicios correctivo potable construcción de
RIQUEZA,
públicos infraestructura
COMPETITIVIDAD 4 Solicitar materiales 4 Proponer hidráulica para el
Y EMPLEO. 4 Vigilar que la necesarios para corregir innovación suministro de agua
prestación de los las deficiencias de agua tendientes a potable.
servicios públicos se potable mejorar el servicio
realice conforme a de agua potable Porcentaje en
los programas 5 Solicitar y administrar distribución de agua
el almacén de 5 Control y potable
5 Administrar materiales supervisión del
eficientemente los material Porcentaje de
recursos 6 Elaborar programas abastecimiento de
para mejorar el servicio 6 Atender las agua potable a la
6 Desarrollar de agua potable de la peticiones de los población.
acciones enfocadas a comunidad ciudadanos
tener conciencia el oportunamente Porcentaje en el
ciudadano de su 7 Proponer alternativas mantenimiento a la
participación, de ahorro de agua 7 Control y infraestructura
responsabilidad y potable supervisión del hidráulica para el
compromiso material suministro de agua

8 Supervisar que el
equipo y vehículos

32
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
7 Mantener en 8 Elaborar y actualizar de agua potable potable a la
óptimas condiciones los planos de las redes estén en buenas población.
la operación y hidrosanitarias condiciones
funcionamiento de Porcentaje de las
los vehículos oficiales 9 Asignar trabajos al 9 Ser el guardias de
y maquinaria personal responsable de vigilancia a la
hacer registros infraestructura
8 Recibir, controlar y 10 Atender las gráficos de las hidráulica para el
gestionar solicitudes peticiones de la actividades suministro de agua
de servicio ciudadanía potable.
10 Elaborar y
9 Crear una cultura y presentar informe Porcentaje en el
actitud de de las actividades. suministro de agua
prevención y cuidado potable por tandeo
de la comunidad para consumo de la
población.
10 Desarrollar
acciones para que los Porcentaje en el
servicios sean suministro de agua
completos potable por tandeo
para consumo de la
Estrategias población.

Porcentaje en las
necesidades de
mantenimiento a la
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable

Porcentaje en la
verificación de las
válvulas de control
de conducción de
agua potable

PILAR 4. SEGURIDAD. MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA.

Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de MIR por
PND vigente PDEM 2019-2021 acción PDM Programa
2019-2021
201—2023 2019-2021 Presupuestario y
por pilares PDM 2019-2021
y ejes
OBJETIVO 1.1 4.1 OBJETIVO: Satisfacer las Elaborar el padrón de Supervisar que las Campañas de
PROMOVER Y TRANSFORMAR necesidades básicas comunidades de acciones de prevención del delito
FORTALECER LA LAS de la comunidad de acuerdo a su índice de seguridad pública
GOBERNABILIDAD INSTITUCIONES manera uniforme y delincuencia se lleven a cabo Brindar atención a
DEMOCRÁTICA DE SEGURIDAD continua de servicios denuncias
PÚBLICA CON de seguridad Mantener el orden Trabajar en
público, preservar la coordinación con Realizar operativos de
ciudadana
paz social y la seguridad las diferentes áreas prevención del delito

33
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
UN ENFOQUE Coordinar las en el territorio Formular Capacitación a los
INTEGRAL acciones para brindar municipal programas que elementos de
un servicio de calidad mejoren seguridad seguridad Pública
Analizar la problemática pública
Planear y organizar la de seguridad en el Realizar conferencias
prestación de la municipio Proponer en materia de
seguridad ciudadana innovación seguridad pública
Establecer las políticas tendientes a
Vigilar que la de atención y solución mejorar el servicio Detención de
prestación del en coordinación con de seguridad presuntos
servicio de seguridad otros niveles de pública delincuentes e
ciudadana se realice gobierno infractores
conforme a los Prevenir la
programas Proponer la comisión de
celebración de infracciones,
Administrar convenios con otros mantener la
eficientemente los niveles de gobierno seguridad, el orden
recursos público y la
Promover la
tranquilidad de las
Desarrollar acciones profesionalización de
personas
enfocadas a tener los miembros de los
conciencia el cuerpos de policía Detectar las
ciudadano de su necesidades de
participación, capacitación y
responsabilidad y actualización de los
compromiso elementos
operativos.
Mantener en óptimas
condiciones la
operación y
funcionamiento de
los vehículos oficiales

Recibir, controlar y
gestionar solicitudes
de servicio

Crear una cultura y


actitud de
prevención y cuidado
de la comunidad

Desarrollar acciones
para que los servicios
sean completos

OBJETIVO 1.1 4.1 OBJETIVO: Satisfacer las Fomentar acciones para Supervisar que las Instalación de retenes
PROMOVER Y TRANSFORMAR necesidades básicas garantizar el derecho a acciones de viales
FORTALECER LA LAS de la comunidad de la movilidad de seguridad pública
GOBERNABILIDAD INSTITUCIONES manera uniforme y personas y bienes se lleven a cabo Infracciones por
DEMOCRÁTICA DE SEGURIDAD continua de servicios incumplimiento de
PÚBLICA CON de seguridad Establecer las políticas Vigilar el normas viales
UN ENFOQUE ciudadana de atención y solución cumplimiento de
en coordinación con las disposiciones Porcentaje de
INTEGRAL
Coordinar las otros niveles de legales en materia Señalamientos viales
acciones para brindar gobierno de transporte para la circulación
un servicio de calidad público peatonal y vehicular
Proponer la
Planear y organizar la celebración de Instalar operativos Porcentaje en los
prestación de la convenios con otros de vialidad en niveles de
seguridad ciudadana niveles de gobierno cruceros y conocimiento de las
escuelas normas viales.

34
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Vigilar que la Promover la Detectar las Porcentaje en las
prestación del profesionalización de necesidades de Infracciones por el
servicio de seguridad los miembros de los capacitación y incumplimiento de
ciudadana se realice cuerpos de policía actualización de los normas viales.
conforme a los elementos
programas operativos

OBJETIVO 1.1 4.1 OBJETIVO: Satisfacer las Elaborar el padrón de Supervisar que las Seguimiento a los
PROMOVER Y TRANSFORMAR necesidades básicas comunidades de acciones de acuerdos del consejo
FORTALECER LA LAS de la comunidad de acuerdo a su índice de seguridad pública municipal de
GOBERNABILIDAD INSTITUCIONES manera uniforme y delincuencia se lleven a cabo protección civil
DEMOCRÁTICA DE SEGURIDAD continua de servicios
PÚBLICA CON de seguridad Mantener el orden Trabajar en Atender en tiempo y
UN ENFOQUE ciudadana público, preservar la coordinación con forma todas las
INTEGRAL paz social y la seguridad las diferentes áreas emergencias
Coordinar las en el territorio
acciones para brindar municipal Formular Actualizar el atlas de
un servicio de calidad programas que riesgos
Analizar la problemática mejoren seguridad
Planear y organizar la de seguridad en el pública Monitoreo de las zonas
prestación de la municipio de mayor riesgo del
seguridad ciudadana Proponer municipio
Establecer las políticas innovación
Vigilar que la de atención y solución tendientes a Verificación de
prestación del en coordinación con mejorar el servicio negocios
servicio de seguridad otros niveles de de seguridad
Campañas para
ciudadana se realice gobierno pública
fomentar la protección
conforme a los
Proponer la Prevenir la civil
programas
celebración de comisión de
Capacitación de
Administrar convenios con otros infracciones,
primeros auxilios en las
eficientemente los niveles de gobierno mantener la
escuelas y negocios
recursos seguridad, el orden
Promover la público y la
Desarrollar acciones profesionalización de tranquilidad de las
enfocadas a tener los miembros de los personas
conciencia el cuerpos de policía
ciudadano de su Detectar las
participación, necesidades de
responsabilidad y capacitación y
compromiso actualización de los
elementos
Mantener en óptimas operativos
condiciones la
operación y
funcionamiento de
los vehículos oficiales

Recibir, controlar y
gestionar solicitudes
de servicio

Crear una cultura y


actitud de
prevención y cuidado
de la comunidad

Desarrollar acciones
para que los servicios
sean completos

35
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

EJE TRANSVERSAL 1. IGUALDAD DE GÉNERO

Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de MIR por
PND vigente PDEM 2019-2021 acción PDM Programa
2019-2021
201—2023 2019-2021 Presupuestario y
por pilares PDM 2019-2021
y ejes
VI.A ESTRATEGIAS 5.1 OBJETIVO Programar y ejecutar Promover la Formular Asesoría Jurídica para
Y LÍNEAS DE REDUCIR acciones que capacitación de las programas y la mujer
ACCIÓN TODOS LOS favorezcan el mujeres proyectos que
TRANSVERSALES TIPOS desarrollo integral de permitan mejorar Platicas
INCORPORAR LA VIOLENCIA la mujer Brindar orientación a la las condiciones de
mujeres del municipio Talleres
PERSPECTIVA DE CONTRA LAS la mujer
IGUALDAD DE MUJERES Y Programar acciones en casos de violencia o
Difusión
GENERO EN LAS NIÑAS para la formación y maltrato Realizar acciones
POLÍTICAS transformación de la en cada una de la Reuniones con
familia y la sociedad Impulsar la realización comunidades del
PÚBLICAS instancias de gobierno
de programas de municipio para
PROGRAMAS,
Promover la atención para las mejorar las Reuniones con la
PROYECTOS E
perspectiva de mujeres vulnerables condiciones de la sociedad civil
INSTRUMENTOS
género mediante la mujer
COMPENSATORIOS Promover el marco
participación de la Eventos de salud y
COMO ACCIONES legal que garantice la
mujer en toma de Gestionar espacios equidad de genero
AFIRMATIVAS DE igualdad en
decisiones para llevar a cabo
LA oportunidades de las Jornadas de salud
los programas
ADMINSITRACIÓN Integrar acciones a mujeres
PÚBLICA FEDERAL favor de la mujeres Canalizar a la
en materia de Estimular la capacidad mujeres del
educación y trabajo productiva de las municipio a los
mujeres diversos que se
Celebrar convenios manejan
con perspectiva de Promover la
genero elaboración de Realizar en
programas que coordinación con
Promover acciones y fortalezcan a la familia dependencias
apoyos con otros como ámbito de estatales jornadas
sectores con promoción de igualdad asistenciales
perspectiva de de derechos
género Gestionar pláticas
Coadyuvar para la con el personal del
Coordinar los eliminación de todas las consejo Estatal de
trabajos entre el formas de la violencia la mu Gestionar
municipio y las demás talleres de
niveles de gobierno Cumplimiento de las
innovaciones
para asegurar políticas de apoyo a a
tecnológicas
información y las participación de las
estadísticas mujeres en los diversos Impulsar y
ámbitos de desarrollo gestionar
Instrumentar proyectos
acciones para abatir productivos para
inequidades en las mujeres
condiciones de las
mujeres

36
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
EJE TRANSVERSAL 2. GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE

Objetivos Objetivos Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de MIR por


del PND PDEM 201— 2019-2021 acción PDM Programa
2019-2021
vigente 2023 por 2019-2021 Presupuestario y
pilares y ejes PDM 2019-2021
VI.A 5.5 OBJETIVO: 1.- Construir un 1.-Medir los logros y 1.Contar con un Ejecución de
ESTRATEGIAS Y PROMOVER municipio con un alcances por medio de diagnóstico de los mecanismos e
LÍNEAS DE INSTITUCIONES gobierno moderno, la percepción mecanismos de la instrumentos de
ACCIÓN DE GOBIERNO capaz y responsable, inmediata y tangible de participación participación social.
TRANSVERSALES TRANSPARENTES que establezca y los avances de los ciudadana
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN opere programas, programas, proyectos, Participación
ACCESO A LA CUENTAS proyectos, objetivos objetivos y metas. 2.-Contar con un ciudadana registrada
INFORMACIÓN Y y metas para el logro diagnóstico y en los mecanismos e
A LA de las atribuciones y 2.- Medir los logros y número de comités instrumentos de
PROTECCIÓNDE funciones, como alcances por medio de ciudadanos que se participación social
LOS DATOS instancia mínima la percepción realizaron
inmediata y tangible de Demandas ciudadanas
PERSONALES territorial.
los mecanismos de 3.-Establecer y para la construcción de
FOMENTANDO
2.-Construir un participación social contabilizar las las políticas públicas
LA RENDICIÓN
sistema para el demandas municipales.
DE CUENTAS
registro de los 3.-Evaluar y registrar la ciudadanas y las
demandas ciudadanas respuestas Políticas públicas
mecanismos de
para establecer municipales
participación social
políticas públicas 4.-Establecer
cuantas políticas Actualización de las
3.-Establecer un
4.-.-Medir los logros y públicas se políticas públicas
sistema de recepción
alcances por medio de establecieron municipales.
de demandas
públicas la aplicación de
5.-Establecer Propuestas
indicadores puntuales y
cuantas políticas ciudadanas.
4.-Construir un transparentes y
municipio con un objetivos que midan y públicas que se
Reuniones
gobierno moderno, valoren las políticas actualizaron
institucionales
capaz y responsable, públicas realizadas con los
6.-Contabilizar las
que establezca COPACI´s y
5.-Medir los logros y acciones y/o obras
políticas públicas autoridades auxiliares
alcances por medio de donde se tuvo
municipales cercanas para desarrollar las
la aplicación de participación
a la gente políticas públicas
indicadores puntuales y ciudadana
municipales.
5.-Contar con un transparentes y
7.-Contabilizar los
gobierno que mida objetivos que midan y
comités de
sus logros y alcances valoren la actualización
participación
por medio de la de las políticas públicas
ciudadana y las
actualización de
6.-Medir los logros y autoridades que se
políticas públicas
alcances de los hayan establecido
municipales
resultados de la
6.-Establecer un participación ciudadana
sistema de recepción
de propuestas 7.-Medir los logros y
ciudadanas alcances por medio de
la aplicación de
7.-Contar con un indicadores puntuales y
gobierno que mida transparentes y
sus logros y alcances objetivos que midan y
por medio de la valoren la participación
percepción tangible

37
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
de mejoras de los comités
alcanzadas por las ciudadanos
acciones públicas con
la participación de
comités ciudadanos

VI.A 5.5 OBJETIVO: .- Vigilar que todos 1.- Vigilar que todos los 1.Realizar y firmar Revisar y firmar cortes
ESTRATEGIAS Y PROMOVER los actos del actos del ayuntamiento los cortes de caja de caja de la tesorería
LÍNEAS DE INSTITUCIONES ayuntamiento se se cumplan con el de la tesorería municipal
ACCIÓN DE GOBIERNO cumplan con el principio de legalidad municipal
TRANSVERSALES TRANSPARENTES principio de legalidad Inscribir bienes
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN 2.- Cuidar que se 2.- Revisar y analizar inmuebles municipales
ACCESO A LA CUENTAS 2.- Cuidar que se cumpla la normatividad los registros de en el registro público
INFORMACIÓN Y cumpla la que rige las facultades bienes muebles del de la propiedad
A LA normatividad que y atribuciones de las municipio
rige las facultades y autoridades Revisar el informe
PROTECCIÓNDE
atribuciones de las municipales 3.-Firmar los mensual
LOS DATOS
autoridades informes
PERSONALES Asistir a sesiones
municipales 3.-Desempeñar su mensuales de la
FOMENTANDO ordinarias y
comisión y función administración
LA RENDICIÓN extraordinarias de
3.-Desempeñar su
DE CUENTAS 4.-Proponer al 4.-Presentarse y cabildo
comisión y función
ayuntamiento los atender las
4.-Proponer al proyectos e iniciativas sesiones de cabildo Vigilar que las oficiales
ayuntamiento los para posterior calificadores, observen
proyectos e aprobación a Cabildo 5.- Realizar un las disposiciones
iniciativas para informe de las legales
posterior aprobación 5.-Realizar el estudio y revisiones
análisis jurídicos realizadas Asistir a Toluca para
a Cabildo
correspondientes 6.Elaborar y realizar trámites y
5.-Realizar el estudio presentar informe capacitaciones ante el
y análisis jurídicos 6.- Manifestar su de las OSFEM u otras
correspondientes opinión jurídica capacitaciones instancias
respecto a los asuntos
6.- Manifestar su de la competencia del 7.-Presentarse a las Reunión con instancias
opinión jurídica ayuntamiento reuniones de gobierno y sociedad
respecto a los civil
asuntos de la 7.-Resguardar la 8.- Realizar informe
tranquilidad y el de las reuniones Asistir a reuniones con
competencia del
equilibrio social de los síndicos
ayuntamiento
ciudadano
7.-Resguardar la
tranquilidad y el 8.-Ejecutar sus
equilibrio social de funciones de acuerdo a
los ciudadano la legalidad

8.-Ejecutar sus
funciones de acuerdo
a la legalidad

VI.A 5.5 OBJETIVO: Asistir y proponer a Las sesiones ordinarias Analizar reglamentos y
ESTRATEGIAS Y PROMOVER las sesiones de se celebran disposiciones de
LÍNEAS DE INSTITUCIONES cabildo las medidas semanalmente observancia general en
ACCIÓN DE GOBIERNO que estimen más el municipio, para su
TRANSVERSALES TRANSPARENTES convenientes para Las sesiones votación en cabildo
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN atender los asuntos extraordinarias se
ACCESO A LA CUENTAS municipales. realizan cuando lo Reunión ante
INFORMACIÓN Y solicita el presidente diferentes estancias de
A LA Asistir a los actos municipal o a petición gobierno y sociedad
PROTECCIÓNDE oficiales y atender las de la mayoría de los civil
LOS DATOS comisiones que por regidores, para tratar
PERSONALES algún asunto que

38
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
FOMENTANDO su cargo le sean requiera ser atendido Asistir a sesiones de
LA RENDICIÓN conferidas. con urgencia. cabildo
DE CUENTAS
Presidir y Las sesiones públicas acompañar al
desempeñar las son las que se realizan, Presidente Municipal a
comisiones que les generalmente, en recorridos dentro del
encomiende el forma ordinaria y municipio
ayuntamiento periódica.
informando a éste de Participar en actos
su resultado. Las sesiones privadas cívicos, eventos
se realizan cuando el sociales y desfiles
Proponer al asunto a tratar es de
ayuntamiento los competencia exclusiva Realizar actividades
acuerdos que deban para el ayuntamiento. propias de su comisión
dictarse para el
mejoramiento de los Las sesiones se deben
diversos ramos de la llevar a cabo en el salón
administración y los de cabildo. Cuando las
servicios públicos sesiones se realicen en
municipales. otros recintos como
son cines, teatros o
Vigilar el parques públicos, para
funcionamiento de la celebración de actos
las dependencias solemnes de carácter
administrativas y la cívico, el ayuntamiento
atención de los deberá hacer la
asuntos propios del declaración previa de
área de su recinto oficial.
responsabilidad.
Para que las sesiones
Presentar su de cabildo tengan
programa anual de validez se requieren
trabajo e informar al que estén presentes
ayuntamiento acerca puntualmente la
del cumplimiento de mayoría de sus
sus tareas. miembros y que la
presida el presidente
Suplir al presidente municipal, que tiene
municipal en sus voto de calidad en caso
faltas temporales, de que exista empate.
cuando sean
menores de treinta
días, de acuerdo al
orden de preferencia
que el presidente
determine.

Citar a sesiones
extraordinarias del
ayuntamiento si no lo
hace el presidente
municipal

VI.A 5.5 OBJETIVO: 1.- Construir un 1.-Medir los logros y Contar con un Porcentaje de políticas
ESTRATEGIAS Y PROMOVER municipio con un alcances por medio de diagnóstico de las públicas municipales
LÍNEAS DE INSTITUCIONES la percepción políticas públicas divulgadas en los
gobierno moderno,
ACCIÓN DE GOBIERNO capaz y responsable, inmediata y tangible de divulgadas medios de
TRANSVERSALES TRANSPARENTES los avances de los comunicación
que establezca y
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN programas, proyectos, 2.-Contar con un institucional
opere programas, diagnóstico de la
ACCESO A LA CUENTAS objetivos y metas.
proyectos, objetivos
INFORMACIÓN Y ejecución de los Ejecución de
y metas para el logro
A LA mecanismos de la mecanismos e

39
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
PROTECCIÓNDE de las atribuciones y 2.- Medir los logros y participación instrumentos de
LOS DATOS funciones, como alcances por medio de ciudadana participación social.
PERSONALES instancia mínima la percepción
FOMENTANDO territorial. inmediata y tangible de 3.-Contar con un Participación
LA RENDICIÓN los mecanismos de diagnóstico de la ciudadana
DE CUENTAS 2.-Construir un participación social participación
sistema para el ciudadana Mecanismos e
registro de los 3.-Evaluar y registrar la instrumentos de
mecanismos de participación ciudadana 4.-Contar con un participación social.
participación social para establecer diagnóstico de los
mecanismos de la Demandas ciudadanas
políticas públicas
3.-Establecer un participación para la construcción de
sistema de recepción 4.-.-Medir los logros y ciudadana las políticas públicas
de participación alcances por medio de municipales.
ciudadana la aplicación de 5.- Establecer y
contabilizar las Políticas públicas
indicadores puntuales y
4.-Construir un demandas municipales
transparentes y
municipio con un objetivos que midan y ciudadanas y las
Actualización de las
gobierno moderno, valoren la participación respuestas
políticas públicas
capaz y responsable, social
6.-Establecer municipales
que establezca los
mecanismos de 5.-.-Medir los logros y cuantas políticas
Campañas de
participación social alcances por medio de públicas se
sensibilización e
la aplicación de establecieron
información realizadas
5.-Establecer un indicadores puntuales y
sistema de recepción 7.-Establecer
transparentes y Solicitudes de
de demandas cuantas políticas
objetivos que midan y intervención
públicas públicas que se
valoren las demandas
actualizaron Reuniones de gabinete
públicas
6.-Contar con un
gobierno que mida 8.- Establecer Cumplimiento de
Medir los logros y
sus logros y alcances cuantas campañas orientaciones caso
alcances por medio de
por medio de de sensibilización e
la aplicación de
políticas públicas información a la
indicadores puntuales y
municipales gente
transparentes y
objetivos que midan y 9.- Establecer
7.-Contar con un
valoren las políticas cuantas solicitudes
gobierno que mida
públicas de intervención se
sus logros y alcances
por medio de la realizaron
7.- Medir los logros y
actualización de alcances por medio de 10.-Contabilizar las
políticas públicas la aplicación de reuniones de
municipales indicadores puntuales y gabinete
transparentes y
8.-Establecer
objetivos que midan y 11.-Contabilizar los
campañas de
valoren la actualización resultados de las
sensibilización e
de las políticas públicas orientaciones de
información de la
caso
gente 8.-Establecer un
calendario de
9.-Construir un
campañas de
sistema para las
sensibilización e
recepción de
información a la gente
solicitudes de
intervención 9.-Medir los logros y
alcances de los
10. Establecer el
resultados de las
calendario de las
solicitudes de
reuniones de
intervención
gabinete
10.-Medir los logros y
alcances por medio de

40
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
11.-Contar con un la aplicación de
sistema de indicadores puntuales y
cumplimiento de las transparentes y
orientaciones de caso objetivos que midan y
valoren las reuniones
de gabinete

11.- Medir los logros y


alcances de los
resultados de las
orientaciones de caso

VI.A 5.5 OBJETIVO: Planear programar, Realizar acciones Arqueos de caja Realizar capacitación a
ESTRATEGIAS Y PROMOVER organizar y coordinar conjuntas orientadas al los servidores públicos
LÍNEAS DE INSTITUCIONES acciones de control fortalecimiento de los Inspección de obra con enfoque al servicio
ACCIÓN DE GOBIERNO evaluación, vigilancia sistemas de control y público
Atención de
TRANSVERSALES TRANSPARENTES y fiscalización del evaluación de la
denuncias y Realizar campañas de
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN correcto uso del gestión pública
sugerencias información de las
ACCESO A LA CUENTAS patrimonio, gasto
INFORMACIÓN Y público A través del órgano de obligaciones de los
Instaurar
A LA control interno servidores públicos
procedimientos
PROTECCIÓNDE Vigilar el desempeño publicitar el marco
administrativos Realizar auditorías a
LOS DATOS de los servidores normativo que rige a
públicos de acuerdo los servidores públicos las obligaciones de los
PERSONALES Verificar
a sus funciones y servidores públicos
FOMENTANDO manifestaciones de
atribuciones Llevar a cabo revisiones
LA RENDICIÓN bienes inicial Sistema anticorrupción
sistemáticas en las
DE CUENTAS
Evaluar y verificar las dependencias Integrar COCICOVIS Arqueos de caja
actividades de los
departamentos Comprobar que lo Revisión de bienes Constitución de
recursos humanos se muebles COCICOVIS
Planear e destinen
implementar exclusivamente a los Capacitación de los Vigilancia de obras en
sistemas de auditoria objetivos COCICOVIS ejecución
Controlar y vigilar el Comprobar que lo Reuniones de Asesorías a COCICOV'S
ejercicio correcto de recursos materiales se consejo de Y CODEMUN
los servicios públicos destinen seguridad pública
exclusivamente a los Entrega recepción de
Supervisar las objetivos Arqueos al ingreso obras
medidas de
trasparencia y Comprobar que lo Arqueo al egreso Intervención en el
participación recursos financieros se inventario general
Verificar la entrega
ciudadana destinen
oportuna de los Manifestación de
exclusivamente a los
Obtener una informes bienes por anualidad
objetivos
representación social mensuales al
y eficiente y clara Garantizar el uso OSFEM Manifestación de
adecuado de los bienes por alta y baja
Sugerir la aplicación recursos
de procedimientos
para mejorar la
gestión integral

Promover la
permanente
actualización
capacitación y
vinculación

41
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Verificar el
cumplimiento del
plan y sus programas

Establecer los
vínculos de
coordinación y de
comunicación con las
dependencias
municipales

Realizar revisiones a
las diferentes
unidades
administrativas

VI.A 5.5 OBJETIVO: Atender y resolver Atender las actividades Llevar los libros Reuniones de trabajo
ESTRATEGIAS Y PROMOVER los asuntos que le encomiende el necesarios para el con personal de la
LÍNEAS DE INSTITUCIONES administrativos que presidente municipal. trámite y despacho administración
ACCIÓN DE GOBIERNO le encomiende el de los asuntos
TRANSVERSALES TRANSPARENTES ayuntamiento. Citar por escrito a los municipales. Atención ciudadana en
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN miembros del la oficina y en campo
ACCESO A LA CUENTAS Manejar y cuidar del ayuntamiento a las Vigilar y controlar
archivo general. sesiones de cabildo. los asuntos Asistencia a reuniones
INFORMACIÓN Y
relacionados con el con diferentes
A LA
Registrar y controlar Estar presente en registro civil, sectores, público o
PROTECCIÓNDE
el personal. todas las sesiones del privado y social
LOS DATOS
ayuntamiento con voz Elaborar el
PERSONALES Adquirir lo recursos Demandas ciudadanas
informativa. programa de
FOMENTANDO materiales. para la construcción de
necesidades de
LA RENDICIÓN Levantar las actas de las políticas públicas
bienes y servicios
DE CUENTAS Controlar los activos cabildo y registrarlas en que requieran las
propiedad del el libro Convocar a sesiones
diversas
municipio. correspondiente. de cabildo
dependencias
administrativas. Expedir cartillas del
Autorizar con su firma
las actas y documentos Servicio Militar
Reclutar,
expedidos por el Nacional
seleccionar,
ayuntamiento. contratar y Realizar el inventario
capacitar personal general de bienes
Formular los proyectos
que requieran los muebles e inmuebles
de reglamentos
diversos órganos
municipales y
de la
someterlos a la
administración
consideración del
municipal.
ayuntamiento.
Registrar y
Recopilar las
controlar la
disposiciones jurídicas
correspondencia e
que tengan vigencia en
informar al
el municipio y vigilar
presidente de la
que sean aplicadas
misma.

Elabora informes
de sus actividades

Capacitar a su
personal

VI.A 5.5 OBJETIVO: Recaudar los Coordinar y programar Determinar las Llenado de formato
ESTRATEGIAS Y PROMOVER ingresos que las actividades contribuciones que integran el disco
LÍNEAS DE INSTITUCIONES corresponden al correspondientes a la sujetas a convenios 01 y 03

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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ACCIÓN DE GOBIERNO municipio conforme recaudación, la con el gobierno Elaborar conciliación
TRANSVERSALES TRANSPARENTES lo establece la Ley de contabilidad y los estatal. bancaria
GARANTIZAR EL Y QUE RINDAN Hacienda y la Ley de gastos municipales.
ACCESO A LA CUENTAS Ingresos Municipales. Establecer un Informe trimestral de
INFORMACIÓN Y Establecer un sistema mecanismo de actividades
A LA Manejar los fondos y de inspección, control y pago para los
valores con estricto ejecución fiscal. empleados del Adeudos de ejercicios
PROTECCIÓNDE
apego al presupuesto municipio. fiscales anteriores
LOS DATOS
de egresos. Elaborar y presentar
PERSONALES Amortización de la
los informes financieros Realizar
FOMENTANDO deuda
Programar y del ayuntamiento. diariamente el
LA RENDICIÓN
coordinar las depósito de lo
DE CUENTAS Promover y mantener Aplicar el programa de
actividades recaudado, en las
los mecanismos de fortalecimiento a la
relacionadas con la cuentas bancarias
coordinación fiscal recaudación corriente
recaudación, que tenga
contabilidad y gastos necesarios con las establecida la Aplicar el programa de
del ayuntamiento. autoridades estatales y Tesorería regularización de los
federales.
contribuyentes
Informar Analizar y evaluar
mensualmente el Mantener actualizados financieramente lo Brigadas de campo
manejo y destino de los sistemas contables recaudado con para verificar licencias
sus recursos, y financieros del respecto a lo de funcionamiento
ayuntamiento. planeado,
Informar determinando las Notificar a
mensualmente de los Elaborar y actualizar
causas de las contribuyentes con
movimientos de permanentemente los
variaciones y adeudos vencidos
ingresos y egresos padrones de causantes.
proponiendo las
Elaborar el proyecto de medidas técnicas y
ley de ingresos. administrativas que
procedan
Planear y programar
los gastos del Establecer
ayuntamiento para mecanismos para la
formular el captación de los
presupuesto de ingresos
egresos del año fiscal establecidos en la
correspondiente. Ley de Ingresos

Realizar campañas Recibir y Celebrar


periódicas de los convenios con
regularización fiscal de los contribuyentes
causantes. para los pagos
parciales o diferidos
de los impuestos,
las contribuciones
especiales y los
derechos
municipales, previa
aprobación del
Tesorero y
comprobación de la
garantía del interés
fiscal

Llevar el Control de
créditos fiscales a
favor del Municipio

Atender a los
contribuyentes y
asesorarlos en el
pago de sus

43
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
obligaciones
fiscales

Vigilar el ingreso y
control correcto y
oportuno de las
cantidades que por
concepto de
participaciones
federales y
estatales le
corresponden al
Municipio,
estableciendo los
procedimientos
tendientes a su
tramitación y cobro

DIAGNÓSTICO

PILAR 1. MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

Tema MIR por Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Población y su Grupos organizados en El municipio El municipio cuenta Los El bajo
evolución condiciones de marginación cuenta con con el 40% de su establecimientos presupuesto para
sociodemográfi establecimientos población en edad son insuficientes y mejorar la
ca Proyectos comunitarios para la educación joven y reproductiva se encuentran en infraestructura y
formados para el beneficio deyladeporte. malas equipamiento
localidad condiciones.

Porcentaje de Capacitaciones
para generar conocimientos y
habilidades de gestión

Porcentaje de gestiones sobre


los programas de Control Social

Porcentaje de reuniones
regionales y estatales

Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

44
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Alimentación y Programas o proyectos Se disminuyó las El municipio cuenta Los El bajo
nutrición de las orientados al fomento de personas con con el 40% de su establecimientos presupuesto para
familias la salud y la prevención de carencia población en edad para la nutrición mejorar la
enfermedades alimentaria a un joven y reproductiva son insuficientes infraestructura y
14.6% equipamiento
Programas o proyectos
orientados al fomento de
la salud y la prevención de
enfermedades

Campañas de promoción al
cuidado de la salud y
prevención de
enfermedades realizadas.
ferias de salud

Porcentaje de difusión de
los programas de
prevención de la salud.

Porcentaje de pláticas de
promoción de la salud
realizadas en el territorio
municipal.

Apoyo a campaña de
vacunación a la población.

Ilustrativos distribuidos
para la promoción de la
salud y prevención de
enfermedades

Apoyo a campañas de
vacunación de perros y
gatos

Reunión de comités de
salud

Capacitación constante en
las diferentes instituciones
de salud

Salud y Programas o proyectos El 94.46 % de Disminución de las Sólo se cuenta Esta fuera de la
bienestar orientados al fomento de viviendas cuenta tasa de mortalidad en con 4 clínicas jurisdicción del
incluyente la salud y la prevención de con servicios de niños menores de un para la atención municipio la
enfermedades agua y drenaje, año. de enfermedades creación de
disminuyendo las a la población. hospitales o
Programas o proyectos tasas de Incremento en la centros de salud.
orientados al fomento de enfermedades. población de 60
la salud y la prevención de años y más.
enfermedades

Campañas de promoción al
cuidado de la salud y
prevención de
enfermedades realizadas.
ferias de salud

45
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje de difusión de
los programas de
prevención de la salud.

Porcentaje de pláticas de
promoción de la salud
realizadas en el territorio
municipal.

Apoyo a campaña de
vacunación a la población.

Ilustrativos distribuidos
para la promoción de la
salud y prevención de
enfermedades

Apoyo a campañas de
vacunación de perros y
gatos

Reunión de comités de
salud

Capacitación constante en
las diferentes instituciones
de salud

Educación Variación porcentual de infraestructura


Existen 47 física
centros Existe un gran Las instalaciones El bajo
incluyente y de educativa educativos, que potencial humano, educativas y presupuesto con
calidad cubren hasta el con una población de culturales no el que cuenta el
Variación porcentual de certificaciones de
nivel superior, 6 a 18 años de, por lo cuentan con la municipio para
escuelas dignas a planteles educativas
además de 1 que se puede orientar infraestructura mejorar la
casas de cultura esa fuerza intelectual, adecuada que infraestructura
Porcentaje de planteles educativos de nivel
distribuidos en creativa y competitiva ofrezca las educativa y
básico
todo el municipio, para lograr un mejor mejores cultural,
Porcentaje de becas para los niveles de bienestar humano. condiciones de provocando la
educación básica, superior, posgrado o estancia del falta de calidad en
investigación alumnado la educación

Porcentaje de mantenimiento y
equipamiento y mantenimiento a planteles
educativos

Porcentaje de solicitudes de Beca

Vivienda digna Grupos organizados en Las viviendas en Mediante los Los recursos son El deterioro de las
condiciones de marginación un 94.46% programas de vivienda escasos para viviendas por falta
cuentan con los apoyar su apoyar a la de
Proyectos comunitarios servicios de agua construcción a construcción y mantenimiento y
formados para el beneficio depotable,
la personas de bajos mejoramiento de construcción de
localidad electricidad y recursos un gran número estas en zonas no
drenaje. Y en un de viviendas. urbanas o de
Porcentaje de Capacitaciones
porcentaje riesgos.
para generar conocimientos y
mínimo son de
habilidades de gestión
piso de tierra.
Porcentaje de gestiones sobre
los programas de Control Social

Porcentaje de reuniones
regionales y estatales

46
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

Desarrollo Grupos organizados en Existe una Gestión de programas No tener la La cancelación de


humano e condiciones de marginación dirección de sociales capacitación programas por
incluyente sin desarrollo social necesaria para parte de los
discriminación y Proyectos comunitarios atender a sectores estatales
libre de formados para el beneficio de la personas con y federales
violencia localidad capacidades
diferentes.
Porcentaje de Capacitaciones
para generar conocimientos y
habilidades de gestión

Porcentaje de gestiones sobre


los programas de Control Social

Porcentaje de reuniones
regionales y estatales

Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

Cultura física Talleres de enseñanza Cada una de las La población de 6 años Las instalaciones El bajo
deporte y artística delegaciones y más representa el deportivas se presupuesto con
recreación cuenta al menos 35% teniendo así el encuentran en el que cuenta el
Cursos de Verano con un centro capital humano para condiciones malas municipio para
deportivo para la la práctica del deporte para la práctica mejorar la
Semanas culturales
práctica de los de alto rendimiento efectiva de los infraestructura
Actividades artísticas y mismos. deportes deportiva.
culturales disminuyendo el
rendimiento
Certámenes sobre
tradiciones y/o
costumbres

Concursos artísticos

Promoción y difusión de
servicios culturales

Jornada de Aniversario

Jornada de identidad

Organización y realización
de Festivales

Apreciación de avance de
talleres

Cursos

Actividades en Ludoteca a
través de juegos y juguetes
didácticos

47
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

EJE PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR

Tema MIR por Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Presupuestario y
PDM 2019-2021

48
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Desarrollo Gestión para actividades El municipio cuenta Existen 1534 El 48.74% de la La población
Económico agrícolas con 2 localidades unidades población es no económicamente
urbanas y las económicas. La PEA económicamente activa representa
Gestión de programa demás se se encuentra entre activa. el 40% y los
ganadero consideran rurales. el grupo de adultos empleos no son
Con actividades jóvenes. El grado de suficientes. Por
Cursos para productores escolaridad es de
básicamente falta de
agrícolas y ganaderos Tiene suelos aptos la población
agrícolas, financiamiento
sembrando avena, para cultivos ocupada es de no se desarrollen
Campaña para
frijol, maíz, diferentes. secundaria. las actividades
productores agrícolas y
ganaderos aguacate, durazno, industriales y el
El sector
manzana. sector primario
industrial no está
Gestión de apoyos para la se desvié a otras
El sector debidamente
expansión o crecimiento actividades
secundario desarrollados ni
de micro y pequeños
representa el 20.43 existe zonas
negocios
de la PEA. destinadas a su
Programa de Mejora instalación.
Regulatoria El sector terciario
implementado representa el 56.18
de la PEA.
Regularización de
Comercios

Actualización de los
padrones de giros
comerciales

Licencias expedidas a los


comerciantes.

Operativos a
establecimientos

Gestión de Apoyo para


Fomentar el Empleo

Ubicar a personas de
acuerdo a su perfil

Realizar Ferias del


Empleo

Dar informes a personas


sobre vacantes de
empleo

Publicar y difundir
vacantes

Infraestructura Convenios de El municipio cuenta El sector terciario El sector de Por falta de


pública y colaboración con con representa el 56.18 servicios no está financiamiento
modernización empresas turísticas de establecimientos de la PEA, lo que debidamente no se desarrollen
de los servicios carácter privado de abasto, como representa gente desarrollados ni las actividades de
comunales mercados, tianguis, especializada en el existe zonas servicios, y el
Realizar talleres de rastro. De servicio sector. destinadas a su sector primario
fomento turístico como panteones instalación. se desvié a otras
actividades
Realizar eventos de
fomento turístico

49
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Coordinar eventos de
festejo de días festivos

Programas de apoyo
turístico gestionados u
otorgados

Innovación , Atención de peticiones La innovación es Existe un gran En el municipio Por falta de


investigación y ciudadanas en materia de uno de los potencial humano, no existen financiamiento
desarrollo rehabilitación urbana principales con una población dependencias no se desarrollen
motores del de 6 a 18 años de, gubernamentales las actividades de
Control y supervisión de desarrollo por lo que se puede especializadas en investigación y
obras públicas económico en el orientar esa fuerza investigación y desarrollo
reportados en los municipio intelectual, creativa desarrollo.
informes y competitiva para
lograr un mejor
bienestar humano

PILAR 3. TERRITORIAL: MUNCIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE

50
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Tema MIR por Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Programa
Presupuestario y
PDM 2019-2021
Ciudades y Asentamientos El municipio se El uso de los suelos Los habitantes Rebasar los
comunidades humanos irregulares rige con el Plan autorizado permiten no cumplen con límites de las
sostenibles identificados de Desarrollo el desarrollo de las la normatividad zonas de uso de
urbano actividades establecida suelo o intercalar
Gestión de cursos de económicamente provocando caos los usos de
actualización en materia productivas en el uso del suelo.
de desarrollo urbano suelo

Emitir lineamientos y
números oficiales

Expedir permisos de
publicidad en vía pública

Emitir permisos de poda


de árbol

Convenio de donación
de apertura de calle

Verificación de linderos

Notificaciones
realizadas

Restricciones federales

Reforestaciones

Expedir licencias de
construcción

Ruptura de pavimento

Relleno y excavación

Campaña ecología

Energía Índices de eficiencia El servicio cubre Gestionar El municipio Robo de la


asequible y energética el 90% de las programas para el cubre el servicio energía eléctrica
no viviendas en el incremento de la sin material, disminuyendo
contaminante Instalación de municipio infraestructura. equipo y aún más la
luminarias del servicio personal calidad del
de alumbrado público. suficiente servicio

Mantenimiento
realizado al
equipamiento de la
infraestructura de
alumbrado público.

Instalación del sistema


de luminarias
ahorradoras de energía
eléctrica en el
alumbrado público

51
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Fallas del sistema de
alumbrado público
municipal

Gestión de los insumos


para otorgar el
mantenimiento al
sistema de alumbrado
público municipal.

Porcentaje en el
mantenimiento al
sistema de alumbrado
público municipal

Porcentaje en la
elaboración de
proyectos para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal.

Porcentaje de las
recomendaciones
contenidas en los
dictámenes técnicos de
la CONUEE de los
proyectos para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal.

Porcentaje en la
celebración de
convenios con la
CONUEE y la CFE para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal

Porcentaje de
cumplimiento de puntos
de bases para licitación
para la sustitución de
luminarias

Porcentaje en la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal

Vida de los Población beneficiada El servicio se El municipio cuenta El municipio El posible lleno
ecosistemas con el servicio de presta a todas con un lugar para la cubre el servicio del lugar donde
terrestres recolección de desechos las comunidades disposición de los sin material, se disponen los
sólidos de forma residuos sólidos equipo y residuos sólidos
cotidiana personal y la
suficiente

52
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje de las faenas contaminación
para recolección ambiental

Porcentaje en los
barridos de espacios
públicos

Porcentaje en las rutas


de recolección de
desechos sólidos
urbanos municipales

Promedio Per cápita de


desechos sólidos
generados.

Porcentaje en la
recepción de los
residuos sólidos
urbanos municipales.

Porcentaje en el barrido
de los espacios públicos
municipales.

Porcentaje en la
recolección de la basura
levantada de los
espacios públicos
municipales

Porcentaje en el
mantenimiento del
equipo de recolección
de residuos sólidos
urbanos municipales.

Porcentaje en los
caudales de aguas
domiciliarias,
comerciales e
industriales sin
tratamiento.

Manejo Acciones encaminadas El 94.46% de las Gestionar Problemas de El agotamiento


sustentables al manejo sustentable viviendas cuenta programas para el desabasto en la de los mantos
y distribución del agua potable. con el servicio de incremento de la temporada de acuíferos. Falta
del agua agua potable y el infraestructura para calor, sobre todo de
Resultados de los 93.46% de las el suministro en la zona norte modernización
estudios de laboratorio viviendas cuenta del municipio. de la
para verificar los con el servicio de dependencia
estándares de calidad drenaje y encargada del
del agua. alcantarillado servicio

Porcentaje en la
construcción de
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable.

53
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje en
distribución de agua
potable

Porcentaje de
abastecimiento de agua
potable a la población.

Porcentaje en el
mantenimiento a la
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable a la población.

Porcentaje de las
guardias de vigilancia a
la infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable.

Porcentaje en el
suministro de agua
potable por tandeo para
consumo de la
población.

Porcentaje en el
suministro de agua
potable por tandeo para
consumo de la
población.

Porcentaje en las
necesidades de
mantenimiento a la
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable

Porcentaje en la
verificación de las
válvulas de control de
conducción de agua
potable

Riesgo y Seguimiento a los El municipio Existen elementos Falta parque Contingencias


protección acuerdos del consejo tiene suficientes y vehicular y naturales
civil municipal de protección información preparados para equipo para el sorpresivas.
civil respecto al Atlas enfrentarse a una funcionamiento
de riesgo y del contingencia y de la dirección.
Atender en tiempo y Plan Volcán emergencias.
forma todas las Popocatépetl.
emergencias

Actualizar el atlas de
riesgos

54
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Monitoreo de las zonas
de mayor riesgo del
municipio

Verificación de negocios

Campañas para
fomentar la protección
civil

Capacitación de
primeros auxilios en las
escuelas y negocios

PILAR 4. SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

55
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Tema MIR por Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Seguridad Campañas de prevención Existen elementos Falta de equipo y La integración de
Con Visión del delito suficientes para armamento para personas de
humana El municipio es combatir la el otras
Brindar atención a considerado de delincuencia. funcionamiento demarcaciones
denuncias baja incidencia Capacitación de los elementos. para ingresar al
delictiva permanente de los municipio y
Realizar operativos de
elementos cometer delitos y
prevención del delito
ocultarse en
Capacitación a los estos lugares.
elementos de seguridad
Pública

Realizar conferencias en
materia de seguridad
pública

Detención de presuntos
delincuentes e infractores

Instalación de retenes
viales

Infracciones por
incumplimiento de
normas viales

Porcentaje de
Señalamientos viales para
la circulación peatonal y
vehicular

Porcentaje en los niveles


de conocimiento de las
normas viales.

Porcentaje en las
Infracciones por el
incumplimiento de
normas viales.

Derechos Brindar capacitaciones en Promoción de Capacitación a Desconocimiento La falta de


humanos materia de DD HH los derechos elementos de de los habitantes denuncia de los
humanos a seguridad pública en en esta materia actos violatorios
Brindar Asesorías jurídicas través de materia de derechos que propicie de los derechos
en materia de DD HH campañas humanos conductas humanos.
inadecuadas
Seguimiento a quejas de
presuntas violaciones a
DDHH

Campañas realizadas en
materia de DD HH

Distribución de
propaganda en materia
de DD HH

56
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Elaboración de
expediente con la
intervención de COHDEM

Visita a Galera

Mediación y Brindar atención a Existe oficial Falta de equipo La integración de


conciliación denuncias conciliador para para personas de
El municipio es realizar la función funcionamiento. otras
considerado de demarcaciones
baja incidencia para ingresar al
delictiva municipio y
cometer delitos y
ocultarse en
estos lugares.

EJE TRANSVERSL 1: IGUALDAD DE GÉNERO

Tema MIR por Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Cultura de Asesoría Jurídica para la La población La concientización y Relaciones de La falta de
igualdad y mujer total de movilización pareja, familiar, denuncia de los
prevención mujeres en el comunitaria a través comunitario, actos violatorios
de la Platicas municipio de los medios de laboral donde de los derechos
violencia representa el comunicación y los han de las mujeres
Talleres
contra las 52.19%. Existe medios sociales de la experimentado
mujeres Difusión el Instituto de prevención efectiva las mujeres
la mujer situaciones
Reuniones con instancias adversas como
de gobierno agresiones,
amenazas,
Reuniones con la coerción,
sociedad civil intimidación o
abusos verbales,
Eventos de salud y
físicos, sexuales
equidad de genero
económicos o
Jornadas de salud patrimoniales.

Temas MIR por Programa Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Estructura del Ejecución de mecanismos El ayuntamiento Integrarse al sistema Parte del La falta de
gobierno e instrumentos de cuenta con el civil de carrera y personal no capacitación
municipal participación social. capital humano capacitar en los cuenta con la provoca
con deseos de distintos temas a los capacitación procesos
Participación ciudadana mejorar las servidores públicos adecuada para administrativos y
registrada en los condiciones de desempeñar sus engorrosos de
mecanismos e cada actividad
que desempeña

57
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
instrumentos de para la atención funciones y baja calidad y
participación social y la prestación atribuciones poco eficientes.
de los servicios
Demandas ciudadanas
para la construcción de
las políticas públicas
municipales.

Políticas públicas
municipales

Actualización de las
políticas públicas
municipales.

Propuestas ciudadanas.

Reuniones institucionales
realizadas con los
COPACI´s y autoridades
auxiliares para
desarrollar las políticas
públicas municipales.

Transparencia Solicitudes turnadas a los El ayuntamiento Integrarse al sistema Parte del La falta de
y rendición de servidores públicos cuenta con el civil de carrera y personal no capacitación
cuentas habilitados capital humano capacitar en los cuenta con la provoca
para manejar el distintos temas a los capacitación procesos
Asesorías especificas del sistema SAIMEX servidores públicos adecuada para administrativos y
sistema SAIMEX y de la y las plataforma desempeñar sus engorrosos de
plataforma IPOMEX IPOMEX funciones y baja calidad y
atribuciones poco eficientes.
Actualización de las
fracciones de las
obligaciones de
transparencia comunes y
especificas por parte de
los servidores habilitados
SPH

Contestación de
solicitudes a cuídanos

Sesiones del comité de


transparencia

Instalar lonas en las


delegaciones y en barrios

Distribuir folletos en la
delegación y barrios

Instalar periódicos
murales en las
delegaciones, barrios y
en la unidad de
transparencia

Sistema Realizar capacitación a El ayuntamiento Integrarse al sistema Parte del La falta de


anticorrupción los servidores públicos cuenta con el civil de carrera y personal no capacitación
del Estado de con enfoque al servicio capital humano capacitar en los cuenta con la provoca
público para manejar el capacitación procesos
sistema adecuada para administrativos y

58
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
México y Realizar campañas de anticorrupción distintos temas a los desempeñar sus engorrosos de
municipios información de las del estado de servidores públicos funciones y baja calidad y
obligaciones de los México y atribuciones poco eficientes.
servidores públicos municipios

Realizar auditorías a las


obligaciones de los
servidores públicos

Sistema anticorrupción

Arqueos de caja

Constitución de
COCICOVIS

Vigilancia de obras en
ejecución

Asesorías a COCICOV'S Y
CODEMUN

Entrega recepción de
obras

Intervención en el
inventario general

Manifestación de bienes
por anualidad

Manifestación de bienes
por alta y baja

Comunicación Porcentaje de políticas Simplificación y Sistemas de Parte del La falta de


y dialogo con públicas municipales modernización participación personal no capacitación
la ciudadanía divulgadas en los medios de la ciudadanía donde cuenta con la provoca
de comunicación administración ellos sean parte del capacitación procesos
institucional pública proceso de adecuada para administrativos y
desarrollo municipal desempeñar sus engorrosos de
Ejecución de mecanismos funciones y baja calidad y
e instrumentos de atribuciones poco eficientes.
participación social.

Participación ciudadana

Mecanismos e
instrumentos de
participación social.

Demandas ciudadanas
para la construcción de
las políticas públicas
municipales.

Políticas públicas
municipales

Actualización de las
políticas públicas
municipales

59
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Campañas de
sensibilización e
información realizadas

Solicitudes de
intervención

Reuniones de gabinete

Cumplimiento de
orientaciones caso

Finanzas Llenado de formato que El municipio Reducir en un El municipio El incremento de


públicas sanas integran el disco 01 y 03 diseña la importante depende de gran la dependencia
planeación porcentaje la parte de los financiera
Elaborar conciliación programación y dependencia de los ingresos
bancaria presupuestación ingresos externos, externos
de los recursos incrementando los
Informe trimestral de
ingresos propios
actividades

Adeudos de ejercicios
fiscales anteriores

Amortización de la deuda

Aplicar el programa de
fortalecimiento a la
recaudación corriente

Aplicar el programa de
regularización de los
contribuyentes

Brigadas de campo para


verificar licencias de
funcionamiento

Notificar a
contribuyentes con
adeudos vencidos

Gestión para Analizar reglamentos y El municipio Con el sistema se Parte del La falta de
resultados y disposiciones de cuenta con el favorece la personal no capacitación
evaluación del observancia general en el sistema de vinculación de las cuenta con la provoca
desempeño municipio, para su evaluación de metas y resultados capacitación procesos
votación en cabildo resultados de la dentro del proceso adecuada para administrativos y
gestión de sistema de desempeñar sus engorrosos de
Reunión ante diferentes municipal. planeación funciones y baja calidad y
estancias de gobierno y atribuciones poco eficientes.
sociedad civil

Asistir a sesiones de
cabildo

acompañar al Presidente
Municipal a recorridos
dentro del municipio

Participar en actos
cívicos, eventos sociales
y desfiles

60
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Realizar actividades
propias de su comisión

Eficiencia y Revisar y firmar cortes de El municipio Evaluar el proceso de Parte del La falta de
eficacia en el caja de la tesorería integro un ejercicio del gasto de personal no capacitación
sector público municipal presupuesto sus programas cuenta con la provoca
basado en proyectos y acciones capacitación procesos
Inscribir bienes resultados adecuada para administrativos y
inmuebles municipales desempeñar sus engorrosos de
en el registro público de funciones y baja calidad y
la propiedad atribuciones poco eficientes.

Revisar el informe
mensual

Asistir a sesiones
ordinarias y
extraordinarias de
cabildo

Vigilar que las oficiales


calificadores, observen
las disposiciones legales

Asistir a Toluca para


realizar trámites y
capacitaciones ante el
OSFEM u otras instancias

Reunión con instancias


de gobierno y sociedad
civil

Coordinación Reuniones de trabajo con El municipio se Por medio de este El municipio no Posibles
institucional personal de la coordina con sistema realice un situaciones de
administración otros municipios interinstitucional se sistema de descoordinación
de la región e comparte información y entre las
Atención ciudadana en la instancias información de estadística dependencias
oficina y en campo federales y diferentes ámbitos públicas.
estatales.
Asistencia a reuniones
con diferentes sectores,
público o privado y social

Demandas ciudadanas
para la construcción de
las políticas públicas

Convocar a sesiones de
cabildo

Expedir cartillas del


Servicio Militar Nacional

Prospectiva para el Pilar 1 Social: Municipio socialmente responsable, solidario e incluyente

61
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
La labor a realizar en el sistema educativo del municipio es grande, por lo que se implementarán
acciones en forma coordinada con los padres de familias, estudiantes y maestros, para dignificar
los espacios educativos, para que los alumnos cuenten con un lugar en condiciones de calidad
para que se eficiente los procesos de aprendizaje.

El deporte es un medio para mejorar la calidad de vida, la salud, la integración de la familia y la


prevención del delito por lo que en el municipio de Ozumba se apoyará y se gestionarán recursos
ante las diferentes instancias, para contar con instalaciones que cumplan con las normas, que
permitan la adecuada formación de deportistas locales, fortaleciendo el desarrollo social y
humano.

Para apoyar el bienestar de las familias del municipio se buscará que tengan acceso al servicio
básico de salud, a través de las instituciones de salud que cuenten con personal capacitado
además de los programas preventivos de salud. Lo anterior con el objeto de reducir la tasa de
mortalidad y morbilidad y lograr una mejor calidad de vida entre los habitantes del municipio.

Tener un municipio que cuente con las condiciones apropiadas para la construcción y
mejoramiento de viviendas, cumpliendo con los estándares de calidad e imagen urbana, además
que sea un crecimiento ordenado y planificado, para facilitar el suministro de los servicios
públicos básicos.

Crear las condiciones que fortalezcan a estas generaciones y se integren a la sociedad a través
de programas educativos, de salud, deportivos y culturales.

Prospectiva para el Pilar 2 Económico: Municipio competitivo, productivo e innovador

La población económicamente activa no encontrará un empleo bien remunerado que le permita


vivir en este municipio. Originando que tengan que trasladarse a otros en busca de una mejor
calidad de vida. El establecimiento de empresas industriales o agroindustriales será nulo o
escaso.

Las actividades del sector secundario requieren una mejora sustancial de sus condiciones
operativas y de infraestructura urbana.

Las actividades primarias requieren una intervención importante para no conducirlas al


autoconsumo

Las actividades del sector terciario serán la principal fuente de ocupación de la población.

Las principales fuentes de abasto son el mercado, tianguis y tiendas pequeñas; los grandes
establecimientos favorecerán en parte la economía de las familias.

Se incrementará la demanda de los servicios de abasto y de panteones.

Por lo que:

62
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Se destina a establecer una política pública integral coadyuvante para el crecimiento y desarrollo
económico;

A desarrollar acciones, programas y proyectos orientados a promover y potencializar la dinámica


productiva municipal.

Cimentar ambos aspectos en una visión sustentable del progreso y del crecimiento, y cuyos
resultados y logros incidan favorablemente en las condiciones de bienestar social y la mejora en
la calidad de vida de los habitantes de Ozumba, y en la promoción del desarrollo de las
actividades económicas vinculadas con la preservación del medio ambiente

Prospectiva de Pilar 3. Territorial: Municipio ordenado, sustentable y resiliente

Se incrementará la demanda de servicios públicos de todo tipo, destacándose el servicio de agua


potable, drenaje y alcantarillado, con el consecuente deterioro de la suficiencia y calidad de la
prestación de estos;

La infraestructura de comunicación terrestre y de movilidad del transporte pública recibirá tal


carga y demanda, que los requerimientos de mantenimiento de calles y construcción de nuevas
vialidades será una exigencia social constante, sin olvidar los efectos que en el tránsito tendrá el
incremento de vehículos y transporte público;

Se enfrentará un deterioro significativo en la calidad del aíre y problemas importantes en materia


de contaminación del suelo, los recursos friáticos, recursos forestales, áreas verdes y otros
aspectos.

Se pretende establecer:

Continuar con la prestación de Servicios Públicos a su cargo, planteándose como expectativa una
cobertura total y continúa de prestación de los mismos, y hacer uso de las innovaciones
tecnológicas para modernizar y lograr la eficiencia y eficacia de cada uno de ellos;

Prestar el servicio de agua potable implementando el uso de nuevos materiales que optimicen la
distribución del vital líquido, evitando el desperdicio del mismo;

Renovar y mejorar las líneas de drenaje y alcantarillado, para garantizar la suficiencia y calidad
del servicio;

En materia de alumbrado público, renovación de luminarias estableciendo las de bajo consumo,


generando ahorro de recursos que pueden reinvertirse en su mejora;

En el manejo de residuos sólidos, fomentar la cultura del reciclaje y la separación de desechos


sólidos como práctica común en la población;

63
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Implementar acciones para mejorar la comunicación terrestre y los servicios de transporte
público, en coordinación y corresponsabilidad con el Gobierno del Estado y los municipios de la
zona;

Prospectiva Pilar 4 Seguridad. Municipio con seguridad y Justicia

Falta mantenimiento de las instalaciones y dotación de material y equipo, así como unidades en
la medida de las necesidades en corto, mediano y largo plazo. Lo que va a dificultar dar un
servicio adecuado.

Falta ampliación, y mantenimiento de las actuales instalaciones, dotación de equipo de


protección para los elementos, en la medida de las necesidades. Lo anterior impedirá dar una
atención pronta a las emergencias.

Eje transversal 1 Igualdad de Género

El ENADIS nos indica que de conformidad a los índices de discriminación comparable con la zona
geográfica del país, dos de cada 10 mujeres, consideran que los principales problemas de las
mujeres en el país están relacionados con la inseguridad, abuso, acoso, maltrato, y violencia y la
discriminación, por lo que el municipio puede tener esa tendencia.

Eje transversal 2. Gobierno Moderno Capaz y Responsable

El limitado nivel de cobertura, mantenimiento y operación de los servicios básicos, rebasará la


capacidad del Ayuntamiento para hacer frente a la demanda de dotación y suministro de los
mismos, ello derivará en constante déficit en cuanto a infraestructura de agua potable, drenaje,
energía eléctrica y recolección de desechos sólidos.

La introducción de servicios básicos de infraestructura se dificultará en zonas de población


dispersa, por la inversión económica que tendrá que realizarse

64
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Integración de escenarios

PILAR 1. MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

Tema MIR por Programa Escenario tendencial Escenario Factible


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Población y su Grupos organizados en El municipio cuenta con establecimientos Crecimiento demográfico desordenado,
evolución condiciones de marginación para la educación y deporte. en que la población se aglomere en la
sociodemográfi cabecera municipal, provocando
ca Proyectos comunitarios El municipio cuenta con el 40% de su problemas de salud, medio ambiente y
formados para el beneficio depoblación
la en edad joven y reproductiva de factor de riesgo en caso de una
localidad erupción del Popocatépetl.
Los establecimientos son insuficientes y se
Porcentaje de Capacitaciones encuentran en malas condiciones.
para generar conocimientos y
habilidades de gestión El bajo presupuesto para mejorar la
infraestructura y equipamiento
Porcentaje de gestiones sobre
los programas de Control Social

Porcentaje de reuniones
regionales y estatales

Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

Alimentación y Programas o proyectos Se disminuyó las personas con carencia La falta de establecimientos para
nutrición de las orientados al fomento de alimentaria a un 14.6% proveer a bajos costos productos
familias la salud y la prevención de alimenticios provocará que no se
enfermedades El municipio cuenta con el 40% de su disminuya la desnutrición en el
población en edad joven y reproductiva municipio
Programas o proyectos
orientados al fomento de Los establecimientos para la nutrición son
la salud y la prevención de insuficientes
enfermedades
El bajo presupuesto para mejorar la
Campañas de promoción al infraestructura y equipamiento
cuidado de la salud y
prevención de
enfermedades realizadas.
ferias de salud

Porcentaje de difusión de
los programas de
prevención de la salud.

Porcentaje de pláticas de
promoción de la salud
realizadas en el territorio
municipal.

Apoyo a campaña de
vacunación a la población.

Ilustrativos distribuidos
para la promoción de la
salud y prevención de
enfermedades

65
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Apoyo a campañas de
vacunación de perros y
gatos

Reunión de comités de
salud

Capacitación constante en
las diferentes instituciones
de salud

Salud y Programas o proyectos El 94.46 % de viviendas cuenta con servicios El crecimiento de la población creara
bienestar orientados al fomento de de agua y drenaje, disminuyendo las tasas de que los servicios de salud no sean
incluyente la salud y la prevención de enfermedades. suficientes para la atención de los
enfermedades habitantes, en especial con
Disminución de las tasa de mortalidad en enfermedades que necesiten
Programas o proyectos niños menores de un año. hospitalización.
orientados al fomento de
la salud y la prevención de Sólo se cuenta 4 clínicas para la atención de
enfermedades enfermedades a la población. Incremento en
la población de 60 años y más.
Campañas de promoción al
cuidado de la salud y Esta fuera de la jurisdicción del municipio la
prevención de creación de hospitales o centros de salud.
enfermedades realizadas.
ferias de salud

Porcentaje de difusión de
los programas de
prevención de la salud.

Porcentaje de pláticas de
promoción de la salud
realizadas en el territorio
municipal.

Apoyo a campaña de
vacunación a la población.

Ilustrativos distribuidos
para la promoción de la
salud y prevención de
enfermedades

Apoyo a campañas de
vacunación de perros y
gatos

Reunión de comités de
salud

Capacitación constante en
las diferentes instituciones
de salud

Educación Variación porcentual de infraestructura


Existen 47física
centros educativos, que cubren La infraestructura no es la suficiente
incluyente y de educativa hasta el nivel superior, además de 1 casas de para atender la demanda de educación.
calidad cultura distribuidos en todo el municipio, Por lo que es necesario incrementar la
Variación porcentual de certificaciones de infraestructura.
escuelas dignas a planteles educativas
Existe un gran potencial humano, con una
población de 6 a 18 años de, por lo que se
Porcentaje de planteles educativos
puededeorientar
nivel esa fuerza intelectual,
básico creativa y competitiva para lograr un mejor

66
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje de becas para los niveles
bienestar
de humano. Las instalaciones
educación básica, superior, posgrado
educativas
o y culturales no cuentan con la
investigación infraestructura adecuada que ofrezca las
mejores condiciones de estancia del
Porcentaje de mantenimientoalumnado
y
equipamiento y mantenimiento a planteles
educativos El bajo presupuesto con el que cuenta el
municipio para mejorar la infraestructura
Porcentaje de solicitudes de Beca
educativa y cultural, provocando la falta de
calidad en la educación

Vivienda digna Grupos organizados en Las viviendas en un 94.46% cuentan con los En la zona urbana del municipio se
condiciones de marginación servicios de agua potable, electricidad y realiza una densificación que se
drenaje. Y en un porcentaje mínimo son de incrementara en la cabecera municipal
Proyectos comunitarios piso de tierra.
formados para el beneficio de la
localidad Mediante los programas de vivienda apoyar
su construcción a personas de bajos recursos
Porcentaje de Capacitaciones
para generar conocimientos yLos recursos son escasos para apoyar a la
habilidades de gestión construcción y mejoramiento de un gran
número de viviendas.
Porcentaje de gestiones sobre
los programas de Control Social
El deterioro de las viviendas por falta de
mantenimiento y construcción de estas en
Porcentaje de reuniones zonas no urbanas o de riesgos.
regionales y estatales

Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

Desarrollo Grupos organizados en Existe una dirección de desarrollo social El municipio no cuenta con
humano e condiciones de marginación establecimientos adecuados para la
incluyente sin La cancelación de programas por parte de los atención de personas con capacidades
discriminación y Proyectos comunitarios sectores estatales y federales diferentes.
libre de formados para el beneficio de la
violencia localidad

Porcentaje de Capacitaciones
para generar conocimientos y
habilidades de gestión

Porcentaje de gestiones sobre


los programas de Control Social

Porcentaje de reuniones
regionales y estatales

Porcentaje de solicitudes de
programas sociales

Cultura física Talleres de enseñanza Cada una de las delegaciones cuenta al Los requerimientos de infraestructura
deporte y artística menos con un centro deportivo para la deportiva se incrementarán, debido a las
recreación práctica de los mismos. necesidades de la población.
Cursos de Verano
La población de 6 años y más representa el
Semanas culturales 35% teniendo así el capital humano para la
práctica del deporte de alto rendimiento
Actividades artísticas y
culturales Las instalaciones deportivas se encuentran
en condiciones malas para la práctica
efectiva de los deportes disminuyendo el
rendimiento

67
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Certámenes sobre El bajo presupuesto con el que cuenta el
tradiciones y/o municipio para mejorar la infraestructura
costumbres deportiva.

Concursos artísticos

Promoción y difusión de
servicios culturales

Jornada de Aniversario

Jornada de identidad

Organización y realización
de Festivales

Apreciación de avance de
talleres

Cursos

Actividades en Ludoteca a
través de juegos y juguetes
didácticos

68
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

EJE PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR

Tema MIR por Programa Escenario Tendencial Escenario Factible


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Desarrollo Gestión para actividades El municipio cuenta con 2 localidades El crecimiento acelerado de la
Económico agrícolas urbanas y las demás se consideran rurales. población genera problemas de falta
Con actividades básicamente agrícolas, de empleo. El mercado se satura con
Gestión de programa sembrando avena, frijol, maíz, aguacate, buscadores de trabajo rurales cuando
ganadero durazno, manzana. sus tierras dejan de producir.

Cursos para productores El sector secundario representa el 20.43 de


agrícolas y ganaderos la PEA.

Campaña para El sector terciario representa el 56.18 de la


productores agrícolas y PEA.
ganaderos
Existen 1534 unidades económicas. La PEA
Gestión de apoyos para la se encuentra entre el grupo de adultos
expansión o crecimiento jóvenes.
de micro y pequeños
negocios Tiene suelos aptos para cultivos diferentes.

Programa de Mejora El 48.74% de la población es no


Regulatoria económicamente activa.
implementado
El grado de escolaridad es de la población
Regularización de ocupada es de secundaria.
Comercios
El sector industrial no está debidamente
Actualización de los desarrollados ni existe zonas destinadas a
padrones de giros su instalación.
comerciales
La población económicamente activa
Licencias expedidas a los representa el 40% y los empleos no son
comerciantes. suficientes. Por falta de financiamiento no
se desarrollen las actividades industriales y
Operativos a el sector primario se desvié a otras
establecimientos actividades

Gestión de Apoyo para


Fomentar el Empleo

Ubicar a personas de
acuerdo a su perfil

Realizar Ferias del


Empleo

Dar informes a personas


sobre vacantes de
empleo

Publicar y difundir
vacantes

69
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Infraestructura Convenios de El municipio cuenta con establecimientos La instalación de los tianguis bloquea
pública y colaboración con de abasto, como mercados, tianguis, las vías de acceso y el latente riesgo
modernización empresas turísticas de rastro. De servicio como panteones volcánico puede traer consecuencias
de los servicios carácter privado catastróficas. Por lo que se busca un
comunales El sector terciario representa el 56.18 de la plan de para evitar esa situación.
Realizar talleres de PEA, lo que representa gente especializada
fomento turístico en el sector.

Realizar eventos de El sector de servicios no está debidamente


fomento turístico desarrollados ni existe zonas destinadas a
su instalación.
Coordinar eventos de
festejo de días festivos Por falta de financiamiento no se
desarrollen las actividades de servicios, y el
Programas de apoyo sector primario se desvié a otras
turístico gestionados u actividades
otorgados

Innovación , Atención de peticiones La innovación es uno de los principales Debido a que el municipio no cuenta
investigación y ciudadanas en materia de motores del desarrollo económico en el con instituciones de investigación, se
desarrollo rehabilitación urbana municipio puede detener el desarrollo del mismo
en diferentes áreas. Por lo que procura
Control y supervisión de Existe un gran potencial humano, con una instalar ese tipo de dependencias.
obras públicas población de 6 a 18 años de, por lo que se
reportados en los puede orientar esa fuerza intelectual,
informes creativa y competitiva para lograr un mejor
bienestar humano En el municipio no
existen dependencias gubernamentales
especializadas en investigación y
desarrollo.

Por falta de financiamiento no se


desarrollen las actividades de investigación
y desarrollo

70
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

PILAR 3. TERRITORIAL: MUNCIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE

Tema MIR por Escenario Tendencial Escenario Factible


Programa
Presupuestario y
PDM 2019-2021
Ciudades y Asentamientos El municipio se rige con el Plan de Se planea el crecimiento equilibrado
comunidades humanos irregulares Desarrollo urbano con una planeación armónica con el
sostenibles identificados medio ambiente
El uso de los suelos autorizado permiten
Gestión de cursos de el desarrollo de las actividades
actualización en materia económicamente productivas
de desarrollo urbano
Los habitantes no cumplen con la
Emitir lineamientos y normatividad establecida provocando
números oficiales caos en el uso del suelo

Expedir permisos de Rebasar los límites de las zonas de uso


publicidad en vía pública de suelo o intercalar los usos de suelo

Emitir permisos de poda


de árbol

Convenio de donación
de apertura de calle

Verificación de linderos

Notificaciones
realizadas

Restricciones federales

Reforestaciones

Expedir licencias de
construcción

Ruptura de pavimento

Relleno y excavación

Campaña ecología

Energía Índices de eficiencia El servicio cubre el 90% de las viviendas El crecimiento de la población trae
asequible y energética en el municipio como consecuencia que los servicios
no públicos se ofrezcan de manera
contaminante Instalación de Gestionar programas para el incremento inadecuada e ineficiente.
luminarias del servicio de la infraestructura. El municipio cubre
de alumbrado público. el servicio sin material, equipo y personal
suficiente
Mantenimiento
realizado al Robo de la energía eléctrica
equipamiento de la disminuyendo aún más la calidad del
infraestructura de servicio infraestructura.
alumbrado público.

Instalación del sistema


de luminarias

71
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
ahorradoras de energía
eléctrica en el
alumbrado público

Fallas del sistema de


alumbrado público
municipal

Gestión de los insumos


para otorgar el
mantenimiento al
sistema de alumbrado
público municipal.

Porcentaje en el
mantenimiento al
sistema de alumbrado
público municipal

Porcentaje en la
elaboración de
proyectos para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal.

Porcentaje de las
recomendaciones
contenidas en los
dictámenes técnicos de
la CONUEE de los
proyectos para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal.

Porcentaje en la
celebración de
convenios con la
CONUEE y la CFE para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal

Porcentaje de
cumplimiento de puntos
de bases para licitación
para la sustitución de
luminarias

Porcentaje en la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal

72
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Vida de los Población beneficiada El servicio se presta a todas las El servicio de recolección de basura se
ecosistemas con el servicio de comunidades de forma cotidiana incrementará, por lo que se debe
terrestres recolección de desechos prever una nueva infraestructura para
sólidos El municipio cuenta con un lugar para la cubrir el déficit. Para el manejo de
disposición de los residuos sólidos desechos sólidos orgánicos e
Porcentaje de las faenas inorgánicos.
para recolección El municipio cubre el servicio sin
material, equipo y personal suficiente
Porcentaje en los
barridos de espacios El posible lleno del lugar donde se
públicos disponen los residuos sólidos y la
contaminación ambiental
Porcentaje en las rutas
de recolección de
desechos sólidos
urbanos municipales

Promedio Per cápita de


desechos sólidos
generados.

Porcentaje en la
recepción de los
residuos sólidos
urbanos municipales.

Porcentaje en el barrido
de los espacios públicos
municipales.

Porcentaje en la
recolección de la basura
levantada de los
espacios públicos
municipales

Porcentaje en el
mantenimiento del
equipo de recolección
de residuos sólidos
urbanos municipales.

Porcentaje en los
caudales de aguas
domiciliarias,
comerciales e
industriales sin
tratamiento.

Manejo Acciones encaminadas El 94.46% de las viviendas cuenta con el Debido al crecimiento de la población
sustentables al manejo sustentable servicio de agua potable y el 93.46% de la demanda de servicio se
y distribución del agua potable. las viviendas cuenta con el servicio de incrementará. Debiendo preverse el
del agua drenaje y alcantarillado incremento en infraestructura para la
Resultados de los distribución del agua.
estudios de laboratorio Gestionar programas para el incremento
para verificar los de la infraestructura para el suministro
estándares de calidad
del agua. Problemas de desabasto en la
temporada de calor, sobre todo en la
Porcentaje en la zona norte del municipio.
construcción de
infraestructura
hidráulica para el

73
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
suministro de agua El agotamiento de los mantos acuíferos.
potable. Falta de modernización de la
dependencia encargada del servicio
Porcentaje en
distribución de agua
potable

Porcentaje de
abastecimiento de agua
potable a la población.

Porcentaje en el
mantenimiento a la
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable a la población.

Porcentaje de las
guardias de vigilancia a
la infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable.

Porcentaje en el
suministro de agua
potable por tandeo para
consumo de la
población.

Porcentaje en el
suministro de agua
potable por tandeo para
consumo de la
población.

Porcentaje en las
necesidades de
mantenimiento a la
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable

Porcentaje en la
verificación de las
válvulas de control de
conducción de agua
potable

Riesgo y Seguimiento a los El municipio tiene información respecto Una gran parte del municipio está en
protección acuerdos del consejo al Atlas de riesgo y del Plan Volcán zona de alto riesgo, en caso de
civil municipal de protección Popocatépetl. contingencia volcánica se debe
civil considerar mejorar el papel del
Existen elementos suficientes y municipio como zona de riesgo,
Atender en tiempo y preparados para enfrentarse a una acciones concertadas con instancias
forma todas las contingencia y emergencias. de protección civil, civiles y de otras
emergencias instancias federales y estatales.
Falta parque vehicular y equipo para el
Actualizar el atlas de funcionamiento de la dirección.
riesgos

74
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Monitoreo de las zonas Contingencias naturales sorpresivas.
de mayor riesgo del
municipio

Verificación de negocios

Campañas para
fomentar la protección
civil

Capacitación de
primeros auxilios en las
escuelas y negocios

75
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

PILAR 4. SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

Tema MIR por Programa Escenario Tendencial Escenario Factible


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Seguridad Campañas de prevención La consolidación del municipio como
Con Visión del delito espacio del gobierno local de gestión
humana El municipio es considerado de baja con otras instancias estatales y
Brindar atención a incidencia delictiva federales, para la disminución de la
denuncias delincuencia y prevención de la misma.
Existen elementos suficientes para
Realizar operativos de combatir la delincuencia. Capacitación
prevención del delito permanente de los elementos

Capacitación a los Falta de equipo y armamento para el


elementos de seguridad funcionamiento de los elementos.
Pública
La integración de personas de otras
Realizar conferencias en demarcaciones para ingresar al
materia de seguridad municipio y cometer delitos y ocultarse
pública en estos lugares.

Detención de presuntos
delincuentes e infractores

Instalación de retenes
viales

Infracciones por
incumplimiento de
normas viales

Porcentaje de
Señalamientos viales para
la circulación peatonal y
vehicular

Porcentaje en los niveles


de conocimiento de las
normas viales.

Porcentaje en las
Infracciones por el
incumplimiento de
normas viales.

Derechos Brindar capacitaciones en Promoción de los derechos humanos a Dar un seguimiento preciso a las quejas
humanos materia de DD HH través de campañas de presuntas violaciones hasta la
solución de las mismas, para reducir el
Brindar Asesorías jurídicas Capacitación a elementos de seguridad número de estas.
en materia de DD HH pública en materia de derechos
humanos
Seguimiento a quejas de
presuntas violaciones a Desconocimiento de los habitantes en
DDHH esta materia que propicie conductas
inadecuadas
Campañas realizadas en
materia de DD HH La falta de denuncia de los actos
violatorios de los derechos humanos.

76
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Distribución de
propaganda en materia
de DD HH

Elaboración de
expediente con la
intervención de COHDEM

Visita a Galera

Mediación y Brindar atención a Guardar el cumplimiento del Bando


conciliación denuncias Municipal, estableciendo las sanciones
El municipio es considerado de baja correspondientes.
incidencia delictiva

Existe oficial conciliador para realizar la


función Falta de equipo para
funcionamiento.

La integración de personas de otras


demarcaciones para ingresar al
municipio y cometer delitos y ocultarse
en estos lugares.

EJE TRANSVERSL 1: IGUALDAD DE GÉNERO

Tema MIR por Programa Escenario Tendencial Escenario Factible


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Cultura de Asesoría Jurídica para la La población total de mujeres en el Establecer un plan de acción para la
igualdad y mujer municipio representa el 52.19%. Existe el educación para la prevención de la
prevención Instituto de la mujer violencia en escuelas, trabajar con
de la Platicas niños y hombres en la percepción de
violencia La concientización y movilización esta situación. Vigilar la violencia
Talleres comunitaria a través de los medios de
contra las contra la mujer y valorar el impacto de
mujeres comunicación y los medios sociales de la las intervenciones.
Difusión
prevención efectiva
Reuniones con instancias
Relaciones de pareja, familiar,
de gobierno
comunitario, laboral donde han
Reuniones con la experimentado las mujeres situaciones
sociedad civil adversas como agresiones, amenazas,
coerción, intimidación o abusos
Eventos de salud y verbales, físicos, sexuales económicos o
equidad de genero patrimoniales.

Jornadas de salud La falta de denuncia de los actos


violatorios de los derechos de las
mujeres

77
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Temas MIR por Programa Escenario Tendencial Escenario Factible


Presupuestario y
PDM 2019-2021
Estructura del Ejecución de mecanismos El ayuntamiento cuenta con el capital Consolidar al municipio como espacio
gobierno e instrumentos de humano con deseos de mejorar las de gobierno que implemente un
municipal participación social. condiciones de cada actividad que conjunto de medidas de política
desempeña para la atención y la enfocada a los diversos sectores para
Participación ciudadana prestación de los servicios el desarrollo municipal.
registrada en los
mecanismos e Integrarse al sistema civil de carrera y
instrumentos de capacitar en los distintos temas a los
participación social servidores públicos

Demandas ciudadanas Parte del personal no cuenta con la


para la construcción de capacitación adecuada para desempeñar
las políticas públicas sus funciones y atribuciones
municipales.
La falta de capacitación provoca
Políticas públicas procesos administrativos y engorrosos
municipales de baja calidad y poco eficientes

Actualización de las
políticas públicas
municipales.

Propuestas ciudadanas.

Reuniones institucionales
realizadas con los
COPACI´s y autoridades
auxiliares para
desarrollar las políticas
públicas municipales.

Transparencia Solicitudes turnadas a los El ayuntamiento cuenta con el capital Generar un mecanismo armónico
y rendición de servidores públicos humano para manejar el sistema SAIMEX entre la población y gobierno,
cuentas habilitados y las plataforma IPOMEX entregando información precisa en
tiempo y forma.
Asesorías especificas del Integrarse al sistema civil de carrera y
sistema SAIMEX y de la capacitar en los distintos temas a los
plataforma IPOMEX servidores públicos

Actualización de las Parte del personal no cuenta con la


fracciones de las capacitación adecuada para desempeñar
obligaciones de sus funciones y atribuciones
transparencia comunes y
especificas por parte de La falta de capacitación provoca
los servidores habilitados procesos administrativos y engorrosos
SPH de baja calidad y poco eficientes.

Contestación de
solicitudes a cuídanos

Sesiones del comité de


transparencia

Instalar lonas en las


delegaciones y en barrios

78
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Distribuir folletos en la
delegación y barrios

Instalar periódicos
murales en las
delegaciones, barrios y
en la unidad de
transparencia

Sistema Realizar capacitación a El ayuntamiento cuenta con el capital Establecer el sistema anticorrupción
anticorrupción los servidores públicos humano para manejar el sistema en el municipio capacitando a los
del Estado de con enfoque al servicio anticorrupción del estado de México y funcionarios públicos en coordinación
México y público municipios con otras instancias para evitar la
municipios Realizar campañas de corrupción.
información de las Integrarse al sistema civil de carrera y
obligaciones de los capacitar en los distintos temas a los
servidores públicos servidores públicos
Realizar auditorías a las
obligaciones de los Parte del personal no cuenta con la
servidores públicos capacitación adecuada para desempeñar
Sistema anticorrupción sus funciones y atribuciones
Arqueos de caja
Constitución de La falta de capacitación provoca
COCICOVIS procesos administrativos y engorrosos
Vigilancia de obras en
de baja calidad y poco eficientes.
ejecución
Asesorías a COCICOV'S Y
CODEMUN
Entrega recepción de
obras
Intervención en el
inventario general
Manifestación de bienes
por anualidad
Manifestación de bienes
por alta y baja
Comunicación Porcentaje de políticas Simplificación y modernización de la Se buscarán formas de involucrar a la
y dialogo con públicas municipales administración pública población en la tarea de participación
la ciudadanía divulgadas en los medios social en las actividades
de comunicación Sistemas de participación ciudadanía gubernamentales.
institucional donde ellos sean parte del proceso de
desarrollo municipal
Ejecución de mecanismos
e instrumentos de Parte del personal no cuenta con la
participación social. capacitación adecuada para desempeñar
sus funciones y atribuciones
Participación ciudadana
La falta de capacitación provoca
Mecanismos e procesos administrativos y engorrosos
instrumentos de de baja calidad y poco eficientes.
participación social.

Demandas ciudadanas
para la construcción de
las políticas públicas
municipales.

Políticas públicas
municipales

Actualización de las
políticas públicas
municipales

79
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Campañas de
sensibilización e
información realizadas

Solicitudes de
intervención

Reuniones de gabinete

Cumplimiento de
orientaciones caso

Finanzas Llenado de formato que El municipio diseña la planeación Dada las limitaciones del presupuesto
públicas sanas integran el disco 01 y 03 programación y presupuestación de los municipal la provisión de servicios y el
recursos fomento de sistemas autosuficientes,
Elaborar conciliación se requerirá de una fuerte relación de
bancaria Reducir en un importante porcentaje la corresponsabilidad y colaboración
dependencia de los ingresos externos, entre las autoridades del municipio y
Informe trimestral de incrementando los ingresos propios la población.
actividades
El municipio depende de gran parte de
Adeudos de ejercicios los ingresos externos
fiscales anteriores
El incremento de la dependencia
Amortización de la deuda financiera

Aplicar el programa de
fortalecimiento a la
recaudación corriente

Aplicar el programa de
regularización de los
contribuyentes

Brigadas de campo para


verificar licencias de
funcionamiento

Notificar a
contribuyentes con
adeudos vencidos

Gestión para Analizar reglamentos y El municipio cuenta con el sistema de El municipio establecerá un sistema
resultados y disposiciones de evaluación de resultados de la gestión de evaluación de programas y
evaluación del observancia general en el municipal. proyectos mediante la inclusión de
desempeño municipio, para su indicadores, que le permitan valorar
votación en cabildo Con el sistema se favorece la vinculación precisamente dichos programas.
de las metas y resultados dentro del
Reunión ante diferentes proceso de sistema de planeación
estancias de gobierno y
sociedad civil

Asistir a sesiones de Parte del personal no cuenta con la


cabildo capacitación adecuada para desempeñar
sus funciones y atribuciones
acompañar al Presidente
Municipal a recorridos La falta de capacitación provoca
dentro del municipio procesos administrativos y engorrosos
de baja calidad y poco eficientes.
Participar en actos
cívicos, eventos sociales
y desfiles

80
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Realizar actividades
propias de su comisión

Eficiencia y Revisar y firmar cortes de El municipio integro un presupuesto El municipio establecerá un sistema de
eficacia en el caja de la tesorería basado en resultados evaluación de programas y proyectos
sector público municipal mediante la inclusión de indicadores,
Evaluar el proceso de ejercicio del gasto que le permitan valorar precisamente
Inscribir bienes de sus programas proyectos y acciones dichos programas
inmuebles municipales
en el registro público de Parte del personal no cuenta con la
la propiedad capacitación adecuada para desempeñar
sus funciones y atribuciones
Revisar el informe
mensual La falta de capacitación provoca
procesos administrativos y engorrosos
Asistir a sesiones de baja calidad y poco eficientes.
ordinarias y
extraordinarias de
cabildo

Vigilar que las oficiales


calificadores, observen
las disposiciones legales

Asistir a Toluca para


realizar trámites y
capacitaciones ante el
OSFEM u otras instancias

Reunión con instancias


de gobierno y sociedad
civil

Coordinación Reuniones de trabajo con El municipio se coordina con otros La calidad y diversidad de los servicios
institucional personal de la municipios de la región e instancias que proporciona el municipio requiere
administración federales y estatales. una coordinación institucional entre
diversas dependencias para diseñar,
Atención ciudadana en la Por medio de este sistema gestionar e implementar nuevas
oficina y en campo interinstitucional se comparte soluciones.
información de diferentes ámbitos
Asistencia a reuniones
con diferentes sectores, El municipio no realice un sistema de
público o privado y social información y estadística

Demandas ciudadanas Posibles situaciones de descoordinación


para la construcción de entre las dependencias públicas.
las políticas públicas

Convocar a sesiones de
cabildo

Expedir cartillas del


Servicio Militar Nacional

81
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
III. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO

Contexto económico
La economía de México está basada en el mercado libre orientado a las exportaciones.
Es la 1.ª economía más grande de Hispanoamérica, la 2.ª de América Latina y la 3.ª
economía (PPA) de mayor tamaño de toda América, solo después de la de los Estados
Unidos y la de Brasil. Según datos de 2014 de la CIA, el producto interior bruto, supera el
Billón de dólares, convirtiendo a la economía mexicana en la 13ª más grande del mundo
—aunque en 2001 había sido la novena— y la número 13* por Tipo de cambio. Las
corporaciones Moody's y Fitch IBCA le han otorgado grados de inversión a la deuda
soberana de México.
A pesar de su estabilidad macroeconómica que ha reducido la inflación y las tasas de
interés a mínimos históricos y que ha incrementado el ingreso per cápita, existen
grandes brechas entre ricos y pobres, los estados del norte y los del sur, y entre la
población urbana y rural. Algunos de los retos para México siguen siendo mejorar la
infraestructura, modernizar el sistema tributario y las leyes laborales así como reducir la
desigualdad del ingreso.
La economía contiene una mezcla de industrias y sistemas agrícolas modernos y
antiguos, ambos dominados cada vez más por el sector privado. Los gobiernos recientes
han expandido la competencia en puertos marítimos, telecomunicaciones, la generación
de la electricidad, la distribución del gas natural para modernizar la infraestructura. Se
trata de una economía orientada a las exportaciones, con un comercio exterior regulado
en tratados de libre comercio (TLC) con más de 40 países, incluyendo a la Unión
Europea, Japón, Israel y varios países de la América Central y la América del Sur. El TLC
más influyente es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), firmado
en 1992 por los gobiernos de Estados Unidos, Canadá y México, el cual entró en vigor
en 1994. En 2006 el comercio de México con sus socios norteamericanos representaba
cerca del 90 % de sus exportaciones y el 55 % de sus importaciones. Según la lista Forbes
Global 2000 de compañías más grandes del mundo en 2008, México contaba con 16
empresas en la lista.
Durante el año 2012 el monto de la inversión extranjera directa (IED) mermó un 34.9%
frente a la reportada en el mismo periodo de 2011.
México es la 10º mayor economía de exportación en el mundo y la economía más
compleja 21º de acuerdo con el Índice de Complejidad Económica (ECI). En 2015, México
exportó $ 391 Miles de millones e importó $ 377 Miles de millones, dando como resultado
un saldo comercial positivo de $ 14,4 Miles de millones. En 2017 el PIB de México fue de $
1,14 Billones (sobre todo en tiempo pasado) y su PIB per cápita fue de $ 17 Miles.
La disparidad regional y la distribución de la riqueza continúan siendo un problema grave
en México. Aunque todos los estados de la federación tienen un IDH superior al 0,70

82
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

(desarrollo medio y alto), los estados del norte, centrales y del sureste tienen niveles de
desarrollo superior a los estados del sur.
Chihuahua, Jalisco, Tamaulipas, Querétaro, Colima, Coahuila, Nuevo León, y el Distrito
Federal tienen niveles de IDH similares al de países europeos, mientras
que Oaxaca y Chiapas, a los de Burundi o Kenia.58 Tal como se observa en el mapa
contiguo, la mayoría de las entidades federativas con desarrollo alto (superior al 0,80)
se encuentran en la región norte, además de Jalisco, Aguascalientes, el Distrito
Federal, Querétaro y los estados orientales de Quintana Roo y Campeche. Los estados
menos desarrollados (con niveles de desarrollo medio, mayor al 0,70) se encuentran en
la costa del Pacífico sur, con excepción de Veracruz que se localiza en la costa del Golfo
de México. A nivel nacional la desigualdad es aún mayor: La Colonia Del
Valle o Polanco en el Distrito Federal, tienen un IDH similar al de Alemania, mientras
que Metlatónoc en Guerrero, tiene un IDH similar al de República del Congo.
En términos de la participación sectorial por entidad federativa (en el 2004) como
porcentaje del PIB nacional, los mayores contribuidores en agricultura
fueron Jalisco (9,7 % ), Sinaloa (7,7 % ) y Veracruz (7,6 % ); los mayores contribuidores en
producción industrial fueron la CDMX (15,8 % ), México (11,8 % ), Jalisco (8,1 % ) y Nuevo
León (7,9 % ), y en el sector de los servicios también fueron el CDMX (25,3 % ), México
(8,9 % ), Nuevo León (7,5 % ) y Jalisco (6,9 % ).59 Hasta antes de la década de 1980 la
economía había estado en su mayor parte centralizada en la capital del país. Desde
entonces, la economía se ha descentralizado paulatinamente. De hecho, la tasa de
crecimiento anual del PIB del Distrito Federal del 2003 al 2004 fue la más pequeña de
todas las entidades federativas con tan solo 0,23 %, con reducciones drásticas en
agricultura e industria. A pesar de ello, todavía produce el 21,8 % del PIB nacional. Los
estados con las tasas de crecimiento del PIB anual más altas fueron Quintana Roo
(9,04 %), Baja California (8,89 %) y San Luis Potosí (8,18 %). En el 2000 las entidades
federativas con el PIB per cápita más elevado fueron la CDMX (17. 696
USD), Campeche (13. 153 USD) y Nuevo León (13. 033 USD); los estados con los niveles
de PIB per cápita más bajos fueron Chiapas (3302 USD), Oaxaca (3489 USD)
y Guerrero (4112 USD).61
Otros centros notables de empleo son los complejos industriales portuarios de Lázaro
Cárdenas y Altamira, la zona fronteriza en donde se ha instalado la
industria maquiladora en Ciudad Juárez, Tijuana, Reynosa y Matamoros, sin olvidar el
desarrollo de la actividad petrolera en Campeche, Ciudad del
Carmen, Coatzacoalcos y Tampico.

Coyuntura económica
México se encuentra entre las 15 economías más grandes del mundo y es la segunda
economía más grande de América Latina. Los Estados Unidos, es su principal socio
comercial y destino de 80% de sus exportaciones. En 2017, el crecimiento fue moderado
(+2,1%, en comparación con +2,3% en 2016, FMI), e incluso se contrajo en el tercer

83
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

trimestre, sobre todo debido a los dos sismos que afectaron a la ciudad de México en
septiembre. La demanda interna fue el principal impulso del crecimiento mexicano. En
2018, las elecciones presidenciales y las negociaciones en curso para el TLCAN podrían
afectar la inversión. El FMI prevé un crecimiento del PIB de 1,9% en 2018.

Los dos terremotos de septiembre de 2017 afectaron al sector del petróleo y el mercado
de servicios. La producción de petróleo representa un tercio de los ingresos del
gobierno. El déficit presupuestario se ha reducido en los últimos tres años, y se calcula
que representó 1,5% del PIB en 2017. La inflación se ha desacelerado desde el cuatro
trimestre de 2017, con una cifra de 5,5% en enero de 2018. El consumo privado y el
comercio con Estados Unidos lideró el crecimiento en 2017. La economía mexicana, y en
especial la industria manufacturera, tiene una gran dependencia de los Estados Unidos.
El Pacto por México para aprobar una reforma constitucional y liberalizar los sectores de
la energía y las telecomunicaciones, atrajo un gran interés de los inversionistas
extranjeros, pero los resultados en el crecimiento del país no fueron los esperados.
México es conocido por la alta calidad y bajo costo de su fuerza laboral. En 2017, el
desempleo bajó a 3,6% (en comparación con 3,9% en 2016). Sin embargo, el sector
informal sigue ocupando a 60% de la fuerza laboral. Existen desigualdades elevadas en
términos de ingreso, desarrollo regional y exposición a los desastres naturales. En 2016,
más de 45% de la población vivía bajo el umbral de pobreza (según el estándar nacional).
CUADRO. 1

Indicadores de crecimiento 2016 2017 2018 (e) 2019 (e) 2020 (e)

PIB (miles de millones de USD) 1.077,78 1.151,05e 1.199,26 1.242,39 1.306,77

PIB (crecimiento anual en %, precio constante) 2,9 2,0e 2,2 2,5 2,7

PIB per cápita (USD) 8.815 9.319e 9.614 9.866 10.282

Saldo de la hacienda pública (en % del PIB) -4,0 -2,4 -2,6 -2,6 -2,6

Endeudamiento del Estado (en % del PIB) 56,8 54,3 53,8 53,7 53,7

Tasa de inflación (%) 2,8 6,0 4,8 3,6 3,0

Tasa de paro (% de la población activa) 3,9 3,4 3,5 3,5 3,5

Balanza de transacciones corrientes (miles de millones de -23,32 -19,35e -15,31 -15,97 -19,66
USD)

Balanza de transacciones corrientes (en % del PIB) -2,2 -1,7e -1,3 -1,3 -1,5

Fuente: IMF – World Economic Outlook Database, October 2018

Nota: (e) Datos estimados

84
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Principales sectores económicos


La agricultura representa más de 3,8% del PIB y emplea a más de 13% de la población
activa. Sin embargo, la falta de crédito sigue dañando a este sector. México se encuentra
entre los mayores productores de café, azúcar, maíz, naranja, aguacate y lima a nivel
mundial. También es el quinto productor más importante de cerveza y el segundo
exportador a nivel mundial. El país se encuentra entre los principales productores de
minerales del mundo, incluyendo plata, fluorita, zinc y mercurio. Asimismo, sus reservas
de gas y petróleo constituyen uno de sus bienes más preciados. México es el quinto
productor de petróleo en el mundo mientras que la compañía petrolera PEMEX es la
segunda empresa más poderosa en América Latina según el ránking Latin500. La
ganadería y la pesca también son actividades económicas importantes en el sector
alimentario.

La industria aeroespacial ha crecido mucho, gracias al desarrollo de un núcleo en


Querétaro, y la presencia de casi 190 compañías, incluyendo a Bombardier, Goodrich, el
grupo Safran y Honeywell; juntas emplean a 30.000 personas. México también es uno de
los diez productores automovilísticos más importantes en el mundo. Gracias a
inversiones inmobiliarias, el sector de la construcción tiene un gran dinamismo. La
industria emplea a 25% de la fuerza laboral y representa casi un tercio del PIB.

El sector de servicios aporta más de 60% del PIB y emplea el mismo porcentaje de la
población activa. Los sectores de la tecnología de punta, las informaciones y la
programación informática están recibiendo un gran impulso, estimulados por la calidad
de la fuerza laboral, los núcleos de desarrollo y los bajos costos operativos, que
favorecen la creación de call centers.
CUADRO.2
Repartición de la actividad
Agricultura Industria Servicios
económica por sector

Empleo por sector (en % del empleo total) 13,1 25,8 61,1

Valor añadido (en % del PIB) 3,4 29,9 60,9

Valor añadido (crecimiento anual en %) 3,3 -0,6 3,4


Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

85
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

III.I Contexto Nacional y Estatal 2018

México avanzó del sitio 77 al 74 en el Índice de Desarrollo Humano de la ONU (IDH), un


barómetro que considera el progreso nacional de largo plazo no solo por los ingresos
sino por la expectativa de vida y el acceso a servicios de salud y educación.

El valor asignado a México en el indicador relativo a indicadores del año 2017 fue de 0.774
unidades, lo que coloca al país en la categoría de alto desarrollo humano entre las 189
naciones y territorios tomados en cuenta en el IDH.

Entre 1990 y 2017, el valor del IDH de México aumentó de 0.650 a 0.774, o 19.1 por ciento.
En ese periodo, la esperanza de vida en México aumentó en 6.5 años, el promedio de
años de escolaridad avanzó en 3.1 años y los años proyectados de escolaridad se
incrementaron en 3.5 años.

Asimismo, el Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita de México aumentó


aproximadamente 33.5 por ciento entre 1990 y 2017, de acuerdo con la ONU.

El IDH de México se ubica por encima del promedio del valor de 0.757 para países del
grupo con alto desarrollo humano y por encima del promedio de 0.758 para los países de
América Latina y el Caribe.

La ONU precisó sin embargo que tomando en cuenta la desigualdad en las tres
dimensiones del índice (ingresos, educación y salud), el nivel de desarrollo humano de
México retrocede hasta un valor de 0.609 unidades, o una pérdida de 21.3 por ciento.

La pérdida promedio debido a la desigualdad para los países con IDH alto es 16.0 por
ciento y para América Latina y el Caribe es de 21.8 por ciento.

Respecto del género, la ONU asentó que el IDH para mujeres en México tiene un valor
de 0.752 en tanto que el de los hombres es de 0.789. Mientras tanto, en el índice de
igualdad de género, México se ubicó en la posición 76 entre 160 naciones.

Como región, América Latina y el Caribe tienen, en promedio, un nivel de desarrollo


humano alto, solo por detrás de Europa y Asia Central. Sin embargo, cuando se ajusta
por la desigualdad, el IDH regional baja notablemente debido en particular por la
desequilibrada distribución de los ingresos.

86
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

En general, Noruega, Suiza, Australia, Irlanda y Alemania lideran, en ese orden, el ranking
de 189 países y territorios del IDH, mientras que, en ese orden, Níger, la República
Centroafricana, Sudán del Sur, Chad y Burundi recibieron las más bajas puntuaciones.

La tendencia general es de mejora continua del desarrollo humano, precisó la ONU.


Actualmente, 59 países se encuentran en el grupo de desarrollo humano muy alto, y solo
38 pertenecen al grupo de IDH bajo; en tanto que hace ocho años la relación era 46 y 49
países, respectivamente.

Irlanda ha experimentado el mayor ascenso en la clasificación del IDH para el periodo


2012- 2017, escalando 13 puestos; seguido de Turquía, República Dominicana y Botswana,
que han subido ocho puestos en la clasificación.

Los tres descensos más pronunciados en el ranking del desarrollo humano están
protagonizados por países en conflicto: Siria, que descendió 27 puestos, seguida por
Libia (26 sitios) y Yemen (20 posiciones).

Los niveles promedio del IDH han aumentado de manera considerable desde 1990, en 22
por ciento a nivel global y en 51 por ciento en países menos desarrollados, lo que significa
que, en promedio, las personas hoy viven más, tienen un nivel educativo más alto y
cuentan con mayores ingresos.

Sin embargo, la ONU acotó que pese a los avances la desigualdad entre los países y
dentro de ellos sigue siendo un lastre para el progreso. Un niño nacido hoy en Noruega,
el país a la cabeza del IDH, tiene una esperanza de vida de más de 82 años y estará
escolarizado durante casi 18 años.

Mientras que un niño nacido en Níger, el país que ocupa el último puesto en el IDH, tiene
una esperanza de vida de 60 años y estará escolarizado solo durante cinco años en
promedio.

El Producto Interno Bruto (PIB) del Estado de México en 2015 representó 9.0% y ocupó
el 2° lugar, con respecto al total nacional y en comparación con el año anterior tuvo una
variación en valores constantes de 1.89%.

Entre las principales actividades se encuentran: comercio (19.9%); construcción (7.0%);


fabricación de maquinaria y equipo (5.8%); industria alimentaria (5.5%); servicios
inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles (19.3%). Juntas representan el
57.5% del PIB estatal

87
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Los sectores estratégicos son: automotriz, productos químicos, agroindustrial, minería,


textil, turismo, logístico, equipo y servicio aeroespacial, y servicios de investigación. El
indicador trimestral de la actividad económica estatal (ITAEE), ofrece un panorama de la
situación y evolución económica del estado en el corto plazo. Para el tercer trimestre de
2016, el Estado de México registró un crecimiento en su índice de actividad económica
de 3.8% con respecto al mismo periodo del año anterior. Indicador Trimestral de la
Actividad Económica Estatal Denominación Variación % 3er trimestre 2016*p/ Posición a
nivel nacional Total Nacional 2.0 Estado de México 3.8 10 Actividades primarias 4.5 18
Actividades secundarias 5.5 7 Actividades terciarias 2.9 18
Por grupo de actividad económica, las actividades primarias, secundarias y terciarias
registraron una variación anual de 4.5%, 5.5% y 2.9% respectivamente. Siendo las
actividades terciarias las que más contribuyeron al desempeño económico de la entidad.
Según cifras del INEGI, al mes de enero de 2017, la Ciudad de Toluca registró una tasa de
inflación anual de 5.45%, por encima de la inflación nacional (4.72%). De acuerdo al
Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas3 , esta entidad federativa
cuenta con 613,120 Unidades Económicas, lo que representa el 12.2% del total en nuestro
país. Al cuarto trimestre de 2016, la Población Económicamente Activa (PEA) ascendió a
7, 508,735 personas, lo que representó el 58.8% de la población en edad de trabajar. Del
total de la PEA, el 95.2% está ocupada y el 4.8% desocupada
Según el Anuario estadístico y geográfico por entidad federativa 2015, el Estado de
México contaba en 2014 con una longitud carretera de 15,033 km, 1,304.1 km de vías
férreas, un aeropuerto nacional, un aeropuerto internacional y cinco aeródromos. Según
el informe Doing Business 20165 , publicado por el Grupo Banco Mundial, que clasifica a
las economías por su facilidad para hacer negocios, el Estado de México ocupa el 2° lugar
en México, a diferencia del informe anterior donde ocupó el lugar 9°. Asimismo, al
desagregar este indicador, se observa que el Estado de México ocupa el 10º para apertura
de una empresa, el 6° respecto a la obtención de permisos de construcción, el 7° en
registro de propiedades y el 1 ro en cumplimiento de contratos. De acuerdo al Instituto
Mexicano para la Competitividad (IMCO), el Índice de Competitividad Estatal 2016 (ICE),
mide la capacidad que tiene cada estado para poder elevar su competitividad, con la
finalidad de atraer inversionistas y retener su talento. Los datos son publicados en el
2016, pero se refieren a 2014. El ICE contiene diez subíndices los cuales son: Derecho,
Ambiente, Sociedad, Político, Gobiernos, Factores, Economía, Precursores, Relaciones e
Innovación.
Estado de México obtuvo en el 2014 un ICE de 46.89 y ocupó el lugar 21, a diferencia del
2012 donde se encontró en la posición 16. Entre los principales subíndices que destacan
en el estado se encuentran:

88
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Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)1, durante 2015 el
Estado de México ocupó el 6° lugar por el valor de sus exportaciones, que alcanzaron un
monto de 21,634.5 mdd*, lo que representó el 6.4% a nivel nacional. Destacó como
principal actividad la industria manufacturera con un valor en sus exportaciones de
21,547.0 mdd. El subsector con mayor participación fue la fabricación de equipo de
transporte que representó el 58.1%. Considerando las actividades agropecuarias, la
entidad también exportó productos lácteos, café, levadura y colorantes alimenticios.
De enero a septiembre de 2016, la entidad atrajo una Inversión Extranjera Directa (IED)
de 1,386.5 mdd, lo que representó el 7.0% del total nacional3
Con respecto a las remesas, la entidad alcanzó un total de 1,606.1 mdd durante el periodo
enero-diciembre de 2016, lo que significó un crecimiento de 2.9% respecto al mismo
periodo del año anterior. Ocupó el 4º lugar en el país, ya que concentró el 6.0% del total
nacional
GRAFICA.3

Fuente: Anuario estadístico y geográfico por entidad federativa 2015

89
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
GRAFICA. 4

Fuente: Anuario estadístico y geográfico por entidad federativa 2015

MAPA 5

Fuente: La pobreza de los municipios de México. 2015. CONEVAL

90
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
MAPA 6.

Fuente: La pobreza de los municipios de México. 2015. CONEVAL

MAPA 7

Fuente: La pobreza de los municipios de México. 2015. CONEVAL

91
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III.II Principales características de la región municipal

La región a la que pertenece el municipio de Ozumba, se localiza al oriente del Estado de


México y se le conoce como la I Región de Amecameca y es una de las regiones con un
gran crecimiento poblacional. Tiene una superficie de 12.305 km² y comprende el 21,8%
del territorio de la entidad. La cabecera de la región es Amecameca de Juárez. En la
región predominan los climas fríos y templados sub-húmedos y los relieves valles con
lomeríos que se desprenden del Eje Neo volcánico. La producción agrícola es una
actividad muy importante debido a la presencia de riachuelos y las aguas del canal de
desagüe de la Ciudad de México. Se desarrolla también la ganadería y la artesanía.
La región agrupa a un total de 13 municipios, éstos son:

 Amecameca
 Atlautla
 Ayapango
 Cocotitlán
 Chalco
 Ecatzingo
 Juchitepec
 Ozumba
 Temamatla
 Tenango del Aire
 Tepetlixpa
 Tlalmanalco
 Valle de Chalco Solidaridad

La Región I Amecameca cuenta con 1,193.45 km 2 correspondiendo al 5.31 % del total del
territorio del Estado de México. Al norte se encuentra una vertiente de colinas que
dividen el Valle de México con la Sierra Nevada; al noreste se forman las serranías que
colindan con el estado de Puebla, el centro, occidente y sur del municipio se compone
de una planicie que formada al desecar gran parte de las aguas salitrosas del vaso que se
conectaba con el gran lago de Texcoco y que hoy en día son zonas urbanas y agrícolas, y
el sur la Sierra Nevada que determinan su origen volcánico en colindancia con Puebla y
Morelos. Esta región alberga los volcanes más importantes del país: El Iztaccihuatl y el
Popocatépetl. Sus bosques y montañas ayudan a infiltrar el agua que abastece al Valle
de México y a los municipios colindantes. Además de producir el oxígeno que
respiramos, los bosques son el hogar de una fauna muy diversa, especialmente aves y
mamíferos.

92
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En lo referente al rubro demográfico, en 2010 la Región I Amecameca registró una


población total de 911,179 habitantes, de los cuales 49% corresponde al sexo masculino
mientras que el 51% restante son mujeres.
De forma particular Ayapango, Ecatzingo, Temamatla y Tenango del Aire cuentan con la
menor población alcanzando en conjunto un total de 31,189 habitantes, que significa
únicamente el 3.42% de la Región.
De igual forma, el municipio de Ayapango deposita sus desechos municipales en
tiraderos clandestinos a cielo abierto localizados uno en la periferia de la demarcación, a
orillas de la carretera hacia Tenango del Aire, y otro a un costado de la carretera que lo
conecta con Pahuacán.
MAPA 8

FUENTE: REGIONES DEL ESTADO DE MÉXICO.wikipedia

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MAPA 9

Región I Amecameca

Región socioeconómica de México

Región I Amecameca

Entidad Región socioeconómica

• País México

• Estado de México

• Superficie Total 1193.45 km²

• Total 911 179 hab.

IDH (2005) 0,8113 – Alto

FUENTE: REGIONES DEL ESTADO DE MÉXICO.wikipedia

La Región de Amecameca se especializa principalmente en las actividades del sector


terciario, desglosándose en ocho subsectores (subsectores 61, 62, 71, 72, 92, 93, 96 y 97).
Además, son los municipios que colindan directamente con la Zona Metropolitana del
Valle de México como son Chalco, Valle de Chalco y, en la parte central de la región,
Juchitepec.

94
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Ahora bien, dentro de la región los municipios que están siendo sujetos de una fuerte
presión habitacional-industrial, son los de Chalco y Valle de Chalco Solidaridad, mismos
que están consolidando su carácter netamente metropolitano. Por tal motivo la región
Amecameca se ve inmersa en un proceso de contradicción en su dinámica de crecimiento
regional.
Por otra parte su integración como región se da a partir de un eje estructurador
conformado por una vialidad que, partiendo del Área Metropolitana del Valle de México
se desagrega en dos ejes carreteros a la salida de los límites territoriales del municipio
de Chalco; estas dos vías toman sentidos semicirculares y confluyen en la conurbación
entre las cabeceras municipales de Ozumba, Atlautla y Tepetlixpa, para nuevamente
volverse a bifurcar y unirse en la Ciudad de Cuautla, en el estado de Morelos, asemejando
la estructura vial que se forma a la de una figura de un número 8.

La región de los volcanes se ha significado como altamente relevante para la cultura y la


historia nacional, en gran medida por su riqueza de recursos naturales resultado del
escalonamiento de diferentes ecosistemas, la abundancia de agua y madera. El área
cuenta con una arquitectura representativa de diversidad cultural, plasmada en
múltiples conventos franciscanos y dominicos edificados en la primera etapa de
evangelización, la construcción de iglesias, arquitectura civil, así como la construcción de
una infraestructura (puentes, caminos, acequias, plazas, molinos, etc.) a lo largo de la
historia que todavía es posible percibir en los pueblos viejos de la región.
MAPA 10.

FUENTE: ZONAS METROPOLITANAS. .wikipedia

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III.III Diagnóstico del territorio municipal

Localización

Ozumba es un municipio ubicado en la porción sureste de la cuenca hidrológica del Valle


de México, Estado de México, cuyo nombre proviene del náhuatl atzompan, que se
compone de atl, "agua", tzontli, "cabello", pan, "en" o "sobre" y significa "sobre los
cabellos del agua", cuenta con las siguientes referencias geográficas:

Posición geográfica

Longitud
Mínima 99°42'03''
Máxima 98°50'42''

Latitud
Mínima 18°56'58''
Máxima 19°04'56''
Altitud 2 330 (Metro sobre el nivel medio del mar)

Colindancias

Limita el norte con el municipio de Amecameca y Juchitepec, al este con el municipio de


Atlautla, al oeste Tepetlixpa y al sur, en una angosta franja con el pueblo de Achichipilco,
Estado de Morelos.

Extensión territorial

Tiene una extensión de 48.43 kilómetros cuadrados, representando el 0.22% del territorio
total del Estado de México.

Contexto metropolitano

El municipio pertenece a la Región I Amecameca se localiza al oriente del Estado de


México y está conformada por 13 municipios con una superficie de 1193.45 km y 911,179
habitantes.

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MAPA 11

Fuente: Google Earth 2019

MAPA. 12

Fuente: Google Earth 2019

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III.III.I Delimitación y Estructura Territorial del Municipio

El Bando Municipal 2019 establece en su artículo 12, que para el cumplimiento de sus
funciones administrativas el municipio tiene la división y organización territorial
siguiente:

i. Cabecera Municipal: Ozumba de Álzate


ii. Colonias: Industrial Mexicana (Colonia Industrial) y José Antonio Álzate
(Colonia Álzate)
iii. Barrios: Centro, Agua Escondida, El coyote, El Chamizal, Fábrica Vieja,
Huamantla (Tizapa), Los Limones, San Bartolo (El Cocol), San Francisco, San
Juan, San Pedro, San Martín, Santa Rosa, Michines y El Seguro.
iv. Delegaciones: San Mateo Tecalco, San Lorenzo Tlaltecoyac, San José
Tlacotitlán, Santiago Mamalhuazuca, San Vicente Chimalhuacán.
v. Localidades: La Cantarilla, San Sebastian, Barrio Actopan, San Mateo
Cuatepulco (Zona Cuatepulco) El Espinal y Loma Bonita.
vi. Ranchos. El Huejote, San José Chichintitla, Totoltepec, Los Cedros, El
Paraiso, Santa Cecilia y La Joya.
vii. Ex Haciendas: Actopan, Atempa y El Fuerte

De acuerdo al Decreto que considera las ZAPs urbanas y las Áreas Geoestadísticas
Básicas AGEBs, el municipio de Ozumba cuenta con 2 ZAP urbanas: Ozumba de Alzate y
San Mateo Tecalco.
CUADRO 13. ZAP URBANAS OZUMBA
No Entidad Clave del Municipio Clave de Localidad Urbana Clave de la AGEB AGEB Población Grado de Grado de
municipio la total Marginación rezago
localidad 2010 social
urbana
1 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 1506800010022 0022 5,369 Alto Medio
2 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 1506800010111 0111 1,131 Alto Medio
3 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 1506800010130 0130 2,591 Alto Medio
4 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 1506800010145 0145 2,449 Alto Medio
5 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 1506800010164 016ª 2,200 Alto Medio
6 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 150680001008ª 008ª 648 Alto Medio
7 México 068 Ozumba 0001 Ozumba de Álzate 150680001015A 015A 2,312 Alto Medio
8 México 068 Ozumba 0007 San Mateo Tecalco 1506800010183 0183 2,897 Alto Medio
Fuente: Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social con base en el DOF 2018

Sin embargo, debido a diversas situaciones sociales y económicas, para este gobierno,
se debe considerar, dentro de las las ZAPs urbanas y las Áreas Geoestadísticas Básicas
AGEBs, del municipio de Ozumba las siguientes localidades:

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CUADRO 14. ZAP RURALES OZUMBA


No Entidad Clave del Municipio Clave de Localidad Urbana Clave de la localidad Población Grado de Grado de
municipio la total Marginación rezago
localidad 2010 social
urbana
1 México 068 Ozumba 0006 San Lorenzo 150680006 406 Alto Medio
Tlaltecoyan
2 México 068 Ozumba 0008 Santiago 150680008 2,018 Alto Medio
Mamalhuazuca
3 México 068 Ozumba 0009 San José 150680009 1,462 Alto Medio
TLACOTITLÁN
Fuente: Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social con base en el DOF 2018

San Lorenzo Tlaltecoyan, Santiago Mamalhuazuca y San José Tlacotitlán son localidades
ubicada al sur del municipio, con un grado de marginación alto y con rezago social. Con
carencias de en los ámbitos de bienestar económico, rezago educativo, a los accesos a
servicios de salud, a la seguridad social, insuficiencia a la calidad de espacios en la
vivienda, a los servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación. Son
consideradas como zonas rurales.

III.III.II Medio Físico

El municipio de Ozumba está localizado en una planicie inclinada que desciende


suavemente, rodeada por varias mesetas y cimas de 2,000 a 3,000 m sobre el nivel el
mar, por lo que sus suelos tiene el mayor valor agroecológico de la Subregión Sur,
además de contar con una zona de transición climática al sur del municipio lo que da
como resultado una zona apta de diversificación de cultivos. Los suelos del municipio de
Ozumba son aptos principalmente para la fruticultura. Su fragilidad, debido a su origen
principalmente volcánico, hace que sean extremadamente vulnerables a la erosión
hidrológica y eólica.

CLIMA
De acuerdo a la clasificación climática de Köpen, las partes norte y central del municipio
presentan un clima templado C (w2) (w) b (i) g (temperatura media anual entre 12°C y
18°C), la parte austral del municipio, que se inclina hacia el sur, presenta un clima
semicálido (A) C (w2) (w) a (i'), con una temperatura media anual entre 12°C y 18°C.

La temporada templada dura 2,3 meses, del 25 de marzo al 4 de junio, y la temperatura


máxima promedio diaria es más de 24 °C. El día más caluroso del año es el 3 de mayo, con
una temperatura máxima promedio de 25 °C y una temperatura mínima promedio de 11
°C.

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La temporada fresca dura 2,1 meses, del 1 de diciembre al 4 de febrero, y la temperatura


máxima promedio diaria es menos de 21 °C. El día más frío del año es el 12 de enero, con
una temperatura mínima promedio de 5 °C y máxima promedio de 20 °C.

Nubes

En Ozumba de Álzate, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía
extremadamente en el transcurso del año. La parte más despejada del año en Ozumba
de Álzate comienza aproximadamente el 31 de octubre; dura 6,7 meses y se termina
aproximadamente el 22 de mayo. El 24 de febrero, el día más despejado del año, el cielo
está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado el 68 % del tiempo y
nublado o mayormente nublado el 32 % del tiempo.

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Por lo que el municipio tiene condiciones climáticas subhúmedas. Existen dos tipos de
clima. El clima predominante es un clima templado con una temperatura anual promedio
que oscila entre los 12° C y 18° C; las temperaturas mínimas se registran en invierno y en
promedio alcanzan 7°C. Las temperaturas más elevadas se registran en verano y en
promedio alcanzan los 22º C. Tiene un clima de transición entre templado y cálido
característico del Valle de Cuautla.
MAPA 15

Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Ozumba, México, 2009

HIDROLOGÍA

Los escurrimientos del municipio de Ozumba pertenecen en su totalidad al río Amacuzac,


tributario del Balsas, que desemboca en el Océano Pacífico. El municipio de Ozumba no
tiene lagos ni depósitos de aguas naturales, solamente algunos pequeños manantiales
dentro de las barrancas.

Las corrientes del municipio al ir uniéndose de norte a sur, pueden dividirse en dos
grupos que se inclinan, uno hacia el oriente para formar la barranca Grande y otro hacia
el occidente, que origina la barranca Nepantla. Las depresiones formadoras del grupo
del lado oeste son: La barraca Tlapunatlaco, que al unirse con otros cauces menores, da
lugar a la barranca San Bartolo: la barranca San Francisco y el arroyo Heyatla se unen a
las afueras del poblado de Ozumba y sus aguas un poco más adelante se juntan con las

101
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barrancas de Nexatlaco y Necuato; estas dos mezclan sus aguas cerca de la colonia
Industrial Mexicana; por último la barranca Calvario.

Todo este caudal ha formado la barranca Santa Rosa, a la que se unen muchos afluentes
de menor importancia; ésta, en un tramo sirve de límite municipal entre Ozumba y
Tepetlixpa y recorre varios kilómetros para pasar más adelante cerca del poblado de
Nepantla donde recibe el nombre de barranca Nepantla.

La hidrología del lado este del municipio está formada en primer término por la barranca
del Corral; en segundo por la de Tlalamac, que al adentrarse en el municipio y unirse con
otros formadores menores toma el nombre de barranca Maximayuca y una tercera, la
barranca Cocozatlaco, cuyos principales formadores son la barranca el Tezcal y la
barranca Cuatzoca. Las tres mencionadas se unen en una sola, un poco antes de llegar al
pueblo de Tlacotitlán dando lugar a la barranca Grande que con ese nombre penetra en
el municipio de Yecapixtla en el estado de Morelos, donde se unen a la barranca de
Nepantla y ya juntas vierten sus aguas en el río Cuautla.

El municipio de Ozumba se ubica en la micro cuenca del Arroyo Nexpayantla que forma
parte de la región hidrológica No. 18 Cuenca del Río Balsas.

El municipio se asienta sobre la formación geohidrológica "Llano Ozumba-Amecameca".


Este sistema de acuíferos está compuesto de material de relleno, principalmente con
materiales piroclásticos (roca y arena volcánica) y materiales más finos (arcillados),
arrastrados por las precipitaciones sobre las laderas boscosas del volcán.

El sistema Llano Ozumba-Amecameca está impregnado con agua de lluvia y de los


deshielos. El agua de este sistema es de excelente calidad, aunque la presencia de arena
desgasta los equipos de bombeo y la falta de estructuras geológicas sólidas hace que los
pozos profundos en este acuífero sean vulnerables a eventos sísmicos.

Los acuíferos del sistema “Llano Ozumba-Amecameca” descargan hacia otros con
niveles de agua más bajos, principalmente hacia el Acuífero Chalco-Xochimilco, el cual
está siendo sobre explotado a un ritmo siete veces mayor que su tasa de recarga.

El cauce del Arroyo Nexpayantla atraviesa el municipio y forma su límite poniente. La


micro cuenca de este río recibe los escurrimientos de las caras norte y poniente del
volcán Popocatépetl. Debido a los suelos arenosos y la existencia de fisuras profundas,
el 97% del agua que cae sobre Ozumba, se absorbe hacia el complejo sistema de acuíferos
subyacentes.

El Arroyo Nexpayantla, alimentado por los deshielos, al pasar por los centros urbanos,
se convierte en un basurero y en un canal de aguas negras constituyendo un foco de
infección para los pobladores.

102
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Tradicionalmente, el agua de las capas superiores del sistema acuífero ha sido manejada
mediante pozos familiares, pero en los últimos años se ha contaminado por
agroquímicos, fosas sépticas y la infiltración de aguas negras del arroyo Nexpayantla.
Por lo tanto, no es potable y sólo puede utilizarse para fines de aseo.

PRECIPITACION

El régimen de lluvias se da predominante en verano y un porcentaje de lluvias se da en


invierno. La precipitación promedio anual se establece entre 850 mm en las tierras bajas
y 920 mm en las tierras de mayor altitud. El periodo lluvioso es a partir de la tercera
semana de mayo y la máxima incidencia de lluvia se presenta en el mes de julio. La
duración del periodo de lluvias varía entre 150 y 170 días. Durante el invierno prevalecen
las condiciones de sequía en todo el municipio.

La temporada de lluvia dura 7,0 meses, del 13 de abril al 14 de noviembre, con un intervalo
móvil de 31 días de lluvia de por lo menos 13 milímetros. La mayoría de la lluvia cae durante
los 31 días centrados alrededor del 30 de junio, con una acumulación total promedio de
150 milímetros. El periodo del año sin lluvia dura 5,0 meses, del 14 de noviembre al 13 de
abril. La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 12 de diciembre, con una
acumulación total promedio de 4 milímetros

Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación


equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Ozumba de Alzate varía muy
considerablemente durante el año. La temporada más mojada dura 4,6 meses, de 25 de
mayo a 11 de octubre, con una probabilidad de más del 39 % de que cierto día será un día
mojado. La probabilidad máxima de un día mojado es del 76 % el 3 de julio.

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La temporada más seca dura 7,4 meses, del 11 de octubre al 25 de mayo. La probabilidad
mínima de un día mojado es del 2 % el 13 de diciembre.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente
nieve o una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de
precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 76 % el 3 de
julio.

GEOMORFOLOGICAS

El relieve en Ozumba es muy accidentado con una serie de profundas barrancas


orientadas en su mayoría de noroeste a suroeste. La topografía del municipio, se observa
en primer término el cerro Xoyacan, cuya ladera sur sirve de límite entre los municipios
de Ozumba, Amecameca y Ayapango. Es una elevación de 2,717 metros sobre el nivel del
mar. Dentro del municipio destaca como mayor elevación el cerro de Chimal o
Huilotepec, con una altura aproximada de 2,450 metros sobre el nivel del mar, que sirve
de límite entre los municipios de Ozumba y Tepetlixpa.

Entre la Villa de Ozumba y Chimalhuacán hay una pequeña elevación de


aproximadamente 150 metros a la que los habitantes de la región denominan el Cerrito.
Hacia la parte central del municipio, entre la barranca Santa Rosa y la barranca del Corral
se localiza otra elevación denominada Herradura y/o cerro de Sta. Cecilia.

104
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Al sur del municipio, en los límites con el estado de Morelos se localiza el cerro
Cuautepec, conocido regionalmente con el nombre de cerro de Tlalamac y el
cerro Cantarilla.

La superficie del municipio de Ozumba presenta un relieve irregular y muy accidentado,


con pendientes de 15 - 25%, por ello, la expansión actual de la mancha urbana se
caracteriza por asentamientos irregulares en zonas de riesgo. Además, el riesgo
volcánico latente desencadena factores de peligro aún mayores para la población del
municipio

GEOLÓGICAS Y EDAFOLÓGICAS

Los suelos en Ozumba son frágiles, de origen volcánico de muy rápido drenaje, además,
retienen fósforo de una manera no disponible para las plantas. Debido a ello, los suelos
requieren de un manejo cuidadoso para mantener su productividad, incluyendo la
incorporación permanente de desechos orgánicos.

La parte nororiente del municipio se caracteriza por tener suelos de tipo regosol dístrico
formados por materiales gruesos de antiguos lechos de lagos glaciares. Estos suelos
tienen problemas de fertilidad y han sufrido los daños de prácticas erosivas y de
monocultivo. Incluyen las tierras agrícolas de los ejidos de Ozumba y Tecalco, en la
cabecera municipal y en San Vicente CHIMALHUACÁN.

En Santiago Mamalhuazuca y San José TLACOTITLÁN predominan los suelos de tipo


andosol húmico, producto de cenizas volcánicas y materia orgánica de árboles y
arbustos. Estos suelos se caracterizan por ser pobres en nutrientes y por su acidez. Su
vocación es predominantemente forestal, y son muy susceptibles a la erosión cuando se
encuentran deforestados. Estas tierras son aptas para huertas de árboles frutales, las
cuales se benefician de suelos arenosos, además su pendiente característica permite que
el aire frío de la noche se drene rápidamente en las mañanas, así protegiendo los árboles
contra daños por heladas.

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MAPA 16

Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Ozumba, México, 2009

MAPA 17

Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Ozumba, México, 2009

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FLORA

La vegetación en Ozumba ha sido objeto de grandes perturbaciones debido a la


explotación por parte del hombre; sin embargo, quedan asociaciones representadas por
pinos (Pinus spp) y encinos (Quercus spp) que se observan en el municipio desde
aproximadamente los 1,900 metros sobre el nivel del mar.

Son importantes los árboles frutales como la nuez de castilla, capulín, aguacate,
tejocote, durazno, chabacano, manzana, membrillo, higuera, limón, pera, naranja,
ciruela. Se cultivan las flores de cempasuchil, nochebuena, nube, alhelí, rosa, alcatraz,
rayito, lirio, etcétera. Las plantas medicinales existentes son la yerbabuena, menta, anís
de campo, prodigiosa, tronadora, cedrón, manzanilla, toloache, cilantro, chichicascle,
gordolobo, ítamo, etcétera.

FAUNA

La fauna está compuesta básicamente por los animales siguientes: armadillo, cacomixtle,
conejo, gato montés, ratón de campo, tejón, tuza, tlacuache, murciélago, zorrillo,
golondrina, colibrí, paloma, variedades de pájaros silvestres, gorgojo, cochinilla,
mariposa, ciempiés, alacrán, araña, escorpión.

III.III.III Dinámica Demográfica

Tendencias de la población municipal 1990-2019

De la década de 1990 a la actualidad el municipio de Ozumba, ha presentado cambios


significativos en su estructura demográfica con un constante crecimiento poblacional.
CUADRO 18

POBLACION
AÑO
TOTAL

1990 18,052
1995 21,424
2000 23,592
2005 24,055
2010 27,207
2015 29,114
2016 31,180
2017 31,655
2018 32,120
2019 32,570
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

GRAFICA 19

Tendencias de la poblacion de Ozumba


1990-2019
35,000

30,000 32,570
31,180 31,655 32,120
29,114
25,000 27,207
20,000 23,592 24,055
21,424
15,000 18,052

10,000

5,000

0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018 2019

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

En relación a la población total según sexo las mujeres representan el 52.19 % y los
hombres el 47.81%.
CUADRO 20.

Población total según sexo 2015


Localidad Población total Mujeres Hombres
Estado de México 16,187,608 8,353,540 7,834,068
Ozumba 29,114 15,194 13,920
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

CUADRO 21

POBLACION
AÑO POBLACION TOTAL MUJERES HOMBRES DENSIDAD DE
POBLACION
(HAB./KM2)
1990 18,052 9,297 8,755 NO DISPONIBLE
1995 21,424 10,977 10,447 464.73
2000 23,592 12,214 11,378 555.37
2005 24,055 12,629 11,426 528.10
2010 27,207 14,130 13,077 590.43
2015 29,114 15,194 13,920 604
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

108
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

GRAFICA 22.

POBLACIÓN DE OZUMBA
16,000

14,000

12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0
1990 1995 2000 2005 2010 2015

MUJERES HOMBRES

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

Estructura quinquenal

La distribución de la población por grupos quinquenales de edad y sexo durante el año


2010, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI, muestra la población de
15 a 19 años representa el mayor porcentaje de población con un 10.47%; la población de
10-14 años con un 10.09%. La población de 5-9 años con un 9.98%; siguiendo la población
de 20-24 años con un 8.95%.

En relación al análisis de la población quinquenal en 2015 la población de 15 a 19 años


representa el mayor porcentaje de población con un 9.85%, siguiendo la población de 20-
24 años con un 9.3%; la población de 5-9 años con un 9.6%; la población de 10-14 años con
un 9.2%. Lo que indica que Ozumba es un municipio de gente joven y en edad productiva.

109
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
GRAFICA 23

Estructura quinquenal 2015

No especificado 17

85 y más años 223

80-84 años 232

75-79 años 334

70-74 años 470

65-69 años 604

60-64 años 876

55-59 años 1225

50-54 años 1404

45-49 años 1527

40-44 años 2064

35-39 años 2083

30-34 años 2123

25-29 años 2189

20-24 años 2726

15-19 años 2865

10-14 años 2689

5-9 años 2794

1-4 años 2095

Menores de 1 año 574

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

110
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
GRAFICA 24

Distribución de la población por grupos quinquenales de edad y sexo,


2010
Grupos de Total Hombres Mujeres
edad
0-4 años 2,777 1370 1407
5-9 años 2,723 1395 1328
10-14 años 2,747 1409 1338
15-19 años 2850 1441 1409
20-24 años 2437 1147 1290
25-29 años 2116 970 1146
30-34 años 2024 935 1089
35-39 años 1982 892 1090
40-44 años 1622 476 876
45-49 años 1357 642 715
50-54 años 1171 525 646
55-59 años 828 406 422
60-64 años 655 323 332
65-69 años 491 219 272
70-74 años 426 197 229
75-79 años 298 1463 155
80-84 años 175 70 105
85-89 años 139 58 81
90-94 años 46 21 25
95-99 años 14 06 08
100 y más 01 00 01
No 328 162 166
especificado
Total 27,207 13077 14,130
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

Población por sexo 2015

Hombres
Mujeres

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Cuadro 26

Distribución de la población por grupos


quinquenales de edad y sexo 2010
166
1
8
25
81
105
155
229
272
332
Mujeres 422
646
715
876
1090
1089
1146
1290
1409
1338
1328
1407

162
0
6
21
58
70
1463
197
219
323
Hombres 406
525
642
476
892
935
970
1147
1441
1409
1395
1370

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

No especificado 100 y más 95-99 años 90-94 años 85-89 años


80-84 años 75-79 años 70-74 años 65-69 años 60-64 años
55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años
30-34 años 25-29 años 20-24 años 15-19 años 10-14 años
5-9 años 0-4 años

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

112
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Porcentaje de población que habla lengua indígena


De acuerdo a datos delCenso de Población y vivienda 2010 del INEGI, el municipio de
Ozumba tiene 76 personas que hablan alguna lengua indígena.
CUADRO 27
INDICADOR TOTAL HOMBRES MUJERES
Población según condición de habla 76 44 32
indígena
Habla español 55 27 28

No especificado 21 17 4

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

Tasa de crecimiento anual de población

En la década de los noventa, el municipio tuvo su mayor incremento poblacional con una
tasa de crecimiento poblacional de 2.7%; posteriormente se redujo a 1.4%, durante el
periodo de 2000-2010.
CUADRO 28

Clave Municipio Población Tasa de crecimiento medio anual Superficie1 DMU2


(%) (km2) (hab/ha)
1990 2000 2010 1990-2000 2000-2010
15068 Ozumba 18 052 23 592 27 207 2.7 1.4 47.5 46.1
Fuente: Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y 2000, y el Censo de Población y Vivienda 2010.INEGI

Saldo neto migratorio


La inmigración en el municipio es permanente debido a la cercanía de la Ciudad de
México y municipios urbanos. El saldo neto migratorio del municipio de Ozumba es de
1488 con una tasa neta de migración de 10.9%, de acuerdo al Consejo Nacional de
Población.
CUADRO 29
INDICADORES DE MIGRACION
Categoría migratoria intermunicipal Equilibrio
Índice de intensidad migratoria a los Estados Unidos -0.52625
Grado de intensidad migratoria a los Estados Unidos Bajo
Fuente: CONAPO migración intermunicipal
Fuente: CONAPO índice de intensidad migratoria México-Estados Unidos

Porcentaje de población rural


La población rural del municipio es de 5,344 personas, lo que representa el 18.35 % de la
población total.
CUADRO 30
POBLACION TOTAL URBANA Y NO URBANA SEGÚN TAMAÑO DE LOCALIDAD 2015 29,114
URBANA 17,871
15000-49999 17,871
NO URBANA 11,243
Mixta
5,899
2500-14999
Rural
5,344
Menos de 2499
Fuente: Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y 2000, y el Censo de Población y Vivienda 2010. IGECEM

113
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
De acuerdo al INEGI, se contabilizaron 16 localidades rurales y 2 localidades urbanas en el
municipio de Ozumba.
CUADRO 31

Fuente: Catálogo de localidades Municipio de Ozumba. SEDESOL. Microrregiones

114
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
III.IV. Obras y acciones de alto impacto para los Pilares y Ejes
transversales

Los proyectos de alto impacto de obras y acciones, que van a beneficiar a un amplio
sector de la población dentro del municipio, orientados a resolver las problemáticas de
infraestructura vial, de agua, drenaje y fomentar el desarrollo del municipio son:

OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO Y PROYECTOS ESTRATEGICOS


DESCRIPCION DEL CAPACIDAD LOCALIZACIÓN FUENTES DE PERIODO IMPACTOS POBLACION
PROYECTO PROGRAMA FINANCIAMIEN DE ESPERADOS BENEFICIAD
DA TO EJECUCIO A
N
REDUCIR EL
REZAGO
ILUMINACIÓN DE EXISTENTE EN
TODO EL
VARIAS CALLES DEL 200M FEFOM 2019 MATERIA 10,000
MUNICIPIO
MUNICIPIO ALUMBRADO
PUBLICO EN EL
MUNICIPIO
PAVIMENTACIÓN
CON CONCRETO REDUCIR EL
HIDRAULICO DE REZAGO
CALLE BENITO SAN JOSÉ EXISTENTE EN
JUÁREZ, TRAMO: 150 M TLACOTITLÁN
FEFOM 2019
MATERIA DE
1,462
DE CALLE NIÑO PAVIMENTACION
PERDIDO A CALLE EN EL MUNICIPIO
DOLORES
PAVIMENTACIÓN
REDUCIR EL
CON CONCRETO
REZAGO
HIDRAULICO DE SANTIAGO
EXISTENTE EN
CALLE MORELOS, 160M MAMALHUAZU FEFOM 2019
MATERIA DE
2,018
TRAMO: DE CALLE CA
PAVIMENTACION
CRUCES A CALLE
EN EL MUNICIPIO
NIÑO PERDIDO
PAVIMENTACIÓN
REDUCIR EL
CON CONCRETO
REZAGO
HIDRAULICO DE SAN VICENTE
EXISTENTE EN
CALLE VALLE DE 180M CHIMALHUACÁ FEFOM 2019
MATERIA DE
2,616
BRAVO, TRAMO: DE N
PAVIMENTACION
CALLE ZUMPANGO
EN EL MUNICIPIO
A CALLE LERMA
PAVIMENTACIÓN
REDUCIR EL
CON CONCRETO
REZAGO
HIDRAULICO DE SAN VICENTE
EXISTENTE EN
CALLE CHALCO, 200M CHIMALHUACÁ FEFOM 2019
MATERIA DE
2,616
TRAMO: DE CALLE N
PAVIMENTACION
IXTAHUACA A CALLE
EN EL MUNICIPIO
TEXCOCO
PAVIMENTACIÓN
REDUCIR EL
CON CONCRETO
REZAGO
HIDRAULICO DE SAN VICENTE
EXISTENTE EN
CALLE LERMA, 187M CHIMALHUACÁ FEFOM 2019
MATERIA DE
2,616
TRAMO: DE CALLE N
PAVIMENTACION
VALLE DE BRAVO A
EN EL MUNICIPIO
CALLE CHALCO
REHABILITACIÓN DE SAN LORENZO REDUCIR EL
LAS INSTALACIONES 250M TLALTECOYAC
FEFOM 2019
REZAGO
406

115
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
DE LA BIBLIOTECA EXISTENTE EN
DE LA DELEGACIÓN INFRAESTRUCTU
SAN LORENZO RA CULTURAL Y
TLALTECOYAC EDUCATIVA EN EL
MUNICIPIO
REDUCIR EL
REHABILITACIÓN DE REZAGO
INSTALACIONES EXISTENTE EN
SAN LORENZO
QUE ALBERGAN LA 210M TLALTECOYAC
FEFOM 2019 INFRAESTRUCTU 406
DELEGACION DE RA CULTURAL Y
TLALTECOYAC EDUCATIVA EN EL
MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN DE
GUARNICIONES Y REDUCIR EL
BANQUETAS EN LA REZAGO
CALLE NACIONAL, SAN LORENZO EXISTENTE EN
TRAMO: DE LA 200M TLALTECOYAC
FEFOM 2019
MATERIA DE
406
CAPILLA CAD. PAVIMENTACIÓN
0+000.00 AL CAD. EN EL MUNICIPIO
0+294.00
REDUCIR EL
CONSTRUCCIÓN DE
REZAGO
MODULOS
EXISTENTE EN
SANITARIOS EN ESC. SAN LORENZO
PRIM. RODOLFO 48M TLALTECOYAC
FEFOM 2019 MATERIA DE 406
INFRAESTRUCTU
SÁNCHEZ GARCÍA
RA EDUCATIVA
CLAVE 15EPR0375L
EN EL MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN DE
REDUCIR EL
RED DE AGUA
REZAGO
POTABLE EN
EXISTENTE EN
CAMINO A RANCHO SAN JOSÉ
SAN JOSÉ, TRAMO: 100M TLACOTITLÁN
FEFOM 2019 MATERIA DE 1,462
INFRAESTRUCTU
DE TANQUE
RA DE AGUA EN
ELEVADO A CAJA DE
EL MUNICIPIO
AGUA
REDUCIR EL
IMPERMEABILIZACI REZAGO
ÓN DE AULAS EN EXISTENTE EN
OZUMBA DE
JARDIN DE NIÑOS 80M ÁLZATE
FEFOM 2019 MATERIA DE 300
ROSAURA ZAPATA INFRAESTRUCTU
CLAVE 15EJN3647Q RA EDUCATIVA
EN EL MUNICIPIO
REDUCIR EL
CONSTRUCCIÓN DE
REZAGO
MODULOS
EXISTENTE EN
SANITARIOS EN ESC. OZUMBA DE
PRIM. JOSÉ 48M ÁLZATE
FEFOM 2019 MATERIA DE 500
INFRAESTRUCTU
ANTONIO ALZATE
RA EDUCATIVA
CLAVE 15EPR0374M
EN EL MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN DE REDUCIR EL
BARDA REZAGO
PERIMETRAL EN EXISTENTE EN
OZUMBA DE
ESC. SEC. OFICIAL 100M ÁLZATE
FEFOM 2019 MATERIA DE 600
JUAN DE LA INFRAESTRUCTU
BARRERA NO. 752 RA EDUCATIVA
CLAVE 15EES1117X EN EL MUNICIPIO
REDUCIR EL
CONSTRUCCIÓN DE 1 REZAGO
AULA EN LA ESC. EXISTENTE EN
OZUMBA DE
PRIM. CARMEN 67M ALZATE
FEFOM 2019 MATERIA DE 500
SERDÁN CLAVE INFRAESTRUCTU
15EP4279J RA EDUCATIVA
EN EL MUNICIPIO

116
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CONSTRUCCIÓN DE DISMINUIR LA
DRENAJE DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE LA
SAN MATEO
CALLE FRANCISCO I. 100M TECALCO
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 300
MADERO, TRAMO: RA BÁSICA PARA
DE CALLE EMILIANO MEJORAR EL
ZAPATA A PUENTE NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE
DISMINUIR LA
DRENAJE
DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE
LA
CERRADA IGNACIO SAN MATEO
ALLENDE, TRAMO: 100M TECALCO
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 200
RA BÁSICA PARA
DE CALLE
MEJORAR EL
AHUEHUETE A CAD.
NIVEL DE VIDA
0+082.00
CONSTRUCCIÓN DE
DISMINUIR LA
RED DE AGUA
DEFICIENCIA DE
POTABLE DE
LA
CERRADA DE SAN MATEO
IGNACIO ALLENDE, 152M TECALCO
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 200
RA BÁSICA PARA
TRAMO DE: CALLE
MEJORAR EL
AHUEHUETE A CAD.
NIVEL DE VIDA
0+082.00
CONSTRUCCIÓN DE
DISMINUIR LA
DRENAJE
DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE
LA
CALLE SIN NOMBRE, OZUMBA DE
TRAMO: DE CALLE 156M ALZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 200
RA BÁSICA PARA
JOSÉ ANTONIO
MEJORAR EL
ALZATE A CAD.
NIVEL DE VIDA
0+100.00
CONSTRUCCIÓN DE
DISMINUIR LA
RED DE AGUA
DEFICIENCIA DE
POTABLE DE CALLE
LA
SIN NOMBRE, OZUMBA DE
TRAMO: DE CALLE 150M ALZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 200
RA BÁSICA PARA
JOSÉ ANTONIO
MEJORAR EL
ALZATE A CAD.
NIVEL DE VIDA
0+100.00
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE DEFICIENCIA DE
35 CISTERNAS DE LA
SAN MATEO
CONCRETO EN LA 35 TECALCO
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 175
ZAP SAN MATEO RA BÁSICA PARA
TECALCO, ZONA 1 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCIÓN DE DEFICIENCIA DE
35 CISTERNAS DE LA
SAN MATEO
CONCRETO EN LA 35 TECALCO
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 175
ZAP SAN MATEO RA BÁSICA PARA
TECALCO, ZONA 2 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE DEFICIENCIA DE
30 CUARTOS LA
OZUMBA DE
DORMITORIOS EN 30 ÁLZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 150
LA ZAP OZUMBA DE RA BÁSICA PARA
ALZATE, AGEB 0111 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE
OZUMBA DE DEFICIENCIA DE
30 CUARTOS 30 ÁLZATE
FISMDF 2019
LA
150
DORMITORIOS EN
INFRAESTRUCTU

117
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
LA ZAP OZUMBA DE RA BÁSICA PARA
ALZATE, AGEB 0145 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE DEFICIENCIA DE
30 CUARTOS LA
OZUMBA DE
DORMITORIOS EN 30 ÁLZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 150
LA ZAP OZUMBA DE RA BÁSICA PARA
ALZATE, AGEB 0130 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE DEFICIENCIA DE
30 CUARTOS LA
OZUMBA DE
DORMITORIOS EN 30 ÁLZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 150
LA ZAP OZUMBA DE RA BÁSICA PARA
ALZATE, AGEB 0164 MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE
DEFICIENCIA DE
35 CISTERNAS DE
LA
CONCRETO EN LA OZUMBA DE
ZAP DE OZUMBA DE 35 ÁLZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 175
RA BÁSICA PARA
ALZATE , AGEBS 0111,
MEJORAR EL
0145
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DE
DEFICIENCIA DE
35 CISTERNAS DE
LA
CONCRETO EN LA OZUMBA DE
ZAP DE OZUMBA DE 35 ÁLZATE
FISMDF 2019 INFRAESTRUCTU 175
RA BÁSICA PARA
ALZATE, AGEBS
MEJORAR EL
0130,0164
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN DE LA
TODO EL TODOS LOS
INFRAESTRUCTURA 1000 MUNICIPIO PROGRAMAS
2019 INFRAESTRUCTU 1000
URBANA RA BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE 1000 TODO EL TODOS LOS DISMINUIR LA 1000
INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
DE DRENAJE LA
2019 INFRAESTRUCTU
RA BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE 1000 TODO EL TODOS LOS DISMINUIR LA 1000
INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
DE AGUA POTABLE LA
2019 INFRAESTRUCTU
RA BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE 1000 TODO EL TODOS LOS DISMINUIR LA 1000
INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
URBANA LA
2019 INFRAESTRUCTU
RA BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE 1000 TODO EL TODOS LOS DISMINUIR LA 1000
VIVIENDA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
2019 LA
INFRAESTRUCTU
RA BÁSICA PARA

118
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
CONSTRUCCIÓN DE 1000 TODO EL TODOS LOS DISMINUIR LA 1000
INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
EDUCATIVA LA
2019 INFRAESTRUCTU
RA BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA

OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO Y PROYECTOS ESTRATEGICOS


DESCRIPCION DEL CAPACIDAD LOCALIZACIÓ FUENTES DE PERIODO IMPACTOS POBLACION
PROYECTO PROGRAMAD N FINANCIAMIENT DE ESPERADOS BENEFICIAD
A O EJECUCIO A
N
PAVIMENTACIÓN 2897
CON CONCRETO REDUCIR EL
HIDRÁULICO DE REZAGO
CALLE SAN MATEO EXISTENTE EN
200M FEFOM 2020
CUAUHTÉMOC, TECALCO MATERIA DE
TRAMO: DE CALLE PAVIMENTACIÓN
BENITO JUÁREZ A EN EL MUNICIPIO
CALLE RELOJ.
PAVIMENTACIÓN 2897
CON CONCRETO
REDUCIR EL
HIDRÁULICO DE
REZAGO
CERRADA DE
SAN MATEO EXISTENTE EN
IGNACIO 250M FEFOM 2020
TECALCO MATERIA DE
ALLENDE, ENTRE:
PAVIMENTACIÓN
CALLE
EN EL MUNICIPIO
AHUEHUETE A
CAD. 0+082.00.
PAVIMENTACIÓN 2897
CON CONCRETO
HIDRÁULICO DE
REDUCIR EL
CALLE SIN
REZAGO
NOMBRE FRENTE
OZUMBA DE EXISTENTE EN
A PRIMARIA JOSE 250 m FEFOM 2020
ÁLZATE MATERIA DE
ANTONIO ALZATE,
PAVIMENTACIÓN
TRAMO: DE CALLE
EN EL MUNICIPIO
JOSE ANTONIO
ALZATE A CAD.
0+100.00.
PAVIMENTACIÓN 2897
CON CONCRETO
HIDRÁULICO DE REDUCIR EL
2DA. CERRADA REZAGO
LEOPOLDO SAN MATEO EXISTENTE EN
250M FEFOM 2020
VELAZCO, TRAMO: TECALCO MATERIA DE
DE CAD. 0+000.00 PAVIMENTACIÓN
A CAD. 0+259.00, EN EL MUNICIPIO
COLONIA EL
ARENAL.
PAVIMENTACIÓN 2897
CON CONCRETO
HIDRÁULICO DE REDUCIR EL
CERRADA REZAGO
LEOPOLDO SAN MATEO EXISTENTE EN
210 M FEFOM 2020
VELAZCO, TRAMO: TECALCO MATERIA DE
DE CAD. 0+000.00 PAVIMENTACIÓN
A CAD. 0+434.00, EN EL MUNICIPIO
COLONIA EL
ARENAL.

119
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
PAVIMENTACIÓN 3000
CON CONCRETO
REDUCIR EL
HIDRÁULICO DE
REZAGO
CALLE
OZUMBA DE EXISTENTE EN
FERROCARRIL , 200M FEFOM 2020
ÁLZATE MATERIA DE
TRAMO: DE CALLE
PAVIMENTACIÓN
ALZATE SUR A
EN EL MUNICIPIO
CALLE
CUAHUTEMOC
PAVIMENTACIÓN 3000
CON CONCRETO REDUCIR EL
HIDRÁULICO DE REZAGO
CALLE OZUMBA DE EXISTENTE EN
200M FEFOM 2020
CUAUHTÉMOC, ÁLZATE MATERIA DE
TRAMO: DE CALLE PAVIMENTACIÓN
FERROCARRIL A EN EL MUNICIPIO
MINA
CONSTRUCCIÓN 500
DE DRENAJE
SANITARIO DE DISMINUIR LA
CALLE SIN DEFICIENCIA DE LA
NOMBRE FRENTE OZUMBA DE INFRAESTRUCTUR
200M FISMDF 2020
A PRIMARIA JOSE ÁLZATE A BÁSICA PARA
ANTONIO ÁLZATE, MEJORAR EL
TRAMO: DE CAD. NIVEL DE VIDA
0+000.00 A CAD.
0+100.00.
CONSTRUCCIÓN 600
DE RED DE AGUA
POTABLE DE
DISMINUIR LA
CALLE SIN
DEFICIENCIA DE LA
NOMBRE FRENTE
OZUMBA DE INFRAESTRUCTUR
A PRIMARIA JOSE 100M FISMDF 2020
ÁLZATE A BÁSICA PARA
ANTONIO ALZATE,
MEJORAR EL
TRAMO: DE CALLE
NIVEL DE VIDA
JOSE ANTONIO
ALZATE A CAD.
0+100.00.
CONSTRUCCIÓN 450
DE DRENAJE
DISMINUIR LA
SANITARIO DE
DEFICIENCIA DE LA
CALLE NICOLAS
OZUMBA DE INFRAESTRUCTUR
BRAVO, TRAMO: 100 M FISMDF 2020
ÁLZATE A BÁSICA PARA
DE AV.
MEJORAR EL
CUAUHTÉMOC A
NIVEL DE VIDA
CALLE BENITO
JUÁREZ
CONSTRUCCIÓN 500
DE RED DE AGUA
DISMINUIR LA
POTABLE DE
DEFICIENCIA DE LA
CALLE NICOLAS
OZUMBA DE INFRAESTRUCTUR
BRAVO, TRAMO: 100 M FISMDF 2020
ÁLZATE A BÁSICA PARA
DE AV.
MEJORAR EL
CUAUHTÉMOC A
NIVEL DE VIDA
CALLE BENITO
JUÁREZ.
CONSTRUCCIÓN 500
DISMINUIR LA
DE DRENAJE
DEFICIENCIA DE LA
SANITARIO DE
OZUMBA DE INFRAESTRUCTUR
CALLE FRANCISCO 100 M FISMDF 2020
ÁLZATE A BÁSICA PARA
JAVIER MINA,
MEJORAR EL
TRAMO: DE CALLE
NIVEL DE VIDA
NICOLAS BRAVO A

120
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CALLE
CORREGIDORA.
DISMINUIR LA 1000
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE LA
DE TODO EL TODOS LOS INFRAESTRUCTUR
1000 2020
INFRAESTRUCTUR MUNICIPIO PROGRAMAS A BÁSICA PARA
A DE DRENAJE MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA 1000
CONSTRUCCIÓN
DEFICIENCIA DE LA
DE
TODO EL TODOS LOS INFRAESTRUCTUR
INFRAESTRUCTUR 1000 2020
MUNICIPIO PROGRAMAS A BÁSICA PARA
A DE AGUA
MEJORAR EL
POTABLE
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA 1000
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE LA
DE TODO EL TODOS LOS INFRAESTRUCTUR
1000 2020
INFRAESTRUCTUR MUNICIPIO PROGRAMAS A BÁSICA PARA
A URBANA MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA 1000
DEFICIENCIA DE LA
CONSTRUCCIÓN TODO EL TODOS LOS INFRAESTRUCTUR
1000 2020
DE VIVIENDA MUNICIPIO PROGRAMAS A BÁSICA PARA
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
DISMINUIR LA 1000
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE LA
DE TODO EL TODOS LOS INFRAESTRUCTUR
1000 2020
INFRAESTRUCTUR MUNICIPIO PROGRAMAS A BÁSICA PARA
A EDUCATIVA MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA

OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO Y PROYECTOS ESTRATEGICOS


DESCRIPCION DEL CAPACIDAD LOCALIZACIÓN FUENTES DE PERIODO IMPACTOS POBLACION
PROYECTO PROGRAMADA FINANCIAMIENTO DE ESPERADOS BENEFICIADA
EJECUCION
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE RED DE DEFICIENCIA DE
AGUA POTABLE
LA
DE CALLE
INFRAESTRUCT
FRANCISCO OZUMBA DE
120 FISM 2021 URA BÁSICA 500
JAVIER MINA, ALZATE
TRAMO: DE PARA MEJORAR
CALLE NICOLAS EL NIVEL DE
BRAVO A CALLE VIDA
CORREGIDORA.
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE
SANITARIO DE DISMINUIR LA
CALLE MANUEL DEFICIENCIA DE
ALTAMIRANO, LA
TRAMO: DE OZUMBA DE INFRAESTRUCT
CALLE 120 ALZATE FISM 2021 URA BÁSICA 300
XICOTENCÁTL A PARA MEJORAR
PROLONGACIO EL NIVEL DE
N VIDA
MATAMOROS,
BARRIO DE
SANTIAGO.

121
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CONSTRUCCIÓN
DE RED DE
AGUA POTABLE DISMINUIR LA
DE CALLE DEFICIENCIA DE
MANUEL
LA
ALTAMIRANO,
OZUMBA DE INFRAESTRUCT
TRAMO: DE
150 ALZATE FISM 2021 URA BÁSICA 500
CALLE
XICOTENCÁTL A PARA MEJORAR
PROLONGACIO EL NIVEL DE
N VIDA
MATAMOROS,
BARRIO DE
SANTIAGO.
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE
SANITARIO DE DISMINUIR LA
AV. IGNACIO DEFICIENCIA DE
ALLENDE,
LA
TRAMO: DE
OZUMBA DE INFRAESTRUCT
CALLE FRAY
150 ALZATE FISM 2021 URA BÁSICA 450
BARTOLOME DE
LAS CASAS A PARA MEJORAR
CALLE EL NIVEL DE
MELCHOR VIDA
OCAMPO,
BARRIO SAN
PEDRO.
CONSTRUCCIÓN
DE RED DE
AGUA POTABLE DISMINUIR LA
DE AV. IGNACIO DEFICIENCIA DE
ALLENDE,
LA
TRAMO: DE
OZUMBA DE INFRAESTRUCT
CALLE FRAY
150 ALZATE FISM 2021 URA BÁSICA 400
BARTOLOME DE
LAS CASAS A PARA MEJORAR
CALLE EL NIVEL DE
MELCHOR VIDA
OCAMPO,
BARRIO SAN
PEDRO.
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE DISMINUIR LA
SANITARIO DE DEFICIENCIA DE
CALLE LIC.
LA
VERDAD,
OZUMBA DE INFRAESTRUCT
TRAMO: DE
160 ALZATE FISM 2021 URA BÁSICA 350
CALLE COLON A
AV. JOSE PARA MEJORAR
ANTONIO EL NIVEL DE
ALZATE, VIDA
BARRIO SAN
FRANCISCO.
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE RED DE DEFICIENCIA DE
AGUA POTABLE
LA
DE CALLE LIC.
INFRAESTRUCT
VERDAD, OZUMBA DE
143 FISM 2021 URA BÁSICA 400
TRAMO: DE ALZATE
CALLE COLON A PARA MEJORAR
AV. JOSE EL NIVEL DE
ANTONIO VIDA
ALZATE,

122
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
BARRIO SAN
FRANCISCO.

CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE DRENAJE DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE LA
CALLE INFRAESTRUCT
SAN MATEO
CUAUHTÉMOC, 147 FISM 2021 URA BÁSICA 350
TECALCO
TRAMO: DE PARA MEJORAR
CALLE BENITO EL NIVEL DE
JUÁREZ A CALLE VIDA
RELOJ.
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE RED DE DEFICIENCIA DE
AGUA POTABLE LA
DE CALLE INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
CUAUHTÉMOC, 150 FISM URA BÁSICA 350
TECALCO
TRAMO: DE PARA MEJORAR
CALLE BENITO EL NIVEL DE
JUÁREZ A CALLE VIDA
RELOJ.
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE DRENAJE DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE LA
CERRADA DE INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
IGNACIO 160 FISM URA BÁSICA 450
TECALCO
ALLENDE, PARA MEJORAR
ENTRE: CALLE EL NIVEL DE
AHUEHUETE A VIDA
CAD. 0+082.00.
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE RED DE DEFICIENCIA DE
AGUA POTABLE LA
DE CERRADA DE INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
IGNACIO 150 FISM URA BÁSICA 450
TECALCO
ALLENDE, PARA MEJORAR
ENTRE: CALLE EL NIVEL DE
AHUEHUETE A VIDA
CAD. 0+082.00.
CONSTRUCCIÓN
DE RED DE
AGUA POTABLE DISMINUIR LA
DE 2DA. DEFICIENCIA DE
CERRADA LA
LEOPOLDO INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
VELAZCO, 200 FISM URA BÁSICA 500
TECALCO
TRAMO: DE PARA MEJORAR
CAD. 0+000.00 EL NIVEL DE
A CAD. VIDA
0+259.00,
COLONIA EL
ARENAL.
CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE RED DE DEFICIENCIA DE
AGUA POTABLE LA
DE CERRADA INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
LEOPOLDO 250 FISM URA BÁSICA 500
TECALCO
VELAZCO, PARA MEJORAR
TRAMO: DE EL NIVEL DE
CAD. 0+000.00 VIDA
A CAD.

123
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
0+434.00,
COLONIA EL
ARENAL.

CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE DRENAJE DEFICIENCIA DE
SANITARIO DE LA
CERRADA DE INFRAESTRUCT
SAN MATEO 2021
IGNACIO 265 FISM URA BÁSICA 500
TECALCO
ALLENDE, PARA MEJORAR
TRAMO: DE EL NIVEL DE
CAD. 0+000.00 VIDA
A CAD. 0+030.00
DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE UN AULA
SANTIAGO INFRAESTRUCT
REGIONAL J.N. 2021
60 MAMALHUAZU FEFOM URA BÁSICA 300
MANUEL
CA PARA MEJORAR
GUTIERREZ
NAJERA EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE
DE TECHUMBRE
LA
EN ESC.
SANTIAGO INFRAESTRUCT
TELESECUNDAR 2021
150 MAMALHUAZU FEFOM URA BÁSICA 500
IA OFICIAL NO.
CA PARA MEJORAR
0113
CONSTITUCION EL NIVEL DE
DE 1917 VIDA

CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE BARDA DEFICIENCIA DE
PERIMETRAL LA
EN ESC. SANTIAGO INFRAESTRUCT
2021
TELESECUNDAR 140 MAMALHUAZU FEFOM URA BÁSICA 500
IA OFICIAL NO. CA PARA MEJORAR
0113 EL NIVEL DE
CONSTITUCION VIDA
DE 1917
DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE UN AULA DE
SAN VICENTE INFRAESTRUCT
USOS 2021
60 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA 300
MULTIPLES EN
N PARA MEJORAR
CAM NO. 73
GABY BRIMER EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE
DE MODULO LA
SANITARIOS EN SAN VICENTE INFRAESTRUCT
2021 300
ESC. PRIMARIA 48 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA
FEDERAL N PARA MEJORAR
EVOLUCION EL NIVEL DE
SOCIAL VIDA

124
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE DOS AULAS
SAN VICENTE INFRAESTRUCT
REGIONAL EN 2021 350
60 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA
ESC. PRIMARIA
N PARA MEJORAR
CARMEN
SERDAN EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE BARDA
SAN VICENTE INFRAESTRUCT
PERIMETRAL 2021 400
100 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA
ESC. SEC.
N PARA MEJORAR
OFICIAL JUAN
RULFO EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE DOS AULAS
SAN VICENTE INFRAESTRUCT
REGIONAL EN 2021 350
60 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA
CBT.
N PARA MEJORAR
CHIMALPOPOC
A EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE BARDA
SAN VICENTE INFRAESTRUCT
PERIMETRAL 2021 400
100 CHIMALHUACÁ FEFOM URA BÁSICA
ESC. EN CBT.
N PARA MEJORAR
CHIMALPOPOC
A EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
DEFICIENCIA DE
CONSTRUCCIÓN
LA
DE MODULO
INFRAESTRUCT
SANITARIOS EN SAN JOSE 2021 500
48 FEFOM URA BÁSICA
ESC. PRIMARIA TLACOTITLÁN
VICENTE PARA MEJORAR
GUERRERO EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE
DE SALON DE LA
USOS INFRAESTRUCT
SAN JOSE 2021 500
MULTIPLES EN 60 FEFOM URA BÁSICA
TLACOTITLÁN
ESC. PRIMARIA PARA MEJORAR
VICENTE EL NIVEL DE
GUERRERO VIDA

CONSTRUCCIÓN DISMINUIR LA
DE DOS AULAS DEFICIENCIA DE
REGIONAL EN
SAN JOSE 2021 LA 500
ESC. 120 FEFOM
TLACOTITLÁN INFRAESTRUCT
TELESECUNDAR
URA BÁSICA
IA 15 DE
SEPTIEMBRE PARA MEJORAR

125
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
EL NIVEL DE
VIDA

DISMINUIR LA
CONSTRUCCIÓN DEFICIENCIA DE
DE TECHUMBRE
LA
ESCUELA
INFRAESTRUCT
TELESECUNDAR SAN JOSE 2021 450
100 FEFOM URA BÁSICA
IA ESC. TLACOTITLÁN
TELESECUNDAR PARA MEJORAR
IA 15 DE EL NIVEL DE
SEPTIEMBRE VIDA

CONSTRUCCIÓN 1000 TODO EL TODOS LOS 2020 DISMINUIR LA


DE MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
INFRAESTRUCT LA
URA DE INFRAESTRUCT
1000
DRENAJE URA BÁSICA
PARA MEJORAR
EL NIVEL DE
VIDA

CONSTRUCCIÓN 1000 TODO EL TODOS LOS 2020 DISMINUIR LA


DE MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
INFRAESTRUCT LA
URA DE AGUA INFRAESTRUCT
1000
POTABLE URA BÁSICA
PARA MEJORAR
EL NIVEL DE
VIDA

CONSTRUCCIÓN 1000 TODO EL TODOS LOS 2020 DISMINUIR LA


DE MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
INFRAESTRUCT LA
URA URBANA INFRAESTRUCT
1000
URA BÁSICA
PARA MEJORAR
EL NIVEL DE
VIDA

CONSTRUCCIÓN 1000 TODO EL TODOS LOS 2020 DISMINUIR LA


DE VIVIENDA MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
LA
INFRAESTRUCT
1000
URA BÁSICA
PARA MEJORAR
EL NIVEL DE
VIDA

CONSTRUCCIÓN 1000 TODO EL TODOS LOS 2020 DISMINUIR LA


DE MUNICIPIO PROGRAMAS DEFICIENCIA DE
INFRAESTRUCT LA
URA INFRAESTRUCT
1000
EDUCATIVA URA BÁSICA
PARA MEJORAR
EL NIVEL DE
VIDA

126
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

III.V Obras públicas en proceso clasificadas por Pilares y ejes


transversales

NOMBRE DE LA OBRA FASE INCONCLUSA FUENTE DE CONTRATO DE AREA OPERATIVA


FINANCIAMIENTO SERVICIOS (DEPENDENCIA
EJECUTORA)
N/A N/A N/A N/A N/A

IV Convenios para el desarrollo

El Sistema de Planeación Participativa instaurado en nuestro país requiere del establecimiento


de lazos de coordinación, concertación y apoyo entre las diversas instancias que participan en la
realización de estrategias y líneas de acción para el desarrollo, razón por la cual la celebración de
convenios y acuerdos son un elemento clave. Estos convenios pueden ser de carácter vertical,
cuando instancias gubernamentales u organizaciones sociales pertenecientes a ámbitos
superiores e inferiores se corresponsabilizan para el logro de un propósito común, o de
naturaleza horizontal, cuando la mencionada interrelación se realiza compartiendo la
responsabilidad con otra instancia u organizaciones que se encuentran en un nivel o ámbito
similar.

El Plan de Desarrollo Municipal de Ozumba 2019-2021 no puede ser ajeno a este instrumento de
modalidad de interrelación, por lo cual incorpora la celebración de convenios y acuerdos con los
Gobiernos Federales y Estatales y los Gobiernos Municipales; así como organizaciones o grupos
sociales o particulares, para que puedan desarrollarse procesos de coordinación, concertación y
apoyos mutuos, que permitan logro de cometidos comunes en beneficio de la población
municipal, los cuales lógicamente se celebrarán en los términos que dispone la Ley de Planeación
del Estado de México y Municipios, Ley de Coordinación Fiscal y demás reglamentación aplicable.

Los convenios que el Gobierno Municipal considera indispensables para el logro de sus
finalidades son:

Celebrar Convenios de Coordinación y Apoyo con los Gobiernos Federal y Estatal, para
desarrollar acciones de promoción de la educación básica y la cultura, y elevar la calidad y
cobertura de la educación, mediante una mayor inversión en infraestructura básica educativa y
cultural.

127
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Celebrar Convenios de Coordinación y Apoyo con los Gobiernos Federal y Estatal, para elevar el
promedio de escolaridad en el nivel básico (preescolar, primario y secundario) en la población de
15 años y más, y atender el rezago educativo en ésta.

Celebrar Convenios de Colaboración y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
ampliar el número de becas educativas para todos los niveles escolares.

Celebrar Convenios de Colaboración y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
ampliar el número de becas para los deportistas de alto rendimiento que viene ofertando el
Municipio

Celebrar Convenios de Coordinación y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
la promoción del deporte y la recreación, y el apoyo, dotación y mantenimiento de los espacios
públicos destinados a este tipo de actividades, en beneficio de la juventud

Celebrar Convenios de Coordinación y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
favorecer el acceso a la vivienda de interés social, y fomentar esquemas flexibles de
financiamiento para ello, en beneficio de la población en situación de pobreza, rezago social o
vulnerabilidad.

Celebrar Convenios de Coordinación y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
desarrollar proyectos y acciones para el financiamiento de servicios públicos, obras, acciones e
inversiones, que contribuyan a disminuir las condiciones de vulnerabilidad de los sectores
menos favorecidos

Celebrar Convenios de Coordinación y Financiamiento con los Gobiernos Federal y Estatal, para
la promoción y desarrollo de programas y acciones en materia de Equidad de Género, mujeres y
jóvenes, que promuevan el empleo y autoempleo, jóvenes, capacitación para el trabajo,
favorezcan la inclusión social de quienes se encuentran jóvenes en situación vulnerable, y que
garanticen su acceso a la salud, y brinden protección y condiciones adecuadas para su acceso a
una vida libre de violencia.

Celebrar Convenios de Colaboración, Financiamiento y Apoyo con los Gobiernos Federal y


Estatal, para realizar acciones periódicas de mantenimiento preventivo y correctivo en escuelas
públicas.

Celebrar Convenios de Coordinación y Apoyo con los Gobiernos Federal y Estatal, para fomentar
de las actividades económicas de industria, comercio y servicios, así como para atraer y retener
inversión local y externa

Celebrar convenios, acuerdos operativos y otros instrumentos jurídicos con de centros


educativos, cámaras de comercio, asociaciones de empresarios y otras organizaciones, para
fomentar prácticas emprendedoras y capacitar para ello, y para la promoción y generación de
empleo y otras modalidades emprendedoras.

128
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CONVENIO FINALIDAD DEPENDENCIA
CONVENIO MARCO PARA LA APLICACIÓN DE ESTABLECER LAS BASES PARA LA SUBSECRETARIA DE PLANEACIÓN Y
RECURSOS DE INVERSIÓN EN LIBERACIÓN, EJERCICIO, CONTROL, PRESUPUESTO, DIRECCIÓN GENERAL DE
INFRAESTRUCTURA Y ACCIONES DEL FONDO SEGUIMIENTO, SUPERVISION, INVERSIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO
ESTATAL DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL EVALUACIÓN Y TRANSPARENCIA EN
FEFOM LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS
DE INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA Y ACCIONES
ASIGNADOS AL FEFOM

V Demanda social

Se identificaron las necesidades y prioridades que la población plantea, en el proceso de


participación social y democrática, a través de distintas vías, para la planeación y
desarrollo de sus localidades, contribuyendo de esta manera al desarrollo municipal.

PILAR 1 SOCIAL MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO, INCLUYENTE


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCIÓN LOCALIDAD POBLACION A ATENDER
PRESUPUESTARIO
O2040201 CONSTRUCCIÓN DE COLONIA 500
LABORATORIO DE INDUSTRIAL,
CIENCIAS EN SEC. OF. CONSTRUCCIÓN OZUMBA DE ALZATE
752 “JUAN DE LA
BARRERA”
O2040201 CENTRO RECREATIVO COLONIA 500
PARA LOS NIÑOS, CONSTRUCCIÓN INDUSTRIAL,
AMPLIACION DE LA OZUMBA DE ALZATE
CANCHA JUAN DE LA
BARRERA
O2040201 ACTIVIDADES EDUCACIÓN SANTIAGO 300
RECREATIVAS PARA MAMALHUAZUCA
LOS NIÑOS
O2040201 REMODELACIÓN DE DEPORTE SANTIAGO 300
CANCHA DE MAMALHUAZUCA
BÁSQUETBOL
O2040201 TALLERES RECONSTRUCCIÓN DE
RECREATIVOS PUENTE
O2040201 IMPARTIR CURSOS DE CULTURA SANTIAGO 100
DANZA Y MÚSICA MAMALHUAZUCA
PARA NIÑOS
O2040201 PONER EN EDUCACIÓN SAN VICENTE 100
FUNCIONAMIENTO CHIMALHUACÁN
ESCUELA DE ARTES Y
OFICIOS
O2030101 SOLICITAN MEDICO SALUD SAN VICENTE 100
PARA CENTRO DE CHIMALHUACÁN
SALUD

129
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O2030101 ADQUISICIÓN DE SALUD SAN VICENTE 100


AMBULANCIA CHIMALHUACÁN
O2030101 REHABILITACIÓN DE DEPORTE SAN VICENTE 2000
UNIDAD DEPORTIVA CHIMALHUACÁN
O2040201 IMPARTIR CURSOS DE CULTURAL SAN VICENTE 100
DANZA Y MÚSICA CHIMALHUACÁN
PARA NIÑOS Y
JOVENES
O2040201 CREACIÓN DE UN CULTURAL SAN VICENTE 20000
MUSEO EN LA CHIMALHUACÁN
PARROQUIA DE SAN
VICENTE FERRER
O2040201 LLEVAR A CABO DEPORTE SAN MATEO 300
EVENTOS TECALCO
DEPORTIVOS
O2040201 REALIZAR TORNEOS DEPORTE COLONIA ÁLZATE, 100
DE DEPORTE OZUMBA DE ÁLZATE
O2040201 REUBICAR RASTRO SALUD CABECERA 200
POR SER FOCO DE MUNICIPAL, BARRIO
INFECCIONES DE SANTIAGO
O2040201 FORMAR ESCUELA EDUCACIÓN CABECERA 100
PARA PERSONAS CON MUNICIPAL
CAPACIDADES
DIFERENTES
O2040201 APOYO A LA IGLESIA CULTURA CABECERA 300
PRINCIPAL MUNICIPAL
O2040201 MEJORAMIENTO EN SALUD CABECERA 500
CENTRO DE SALUD MUNICIPAL
O2040201 CONSTRUCCIÓN DE EDUCACIÓN CABECERA 1000
UNA UNIVERSIDAD MUNICIPAL
PÚBLICA
O2040201 PROGRAMAS DE SALUD CABECERA 300
SALUD A LAS MUNICIPAL
PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD
O2040201 ORGANIZAR DEPORTE CABECERA 300
TORNEOS DE LAS MUNICIPAL
DIFERENTES
DISCIPLINAS
O2040201 IMPULSAR EL CULTURA CABECERA 200
TEATRO EN EL MUNICIPAL
MUNICIPIO
O2040201 VERIFICAR LA SALUD CABECERA 150
PEQUEÑAS MUNICIPAL, BARRIO
GRANJAS DE SANTA CRUZ
CERDOS YA QUE
SON FOCO DE
INFECCIÓN

130
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O2040201 REHABILITAR DEPORTE CABECERA 200


LUGARES PARA MUNICIPAL. BARRIO
LLEVAR A CABO SANTA CRUZ
DEPORTE

PILAR 2 ECONOMICO, MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTOR E INNOVADOR


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO ATENCIÓN A ATENDER
FALTA DE APOYO AL AGRICULTURA SAN LORENZO 200
O3020101 CAMPO TLALTECOYAC
HACER UN CAMINO VIALIDAD COLONIA 500
VIABLE DE LA INDUSTRIAL,
O3020101 COL.INDUSTRIAL OZUMBA DE ÁLZATE
PAVIMENTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA COLONIA 500
BARRAQUILLA DE XALE INDUSTRIAL,
O3020101 OZUMBA DE ÁLZATE
REMODELACIÓN DE OBRA PÚBLICA SANTIAGO 300
O3020101 PLAZA PÚBLICA MAMALHUAZUCA
GESTIONAR SEMILLAS Y AGRICULTURA SANTIAGO 100
O3020101 PRODUCTOS QUÍMICOS MAMALHUAZUCA
RECONSTRUCCIÓN DE SANTIAGO 100
O3020101 PUENTE CONSTRUCCIÓN MAMALHUAZUCA
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
CALLE CHALCO CHIMALHUACÁN

O3020101
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
O3020101 CALLE CUAUTITLÁN CHIMALHUACÁN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
O3020101 CALLE AV. MÉXICO CHIMALHUACÁN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
O3020101 CALLE LERMA CHIMALHUACÁN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
O3020101 CALLE ALDAMA CHIMALHUACÁN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
O3020101 CALLE IXTLAHUACA CHIMALHUACÁN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
CALLE ZUMPANGO CHIMALHUACÁN
O3020101
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD SAN VICENTE 300
CALLE TENANGO DEL CHIMALHUACÁN
VALLE
O3020101
SEGUIMIENTO A TURISMO SAN VICENTE 200
O3020101 PARQUE ECOTURÍSTICO CHIMALHUACÁN

131
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
TRAER TÉCNICOS AGRICULTURA SAN VICENTE 100
AGROPECUARIOS PARA CHIMALHUACÁN
DAR CAPACITACIONES A
CAMPESINOS Y
O3020101 HUERTOS
REALIZAR CURSOS QUE EMPLEO SAN VICENTE 200
IMPARTAN LOS CHIMALHUACÁN
O3020101 ADULTOS MAYORES
MEJORAMIENTO DE VIALIDAD SAN VICENTE 500
TODAS LAS CALLES DE CHIMALHUACÁN
O3020101 LA DELEGACIÓN
ACUERDOS CON AGRICULTURA SAN VICENTE 200
EJIDATARIOS PARA CHIMALHUACÁN
HACER UN BUEN
O3020101 TRABAJO
DAR MANTENIMIENTO PARQUES Y JARDINES COLONIA ÁLZATE, 500
AL PARQUE DE LA OZUMBA DE ÁLZATE
O3020101 COLONIA
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 300
CALLE NIÑO PERDIDO MUNICIPAL,
O3020101 BARRIO SAN JUAN
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 200
CALLE DETRÁS DE LA MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 CAPILLA DEL ARENAL
VERIFICAR LA VENTA DE COMERCIO CABECERA 200
BEBIDAS ALCOHÓLICAS MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 EL COYOTE
MEJORAMIENTO EN VIALIDAD CABECERA 500
BACHES DE LAS CALLES MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 DEL BARRIO EL COYOTE
CONSTRUCCIÓN DE VIALIDAD CABECERA 300
PUENTE DE PEATONES MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 EL COYOTE
BAJAR APOYOS QUE AGRICULTURA CABECERA 300
BENEFICIEN AL MUNICIPAL, BARRIO
PRODUCTORES DE LA EL COYOTE
O3020101 REGIÓN
CONSTRUCCIÓN DE OBRA PUBLICA CABECERA 100
PARQUE PARA EL MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 BARRIO DE SANTIAGO
CONSTRUCCIÓN DE OBRA PUBLICA CABECERA 100
MUROS DE MUNICIPAL, BARRIO
PROTECCIÓN EN DE SANTIAGO
DESEMBOQUE DE
O3020101 AGUAS NEGRAS
PONER UN ANDEN AL VIALIDAD CABECERA 100
COSTADO DE LA MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 BARRANCA DE SANTIAGO
AMPLIACIÓN DE PANTEONES CABECERA 100
PANTEÓN MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 DE SANTIAGO

132
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 100
CALLE ALLENDE MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 EL CHIMAL
REORGANIZAR VIALIDAD CABECERA 200
COMERCIANTES PARA MUNICIPAL. BARRIO
EL LIBRE TRANSITO DE SAN BARTOLO
O3020101
PROHIBIR COLOCACIÓN VIALIDAD CABECERA 300
DE ANUNCIOS DE MUNICIPAL
COMERCIOS PARA UN
LIBRE TRANSITO EN AV.
O3020101 ÁLZATE
PINTA DE BASES VIALIDAD CABECERA 400
AUTORIZADAS DE MUNICIPAL
ASCENSO Y DESCENSO
O3020101 DE LAS COMBIS
ORGANIZAR EL COMERCIO CABECERA 200
CRECIMIENTO DEL MUNICIPAL
TIANGUIS LOS DÍAS
O3020101 MARTES Y VIERNES
ORDENAMIENTO Y VIALIDAD CABECERA
VIGILANCIA BASES DE MUNICIPAL
COMBIS Y TAXIS EN DÍA
O3020101 DE PLAZA
DAR DIFUSIÓN DE LA TURISMO CABECERA 200
HISTORIA CULTURAL MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO PARA
O3020101 ATRAER TURISMO
PAVIMENTACIÓN EN ELECTRIFICACIÓN CABECERA 150
CALLEJO LEONA MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 VICARIO SAN FRANCISCO
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 200
CALLE DE LOS JUEGOS MUNICIPAL, BARRIO
O3020101 HUAMANTLA
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 130
O3020101 CALLE BUGAMBILIA MUNICIPAL
PAVIMENTACIÓN DE VIALIDAD CABECERA 400
O3020101 CALLE FERROCARRIL MUNICIPAL

PILAR 3 TERRITORIAL , MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCIÓN LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO A ATENDER
MEJORAMIENTO DE ELECTRIFICACIÓN COLONIA 500
ALUMBRADO PÚBLICO INDUSTRIAL,
O2020101 OZUMBA DE ÁLZATE
LIMPIAR BARRANCA FORESTAL COLONIA 800
QUE UNE COLONIAS INDUSTRIAL Y
COLONIA ÁLZATE,
O2020101 OZUMBA DE ÁLZATE

133
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CONSTRUCCIÓN DE AGUA SANTIAGO 50
CISTERNAS DE MAMALHUAZUCA
O2020101 CAPTACIÓN PLUVIAL
COLOCAR LÁMPARAS Y ELECTRIFICACIÓN SANTIAGO 50
DARLES MAMALHUAZUCA
O2020101 MANTENIMIENTO
CAMBIAR LÁMPARAS ELECTRIFICACIÓN SAN VICENTE 100
O2020101 CHIMALHUACÁN
CONSTRUCCIÓN DE AGUA SAN MATEO 500
NUEVA LÍNEA DE AGUA TECALCO
O2020101 POTABLE
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE CABECERA 200
DRENAJE CALLE ATRÁS MUNICIPAL, BARRIO
DE LA CAPILLA EL ARENAL
O2020101
SOLICITA QUE PASEN LIMPIA CABECERA 400
LOS CARROS DE MUNICIPAL, BARRIO
BASURA EN TODAS LAS EL ARENAL
CALLES
O2020101
INTRODUCCIÓN DE AGUA CABECERA 400
LÍNEAS DE AGUA EN MUNICIPAL, BARRIO
LAS CALLES QUE HACE EL ARENAL
FALTA
O2020101
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE CABECERA 400
DRENAJE EN LAS CALLE MUNICIPAL, BARRIO
QUE NO CUENTEN CON EL ARENAL
EL SERVICIO
O2020101
COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA 400
ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 EL ARENAL
COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA 300
ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 EL COYOTE
MEJORAMIENTO DELA AGUA CABECERA 300
RED DE AGUA POTABLE MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 EL COYOTE
COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA 200
ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL, BARRIO
EN ALGUNAS CALLES EL COYOTE
O2020101 DEL BARRIO
BARRER LA CALLES POR LIMPIA CABECERA 200
LO MENOS UNA VEZ AL MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 MES DE SANTIAGO
PONER EL ALUMBRADO ELECTRIFICACIÓN CABECERA 200
ADECUADO JUNTO AL MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 PANTEÓN DE SANTIAGO

134
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IMPLEMENTAR PROTECCIÓN CIVIL CABECERA 100
PROGRAMAS DE MUNICIPAL, BARRIO
SEGURIDAD A LOS EL CHAMIZAL
O2020101 PIROTÉCNICOS
COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA 200
LUMINARIAS EN CALLE MUNICIPAL, BARRIO
ABASOLO Y CERRADA SAN BARTOLO
O2020101 DE ABASOLO
COLOCAR LIMPIA CABECERA 100
CONTENEDORES DE MUNICIPAL, BARRIO
BASURA LOS DÍAS DE SAN BARTOLO
O2020101 TIANGUIS
LIMPIA DE BARRANCA FORESTAL CABECERA 200
MUNICIPAL
FOMENTAR LA LIMPIA CABECERA 500
SEPARACIÓN DE MUNICIPAL
BASURA PARA QUE EL
CARRO LA RECOJA
ORGÁNICA E
O2020101 INORGÁNICA
COLOCAR ALUMBRADO ELECTRIFICACIÓN CABECERA 200
A LA CALLE NARANJO MUNICIPAL BARRIO
O2020101 SAN FRANCISCO
VERIFICAR LÍNEA DE AGUA CABECERA 100
AGUA POTABLE MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 SAN FRANCISCO
COLOCAR ALUMBRADO ELECTRIFICACIÓN CABECERA 150
EN CALLEJON LEONA MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 VICARIO SAN FRANCISCO
NUEVA RED DE AGUA AGUA CABECERA 100
YA ES MUY VIEJA MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 LOS LIMONES
COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA 150
LUMINARIAS EN BASE MUNICIPAL, BARRIO
DE LA ESTRELLITA Y SANTA CRUZ
O2020101 PARQUE
LIMPIA DE BARRANCA Y FORESTAL CABECERA 120
REFORESTACIÓN DEL MUNICIPAL, BARRIO
O2020101 LUGAR HUAMANTLA
O2020101 CAMBIO DE LÁMPARAS ELECTRIFICACIÓN CABECERA 200
Y COLOCACIÓN DE MUNICIPAL, BARRIO
NUEVAS HUAMANTLA

PILAR 4 SEGURIDAD, MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO ATENCIÓN A ATENDER
O1070101 OPERATIVO POR ABUSO SEGURIDAD SAN LORENZO 200
A CAMPESINOS TLALTECOYAC
O1070101 FALTA TRANSPORTE DE SEGURIDAD SAN LORENZO 200
DELEGACIONES A TLALTECOYAC
CABECERA

135
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O1070101 MEJORAMIENTO DE SEGURIDAD COLONIA 500


SEGURIDAD PUBLICA INDUSTRIAL,
OZUMBA DE ÁLZATE
O1070101 MÁS ELEMENTOS DE SEGURIDAD SANTIAGO 1000
SEGURIDAD PÚBLICA MAMALHUAZUCA
O1070101 COLOCAR CÁMARAS DE SEGURIDAD SAN VICENTE 100
VIGILANCIA CHIMALHUACÁN
O1070101 CAPACITACIÓN A LOS SEGURIDAD SAN MATEO 50
ELEMENTOS DE TECALCO
SEGURIDAD
O1070101 MAS ELEMENTOS DE SEGURIDAD CABECERA 200
SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL, BARRIO
DE SANTIAGO
O1070101 REALIZAR RONDINES SEGURIDAD SAN VICENTE 200
SEGUIDO CON TECALCO
PATRULLAS
O1070101 INSTALACIÓN DE SEGURIDAD CABECERA 100
CÁMARAS DE MUNICIPAL, BARRIO
VIGILANCIA SAN JUAN
O1070101 SEGURIDAD EN EL SEGURIDAD CABECERA 100
PARQUE ATZOMPA MUNICIPAL, BARRIO
SAN JUAN
O1070101 RONDINES DE LOS SEGURIDAD CABECERA 400
ELEMENTOS DE MUNICIPAL, BARRIO
SEGURIDAD PÚBLICA EL ARENAL
O1070101 COLOCACIÓN DE SEGURIDAD CABECERA 300
PATRULLA FIJA EN LA MUNICIPAL
ENTRADA DE LA
DELEGACIÓN
O1070101 MEJORAMIENTO DE SEGURIDAD CABECERA 500
RONDINES DE MUNICIPAL
SEGURIDAD PÚBLICA
O1070101 COLOCACIÓN DE SEGURIDAD CABECERA 100
PATRULLAS MUNICIPAL
PERMANENTES EN LAS
ENTRADAS DEL
MUNICIPIO

O1070101 RENOVAR PLAN DE SEGURIDAD CABECERA 100


SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL, BARRIO
LOS LIMONES
O1070101 IMPARTIR PLATICA DE DERECHOS TODO EL 80
DERECHOS HUMANOS HUMANOS MUNICIPIO
O1070101 SEGURIDAD PUBLICA EN SEGURIDAD CABECERA 16700
LAS BASES DE COMBIS MUNICIPAL,
PARA EVITAR ABUSOS

136
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV. DIAGNÓSTICO POR PILARES Y EJES TRANSVERSALES

IV.I Pilar 1 Social: Municipio Socialmente Responsable, solidario e


incluyente

El desarrollo social es un proceso de mejoramiento permanente del bienestar generalizado


donde todas las personas contribuyen al desarrollo económico y social del Municipio.

Un Gobierno social tiene como prioridad desarrollar y conservar familias fuertes, promover el
empleo y proteger el ingreso. Debe haber una correspondencia con la Agenda 2030, donde se
debe contribuir directa o indirectamente al cumplimiento de las metas globales para contribuir
a la disminución de la pobreza. Se deben enfocar las acciones para alcanzar una mejor calidad de
vida, por lo que se debe enfocar a abatir las causas y efectos de la pobreza y marginación.

El grado de desarrollo social se mide mediante el conocimiento del nivel de pobreza. Esta se mide
mediante los niveles de ingreso mensuales por persona, los servicios públicos y el equipamiento
al que tiene acceso.

IV.I Tema: Población y su evolución sociodemográfica

La población el municipio se incrementó de una manera importante del año 1990 al 1995 con una
tasa de crecimiento del 18.6% y al año 2000 con una tasa de 1011%; disminuyendo drásticamente
para el siguiente quinquenio con una tasa de 1.96%. Recuperándose al siguiente con una tasa de
13.10% y disminuyendo para el 2015 al 7%. La población respecto al Estado de México, representa
el 0.17 %. La densidad de la población se ha incrementado a 590.43 habitantes por kilómetro
cuadrado.
CUADRO 32

Población total según sexo 2015


Localidad Población total Mujeres Hombres
Estado de México 16,187,608 8,353,540 7,834,068
Ozumba 29,114 15,194 13,920
FUENTE: INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010

CUADRO 33

POBLACION
AÑO POBLACION TOTAL TASA DE CRECIMIENTO SUPERFICIE (KM2) DENSIDAD DE
POBLACION
(HAB./KM2)
1990 18,052 48.43 180.77
1995 21,424 18.6% 48.43 464.73
2000 23,592 10.11% 48.43 555.37
2005 24,055 1.96% 48.43 528.10
2010 27,207 13.10% 48.43 590.43
2015 29,114 7% 48.43 601.15
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y Vivienda 2005; XII Censo de Población y Vivienda
2000; Conteo de Población y Vivienda 1995; XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

137
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Respecto a los nacimientos se registró una disminución del año 2012 al 2015 del -11%; mientras
las defunciones se incrementaron en un 7.3%. Los matrimonios tienen la misma tendencia y los
divorcios aumentaron en un 111%
CUADRO 34
PILAR/EJE TRANSVERSAL
AÑO NACIMIENTOS DEFUNCIONES NUPCIALIDAD DISOLUCIONES
MATRIMONIALES
2012 710 95 156 17
2015 627 102 156 36
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010

La población de mujeres es mayor que la de hombres en un 9%, estableciendo esta tendencia


desde la década de los noventas.

CUADRO 35 POBLACION POR GRUPO DE EDAD Y SEXO


POBLACION
AÑO POBLACION TOTAL MUJERES HOMBRES DENSIDAD DE
POBLACION
(HAB./KM2)
1990 18,052 9,297 8,755 NO DISPONIBLE
1995 21,424 10,977 10,447 464.73
2000 23,592 12,214 11,378 555.37
2005 24,055 12,629 11,426 528.10
2010 27,207 14,130 13,077 590.43
2015 29,114 15,194 13,920 604
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y Vivienda 2005; XII Censo de Población y Vivienda
2000; Conteo de Población y Vivienda 1995; XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

La distribución de la población por grupos quinquenales de edad y sexo durante el año 2010, de
acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI, muestra la población de 15 a 19 años
representa el mayo porcentaje de población con un 10.47%; la población de 10-14 años con un
10.09%. la población de 5-9 años con un 9.98%; siguiendo la población de 20-24 años con un 8.95%.

En relación al análisis de la población quinquenal en 2015 la población de 15 a 19 años representa


el mayo porcentaje de población con un 9.85%, siguiendo la población de 20-24 años con un 9.3%;
la población de 5-9 años con un 9.6%; la población de 10-14 años con un 9.2%. Lo que indica que
Ozumba es un municipio de gente joven y en edad productiva.

CUADRO 36.
AÑO 2015
POBLACION POR GRUPO QUINQUENAL CANTIDAD
Menores de un año 574
1-4 años 2095
De 1 año 460
De 2 años 514
De 3 años 522
De 4 años 599
5-9 años 2794

138
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

10-14 años 2689


15-19 años 2865
20-24 años 2726
25-29 años 2189
30-34 años 2123
35-39 años 2083
40-44 años 2064
45-49 años 1527
50-54 años 1404
55-59 años 1225
60-64 años 876
65-69 años 604
70-74 años 470
75-79 años 334
80-84 años 232
85 y más 223
No especificado 17
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y Vivienda 2005; XII Censo de Población y Vivienda
2000; Conteo de Población y Vivienda 1995; XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

Población por sexo 2015

Hombres
Mujeres

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

139
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

GRAFICA 38

POBLACION POR GRUPO QUINQUENAL 2015


NO ESPECIFICADO 17
85 Y MÁS 223
80-84 AÑOS 232
75-79 AÑOS 334
70-74 AÑOS 470
65-69 AÑOS 604
60-64 AÑOS 876
55-59 AÑOS 1225
50-54 AÑOS 1404
45-49 AÑOS 1527
40-44 AÑOS 2064
35-39 AÑOS 2083
30-34 AÑOS 2123
25-29 AÑOS 2189
20-24 AÑOS 2726
15-19 AÑOS 2865
10-14 AÑOS 2689
5-9 AÑOS 2794
DE 4 AÑOS 599
DE 3 AÑOS 522
DE 2 AÑOS 514
DE 1 AÑO 460
1-4 AÑOS 2095
MENORES DE UN AÑO 574

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal. INEGI. Conteo de Población y Vivienda 2015. Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y Vivienda 2005; XII Censo de Población y Vivienda
2000; Conteo de Población y Vivienda 1995; XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

140
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.II Tema: Alimentación y nutrición para las familias

Una buena nutrición es la base de la supervivencia, la salud y el desarrollo infantil. Los


niños bien alimentados están mejor preparados para crecer y aprender, para participar
en las comunidades y colaborar con ellas, así como para resistir posibles enfermedades,
desastres y otras crisis globales. La malnutrición crónica acaba desembocando en
retrasos en el crecimiento, un problema irreversible que, literalmente, atrofia el
crecimiento físico y cognitivo de los niños. En Ozumba existen 4,600 personas con
carencia de alimentación, lo que representa el 14.6% del total de la población
CUADRO 39

Carencia por acceso a la alimentación


Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 42.8 14.6 12,736 4,600 3.3 2.8


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 40

DIVISION TERRITORIAL POBLACION TOTAL CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN 2010


POBLACION QUE PORCENTAJE DE LA PROMEDIO
REPRESENTA POBLACIÓN
ESTATAL 15,648,934 4,938,927 31.6 2.9
MUNICIPAL 27,207 12,736 42.8 3.3
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.
CUADRO 41

DIVISION TERRITORIAL POBLACION TOTAL CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN 2015


POBLACION QUE PORCENTAJE DE LA PROMEDIO
REPRESENTA POBLACIÓN
ESTATAL 16,938,897 3,424,260 30.2 2.5
MUNICIPAL 29,114 4600 14.6 2.8
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

La desnutrición eleva la mortalidad y morbilidad materna e infantil. Si una mujer la


padece durante el embarazo, el crecimiento en talla y peso del feto disminuye y se
incrementa la probabilidad de que nazca con bajo peso, situación que incrementa el
riesgo de morbilidad, mortalidad infantil y desnutrición durante la vida entera, y entre
mujeres eleva la probabilidad de reproducir el fenómeno en la siguiente generación. Por
consiguiente, conocer e invertir para proteger el crecimiento fetal y el de los primeros
años de vida no sólo mejora el estado nutricio de niños y madres, sino que es central para

141
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

la prevención de la mala nutrición a lo largo de la vida y futuras generaciones, e


indispensable para el desarrollo del capital humano. La desnutrición infantil tiene
orígenes complejos que involucran determinantes biológicos, socioeconómicos y
culturales. Sus causas inmediatas incluyen la alimentación inadecuada en cantidad o
calidad, la incidencia de enfermedades infecciosas y el cuidado impropio del niño, del
cual depende su adecuada alimentación y salud. Éstas son, a su vez, el resultado de una
inapropiada disponibilidad de alimentos, de servicios de salud, de educación, así como
de una infraestructura sanitaria deficiente (causas subyacentes). Asimismo, éstas, a su
vez, son consecuencia de inequidad en la distribución de recursos, servicios, riqueza y
oportunidades
A pesar de que en los últimos 5 años en Ozumba se ha observado una disminución en las
carencias de acceso a la alimentación, la prevalencia de baja talla continúa siendo un
grave problema de salud pública.
GRAFICA 42

CARENCIA POR ACCESO A LA


A L I M E N TA C I Ó N 2 0 1 0 - 2 0 1 5
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
PORCENTAJE PORCENTAJE
2010 2015

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

142
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
GRAFICA 43

CARENCIA POR ACCESO A LA


A L I M E N TA C I Ó N 2 0 1 0 - 2 0 1 5
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Personas Personas
2010 2015

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

GRAFICA 44

C A R E N C I A P O R A C C E S O A L A A L I M E N TA C I Ó N
2010-2015

Carencias promedio
2015

Carencias promedio
2010

2.6 2.7 2.8 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

143
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.III Tema: Salud y bienestar incluyente

La salud es tanto una fuente de bienestar para las personas como un activo que forma
parte de su capital humano. La capacidad específica de cada individuo para realizar
actividades de forma eficiente, vigorosa y consistente, y que influyen sobre los ingresos
monetarios futuros o en especie del individuo.
Además, la salud complementa a otras fuentes del capital humano como la educación y
la experiencia laboral. Una buena salud favorece las capacidades cognoscitivas y la
retención de ideas que forman parte del acervo de conocimientos de los individuos;
también permite prolongar la estancia de las personas en las actividades productivas y
con ello favorece el aprovechamiento de la experiencia laboral. De esta forma, el capital
humano en salud contribuye a la eficiencia y la productividad económicas.
La salud es fundamental para la acumulación de capital humano porque es la única
fuente que puede determinar la cantidad de tiempo que un individuo podrá dedicar a
producir bienes o servicios durante su vida.
Responder al derecho a la protección de la salud es un trabajo fundamental de los tres
ámbitos de gobierno. El tener acceso a los servicios de salud y seguridad social es
elemental para mejorar la calidad de vida de las personas. Ozumba busca responder a
las necesidades de salud de sus habitantes, procurando incrementar la cobertura
municipal y gestionando acciones que permitan mejorar la calidad de los servicios
existentes.
La situación existente en el municipio respecto a la salud y bienestar incluyente es la
siguiente:
Médico por cada mil habitantes

El municipio de Ozumba de acuerdo a los principales indicadores del sector salud,


muestra que el personal de salud que labora en las instituciones públicas son 17 médicos
con un índice de 1 médico por cada 1720 habitantes. Por lo que no se alcanza la media
nacional de 2 médicos por cada mil habitantes. El municipio no tiene unidades médicas
para hospitalización, por lo que no existen camas por habitante. Existen 30 enfermeras
que dan atención en el municipio, por lo que el índice es de 1 enfermera por cada 975
habitantes.

144
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

CUADRO 44
Principales indicadores del sector salud 2015
Información básica Indicadores
Población al 1 de Unidade Personal Camas Habitant Habitantes Habitantes
julio s Médico Censables es por por médico por cama
Médicas unidad
Estado de 16,254,813 1835 20647 8604 8858 787 1889
México
Ozumba 29,237 5 17 0 5847 1720 0
E/ Cifrasestimadas por el IGECEM. Dirección de Estadística con base en el Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal, 2015. Secretaría de Salud.
Departamento de Estadística, 2016.
a/ No incluye odontólogos.
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con base en el Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal, 2015. Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

GRAFICA 45

Ozumba

5847

1720

5 17 0 0
UNIDADES PERSONAL CAMAS HABITANTES POR HABITANTES POR HABITANTES POR
MÉDICAS MÉDICO CENSABLES UNIDAD MÉDICO CAMA
INDICADORES

E/ Cifrasestimadas por el IGECEM. Dirección de Estadística con base en el Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal, 2015. Secretaría de Salud.
Departamento de Estadística, 2016.
a/ No incluye odontólogos.
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con base en el Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal, 2015. Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.
CUADRO 46
Personal médico por municipio según tipo de atención
TOTAL Generales Ginecobstetricia Pediatría Cirujanos
Estado de 20,647 5368 1510 1457 1132
México
Ozumba 22 13 0 0 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.
b/ Incluye Oftalmólogos, Traumatólogos, Otorrinolaringólogos, Anestesiólogos, Psiquiatras, Endocrinólogos, Cardiólogos, Urólogos, Neumólogos, Neurólogos, Neurocirujanos,
Oncólogos, Hematólogos, Ortopedista, Proctólogos, Nefrólogos, Reumatólogos, Infectólogos, Geriatras, Alergólogos, Dermatólogos, Radiólogos.
No incluye odontólogos
a/

CUADRO 47
Personal médico por municipio según tipo de atención
TOTAL Generales Ginecobstetricia Pediatría Cirujanos
Total 22 13 0 0 0
ISEM 11 8 0 0 0
DIFEM 1 1 0 0 0
IMSS 5 0 0 0 0
ISSEMyM 5 4 0 0 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.
b/ Incluye Oftalmólogos, Traumatólogos, Otorrinolaringólogos, Anestesiólogos, Psiquiatras, Endocrinólogos, Cardiólogos, Urólogos, Neumólogos, Neurólogos, Neurocirujanos,
Oncólogos, Hematólogos, Ortopedista, Proctólogos, Nefrólogos, Reumatólogos, Infectólogos, Geriatras, Alergólogos, Dermatólogos, Radiólogos.
No incluye odontólogos

145
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CUADRO 48
Odontólogos según tipo de atención e Institución
TOTAL Generales Especialistas Pasantes Otros
Ozumba 4 4 0 0 0
ISEM 2 2 0 0 0
DIFEM 1 1 0 0 0
ISSEMyM 1 1 0 0 0
Incluye estudiantes que realizan estudios de pregrado y de servicio social o becarios en las unidades médicas.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 49
Enfermeras según tipo de atención
TOTAL Generales Especialistas Auxiliares Pasantes Otros
Estado de 30,432 14,574 3,914 7848 2824 1272
México
Ozumba 30 13 1 12 3 1
Incluye estudiantes que realizan estudios de pregrado y de servicio social o becarios en las unidades médicas.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 50
Enfermeras según tipo de atención e institución
TOTAL Generales Especialistas Auxiliares Pasantes Otros
Estado de 30,432 14,574 3,914 7848 2824 1272
México
Ozumba 30 13 1 12 3 1
ISEM 22 11 0 8 2 1
DIFEM 4 0 0 4 0 0
ISSEMyM 4 2 1 0 1 0
Incluye estudiantes que realizan estudios de pregrado y de servicio social o becarios en las unidades médicas.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

Cobertura de población con y sin seguridad social

En Ozumba la cobertura de población con seguridad social es de 78.69% mientras que el


22.73% carecía de seguridad social y el 0.68% no está especificado, de acuerdo a la
COESPO, Encuesta Intercensal 2015 del INEGI.
CUADRO 51
POBLACION AFILIADA A SERVICIOS DE SALUD
IMSS ISSSTE ISSEMyM SEGURO POPULAR SEGURO PRIVADO OTRA
INSTITUCION
3786 0 0 0 0 0
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal

CUADRO 52
POBLACION TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICION DE AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD 2015
Localidad Población total Afiliada No afiliada No especificado
Estado de México 16,187,608 78.69 20.63 0.68
Ozumba 29,114 76.72 22.73 0.55
1 La distribución porcentual de la condición de afiliación a servicios de salud se calcula respecto de la población total. Fuente: Coespo con base en Inegi. Encuesta Intercensal
2015

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CUADRO 53

POBLACION TOTAL Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN AFILIACIÓN A SERVICIOS


DE SALUD E INSTITUCIÓN 2015
LOCALIDAD IMSS ISSSTE ISSEMyM PEMEX SEGURO SEGURO OTRA
POPULAR PRIVADO INSTITUCION
ESTADO 37.80 8.38 1.06 48.17 3.48 2.88
DE
MÉXICO
OZUMBA 8.15 7.41 0.27 79.04 3.55 2.10
1 El porcentaje para cada institución de servicios de salud se obtuvo con respecto de la población afiliada.La suma de los porcentajes puede ser mayor a 100%, debido a las
personas que están afiliadas en más de una institución de salud.Fuente: Coespo con base en Inegi. Encuesta Intercensal 2015

Requerimiento de atención médica por clínica

Se refiere a la relación de habitantes que cada una de las clínicas existentes en el


municipio tiene que atender según su ubicación
CUADRO 54

Requerimiento de atención médica


Localidad de Ubicación Habitantes que requieren
atención médica
ISEM Regional 27,207
DIF Ozumba de Alzate 27,207
IMSS Ozumba de Álzate 27,207
ISSEMyM San Mateo Tecalco 2,897
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 55

Consultas otorgadas por institución 2015


TOTAL General Especial Odontológica De urgencia Otros
Estado de 44,561,896 34,995,297 4,359,544 2,284,118 3,022,937 0
México
Ozumba 93,092 97,113 0 5979 0 0
ISEM 52,598 49,829 0 2769 0 0
DIFEM 1,773 670 0 1103 0 0
IMSS 20,980 20,980 0 0 0 0
ISSEMyM 17,741 15, 0 2107 0 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 56

SALUD
Variable Total ISSSTE ISSEMyM SEGURO POPULAR SEGURO OTRA
PRIVADO INSTITUCION
Personal 22 0 5 0 0 17
Médico
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.
b/ Incluye Oftalmólogos, Traumatólogos, Otorrinolaringólogos, Anestesiólogos, Psiquiatras, Endocrinólogos, Cardiólogos, Urólogos, Neumólogos, Neurólogos, Neurocirujanos,
Oncólogos, Hematólogos, Ortopedista, Proctólogos, Nefrólogos, Reumatólogos, Infectólogos, Geriatras, Alergólogos, Dermatólogos, Radiólogos.
No incluye odontólogos

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Morbilidad en el municipio
Las principales causas de morbilidad son:

 Cáncer cérvico-uterino
 Enfermedades del sistema circulatorio
 Enfermedades del corazón
 Enfermedades cerebrovasculares
 Diabetes mellitus
 Cirrosis hepáticas

Las principales causas de mortalidad son:

 Asfixia
 Homicidios
 Accidentes automovilísticos
 Suicidios

IV.I.III.I Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura

Unidades médicas del sector por institución


El equipamiento de salud público está integrado por los inmuebles destinados a la
prestación de servicios médicos de atención general y especializada. Los siguientes
cuadros muestran dicho equipamiento.
CUADRO 57
SALUD
VARIABLE TOTAL ISEM DIFEM IMIEM IMSS ISSSTE ISSEMyM
Unidades Médicas 5 2 1 0 1 0 1
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 58
Unidades médicas por municipio según nivel de atención
Municipio Total Consulta externa Hospitalización Hospitalización
general especializada
Ozumba 1 1 0 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

CUADRO 59
Consultorios médicos según tipo de atención e Institución
TOTAL Generales Dentales Cirugía Ginecobstetricia Medicina Pediatría Traumatología
Interna
Total 17 12 3 0 1 0 1 0
ISEM 8 5 1 0 1 0 1 0
DIFEM 2 1 1 0 0 0 0 0
IMIEM 0 0 0 0 0 0 0 0

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IMSS 2 2 0 0 0 0 0 0
ISSSTE 0 0 0 0 0 0 0 0
ISSEMyM 5 4 1 0 0 0 0 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.
b/ Incluye Oftalmólogos, Traumatólogos, Otorrinolaringólogos, Anestesiólogos, Psiquiatras, Endocrinólogos, Cardiólogos, Urólogos, Neumólogos, Neurólogos, Neurocirujanos,
Oncólogos, Hematólogos, Ortopedista, Proctólogos, Nefrólogos, Reumatólogos, Infectólogos, Geriatras, Alergólogos, Dermatólogos, Radiólogos.
No incluye odontólogos

Cuadro 60.Camas por cada mil habitantes


Camas censables 2015
TOTAL Cirugía Ginecobstetricia Medicina Pediatría Traumatología Otros Incubadoras
Interna
Estado 8604 1489 1994 1501 1325 110 2185 265
de
México
Ozumba 0 0 0 0 0 0 0 0
Incluye Hematología, Infecto logia, Nefrología, Neumología, Neurología, Oftalmología, Ortopedia, Otorrinolaringología, Proctología, Psiquiatría, Reumatología, Urología,
Medicina General, Cardiología, Geriatría, entre otras. Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2016.

IV.I.IV Tema: Educación, incluyente y de calidad

La educación posee la capacidad incomparable de reducir la pobreza extrema y


potenciar objetivos de desarrollo de más amplio espectro. La inversión en educación,
mitiga la pobreza extrema al garantizar beneficios considerables en materia de salud y
productividad, así como en lo tocante a la participación democrática y la autonomía de
los individuos. La educación fomenta la tolerancia. La instrucción escolar contribuye a
que la gente comprenda los principios democráticos, fomenta la tolerancia y la confianza
que los sostienen y motiva a las personas a participar en las actividades políticas de la
sociedad en que viven. La igualdad en materia de educación mejora las posibilidades de
obtener empleo y propicia el crecimiento económico. Si todos los niños, cualesquiera
sean su extracción social y sus circunstancias, dispusieran del mismo acceso a la
enseñanza, el aumento de productividad resultante potenciaría el crecimiento
económico. La educación dota de autonomía. Es por ello que resulta fundamental
identificar la situación actual que guarda el tema educativo en Ozumba, a fin conocer sus
principales indicadores y emprender acciones de mejora en beneficio de la población.
Matrícula escolar
Se cuenta con una matrícula escolar de 9,486 alumnos distribuidos en todos los niveles
educativos, los cuáles son atendidos por 559 docentes. El siguiente cuadro muestra la
distribución de la matrícula de alumnos por grado de escolaridad.

149
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Cuadro 61.

Alumnos docentes, escuelas y grupos de inicio y fin de cursos, modalidad y nivel educativo
Ciclo escolar 2016-2017
Modalidad
Nivel Educativo Alumnos Docentes Escuelas Grupos Alumnos Docente Escuelas Grupos
s
Ozumba 9486 559 47 321 9432 525 49 314
Modalidad escolarizada 9006 482 43 283 8930 471 44 288
Educación Preescolar 1137 46 11 47 1171 49 12 50
Preescolar General 1137 46 11 47 1171 49 12 50
Educación primaria 3683 135 14 135 3690 133 14 136
Primaria General 3683 135 14 135 3690 133 14 136
Educación Secundaria 2105 142 12 69 2067 142 12 69
Secundaria General 1490 103 7 44 1472 102 7 44
Secundaria Técnica 330 24 1 9 322 25 1 9
Telesecundaria 285 15 4 16 273 15 4 16
Educación Media 1261 108 5 32 1182 96 5 33
superior
Bachillerato General 871 79 4 23 824 65 4 24
Bachillerato 390 29 1 9 358 31 1 9
Tecnológico
Educación superior 820 51 1 0 820 51 1 0
Licenciatura 820 51 1 0 820 51 1 0
Universitaria y
Tecnológica
Modalidad No 480 77 4 38 502 54 5 26
escolarizada
Educación Especial 29 2 1 2 91 9 2 2
CAM 29 2 1 2 30 4 1 2
USAER 0 0 0 0 61 5 1 0
Educación para adultos 364 57 2 34 277 27 2 24
Educación para adultos 364 57 2 34 277 27 2 24
Bachillerato 41 1 0 2 88 1 0 0
Bachillerato General 41 1 0 2 88 1 0 0
Abierto
Educación superior 46 17 1 0 46 17 1 0
Licenciatura 46 17 1 0 46 17 1 0
Universitaria y
Tecnológica abierta
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dirección General de Información y Planeación 2018.

Indicador de deserción escolar

La deserción es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de


concluir el ciclo escolar en algún grado o nivel educativo. En Ozumba el porcentaje del
indicador de deserción escolar (IDE) por nivel educativo es:
Cuadro 62
Nivel Educativo Indicador de deserción escolar*
Ozumba 0.56925996
Modalidad escolarizada 0.84388186
Educación Preescolar -2.99032542
Preescolar General -2.99032542
Educación primaria -0.19006245
Primaria General -0.19006245
Educación Secundaria 1.80522565
Secundaria General 1.20805369
Secundaria Técnica 2.42424242
Telesecundaria 4.21052632
Educación Media superior 6.26486915

150
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Bachillerato General 5.39609644
Bachillerato Tecnológico 8.20512821
Educación superior 0
Licenciatura Universitaria y
Tecnológica 0
Modalidad No escolarizada -4.58333333
Educación Especial -213.793103
CAM -3.44827586
USAER -60
Educación para adultos 23.9010989
Educación para adultos 23.9010989
Bachillerato -114.634146
Bachillerato General Abierto -114.634146
Educación superior 0
Licenciatura Universitaria y
Tecnológica abierta 0
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dirección General de Información y Planeación 2018.
*Indicador construido con información de los Registros administrativos del Sector Educación. Formula IDE= (AIC/AFC)*100
AIC

En Ozumba el mayor índice de deserción se encuentra en el Bachillerato Tecnológico con


8.20%, es decir 1 de cada 8 alumnos abandonaron su educación, al pasar de 390 alumnos
escritos a 358 que concluyeron sus estudios en el ciclo escolar 2016-2017. Siguiendo la
telesecundaria con 4.2 %. El nivel con menos deserción en modalidad escolarizada es la
educación preescolar. La deserción empieza en el nivel de educación secundaria. La
modalidad escolarizada presenta un nivel más alto de deserción con un 0.84 % que la
modalidad no escolarizada.
Indicador de retención escolar (IRE)
La retención escolar es un indicador que expresa el número de alumnos que permanecen
dentro del sector educativo en un grado o nivel durante todo un ciclo escolar. En
Ozumba el porcentaje del indicador de retención escolar (IRE) por nivel educativo es:
Nivel Educativo Indicador de retención escolar*
Ozumba 99.43074
Modalidad escolarizada 99.1561181
Educación Preescolar 102.990325
Preescolar General 102.990325
Educación primaria 100.190062
Primaria General 100.190062
Educación Secundaria 98.1947743
Secundaria General 98.7919463
Secundaria Técnica 97.5757576
Telesecundaria 95.7894737
Educación Media superior 93.7351308
Bachillerato General 94.6039036
Bachillerato Tecnológico 91.7948718
Educación superior 100
Licenciatura Universitaria y
Tecnológica 100
Modalidad No escolarizada 104.583333
Educación Especial 313.793103
CAM 103.448276
USAER 100
Educación para adultos 76.0989011
Educación para adultos 76.0989011

151
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Bachillerato 214.634146
Bachillerato General Abierto 214.634146
Educación superior 100
Licenciatura Universitaria y
Tecnológica abierta
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dirección General de Información y Planeación 2018.
*Indicador construido con información de los Registros administrativos del Sector Educación. Formula IRE= (AFC)*100
AIC

En Ozumba en el nivel de Educación Preescolar, fue mayor el porcentaje de los que


finalizaron el ciclo escolar al que lo iniciaron. En igual situación se encuentra la modalidad
no escolarizada
Promedio de escolaridad de la población
Grado promedio de escolaridad (en la población de más de 15 años): 8.55 (8.63 en los
hombres y 8.48 en las mujeres). De acuerdo a la CONEVAL.
Cuadro 63
Nivel educativo Municipal Población de 15 años y más según condición de alfabetismo
Alfabeta Sin Escolaridad No específico
20,075 643 227
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal.

Porcentaje de población que asiste a la escuela

El porcentaje de la población que asiste a la escuela desde nivel básico hasta Universidad es el
34.86 % respecto al total de la población del municipio. De acuerdo a datos de la CONEVAL.

Índice de atención a la demanda educativa

La tasa bruta de cobertura (tbc) expresa la relación cuantitativa entre la población escolar total
de un nivel educativo determinado, independientemente de la edad de los individuos
matriculados (numerador) y la población total que integra el grupo de edad al que teóricamente
corresponde ese nivel (denominador). El indicador generalmente se expresa como un porcentaje
y se interpreta en términos de la capacidad del sistema educativo para matricular alumnos en un
nivel educativo específico. En Ozumba el índice de atención a la demanda educativa es de 77.78%

IV.I.IV.I Subtema: Acceso igualitario a la educación

La educación es un derecho humano básico. Al igual que todos los derechos humanos,
es universal e inalienable: todas las personas, con independencia de su género, origen
étnico o situación económica, tienen derecho a ella. El mero acceso a una educación no
es suficiente: la calidad y la duración de la educación son igualmente importantes. Y los
valores y principios que rigen los derechos humanos deben ser la fuerza rectora en las
aulas.

152
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Porcentaje de población con rezago educativo

Porcentaje de población (de más de 15 años) que es analfabeta: 4,33% (el 3,11% de los
hombres y el 5,41% de las mujeres del municipio)
CUADRO 64
Nivel educativo Municipal
Población de 15 años y Analfabetas % Sin % Sin % Rezago total %
más primaria secundaria
terminad terminada
a
20962 643 3.06
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal.
CUADRO 65
Distribución porcentual de la población de 6 a 14 años según aptitud para leer y escribir 2015
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir No
especificado
Localidad Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres
Estado de 88.35 49.39 50.31 5.80 46.87 53.13 5.85
México
Ozumba 87.40 50.34 49.66 6.10 50.67 49.33 6.51
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal.
CUADRO 66
Distribución porcentual de la población de 15 años y más según aptitud para leer y escribir 2015
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir No
especificado
Localidad Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres
Estado de 95.80 51.77 48.23 3.34 69.91 31.09 0.86
México
Ozumba 95.85 52.60 47.40 3.07 65.47 34.53 1.08
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Elaborado con base en información proporcionada por las unidades productoras de información de los ámbitos federal
y estatal.

IV.I.IV.II Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura

Nivel de atención en casas de cultura

Existen 6 bibliotecas con 7 personas atendiendo a 44,918 habitantes


CUADRO 67
Cultura 2017
Bibliotecas públicas 6
Usuarios 44 918
Personal ocupado 7
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

Casa de Cultura José Antonio Álzate

El municipio de Ozumba tiene una Casa de Cultura “José Antonio Álzate, que tiene como
finalidad crear un espacio de aprendizaje, expresión y esparcimiento para niños, jóvenes, adultos

153
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
y adultos mayores. Actividades artísticas como Danza, Música, Teatro, Artes plásticas, Cine,
Recitales, Concursos, Jornadas culturales, Conferencias y la propia Artesanía, son las disciplinas
que tendrán cavidad a través de talleres y eventos que se proyectarán en esta Casa de Cultura,
obviamente con el apoyo de instituciones públicas y privadas, con el propósito de impactar
culturalmente en nuestro municipio: Ozumba, Estado de México. Sin embargo, el concepto
cultura no se limita a reflejar acciones netamente artísticas, pues el contexto en el que vivimos
requiere de concientizar a través de cualquier medio, pues bien, la cultura es uno de los medios
más importantes. Es decir, el coincidir con organismos diversos como la difusión y promoción de
una cultura del agua, cultura vial, cultura por cuidar nuestro medio ambiente, cultura por el
propio desarrollo humano en cuanto a sus aptitudes y actitudes, todo lo anterior requiere de un
esfuerzo compartido con otras direcciones, de esta manera se podrá obtener un resultado
cualitativamente importante en la Cabecera Municipal y sus Delegaciones.
CUADRO 68
Educación
Tipología No de No de Cobertura de Requerimientos Déficit Superávit
planteles aulas atención Planteles Aulas
Jardín de niños 13 74 Municipal 0 13 13 0
Centro de 1 4 Municipal 0 1 1 0
Desarrollo Infantil
Escuela Primaria 14 140 Municipal 0 14 14 0
Telesecundaria Municipal 0 0
Secundaria General 8 67 Municipal 0 8 8 0
Preparatoria 2 14 Regional 0 4 4 0
General
Centro de 1 9 Regional 0 4 4 0
Bachillerato
Tecnológico
Instituto 0 0 NA 0 0 0 0
Tecnológico
Universidad 0 0 NA 0 0 0 0
Tecnológica
Universidad Estatal 0 0 NA 0 0 0 0
Fuente: Creación municipal con datos de campo

CUADRO 69
Cultura
Tipología No de Nombre Localización Cobertura Demanda de Déficit Superávit
equipami de atención
entos atención
Biblioteca 6 José Ozumba de Municipal 16,700, 1 0
Pública Antonio Álzate
Álzate
Museo Regional 0 José Ozumba de na 16,700 1 0
Antonio Álzate
Álzate
Casa de Cultura 1 José Ozumba de Regional 16,700 1 0
Antonio Álzate
Álzate
Teatro 0 na na na 16,700 1 0
Auditorio 1 Ozumba de Regional 16,700 1 0
Municipal Álzate
a) La cobertura puede ser local, municipal o regional
b) El déficit se considera como la cantidad que faltan para satisfacer la demanda actual
c) El Superávit se considera como la cantidad de infraestructura que sobrepasa la demanda Fuente: Creación municipal con datos de campo

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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Todas las escuelas requieren mantenimiento preventivo, el cual comprende aquellas


acciones que se deben realizar en forma periódica en los edificios, instalaciones,
mobiliario y equipo, para evitar o retrasar deterioros y descomposturas prematuras,
alargando así la vida útil de la infraestructura escolar.

Todas las escuelas requieren mantenimiento correctivo, el cual incluye acciones y labores
que se deben realizar en forma inmediata con el objeto de reparar daños o deterioros
ocasionados por el desgaste natural, por accidentes o por usos inadecuados de los
edificios e instalaciones.

Asimismo es importante mencionar que todas las escuelas del Municipio deben recibir el
mantenimiento menor, preventivo y correctivo en las siguientes áreas: instalaciones
hidráulicas; instalaciones sanitarias; áreas verdes impermeabilización; herrería y
cancelería; tratamiento de basura, pintura, equipos de emergencia; mobiliario y equipo,
áreas exteriores (patio, canchas deportivas etc.). Con ello se podrá ofrecer un ambiente
estudiantil sano y condiciones apropiadas para desarrollar estudiantes de excelencia

IV.I.V Tema: Vivienda digna

La vivienda es la base del patrimonio familiar y al mismo tiempo, un indicador de


bienestar de la población. Es el lugar en donde las familias, reproducen buenas
costumbres y se genera un desarrollo social sano que permite mejores condiciones para
la inserción social.
Para satisfacer la demanda en este tema es necesario contar con las características y
estadísticas de la vivienda para conocer la situación en que vive la población con respecto
a su hábitat, los aspectos más importantes son el tipo de construcción, la disponibilidad
y uso de espacio y la disponibilidad de servicios, entre otros, información cuyo
levantamiento se tiene comprometido como línea de acción.

Vivienda
En Ozumba existen 6,742 viviendas, donde el 92.82 % son familiares y el 8.31 % no
familiares y el 0.22 no especificado.

155
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CUADRO 70
Hogares según tipo y clase de hogar 2015
Localidad Hogares Familiar No familiar No
especificado

Estado de México 4,168,206 91.41 8.31 0.28


Ozumba 6,742 92.82 6.96 0.22
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Viviendas individuales
Estas son las que pueden estar o no agrupadas en localidades, de lo que dependerá en
gran medida el disfrute de servicios públicos. El número de viviendas individuales es de
6564 viviendas.
CUADRO 71
Clase de vivienda particular
Localidad Total de viviendas Casa Departamento en Vivienda en Otro tipo No
particulares edificio vecindad o de vivienda especificado
cuarteria

Ozumba 6742 97.37 0.22 0.24 0.00 2.17


Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Viviendas colectivas
Éstas se caracterizan por albergar a más de una familia nuclear y suelen ser edificaciones
extensas aunque de tipo modular, y en Ozumba se tienen 31 viviendas colectivas.
CUADRO 57
Jefatura
Localidad Hogares Femenina Masculina Femenina Masculina

Estado de México 4,168,206 1,158,268 3,009,938 27.79 72.21


Ozumba 6,742 2,069 4,673 30.69 69.31
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Porcentaje de viviendas particulares


Estas son las que pueden estar o no agrupadas en localidades, de lo que dependerá en
gran medida el disfrute de servicios públicos. El promedio de viviendas individuales es
del 97.37%

Porcentaje de vivienda con agua entubada


El porcentaje de viviendas con agua entubada en Ozumba es de 94.46 %.

156
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CUADRO 73
Vivienda particular habitadas y su distribución porcentual según disponibilidad de agua entubada 2015
Localidad Entubada Por acarreo No especificado

Estado de México 95.66 4.02 0.33


Ozumba 94.46 5.43 0.11
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Porcentaje de viviendas con electricidad


El porcentaje de viviendas con disponibilidad de energía eléctrica en Ozumba es de
99.45%
CUADRO 74
Vivienda particular habitadas y su distribución porcentual según disponibilidad de energía electrica 2015
Localidad Ocupantes de Disponen de energía eléctrica No disponen de energía No especificado
viviendas eléctrica
particulares
habitadas
Estado de 4,166,570 99.36 0.41 0.22
México
Ozumba 6,742 99.45 0.43 0.12
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Porcentaje de viviendas con drenaje


El porcentaje de viviendas con disponibilidad de drenaje en Ozumba es del 93.46%
CUADRO 75
Vivienda particular habitadas y su distribución porcentual según disponibilidad de drenaje 2015
Localidad Ocupantes de Disponen de drenaje No disponen de No especificado
viviendas drenajen
particulares
habitadas
Estado de 16,183,020 95.54 3.63 0.82
México
Ozumba 29,114 93.46 6.12 0.42
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

Densidad de vivienda
Densidad de 17 viv/ha H583A: Ubicándose en la cabecera y en la delegación de Tecalco y
CHIMALHUACÁN, rodeando el centro de las poblaciones así como las colindantes con la
vialidad principal. Densidad de 12 viv/ha H833A: Rodea al primer cuadro de la cabecera
municipal, y en las localidades de Tecalco y CHIMALHUACÁN. Densidad de 10 viv/ha
H1000A: Ubicándose en la cabecera, en la delegación de CHIMALHUACÁN y en las
poblaciones Santiago, TLACOTITLÁN y Tlaltecoya.

157
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Promedio de ocupantes por vivienda


En el municipio existen 6742 vivienda con 29,114 habitantes, por lo que el promedio de
ocupantes por vivienda es de 4.32 ocupantes.
CUADRO 76
Viviendas y Ocupantes 2015
Viviendas particulares habitadasa/ 6 742
Ocupantes 29 114

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

CUADRO 77
Vivienda particular habitadas y su distribución porcentual según recolección de residuos 2015
Localidad Ocupantes de viviendas Los separan No los separan No especificado
particulares habitadas

Estado de 3,874,901 45.45 54.21 0.34


México
Ozumba 6,223 64.66 35.19 0.14
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

CUADRO 78
Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 26.6 17.8 7,930 5,584 3.5 3.1


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 79
Características de la vivienda por localidad

Clave de Nombre de la localidad Población Viviendas Con piso Viviendas


localidad total particulares de Tierra particulares
habitadas habitadas
que no
disponen de
sanitario o
excusado
150680006 San Lorenzo Tlaltecoyan (Tlaltecoyac) 406 95 22 12
150680008 Santiago Mamalhuazuca 2018 467 161 112
150680009 San José Tlacotitlán 1462 357 76 12
150680012 Huejote (Rancho Huejote) 58 11 1 2
150680015 San José (Rancho San José Tlacotitlán) 67 19 1 0

158
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

150680024 San Sebastián 52 12 4 0


150680036 Colonia Guadalupe Hidalgo 798 166 37 5
150680001 Ozumba de Álzate 16700 3774 309 47
150680003 San Vicente Chimalhuacán 2616 591 75 34
150680007 San Mateo Tecalco 2897 667 65 13
150680013 La Joya 0 0 0 13
150680017 Quinta Santa Cecilia 1 0 0 13
150680018 La Cantarilla 3 0 0 13
150680019 Ex-hacienda Actopan 0 0 0 13
150680020 Rancho Nuevo Atempa 0 0 0 13
150680023 Rancho el Fuerte 0 0 0 13
150680029 Ximoco 0 0 0 13
150680033 San Mateo Cuatepulco (Zona Cuatepulco) 5 0 0 13
150680034 El Espinal 13 0 0 13
150680035 Loma Bonita 72 19 1 2
Sistema de Apoyo para la Planeación del PDZP

CUADRO 80
Viivenda particular con disponibilidad de agua potable, drenaje, energía eléctrica

Clave de Nombre de la localidad Población Viviendas No No No


localidad total particulares disponen disponen disponen
habitadas de agua de de
entubada drenaje energía
eléctrica
150680006 San Lorenzo Tlaltecoyan (Tlaltecoyac) 406 95 63 24 2
150680008 Santiago Mamalhuazuca 2018 467 176 127 20
150680009 San José Tlacotitlán 1462 357 108 52 8
150680012 Huejote (Rancho Huejote) 58 11 2 6 1
150680015 San José (Rancho San José Tlacotitlán) 67 19 17 9 0
150680024 San Sebastián 52 12 2 7 1
150680036 Colonia Guadalupe Hidalgo 798 166 59 88 1
150680001 Ozumba de Álzate 16700 3774 340 110 17
150680003 San Vicente Chimalhuacán 2616 591 50 48 8
150680007 San Mateo Tecalco 2897 667 234 113 1
150680013 La Joya 0 0 0 0 0
150680017 Quinta Santa Cecilia 1 0 0 0 0
150680018 La Cantarilla 3 0 0 0 0
150680019 Ex-hacienda Actopan 0 0 0 0 0
150680020 Rancho Nuevo Atempa 0 0 0 0 0
150680023 Rancho el Fuerte 0 0 0 0 0
150680029 Ximoco 0 0 0 0 0
150680033 San Mateo Cuatepulco (Zona 5 0 0 0 0
Cuatepulco)

159
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

150680034 El Espinal 13 0 0 0 0
150680035 Loma Bonita 72 19 4 4 1
Sistema de Apoyo para la Planeación del PDZP

IV.I.VI Tema: Desarrollo Humano incluyente, sin discriminación y libre


de violencia

El desarrollo humano es libertad y todos los individuos en sociedad, por igual, su núcleo.
Los recursos económicos son un medio que posibilita ser libre y no un fin en sí mismo.
Así, el desarrollo consiste en involucrar a cada vez más personas en un mayor conjunto
de posibilidades de vida, dando prioridad a quienes menos libertades tienen. Un medio
para promover la libertad es impulsar la autonomía de las personas. Otro, proveer
oportunidades, mediante políticas públicas, para que tal autonomía cobre un sentido
más amplio. Tanto los valores que animan la participación individual, como los recursos
por movilizar dependen de las condiciones locales. En el ámbito más próximo a los
individuos, se definen las prioridades ciudadanas de instrumentos clave de política
pública, como el gasto en desarrollo humano y las posibilidades de aprovecharlo.

Índice de desarrollo humano


Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) han desarrollado incluso algunos indicadores que permiten hacer comparables
el desarrollo entre países y regiones subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo
Humano (IDH), índice que contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación
promedio y el ingreso per cápita en una región determinada. Para el caso de los
municipios del Estado de México también contemplamos otros índices sociales como lo
son pobreza, marginación, educación y salud.
En lo que respecta al IDH de Ozumba se tiene que para el año 2005, de acuerdo a cifras
del PNUD, el municipio aumentó a 0.7983, por lo que sufrió un aumento relevante
respecto de 5 años anteriores, ya que en 2000 su índice, era de 0.7482 representando un
IDH medio.

160
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

De acuerdo al Informe Sobre Desarrollo Humano del Estado de México 2011, Ozumba
tiene los siguientes índices:
CUADRO
Municipio Valor Valor Población Población Tasa de Tasa de Tasa de
Índice del Índice del 2000 2005 mortalidad mortalidad alfabetiz
Desarrollo Desarrollo infantil infantil ación
Humano Humano 2000 2000 2000
IDH 2000 IDH 2000
Ozumba 0.7482 0.7983 23,592 24,055 24.85 18.66 93.88

Informe sobre Desarrollo Humano. Estado de México 2011 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), publicado
agosto de 2011.

CUADRO 82
IDH ALTO

Puesto IDH
Variación Municipio Variación
2005 respecto al 2005 respecto al
2000 2000

47 (6) Tenango del Aire 0.8177 1.08 %

48 (26) Almoloya del Río 0.8172 0.34 %

49 (6) Tequixquiac 0.8153 1.07 %

50 (8) Nextlalpan 0.8152 1.20 %

51 (10) Apaxco 0.8148 0.69 %

52 (5) Valle de Chalco Solidaridad 0.8128 1.10 %

53 (23) Coyotepec 0.8098 0.31 %

54 (11) Atizapán 0.8097 0.67 %

55 (21) Rayón 0.8097 0.44 %

56 (5) Chimalhuacán 0.8086 1.07 %

57 (13) Atenco 0.8086 0.67 %

58 (23) San Antonio de la Isla 0.8079 0.40 %

161
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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59 (10) Tepetlaoxtoc 0.8029 1.08 %

60 (14) Calimaya 0.7991 0.44 %

61 (19) Ozumba 0.7983 1.30 %

62 (14) Temascalapa 0.7982 1.16 %


Informe sobre Desarrollo Humano. Estado de México 2011 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), publicado
agosto de 2011.

IV.I.VI.I Subtema: Promoción del bienestar: niñez, adolescencia y adultos

El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la población que


por su condición de edad, sexo, estado civil y origen étnico se encuentran en condición
de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de
bienestar.

Se define a la vulnerabilidad como el resultado de la acumulación de desventajas y una


mayor posibilidad de presentar un daño, derivado de un conjunto de causas sociales y de
algunas características personales y/o culturales. Considera como vulnerables a diversos
grupos de la población entre los que se encuentran las niñas, los niños y jóvenes en
situación de calle, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y
la población indígena, que más allá de su pobreza, viven en situaciones de riesgo.

Población infantil de 0 a 14 años


La población infantil del rango 0 a 14 años en el Municipio de Ozumba es de 8,247
habitantes, lo que representa el 30.31% de la población total
CUADRO 83
Distribución de la población por grupos
quinquenales de edad y sexo, 2010
Grupos de edad Hombres Mujeres
0-4 años 1370 1407
5-9 años 1395 1328
10-14 años 1409 1338
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

162
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Población joven de 15 a 29 años


La población infantil del rango 15 a 29 años en el Municipio de Ozumba es de 7,403
habitantes, lo que representa el 27.20% de la población total
CUADRO 84
Distribución de la población por grupos
quinquenales de edad y sexo, 2010
15-19 años 1441 1409
20-24 años 1147 1290
25-29 años 970 1146
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

Ese rango de población se encuentra soltera el 33.78%; casada el 33.36%; en unión libre
el 21.65% y separada, viuda o divorciada el 10.81%. Solo superando al Estado de México
en el rango de unión libre.
CUADRO 85
Población por edad y sexo
Localidad Población de 12 Soltera Casada En unión libre Separada, No especificado
años y más divorciada,
viuda

Estado de México 12,782,203 34.11 38.98 15.89 10.63 0.39


Ozumba 22,594 33.78 33.36 21.65 10.81 0.40
Fuente: Coespo con base en Inegi. Encuesta Intercensal 2015.

Población de 60 años y más


La población infantil del rango 60 años y más años en el Municipio de Ozumba es de
3,565 habitantes, lo que representa el 13.10% de la población total
CUADRO 86
Distribución de la población por grupos
quinquenales de edad y sexo, 2010
60-64 años 323 332
65-69 años 219 272
70-74 años 197 229
75-79 años 1463 155
80-84 años 70 105
85-89 años 58 81
90-94 años 21 25
95-99 años 6 8
100 y más 0 1
No especificado 162 166
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

163
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CUADRO 87
Población por edad y sexo
Sexo 0-14 15-29 60 o más Total

Mujeres 4,073 3,845 1,208 9,126


Hombres 4,174 3,558 2,357 10,089
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

GRAFICA 88

Poblacion por edad y sexo


12000

10000
10089
9126
8000

6000

4000
4073 4174
3845
3558
2000 2357

1208
0
0-14 15-29 60 o más Total

Mujeres Hombres

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

164
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.I.VI.II Subtema: Población indígena

De acuerdo a datos del Censo de Población y vivienda 2010 del INEGI, el municipio de
Ozumba tiene 76 personas que hablan alguna lengua indígena.
CUADRO 89
INDICADOR TOTAL HOMBRES MUJERES
Población según condición de habla 76 44 32
indígena
Habla español 55 27 28

No especificado 21 17 4

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

CUADRO 90
PORCENTAJE DE POBLACION Valos del índice
MUNICIPIO Indígena No indígena Indígena No indígena
0.64 99.36 0.7951 0.8116
Informe sobre Desarrollo Humano. Estado de México 2011 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), publicado
agosto de 2011.

IV.I.VI.III Subtema: Personas con discapacidad

La población con discapacidad es un grupo vulnerable que requiere ser atendido


mediante acciones y programas específicos, que incidan directamente en la mejora de la
calidad de vida de dicho grupo poblacional. Identificar la situación actual de este tema
en el Municipio conociendo sus principales indicadores es fundamental para emprender
acciones de mejora beneficio de la población Ozumbense que se encuentra en dicha
situación. En lo referente a las personas que presentan alguna discapacidad en Ozumba,
el siguiente cuadro muestra el tipo de problemática y los habitantes afectados.
CUADRO 91
Población con algún tipo de discapacidad
Sexo Auditiva Del Mental Motriz Visual Atender Poner No total
lenguaje el atención especific
cuidado a ado
personal aprender
Mujeres 49 27 35 241 135 14 10 16 432
Hombres 51 30 33 239 98 11 14 10 419
0 1 1 1 1 1 0 2 7
Total 100 61 68 480 233 25 24 26 851
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

Infraestructura municipal para población con discapacidad

En el municipio no existe infraestructura especializada para la atención de personas con


discapacidad.

165
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

GRAFICA 92

P E R S O N A S C O N D I S C A PA C I D A D E N O Z U M B A
Mujeres Hombres no especificado Total

900

851
800

700

600

500

480

400 432
419

300

241
239 233
200

100 135
100 98
61 68
4951 0 2730 1 3533 1 1 1 1411 1 25 1014 0 24 1610 2 26 7
0
Auditiva Del lenguaje Mental Motriz Visual Atender el Poner No total
cuidado atención a especificado
personal aprender

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

166
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.I.VI.IV Subtema: Migrantes y cooperación internacional

El concepto de migración absoluta o acumulada hace referencia a la población que en el


momento del levantamiento censal reside en una entidad federativa diferente a la de su
nacimiento; son inmigrantes respecto al estado en el cual nacieron. A este conjunto de
personas migrantes también se les denomina población no nativa.

En Ozumba las personas que pertenecían a otra entidad o país representa el 1.53%, siendo
las mujeres un porcentaje mayor 1.60%, con respecto a los hombres con un 1.45%
CUADRO
Población de 5 años y más y su distribución porcentual según lugar de residencia en marzo de 2010
Localidad Sexo Población de 5 En la misma En otra entidad o No especificado
años y más entidad país

Estado de Total 14,833,673 95.42 3.66 0.92


México
Mujeres 7,686,162 95.47 3.59 0.94
Hombres 7,147,511 95.36 3.74 0.90
Ozumba Total 26,428 97.58 1.53 0.89
Mujeres 13,845 97.57 1.60 0.82
Hombres 12,583 97.59 1.45 0.96
1 Los porcentajes están calculados con base en la población de 5 años y más.2 Los porcentajes están calculados con base en la población que residía en la misma
entidad.Fuente: Coespo con base en Inegi. Encuesta Intercensal 2015

IV.I.VII Tema: Cultura física, deporte y recreación

Este apartado se enfoca al bienestar social para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del Municipio, además permite identificar y orientar su desarrollo, por ello es
necesario conocer las estadísticas en la materia y así coadyuvar en la implementación de
programas y acciones para la atención de las necesidades específicas de la población que
más demanda estos servicios, así como incluir información que permita conocer las
condiciones sobre el deporte y la recreación del Municipio.

167
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

La cultura física y el deporte es un factor que mejora las condiciones de vida y la


convivencia social por lo tanto se fomentarán las actividades recreativas, la cultura física
y el deporte en los habitantes de Ozumba, esto a través del acercamiento de la sociedad
con instituciones públicas y privadas relacionadas con el ámbito deportivo, para
garantizar la participación de todos los sectores, sin distinción de género, edad, nivel
socioeconómico, cultural o capacidades físicas.

Una de las ventajas es que se cuenta con una dependencia descentralizada que dispone
de patrimonio y presupuesto propios, lo cual facilita la gestión de espacios públicos
destinados a actividades físicas y lúdicas

Cobertura de módulos deportivos

Para fomentar la cultura física en los habitantes de Ozumba es necesario contar con módulos e
infraestructura deportiva adecuada y al alcance de los habitantes. Las normas de equipamiento
urbano definen a los mismos como aquellas superficies acondicionadas para la práctica
organizada o libre de uno o más deportes, en canchas e instalaciones de carácter público,
complementarias y de apoyo.

En la siguiente tabla se observa la relación de infraestructura deportiva que existe en las


localidades del Municipio:
CUADRO 95
Deporte
Tipología Nombre Localización Cobertura de Déficit Superávit
Atención
Modulo Unidad Deportiva Calle de la Cruz s/n Regional 1 0
Deportivo Raúl González Carretera Federal
México-Cuautla
Centro Deportivo Unidad Deportiva Calle de la Cruz s/n Regional 1 0
Raúl González Carretera Federal
México-Cuautla
Salón deportivo Unidad Deportiva Calle de la Cruz s/n Regional 1 0
Raúl González Carretera Federal
México-Cuautla
Fuente: IMCUFIDE municipal

Asociaciones y clubes deportivos

Identificar las asociaciones y clubes deportivos que existen en el Municipio es primordial,


permite conocer el alcance que tienen y además ubicar las localidades que se benefician
en este ámbito.

168
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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Entre los clubes deportivos más destacados se ubican los relacionados con el fútbol. Las
asociaciones y clubes deportivos públicos son de gran beneficio para el Municipio debido
a su labor para organizar y promocionar ligas y torneos, entre ellos se encuentran:

Talentos deportivos

Los talentos deportivos del municipio de Ozumba son:

El señor Juventino Varela en el deporte de basquetbol

El señor Carlos Alberto Ortiz Alonso en frontón

El señor Gabriel Araujo Valencia en atletismo

Presencia de área verde urbana

Las áreas de jardines, parques o zonas verdes en Ozumba tienen una provisión de áreas
verdes de 2m2 de áreas verdes por habitante, los cuales tienen una superficie total de
36.88 hectáreas, y los problemas más comunes que presentan estas áreas son la falta de
estacionamientos, inseguridad, falta de mobiliario urbano (basureros), insuficiencia de
alumbrado y escaso mantenimiento en áreas de juegos infantiles
Cobertura de áreas recreativas infantiles

La cultura física y el deporte se deben impulsar desde la niñez porque son la base de
salud y disciplina, en este apartado se presentan datos del número de parques infantiles
con que cuenta el Municipio y su distribución en las localidades que lo integran, pero no
se incluyen los ubicados al interior de escuelas.
CUADRO 96
Deporte
Tipología Nombre Localización Cobertura de Déficit Superávit
Atención

Modulo Unidad Calle de la Cruz Regional 1 0


Deportivo Deportiva Raúl s/n y Carretera
González Federal México-
Cuautla
Centro Unidad Calle de la Cruz Regional 1 0
Deportivo Deportiva Raúl s/n y Carretera
González Federal México-
Cuautla
Salón Unidad Calle de la Cruz Regional 1 0
Deportivo Deportiva Raúl s/n y Carretera
González Federal México-
Cuautla
Fuente: IMCUFIDE MUNICIPAL

169
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

CUADRO 97
Recreativo
Tipología Nombre Localización Cobertura de Déficit Superávit
Atención

Plaza Cívica Plaza Estado de Ozumba de Regional 1 0


México Álzate
Plaza de la San Mateo Local 1 0
Delegación Tecalco
Plaza de la San José Local 1 0
Delegación Tlacotitlán
Plaza de la Santiago Local 1 0
Delegación Mamalhuazuca
Jardín Vecinal Plaza Estado de Ozumba de Municipal 1 0
México Álzate
Álzate Colonia Álzate Local 1 0
Santa Cruz Ferrocarril y Local 1 0
Cuauhtémoc
Santiaguito Av. Matamoros Local 1 0
Juegos Plaza Estado de Ozumba de Local 1 0
infantiles México Álzate
Áreas de Feria Plaza Estado de Ozumba de Regional 1 0
y Exposiciones México Álzate
Sala de cine Auditorio Casa Emiliano Zapata Municipal 1 0
de la Cultura y Av.
Cuauhtémoc
Fuente: IMCUFIDE MUNICIPAL

La cultura física y el deporte son indicadores de salud y disciplina, por lo tanto la


administración municipal está consciente que se necesitan mejorar los espacios públicos
dedicados a estos temas para que así niños y jóvenes se interesen más en estas áreas y
los compromisos de los ciudadanos con el deporte, aumenten.

IV.II PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E


INOVADOR

Es prioridad acelerar la trasformación económica para consolidar la productividad y


competitividad, propiciando condiciones que generen un desarrollo que beneficie a la población

IV.II.I Tema: Desarrollo Económico

Desarrollo económico es el mejoramiento económico de un país, en sus aspectos cuantitativos


como salud, educación, distribución del ingreso, etcétera. Proceso de crecimiento del ingreso o
del producto total y per cápita acompañado de cambios en la estructura social y económica de

170
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
un país, tales como importancia creciente de la producción industrial junto a la pérdida de
significación de la producción agrícola y minera, migración de la población desde el campo a la
ciudad, diversificación de importaciones y exportaciones, etc.

El proceso, además, trae aparejados mejoramientos en ciertos indicadores de bienestar social,


como salud, educación, distribución del ingreso y la riqueza, etc. O sea, corresponde a un proceso
global de modernización de la economía y de la sociedad en su conjunto cuyo objetivo es elevar
las condiciones de vida de la población.

El desarrollo implica mejores niveles de vida para la población y no sólo un crecimiento del
producto, por lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos.

IV.II.I.I Subtema: Desarrollo Regional

En cuanto al desarrollo regional las personas que se encuentran en situación de pobreza en


Ozumba para el año 2015, son 22,024 personas, que representa el 75.64 %, con un índice de
marginación del -0.81% y un índice de rezago social del -0.73%. Su ingreso per cápita es de 2,781.44
pesos.

Ingreso Per cápita

El producto Interno Bruto de Ozumba ascendió a 809.79 millones de pesos para el año 2017.

Producto interno Bruto de Ozumba 2017


CUADRO 98
Producto Interno Bruto (PIB)E/ 2017 (Millones
de
pesos)
PIB Municipal (Base 2013) 809.79
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

Salario Mínimo de Ozumba 2017


CUADRO 99
Salarios Mínimos/ 2017 (Pesos
diarios)
Área geográfica única 80.04
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

Índice de Marginación
CUADRO 100
Marginación 2015
Índice -0.81 (Índice)
Grado Bajo (Grado)
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

171
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Pobreza Municipal
CUADRO 100
Pobreza
Clave de Entidad Clave de Porcentaje Porcentaje Personas Personas Carencias Carencias
Municipio
entidad federativa municipio 2010 2015 2010 2015 promedio promedio
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 62.2 70.0 18,525 22,024 2.7 2.0


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 101
Pobreza extrema
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 14.0 11.0 4,181 3,466 3.7 3.4


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 102
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Pobreza moderada
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 48.2 59.0 14,344 18,558 2.4 1.7


Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 103
Vulnerables por carencia social
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 30.2 18.9 8,987 5,954 2.1 1.7


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

172
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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CUADRO 104
Carencia por acceso a la alimentación
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 42.8 14.6 12,736 4,600 3.3 2.8


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 105
Población con al menos una carencia social
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 92.4 89.0 27,512 27,978 2.5 1.9


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 106
Población con tres o más carencias sociales
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 41.8 22.2 12,453 6,977 3.6 3.4


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 107
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015

15 México 15068 Ozumba 64.3 75.5 19,164 23,751 2.6 1.8


Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

173
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CUADRO 108
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
Clave de Entidad Clave de
Municipio Carencias Carencias
entidad federativa municipio Porcentaje Porcentaje Personas Personas
promedio promedio
2010 2015 2010 2015
2010 2015
15 México 15068 Ozumba 22.0 32.4 6,561 10,176 3.0 2.1
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo
Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

CUADRO 109
Desarrollo Regional 2015

Población total Ingreso Per Índice de Pobreza Índice de


cápita Marginación Municipal Rezago Social
% personas %
2,781.44 -0.81 22,024 -0.73
29,114

Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

IV.II.I. II Subtema: Actividades económicas por sector productivo


(industria, turismo, agricultura)

Las actividades económicas es el proceso mediante el cual se crean bienes y servicios, además
de ser una herramienta de desarrollo competitivo y equilibrado, que ayuda a disminuir los índices
de pobreza extrema y procura un mejor nivel de bienestar en la población.

Actividades económicas primarias: Corresponde a las actividades agropecuarias, lo que


representa el 20.80% de la PEA. La actividad de agricultura sólo se realiza en la temporada de
lluvia, debido a la inexistencia de terrenos de riego. La población empleada en este sector se
encuentra en las delegaciones rurales de Tlaltecoyac, Tlacotitlán y Santiago Mamalhuazuca. Los
principales cultivos son:

174
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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Agropecuario
Principales cultivos
Superficie sembrada 2017 2 297.00 (Hectárea)
Avena forrajera 185.00
Avena grano 64.00
Frijol 23.00
Maíz forrajero 21.00
Maíz grano 1 890.00
Trigo grano 114.00

Superficie cosechada 2017 2 297.00 (Hectárea)


Avena forrajera 185.00
Avena grano 64.00
Frijol 23.00
Maíz forrajero 21.00
Maíz grano 1 890.00
Trigo grano 114.00

Producción anual obtenida 2017 12 971.00 (Tonelada)


Avena forrajera 3 441.00
Avena grano 211.00
Frijol 24.00
Maíz forrajero 861.00
Maíz grano 8 083.00
Trigo grano 351.00

Principales cultivos perennes


Superficie sembrada 2017 58.00 (Hectárea)
Aguacate 50.00
Durazno 3.00
Manzana 5.00

Producción anual obtenida 2017 583.76 (Tonelada)


Aguacate 550.00
Durazno 19.41
Manzana 14.35

CUADRO 110
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

Actividades económicas secundarias: el sector secundario se refiere a actividades industriales y


representa el 20.43% de la PEA, se decida predominantemente a la fabricación de juegos
pirotécnicos, fábricas de molinos, exprimidores, cubetas, máquinas tortilladoras y maquilas de
ropa.

175
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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

CUADRO 111
Municipio Fabricación y Compra y Compra y Transporte Industrias
venta de venta de uso de especializado Manufactureras
explosivos sustancias sustancias de material de
químicas de químicas de uso explosivo
uso uso
industrial industrial
Ozumba 10 0 0 0 173
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

Actividades económicas terciarias: se refiere a las actividades de servicios y comercios y


representa el 56.18% de la PEA, la cual se ubica principalmente en la Cabecera Municipal, Ozumba
de Álzate.

Unidades Económicas de Ozumba 2017


CUADRO 112
Unidades económicas 2017
Sector de Actividad Económica 1 534
Generación, transmisión y distribución de energía 1
eléctrica
Industrias manufactureras 173
Comercio al por mayor 58
Comercio al por menor 736
Transportes, correos y almacenamiento 2
Información en medios masivos 5
Servicios financieros y de seguros 7
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes 10
Servicios profesionales, científicos y técnicos 13
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de 35
desechos
Servicios educativos 16
Servicios de salud y de asistencia social 53
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos 28
Servicios de alojamiento temporal 182
Otros servicios excepto actividades gubernamentales 197
Actividades legislativas, gubernamentales 18
E/ Cifras estimadas por el IGECEM.

IV.II.I. III Subtema: Empleo, características y Población Económicamente


Activa

176
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
En cuanto a la Población Económicamente Activa, la cual hace referencia a las personas de 12 o
más años que, conforme al Censo de población 2010, realizaron algún tipo de actividad
económica (población ocupada) o bien buscaron incorporarse a algún empleo (población
desocupada), el municipio tiene una pequeña diferencia con respecto a la entidad, esto es, el
38.43% de la población del municipio cuenta con empleo o está en busca del mismo, se encuentra
1.93 puntos porcentuales por debajo del resultado estatal.

La Población Económicamente Inactiva (PEI), la cual no tiene ninguna actividad económica


equivale al 36.06% de la población total del municipio, por lo tanto, es mayor la población
económicamente activa que la que no está en condiciones de laborar.

En lo que se refiere al género de la Población Económicamente Activa, los hombres tienen una
mayor presencia, más de dos tercios (69%) de los más de 20,332 habitantes que son
económicamente activos son del género masculino y el resto son mujeres. De la Población
Económicamente Activa, según las cifras del 2010, el 93.56% está ocupado, esto es, que de la
población mayor de 12 años con posibilidades de laborar, la mayor parte está empleada, mientras
el 6.44% está desocupado. Comparándola con la entidad, está 1.37 puntos por debajo de la PEA
estatal (94.93%).

Conforme a la escolaridad, la población ocupada se sitúa de mayor manera en aquellos que


concluyeron la secundaria, en segundo lugar, se ubican aquellos que concluyeron la primaria,
respecto a la población con educación superior, tomando en cuenta que a nivel estatal la
población ocupada con educación superior es de 19%, Ozumba está 4.96 puntos porcentuales
por encima del porcentaje estatal. En cuanto a la población ocupada sin escolaridad solo es 2.51%,
por lo que la gran mayoría de los trabajadores en Ozumba tienen alguna instrucción educativa,
dominando la educación secundaria y primaria.

La mayoría de la Población Económicamente Activa (PEA) se encuentra en el grupo de los adultos


jóvenes ya que aquellos que tienen entre 20 a 34 años representan poco más de un tercio de la
PEA (38.64%), el grupo de edad de 35 a 39 años representa el 12.75% de la PEA del municipio y el
grupo de más de 50 años tan solo representa el 20.73% de la PEA. Por lo tanto, los adultos jóvenes
de la PEA del municipio son los que participan más.
CUADRO 113
Población de 12 años y más distribución según condición de actividad económica por municipio y sexo
2015
Localidad Sexo Población de 12 Población Población no No especificado
años y más económicamente económicament
activa e activa

Estado de Total 12,782,203 50.91 48.74 0.35


México
Mujeres 6,674,490 33.70 65.89 0.40
Hombres 6,107,713 69.71 29.99 0.30
Ozumba Total 22,594 47.27 52.42 0.31
Mujeres 11,925 29.73 69.94 0.34
Hombres 10,669 66.89 32.84 0.27
Condición de actividad económica: Distinción de la población de 12 y más años de edad, de acuerdo a si participó o no en la a ctividad económica o si buscó vincularse a alguna
durante la semana de referencia.1 La distribución porcentual de la condición de actividad económica se calcula respecto de la población de 12 añosy más. Fuente: Coespo con
base en Inegi. Encuesta Intercensal 2015.

177
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.II.I. IV Subtema: Exportaciones:

Una exportación es el bien o servicio legítimo que el exportador envía como mercancía al
importador para su compra o utilización. Ozumba no realiza al momento ese servicio.

IV.II.I. V Subtema: Financiamiento

Actualmente no se tiene financiamiento en los puntos de:

 Comunicaciones y transporte
 Energía
 Agua
 Residuos sólidos
 Infraestructura Social
 Infraestructura urbana

IV.II.I.I Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios


comunales

Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo orientadas para el desarrollo de actividades


tendientes a impulsar la modernización operativa y de infraestructura de abasto y comercio. Al
igual que las actividades enfocadas a impulsar la vinculación entre productores y comerciantes,
para abatir costos y desarrollar canales eficientes de comercialización

IV.II.II.I Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis

Ozumba tiene un mercado público municipal, con una cantidad adecuada de locales para
satisfacer las necesidades de la población, pero necesita rehabilitar su infraestructura
hidrosanitaria, adecuar un programa de desechos, lugar para estacionamiento y su estructura
principal.

El tianguis tiene una cobertura regional y abarca toda la zona centro. Los problemas derivados
del mismo son el establecimiento de puestos en la vía pública, situación que origina graves

178
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
problemas de tránsito, no se cuentan con espacios adecuados para estacionamiento o áreas de
carga y descarga lo que agrava aún más la situación. Por otro lado no se cuenta con un sistema
que facilite el manejo de los residuos sólidos por lo que se generan grandes cantidades de basura
los días martes y viernes después de que el tianguis termina su servicio.

CUADRO 114
Servicios 2017
Unidades de comercio y abasto
Mercados 1 (Mercado)
Tianguis 2 (Tianguis)
Rastros 1 (Rastro)
Comercio con giro alimentario 615 (Establecimiento)
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal

IV.II.II.II Subtema: Rastros Municipales

El rastro municipal satisface las necesidades de la población aunque no cuenta con una
infraestructura hidrosanitaria adecuada generando focos de contaminación en las áreas
circunvecinas. Los desechos orgánicos producto de la matanza y limpieza de los animales son
arrojados a la vía pública en muchas ocasiones.
CUADRO 115
Servicios 2017
Unidades de comercio y abasto
Rastros 1 (Rastro)
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

CUADRO 116
Nombre Promedio Certificación Ubicación Superficie Tiene Problemática
del de servicios
rastro toneladas de agua,
diario drenaje y
recolección
de
desechos
No tiene 100 No Cerrada de 22 si No cuenta con una
infraestructura
nombre Matamoros hidrosanitaria adecuada
esquina generando focos de
contaminación en las
Barranca
áreas circunvecinas. Los
desechos orgánicos
producto de la matanza y
limpieza de los animales
son arrojados a la vía
pública en muchas
ocasiones.

179
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

IV.II.II.III Subtema: Parques, jardines y sus equipamiento

Es la infraestructura que apoya a la cultura del medio ambiente en las zonas urbanas y que son
destinadas a la recreación, el esparcimiento y a generar una situación de conservación del
medio natural
Infraestructura re CUADRO 117
eativa
Nombre Ubicación Tipo de Superficie Condiciones Servicios Problemas Tipo de
equipamiento con que física con las que ofrece de mantenimiento
cuenta que opera alteración requerido
Plaza Plaza de la Juegos 1000 m2 Buenas Espacio para Ninguno Limpieza,
estado de constitución, infantiles, ferias, pintura
México Ozumba de teatro al aire conciertos
álzate libre

IV.II.II.IV Subtema: Panteones

Este servicio público tiene como propósito ofrecer a la población los sitios adecuados destinados
a la cremación o sepultura de restos humanos. Es por ello que resulta elemental conocer la
situación actual de dichos espacios, identificando sus características particulares y las principales
problemáticas los panteones
CUADRO 118
Nombre Ubicación Superficie del No. actual de Capacidad del Servicios con Problemática
terreno fosas terreno actual que cuenta que presenta
Sin nombre Mariano 744 m2 Ninguna Inhumaciones, Saturación del
Matamoros Exhumaciones, espacio para
entre Carretera tumbas.
Federal y calle
de las Ánimas

IV.II.III Tema: Innovación, investigación y desarrollo

La innovación se ha convertido en uno de los principales motores del desarrollo económico


sostenido, capaz de generar nuevas oportunidades de negocio, apertura de nuevas
oportunidades de negocio, apertura de nuevos mercados, demanda de capital humano
especializado y creación de empleos permanentes y bien remunerados

IV.III PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y


RESILIENTE

180
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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Toda sociedad requiere producir bienes y servicios para satisfacer diversas necesidades y crear
un entorno de orden, bienestar y oportunidad. La elaboración de estos satisfactores requiere de
mano de obra, maquinaria, infraestructura y recursos naturales como: agua, suelo, energía, flora
y fauna silvestre. Es responsabilidad municipal vigilar que se preserven los servicios que el medio
ambiente brinda en soporte al desarrollo de las actividades humanas. El manejo sustentable del
territorio y sus recursos naturales sólo puede lograrse con la participación de la ciudadanía y los
diferentes órdenes de gobierno. Recuperar sistemas de generación de energía limpias,
mitigación y adaptación al cambio climático, sustentabilidad de los ecosistemas y las que más
reto representa los asentamientos humanos y la concentración espacial de las actividades
productivas.

IV.III.I Tema: Ciudades y comunidades sostenibles

Asentamiento humano es el establecimiento de un conglomerado de estructuras físicas de


habitación en el medio geográfico, que genera un conjunto de sistemas de convivencia en un
área físicamente localizada. Esta según su dimensión y estructura se clasifica en localidad,
colonia, pueblo ciudad o metrópoli.

La relación jerárquica de los asentamientos con los que cuenta el municipio de Ozumba es la
siguiente:
CUADRO 119
Distribución de la población por tamaño de localidad 2010
Tamaño de la localidad Población % con respecto al total de la población
del municipio
1-249 habs 310 1.14
250-499 habs 406 1.49
500-999 habs 798 2.93
1,000-2,499 habs 3480 12.79
2,500-4,999 habs 5513 20.26
5,000-9999 habs 0 0.00
10,000-14,999 habs 0 0.00
15,000-29,999 habs 16700 61.38
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

IV.III.I.I Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas

El centros histórico del Municipio de Ozumba se encuentra ubicado en Polígono A Los límites
son: al nororiente, calle Ocampo (tramo Av. Juárez – Av. Cuauhtémoc); al suroriente, avenida
Cuauhtémoc (tramo c. Ocampo – c. Prolongación Av. Juárez); al surponiente, calle prolongación

181
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
avenida Juárez (tramo Av. Ocampo – Av. Juárez. –cruzando las calles: Mina, Antonio, Altamirano
y Galeana) y al norponiente avenida Juárez (tramo c. Galeana – c. Ocampo.

En su conjunto que muestra de manera fehaciente la transición del crecimiento histórico del
centro de la población con sus formas tradicionales de vivienda y poblamiento y los
asentamientos precarios en donde predominan las invasiones. Esta discordancia produce una
imagen municipal desarticulada.

La cabecera municipal de Ozumba presenta un problema grave en cuanto a contaminación visual


se refiere. Las actividades comerciales han resultado en la predominación de carteles
publicitarios y la proliferación de comerciantes ambulantes que inundan el lugar con lonas y
estructuras tubulares. Dentro de una misma zona existan estilos arquitectónicos distintas
construcciones de épocas distintas comparten sitios cercanos; así mismo existen estructuras de
más de dos niveles entremezcladas con construcciones de un solo nivel. Estos factores afectan
el potencial turístico del municipio, debido a que las construcciones con valor arquitectónico y
cultural se pierdan entre publicidad y puestos ambulantes.

SITIOS ARQUEOLÓGICOS

El Centro INAH – Estado de México, tiene identificados dentro de la demarcación del municipio
de Ozumba, sitios con algún vestigio prehispánico, que están sujetos a lo establecido en la Ley
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos y su Reglamento.

Un sitio Arqueológico, se define como cualquier superficie de terreno en la que existan o se


presuma la existencia de restos arqueológicos que manifiestan el desarrollo de una o varias
actividades humanas pretéritas; estos restos se circunscriben al horizonte prehispánico por
cuestiones de índole legal.

En caso de realizarse cualquier construcción, ampliación y en general cualquier obra permanente


o provisional en un sitio en donde existan o se presuma la existencia de vestigios arqueológicos,
se deberá tramitar ante el Centro INAH Estado de México la autorización de los trabajos.
CUADRO 120
Nombre del sitio
Sitio con estructura El Cruce
Cerámica Lítica Rancho El colorado
Sitio con estructura San Mateo Tecalco
Sitio con estructura San Mateo Tecalco I
Sitio con estructura San Mateo Tecalco II
Sitio con estructura San Mateo Tecalco III
Sitio con estructura San Vicente Chimalhuacán
Sitio con estructura Zopilocalco I
Sitio con estructura Zopilocalco II
Fuente : INAH

182
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Patrimonio Histórico CUADRO 121

ID Monumento Municipio Localidad Ubicación

Parroquia de la Purísima 19°02′17″N 98°47′42″O


00299 Ozumba Ozumba de Álzate
Concepción Av. Antonio Álzate 15,
Centro

19°02′21″N 98°47′37″O
06384 Puente de San Bartolomé Ozumba Ozumba de Álzate Km 1 de la carretera
Ozumba-Tepetlixpa s/n,
Atempa

19°02′21″N 98°47′37″O
06387 Puente del Ferrocarril Ozumba Ozumba de Álzate
Mariano Matamoros s/n,
Santiago Tlalpan

19°02′11″N 98°47′42″O
06385 Puente San Bartolo Ozumba Ozumba de Álzate
Av. Cuauhtémoc s/n,
San Bartolo

19°02′11″N 98°47′58″O
06386 Puentes Blancos Ozumba Ozumba de Álzate
Mariano Matamoros s/n,
Santiago Tlalpan

19°02′30″N 98°47′36″O
04253 Templo de San Francisco Ozumba Ozumba de Álzate
Av. Antonio Álzate s/n,
San Francisco

183
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

ID Monumento Municipio Localidad Ubicación

19°02′16″N 98°47′36″O
04254 Templo de San Juan Ozumba Ozumba de Álzate
Sor Juana Inés de la
Cruz s/n, San Juan

San Vicente
04258 Templo de San Lorenzo Ozumba 19°01′18″N 98°48′05″O
CHIMALHUACÁN
Chalco s/n, Centro

19°02′23″N 98°47′33″O
04255 Templo de San Pedro Ozumba Ozumba de Álzate
Cuauhtémoc 1, San
Pedro

San Vicente
08620 Templo El Amor de Dios Ozumba 19°01′36″N 98°47′59″O
Chimalhuacán
México s/n, Centro

04256 Templo San Mateo Ozumba San Mateo Tecalco 19°03′15″N 98°47′39″O
Allende 16, Centro

Templo y Antiguo Convento San Vicente 19°01′39″N 98°48′09″O


04257 Ozumba
San Vicente Ferrer Chimalhuacán Sor Juana Inés de la
Cruz 8, Centro

CUADRO 109
Espacios Urbanos
Integración territorial Cantidad
Pueblos 5
Colonias 2

184
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Barrios 10
Fraccionamientos 0
Condominios 1
Conjuntos Urbanos 0
Unidades habitacionales 0
Zonas de Cultivo 4,082.19 ha
Hoteles 1
Ríos, lagunas
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

IV.III.I.II Subtema: Uso de suelo

De las 4,802.61 hectáreas con las que cuenta el municipio de Ozumba, el 85% (4,082.19)
se destinan a usos agrícolas, el 3.14% (150.85) son forestales y el 11.86% (569.57) son de
uso urbano. Las tierras ejidales representan el 38% del territorio municipal.
En las tierras agrícolas se cultiva principalmente el maíz seguido por forrajes a pequeña
escala, además de frutales, hortalizas, plantas medicinales y flores. Las tierras destinadas
a la agricultura en el municipio son de temporal por lo que no es posible explotarlas a su
máxima capacidad. La falta de riego provoca que se queden expuestas durante la época
de sequía y se erosionen con facilidad.
Al norte existen áreas con potencial agrícola óptimo en riesgo de desaparición acorto
plazo; en esta zona existen también zonas con erosión del suelo avanzada. En las partes
central y sur del municipio las áreas con potencial agrícola están desapareciendo por el
abandono, aunque la erosión no es tan notable.
En cuanto a los usos de suelo rurales, el 82.76% son tierras de labor, 17.07% son pastos y
zonas forestales y el 0.17% se trata de zonas sin vegetación.
CUADRO 122
USO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE OZUMBA
USO SUPERFICIE EN HECTÁREAS PORCENTAJE %

AGRICOLA 4,082.19 85.00

FORESTAL 150.85 3.14


URBANO 569.57 11.86
TOTAL 4,802.61 100.00
Fuente: PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE OZUMBA

185
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

De la superficie que ocupa el municipio de Ozumba, las zonas correspondientes al área


urbana se distribuyen de la siguiente manera:

CUADRO 123
USO DEL SUELO URBANO EN EL MUNICIPIO DE OZUMBA
USO SUPERFICIE EN HECTÁREAS PORCENTAJE %

HABITACIONAL H583A 104.89 18.42


HABITACIONAL H583A 117.45 20.62
HABITACIONAL H583A 314.64 55.24
CENTRO URBANO 583ª 8.83 1.55
CORREDOR URBANO 583ª 6.72 1.18
EQUIPAMIENTO 13.67 2.40
INDUSTRIA 3.37 0.59
TOTAL 569.57 100.00
Fuente: PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE OZUMBA

El uso habitacional representa el 94.28% del área urbana, con 3 tipos de densidades
(H583A, H833A, H1000A) el equipamiento queda tan solo con un 2.40% de la superficie
dedicada al uso urbano. El uso industrial en el municipio representa el 0.59%, mientras
que el centro urbano solo representa el 1.55% y el corredor urbano con 6.72. Respecto a
las viviendas en el municipio, tenemos que la densidad promedio de habitantes por
vivienda muestra una tendencia a la baja, aunque esta es ligeramente menor que la
mostrada a nivel Estado. El uso habitacional comprende una superficie de 536.98 has.
Además se divide en 3 grandes zonas con las siguientes densidades:

• Densidad de 17 viv/ha H583A: Ubicándose en la cabecera y en la delegación de Tecalco


y CHIMALHUACÁN, rodeando el centro de las poblaciones así como las colindantes con
la vialidad principal.

• Densidad de 12 viv/ha H833A: Rodea al primer cuadro de la cabecera municipal, y en las


localidades de Tecalco y CHIMALHUACÁN.

186
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

• Densidad de 10 viv/ha H1000A: Ubicándose en la cabecera, en la delegación de


CHIMALHUACÁN y en las poblaciones Santiago, TLACOTITLÁN y Tlaltecoya.
Corredores Urbanos
Una parte de la cabecera municipal con 6.72 has que representa el 1.18% del área urbana,
ubicada sobre la vialidad principal, carretera Tecalco – Ozumba - Tepetlixpa a la altura de
los arcos, donde se realizan actividades comerciales para el abasto de la población y de
los municipios cercanos.
Centros urbanos
Estos usos comprenden una superficie de 8.83 has. y se ubican en la cabecera municipal
y en de las localidades de Tecalco y Chimalhucan, así como en San Juan Coxtocan donde
se mezcla la actividad comercial en pequeña escala y el uso habitacional.
Equipamiento

El equipamiento en el Municipio de Ozumba se encuentra distribuido de manera dispersa


en todo el territorio municipal. El suelo para equipamiento y servicios urbanos abarca
una superficie de 13.67 hectáreas.
Áreas verdes, baldíos y otros usos
Los baldíos en el área urbana del municipio son muy significativos, pues dentro de ella
ocupan una superficie aproximada de 36.88 hectáreas que representa una proporción
porcentual del 6.48% del total del área urbana.
Industria
La superficie del suelo utilizada para industria se circunscribe al carácter local,
considerando sólo una porción pequeña donde se ubican talleres pirotécnicos,
fundidoras, ladrilleras y una empresa de fabricación de envases y embalajes.

IV.III.I.III Subtema: Movilidad y transporte para la población

Satisfacer la demanda de transporte requerido para el desarrollo de las actividades


cotidianas de la población es uno de los grandes desafíos para la labor gubernamental.
El flujo de personas que necesitan desplazarse incrementa día a día, por lo cual este rubro
cobra una importancia notable para la labor gubernamental. Es por ello que resulta

187
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

elemental conocer la situación de la movilidad y el transporte en Ozumba, misma que a


continuación se expone.

La infraestructura carretera con la que cuenta el municipio facilita la movilidad dela


población hacia sus centros regionales y los principales mercados para la venta de
productos.
La vía principal del municipio es la carretera federal México –Cuautla. Comunica al
municipio a nivel regional y sirve de comunicación con la ciudad de México.
Adicionalmente existe una red de vialidades intermunicipales que se distribuyen de la
siguiente manera:

 La carretera que comunica Ozumba, San Vicente CHIMALHUACÁN, Santiago


Mamalhuazuca, San José TLACOTITLÁN, y San Lorenzo Tlaltecoyac.
 La carretera Santiago Mamalhuazuca-San Lorenzo Tlaltecoyac-Tepecoculco.
 La carretera de San Lorenzo Tlaltecoyac a Guadalupe Hidalgo.
 La carretera que comunica a San José Tlacotitlán y Guadalupe Hidalgo.

Los servicios en el municipio están concentrados en el centro de la cabecera municipal y


tienen un radio de influencia municipal. Además, la actividad comercial tiene una
influencia regional y aunque el sistema vial existente permite una comunicación
adecuada en todo el municipio, existen conflictos viales en la parte centro de la cabecera
municipal debido a la cantidad de comercio y a la intensidad de las actividades
económicas.
El tianguis de los días martes y viernes genera conflictos viales en todo el municipio
debido a la invasión de las vialidades y al incremento de las actividades de la población
local y regional.
La ubicación geográfica de Ozumba con relación a otros municipios y las zonas
metropolitanas de la Ciudad de México, Puebla y Morelos, han sido factores que han
incidido en el aumento de los volúmenes de tránsito.
En el país entero la mayor parte de las urbanizaciones ha sido dispuesta en torno a los
centros urbanos en donde se concentran las actividades económicas y los servicios
urbanos, dentro de un sistema de transporte en donde ocupa un lugar privilegiado el
automóvil.
Las vialidades primarias permiten la comunicación entre las delegaciones de Ozumba y
los municipios vecinos pero se genera problemas debido a que las secciones de las
mismas no son adecuadas para soportar el flujo vehicular de la zona centro.

188
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

En cuanto a las vialidades secundarias, el 17% se encuentran pavimentadas con asfalto, el


26% con concreto hidráulico y el 57% se encuentra sin pavimentación. El sistema vial está
diseñado en torno a la cabecera municipal por lo que recibe el flujo vehicular municipal
e intermunicipal de personas que se dirigen a asuntos relacionados con los servicios de
la cabecera, por motivos de educación, trabajo o que se dirigen a la ciudad de México.
Es posible identificar tres puntos que destacan por su grado de conflictos durante toda
la semana. El primero es el cruce de la Av. José Antonio Álzate y la calle Fray Bartolomé
de las Casas. Los conflictos en este punto son provocados porque el flujo vehicular es
muy alto, debido a que es la vialidad que comunica a la cabecera con Amecameca.
El segundo punto conflictivo es el cruce de la carretera a Tepetlixpa con la Av. Sor Juana
Inés de la Cruz en la parte sur de la localidad. Esta vialidad comunica a las cabeceras
municipales de Tepetlixpa y Ozumba y a la delegación de San Vicente Chimalhuacán.

El último punto conflictivo es el cruce de la Av. Cuauhtémoc con la Av. Gral. Emiliano
Zapata que comunica a las delegaciones de CHIMALHUACÁN, Santiago con la cabecera
municipal. En estos tres puntos convergen particulares, de pasajeros y de carga.

Sistema de transporte
El transporte en Ozumba está a cargo de concesiones a empresas y asociaciones privadas
muchas de las cuales sirven como bases de rutas regionales. La falta de planeación en las
rutas, y la falta de capacitación de los operadores provocan que el servicio sea ineficiente
y riesgoso para los usuarios, y que sea poco rentable para los prestadores del servicio.

Las rutas de transporte público dentro del municipio se distribuyen de manera


desorganizada en el territorio urbano causando problemas de seguridad para los
usuarios, contaminación atmosférica, capacidad, tiempos de viaje demasiado largos,
entre otros.
En cuanto a la cobertura de rutas, existen seis rutas de transporte público que dan
servicio al municipio a nivel intraurbano, suburbano, regional y foráneo. El transporte
urbano está a cargo principalmente de las tres rutas de taxis que dan servicio dentro y
fuera del municipio y que operan mediante servicio continuo.
El transporte suburbano y regional está a cargo de Autotransportes de Ozumba S.A. de
C.V. esta empresa da servicio de forma continua a las localidades de Mamalhuazuca,
CHIMALHUACÁN, TLACOTITLÁN, Atlautla, Tenango del Aire, Temamatla, Juchitepec,
Cuijingo, Cocotitlán y Chalco. Ruta del Sol, da servicio a Tepetlixpa y pueblos de Nepantla
aunque su servicio es muy irregular.

189
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El transporte foráneo, está a cargo de tres rutas: Volcanes, Ruta 85 y autobuses Sor
Juana. Estas líneas dan servicio a algunos pueblos del Estado de Morelos y a la Ciudad de
México.
Aunque la cobertura de las rutas es suficiente para satisfacer a la población la operación
de las líneas es deficiente en todas las rutas, la operación del servicio es muy irregular.
Esto origina tiempos de espera y de recorridos demasiado largos. La falta de planeación
en las rutas origina saturación en el centro de la cabecera y conflictos viales.
Además, la falta de rentabilidad en las rutas originan que los vehículos no tengan el
mantenimiento adecuado y las condiciones de seguridad para los usuarios se ven
afectadas.
No existen paraderos por lo que los autobuses y muchas líneas de transporte público
convergen en el centro provocando problemas viales y de contaminación. Es necesario
reducir las deficiencias en el sistema de transporte por el impacto que tiene en la calidad
de vida de la población, además tiene una función integradora y segregadora de gran
importancia.
El transporte en Ozumba funciona como articulador de las relaciones sociales y los
procesos económicos escenificados en el municipio y durante los últimos años ha
funcionado como un vehículo posibilitador de la expansión territorial de la mancha
urbana al permitir el flujo de personas y mercancías a zonas alejadas. El conflicto entre la
cabecera municipal y el transporte deriva de la estructura física y espacial que se ha
creado en Ozumba, pues la forma en la que se hallan dispuestas las CONSTRUCCIÓNes y
las calles es inadecuada para el tráfico de los vehículos.

IV.III.I.IV Subtema: Patrimonio natural y cultural

Lo ideal para lograr la imagen urbana de una ciudad es la correlación de los elementos
naturales y construidos que constituyen una parte de la percepción, lograr una relación
lógica y sensible de lo artificial con lo natural, para que el conjunto sea agradable y
armonioso, por lo tanto se deben orientar acciones para la organización de la ciudad y el
mejoramiento de la imagen, ya que éstos son elementos esenciales para el bienestar de

190
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

la población, por lo tanto se debe apoyar al cuidado de la imagen a través de los hábitos,
es decir, cuidando y conservando limpios los espacios.

Para comprender este apartado debemos entender algunos conceptos; la Imagen


Urbana es el conjunto de elementos naturales y construidos que constituyen una ciudad
y que forma el marco visual de sus habitantes, tales como: colonias, ríos, bosques,
edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc. Un centro histórico es el sitio en donde
se encuentran los referentes culturales tradicionales y de arraigo de la población local; el
espacio donde convergen las más disímbolas actividades como son: comercio, mercado,
servicios, cultura y recreación, alojamiento, habitación, actividades financieras y de
administración.
El patrimonio histórico es la edificación que constituye una herencia de antepasados con
características o valores históricos, estéticos o vernáculos, y por su parte los pueblos o
barrios típicos son considerados así debido a sus características fisiográficas en
conjunción con sus elementos estructurales (edificios y calles) y sus costumbres
culturales y/o gastronómicas que los dotan de especial importancia y por lo tanto se
convierten en referentes para la población
La estación Ozumba se edificó sobre la línea de Morelos del antiguo Ferrocarril
Interoceánico, la cual fue construida por medio de la concesión número 9 y a través de
la Ley de 16 de abril de 1878, la cual autorizó la construcción de un ferrocarril con los
ramales necesarios para ligar las ciudades de México, Morelos y Cuernavaca, pudiendo
prolongarlo hasta la orilla del río Amacusac. La Ley de 13 de febrero de 1883 consolidó en
una sola la concesión de 16 de abril de 1878; quedando a partir de entonces denominado
el Ferrocarril Interoceánico de Acapulco, México, Morelos, Irolo y Veracruz. Se construyó
hacia 1895 aproximadamente. _____________________________________________ (1)
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos del INAH, ficha 150680010004.
CUADRO 124

ID Monumento Municipio Localidad Ubicación

Parroquia de la Purísima 19°02′17″N 98°47′42″O


00299 Ozumba Ozumba de Álzate
Concepción Av. Antonio Álzate 15,
Centro

06384 Puente de San Bartolomé Ozumba Ozumba de Álzate


19°02′21″N 98°47′37″O

191
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

ID Monumento Municipio Localidad Ubicación

Km 1 de la carretera
Ozumba-Tepetlixpa s/n,
Atempa

19°02′21″N 98°47′37″O
06387 Puente del Ferrocarril Ozumba Ozumba de Álzate
Mariano Matamoros s/n,
Santiago Tlalpan

19°02′11″N 98°47′42″O
06385 Puente San Bartolo Ozumba Ozumba de Álzate
Av. Cuauhtémoc s/n,
San Bartolo

19°02′11″N 98°47′58″O
06386 Puentes Blancos Ozumba Ozumba de Álzate
Mariano Matamoros s/n,
Santiago Tlalpan

19°02′30″N 98°47′36″O
04253 Templo de San Francisco Ozumba Ozumba de Álzate
Av. Antonio Álzate s/n,
San Francisco

19°02′16″N 98°47′36″O
04254 Templo de San Juan Ozumba Ozumba de Álzate
Sor Juana Inés de la
Cruz s/n, San Juan

San Vicente
04258 Templo de San Lorenzo Ozumba 19°01′18″N 98°48′05″O
CHIMALHUACÁN
Chalco s/n, Centro

192
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

ID Monumento Municipio Localidad Ubicación

19°02′23″N 98°47′33″O
04255 Templo de San Pedro Ozumba Ozumba de Álzate
Cuauhtémoc 1, San
Pedro

San Vicente
08620 Templo El Amor de Dios Ozumba 19°01′36″N 98°47′59″O
Chimalhuacán
México s/n, Centro

04256 Templo San Mateo Ozumba San Mateo Tecalco 19°03′15″N 98°47′39″O
Allende 16, Centro

Templo y Antiguo Convento San Vicente 19°01′39″N 98°48′09″O


04257 Ozumba
San Vicente Ferrer Chimalhuacán Sor Juana Inés de la
Cruz 8, Centro

Fiestas patronales

La importancia del convento franciscano de Ozumba, uno de los monumentos virreinales


más importantes de la región. Este convento ha llamado la atención principalmente por
las pinturas de su portería, en las que se representaron escenas relacionadas con la
historia de la orden seráfica en la Nueva España. La fiesta se realiza en honor a la Patrona
del pueblo La Inmaculada Concepción, se celebra el día 8 al 13 de diciembre. Es una de
las celebraciones más importante para los habitantes. En general esta festividad es
planeada durante un año, debido al excesivo gasto que se hace ya que en todos los días
de la festividad debe haber música y chinelos. Se celebra con un castillo, comida y flores
por lo que se realiza una recolección de fondos durante todo el año. La Virgen se
encuentra en el nicho principal de la iglesia, sin embargo al inicio de la fiesta esta se retira
del nicho ya que es acondicionada para la procesión.
Cada año, como parte de las actividades que se realizan a lo largo de la cuaresma, el
Domingo de Ramos realizan una procesión la cual simboliza la entrada de Jesús a la
ciudad y por consecuente el inicio de la Semana Santa

193
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El lugar del cual partiría la procesión fue el ahuehuete, en San Mateo Tecalco, un lugar
emblemático para los habitantes, debido a su longevidad. Se convirtió en un altar debido
a la aparición de la virgen años atrás. Este hecho fue de tal importancia que para los
habitantes que a la calle en la que actualmente se encuentra se llama avenida del
ahuehuete.
Posterior a la procesión realizada al Domingo de Ramos, se realizó uno de los mayores
rituales de procesión que se llevan a cabo en la localidad, por la gran afluencia de
personas. La procesión del silencio.

La danza de los Chinelos se remonta al año de 1807 en el pueblo morelense de


Tlayacapan. La versión más difundida sobre su origen hace referencia a las rencillas que
existían entre españoles e indígenas por la exclusión de estos últimos en la festividad de
Carnaval.
En respuesta a este rechazo, los jóvenes indígenas comenzaron a disfrazarse cubriendo
su rostro y vistiendo ropa vieja de distintos colores para imitar y hacer burla de las fiestas
de carnaval organizadas por los españoles.
Con el paso del tiempo, el atuendo original del Chinelo se vio enriquecido con diversos
detalles estéticos; fue así como se comenzaron a utilizar máscaras de madera alusivas a
al rostro de los colonizadores españoles para intensificar la sátira indígena.

El brinco del chinelo


Para ejecutar la danza de los Chinelos, los danzantes colocan las manos en el pecho y dan
saltos al ritmo de una banda de música que acompaña su desfile por las calles.
Según datos históricos, el peculiar brinco que realizan los bailarines es una remembranza
de los saltos de alegría de la tribu prehispánica tlahuica cuando halló su tierra prometida
después de un largo peregrinaje.

IV.III.II Tema: Energía asequible y no contaminante

Esta tarifa se aplicará a todos los servicios que destinen la energía para uso
exclusivamente doméstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo de
acuerdo a lo establecido en la Tarifa DAC, conectadas individualmente a cada residencia,

194
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

apartamento, apartamento en condominio o vivienda.

Estos servicios sólo se suministrarán en baja tensión y no deberá aplicárseles ninguna


otra tarifa de uso general.

Consumo básico 0.802 por cada uno de los primeros 75 (setenta y cinco) kilowatts-hora.

Consumo intermedio 0.968 por cada uno de los siguientes 65 (sesenta y cinco) kilowatt-hora.

Consumo excedente 2.835 por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Tarifas 2019

Tarifa 1a
Esta tarifa se aplicará a todos los servicios que destinen la energía para uso
exclusivamente doméstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo de
acuerdo a lo establecido en la Tarifa DAC, conectadas individualmente a cada residencia,
apartamento, apartamento en condominio o vivienda, en localidades cuya temperatura
media mensual en verano sea de 25 grados centígrados como mínimo. Estos servicios
sólo se suministrarán en baja tensión y no deberá aplicárseles ninguna otra tarifa de uso
general.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura media mínima en verano de 25


grados centígrados, cuando alcance el límite indicado durante tres ó más años de los
últimos cinco de que se disponga de la información correspondiente. Se considerará que
durante un año alcanzó el límite indicado cuando registre la temperatura media mensual
durante dos meses consecutivos ó más, según los reportes elaborados por la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Consumo básico 0.706 por cada uno de los primeros 100 (cien)

Consumo intermedio 0.831 por cada uno de los siguientes 50 (cincuenta) kilowatts-hora.

Consumo excedente 2.835 por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Tarifas 2019

1b

195
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Esta tarifa se aplicará a todos los servicios que destinen la energía para uso
exclusivamente doméstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo de
acuerdo a lo establecido en la Tarifa DAC, conectadas individualmente a cada residencia,
apartamento, apartamento en condominio o vivienda, en localidades cuya temperatura
media mensual en verano sea de 28 grados centígrados como mínimo. Estos servicios
sólo se suministrarán en baja tensión y no deberá aplicárseles ninguna otra tarifa de uso
general.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura media mínima en verano de 28


grados centígrados, cuando alcance el límite indicado durante tres ó más años de los
últimos cinco de que se disponga de la información correspondiente. Se considerará que
durante un año alcanzó el límite indicado cuando registre la temperatura media mensual
durante dos meses consecutivos ó más, según los reportes elaborados por la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Consumo básico 0.706 por cada uno de los primeros 125 (ciento veinticinco)

Consumo intermedio 0.831 por cada uno de los siguientes 100 (cien) kilowatts-hora.

Consumo excedente 2.835 por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Tarifas 2019

1c
Esta tarifa se aplicará a todos los servicios que destinen la energía para uso
exclusivamente doméstico, para cargas que no sean consideradas de alto consumo de
acuerdo a lo establecido en la Tarifa DAC, conectadas individualmente a cada residencia,
apartamento, apartamento en condominio o vivienda, en localidades cuya temperatura
media mensual en verano sea de 30 grados centígrados como mínimo. Estos servicios
sólo se suministrarán en baja tensión y no deberá aplicárseles ninguna otra tarifa de uso
general.

Se considerará que una localidad alcanza la temperatura media mínima en verano de 30


grados centígrados, cuando alcance el límite indicado durante tres ó más años de los
últimos cinco de que se disponga de la información correspondiente. Se considerará que
durante un año alcanzó el límite indicado cuando registre la temperatura media mensual
durante dos meses consecutivos ó más, según los reportes elaborados por la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

196
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Consumo básico 0.706 por cada uno de los primeros 150 (ciento cincuenta)

Consumo intermedio bajo 0.831 por cada uno de los siguientes 150 (ciento cincuenta) kilowatts-hora.

Consumo intermedio alto 1.062 por cada uno de los siguientes 150 (ciento cincuenta) kilowatts-hora.

Consumo excedente 2.835 por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad. Tarifas 2019

IV.III.II.I Subtema: Electrificación y alumbrado público

El servicio de alumbrado público tiene como propósito satisfacer las condiciones básicas de la
iluminación de calles, el servicio a peatones y vehículos en vialidades, así como en espacios
públicos: plazas, parques, jardines, la cobertura en Ozumba es del 90%, las luminarias que se
utilizan son de mercurio aditivo, vapor de mercurio y de sodio.

La infraestructura de electrificación alcanza una cobertura del 90%, aun así el servicio es
deficiente debido al bajo voltaje que se recibe en las casas habitación de 80 a 85 volts, de los 120
volts que por norma técnica debe ser.

CUADRO 125
Viviendas y Ocupantes 2015
Viviendas particulares habitadasa/ 6 742 (Vivienda)
Ocupantes 29 114 (Persona)
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

CUADRO 126
Energía eléctrica
Disponen
Viviendas 6 705
Ocupantes 28 954
No disponen
Viviendas 29
Ocupantes 125
No especificado
Viviendas 8
Ocupantes 35
Energía eléctrica
Disponen
Viviendas 6 705

197
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Ocupantes 28 954
No disponen
Viviendas 29
Ocupantes 125
No especificado
Viviendas 8
Ocupantes 35
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

CUADRO 127
Electricidad 2017
Usuarios del servicio eléctrico 5 414 (Usuario)
Industrial 607
Residencial 4 806
Alumbrado público 1
Volumen de las ventas 6 130.63 (Megawatt
por hora)
Industrial 1 156.04
Residencial 3 806.48
Alumbrado público 1 168.11
Valor de las ventas 13 370.26 (Miles de
pesos)
Industrial 4 185.57
Residencial 5 163.44
Alumbrado público 4 021.25
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

IV.III.III. Tema: Acción por el clima

El cambio climático es el mayor desafío de nuestro tiempo y nos encontramos en un momento


decisivo. Desde pautas meteorológicas cambiantes, que amenazan la producción de alimentos,
hasta el aumento del nivel del mar, que incrementa el riesgo de inundaciones catastróficas, los
efectos del cambio climático son de alcance mundial y de una escala sin precedentes. Si no se
toman medidas drásticas desde hoy, será más difícil y costoso adaptarse a estos efectos en el
futuro.

198
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.III.III.I Subtema: Calidad del aire

Los gases de efecto invernadero (GEI) se producen de manera natural y son esenciales para la
supervivencia de los seres humanos y de millones de otros seres vivos ya que, al impedir que
parte del calor del sol se propague hacia el espacio, hacen la Tierra habitable. Pero después de
más de un siglo y medio de industrialización, deforestación y agricultura a gran escala, las
cantidades de gases de efecto invernadero en la atmósfera se han incrementado en niveles
nunca antes vistos en tres millones de años. A medida que la población, las economías y el nivel
de vida crecen, también lo hace el nivel acumulado de emisiones de ese tipo de gases.

Se han relacionado científicamente varios hechos:

 La concentración de GEI en la atmósfera terrestre está directamente relacionada con la


temperatura media mundial de la Tierra;
 Esta concentración ha ido aumentando progresivamente desde la Revolución Industrial
y, con ella, la temperatura mundial;
 El GEI más abundante y que representa alrededor de dos tercios de todos los tipos de
GEI, es el dióxido de carbono (CO2), resultado de la quema de combustibles fósiles.

IV.III.III.II Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición


final de residuos sólidos.

La recolección y manejo de desechos sólidos es uno de los principales problemas en todo el


municipio. No se cuenta con la infraestructura ni el equipamiento suficiente para satisfacer la
demanda de este servicio, lo que ha originado contaminación en las calles y barrancas,
proliferación de fauna nociva, focos de infección y contaminación de los acuíferos.

IV.III.IV.I Subtema: Protección al ambiente y recursos naturales

Las zonas que sufren los efectos de contaminación más notables dentro del municipio son las
barrancas que atraviesan la cabecera municipal. Durante la época de lluvias conducen aguas de
temporal o intermitentes. El resto del año permanecen secas o con aguas contaminadas
provenientes de los drenajes vertidos por los poblados colindantes y algunos caseríos dispuestos
dentro de ellas. El arroyo Nexpayantla, al pasar por los centros urbanos, se convierte en un

199
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
basurero y en un canal de aguas negras constituyendo un foco de infección para los pobladores
inmediatos.

Como se mencionó anteriormente, el agua de las capas superiores del sistema de acuíferos
también se ha contaminado debido a las actividades que se realizan en su superficie. Debajo del
cual no existe ningún acuitardo (una capa impermeable o de filtración lenta, purificadora).

IV.III.IV.II Subtema: Recursos forestales

De las 4,802.61 hectáreas con las que cuenta el municipio de Ozumba, el 3.14% es decir 150.85 son
forestales. Estos recursos forestales con importantes para la recarga acuífera, fundamentales
para el funcionamiento del sistema hidrológico de la cuenca.

La superficie forestal con la que cuenta el municipio constituye un valioso recurso que puede
cumplir con funciones medioambientales y económicas. Aunque la falta de productividad en las
tierras de cultivo y la expansión de la mancha urbana han originado que las tierras forestales se
vayan degradando poco a poco.

La práctica inadecuada de la agricultura, el monocultivo y la falta de asistencia técnica a los


productores rurales han originado que los suelos pierdan su fertilidad y se devasten las zonas
boscosas y cuando dejan de ser productivas son abandonadas por lo que el suelo se erosiona. Si
se fomenta la reforestación de las zonas con vocación forestal, la superficie de bosque con la
que cuenta el municipio puede cumplir con funciones medioambientales y económicas en el que
predominen las actividades eco-turísticas.

Esta situación podría corregirse con apoyos a la reforestación y conservación de los bosques.

Por lo tanto, es importante la conservación de sus recursos forestales y mantener el uso de su


suelo acorde a su vocación.

IV.III.IV.III Subtema: Plantación de árboles para zonas rurales y urbanas


(previniendo daño a la infraestructura carretera y habitacional)

Los árboles son piezas fundamentales en el diseño urbano, en los espacios urbanos, son
indispensables los lugares verdes, ya que estos son la única manera efectiva de reducir la
contaminación del aire propia de la ciudad, por lo que en el año 2017 se reforesto 29.03 hectáreas
con la plantación de 14,516 árboles en el municipio de Ozumba.
CUADRO 109
Forestal 2017
Superficie reforestada 29.03 (Hectárea)
Reforestación 14 516 (Árboles)
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

200
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.III.V. Tema: Manejo sustentable y distribución del agua

El agua es un recurso imprescindible para la vida y para el funcionamiento de los ecosistemas.


Los seres humanos utilizamos el agua de acuerdo a nuestras necesidades y en su
aprovechamiento introducimos ciertos cambios en el ciclo hidrológico. Estos cambios afectan
tanto la disponibilidad como la calidad del agua.

Definamos entonces qué es la sustentabilidad. El concepto de desarrollo sustentable implica


“satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer el derecho de las
generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades

Particularmente para el agua, esto implica que utilicemos el recurso en la actualidad de modo tal
que pueda ser aprovechado con buena calidad y en cantidad suficiente por nuestros hijos y
nietos. Para lograrlo, es necesaria la solidaridad y cooperación de todos los actores que estamos
involucrados, con distinto grado de participación y de responsabilidad, en la gestión del agua.

El manejo sustentable del agua es un desafío en el que se requiere la participación efectiva de la


sociedad y del Estado en sus distintos niveles para tomar decisiones bajo una visión compartida
y así lograr equidad en el uso del recurso hídrico. Sabemos que no es una tarea fácil, porque
implica cambios en nuestras acciones cotidianas y en la gobernabilidad del agua, pero debemos
encaminarnos hacia ese objetivo.

Suministro de agua en bloque: De acuerdo con la clasificación hecha por la Comisión Nacional
del Agua, el municipio de Ozumba se encuentra en la zona sureste del Estado de México que está
integrada por los municipios de Tenango del Aire, Ayapango, Amecameca, Ozumba, Atlautla,
Tepetlixpa, Juchitepec, y Ecatzingo. Esto es importante por la interdependencia de estos
municipios en cuanto al recurso agua.

Esta zona se abastece de agua potable con tres sistemas integrales: Sistema Sureste, Sistema de
Deshielos y Sistema Ecatzingo, los cuales tienen una oferta de 339 lps, siendo el 59% entregados
por el sistema sureste a través de cuatro pozos profundos denominados los “Tlachiques”. La
demanda estimada para la Región Sureste es de 266 lps. Lo cual significa que puede ser cubierta
con el caudal ofertado, sin embargo, la zona carece de sistemas de riego y por este motivo se
destina un gran volumen de agua para fines ganaderos y agrícolas. De acuerdo con la CAEM la
dotación media se calcula en 584 lps. Esto representa un déficit considerable en la oferta de
fuentes de abastecimiento. Aunado a lo anterior se presentan problemas operativos y sociales
que no permiten el abastecimiento en lugares alejados a las fuentes provocando una mala
distribución a todos los habitantes de la zona.

Análisis de la calidad del agua: El agua ofertada por el Sistema Sureste recibe antes de su
distribución, un proceso de desinfección por medio de gas cloro, con una dosificación durante
las 24 horas. En la planta de rebombeo No.1 el agua suministrada por el Sistema Sor Juana

201
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
también es desinfectada través de un tinaco instalado en el tanque de regularización, donde sin
equipo de dosificación se suministra hipoclorito por medio de una llave de nariz.

IV.III.V.I. Subtema: Agua potable

El municipio de Ozumba tiene un sistema de drenaje de corrientes intermitentes. La topografía


de la zona es muy accidentada, originando que todos los escurrimientos superficiales conduzcan
hacia la zona sur y, por consiguiente, no se tenga recarga hídrica en el resto del municipio. El
Suministro de agua potable para el municipio de Ozumba es a través del Sistema Sor Juana o
también conocido como Sistema de Deshielos, el agua es proveniente de los escurrimientos
generados por los deshielos del volcán Popocatépetl.

Nivel Urbano.

La cabecera municipal de Ozumba, presenta deficiencias en el abasto y distribución de agua


potable, debido a varias causas entre las que se destacan el déficit en el suministro y la
distribución inadecuada por el estado físico de las tuberías que conforman la red de distribución,
con respecto a las condiciones topográficas del área donde su ubica la localidad.

La prestación del servicio de agua en la cabecera está a cargo del municipio y presenta graves
deficiencias administrativas y comerciales al no contar con la organización, definición de
funciones y planeación para llevar a cabo la prestación del servicio.

Por lo anterior, es necesario llevar a cabo un programa de acciones y obras que permitan a la
administración municipal brindar un mejor servicio a la población y a la vez esto genere un marco
de sustentabilidad en lo que respecta a dicho servicio.

La localidad cuenta con registros mensuales de medición de la entrega de agua en bloque, dichos
registros se obtienen de las lecturas mensuales del medidor de flujo con totalizados ubicado en
las llegadas a los tanques de regularización.

La cabecera municipal es abastecida por una derivación del sistema Sureste, proporcionando un
gasto medio de 23.01 lps. También se tiene suministro de agua del Sistema Sor Juana con un
gasto medio anual de 2.86 lps para la delegación de Santiago.

El funcionamiento hidráulico de toda la línea principal de con su capacidad de conducción mayor


al gasto proporcionado por la fuente de abastecimiento.

La red de distribución de agua beneficia al 76.48% de la población pero el servicio es deficiente


debido a la falta de presión. Además, no todas las delegaciones cuentan con la misma cobertura
de red. Según datos de la Comisión Nacional del Agua, la cabecera municipal y la delegación de
San Mateo Tecalco cuentan con una red de distribución que cubre el 90% de las viviendas, en la
cabecera municipal existen 3 cajas de distribución y la tubería primaria tiene un diámetro de 6”

202
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
la delegación de San Mateo Tecalco cuenta con una caja de distribución y la tubería principal
tiene un diámetro de 6”. En la delegación de San Vicente CHIMALHUACÁN, la red cubre el 80%,
cuenta con 2 cajas de distribución y una tubería de 4”, En Santiago Mamalhuazuca se cuenta con
una red que cubre el 67%, una caja de distribución y la tubería principal tiene un diámetro de 3”.
La delegación de San Lorenzo Tlaltecoyac el 57%, una caja de distribución y la tubería principal
tienen un diámetro de 4”.

En el Km. 23 + 650 del Sistema Sureste se tiene la derivación al tanque de regularización de


Ozumba, el diámetro de la derivación es de 8" con una longitud de 12 kilómetros, 10 cual antes
de descargar al tanque tiene instalada una válvula reductora de presión. En el Km. 15 + 500 del
Sistema de Deshielos se tiene la derivación a Ozumba, con diámetro de 6" en tubería de acero.
Existen 3 tanques de regularización, uno alimentado por el sistema Ozumba.- Tepetlixpa y los
otros 2 por el Sistema Sureste. En conjunto se tiene una capacidad de 1,230 m3.

El tanque del Sistema Ozumba-Tepetlixpa se localiza al noroeste de la localidad, a 100 m


aproximadamente al oriente del camino viejo a San Juan Tehuixtlán, entre terrenos de cultivo, la
elevación de su plantilla es 2,385 m.s.n.m.; es un tanque superficial, con muros construidos a base
de mampostería de piedra braza, losas de techo y fondo de concreto reforzado; sus dimensiones
interiores son 13.90 x 8.25 x 2.00 m, con una capacidad de regularización aproximada de 230 m3.
Está conformado por dos cámaras de almacenamiento internas e independientes, sus paredes
interiores están pulidas con cemento-arena, cuenta con ventanillas para ventilación las cuales
tienen protección para evitar la introducción de objetos hacia el interior del tanque; en la losa de
techo se tienen 2 registros para su inspección, uno de ellos sin tapa, cerca del cual se ha colocado
el depósito de hipoclorito y por el cual se realiza la aplicación de cloro, el otro registro cuenta
con una tapa de fierro fundido. El tanque no presenta fugas y en general se encuentra en buenas
condiciones, no cuenta con camino de acceso, utilizado en algunas épocas del año, el camino de
acceso de los terrenos de cultivo.

El tanque del Sistema Sureste, se encuentra ubicado al noroeste de la localidad junto al camino
viejo a San Juan Tehuixtlán, su elevación de plantilla es 2,394 m.s.n.m.; es un tanque superficial
con muros construidos a base de mampostería de piedra braza, losas de piso y techo de concreto
reforzado, esta última soportada por columnas de concreto reforzado dentro del tanque; sus
dimensiones interiores son 18.00 m x 18.00 m x 2.50 m, con una capacidad de regularización
aproximada de 800 m3. Sus paredes interiores están pulidas con cemento-arena, cuenta con
ventanillas para ventilación, las cuales tienen protecciones para evitar la introducción de objetos
hacia el interior del tanque. Sobre la losa de techo se tiene la caja de la válvula reductora de
presión y la entrada de la tubería de descarga, cuenta con un registro de inspección con tapa de
concreto sobre la escalera marina interna. El tanque no recibe mantenimiento, observándose
depósito de arenas y algunas piedras en su fondo. No presenta fugas y en general se encuentra
en buenas condiciones.

Otro tanque que recibe agua del Sistema Sureste, es el denominado Tanque Panteón, que se
localiza en la parte suroeste de la localidad, en un terreno aledaño al panteón municipal; su
elevación de plantilla es 2,340 m.s.n.m., es un tanque superficial con muros a base de
mampostería de piedra braza, losas de techo y fondo de concreto reforzado, sus dimensiones

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
interiores son 10 x 10 x 2.0 m, con una capacidad de regularización de 200 m3; sus paredes
interiores están cubiertas con mortero cementoarena y tiene ventanillas para ventilación, el
tanque no presenta fugas y en general se encuentra en buenas condiciones.

La demanda de agua potable para uso doméstico es de 40.68 lps., por lo que se estima que se
tiene un déficit de aproximadamente 17.67 lps. Este déficit es originado porque el sistema Sor
Juana no es suficiente para satisfacer la demanda, sobre todo en época de estiaje.

La mayoría de los sistemas de agua potable en el municipio tienen una baja eficiencia en la
operación y administración de los sistemas y servicios, debido a que carecen de una estructura
orgánica desconcentrada del ayuntamiento, lo cual no les permite independencia administrativa
para ejecutar sus funciones en forma adecuada.

Además el personal no está capacitado para desempeñar sus funciones, las políticas tarifarias no
son adecuadas y tradicionalmente la operación del sistema se ha caracterizado por la falta de
continuidad debido a los cambios de administración y la falta de planeación a mediano y largo
plazo.

Gran parte de la población no recibe agua potable en forma continua, principalmente en las
zonas altas, debido a que se tiene un grave déficit para cubrir la demanda. Las válvulas de
seccionamiento que se tienen en la red de distribución, no son suficientes para proporcionar un
servicio equitativo en todas las zonas. Dentro de la cabecera municipal, el estado físico de la red
en la zona centro es de regular a malo, por lo que se está perdiendo agua debido a algunas fugas
en la tubería.

No existe micromedición en las tomas domiciliarias por lo que no se cuenta con procesos de
lectura, facturación y se desconocen los consumos de los usuarios. Estos factores originan que
los recursos que ingresan por concepto de agua potable sean insuficientes para el pago de agua,
personal y los gastos de mantenimiento y operación de todo el sistema.

IV.III.V.II. Subtema: Sistemas de captación de agua pluvial

El municipio no cuenta con drenaje pluvial lo que propicia que durante la época de lluvias se
sufran inundaciones y se deterioren las vialidades.

IV.III.V.III. Subtema: Tratamiento de aguas residuales

El municipio de Ozumba enfrenta un problema grave en el manejo de aguas residuales, debido


a la falta de recursos económicos y a la falta de planeación.

Las aguas residuales del municipio están afectando negativamente la calidad de vida de los
habitantes de todo el municipio, por un lado la cobertura del servicio es deficiente y por otro los
recursos medioambientales se están degradando. La falta de un sistema de tratamiento
adecuado en el municipio ha originado que las barrancas se contaminen y el Arroyo Nexpayantla

204
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
se haya convertido en un caldo de cultivo propicio para la proliferación de bacterias patógenas y
fauna nociva.

IV.III.V.IV. Subtema: Drenaje y alcantarillado

No existe un padrón confiable de usuarios ni población atendida por la red existente y las
expansiones de la actual red se han hecho sin planeación. Por este motivo es difícil conocer los
datos exactos sobre volúmenes de descarga.

La red existente desemboca en las barrancas sin tratamiento previo, generando focos de
contaminación para los pobladores de las inmediaciones y las delegaciones que se encuentran al
sur de la cabecera municipal. Tal es el caso de la delegación de San Vicente CHIMALHUACÁN. Los
pobladores del lugar se quejan de los malos olores y de infecciones gastrointestinales y de la piel
debido a la contaminación del arroyo Nexpayantla.

La población que no cuenta con el servicio utiliza letrinas que están causando contaminación de
los mantos acuíferos debido al grado de filtración del suelo.

IV.III.VI. Tema: Riesgo y Protección Civil

De la necesidad de proteger a la población de los desastres, surge el conjunto de acciones


englobadas en la noción de protección civil, la cual constituye la respuesta en conjunto de
demandas estrechamente ligadas a las condiciones de vida de nuestra sociedad y responde a
necesidades de seguridad frente a los azares de la vida y a los riesgos tanto de la vida misma
como de los bienes materiales y del entorno natural.

La protección civil engloba acciones multiformes y actividades que van desde las normativas,
hasta las operativas que alienten la reinserción social de los afectados sin prolongar un sistema
de asistencia que los eternice en una marginación forzada por los acontecimientos.

El desastre puede definirse como el evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la


sociedad y una parte de ella sufre un severo daño e incurre en pérdidas para sus miembros, de
tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades
esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Subsistema Perturbador

Fenómenos Geológicos
CUADRO 129
Frecuencia de sismos registrados de 1912-1996
Magnitud Richter Municipio Periodo
De 4.0 a 5.9 Ozumba 1
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 130
Porcentaje de superficie según grado de susceptibilidad a los deslizamientos de tierra

Municipio Superficie km2 Nulo o Bajo Medio Alto Muy


muy alto
bajo
Ozumba 48.02 90.37 8.79 0.84 0 0
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 131
Porcentaje de superficie susceptible a la erosión

Municipio Superficie km2 Nulo o Bajo Medio Alto Muy


muy alto
bajo
Ozumba 48.02 12.74 86.28 0.98 0 0
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 132
Zonas Minadas

Municipio Superficie km2 Predios Población Obra estabilizadora


Ozumba 48.02 0 0 0
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 133
Porcentaje de superficie por caída de materiales volcánicos del Volcán Popocatépetl

Municipio Superficie km2 Radios de posible afectación a partir del cráter


17 km 41.2 km 90 km Total área en
peligro
Ozumba 48.02 6.90 93.10 100
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 134
Porcentaje de superficie según temperatura media anual
Municipio Superficie km2 Temperatura C
-4 4-6 6-8 10-12 12-14 14-16 16-18 18- 20-
20 22
Ozumba 48.02 100
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CUADRO 135
Porcentaje de superficie según precipitación media anual
Municipio Superficie km2 Precipitación milímetros
-600 600- 700- 800- 900- 1000- 1100- 1200- +1400
700 799 999 999 1099 1200 3299
Ozumba 48.02 64 36
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 136
Porcentaje de superficie según frecuencia de granizadas
Municipio Superficie km2 Milímetros de días con granizadas
0-2 2-4 4-6 6-8 8-10 10-12 12-14 14-16 16-
18
Ozumba 48.02 17 64 19
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 137
Porcentaje de superficie según frecuencia de heladas
Municipio Superficie km2 Número de días con heladas
20 20-40 40-60 60- 80- 100- 120- 140- 160-
80 100 120 140 160 180
Ozumba 48.02 14 23 59
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

Agentes perturbadores de origen químico tecnológicos


CUADRO 138
Clasificación de la industria manufacturera según su riesgo

Municipio Superficie km2 Riesgo


Alto Medio Bajo Nulo Total
Ozumba 48.02 2 19 2 23
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 139
Total de estaciones de servicio

Municipio Estaciones de Planta de Gas Estaciones de carburación


servicio LP
Ozumba 2 0 2
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 109

207
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
CUADRO 140
Número de incendios forestales y superficie siniestrada

Municipio Incendios Superficie afectada


Total Renuevo Arbolado Arbusto Pasto
Ozumba 0 0 0 0 0 0
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

CUADRO 141
Manejo de explosivos

Municipio Fabricación y Compra y venta Compra y uso Transporte


venta de de sustancias de sustancias especializado de
explosivos químicas de uso químicas de uso material de uso
industrial industrial explosivo
Ozumba 10 0 0 0
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

Agentes perturbadores de origen sanitario


CUADRO 142
Tiraderos de Basura y Rellenos sanitarios

Municipio Relleno Sitios de disposición final Sitios de disposición final no


Sanitario controlado
Número de Superficie Volumen de Número Superficie Volumen de
sitios recolección de sitios recolección
Ozumba 0 0 0 0 22 1.30 9.86
Fuente: Atlas de Riesgo del Estado de México

Identificación de riesgos por el Volcán Popocatépetl

El mapa principal de riesgos del Plan Operativo Popocatépetl muestra tres diferentes
áreas: 1, 2 y 3, de acuerdo con su peligrosidad. Las tonalidades de dichas áreas tienen
como propósito mostrar que el mayor riesgo existe hacia la cima del Volcán. Cada zona
incluye todo tipo de peligro volcánico asociado respectivamente a erupciones volcánicas
grandes, medianas y pequeñas.

El área 1, siendo la más cercana a la cima del Volcán, es la que representa un mayor
peligro porque es la más frecuentemente afectada por erupciones, independientemente
de su magnitud. Esta área encierra peligros tales como flujos de material volcánico a altas
temperaturas que descienden del volcán a velocidades extremadamente altas (100-400
kms./hr.) y flujos de lodo y rocas que se mueven siguiendo los cauces existentes a
velocidades menores (< 100 kms./hr.). En esta área han ocurrido 2 eventos o erupciones
importantes cada 1,000 años en promedio.

208
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

ZONAS DE PELIGRO POR CAIDA DE MATERIALES VOLCÁNICOS.

Zona 1. Podría ser afectada por la caída de cantidades importantes de arena volcánica y
pómez, cuyas acumulaciones alcanzarían varios centímetros en el caso de erupciones
pequeñas y hasta varios metros con bloques de hasta 30 cm., en erupciones muy
grandes.

MUNICIPIOS EN ZONA DE ALTO RIESGO

A partir de información contenida en el Atlas de Riesgos del Estado de México, y en


coordinación con el área científica del Centro Nacional de Prevención de Desastres, se
identificaron las zonas de alto, mediano y bajo riesgo con el fin de establecer la zona de
planeación del Plan Operativo Popocatépetl. Lo anterior permitió establecer las
comunidades expuestas al riesgo volcánico de nueve municipios ubicados en la zona de
influencia del Volcán Popocatépetl. A continuación se muestran los municipios ubicados
en las zonas de alto, mediano y bajo riesgo, las etapas de evacuación que corresponden
al grado de riesgo, localidades y población a evacuar:

CUADRO 143
Municipio Localidad Población Alto Riesgo Riesgo Medio Bajo Riesgo

San José 1482 1482


Tlacotitlán
Santiago 2018 2018
Mamalhuazuca
Ozumba de Alzate 16700 16700
Ozumba San Lorenzo 408 406
Tlaltecoyac
San Mateo Tecalco 2897 2897
San Vicente 2616 2616
Chimalhuacán
TOTALES 26,099
Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

209
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

210
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Ozumba se encuentra entre los municipio del Estado de México, en la zona de alto
riesgo, en caso de explosión del Volcán Popocatépetl. El procedimiento en caso de la
erupción volcánica es:

Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Secretaría General de


Gobierno, procede a:

El Presidente Municipal y los integrantes del Cabildo notifican de la emergencia a las


delegaciones de su municipio, utilizando los sistemas de alertamiento locales, reuniendo
a la población en los centros específicos y preparando la evacuación en coordinación con
la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito y la Dirección General de Transporte
Terrestre, procurando estar presente en los refugios para conocer la situación de su
comunidad.

DELEGACIONES

San José Tlacotitlán, Santiago Mamalhuazuca, Ozumba de Álzate, San Lorenzo


Tlaltecoyac, San Mateo Tecalco, San Vicente Chimalhuacán, Colonia Industrial, colonia
Álzate. Una vez recibida la notificación de la emergencia por parte de la Presidencia
Municipal, procede a:

Los Delegados notifican de la emergencia a la comunidad, utilizando los sistemas de


alertamiento locales, reuniendo a la población en los centros específicos y preparando la
evacuación en coordinación con la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito y la
Dirección General de Transporte Terrestre, procurando estar presente en los refugios
para conocer la situación de su comunidad.
Las rutas de evacuación son las siguientes:
No. Nombre Jurisdicción Longitud
1 Carretera Federal México Cuautla Federal 41.90
2 Amecameca-Ayapango Estatal 4
3 Ayapango-Tenango del Aire Estatal 8
4 Ozumba-Chimalhuacán Municipal 1
5 Chimalhuacán-Tlalamac Estatal 7
6 Km 41.1 México-Cuautla-Juchitepec-Tepetlixpa Estatal 30
7 Km 6.0 Ozumba-Ecatzingo San Juan Tepecoculco Estatal 4.80
8 Nepantla Tlalmaná Estatal 7.40
9 Ozumba-Ecatzingo-Tlacotompa Estatal 20.40
10 Tlacotitlán –EC México Cuautla Estatal 2.40
11 Tlacotompa-Texcala Estatal 0.80
12 Atlautla-San Juan Tehuixtitlán Municipal 3
13 San Juan Tehuixtitlan-Amecameca Estatal 6
14 Paso por Tlalamac Estatal 0.30
15 Acceso a San Juan Tepecoculco Estatal 0.30
16 Mamalhuazuca-Tlacotitlán-Tlaltecoyac Estatal 4.20
17 Km 38.2 México Cuautla Paso por Ozumba Federal 4
18 Km 36 México-Cuautla Popo Park San Juan Tehuixtitlán Estatal 2
19 San Diego Huehuecalco- E C México Cuautla Estatal 2
140.5
Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

211
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Mapa 144

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

Mapa 145

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

212
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Mapa 146
Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil
Mapa 147
Población en riesgo 1era etapa de evacuación Ozumba de Álzate

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

213
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Mapa 148
Población en riesgo 1era etapa de evacuación Tlacotitlán Ozumba

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil


Mapa 149
Población en riesgo 1era etapa de evacuación Santiago Mamalhuazuca Ozumba

Fuente: Plan Operativo Popocatépetl. Coordinación General de Protección Civil

214
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.IV PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA

La seguridad pública implica que los ciudadanos de una misma región puedan convivir en
armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro. El Estado es el garante de la
seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social.
En este sentido, la seguridad pública es un servicio que debe ser universal (tiene que alcanzar a
todas las personas) para proteger la integridad física de los ciudadanos y sus bienes.

Las fuerzas de la seguridad pública deben prevenir la comisión de delitos y reprimir éstos una vez
que están curso. También es función de las fuerzas de seguridad perseguir a los delincuentes y
entregarlos a la Justicia, que será la encargada de establecer los castigos correspondientes de
acuerdo a la ley.

Es obligación del municipio proteger a la ciudadanía a través de un conjunto de leyes que


establezcan la diferencia entre lo legal y lo ilegal e instituciones que apliquen esas normas, jueces
que administran la justicia y apliquen sanciones a quienes vulneran las leyes, así como los centros
para la ejecución de sentencias y rehabilitación de quienes han delinquido.

IV.IV.I Tema: Seguridad con visión ciudadana

La autoridad municipal dará la Seguridad pública, mediante acciones que garanticen la


tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de la población, mediante la
vigilancia, prevención de actos delictivos y orientación ciudadana que proporciona la
corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la comunidad.

Los síndicos municipales tendrán a su cargo la procuración de justicia municipal y defensa de los
derechos e intereses del Municipio, en especial de carácter patrimonial, asimismo los Oficiales
Conciliadores y Calificadores, el de conciliar a los vecinos en los conflictos que no sean
constitutivos de delito ni de competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades

Los delitos ocurridos en Ozumba durante los años 2017-2018 se muestran a continuación:
Cuadro 150
Procuración de Justicia 2017
Agencias del Ministerio Público 1
Averiguaciones iniciadas
Delitos denunciados 167
Lesiones 48
Homicidios 2
Robosd/ 50
Daño en los bienes 5
Otrose/ 62
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

215
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Cuadro 151
Delitos 2018 Número
Lesiones dolosas 43
Accidentes de tránsito 2
Abuso sexual 1
hostigamiento sexual 1
Violación simple 3
Violación equiparada 2
Robo a casa sin violencia 7
Robo a casa con violencia 0
Robo a coches sin violencia 5
Robo a coches con violencia 16
Robo a motos sin violencia 2
Robo a motos con violencia 1
Robo a transportistas con violencia 1
Robo a transportistas sin violencia 5
Robo a transporte 1
Robo a negocio sin violencia 6
Robo a negocio con violencia 1
Otros robos sin violencia 15
Otros robos con violencia 7
Fraudes 2
Extorsión 8
Despojo 3
Violencia familiar 10
Violencia de genero 1
Incumplimiento de obligaciones 9
Narcomenudeo 1
Allanamiento 1
Delito por servidores públicos 3
Delitos de fuero común 85
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

216
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Número
Delitos de fuero común 85
Delito por servidores públicos 3
Allanamiento 1
Narcomenudeo 1
Incumplimiento de obligaciones 9
Violencia de genero 1
Violencia familiar 10
Despojo 3
Extorsión 8
Fraudes 2
Otros robos con violencia 7
Otros robos sin violencia 15
Robo a negocio con violencia 1
Robo a negocio sin violencia 6
Robo a transporte 1
Robo a transportistas sin violencia 5
Robo a transportistas con violencia 1
Robo a motos con violencia 1
Robo a motos sin violencia 2
Robo a coches con violencia 16
Robo a coches sin violencia 5
Robo a casa con violencia 0
Robo a casa sin violencia 7
Violación equiparada 2
Violación simple 3
hostigamiento sexual 1
Abuso sexual 1
Accidentes de tránsito 2
Lesiones dolosas 43

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Gráfica 156
Fuente: IGECEM con información de las unidades generadoras de información de los ámbitos federal y estatal.

217
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Cuadro 153

Índice de delitos por habitante

Ozumba se encuentra en el lugar 102 de índice delictivo por cada 100 mil habitantes

Denuncias de presuntos delitos

Las denuncias presentadas ante el Ministerio Público de enero a agosto de 2017 ascendieron a
105 denuncias

218
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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Gráfica 154

DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP 2017 ENE-AGOS

DENUNCIAS PRESENTADAS ANTE EL MP 2017 ENE-AGOS

42

25

6 7
2 21
1 1 3 4
1 1 3
1 1 1 3

Fuente: Pagina web de la SESSNP

Número de personas detenidas como infractores por cada mil habitantes

Las personas puestas a disposición de enero a agosto de 2017 por parte del Oficial Conciliador
fueron 261; por el Ministerio Público 7; por parte del Ministerio Público Federal.

219
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Los motivos fueron


Cuadro 155

Motivo Ene-agosto2017
Falta administrativa 12
Accidente de tránsito 0
Comisión de delito 1
Reporte de robo 0
Abandonado 0
Armas cortas 0
Armas largas 0
Armas blancas 0
Cartuchos 0
Marihuana (gramos) 154.5
Cocaína (gramos) 0
Dinero 50
Objetos 0
Fuente: Pagina web de la SESSNP

Tasa de policías por habitantes

El Estado de Fuerza Municipal de Ozumba es de 58 elementos divididos en 2 turnos de 28


elementos más el director y un elemento administrativo. La población total del municipio de
acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 2015 es de 29114, por lo que la tasa de policías e el
municipio es de 1 policía por cada 502 habitantes.

IV.IV.II Tema: Derechos humanos

Los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona,


cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive
en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos establecidos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, deben ser reconocidos, garantizados y respetados por
los propios individuos, así como el poder público o autoridad que lo represente.

IV.IV.III Tema: Mediación y conciliación

El oficial Conciliador y Mediador es el medio para la mediación de solución de conflictos no


adjudicativos, es decir, que las partes no compiten entre ellas para definir quién tiene la razón. Y

220
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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mediante la conciliación solucionar un conflicto que se encuentra regulado por la ley mediante
un acuerdo pacífico.

Las personas puestas a disposición de enero a agosto de 2017 por parte del Oficial Conciliador
fueron 261; por el Ministerio Público 7; por parte del Ministerio Público Federal, 0.

Los motivos fueron


Cuadro 156
Motivo Ene-agosto2017
Falta administrativa 12
Accidente de tránsito 0
Comisión de delito 1
Reporte de robo 0
Abandonado 0
Armas cortas 0
Armas largas 0
Armas blancas 0
Cartuchos 0
Marihuana (gramos) 154.5
Cocaína (gramos) 0
Dinero 50
Objetos 0

Gráfica 144

Ene-agosto2017
OBJETOS 0
50
COCAÍNA (GRAMOS) 0
154.5
CARTUCHOS 0
0
ARMAS LARGAS 0
0
ABANDONADO 0
0
COMISIÓN DE DELITO 1
0
FALTA ADMINISTRATIVA 12
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

221
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IV.V. EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GENERO

La violencia contra la mujer es una manifestación extrema de la desigualdad de género y


debe abordarse con carácter urgente; dicha violencia, a su vez, perpetúa esta
desigualdad. La situación de desigualdad de las mujeres también se asocia a la violencia
doméstica y a la respuesta de las mujeres a dicha violencia. Es probable que, a largo
plazo, la mejora de la situación jurídica y socioeconómica de las mujeres se convierta en
una medida de intervención clave para reducir la vulnerabilidad de las mujeres ante la
violencia. Y aquí se incluye la sensibilización con respecto a sus derechos, mejoras para
garantizar los derechos de las mujeres vinculados a la posesión y venta de propiedad y
de bienes, así como el acceso al divorcio y la custodia de los hijos tras la separación.
También deberá fomentarse en gran medida, como parte de los esfuerzos globales que
se realicen en la lucha contra la violencia, el acceso de las mujeres a la educación,
concretamente, exigiendo que las niñas permanezcan matriculadas hasta completar su
educación secundaria, así como a un empleo seguro y fructífero. También es importante
que se realicen esfuerzos para desafiar la tolerancia y aceptación generalizadas de
algunas formas de violencia.

IV.V.I. Tema: Cultura de Igualdad y prevención de la violencia contra las


mujeres

Las causas de la violencia contra las mujeres se encuentran en la discriminación de


género, las normas sociales y los estereotipos de género que la perpetúan. Dados los
efectos devastadores que la violencia tiene en las mujeres, los esfuerzos se han
concentrado principalmente en las respuestas y servicios para las sobrevivientes. Sin
embargo, la mejor manera de contrarrestar la violencia de género es prevenirla tratando
sus orígenes y causas estructurales.
La prevención debe comenzar en las primeras etapas de la vida, mediante la educación
de los niños y niñas que promueva las relaciones de respeto y la igualdad de género. El
trabajo con jóvenes es la mejor opción para lograr un progreso rápido y sostenido en
materia de prevención y erradicación de la violencia de género. Aunque las políticas
públicas y las intervenciones suelen pasar por alto esta etapa de la vida, se trata de una
época crucial durante la cual se forman los valores y normas relativas a la igualdad de
género.

222
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

La prevención implica un fuerte hincapié a través de la promoción de la igualdad de


género, el empoderamiento de las mujeres y su disfrute de los derechos humanos.
Asimismo, significa conseguir que el hogar y los espacios públicos sean más seguros para
las mujeres y niñas, procurar la autonomía económica y la seguridad de las mujeres, y
aumentar la participación de las mujeres y su poder de decisión, en el hogar y las
relaciones, así como en la vida pública y la política. El trabajo con hombres y niños ayuda
a acelerar el progreso en materia de prevención y la erradicación de la violencia contra
las mujeres y niñas. Ellos pueden comenzar a cuestionar las desigualdades y las normas
sociales profundamente arraigadas que perpetúan el control y el poder que los hombres
ejercen sobre las mujeres y refuerzan la tolerancia hacia la violencia contra las mujeres y
niñas.
La concienciación y la movilización comunitaria, inclusive a través de los medios de
comunicación y los medios sociales, es otro componente importante de una estrategia
de prevención efectiva.

En relación a la población total según sexo las mujeres representan el 52.19 % y los
hombres el 47.81%.
Cuadro 158
Población total según sexo 2015
Localidad Población total Mujeres Hombres
Estado de México 16,187,608 8,353,540 7,834,068
Ozumba 29,114 15,194 13,920
Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2015. INEGI

La información de la ENDIREH-2016 permite dimensionar y caracterizar la dinámica de las


relaciones que mantienen las mujeres con las personas que integran sus hogares,
particularmente con su esposo o pareja, así como sobre las relaciones que han
establecido en los centros educativos y laborales o en el espacio comunitario. Lo
anterior, con la finalidad de identificar si han experimentado situaciones adversas como
agresiones de cualquier tipo, amenazas, coerción, intimidación, privación de su libertad
o abusos verbales, físicos, sexuales, económicos o patrimoniales que les causaron un
daño directo o tuvieron la intención de hacerlo.
Ámbito de pareja y familiar
La relación donde ocurre con mayor frecuencia la violencia contra las mujeres es en la
pareja y, por ende, el principal agresor es o ha sido el esposo, pareja o novio. El 43.9% de
las mujeres que tienen o tuvieron una pareja, sea por matrimonio, convivencia o

223
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
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noviazgo, han sido agredidas por su pareja en algún momento de su vida marital, de
convivencia o noviazgo
Ámbito comunitario
El segundo ámbito de mayor violencia contra las mujeres es en espacios como la calle, el
parque y el transporte, entre otros, donde 38.7% de las mujeres fueron víctima de actos
de violencia por parte de desconocidos. De los actos de violencia más frecuentes destaca
la violencia sexual, que han sufrido 34.3% de las mujeres de 15 años y más, ya sea por
intimidación, acoso, abuso o violación sexual.

Ámbito laboral
El 26.6% de las mujeres que trabajan o trabajaron alguna vez, ha experimentado algún
acto violento, principalmente de tipo sexual y de discriminación por razones de género
o por embarazo. La discriminación, las agresiones sexuales y las de tipo emocional como
las humillaciones, degradación e intimidación son los tipos de violencia más frecuentes
en el trabajo.
Ámbito escolar
De las mujeres que han asistido a la escuela, 25.3% enfrentaron violencia por parte de
compañeros, compañeras y maestros, entre otros, durante su vida de estudiantes. Las
más frecuentes fueron las agresiones físicas (16.7%) y sexuales (10.9%). Entre las mujeres
que asistieron a la escuela en los últimos 12 meses, 10.7% fueron agredidas sexualmente.

Plan de Acción

Educación para la prevención


Educación no formal para implicar a las personas jóvenes en los esfuerzos por prevenir y
poner fin a la violencia contra mujeres y niñas. Abarcan desde los 5 hasta los 25 años de
edad. Brinda a las personas jóvenes herramientas y experiencia para entender las causas
profundas de la violencia en sus comunidades, educar e implicar a sus iguales y a las
comunidades para prevenir esta clase de violencia, y saber adónde acudir en busca de
ayuda en caso de sufrir violencia.
Trabajar con hombres y niños
actividades de prevención, tales como la investigación para obtener datos sobre las
actitudes, percepciones y conducta de los hombres, niños y jóvenes en relación con las
diferentes formas de violencia; incidencia, concienciación, movilización comunitaria y
programas educativos, así como reformas jurídicas y de políticas.

224
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Incrementar la capacidad y establecer sistemas de recopilación de información para vigilar la


violencia contra la mujer, así como de las actitudes y las creencias que la perpetúan.

La vigilancia es un elemento clave para un enfoque sobre salud pública que permita controlar las
tendencias existentes y valorar el impacto de las intervenciones. La responsabilidad de dicha
vigilancia debería recaer de forma explícita en una institución, organismo o instancia
gubernamental, con el fin de que se utilice una metodología estándar y se disponga de
mecanismos que garanticen la difusión y utilización adecuada de la información. La creación de
capacidad en materia de vigilancia, incluida la utilización de encuestas, constituye un elemento
importante en este sentido.

IV.V.I.I. Subtema: Empleo igualitario para mujeres

La Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS 2010) nos indica que de conformidad a los
índices de discriminación comparables por zonas geográficas del país, “dos de cada diez mujeres
consideran que los principales problemas de las mujeres en el país están relacionados con la falta
de empleo y/o la economía, seguidos por los problemas relacionados con la inseguridad, abuso,
acoso, maltrato y violencia, y la discriminación; los problemas relacionados con la salud aparecen
al último con porcentajes muy bajos

También se considera que una mujer le pierde el respeto al hombre por ganar más que él, siendo
un porcentaje del 24.8% en el Estado de México.

En Ozumba las estadísticas de las mujeres de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 son
las siguientes:

Ratio mujeres/hombres: 1,081


Índice de fecundidad (hijos por mujer): 2.39

ACCESO A LA EDUCACIÓN

Grado promedio de escolaridad (en la población de más de 15 años): 8.55 (8.63 en los hombres
y 8.48 en las mujeres)

ECONOMÍA Y EMPLEO

Porcentaje de población (de más de 12 años) económicamente activa: 51,43% (el 73,85% de los
hombres y 30,68% de las mujeres estaban trabajando o buscando empleo)

225
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Porcentaje de la población activa que está ocupada: 93,56% (el 91,84% de los hombres y 97,41%
de las mujeres activas económicamente tienen empleo)

JEFATURA DE LA CASA

Porcentaje de viviendas en donde el jefe es hombre: 76,64%


Porcentaje de viviendas en donde el jefe es mujer: 23,36%

IV.VI. EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y


RESPONSABLE

Este será el medio para impulsar el fortalecimiento institucional con transparencia,


responsabilidad en el uso de los recursos públicos y vocación de servicio en favor de la población.
De la misma manera mejorar su respuesta ante la demanda social, ampliar la concurrencia de
acciones entre los Poderes del Estado y los tres órdenes de gobierno, sociedad civil y organismos
internacionales.

IV.VI.I Tema: Estructura del gobierno municipal

El conjunto de áreas que se establecieron para llevar a cabo las diferentes funciones de la
administración actual y hacerle frente a las responsabilidades establecidas son:

1. Presidencia
2. Derechos humanos
3. UIPPE
4. Secretaría Técnica
5. Transparencia
6. Registro Civil
7. Secretaría Técnica de Seguridad Pública
8. Secretaría del Ayuntamiento
9. Tesorería Municipal
10. Contraloría Municipal
11. Dirección de Desarrollo Urbano y Obra Pública
12. Dirección de Asuntos Jurídicos
13. Dirección de Servicios Públicos
14. Dirección de Educación, Cultura y Bienestar social

226
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
15. Dirección de Desarrollo Económico
16. Dirección de Gobierno y Participación Ciudadana
17. Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil y Bomberos

Presidencia Municipal

Funciones

 Promulgar y publicar en la Gaceta Municipal el Bando Municipal y ordenar la difusión de


las normas de carácter general y reglamentos aprobados por el ayuntamiento.
 Asumir la representación jurídica del municipio
 Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de Secretario, Tesorero y titulares de las
dependencias y organismos auxiliares de la administración pública municipal

227
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Contratar y concertar en representación del Ayuntamiento y previo acuerdo de este, la


realización de obras y la prestación de servicios públicos por terceros o el concurso del
Estado o de otros Ayuntamientos
 Verificar que la recaudación de las contribuciones y demás ingresos propios del
municipio se realicen conforme a las disposiciones legales aplicables.
 Vigilar la correcta inversión de los fondos públicos.
 Tener bajo su mandato los cuerpos se seguridad pública, tránsito y bomberos
municipales.
 Informar por escrito al Ayuntamiento los primeros cinco días de diciembre en sesión
solemne de Cabildo del estado que guarda la administración pública municipal y de las
labores realizadas durante el ejercicio

Estructura Programática
01 03 01 01 02 01 Audiencia pública y consulta popular

Derechos Humanos

Funciones

 Recibir las quejas de la población de su municipalidad y remitirlas a la Comisión de


Derechos Humanos del Estado de México, por conducto de sus visitadurías en términos
de la normatividad aplicable.
 Desarrollar programas y acciones tendentes a promover los derechos humanos
 Asesorar y orientar a los habitantes de su municipio, en especial a los menores, mujeres,
adultos mayores, personas en discapacidad, indígenas y detenidos o arrestados, a fin de
que se les sean respetados sus derechos humanos.
 Promover los derechos de la niñez de los adolescentes, de la mujer, de los adultos
mayores, de las personas en discapacidad, indígenas y en sí, de todos los grupos
vulnerables.

Estructura Programática
01 02 04 01 01 02 Protección y defensa de los derechos humanos

UIPPE

Funciones

 Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo del Estado de México, en los


programas sectoriales, regionales y especiales y verificar su congruencia con el Plan

228
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Nacional de Desarrollo. Así como, coordinar la integración y en su caso, actualización o
reconducción de los programas que integren el presupuesto anual.
 Realizar las acciones para la recopilación, integración, análisis y generación de la
información programática - presupuestal, y de avance de metas de los programas, en
materia geográfica estadística y catastral del Instituto y proporcionarla a la Secretaría de
Finanzas, conforme lo establece la normatividad vigente.
 Actualizar y modificar en línea, en los períodos establecidos, el avance de las cifras de los
indicadores contenidos en el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño (SIED) y
reportar en los informes mensual y trimestral, el avance programático – presupuestal de
los programas a la Secretaría de Finanzas.

Estructura Programática
01 05 02 05 01 07 Planeación y Evaluación para el desarrollo municipal

Secretaría Técnica

Funciones

 Definición y seguimiento de grandes metas de gobierno.


 Análisis, integración y documentación de resultados delas políticas públicas
 Planteamiento estratégico de los programas
 Alineación de presupuestos con estrategias
 Seguimiento técnico de proyectos
 Seguimiento de la divulgación de los objetivos y metas alcanzadas por las
políticas públicas y de la integración de comités de participación social en el entorno
de las acciones y obras (medición de eficiencia)

Estructura Programática
01 05 02 05 01 07 Planeación y evaluación para el desarrollo municipal

Transparencia

 Recibir y tramitar todas las solicitudes de información pública que se reciban en el


Poder Judicial, debiendo remitir mensualmente a la Presidencia un informe detallado de
los asuntos tramitados;
 Establecer comunicación y coordinación permanente con los órganos y
dependencias del Poder Judicial, en los términos establecidos en el Reglamento
de la presente Ley;

229
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Auxiliar a los órganos y dependencias del Poder Judicial en el proceso de


clasificación y desclasificación de la información;
 Requerir a los órganos y dependencias del Poder Judicial, la información
pública obligatoria y difundirla a través de la página oficial;
 Proponer al Presidente los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información, conforme a la
legislación aplicable; VI. Proponer al Presidente la creación de módulos de acceso a
la información que resulten necesarios;
 Hacer entrega en cualquier momento al órgano de control interno, la información,
registros o documentos que éste, en ejercicio de sus funciones, le requiera; y
 Las que determine la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, del Estado de México y el Reglamento de la presente ley.

Estructura Programática
01 08 04 01 01 01 Vinculación ciudadana con la administración pública

Registro Civil

 La propiamente registral: consistente en la incorporación a los libros del registro de los


hechos que afectan al estado civil de las personas.
 La de cooperación en la creación de títulos registrales: mediante la autenticación de
declaraciones de voluntad emitidas formalmente ante el Registrador, o bien, mediante
la resolución de expedientes.
 La correctora o rectificadora del propio Registro: a través de los expedientes
registrales se rectifican los asientos registrales.
 La de publicidad: mediante la exhibición de los Libros y la expedición de certificaciones
o notas informativas de los asientos.
 La probatoria ordinaria de las cualidades del estado civil de las personas

Estructura Programática
01 08 01 01 03 02 Operación del Registro Civil

Secretaría Técnica de Seguridad Pública

Funciones

 Analizar y estudiar los problemas de Seguridad Ciudadana a nivel de su competencia


territorial.

230
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Elaborar, formular y proponer al Consejo de Seguridad Ciudadana, a través de su


Presidente, las políticas públicas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana.
 Dirigir y promover, a nivel municipal, la capacitación sobre Seguridad Ciudadana.
 Proponer las medidas y las acciones que considere convenientes para la difusión y
promoción de las políticas públicas, planes, programas y proyectos que sobre Seguridad
Ciudadana sean necesarias.
 Promover, coordinar y realizar los estudios e investigaciones relativos a la Seguridad
Ciudadana.
 Preparar, organizar y coordinar las reuniones del Consejo Municipal de Seguridad
Ciudadana.
 Centralizar y archivar la información del CONASEC.

Estructura Programática
01 07 04 01 01 01 Acciones del programa nacional de seguridad pública

Secretaría del Ayuntamiento

Funciones

 Citar, llevar y conservar los libros de actas de cabildo.


 Tener a su cargo el archivo general del ayuntamiento.
 Controlar y distribuir la correspondencia oficial del ayuntamiento
 Publicar los reglamentos, circulares y demás disposiciones municipales.
 Compilar leyes, decretos, reglamentos, periódicos oficiales del estado, circulares y
órdenes relativas a los distintos sectores de la administración pública municipal
 Elaborar el inventario general de los bienes muebles e inmuebles municipales.
 Ser responsable de la publicación de la Gaceta Municipal

Estructura Programática
01 03 01 01 01 01 Relaciones públicas

Tesorería Municipal

Funciones

 Administrar la Hacienda Pública Municipal


 Llevar los registros contables, financieros, administrativos de los ingresos, egresos e
inventarios.
 Participar en la formulación de convenios fiscales y ejercer las atribuciones que le
corresponda en el ámbito de su competencia.
 Proponer las políticas de ingresos de la Tesorería Municipal

231
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Intervenir en la elaboración del programa financiero municipal


 Elaborar y mantener actualizado el padrón de contribuyentes
 Glosar oportunamente las cuentas del ayuntamiento.
 Contestar oportunamente los pliegos de observaciones y responsabilidad que haga el
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
 Recaudar y administrar los ingresos que se derivan de la suscripción de convenios,
acuerdos o la emisión de declaratorias de coordinación, los relativos a las transferencias
otorgadas a favor del municipio en el marco del sistema nacional o estatal del
coordinación fiscal o los que reciba por cualquier otro concepto.

Estructura Programática
01 05 02 05 02 03 Registro control contable presupuestal y cuenta de la
hacienda pública municipal
01 05 02 05 02 03 Registro control contable presupuestal y cuenta de la
hacienda pública municipal
01 05 02 05 02 03 Registro control contable presupuestal y cuenta de la
hacienda pública municipal
Estructura Programática
01 05 02 06 01 01 Administración de personal
01 05 02 06 01 01 Administración de personal
01 05 02 06 01 01 Administración de personal
01 05 02 02 04 01 Registro y control de caja y tesorería

Contraloría Municipal

Funciones

 Planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación municipal.


 Fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público municipal y su congruencia con su
presupuesto de egresos.
 Establecer las bases generales para la realización de auditorías y de inspecciones.
 Vigilar que los recursos federales y estatales asignados al ayuntamiento se apliquen en
los términos estipulados en las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos.
 Coordinarse con el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) y de
la Contraloría del Poder Legislativo y la Secretaría de la Contraloría del Estado para el
cumplimiento de sus funciones.
 Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la Tesorería Municipal. conforme a los
procedimientos contables y disposiciones legales aplicables.

232
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes muebles


e inmuebles.
 Verificar que los servidores públicos municipales cumplan con la obligación de
presentar la manifestación de bienes en términos de la ley.

Estructura Programática
01 03 04 01 01 01 Fiscalización, control y evaluación interna de la gestión
pública

Dirección de Desarrollo Urbano y Obra Pública

Funciones

 Realizar la programación y ejecución de las obras públicas y servicios relacionados, que


por orden expresa del ayuntamiento requiera prioridad.
 Planear y coordinar los proyectos de obras públicas.
 Proyectar las obras públicas y servicios relacionados, incluyendo la conservación y
mantenimiento de edificios, monumentos. Calles, parques y jardines.
 Construir y ejecutar todas aquellas obras públicas que aumentan y mantengan la
infraestructura municipal.
 Cuidar que las obras públicas y servicios relacionados cumplan con los requisitos de
seguridad y observen las normas de construcción y términos establecidos.
 Vigilar la construcción de las obras por contrato.
 Administrar y ejercer en el ámbito de su competencia de manera coordinada con el
Tesorero Municipal, los recursos públicos destinados a la planeación, programación,
presupuestación, adjudicación, contratación, ejecución y control de la obra pública,
conforme a las disposiciones legales aplicables y en congruencia con los planes,
programas, especificaciones técnicas, controles y procedimientos administrativos
aprobados.
 Proyectar, formular y proponer al Presidente Municipal el programa general de obras
públicas, para la construcción y mejoramiento de las mismas de acuerdo a la
normatividad aplicable y en congruencia con el plan de desarrollo municipal y con la
política, objetivo y prioridades del municipio y vigilar su ejecución.
 Formular las bases y expedir la convocatoria a los concursos para la realización de las
obras públicas municipales, de acuerdo con los requisitos que para dichos actos señalen
la legislación y normatividad respectiva, vigilando su correcta ejecución.
 Vigilar y aplicar el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y los ordenamientos en esta
materia.

233
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Estructura Programática
01 03 08 01 02 02 Instrumentación urbana
02 01 03 01 01 01 Construcción de infraestructura para drenaje y
alcantarillado
02 02 01 01 02 01 Pavimentación de calles
02 02 01 01 04 01 Construcción y ampliación de edificaciones urbanas
02 02 01 01 05 02 Proyectos para obras públicas
02 02 03 01 02 01 Construcción de infraestructura para agua potable
02 02 04 01 02 01 Alumbrado público
02 02 02 05 01 01 Mejoramiento de la vivienda

Dirección de Asuntos Jurídicos

Funciones

 Formular demandas, denuncias, reclamaciones y querellas sobre los actos ilícitos que
se cometan en contra de los intereses del Organismo.
 Representar al ayuntamiento y sus Unidades Administrativas en los términos de
los poderes que se le otorguen.
 Vigilar en los términos de los poderes que se le otorguen.
 Vigilar en coordinación con Tesorería, el cumplimiento de las Condiciones Generales
de Trabajo.
 Asesorar en el levantamiento de actas administrativas laborales y en la formulación de
dictámenes de cese y suspensión de los efectos del nombramiento

Estructura Programática
01 03 05 01 01 05 Asesoría jurídica

Dirección de Servicios Públicos

 Asegurar y vigilar la eficiencia y eficacia de los servicios públicos municipales, en lo que


corresponda a alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos a excepción a aquellos cuyo manejo competa a otras
autoridades y panteones municipales.
 Analizar los sistemas mediante los cuales se ofrecen los servicios públicos municipales y
proponer acciones para el mejoramiento de los mismos.
 Conservación del equipamiento urbano y zonas verdes.
 Vigilar la operación del Relleno Sanitario
 Establecer programas ciudadanos de recolección de residuos domiciliarios

234
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Estructura Programática
02 01 01 01 01 02 Coordinación para servicios de limpia y recolección de
desechos sólidos
02 01 04 01 03 02 Promoción de la cultura ambiental
02 02 01 01 02 01 Pavimentación de calles
02 02 03 01 02 05 Operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica
para el suministro de agua
02 02 04 01 02 01 Alumbrado Público

Dirección de Educación, Cultura y Bienestar social

Funciones

 Proponer, dirigir y evaluar los programas municipales de desarrollo social, así como los
programas y acciones especificadas para el combate a la pobreza, la atención especial a
grupos vulnerables y en desventaja y en general la superación de las desigualdades
sociales.
 Participar en el ámbito de su competencia en la promoción de programas y acciones de
asistencia social.
 Diseñar como y ejecutar la política municipal de atención a la juventud, promoviéndose
la adopción de políticas en materia de educación sexual, prevención de enfermedades
oportunidades de empleo y lucha contra las adicciones y la delincuencia.
 Establecer la coordinación necesaria con las instancias de los gobiernos estatal y federal
que impulsen los programas de desarrollo social.

Estructura Programática
02 03 01 01 02 01 Promoción de la salud
02 04 02 01 01 02 Difusión de cultura
02 06 08 05 01 01 Coordinación institucional para la igualdad de género

Dirección de Desarrollo Económico

Funciones

 Gestionar ante las dependencias federales y estatales la implementación de programas


productivos y capacitación.
 Colaborar con los gobiernos federal y estatal y la aplicación de programas de beneficio
comunitario.

235
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Elaborar un diagnóstico municipal en las áreas industrial y comercial.


 Elaboración de presentaciones, ediciones especiales, carteles y folletos informativos
para la capacitación del trabajo productivo, promoción de la inversión privada,
vinculación empresarial y para fomentar la participación del sector empresarial.
 Crear contactos adecuados que otorgan apoyos y créditos financieros a los
inversionistas, industriales y a los comerciantes
 Investigar y difundir las fuentes de financiamiento para los proyectos productivos.

Estructura Programática
02 02 06 01 01 01 Modernización del comercio tradicional
03 01 02 01 02 02 Colocación de trabajadores desempleados
03 02 01 01 02 01 Apoyos especiales a productores agrícolas
03 04 02 01 01 02 Fortalecimiento a la micro y pequeña empresa
03 04 02 01 01 03 Fortalecimiento a la competitividad
03 07 01 01 01 01 Promoción e información turística

Dirección de Gobierno y Participación Ciudadana

Funciones:

 Coordinar la implementación, seguimiento y evaluación de las políticas poblaciones del


municipio
 Operación de registros y servicios que generen información necesaria para garantizar la
gobernabilidad democrática
 Procesar información sobre los riesgos políticos, sociales y económicos para la
estabilidad del municipio

Estructura Programática
01 07 04 01 01 01 Reuniones del consejo municipal de seguridad pública
01 07 04 01 01 01 Gestiones realizadas para la aplicación de los exámenes de
control y confianza
01 07 04 01 01 01 Gestión para la unificación de los cuerpos de policía
municipal

Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil y Bomberos

Funciones

 Mantener la paz y el orden público

236
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Proteger a las personas y su patrimonio


 Auxiliar al Ministerio Público en el cumplimiento de sus funciones.
 Ordenar y vigilar la vialidad y el tránsito en las calles
 Auxiliar al Poder Judicial en el cumplimiento de sus funciones
 Poner a disposición a los infractores de las normas municipales
 Auxiliar a las autoridades municipales en la aplicación de sanciones administrativas
 Coordinarse con los órganos de seguridad pública nacionales, estatales y municipales.
 Hacer cumplir el bando municipal
 Elaborar el atlas de riesgo de protección civil
 Organizar operativos de protección civil ante contingencias

Estructura Programática
01 07 01 01 01 01 Operación y vigilancia para la seguridad y prevención del
delito
01 07 01 01 02 03 Educación vial
01 07 02 01 02 02 Identificación sistematización y atlas de riesgo
01 07 04 01 01 01 Acciones del programa nacional de seguridad pública

IV.VI.I.I Subtema: Reglamentación

Es ampliamente conocido que los tiempos actuales exigen una constante reforma, revisión y
expedición de disposiciones normativas y reglamentarias, para adecuarlas a las exigencias y
necesidades de condiciones y requerimientos sociales, culturales, económicas y políticos que
acarrea la dinámica referida; así como, que esta exigencia se presenta con mayor fuerza en el
ámbito de la Administración Pública Municipal, por su naturaleza de prestación de los servicios
públicos que permiten la vida en comunidad, pero sobre todo porque es en el municipio donde
se acuñan los cambios y modificaciones del comportamiento individual y colectivo

En este sentido existen Reglamentos de la administración anterior, los cuales deben ser
revisados y actualizados.

En relación a la base normativa que rige los actos y situaciones de carácter legal se tiene solo
como reglamentación municipal, la expedición del Bando Municipal, que contiene aspectos
netamente locales sin sobrepasar las leyes superiores, para ayudar a un orden sano de
convivencia social.

237
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.I.II Subtema: Manuales de Organización y procedimientos

Los Manuales de Organización y Procedimientos, son herramientas que determinan la secuencia


de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o proceso para optimizar las funciones de
la Administración Municipal

Respecto al Manual de Organización y Manual de Procedimientos Administrativos, la


administración anterior contaba con un Manual de organización de la Administración Pública
Municipal que determinaba las funciones y los procesos correspondientes de las áreas
administrativas. El cual ya no es funcional, puesto que no cubre las necesidades actuales de
organización administrativa.

IV.VI.II. Tema: Transparencia y rendición de cuentas

El derecho de acceso a la información es herramienta fundamental para el control ciudadano del


funcionamiento del Estado y la gestión pública, en especial para el combate a la corrupción y una
real cultura de rendición de cuentas, además que incentiva la participación ciudadana en asuntos
públicos a través, entre otros, del ejercicio informado de los derechos políticos y, en general,
para la exigibilidad de otros derechos humanos, que permitan el desarrollo integral de toda
persona.

La rendición de cuentas y la transparencia son dos componentes esenciales en los que se


fundamenta un gobierno democrático. Por medio de la rendición de cuentas, el gobierno explica
a la sociedad sus acciones y acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas. La
transparencia abre la información al escrutinio público para que aquellos interesados puedan
revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla como mecanismo para sancionar. El gobierno
democrático debe rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones y debe transparentarse
para mostrar su funcionamiento y someterse a la evaluación de los ciudadanos.

En esta perspectiva, el acceso a la información contribuye a reforzar los mecanismos de rendición


de cuentas e incide directamente en una mayor calidad de la democracia. La obligación de
transparentar y otorgar acceso público a la información abre canales de comunicación entre las
instituciones del Estado y la sociedad, al permitir a la ciudadanía participar en los asuntos
públicos y realizar una revisión del ejercicio gubernamental.

Para realizar la transparencia y rendición de cuentas, se realizarán las siguientes actividades:

238
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Ordenamiento Obligación Temporalidad Estrategia de Responsable


Legal cumplimiento
Atender las
Artículo 35 Atender la Actividad solicitudes de Unidad de
fracción II de la solicitudes de permanente información Transparencia y
Ley de información bajo los Acceso a la
Transparencia y criterios de Información
Acceso a la publicidad,
Información veracidad,
Pública del oportunidad,
Estado de precisión y
México y suficiencia en
Municipios. beneficio de los
solicitantes.

Artículo 35 Actualizar la Actividad Mantener Unidad de


fracción II de la información permanente actualizada la Transparencia y
Ley de publicada en el Información Acceso a la
Transparencia y portal de Pública de Información
Acceso a la transparencia oficio
Información del gobierno
Pública del municipal
Estado de
México y
Municipios.

Artículo 60 Capacitar y Actividad Fomentar y Unidad de


fracción XVI de asesorar a los permanente promover la Transparencia y
la Ley de servidores cultura de la Acceso a la
Transparencia y públicos transparencia Información
Acceso a la habilitados en
Información materia de
Pública del transparencia.
Estado de
México y
Municipios.

IV.VI.III. Tema: Sistema anticorrupción del Estado de México y Municipios

La corrupción y la impunidad son problemas graves que deben ser considerados como
sistémicos y transversales; en el fenómeno de la corrupción es especialmente
complicado poder identificar diversos elementos, porque la corrupción engloba
numerosas conductas siempre enunciadas pero casi nunca bien definidas y tipificadas en

239
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

la ley; y, porque siendo conductas apartadas de la ley y merecedoras de un castigo, hasta


ahora poco significativo, se practican a escondidas o de manera clandestina
Diversos estudios realizados por organizaciones serias en el análisis de la corrupción, han
señalado que nuestra la sociedad sigue siendo una sociedad dispuesta a practicar la
corrupción si piensa que de ella obtendrá un beneficio personal; que se mueve en los
márgenes del Estado de derecho; y que se encuentra alejada de la cultura de la legalidad,
indispensable para que la democracia adquiera significado; pero la luz en el tema, es que
también cada vez más se percibe una participación mayor en movimientos
institucionales comprometidos con la lucha contra la corrupción y la impunidad.
La corrupción se puede definir como:
“La corrupción es el abuso de cualquier posición de poder, pública o privada, con el fin
de generar un beneficio indebido a costa del bienestar colectivo o individual. En otras
palabras, el desvío del criterio que debe orientar la conducta de un tomador de
decisiones a cambio de una recompensa no prevista en la ley.” México, Anatomía de la
Corrupción 2ª edición
El Índice de Percepción de la Corrupción 2016 (IPC), realizado por Transparencia
Internacional en 176 países, coloca a México en el lugar 123, con 30 puntos y
compartiendo el lugar con países como Honduras, Laos, Paraguay y Sierra Leona. A pesar
de que de manera general hay un incremento de la corrupción a nivel mundial, lo que
implica que el 69% de los 176 países medidos, están por debajo de los 50 puntos.
Sin lugar a dudas, el problema de la corrupción es multifactorial en cuanto a su origen o
su impacto directo en diferentes ámbitos de una sociedad, sin embargo un aspecto que
puede mejorar el índice de percepción de la sociedad mexicana, es sin lugar a dudas, el
marco normativo que se diseñe para prevenirlo, perseguirlo y sancionarlo
El Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios es la instancia de
coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno para prevenir y
detectar,
Sancionar faltas Administrativas y Hechos de Corrupción
Fiscalizar y controlar los recursos públicos
Emitir políticas públicas integrales en la materia
En el SAEMM se encuentran involucradas las autoridades municipales, la ciudadanía, las
autoridades estatales.

240
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

El Sistema Municipal Anticorrupción es la instancia responsable de coordinar y coadyuvar


en el Sistema Estatal de corrupción, el cual está integrado de acuerdo a los siguientes
artículos de la Ley del Sistema de Anticorrupción del Estado de México y Municipios:
Artículo 61. El Sistema Municipal Anticorrupción es la instancia de coordinación y
coadyuvancia con el Sistema Estatal Anticorrupción, que concurrentemente tendrá por
objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas, acciones y procedimientos
en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas, actos y hechos de
corrupción, así como coadyuvar con las autoridades competentes en la fiscalización y
control de recursos públicos en el ámbito municipal.
Artículo 62. El Sistema Municipal Anticorrupción se integrará por:
I. Un Comité Coordinador Municipal.
II. Un Comité de Participación Ciudadana.

Artículo 63. El Comité Coordinador Municipal se integrará por:


I. El titular de la contraloría municipal.
II. El titular de la unidad de transparencia y acceso a la información del municipio.
III. Un representante del Comité de Participación Ciudadana Municipal, quien lo
presidirá.

El Comité Coordinador, que resolverá las Faltas no graves.


Los principios que deberán observar los servidores públicos son:
I. Equidad
II. Disciplina
III. Profesionalismo
IV. Imparcialidad
V. Lealtad
VI. Rendición de cuentas
VII. Transparencia
VIII. Economía
IX. Legalidad
X. Objetividad
XI. Honradez
XII. Integridad
XIII. Eficacia y eficiencia
XIV. Competencia por merito

241
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Las faltas no consideradas graves se aplicarán en los servidores públicos que con sus
actos y omisiones transgredan las obligaciones siguientes:

 Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando


disciplina y respeto.
 Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación que por razón de su
empleo, cargo o comisión, tenga bajo su responsabilidad.
 Actuar y ejecutar con máxima diligencia los planes y programas, presupuestos y
demás normas
 Denunciar los actos u omisiones que puedan constituir faltas administrativas
 Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones
 Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las
disposiciones de esta Ley
 Atender a las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean acordes con
el servicio público
 Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte.
 Presentar en tiempo y forma la declaración de situación patrimonial y la de
intereses.

Son faltas graves:


 Enriquecimiento Oculto
 Cohecho
 Abuso de funciones
 Tráfico de influencias
 Desvío de recursos públicos
 Encubrimiento
 Desacato
 Peculado
 Obstrucción de la justicia
 Utilización indebida de información
 Conflictos de intereses
 Contratación indebida.

Actos de particulares vinculados con faltas administrativas graves:


 Soborno

242
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

 Obstrucción de facultades de investigación


 Participación ilícita en procedimientos administrativos
 Uso indebido de recursos públicos
 Tráfico de influencias para inducir a la autoridad
 Utilización de información falsa
 Colusión
 Contratación indebida de ex servidores públicos.

SANCIONES
Faltas no graves
 Amonestación pública o privada
 Suspensión no menor de 1 día no mayor a 30 días naturales
 Destitución
 Inhabilitación temporal por un periodo no menor a tres meses ni mayor a un año

Faltas graves
 Suspensión no menor de 30 días no mayor a 90 días naturales
 Destitución
 Sanción Económica
 Inhabilitación temporal conforme a los supuestos previstos en la LGRA
Organigrama

REPRESENTANTE
DE LA COMUNIDAD
PRESIDENTE

TITULAR DE LA
CONTRALOR
UNIDAD DE
MUNICIPAL
TRANSPARENCIA

243
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.IV. Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento
clave de gobernabilidad

Las propuestas y necesidades de la población que se identificaron de acuerdo sus localidades, y


fueron recopiladas mediante campaña y documentos recopilados en las instalaciones del
COPLADEMUN fueron:
PILAR 1 SOCIAL MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO, INCLUYENTE
PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCIÓN LOCALIDAD POBLACION A ATENDER
PRESUPUESTARIO
O2040201 CONSTRUCCIÓN DE COLONIA INDUSTRIAL, 500
LABORATORIO DE CIENCIAS OZUMBA DE ALZATE
EN SEC. OF. 752 “JUAN DE CONSTRUCCIÓN
LA BARRERA”
O2040201 CENTRO RECREATIVO PARA COLONIA INDUSTRIAL, 500
LOS NIÑOS, AMPLIACION CONSTRUCCIÓN OZUMBA DE ALZATE
CANCHA JUAN DE LA
BARRERA
O2040201 ACTIVIDADES RECREATIVAS EDUCACIÓN SANTIAGO 300
PARA LOS NIÑOS MAMALHUAZUCA
O2040201 REMODELACIÓN DE DEPORTE SANTIAGO 300
CANCHA DE BÁSQUETBOL MAMALHUAZUCA
O2040201 TALLERES RECREATIVOS RECONSTRUCCIÓN DE
PUENTE
O2040201 IMPARTIR CURSOS DE CULTURA SANTIAGO 100
DANZA Y MÚSICA PARA MAMALHUAZUCA
NIÑOS
O2040201 PONER EN EDUCACIÓN SAN VICENTE 100
FUNCIONAMIENTO CHIMALHUACÁN
ESCUELA DE ARTES Y
OFICIOS
O2040201 SOLICITAN MEDICO PARA SALUD SAN VICENTE 100
CENTRO DE SALUD CHIMALHUACÁN
O2040201 ADQUISICIÓN DE SALUD SAN VICENTE 100
AMBULANCIA CHIMALHUACÁN
O2040201 REHABILITACIÓN DE DEPORTE SAN VICENTE 100
UNIDAD DEPORTIVA CHIMALHUACÁN
O2040201 IMPARTIR CURSOS DE CULTURAL SAN VICENTE 100
DANZA Y MÚSICA PARA CHIMALHUACÁN
NIÑOS Y JOVENES
O2040201 CREACIÓN DE UN MUSEO CULTURAL SAN VICENTE 20000
EN LA PARROQUIA DE SAN CHIMALHUACÁN
VICENTE FERRER
O2040201 LLEVAR A CABO EVENTOS DEPORTE SAN MATEO TECALCO 300
DEPORTIVOS
O2040201 REALIZAR TORNEOS DE DEPORTE COLONIA ÁLZATE, 100
DEPORTE OZUMBA DE ÁLZATE
O2040201 REUBICAR RASTRO POR SER SALUD CABECERA MUNICIPAL, 200
FOCO DE INFECCIONES BARRIO DE SANTIAGO
O2040201 FORMAR ESCUELA PARA EDUCACIÓN CABECERA MUNICIPAL 100
PERSONAS CON
CAPACIDADES DIFERENTES
O2040201 APOYO A LA IGLESIA CULTURA CABECERA MUNICIPAL 300
PRINCIPAL
O2040201 MEJORAMIENTO EN SALUD CABECERA MUNICIPAL 500
CENTRO DE SALUD
O2040201 CONSTRUCCIÓN DE UNA EDUCACIÓN CABECERA MUNICIPAL 600
UNIVERSIDAD PUBLICA

244
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O2040201 PROGRAMAS DE SALUD A SALUD CABECERA MUNICIPAL 300


LAS PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD
O2040201 ORGANIZAR TORNEOS DE DEPORTE CABECERA MUNICIPAL 300
LAS DIFERENTES
DISCIPLINAS
O2040201 IMPULSAR EL TEATRO EN CULTURA CABECERA MUNICIPAL 200
EL MUNICIPIO
O2040201 VERIFICAR LAS PEQUEÑAS SALUD CABECERA MUNICIPAL, 150
GRANJAS DE CERDOS YA BARRIO SANTA CRUZ
QUE SON FOCO DE
INFECCIÓN
O2040201 REHABILITAR LUGARES DEPORTE CABECERA MUNICIPAL. 200
PARA LLEVAR A CABO BARRIO SANTA CRUZ
DEPORTE

PILAR 2 ECONOMICO, MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTOR E INNOVADOR


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO ATENCIÓN A ATENDER
O3020101 FALTA DE APOYO AL CAMPO AGRICULTURA SAN LORENZO 200
TLALTECOYAC
O3020101 HACER UN CAMINO VIABLE VIALIDAD COLONIA INDUSTRIAL, 500
DE LA COL.INDUSTRIAL OZUMBA DE ÁLZATE
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA COLONIA INDUSTRIAL, 500
BARRAQUILLA DE XALE OZUMBA DE ÁLZATE
O3020101 REMODELACIÓN DE PLAZA OBRA PÚBLICA SANTIAGO 300
PÚBLICA MAMALHUAZUCA
O3020101 GESTIONAR SEMILLAS Y AGRICULTURA SANTIAGO 100
PRODUCTOS QUÍMICOS MAMALHUAZUCA
O3020101 RECONSTRUCCIÓN DE SANTIAGO 100
PUENTE CONSTRUCCIÓN MAMALHUAZUCA
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
CHALCO CHIMALHUACÁN

O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300


CUAUTITLÁN CHIMALHUACÁN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
AV. MÉXICO CHIMALHUACÁN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
LERMA CHIMALHUACÁN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
ALDAMA CHIMALHUACÁN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
IXTLAHUACA CHIMALHUACÁN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300
ZUMPANGO CHIMALHUACÁN

O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD SAN VICENTE 300


TENANGO DEL VALLE CHIMALHUACÁN

O3020101 SEGUIMIENTO A PARQUE TURISMO SAN VICENTE 200


ECOTURÍSTICO CHIMALHUACÁN
O3020101 TRAER TÉCNICOS AGRICULTURA SAN VICENTE 100
AGROPECUARIOS PARA DAR CHIMALHUACÁN
CAPACITACIONES A
CAMPESINOS Y HUERTOS
O3020101 REALIZAR CURSOS QUE EMPLEO SAN VICENTE 200
IMPARTAN LOS ADULTOS CHIMALHUACÁN
MAYORES

245
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O3020101 MEJORAMIENTO DE TODAS VIALIDAD SAN VICENTE 500


LAS CALLES DE LA CHIMALHUACÁN
DELEGACIÓN
O3020101 ACUERDOS CON EJIDATARIOS AGRICULTURA SAN VICENTE 200
PARA HACER UN BUEN CHIMALHUACÁN
TRABAJO
O3020101 DAR MANTENIMIENTO AL PARQUES Y JARDINES COLONIA ÁLZATE, 500
PARQUE DE LA COLONIA OZUMBA DE ÁLZATE
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 300
NIÑO PERDIDO BARRIO SAN JUAN
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 200
DETRÁS DE LA CAPILLA BARRIO DEL ARENAL
O3020101 VERIFICAR LA VENTA DE COMERCIO CABECERA MUNICIPAL, 200
BEBIDAS ALCOHÓLICAS BARRIO EL COYOTE
O3020101 MEJORAMIENTO EN BACHES VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 500
DE LAS CALLES DEL BARRIO BARRIO EL COYOTE
O3020101 CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 300
DE PEATONES BARRIO EL COYOTE
O3020101 BAJAR APOYOS QUE AGRICULTURA CABECERA MUNICIPAL, 300
BENEFICIEN AL PRODUCTORES BARRIO EL COYOTE
DE LA REGIÓN
O3020101 CONSTRUCCIÓN DE PARQUE OBRA PUBLICA CABECERA MUNICIPAL, 100
PARA EL BARRIO BARRIO DE SANTIAGO
O3020101 CONSTRUCCIÓN DE MUROS OBRA PUBLICA CABECERA MUNICIPAL, 100
DE PROTECCIÓN EN BARRIO DE SANTIAGO
DESEMBOQUE DE AGUAS
NEGRAS
O3020101 PONER UN ANDEN AL VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 100
COSTADO DE LA BARRANCA BARRIO DE SANTIAGO
O3020101 AMPLIACIÓN DE PANTEÓN PANTEONES CABECERA MUNICIPAL, 100
BARRIO DE SANTIAGO
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 100
ALLENDE BARRIO EL CHIMAL
O3020101 REORGANIZAR VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL. 200
COMERCIANTES PARA EL BARRIO DE SAN BARTOLO
LIBRE TRANSITO

O3020101 PROHIBIR COLOCACIÓN DE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL 300


ANUNCIOS DE COMERCIOS
PARA UN LIBRE TRANSITO EN
AV. ÁLZATE
O3020101 PINTA DE BASES VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL 400
AUTORIZADAS DE LAS
COMBIS
O3020101 ORGANIZAR EL CRECIMIENTO COMERCIO CABECERA MUNICIPAL 200
DEL TIANGUIS LOS DÍAS
MARTES Y VIERNES
O3020101 SOLICITA VIGILAR BASES DE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL
COMBIS Y TAXIS EN DÍA DE
PLAZA
O3020101 DAR DIFUSIÓN DE LA TURISMO CABECERA MUNICIPAL 200
HISTORIA CULTURAL DEL
MUNICIPIO PARA ATRAER
TURISMO
O3020101 PAVIMENTACIÓN EN CALLEJO ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 150
LEONA VICARIO BARRIO SAN FRANCISCO
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE DE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL, 200
LOS JUEGOS BARRIO HUAMANTLA
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL 130
BUGANVILIA
O3020101 PAVIMENTACIÓN DE CALLE VIALIDAD CABECERA MUNICIPAL 400
FERROCARRIL

246
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

PILAR 4 SEGURIDAD, MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO ATENCIÓN A ATENDER
O1070101 OPERATIVO CON ABUSO A SEGURIDAD SAN LORENZO 200
CAMPESINOS TLALTECOYAC
O1070101 FALTA TRANSPORTE DE SEGURIDAD SAN LORENZO 200
DELEGACIONES A CABECERA TLALTECOYAC
O1070101 MEJORAMIENTO DE SEGURIDAD COLONIA INDUSTRIAL, 500
SEGURIDAD PUBLICA OZUMBA DE ÁLZATE
O1070101 MAS ELEMENTOS DE SEGURIDAD SANTIAGO 1000
SEGURIDAD PÚBLICA MAMALHUAZUCA
O1070101 COLOCAR CÁMARAS DE SEGURIDAD SAN VICENTE 100
VIGILANCIA CHIMALHUACÁN
O1070101 CAPACITACIÓN A LOS SEGURIDAD SAN MATEO TECALCO 50
ELEMENTOS DE SEGURIDAD
O1070101 MAS ELEMENTOS DE SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 200
SEGURIDAD PUBLICA BARRIO DE SANTIAGO
O1070101 REALIZAR RONDINES SEGUIDO SEGURIDAD SAN VICENTE TECALCO 200
CON PATRULLAS
O1070101 INSTALACIÓN DE CÁMARAS SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 100
DE VIGILANCIA BARRIO SAN JUAN
O1070101 SEGURIDAD EN EL PARQUE SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 100
EPO BARRIO SAN JUAN
O1070101 RONDINES DE LOS SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 400
ELEMENTOS DE SEGURIDAD BARRIO EL ARENAL
PÚBLICA
O1070101 COLOCACIÓN DE PATRULLA SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 300
FIJA EN LA ENTRADA DE LA BARRIO EL COYOTE
DELEGACIÓN
O1070101 MEJORAMIENTO DE SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL 500
RONDINES DE SEGURIDAD
PÚBLICA
O1070101 COLOCACIÓN DE PATRULLAS SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL 16700
PERMANENTES EN LAS
ENTRADAS DEL MUNICIPIO

O1070101 RENOVAR PLAN DE SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 100


SEGURIDAD PUBLICA BARRIO LOS LIMONES
O1070101 IMPARTIR PLATICA DE DERECHOS HUMANOS CABECERA MUNICIPAL, 80
DERECHOS HUMANOS BARRIO LOS LIMONES
O1070101 SEGURIDAD PUBLICA EN LAS SEGURIDAD CABECERA MUNICIPAL, 200
BASES DE COMBIS PARA BARRIO SANTA CRUZ
EVITAR ABUSOS

PILAR 3 TERRITORIAL , MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE


PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCIÓN LOCALIDAD POBLACION
PRESUPUESTARIO A ATENDER
O1030801 MEJORAMIENTO DE ELECTRIFICACIÓN COLONIA INDUSTRIAL, 500
ALUMBRADO PÚBLICO OZUMBA DE ÁLZATE
O1030801 LIMPIAR BARRANCA QUE UNE FORESTAL COLONIA INDUSTRIAL Y 800
COLONIAS COLONIA ÁLZATE,
OZUMBA DE ÁLZATE
O1030801 CONSTRUCCIÓN DE AGUA SANTIAGO 500
CISTERNAS DE CAPTACIÓN MAMALHUAZUCA
PLUVIAL

247
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O1030801 COLOCAR LÁMPARAS Y ELECTRIFICACIÓN SANTIAGO 500


DARLES MANTENIMIENTO MAMALHUAZUCA
O1030801 CAMBIAR LÁMPARAS ELECTRIFICACIÓN SAN VICENTE 100
CHIMALHUACÁN
O1030801 CONSTRUCCIÓN DE NUEVA AGUA SAN MATEO TECALCO 500
LÍNEA DE AGUA POTABLE
O1030801 INTRODUCCIÓN DE DRENAJE DRENAJE CABECERA MUNICIPAL, 200
CALLE ATRÁS DE LA CAPILLA BARRIO EL ARENAL

O1030801 SOLICITA QUE PASEN LOS LIMPIA CABECERA MUNICIPAL, 400


CARROS DE BASURA EN BARRIO EL ARENAL
TODAS LAS CALLES

O1030801 INTRODUCCIÓN DE LÍNEAS DE AGUA CABECERA MUNICIPAL, 400


AGUA EN LAS CALLES QUE BARRIO EL ARENAL
HACE FALTA

O1030801 INTRODUCCIÓN DE DRENAJE DRENAJE CABECERA MUNICIPAL, 400


EN LAS CALLE QUE NO BARRIO EL ARENAL
CUENTEN CON EL SERVICIO

O1030801 COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 400


ALUMBRADO PUBLICO BARRIO EL ARENAL
O1030801 COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 300
ALUMBRADO PUBLICO BARRIO EL COYOTE
O1030801 MEJORAMIENTO DELA RED AGUA CABECERA MUNICIPAL, 300
DE AGUA POTABLE BARRIO EL COYOTE
O1030801 COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 200
ALUMBRADO PUBLICO EN BARRIO EL COYOTE
ALGUNAS CALLES DEL BARRIO
O1030801 BARRER LA CALLES POR LO LIMPIA CABECERA MUNICIPAL, 200
MENOS UNA VEZ AL MES BARRIO DE SANTIAGO
O1030801 PONER EL ALUMBRADO ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 200
ADECUADO JUNTO AL BARRIO DE SANTIAGO
PANTEÓN
O1030801 IMPLEMENTAR PROGRAMAS PROTECCIÓN CIVIL CABECERA MUNICIPAL, 100
DE SEGURIDAD A LOS BARRIO EL CHIMAL
PIROTÉCNICOS
O1030801 COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 200
LUMINARIAS EN CALLE BARRIO SAN BARTOLO
ABASOLO Y CERRADA DE
ABASOLO
O1030801 COLOCAR CONTENEDORES DE LIMPIA CABECERA MUNICIPAL, 100
BASURA LOS DÍAS DE BARRIO SAN BARTOLO
TIANGUIS
O1030801 LIMPIA DE BARRANCA FORESTAL CABECERA MUNICIPAL 200

O1030801 FOMENTAR LA SEPARACIÓN LIMPIA CABECERA MUNICIPAL 500


DE BASURA PARA QUE EL
CARRO LA RECOJA ORGÁNICA
E INORGÁNICA
O1030801 COLOCAR ALUMBRADO A LA ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL 200
CALLE NARANJO BARRIO SAN FRANCISCO
O1030801 VERIFICAR LÍNEA DE AGUA AGUA CABECERA MUNICIPAL, 100
POTABLE BARRIO SAN FRANCISCO
O1030801 COLOCAR ALUMBRADO EN ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 150
CALLEJO LEONA VICARIO BARRIO SAN FRANCISCO
O1030801 NUEVA RED DE AGUA YA ES AGUA CABECERA MUNICIPAL, 100
MUY VIEJA BARRIO LOS LIMONES
O1030801 COLOCACIÓN DE ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 150
LUMINARIAS PARQUE Y BARRIO SANTA CRUZ
CALLES
O1030801 LIMPIA DE BARRANCA Y FORESTAL CABECERA MUNICIPAL, 120
REFORESTACIÓN DEL LUGAR BARRIO HUAMANTLA

248
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

O1030801 CAMBIA DE LÁMPARAS Y ELECTRIFICACIÓN CABECERA MUNICIPAL, 200


COLOCACIÓN DE NUEVAS BARRIO HUAMANTLA

IV.VI.V. Tema: Finanzas públicas sanas

Los ingresos municipales son los recursos financieros que recibe el municipio a través de la
tesorería, por el cobro de conceptos impositivos establecidos en la ley de ingresos de los
municipios del Estado de México del año correspondiente, el Código Financiero del Estado de
México y Municipios. El ordenamiento jurídico define las principales fuentes de obtención de
recursos del ayuntamiento los que podemos agrupar de la siguiente manera:

 Ingresos ordinarios y extraordinarios


 Participaciones
 Financiamiento

Cuadro 159
Año
2015 2017 2018
Concepto Miles de pesos % Miles de % Miles de pesos %
pesos
Total de ingresos 101971.60 100 173542.90 100 134363.88 100
Impuestos 8512.1 8.3 9753.00 5.6 4810.54 3.5
Derechos 1933.6 1.8 8410.20 4.8 5895.06 4.3
Productos 195.10 0.19 72.5 0.04 192.62 0.14
Aprovechamientos 160.30 0.15 326.6 1.18 24.83 0.018
Participaciones 89584.90 87.85 133723.30 77.05 119735.21 89.11
Otros ingresos 4628.2 4.53 32112.60 18 33770.05 25.13
Fuente: IGECEM

IV.VI.V.I Subtema: Sistema de recaudación y padrón de contribuyentes

El sistema recaudación municipal se divide en:

Impuestos: Contribuciones que debe de pagar las personas físicas y morales para cubrir el gasto
público. Los impuestos que se contemplan en la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de
México por lo general son:

• Predial

• Traslado de dominio

249
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
• Conjuntos Urbanos

• Anuncios Publicitarios

• Diversiones, juegos, espectáculos

• Servicios de hospedaje

Derechos: Contribuciones que debe de pagar las personas física y moral por los servicios que le
presta el municipio. En el Código financiero del Estado de México establece los siguientes
derechos:

• Agua potable y drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales

• Registro civil

• Desarrollo Urbano y Obras Públicas

• Rastros

• Panteones

• Vía Pública y de servicio público

• Alumbrado Público

• Servicios de limpieza

• Por servicios prestados por autoridades de catastro.

Aportaciones de mejoras: Contribuciones que debe de pagar las personas físicas y morales por
obtener una utilidad diferencial por obras y acciones de beneficio social realizada por el
municipio.

Productos: Ingresos que percibe la hacienda derivados de contraprestaciones por servicios


prestados por el municipio.

Aprovechamientos: Ingresos que percibe el municipio por sus funciones de derecho público y
por el uso o explotación de bienes de dominio público.

Accesorios: Ingresos derivados de la aplicación de las contribuciones y de los aprovechamientos.

El sistema de recaudación municipal tiene varias deficiencias, entre ellas el padrón de


contribuyentes no está actualizado, ni organizado. Actualmente se tiene un padrón de 10,009
contribuyentes de los cuales en el año 2018 sólo pagaron 4,018 contribuyentes. Es decir, solo el
40.14 pago el predial.

250
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
El padrón de contribuyentes de usuarios por servicio de agua tiene un total de 4,959 usuarios,
de los cuales al año 2018 solo pagaron 760 el consumo de agua. Es decir, solo el 15.3 % de usuarios
paga el consumo de agua.

IV.VI.V.II Subtema: Deuda pública municipal

Se entenderá como deuda pública local el conjunto de obligaciones de pasivo (directas,


indirectas o contingentes) derivadas de financiamientos a cargo del gobierno estatal o municipal,
con las características y limitaciones que establece la ley en la materia.

La principal responsabilidad de los gobiernos locales, en general, es la de proporcionar los


servicios públicos que sus ciudadanos demandan. Desde esta perspectiva, en el caso de los
gobiernos locales, la deuda serviría para financiar proyectos que permitan aumentar los servicios
ofrecidos, su cobertura o calidad. Dicho de otra manera, el principal objetivo de la deuda pública
es el de financiar proyectos de capital, también llamados inversiones públicas productivas.

Es necesario conocer el monto de la deuda municipal por ello mismo incluimos esta información
para poder realizar un análisis en donde identificaremos las áreas de oportunidad para solventar
el endeudamiento, invertir el capital en acciones prioritarias en el municipio y solicitar préstamos
principalmente a la banca pública sustituyendo de esta manera los préstamos a la banca privada
Cuadro 160
Información Monto
2017 2018 2019
Deuda Pública 32,116.20 22,401,661.54 3,768,336.69

FUENTE: IGECEM

IV.VI.V.III Subtema: Estructura de ingresos y egresos

La Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México es la encargada de elaborar las guías
y manuales para la elaboración y ejercicio de presupuesto de egresos, la elaboración se
encuentra a cargo de la Tesorería Municipal, bajo la supervisión, dirección y revisión del
presidente municipal, considerando el monto disponible de los ingresos del Ayuntamiento y lo
dispuesto en la Ley Orgánica Municipal del Estado y en la Ley de Hacienda Municipal.

El presupuesto de egresos está destinado a obligar a la Tesorería Municipal a efectuar gastos de


manera adecuada, controlada y ordenada, evitando situaciones administrativas y financieras
adversas, para que ello sea posible se cuenta con el Presupuesto basado en Resultados (PbR),
que tienen como fin elevar la cobertura y calidad de los bienes y servicios públicos, cuidando la

251
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
asignación de los recursos particularmente a los que sean prioritarios y estratégicos para obtener
los resultados esperados.

Por lo tanto, el presupuesto de egresos por efecto de gastos se clasifica en tres tipos, los gastos
de operación que son de servicios personales; materiales y suministros; servicios generales; otros
son los gastos extraordinarios (gastos imprevistos que benefician a la administración) y gastos
transferidos. Los gastos de inversión, es el activo fijo (gastos por la adquisición o desarrollo de
bienes necesarios para la realización de la actividad del Ayuntamiento); y obras de utilidad
pública. Y por último la deuda, que cubre los compromisos de crédito.

En los siguientes cuadros se puede observar el comportamiento e importancia de los


componentes del gasto municipal

Cuadro 161
Año
2015 2017 2018
Concepto Miles de % Miles de % Miles de %
pesos pesos pesos
Total de 99548.00 100 173542.90 100 154090.11 100
egresos
Servicios 46802.70 47.01 52,855.60 30.45 65557.29 42.54
Personales
Materiales y 5555.40 5.58 5860.50 3.3 6256.23 4.06
suministros
Servicios 14292.80 14.35 18907.10 10.89 20482.65 13.29
Generales
Bienes 518.20 0.52 662.70 0.38 167.68 0.10
Muebles
Obras Públicas 25072.50 25.18 55820.60 32.16 30643.44 19.88
Inversiones 0 0 0.00 0 0 0
financieras
Deuda Pública 101.20 0.10 32116.20 18.5 22401.66 14.53
Fuente: IGECEM

IV.VI.V.IV Subtema: Inversión

El municipio para promover el bienestar social tiene tres tipos de ingresos: los propios, los que
recibe de la federación y del Estado y los ingresos extraordinarios.

Los primeros corresponden a los ingresos recaudados por la tesorería municipal de sus
contribuyentes.

Los recursos federales y estatales provienen de las participaciones más los ingresos de los fondos
derivados del ramo 33, principalmente los que hacen mayores aportaciones a través de:

252
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal (FISMDF)

Los recursos FISMDF deben utilizarse en la realización de obras y acciones que atiendan
prioritariamente las carencias sociales, para disminuir la pobreza y el rezago social. Se orientará
a la realización de dos tipos de proyectos:

Directa: Proyectos de infraestructura social básica que contribuyen de manera inmediata a


mejorar alguna de las carencias sociales relacionadas con la pobreza multidimensional e
identificadas en el informe anual.

Complementarios: Proyectos de infraestructura social básica que coadyuvan al mejoramiento de


los indicadores de pobreza, rezago social y al desarrollo económico y social de los gobiernos
locales.

El proceso de ejecución tiene diferentes fases:

Planeación: Incluir en la Matriz de inversión para el desarrollo social MIDS los proyectos a realizar.
(Delegación de Bienestar Estado de México, Secretaria de Desarrollo social del GEM)

Ejecución: Realizar los informes de avances físicos-financieros ante el Sistema de Recursos


Federales Transferidos SRFT (Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaria de Finanzas
GEM)

Evaluación y seguimiento: Revisión por parte de la Auditoría Superior de la Federación

Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los municipios y demarcaciones territoriales


del distrito federal

Los recursos FORTAMUN se utilizan para fortalecer las finanzas de los municipios y se utilizan
para realizar acciones para Seguridad Pública y Protección civil, Saneamiento Financiero y Obra
Pública.

El proceso de ejecución tiene diferentes fases:

Planeación: Incluir en el Sistema de Avance Municipal los proyectos a realizar. (Secretaria de


Finanzas GEM)

Ejecución: Realizar los informes de avances físicos-financieros ante el Sistema de Recursos


Federales Transferidos SRFT (Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaria de Finanzas
GEM)

Evaluación y seguimiento: Revisión por parte de la Auditoría Superior de la Federación y


Secretaria de Finanzas GEM

253
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.VI Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño

El Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal es el conjunto de indicadores y de


evaluaciones de la planeación estratégica, que contribuye a tomar mejores decisiones de
políticas públicas, para orientar la utilización de los recursos fiscales de los municipios hacia su
mejor rendimiento social y económico, lo que también permitirá valorar y calificar el
desempeño de las diferentes áreas que integran nuestra administración, en términos de
resultados y bajo criterios de eficiencia, eficacia y calidad de los servicios públicos en el
cumplimiento de los objetivos definidos en los planes de desarrollo municipal.

El SEGEMUN es el proceso que permitirá medir el desempeño de la gestión municipal de


Ozumba, mediante la operación de un sistema de indicadores de medición visualizados en cuatro
dimensiones de valoración (impacto, eficiencia, calidad y cobertura), con lo cual la evaluación
adquiere el carácter de alineación horizontal en el proceso de planeación.

De la misma forma, se considera como un método que permite utilizar más eficazmente los
recursos públicos, un mecanismo para la mejora continua de los procesos administrativos y los
mecanismos e instrumento para orientar la gestión pública al cumplimiento de los compromisos
asumidos con la sociedad.

Así mismo, con el SEGEMUN se fortalecerá el diseño y la ejecución de las políticas públicas del
municipio, (con la información que arroje la evaluación y lo que se haya aprendido en el proceso),
se puede también clasificar la asignación de responsabilidades, e identificar quienes participan y
qué hacen para el cumplimiento de un objetivo.

El SEGEMUN debe favorecer la vinculación de las metas y resultados dentro de un engranaje de


procesos del sistema de planeación cuyo reto es alcanzar una gestión integral de la
administración pública de Ozumba.

También privilegia la necesidad de autoevaluarse en todos los niveles para mostrar el valor del
trabajo individual y de grupo y de esa forma participar en los procesos de cambio necesarios en
nuestra Administración.

El SEGEMUN contribuye a aumentar la eficacia del presupuesto, con información veraz,


oportuna, pertinente y confiable, ya que permite conocer y orientar:

1. Los objetivos que proponen alcanzar con la ejecución del gasto público.

2. Los costos en que se incurre.

3. Las actividades que se requieren implementar ligadas a los objetivos.

Así mismo, este sistema facilita la rendición de cuentas a la ciudadanía, porque la evaluación de
los resultados y del desempeño gubernamental a través de indicadores de medición debe reflejar

254
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
claramente la participación del gasto público en el logro de los objetivos para los que fue
destinada.

Según la Organización de Cooperación para el Desarrollo Económico, un indicador es “Un valor


numérico que provee una medida para ponderar el desempeño cuantitativo o cualitativo de un
sistema”. Son parámetros que integran el sistema de medición para evaluar el nivel de
cumplimiento de los objetivos que dan respuesta a la misión de una institución a través de los
resultados alcanzados.

Son el resultado de la relación de dos o más variables donde el numerador representa la acción
de la meta y el denominador la referencia o universo que nos permite dimensionar el alcance de
dicha meta, multiplicando dicho resultado por un factor de escala.

Los indicadores son útiles porque producen información que revela el desempeño de cualquier
área de la institución y verifica el cumplimiento de sus objetivos en términos de resultados.
Previenen y detectan desviaciones en el logro de los objetivos.

A través de la generación de información sistemática los indicadores contribuyen a mejorar la


operación diaria y consecuentemente, la producción de bienes y la generación de servicios.
Proporcionan información de calidad para integrar los informes de Gobierno.

El indicador siempre tiene asociada una meta, la cual se debe contrastar con un valor “ideal” en
un plazo determinado (de largo, mediano y corto plazo)

Las metas constituyen el valor numérico a lograr para cada indicador en un periodo de referencia
y se establecen en función de las necesidades y expectativas de los usuarios.

Para establecer las metas para los indicadores es muy útil identificar la meta ideal o estándar, es
decir el valor numérico necesario para poder considerar que cada componente crítico de éxito
se ha logrado.

Actualización y reporte de avance de indicadores

La actualización del avance de los indicadores se realizará de manera trimestral, debiendo de


integrar un reporte de avance el cual será presentado ante el cabildo para su aprobación y
posteriormente se adhieren al informe de avance trimestral que se envía al Órgano Superior de
Fiscalización. Es importante aclarar que en el caso de los indicadores cuya frecuencia de
medición sea semestral o anual la actualización y reporte de avance de estos se llevará a cabo en
el trimestre que corresponda.

Evaluación Anual del Plan de Desarrollo Municipal

El Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN) ha sido diseñado de tal forma que
permita generar las bases para llevar a cabo las evaluaciones anuales de resultados de la
ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal; con este propósito la ficha técnica incluye una
columna donde se deberán asentar las metas anuales que servirán de referencia para valorar los
resultados alcanzados en forma acumulada al cuarto trimestre de cada año.

255
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Beneficio del Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal.

El SEGEMUN propicia que los programas tengan metas ligadas a resultados concretos, siempre
referidas a estándares deseables.

 Promueve la comunicación entre las dependencias y el ayuntamiento.


 Motiva a las dependencias a mejorar de manera continua los programas.
 Apoya a las áreas de presupuestación en la asignación de recursos al proveer de nuevos
elementos confiables para la toma de decisiones.
 Permite detectar y corregir fallas a tiempo.
 Permite mantener informada a la sociedad sobre el manejo de recursos públicos y la
eficiencia en la administración de los mismos.

Alcances del Sistema de Evaluación de Gestión Municipal

 Al concentrarse en los resultados, debe complementarse con información de procesos


para determinar sus causas.
 Desconoce que, en adición, se deben identificar las debilidades operativas de los
programas, y determinar las acciones a tomar para mejorar los resultados.
 El éxito del SEGEMUN depende de una transformación cultural que sólo se puede
lograr en un período relativamente largo.

SEGEMUN PBR

POLITICAS PROGRAMAS DECISIONES PRESUPUESTARIAS

DESEMPEÑO
DE LAS
INSTITUCIONES

ASIGNACION DE
RECURSOS

RENDICION
DE TRANSPARENCIA
CUENTAS

REASIGNACION
DE RECURSOS

CALIDAD DEL
GASTO
Cuadro 162

256
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.VI.VII Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público

En este apartado se exponen los mecanismos e instrumentos utilizados para evaluar los
programas, proyectos y acciones que se realizarán durante la gestión de la Administración
Pública Municipal 2019-2021. Los mecanismos que se aplicarán tienen una orientación en el
Presupuesto Basado en Resultados (PbR) registrados en la Administración Pública Municipal, así
como en los indicadores estratégicos y de gestión que son fiscalizables por el Órgano Superior
de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), los del Sistema de Evaluación de la Gestión
Municipal (SEGEMUN) y los propios; es decir, aquellos indicadores que diseñen las dependencias
u organismos municipales.

Para la gestión de la Administración Pública Municipal 2019-2021 se logró integrar un presupuesto


basado en resultados, que se integra por 326 programas presupuestarios con igual número de
indicadores estratégicos que medirán su desempeño. Además, se cuenta con proyectos e
indicadores de gestión que se monitorearán mediante un seguimiento de acciones sustantivas
relevantes, determinadas en metas debidamente calendarizadas en periodos mensuales,
trimestrales, semestrales y anuales.

Siguiendo este esquema, se estará en la posibilidad de evaluar el ejercicio del gasto, lo que
contribuirá a que durante las evaluaciones de cumplimiento de metas se obtengan los datos
sobre el volumen del gasto realizado. Además, en su momento dará oportunidad de autorizar la
reorientación del recurso o la reconducción de metas.

Bajo este esquema, el Gobierno Municipal de Ozumba se regirá por un proceso de evaluación
que consiste en la integración de programas, proyectos, indicadores, acciones y metas, los cuales
han sido registrados en los formatos denominados PbR con los que las dependencias y
organismos reportarán periódicamente sus avances a la Dirección de Gobierno por Resultados,
la cual integrará los reportes respectivos para ser presentados en las sesiones del Comité de
Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), así como ante el cuerpo edilicio y el
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.

IV.VI.VII.I Subtema: Perfil técnico profesional en los servidores públicos

En el ayuntamiento de Ozumba laboran actualmente 407 servidores públicos. De los cuales el


2.94% son autoridad municipal (presidente, síndico y regidores); 14.74% son profesionales; el 31.94
% tienen la preparatoria, el 12.85% son secretarias y el 92% constituyen el personal operativo.

En la administración anterior no se implementó, el servicio civil de carrera, ni tampoco programas


de capacitación en los servidores públicos, para incrementar su desempeño laboral

257
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.VII.II Subtema: Sistema estatal de información estadística y geográfica

El Sistema de Información es una herramienta que permite integrar y ordenar la información de


los resultados de la aplicación de los recursos, reflejando el desempeño responsable y el nivel de
avance de las obras y acciones.

Mediante las estadísticas se muestra los avances de los asuntos prioritarios de la administración
municipal.

Se instalara un Sistema Automatizado para la integración de los logros, avances y resultados, que
ayudará a dar respuesta a las peticiones de información pública, así como para seguir con el
seguimiento y atención a la población, mediante la recopilación, clasificación y procesamiento
de la información.

Igualmente se dará difusión a la ciudadanía de los diagnósticos de la planeación municipal,


programas operativos anuales, indicadores estratégicos, resultado de indicadores, evaluación de
metas e indicadores, geo-referenciación de los avances y resultados y difusión relevante del
municipio

IV.VI.VIII Tema: Coordinación institucional

El Municipio como factor de desarrollo estatal y nacional, enfrenta retos, que implican reforzar
la coordinación interna del ayuntamiento e intergubernamental con los demás municipios y los
demás órdenes de gobierno, para ofertar soluciones efectivas acorde a las condiciones
imperantes, construyendo políticas públicas, con una visión cercana a la gente, orientando los
recursos públicos con mayor precisión y eficacia.

Mediante un sistema de atención interinstitucional y coordinación entre los municipios de la


región I Amecameca y los demás órdenes de gobierno, se realizará:

 Compartir información para mejorar la seguridad, salud y bienestar de la población.


 Identificar posibles situaciones de descoordinación entre las dependencias públicas

Lo anterior para cumplir los siguientes objetivos:

 Un Municipio Seguro
 Un Municipio que promueva el empleo y proteja el ingreso, principalmente de las
mujeres
 Un Municipio que identifique sus capacidades y vocaciones regionales
 Un Municipio con conducción de políticas públicas de manera integral.

258
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
IV.VI.VIII.I Subtema: Fortalecimiento Municipal

Con el fin de apoyar en materia de infraestructura en obra pública y su equipamiento, La


Legislatura estableció en el presupuesto de Egresos del gobierno del Estado de México, el
programa de apoyo al Gasto de Inversión de los Municipio (PAGIM) dentro del capítulo 6000 de
Inversión Pública, cuyos objetivos es incrementar los recursos estatales que los municipios
destinaban a la inversión pública.

En relación a los recursos de Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal FEFOM el ejercicio fiscal
2018 se autorizaron mediante Gaceta oficial un total de $10, 804,516.06, la distribución de los
recursos se realizó de la siguiente manera:

Planeado

Recursos etiquetados Libre disposición


Seguridad Iluminación Infraestructura
Pública 20% 20% 60%

$1,080,451.61 $1,080,451.61 $3,241,354.82 $5,402,258.03

Ejercido

Recursos etiquetados Libre disposición


Seguridad Iluminación Infraestructura Saneamiento Infraestructura
Pública financiero

$1,080,000.00 $1,078,382.40 $3,072,919.74 $2,500,000.00 $2,902,258.03

IV.VII. EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGIA Y COORDINACIÓN PARA EL


BUEN GOBIERNO

Los avances tecnológicos permiten impulsar el fortalecimiento municipal, consolidar la certeza


jurídica y hacer de la rendición de cuentas al canal de comunicación con la ciudadanía y dar mayor
eficiencia a las actividades de la administración pública estatal y municipal.

259
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

IV.VII.I Tema: Alianzas para el desarrollo

Para ampliar y fortalecer las alianzas de colaboración en las esfera pública, privada y social, a
efecto de potenciar la atención de las problemáticas que son comunes. Es necesaria una mayor
participación del sector público y privado, con el objeto de incrementar el uso de fuentes de
financiamiento innovadoras que permitan mantener y mejorar las condiciones de recaudación y
asignación presupuestal.

IV.VII. Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los objetivos

Un programa exitoso de desarrollo sostenible requiere de alianzas entre los gobiernos, el sector
privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas construidas sobre principios y valores, una
visión compartida y metas compartidas, que colocan a la gente y al municipio en el centro, son
necesarias.

Se requieren alianzas para el financiamiento, la prestación de los servicios fijos masivos, que son
en la actualidad de costo muy elevado. De esta manera se pueden redirigir las inversiones a largo
plazo a sectores críticos, especialmente en municipios como el nuestro, en desarrollo. Par lograr
el crecimiento y desarrollo sostenibles, es vital que se coordinen las políticas

Se tendrán que poner en claro la dirección, la revisión y la supervisión de los esquemas de trabajo,
reglamentos y las estructuras como se llevará a cabo. Para lograr el crecimiento y desarrollo
sostenibles, es vital que se coordinen las políticas para ayudar y promover inversiones.

IV.VII.II Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y


comunicaciones

El uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC's) está modificando


aceleradamente las formas de administrar, producir, educar, interactuar y comunicar las
acciones de gobierno, este contexto exige la realización de acciones concretas a través de la
innovación y la adopción de tecnologías de punta en todos los sectores.

Es imprescindible seguir impulsando el uso de las tecnologías de la información y la comunicación


(TIC's) en el desempeño institucional de la Administración Pública Municipal así como en la
prestación de trámites y servicios ofrecidos a la población.

260
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Ozumba trabaja arduamente para ser un referente inmediato en el uso de las (TIC's) ya que en la
actualidad es sumamente necesario mantenerse a la vanguardia en los cambios tecnológicos
para poder ofrecer más y mejores servicios así como satisfacer de manera plena las necesidades
de la ciudadanía

V CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACION DEL PLAN DE


DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS

En este espacio se definen los mecanismos e instrumentos para evaluar el plan, bajo un enfoque
de resultados y el uso de indicadores estratégicos. La implementación del Presupuesto Basado
en Resultados consiste en que establecer qué objetivos se alcanzarán con los recursos públicos
que se asignarán a cada uno de los programas que se definan en el desarrollo de las políticas
públicas.

V.I Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan


de Desarrollo Municipal 2019-2021

El Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y


Municipios opera en cinco procesos:
1. Planeación;
2. Programación;
3. Elaboración del Presupuesto;
4. Seguimiento; y
5. Evaluación.
Tales procesos cumplen un cíclico y permite identificar desde el panorama actual hasta
la evaluación, para habilitar finalmente la rendición de cuentas.
Para la integración del proyecto del presupuesto, se deben tomar en consideración los
procesos del Sistema de Planeación Democrática, las cuales se identifican a
continuación:

261
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

1. Planeación
a) Misión;
b) Visión;
c) Diagnóstico
d) Objetivo;
e) Estrategias: y
f) Línea de acción
2. Programación presupuestaria
Es el proceso en el que se efectúan las siguientes acciones:
a) Determinación de la escala de prioridades, de los objetivos institucionales a cumplir
en el año fiscal correspondiente;
b) Determinación del calendario presupuestal, compatible con los objetivos
institucionales, de programa y proyecto que desarrolla la Entidad Municipal; y
c) Desarrollo de los procesos para la estimación de los ingresos desagregados por
fuente de financiamiento, con el objeto de determinar la distribución del gasto total de
la Entidad Municipal a fin de mantener el equilibrio presupuestario.
Cumpliendo con las fases anteriores, se crean las acciones y objetivos propuestos a
efectuarse, determinando los recursos humanos, materiales, financieros y de servicios,
necesarios para la atención de las demandas sociales.
3. Presupuesto
Integración Presupuestal: Se basa en la definición de las estructuras funcional-
programática, administrativa y económica del presupuesto, vinculadas entre sí con los
objetivos institucionales, a partir de la selección de las Categorías Programáticas
(Finalidad, Funciones, Subfunciones, Programas presupuestarios, Subprogramas y
Proyectos) contenidas en la Estructura Programática Municipal, a los cuales se orientan
recursos para que dichos objetivos puedan llevarse a cabo por las Dependencias
Generales y/o Auxiliares, así como por los Organismos Municipales.
En este contexto, el Presupuesto basado en Resultados es:
a) Un instrumento del Sistema de Planeación Estratégica;
b) El reflejo de una política de asignación presupuestaria que establece prioridades
económicas y sociales;

262
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

c) Un proceso debidamente ordenado bajo la Estructura Programática; y


d) El instrumento en el que convergen todos los elementos de la programación

Los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) son órganos de


concertación y deliberación en materia de planeación estratégica, su función se orienta
a promover la participación de los distintos sectores de la sociedad en la formulación,
ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo municipal,
asegurando la congruencia de éstos con los planes nacional y estatal de desarrollo,
fortaleciendo los vínculos entre los gobiernos federal, estatal y municipales.

Los COPLADEMUN se erigen como una de las principales herramientas de los


ayuntamientos para que, a través de este órgano deliberativo, promuevan la
participación de los ciudadanos en la planeación y rendición de cuentas permanente.
Para fortalecer al Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de
México y Municipios, a través del seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo
municipales, el COPLADEM ha elaborado materiales de apoyo para los ayuntamientos,
que consisten en una plataforma en línea con tutoriales para su implementación,
documentos para la convocatoria, logística y desarrollo de sesiones de COPLADEMUN,
el nivel de desempeño de las obras y/o acciones registradas.

Características

 Es el medio de acompañamiento técnico entre el COPLADEM y los gobiernos


locales
 Permite determinar el nivel de atención de las Líneas de Acción del PDM
 Valora el desempeño de la gestión municipal con el objeto de promover la
reconducción estratégica
 Manejo seguro y confidencial de la información
 Acceso protegido mediante contraseña única por municipio
 Vinculación del PDM con los ODS e indicadores aplicables a la Agenda 2030
 Consulta de la información desde cualquier dispositivo compatible con acceso a
internet
 Desarrollo modular permite la actualización o inclusión de nuevas funciones en
apoyo a la UIPPE municipal.

El sistema emite cuatro reportes temáticos de resultados:


1.- Reporte General. Muestra el porcentaje de avance general en la atención de las líneas
de acción del PDM, representando en forma gráfica y de tipo cuantitativo.

263
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

2. Reporte por Pilar. Establece el porcentaje de progreso en el cumplimiento de las líneas


de acción asociadas a los Pilares del PDM, representado en forma gráfica y de tipo
cuantitativo.
3. Reporte por Tema de Desarrollo. Identifica las prioridades del proyecto de gobierno,
representado en forma gráfica y de tipo cuantitativo. Adicionalmente establece el grado
de cumplimiento de las obras y acciones asociadas con las líneas de acción de cada pilar.
4. Reporte por actividad. Detalla de manera cualitativa el estado de las actividades (obras
y acciones) que derivan de las líneas de acción.
La evaluación estratégica se realiza a través de la atención a las líneas de acción
plasmadas en el PDM, vinculadas con las obras, acciones y actividades que realiza la
administración pública municipal
ESQUEMA DE INTEGRACIÓN DE LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA

PROYECTO DEPENDENCIA GENERAL


ACTIVIDADES
1.OBJETIVOS
1.ESTRATEGIA
1.LINEA DE ACCIÓN

En la búsqueda de mejora continua, debemos dirigir los esfuerzos para elevar la calidad
de la gestión pública, en función de la capacidad para medir oportunamente las
necesidades y expectativas de la sociedad de acuerdo con los resultados del trabajo
gubernamental. Para lograrlo se deben de considerar los siguientes componentes en el
proceso de evaluación.

Simplificación administrativa.
Constituye un instrumento para reducir los procesos administrativos a través de la
innovación tecnológica como parte de las acciones del gobierno moderno, abierto y
transparente.

Eficacia. Evalúa la atención en tiempo y forma de los objetivos, estrategias, líneas de


acción y metas del PDM.
Transversalidad. Establece la congregación de diversos sectores, a fin de crear una
dimensión integral para el cumplimiento de los elementos estratégicos en el proceso de
evaluación.

264
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Eficiencia. Representa una herramienta de referencia para el análisis del ejercicio de los
recursos financieros utilizados en la evaluación programática-presupuestal.

Simplificación
Eficacia
administrativa

Transversalidad Eficiencia

Fuente: COPLADEM

Sistema Municipal de Información

Para el mejor desempeño de cualquier gobierno es necesario desarrollar un sistema de


planeación que permita establecer los objetivos por alcanzar así como los instrumentos
por utilizar para lograr dichos objetivos y que el plan sea evaluado de forma constante,
con el fin de verificar si se están llevando a cabo las políticas, programas y acciones
establecidas al inicio de la administración y que, como consecuencia, se obtengan los
resultados deseados o, de lo contrario, se replantee la estrategia por seguir, con la
finalidad de que al término de la administración se llegue a conclusiones favorables en
beneficio de la comunidad.

265
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Esquema Proceso de Mejora Continua del Sistema Municipal de Información

PROCESO DE LA MEJORA

Sistema Integral de evaluación del


Sistema Integral de evaluación del desempeño
desempeño

Evaluación y seguimiento Toma de decisiones presupuestarias

Política -Programa Asignación de recursos - Reasignación de


recursos

Desempeño de las áreas Calidad del gasto

Rendición de cuentas

Para ello se diseñó el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), que busca obtener
una mejora continua y permanente al integrar las políticas, programas, presupuesto,
resultados y desempeño, proporcionando un estricto seguimiento a los indicadores y
acciones establecidos en el proceso de planeación, programación, presupuestación y
evaluación y rindiendo cuentas a la población.

V.II Procesos para la Programación, Presupuesto y Control de la


Gestión Municipal.

266
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

La Estructura Programática Municipal (EPM), es un instrumento clasificador de acciones


para la planeación, programación, presupuesto y control del gasto público, así como
para evaluar el desempeño gubernamental, la EPM, se apoya en los elementos de la
planeación estratégica y constituye un medio para ordenar las acciones y recursos de la
gestión gubernamental; ésta relaciona las metas con los recursos presupuestados y los
resultados que esperan alcanzar las dependencias y organismos municipales,
permitiendo evaluar de forma amplia el impacto de las acciones del quehacer municipal
en el ámbito social, económico y territorial.
La Estructura Programática Municipal contribuye a la integración del Presupuesto
basado en Resultados (PbR), el cual debe contener las siguientes características:

 Atender y mostrar las prioridades de la gestión municipal y el cumplimiento de la


normatividad; Propiciar la congruencia, equidad, transparencia, eficacia y
eficiencia del presupuesto;
 Asignar recursos públicos a prioridades identificadas en las demandas sociales;
 Generar valor público como resultado de la acción de gobierno;
 Dar transparencia al ejercicio del gasto público;
 Rendición de cuentas a través de indicadores de desempeño; y
 Proporcionar elementos o resultados sobre el cumplimiento de las acciones
públicas

Componentes de la Estructura Programática


La Estructura Programática Municipal, es un conjunto de categorías y elementos
programáticos que sirven para dar orden y dirección al gasto público en su clasificación
funcional, y a la vez define el ámbito de su aplicación.
Categorías y Elementos
Las categorías programáticas: Integran los diferentes niveles de agrupación en que se
clasifican las actividades que realizan las dependencias, organismos del agua, DIF
municipales, o sus similares, permitiendo así identificar lo que se va a hacer con los
recursos públicos y definir el universo de la acción gubernamental. Dichas categorías son:
Finalidad, Función, Subfunción, Programa, Subprograma y Proyecto.
Los elementos programáticos: Contienen la información cualitativa de lo que se
pretende lograr con los recursos públicos, éstos son: la Misión, Visión, Objetivos,
Estrategias, Líneas de acción, Indicadores y Meta de actividad, que ayudan también a
identificar y evaluar el desempeño que se programa desde el Plan de Desarrollo
Municipal y el Programa Anual.

267
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Misión

Visión

Objetivo

Finalidad
Estrategia

Función
Línea de
acción Subfunción

Indicadores Programa Presupuestario

Subprograma
Metas de
actividades
Proyecto

De esta forma, las categorías programáticas vinculan el proceso presupuestario con la


acción pública; mientras que los elementos programáticos establecen los objetivos y
metas del gasto y proporcionan los elementos para la evaluación. Por tanto, la relación
de categorías y elementos programáticos asocia los recursos públicos con las acciones a
realizar, en términos de un cumplimiento medido a través de indicadores

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE OZUMBA 2019


Pilar 1 Social: Municipio Socialmente Responsable, Solidario e Incluyente

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Educación cultural y bienestar


O2040201 Cultura y arte O00 social 139 Control social
Educación cultural y bienestar
O2040201 Cultura y arte O00 social 141 Educación
Educación cultural y bienestar
O2040201 Cultura y arte O00 social 150 Cultura
Prevención médica para Educación cultural y bienestar
O2030101 la comunidad O00 social 153 Atención a la salud
O2020501 Vivienda F00 Desarrollo urbano y obras publicas 124 Obras publicas

268
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Objetivos PDM 2019- Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por Programa
2021 2019-2021 Presupuestario y PDM 2019-2021
2019-2021
.-.Integrar estudios y 1.-Planear, programar 1.-Contar con un diagnóstico Grupos organizados en
dictaminar viabilidad de organizar supervisar y grupos en condiciones de condiciones de marginación
proyectos de desarrollo evaluar los proyectos marginación
social de desarrollo social 2.-Contar con un diagnóstico Proyectos comunitarios
2.-Mantener de los proyectos comunitarios formados para el beneficio
comunicación y enlace 2.-Promover ante 3.- Elaborar y presentar de la localidad
con otra autoridades que otras instancias los informe de las reuniones de
promuevan accione de proyectos de capacitación Porcentaje de
desarrollo social desarrollo social 4.- Elaborar y presentar Capacitaciones para generar
3.-Fomentar y dirigir informe de las gestiones de conocimientos y habilidades
programas de desarrollo 3.-Mantener programas de desarrollo social de gestión
social capacitados y 5.- Establecer y contabilizar las
4.-Coordinar y participar actualizados al reuniones regionales y Porcentaje de gestiones
en los proyectos de personal de estatales sobre los programas de
desarrollo social 6.-Establecer cuantas Control Social
desarrollos social
5.-Atender las propuestas solicitudes de programas
de los grupos de las 4.-Coordinar con otras sociales Porcentaje de reuniones
sociedad para los áreas de la regionales y estatales
proyectos de desarrollo administración las
social Porcentaje de solicitudes de
propuestas de programas sociales
6.-Integrar los
combate a la pobreza
expedientes de los
proyectos sociales y desarrollo social

5.- Recibir las


propuestas de obras y
acciones que planteen
las comunidades

6.- supervisar que se


integren los
expedientes técnicos

1. Dirigir, Difundir, supervisar y Contar con un diagnóstico de Variación porcentual de infraestructura


supervisar y dar ejecutar programas la infraestructura educativa física educativa
seguimiento a los enlazados a la básica
programas y actividades educación 2.-Contar con un diagnóstico Variación porcentual de certificaciones
de educación de las escuelas con de escuelas dignas a planteles
2. Conocer las 2.- Dar seguimiento a certificaciones de escuelas educativas
necesidades de las las peticiones de la dignas
escuelas en relación a su ciudadanía sobre 3.- Elaborar y presentar Porcentaje de planteles educativos de
infraestructura educación informe de las escuelas de nivel nivel básico
3. Recoger las básico
necesidades e 3.- Establecer 4.- Elaborar y presentar Porcentaje de becas para los niveles de
inquietudes de las acuerdos y convenios informe de las becas para educación básica, superior, posgrado o
escuelas con otras instituciones todos los niveles investigación
4. Gestionar 5.- Establecer y contabilizar el
programas para la 4.- Elaborar mantenimiento realizado a las Porcentaje de mantenimiento y
educación propuestas de escuelas equipamiento y mantenimiento a
5. Gestionar y programas y 6.-Coordinar las becas planteles educativos
realizar convenios para municipales
Porcentaje de solicitudes de Beca

269
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
mejorar la calidad de la proyectos de
educación educación
6. Consolidar y
darle seguimiento a los 5.-Seguimiento de los
programas y proyectos programas de
educativos educación

6.-Fomentar el
conocimiento de los
lineamientos para la
obtención de
programas

1. Dirigir, Difundir, supervisar y Programar y promover la Talleres de enseñanza artística


supervisar y dar ejecutar programas realización de acciones a favor
seguimiento a los enlazados a la cultura de la cultura Cursos de Verano
programas y actividades 2.- Preparación y desarrollo de
de cultura 2.- Dar seguimiento a festivales y eventos culturales Semanas culturales
2. Dirigir y las peticiones de la 3.- Cuidar el nivel de
Actividades artísticas y culturales
conocer las actividades ciudadanía sobre aprendizaje de los talleres
generales de la Casa de cultura 4.- Formar en educación y Certámenes sobre tradiciones y/o
cultura apreciación artística a los costumbres
3. Impulsar y 3.- Establecer habitantes del municipio
animar la acción artística acuerdos y convenios 5.- Preparar talleres para la Concursos artísticos
y cultural con otras instituciones creatividad cultura Coordinar
4. Mantener los eventos culturales en el Promoción y difusión de servicios
relaciones con 4.- Elaborar municipio culturales
instituciones artísticas y propuestas de
culturales programas y Jornada de Aniversario
5. Promover y proyectos de cultura
fomentar la cultura entre Jornada de identidad
la población 5.-Seguimiento de los Organización y realización de Festivales
6. Consolidar y programas de cultura
darle seguimiento a los Apreciación de avance de talleres
programas y proyectos 6.-Fomentar el
culturales conocimiento de los Cursos
lineamientos para la
obtención de Actividades en Ludoteca a través de
programas juegos y juguetes didácticos

1. Dirigir, Difundir, supervisar y Contar con un diagnóstico de Programas o proyectos orientados al


supervisar y dar ejecutar programas la infraestructura de salud fomento de la salud y la prevención de
seguimiento a los enlazados a la salud básica enfermedades
programas y actividades 2.-Contar con un diagnóstico
de salud 2.- Dar seguimiento a de las instituciones de salud Programas o proyectos orientados al
2. Conocer las las peticiones de la 3.- Elaborar y presentar fomento de la salud y la prevención de
necesidades en relación a ciudadanía sobre salud informe de las campañas de enfermedades
la infraestructura de salud
salud 3.- Establecer 4.- Elaborar y presentar Campañas de promoción al cuidado de la
3. Recoger las acuerdos y convenios informe de programas de salud y prevención de enfermedades
necesidades e con otras instituciones prevención de salud realizadas. ferias de salud
inquietudes de salud 5.- Establecer y contabilizar las
4. Gestionar 4.- Elaborar campañas de vacunación de Porcentaje de difusión de los programas
programas para la salud propuestas de animales de prevención de la salud.
5. Gestionar y programas y 6.-Coordinar las reuniones de
realizar convenios para proyectos de salud comité de salud

270
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
mejorar la calidad de la 5.-Seguimiento de los Porcentaje de pláticas de promoción de
salud programas de salud la salud realizadas en el territorio
6. Consolidar y municipal.
darle seguimiento a los 6.-Fomentar el
programas y proyectos conocimiento de los Apoyo a campaña de vacunación a la
de salud lineamientos para la población.
obtención de
programas Ilustrativos distribuidos para la
promoción de la salud y prevención de
enfermedades

Apoyo a campañas de vacunación de


perros y gatos

Reunión de comités de salud

Capacitación constante en las diferentes


instituciones de salud

Pilar 2 Económico: Municipio Competitivo, Productivo e Innovador

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Dirección de desarrollo
O3020101 Desarrollo agrícola N00 económico 130 Desarrollo agrícola y ganadero
Modernización Dirección de desarrollo
O3040201 industrial N00 económico 131 Fomento industrial
Modernización Dirección de desarrollo
O3040201 industrial N00 económico 131 Fomento industrial
Modernización de
los servicios Dirección de desarrollo Desarrollo económico y de
O2020601 comunales N00 económico 132 servicios
Dirección de desarrollo
O3010201 Empleo N00 económico 140 Servicio municipal de empleo
Dirección de desarrollo
O3070101 Fomento turístico N00 económico 149 Fomento turístico

Objetivos Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por Programa


PDM 2019-2021 2019-2021 Presupuestario y PDM 2019-
2019-2021
2021
1.-Armar un Vinculación de productores con 1. Dirigir, supervisar y dar Gestión para actividades agrícolas
catálogo de centros de investigación y unidades seguimiento a los programas de
programas educativas desarrollo agrícola y ganadero Gestión de programa ganadero
federales y
2.- Incentivar la participación de los 2. Impulsar los proyectos Cursos para productores agrícolas y
estatales, con
jóvenes en el sector agropecuario productivos en vías de desarrollo ganaderos
requisitos y
características

271
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
2.-Difusión y 3.- Realizar campañas informativas 3. Fortalecer la Campaña para productores agrícolas y
orientación de los sobre la apertura de programas rehabilitación y modernización de la ganaderos
programas federales y estatales del sector infraestructura rural
vinculados al sector
agropecuario 4.- Elaborar propuestas de 4. Impulsar la difusión de
programas y proyectos de tecnología entre los productores
3.- Trabajar en desarrollo agrícola y ganadero
conjunto con las
unidades educativas
para investigaciones
en el sector
agropecuario

4.- Elaborar y
presentar informe
de programas de
desarrollo
agropecuario

1. Impulsar Apoyar a los comerciantes locales Diseñar y promover políticas que Gestión de apoyos para la expansión o
el desarrollo de las en materia de financiamiento, generen inversiones productivas y crecimiento de micro y pequeños
actividades capacitación y gestión empleos remunerados negocios
económicas
presente en el 2.- Facilitar el establecimiento de 2.- Promover programas de Programa de Mejora Regulatoria
territorio, el inversiones, gestionando apoyos simplificación administrativa, implementado
comercio y la desregulación y transparencia
3.- Promover el consumo de administrativa Regularización de Comercios
industria
productos locales entre la
2. población del municipio 3.- Promover y difundir dentro y
Incorpora fuera del municipio las ventajas
4.- Promover la participación de los competitivas que se ofrecen en la
r a los micro y
agentes participantes de las localidad a la inversión productiva
pequeños
actividades comerciales del
empresarios a los
municipio 4.- fomentar y promover la actividad
grandes negocios
comercial incentivando su desarrollo
del municipio
ordenado y equilibrado.
3. Elevar la
competitividad de
los establecimientos
tradicionales del
municipio

4. Impulsar
la difusión de
tecnología entre los
comerciantes y
pequeños y
medianos
empresarios

1. Impulsar Apoyar a los comerciantes locales Diseñar y promover políticas que Actualización de los padrones de giros
el desarrollo de las en materia de financiamiento, generen inversiones productivas y comerciales
actividades de capacitación y gestión empleos remunerados en el
comercio presente comercio Licencias expedidas a los
en el territorio 2.- Facilitar el establecimiento de comerciantes.
inversiones, gestionando apoyos 2.- Promover programas de
2. Elevar la para los comerciantes simplificación administrativa, Operativos a establecimientos
competitividad de desregulación y transparencia
los establecimientos 3.- Promover la participación de los administrativa
tradicionales de agentes participantes de las

272
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
comercio del actividades comerciales del 4.- Fomentar y promover la actividad
municipio municipio comercial incentivando su desarrollo
ordenado y equilibrado.
3. Impulsar
la difusión de
tecnología entre los
comerciantes

1. Vincular a Apoyar a los población Atención a los solicitantes de Gestión de Apoyo para Fomentar el
los buscadores de desempleada con bolsa de trabajo empleo Empleo
empleo a las
vacantes ofertadas 2.- Proporcionar los cursos de 2.- Canalización de solicitantes a Ubicar a personas de acuerdo a su
del sector Ozumbenses superándose cubrir las vacantes perfil
empresarial
3.- Promover la participación de los 3.- Verificación de las contrataciones Realizar Ferias del Empleo
2. Brindar cursos de autosuficiencia y vigencia de los puestos ofertados
Dar informes a personas sobre
atención a la
4.- Promover la participación en los 4.- Captación de vacantes vacantes de empleo
población
cursos de orientación laboral
desempleada y 5.- Empatar los perfil-empresa y Publicar y difundir vacantes
subempleada 5.- Promover las ferias del empleo lograr que la persona sea contratada
mediante servicios
de información

3. Capacitar
a las personas para
facilitar su inserción
al mercado laboral

4. Canalizar
a diferentes
opciones para
lograr obtener un
trabajo

5. Realizar
ferias del empleo

1. Impulsar Promover en coordinación con .- Promocionar directamente los Convenios de colaboración con
la inversión que otras instancias las zonas de recursos turísticos del municipio empresas turísticas de carácter
incremente la desarrollo turístico privado
calidad de los 2.- Apoyar los programas de
servicios turísticos 2.- Regular y orientar las medidas de investigación y desarrollo turístico Realizar talleres de fomento turístico
protección al turismo
2. Colaborar 3.- Promover la realización de ferias Realizar eventos de fomento turístico
en acciones 3.- Proyectar y promover el turísticas
desarrollo de la infraestructura Coordinar eventos de festejo de días
destinadas a
turística 4.- Conducir actividades para el festivos
promover y
desarrollo turístico
fortalecer el Programas de apoyo turístico
4.- Formular y proponer programas
desarrollo turístico 5.- Participar en los consejos de gestionados u otorgados
y acciones para la modernización
del turismo materia de desarrollo turístico
3. Gestionar
programas y
5.- Promover la creación de las
proyectos turísticos
fuentes de empleo en actividades
para la comunidad
turísticas
4. Coordinar
eventos y
actividades
turísticas

5. Preparar
información

273
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
turística para fines
promocionales

1. Contar con un diagnóstico Contar con un diagnóstico Atención de peticiones ciudadanas en


Desarroll actualizado periódicamente en actualizado periódicamente en materia de rehabilitación urbana
ar un programa materia de construcción de materia de construcción de
permanente de infraestructura de vivienda, que infraestructura de vivienda, que Control y supervisión de obras
mejoramiento valore el estado que guarda valore el estado que guarda públicas reportados en los informes
preventivo y
correctivo de la 2.- Desarrollar un programa 2.- Desarrollar un programa
infraestructura de operativo de construcción de operativo de construcción de
vivienda infraestructura de vivienda para infraestructura de vivienda para
resolver los déficits resolver los déficits
2. Ordenar y
regular el
crecimiento urbana
municipal vinculado
a un desarrollo
regional

Pilar 3 Territorial; Municipio Ordenado, sustentable y Resiliente

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Desarrollo urbano y obras


O1030801 Política territorial F00 publicas 123 Desarrollo urbano
Desarrollo urbano y obras
O2020101 Desarrollo urbano F00 publicas 123 Desarrollo urbano
Manejo de aguas
residuales, drenaje y Desarrollo urbano y obras
O2010301 alcantarillado F00 publicas 124 Obras publicas
Desarrollo urbano y obras
O2010301 Desarrollo urbano F00 publicas 124 Obras publicas
Desarrollo urbano y obras
O2010301 Desarrollo urbano F00 publicas 124 Obras publicas
Manejo eficiente y Desarrollo urbano y obras
O2020301 sustentable del agua F00 publicas 124 Obras publicas
Desarrollo urbano y obras
O2020401 Alumbrado publico F00 publicas 124 Obras publicas
Gestión integral de
O2010101 residuos solidos H00 Servicios públicos 125 Servicios públicos
Protección al
O2010401 ambiente H00 Servicios públicos 125 Servicios públicos
Manejo eficiente y
O2020301 sustentable del agua H00 Servicios públicos 125 Servicios públicos
O2020401 Alumbrado publico H00 Servicios públicos 127 Alumbrado publico
Manejo eficiente y
O2020301 sustentable del agua H00 Servicios públicos 156 Suministro de agua potable
Coordinación municipal de
O1070201 Protección civil Q00 Seguridad pública y transito 105 protección civil

274
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por Programa
2019-2021 2019-2021 Presupuestario y PDM 2019-
2019-2021
2021
1. Proponer .- Administrar la zonificación .- Expedir dictámenes Asentamientos humanos irregulares
coordinar y ejecutar prevista el plan de desarrollo identificados
las políticas del urbano 2.- Expedir licencias de construcción
municipio en materia Gestión de cursos de actualización en
2.- Participar en la ordenación y 3.- Vigilar el cumplimiento de materia de desarrollo urbano
de planeación urbana
regulación de las zonas obligaciones a cargo de los
2. Participar en conurbadas notificadores Emitir lineamientos y números
la elaboración de oficiales
3.- Promover y realizar acciones 4.- Vigilar las zonas fuera de la zona
proyectos de planos,
par al conservación y urbana Expedir permisos de publicidad en vía
planes y programas de
mejoramiento de los centros de pública
desarrollo urbano 5.- Colaborar con las instancias
población
gubernamentales correspondientes Emitir permisos de poda de árbol
3. Formular y
4.- Proponer los reglamentos en en materia de desarrollo urbano.
administrar la
zonificación de materia de desarrollo urbano
acuerdo al programa
5.- Aplicar la regulación del uso
de desarrollo urbano
de suelo en las localidades
4. Coordinar
eventos y actividades
turísticas

5. Revisar,
validar de acuerdo a la
normatividad vigente

1. Proponer Administrar la zonificación Expedir dictámenes Convenio de donación de apertura de


coordinar y ejecutar prevista el plan de desarrollo calle
las políticas del urbano 2.- Expedir licencias de construcción
municipio en materia Verificación de linderos
2.- Participar en la ordenación y 3.- Vigilar el cumplimiento de
de planeación urbana
regulación de las zonas obligaciones a cargo de los notifica Notificaciones realizadas
2. Participar en conurbadas Vigilar las zonas fuera de la zona
urbana Restricciones federales
la elaboración de
proyectos de planos, 3.- Promover y realizar acciones
5.- Colaborar con las instancias Reforestaciones
planes y programas de par al conservación y
mejoramiento de los centros de gubernamentales correspondientes
desarrollo urbano Expedir licencias de construcción
población en materia de desarrollo urbano.
3. Formular y Ruptura de pavimento
4.- Proponer los reglamentos en 6.- Propiciar la aplicación de
administrar la
materia de desarrollo urbano proyectos dirigidos a mejorar la Relleno y excavación
zonificación de
imagen urbana
acuerdo al programa
5.- Aplicar la regulación del uso Campaña ecología
de desarrollo urbano 7.- Generar los proyectos relativos al
de suelo en las localidades
mejoramiento de la imagen urbana
4. Coordinar
6.- Determinar en colaboración
eventos y actividades 8.- Ejercitar las acciones legales que
con instancias gubernamentales
turísticas procedan en contra de los actos que
relativas a las áreas naturales
afecten los intereses del municipio
7.-Recibir las solicitudes para la en materia de desarrollo urbano
construcción o demolición de

275
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
5. Revisar, casas habitación, comerciales o 9.- Realizar campañas de ecología
validar de acuerdo a la industriales
normatividad vigente
8.-Integrar un padrón con los
6. Participar en datos técnicos de la licencias
la administración de otorgadas
zona de bosque

7. Apoyar los
programas de
mejoramiento del
medio ambiente del
municipio

8. Elaborar
estrategias de
aspectos de control
ambiental

9. Establecer
la nomenclatura oficial
de las vías públicas

1. Desarrollar Contar con un diagnóstico Establecer una meta de abatimiento Atención de peticiones ciudadanas en
un programa actualizado periódicamente en de las calles sin drenaje materia de rehabilitación urbana
permanente de materia de construcción de
mejoramiento drenaje, que valore el estado que Promover y gestionar ante Control y supervisión de obras
preventivo y guarda instancias federales y estatales la públicas reportados en los informes
correctivo de la construcción de nuevas redes de
infraestructura de 2.- Desarrollar un programa drenaje
drenaje operativo de construcción de
drenaje para resolver los déficits
2. Ordenar y
regular el crecimiento
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Desarrollar Contar con un diagnóstico Establecer una meta de abatimiento Atención de peticiones ciudadanas en
un programa actualizado periódicamente en de las calles sin pavimentar materia de rehabilitación urbana
permanente de materia de construcción de
mejoramiento vialidades, que valore el estado 2.- Promover y gestionar ante Control y supervisión de obras
preventivo y que guarda instancias federales y estatales la públicas reportados en los informes
correctivo de la construcción de nuevas vialidades
infraestructura vial 2.- Desarrollar un programa
operativo de construcción de
2. Ordenar y vialidades para resolver los
regular el crecimiento déficits
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Desarrollar 1.- Contar con un diagnóstico Establecer una meta de abatimiento Atención de peticiones ciudadanas en
un programa actualizado periódicamente en de las calles sin agua potable materia de rehabilitación urbana
permanente de materia de construcción de
mejoramiento 2.- Promover y gestionar ante Control y supervisión de obras
infraestructura de agua potable,
preventivo y instancias federales y estatales la públicas reportados en los informes
que valore el estado que guarda
correctivo de la construcción de nueva
infraestructura de infraestructura de agua potable
2.- Desarrollar un programa
agua potable operativo de construcción de

276
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
2. Ordenar y infraestructura de agua potable
regular el crecimiento para resolver los déficits
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Desarrollar 1.- Contar con un diagnóstico Establecer una meta de abatimiento Atención de peticiones ciudadanas en
un programa actualizado periódicamente en de las población en hacinamiento materia de rehabilitación urbana
permanente de materia de construcción de
mejoramiento infraestructura de vivienda, que 2.- Promover y gestionar ante Control y supervisión de obras
preventivo y valore el estado que guarda instancias federales y estatales la públicas reportados en los informes
correctivo de la construcción de nuevas viviendas
infraestructura de 2.- Desarrollar un programa
vivienda operativo de construcción de
infraestructura de vivienda para
2. Ordenar y resolver los déficits
regular el crecimiento
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Desarrollar Contar con un diagnóstico Establecer una meta de abatimiento Atención de peticiones ciudadanas en
un programa actualizado periódicamente en de los edificios urbanos en malas materia de rehabilitación urbana
permanente de materia de construcción de condiciones
mejoramiento infraestructura de edificación Control y supervisión de obras
preventivo y urbana, que valore el estado que 2.- Promover y gestionar ante públicas reportados en los informes
correctivo de la guarda instancias federales y estatales la
infraestructura de rehabilitación y construcción de
edificación urbana 2.- Desarrollar un programa nuevos edificios urbanos
operativo de construcción de
2. Ordenar y infraestructura de edificación
regular el crecimiento urbana para resolver los déficits
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Desarrollar 1. Desarrollar un 1. Desarrollar un programa Atención de peticiones ciudadanas en


un programa permanente de mejoramiento materia de rehabilitación urbana
programa permanente de
permanente de preventivo y correctivo de la
mejoramiento preventivo y
mejoramiento infraestructura de alumbrado Control y supervisión de obras
correctivo de la infraestructura
preventivo y público públicas reportados en los informes
de alumbrado público
correctivo de la
infraestructura de 2. Ordenar y regular el
2. Ordenar y regular el
alumbrado público crecimiento urbana municipal crecimiento urbana municipal
vinculado a un desarrollo regional
vinculado a un desarrollo
2. Ordenar y regional
regular el crecimiento
urbana municipal
vinculado a un
desarrollo regional

1. Prevenir las 1. Identificación y análisis 1. Ordenar el inicio de las Seguimiento a los acuerdos del
situaciones de riesgo de riesgos acciones de prevención auxilio o consejo municipal de protección civil
colectivo, catástrofe o recuperación
calamidades públicas, 2. Prevención, reducción Atender en tiempo y forma todas las
que puedan afectar a y mitigación de riesgos 2. Localizar los puntos de emergencias
la población. riesgo en el municipio y en su caso
3. Transferencia de determinar el encargado de su Actualizar el atlas de riesgos
2. Intervenir riesgos atención
Monitoreo de las zonas de mayor
ante situaciones de
4. Preparación y alerta riesgo del municipio
naturaleza
catastróficas,

277
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
organizando el socorro 5. Respuesta a la 3. Regular la participación Verificación de negocios
y protección de los emergencia de los diversos sectores
afectados. Campañas para fomentar la
6. Rehabilitación y 4. Promover la integración protección civil
3. Divulgar recuperación de grupos voluntarios
entre la población las Capacitación de primeros auxilios en
medidas que han de 7. Reconstrucción 5. Verificar que los las escuelas y negocios
adoptar ante las establecimientos e industrias dentro
situaciones de del territorio cuenten con las
emergencia medidas de seguridad

4. Identificar, 6. Elaborar y difundir el


analizar y reducir los programa de protección civil
riesgos
7. Llevar a cabo la
considerándolos por
capacitación en materia de
su origen
protección civil a la ciudadanía
multifactorial

5. Procesar
permanentemente el
control de riesgos

6. Involucrar
los tres niveles de
gobierno así como a
los sectores de la
sociedad en las
acciones

7.
Implementa
r políticas públicas,
estrategias y
procedimientos para
combatir las causas de
los desastres

1. Satisfacer 1. Satisfacer las 1. Supervisar que las Población beneficiada con el servicio
las necesidades necesidades básicas de la acciones de recolección y limpia se de recolección de desechos sólidos
básicas de la comunidad de manera uniforme lleven a cabo
comunidad de manera y continua de servicios públicos Porcentaje de las faenas para
uniforme y continua 2. Trabajar en coordinación recolección
de servicios públicos 2. Coordinar las acciones con las diferentes áreas
para brindar un servicio de Porcentaje en los barridos de espacios
2. Coordinar calidad 3. Formular programas que públicos
las acciones para mejoren la operación de la
3. Planear y organizar la recolección y limpieza Porcentaje en las rutas de recolección
brindar un servicio de
prestación de los diferentes de desechos sólidos urbanos
calidad
servicios públicos 4. Proponer innovación municipales
3. Planear y tendientes a mejorar el servicio de
4. Vigilar que la recolección y aseo Promedio Per cápita de desechos
organizar la prestación
prestación de los servicios sólidos generados.
de los diferentes
públicos se realice conforme a 5. Asignar los trabajos al
servicios públicos Porcentaje en la recepción de los
los programas personal
residuos sólidos urbanos municipales.
4. Vigilar que
5. Administrar 6. Atender las peticiones de
la prestación de los Porcentaje en el barrido de los
eficientemente los recursos los ciudadanos
servicios públicos se espacios públicos municipales.
realice conforme a los 7. Control y supervisión del
6. Desarrollar acciones
programas material Porcentaje en la recolección de la
enfocadas a tener conciencia el
basura levantada de los espacios
ciudadano de su participación,
públicos municipales
responsabilidad y compromiso

278
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
5. Administrar 7. Mantener en óptimas 8. Supervisar que el equipo y Porcentaje en el mantenimiento del
eficientemente los condiciones la operación y vehículos de recolección de limpieza equipo de recolección de residuos
recursos funcionamiento de los vehículos estén en buenas condiciones sólidos urbanos municipales.
oficiales y maquinaria
6. Desarrollar 9. Ser el responsable de Porcentaje en los caudales de aguas
acciones enfocadas a 8. Recibir, controlar y hacer registros gráficos de las domiciliarias, comerciales e
tener conciencia el gestionar solicitudes de servicio actividades industriales sin tratamiento.
ciudadano de su
participación, 9. Crear una cultura y 10. Elaborar y presentar
responsabilidad y actitud de prevención y cuidado informe de las actividades
compromiso de la comunidad

7. Mantener 10. Desarrollar acciones


en óptimas para que los servicios sean
condiciones la completos
operación y
funcionamiento de los
vehículos oficiales y
maquinaria

8. Recibir,
controlar y gestionar
solicitudes de servicio

9. Crear una
cultura y actitud de
prevención y cuidado
de la comunidad

10. Desarrollar
acciones para que los
servicios sean
completos

1. Satisfacer 1. Verificar la operación Supervisar que las acciones de Índices de eficiencia energética
las necesidades del alumbrado público alumbrado público se lleven a cabo
básicas de la Instalación de luminarias del servicio
comunidad de manera 2. Corregir las fallas Trabajar en coordinación con las de alumbrado público.
uniforme y continua diferentes áreas
3. Realizar Mantenimiento realizado al
de servicios públicos
mantenimiento correctivo Formular programas que mejoren la equipamiento de la infraestructura de
2. Coordinar operación de alumbrado público alumbrado público.
4. Solicitar materiales
las acciones para
necesarios para corregir las Proponer innovación tendientes a Instalación del sistema de luminarias
brindar un servicio de
deficiencias del alumbrado mejorar el servicio de alumbrado ahorradoras de energía eléctrica en el
calidad
público público alumbrado público
3. Planear y
5. Solicitar y administrar Control y supervisión del material Fallas del sistema de alumbrado
organizar la prestación
el almacén de materiales público municipal
de los diferentes Atender las peticiones de los
servicios públicos 6. Elaborar programas ciudadanos oportunamente Gestión de los insumos para otorgar el
para mejorar la iluminación de la mantenimiento al sistema de
4. Vigilar que Control y supervisión del material
comunidad alumbrado público municipal.
la prestación de los
servicios públicos se 7. Proponer alternativas Supervisar que el equipo y vehículos Porcentaje en el mantenimiento al
realice conforme a los de ahorro en energía eléctrica de recolección de alumbrado estén sistema de alumbrado público
programas en buenas condiciones municipal
8. Adquisición de
5. Administrar luminarias que garanticen Ser el responsable de hacer Porcentaje en la elaboración de
eficientemente los mejores rendimiento 9. registros gráficos de las actividades proyectos para la sustitución de las
recursos Asignar trabajos al luminarias de alumbrado público
Elaborar y presentar informe de las
personal municipal.
6. Desarrollar actividades
acciones enfocadas a

279
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
tener conciencia el 10. Atender las peticiones Porcentaje de las recomendaciones
ciudadano de su de la ciudadanías contenidas en los dictámenes técnicos
participación, de la CONUEE de los proyectos para la
responsabilidad y sustitución de las luminarias de
compromiso alumbrado público municipal.

7. Mantener Porcentaje en la celebración de


en óptimas convenios con la CONUEE y la CFE para
condiciones la la sustitución de las luminarias de
operación y alumbrado público municipal
funcionamiento de los
vehículos oficiales y Porcentaje de cumplimiento de puntos
maquinaria de bases para licitación para la
sustitución de luminarias
8. Recibir,
controlar y gestionar Porcentaje en la sustitución de las
solicitudes de servicio luminarias de alumbrado público
municipal
9. Crear una
cultura y actitud de
prevención y cuidado
de la comunidad

10. Desarrollar
acciones para que los
servicios sean
completos

Satisfacer las Elaborar el padrón de Supervisar que las acciones de agua Acciones encaminadas al manejo
necesidades básicas de comunidades que cuentan con el potable se lleven a cabo sustentable del agua potable.
la comunidad de servicio de agua potable y las
manera uniforme y que carecen Trabajar en coordinación con las Resultados de los estudios de
continua de servicios diferentes áreas laboratorio para verificar los
públicos Celebrar contratos con los estándares de calidad del agua.
usuarios para la prestación de Formular programas que mejoren la
Coordinar las acciones servicios de agua potable operación de agua potable Porcentaje en la construcción de
para brindar un infraestructura hidráulica para el
Realizar mantenimiento Proponer innovación tendientes a suministro de agua potable.
servicio de calidad
correctivo mejorar el servicio de agua potable
Planear y organizar la Porcentaje en distribución de agua
Solicitar materiales necesarios Control y supervisión del material potable
prestación de los
diferentes servicios para corregir las deficiencias de
Atender las peticiones de los Porcentaje de abastecimiento de agua
públicos agua potable
ciudadanos oportunamente potable a la población.
Vigilar que la Solicitar y administrar el almacén
Control y supervisión del material Porcentaje en el mantenimiento a la
prestación de los de materiales
infraestructura hidráulica para el
servicios públicos se Supervisar que el equipo y vehículos
Elaborar programas para mejorar suministro de agua potable a la
realice conforme a los de agua potable estén en buenas
el servicio de agua potable de la población.
programas condiciones
comunidad
Porcentaje de las guardias de
Administrar Ser el responsable de hacer
Proponer alternativas de ahorro vigilancia a la infraestructura hidráulica
eficientemente los registros gráficos de las actividades
de agua potable para el suministro de agua potable.
recursos
Elaborar y presentar informe de las
Elaborar y actualizar los planos Porcentaje en el suministro de agua
Desarrollar acciones actividades.
de las redes hidrosanitarias potable por tandeo para consumo de
enfocadas a tener
la población.
conciencia el Asignar trabajos al personal
ciudadano de su Porcentaje en el suministro de agua
participación, Atender las peticiones de la potable por tandeo para consumo de
responsabilidad y ciudadanía la población.
compromiso

280
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Mantener en óptimas Porcentaje en las necesidades de
condiciones la mantenimiento a la infraestructura
operación y hidráulica para el suministro de agua
funcionamiento de los potable
vehículos oficiales y
maquinaria Porcentaje en la verificación de las
válvulas de control de conducción de
Recibir, controlar y agua potable
gestionar solicitudes
de servicio

Crear una cultura y


actitud de prevención
y cuidado de la
comunidad

Desarrollar acciones
para que los servicios
sean completos

Estrategias

Pilar 4 Seguridad: Municipio con Seguridad y Justicia

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Asistencia jurídica al
O1030501 ejecutivo M00 Consejería jurídica 155 Área jurídica
O1070101 Seguridad publica Q00 Seguridad pública y transito 104 Seguridad publica
O1070101 Seguridad pública Q00 Seguridad pública y transito 154 Vialidad de transporte
Coordinación
intergubernamental para la Secretaria técnica de
O1070401 seguridad pública Q00 Seguridad pública y transito 159 seguridad publica
O1020401 Derechos humanos A02 Derechos humanos 102 Derechos humanos
Protección jurídica de las
O1080101 personas y sus bienes A00 Presidencia 109 Registro civil

Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por Programa
2019-2021 2019-2021 Presupuestario y PDM 2019-
2019-2021
2021
Satisfacer las Elaborar el padrón de comunidades Supervisar que las acciones de Campañas de prevención del delito
necesidades básicas de de acuerdo a su índice de seguridad pública se lleven a cabo
la comunidad de delincuencia Brindar atención a denuncias
manera uniforme y Trabajar en coordinación con las
Mantener el orden público, diferentes áreas Realizar operativos de prevención del
continua de servicios
preservar la paz social y la delito
de seguridad
seguridad en el territorio municipal Formular programas que mejoren
ciudadana
seguridad pública

281
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Coordinar las acciones Analizar la problemática de Proponer innovación tendientes a Capacitación a los elementos de
para brindar un seguridad en el municipio mejorar el servicio de seguridad seguridad Pública
servicio de calidad pública
Establecer las políticas de atención Realizar conferencias en materia de
Planear y organizar la y solución en coordinación con Prevenir la comisión de seguridad pública
prestación de la otros niveles de gobierno infracciones, mantener la
seguridad ciudadana seguridad, el orden público y la Detención de presuntos delincuentes
Proponer la celebración de tranquilidad de las personas e infractores
Vigilar que la convenios con otros niveles de
prestación del servicio gobierno Detectar las necesidades de
de seguridad capacitación y actualización de los
ciudadana se realice Promover la profesionalización de elementos operativos.
conforme a los los miembros de los cuerpos de
programas policía

Administrar
eficientemente los
recursos

Desarrollar acciones
enfocadas a tener
conciencia el
ciudadano de su
participación,
responsabilidad y
compromiso

Mantener en óptimas
condiciones la
operación y
funcionamiento de los
vehículos oficiales

Recibir, controlar y
gestionar solicitudes
de servicio

Crear una cultura y


actitud de prevención
y cuidado de la
comunidad

Desarrollar acciones
para que los servicios
sean completos

Satisfacer las Fomentar acciones para garantizar Supervisar que las acciones de Instalación de retenes viales
necesidades básicas de el derecho a la movilidad de seguridad pública se lleven a cabo
la comunidad de personas y bienes Infracciones por incumplimiento de
manera uniforme y Vigilar el cumplimiento de las normas viales
continua de servicios Establecer las políticas de atención disposiciones legales en materia
y solución en coordinación con de transporte público Porcentaje de Señalamientos viales
de seguridad
otros niveles de gobierno para la circulación peatonal y vehicular
ciudadana
Instalar operativos de vialidad en
Proponer la celebración de cruceros y escuelas Porcentaje en los niveles de
Coordinar las acciones
convenios con otros niveles de conocimiento de las normas viales.
para brindar un
gobierno Detectar las necesidades de
servicio de calidad Porcentaje en las Infracciones por el
capacitación y actualización de los
Promover la profesionalización de elementos operativos incumplimiento de normas viales.
Planear y organizar la
prestación de la los miembros de los cuerpos de
seguridad ciudadana policía

282
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Vigilar que la
prestación del servicio
de seguridad
ciudadana se realice
conforme a los
programas

Satisfacer las Elaborar el padrón de comunidades Supervisar que las acciones de Seguimiento a los acuerdos del
necesidades básicas de de acuerdo a su índice de seguridad pública se lleven a cabo consejo municipal de protección civil
la comunidad de delincuencia
manera uniforme y Trabajar en coordinación con las Atender en tiempo y forma todas las
continua de servicios Mantener el orden público, diferentes áreas emergencias
de seguridad preservar la paz social y la
seguridad en el territorio municipal Formular programas que mejoren Actualizar el atlas de riesgos
ciudadana
seguridad pública
Analizar la problemática de Monitoreo de las zonas de mayor
Coordinar las acciones
seguridad en el municipio Proponer innovación tendientes a riesgo del municipio
para brindar un
mejorar el servicio de seguridad
servicio de calidad Verificación de negocios
Establecer las políticas de atención pública
Planear y organizar la y solución en coordinación con
Prevenir la comisión de Campañas para fomentar la
prestación de la otros niveles de gobierno
infracciones, mantener la protección civil
seguridad ciudadana
Proponer la celebración de seguridad, el orden público y la
Capacitación de primeros auxilios en
Vigilar que la convenios con otros niveles de tranquilidad de las personas
las escuelas y negocios
prestación del servicio gobierno
Detectar las necesidades de
de seguridad
Promover la profesionalización de capacitación y actualización de los
ciudadana se realice
los miembros de los cuerpos de elementos operativos
conforme a los
policía
programas

Administrar
eficientemente los
recursos

Desarrollar acciones
enfocadas a tener
conciencia el
ciudadano de su
participación,
responsabilidad y
compromiso

Mantener en óptimas
condiciones la
operación y
funcionamiento de los
vehículos oficiales

Recibir, controlar y
gestionar solicitudes
de servicio

Crear una cultura y


actitud de prevención
y cuidado de la
comunidad

Desarrollar acciones
para que los servicios
sean completos

283
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Eje Transversal 1 Igualdad de Género

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Igualdad de trato y
oportunidades para la Educación cultural y bienestar
O2060805 mujer y el hombre O00 social 152 Atención a la mujer

Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por Programa
2019-2021 2019-2021 Presupuestario y PDM
2019-2021
2019-2021
Programar y ejecutar Promover la capacitación de las Formular programas y proyectos Asesoría Jurídica para la mujer
acciones que mujeres que permitan mejorar las
favorezcan el condiciones de la mujer Platicas
desarrollo integral de Brindar orientación a la mujeres del
municipio en casos de violencia o Realizar acciones en cada una de Talleres
la mujer
maltrato la comunidades del municipio para
Difusión
Programar acciones mejorar las condiciones de la
para la formación y Impulsar la realización de mujer Reuniones con instancias de
transformación de la programas de atención para las
gobierno
familia y la sociedad mujeres vulnerables Gestionar espacios para llevar a
cabo los programas Reuniones con la sociedad civil
Promover la Promover el marco legal que
perspectiva de género garantice la igualdad en Canalizar a la mujeres del Eventos de salud y equidad de
mediante la oportunidades de las mujeres municipio a los diversos que se genero
participación de la manejan
Estimular la capacidad productiva Jornadas de salud
mujer en toma de
de las mujeres Realizar en coordinación con
decisiones
dependencias estatales jornadas
Promover la elaboración de asistenciales
Integrar acciones a
programas que fortalezcan a la
favor de la mujeres en
familia como ámbito de promoción Gestionar pláticas con el personal
materia de educación y
de igualdad de derechos del consejo Estatal de la mu
trabajo
Gestionar talleres de innovaciones
Coadyuvar para la eliminación de tecnológicas
Celebrar convenios
todas las formas de la violencia
con perspectiva de
Impulsar y gestionar proyectos
genero Cumplimiento de las políticas de productivos para mujeres
apoyo a las participación de las
Promover acciones y
mujeres en los diversos ámbitos de
apoyos con otros
desarrollo
sectores con
perspectiva de género

Coordinar los trabajos


entre el municipio y las
demás niveles de
gobierno para

284
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
asegurar información y
estadísticas

Instrumentar acciones
para abatir
inequidades en las
condiciones de las
mujeres

Eje Transversal 2: Gobierno Moderno, Capaz y Responsable

Programa Presupuestario Dependencia General Dependencia auxiliar

Conducción de las
políticas generales
O1030101 de gobierno A00 Presidencia 100 Secretaria particular
Consolidación de la
administración
O1050206 pública de resultados A00 Presidencia 101 Secretaria técnica
Consolidación de la
administración
O1050206 pública de resultados B01 Sindicatura l 114 Control patrimonial
Reglamentación
O1030902 municipal C01 Regiduría l 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C02 Regiduría ll 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C03 Regiduría lll 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C04 Regiduría lV 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C05 Regiduría V 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C06 Regiduría Vl 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C07 Regiduría Vll 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C08 Regiduría Vlll 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C09 Regiduría lX 144 Gobernación
Reglamentación
O1030902 municipal C10 Regiduría X 144 Gobernación
conducción de las
políticas generales
O1030101 de gobierno D00 Secretaria del ayuntamiento 144 Gobernación
Planeación y
presupuesto basado
O1050205 en resultados E01 Planeación 101 Secretaria técnica
O1080401 Transparencia A00 Presidencia 122 Unidad de transparencia
Desarrollo de la
función pública y
ética en el servicio
O1030401 publico k00 Contraloría 139 Control social

285
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Fortalecimiento de
O1050202 los ingresos L00 Tesorería 115 Ingresos
Planeación y
presupuesto basado
O1050205 en resultados L00 Tesorería 115 Ingresos
Planeación y
presupuesto basado
O1050205 en resultados L00 Tesorería 116 Egresos
Planeación y
presupuesto basado
O1050205 en resultados L00 Tesorería 119 Contabilidad
Consolidación de la
administración
O1050206 pública de resultados L00 Tesorería 119 Contabilidad
Consolidación de la
administración Administración y
O1050206 pública de resultados L00 Tesorería 120 desarrollo del personal
Democracia y
O1030201 pluralidad política P00 Atención ciudadana 112 Participación ciudadana

Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción MIR por Programa


2019-2021 PDM 2019-2021 Presupuestario y PDM 2019-
2019-2021
2021
1.- Construir un .-Medir los logros y alcances Contar con un diagnóstico Ejecución de mecanismos e instrumentos
municipio con un por medio de la percepción de los mecanismos de la de participación social.
gobierno moderno, inmediata y tangible de los participación ciudadana
capaz y responsable, avances de los programas, Participación ciudadana registrada en los
que establezca y opere proyectos, objetivos y 2.-Contar con un mecanismos e instrumentos de
programas, proyectos, metas. diagnóstico y número de participación social
objetivos y metas para comités ciudadanos que se
2.- Medir los logros y realizaron Demandas ciudadanas para la construcción
el logro de las
alcances por medio de la de las políticas públicas municipales.
atribuciones y
percepción inmediata y 3.-Establecer y contabilizar
funciones, como Políticas públicas municipales
tangible de los mecanismos las demandas ciudadanas y
instancia mínima
de participación social las respuestas
territorial. Actualización de las políticas públicas
4.-Establecer cuantas municipales.
2.-Construir un sistema 3.-Evaluar y registrar la
demandas ciudadanas para políticas públicas se
para el registro de los Propuestas ciudadanas.
establecer políticas públicas establecieron
mecanismos de
participación social Reuniones institucionales realizadas con
4.-.-Medir los logros y 5.-Establecer cuantas
los COPACI´s y autoridades auxiliares para
alcances por medio de la políticas públicas que se
3.-Establecer un desarrollar las políticas públicas
aplicación de indicadores actualizaron
sistema de recepción municipales.
de demandas públicas puntuales y transparentes y
6.-Contabilizar las acciones
objetivos que midan y
y/o obras donde se tuvo
4.-Construir un valoren las políticas públicas
participación ciudadana
municipio con un
gobierno moderno, 5.-Medir los logros y alcances
7.-Contabilizar los comités
capaz y responsable, por medio de la aplicación de
de participación ciudadana
que establezca indicadores puntuales y
y las autoridades que se
políticas públicas transparentes y objetivos
hayan establecido
municipales cercanas a que midan y valoren la
la gente actualización de las políticas
públicas
5.-Contar con un
gobierno que mida sus 6.-Medir los logros y
logros y alcances por alcances de los resultados de
medio de la la participación ciudadana
actualización de

286
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
políticas públicas 7.-Medir los logros y alcances
municipales por medio de la aplicación de
indicadores puntuales y
6.-Establecer un transparentes y objetivos
sistema de recepción que midan y valoren la
de propuestas participación de los comités
ciudadanas ciudadanos

7.-Contar con un
gobierno que mida sus
logros y alcances por
medio de la
percepción tangible de
mejoras alcanzadas
por las acciones
públicas con la
participación de
comités ciudadanos

.- Vigilar que todos los .- Vigilar que todos los actos Realizar y firmar los cortes Revisar y firmar cortes de caja de la
actos del del ayuntamiento se de caja de la tesorería tesorería municipal
ayuntamiento se cumplan con el principio de municipal
cumplan con el legalidad Inscribir bienes inmuebles municipales en
principio de legalidad 2.- Revisar y analizar los el registro público de la propiedad
2.- Cuidar que se cumpla la registros de bienes muebles
2.- Cuidar que se normatividad que rige las del municipio Revisar el informe mensual
cumpla la facultades y atribuciones de
3.-Firmar los informes Asistir a sesiones ordinarias y
normatividad que rige las autoridades municipales
mensuales de la extraordinarias de cabildo
las facultades y
atribuciones de las 3.-Desempeñar su comisión y administración
Vigilar que las oficiales calificadores,
autoridades función
4.-Presentarse y atender las observen las disposiciones legales
municipales
4.-Proponer al ayuntamiento sesiones de cabildo
Asistir a Toluca para realizar trámites y
3.-Desempeñar su los proyectos e iniciativas
5.- Realizar un informe de capacitaciones ante el OSFEM u otras
comisión y función para posterior aprobación a
las revisiones realizadas instancias
Cabildo
4.-Proponer al Elaborar y presentar
Reunión con instancias de gobierno y
ayuntamiento los 5.-Realizar el estudio y informe de las
sociedad civil
proyectos e iniciativas análisis jurídicos capacitaciones
para posterior correspondientes Asistir a reuniones con síndicos
7.-Elaborar y presentar
aprobación a Cabildo
6.- Manifestar su opinión informe de las reuniones
5.-Realizar el estudio y jurídica respecto a los
asuntos de la competencia 8.- Realizar informe de las
análisis jurídicos
del ayuntamiento reuniones
correspondientes

6.- Manifestar su 7.-Resguardar la tranquilidad


opinión jurídica y el equilibrio social de los
respecto a los asuntos ciudadano
de la competencia del
8.-Ejecutar sus funciones de
ayuntamiento
acuerdo a la legalidad
7.-Resguardar la
tranquilidad y el
equilibrio social de los
ciudadano

8.-Ejecutar sus
funciones de acuerdo
a la legalidad

287
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Asistir y proponer a las Las sesiones ordinarias se Analizar reglamentos y disposiciones de
sesiones de cabildo las celebran semanalmente observancia general en el municipio, para
medidas que estimen su votación en cabildo
más convenientes para Las sesiones extraordinarias
atender los asuntos se realizan cuando lo solicita Reunión ante diferentes estancias de
municipales. el presidente municipal o a gobierno y sociedad civil
petición de la mayoría de los
Asistir a los actos regidores, para tratar algún Asistir a sesiones de cabildo
oficiales y atender las asunto que requiera ser
acompañar al Presidente Municipal a
comisiones que por su atendido con urgencia.
recorridos dentro del municipio
cargo le sean
conferidas. Las sesiones públicas son las
Participar en actos cívicos, eventos
que se realizan,
sociales y desfiles
Presidir y desempeñar generalmente, en forma
las comisiones que les ordinaria y periódica. Realizar actividades propias de su comisión
encomiende el
ayuntamiento Las sesiones privadas se
informando a éste de realizan cuando el asunto a
su resultado. tratar es de competencia
exclusiva para el
Proponer al ayuntamiento.
ayuntamiento los
acuerdos que deban Las sesiones se deben llevar
dictarse para el a cabo en el salón de cabildo.
mejoramiento de los Cuando las sesiones se
diversos ramos de la realicen en otros recintos
administración y los como son cines, teatros o
servicios públicos parques públicos, para la
municipales. celebración de actos
solemnes de carácter cívico,
Vigilar el el ayuntamiento deberá
funcionamiento de las hacer la declaración previa
dependencias de recinto oficial.
administrativas y la
atención de los Para que las sesiones de
asuntos propios del cabildo tengan validez se
área de su requieren que estén
responsabilidad. presentes puntualmente la
mayoría de sus miembros y
Presentar su que la presida el presidente
programa anual de municipal, que tiene voto de
trabajo e informar al calidad en caso de que exista
ayuntamiento acerca empate.
del cumplimiento de
sus tareas.

Suplir al presidente
municipal en sus faltas
temporales, cuando
sean menores de
treinta días, de
acuerdo al orden de
preferencia que el
presidente determine.

Citar a sesiones
extraordinarias del
ayuntamiento si no lo
hace el presidente
municipal

288
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

.- Construir un .-Medir los logros y alcances Contar con un diagnóstico Porcentaje de políticas públicas
por medio de la percepción de las políticas públicas municipales divulgadas en los medios de
municipio con un
inmediata y tangible de los divulgadas comunicación institucional
gobierno moderno,
capaz y responsable, avances de los programas,
proyectos, objetivos y 2.-Contar con un Ejecución de mecanismos e instrumentos
que establezca y opere
metas. diagnóstico de la ejecución de participación social.
programas, proyectos, de los mecanismos de la
objetivos y metas para Participación ciudadana
2.- Medir los logros y participación ciudadana
el logro de las alcances por medio de la
atribuciones y 3.-Contar con un Mecanismos e instrumentos de
percepción inmediata y
funciones, como diagnóstico de la participación social.
tangible de los mecanismos
instancia mínima participación ciudadana
de participación social Demandas ciudadanas para la construcción
territorial.
4.-Contar con un de las políticas públicas municipales.
3.-Evaluar y registrar la
2.-Construir un sistema diagnóstico de los
participación ciudadana para Políticas públicas municipales
para el registro de los mecanismos de la
establecer políticas públicas
mecanismos de participación ciudadana Actualización de las políticas públicas
participación social 4.-.-Medir los logros y municipales
alcances por medio de la 5.- Establecer y contabilizar
3.-Establecer un las demandas ciudadanas y
aplicación de indicadores Campañas de sensibilización e información
sistema de recepción puntuales y transparentes y las respuestas realizadas
de participación
objetivos que midan y
ciudadana 6.-Establecer cuantas Solicitudes de intervención
valoren la participación
políticas públicas se
social
4.-Construir un establecieron Reuniones de gabinete
municipio con un 5.-.-Medir los logros y
gobierno moderno, 7.-Establecer cuantas Cumplimiento de orientaciones caso
alcances por medio de la
capaz y responsable, políticas públicas que se
aplicación de indicadores
que establezca los actualizaron
puntuales y transparentes y
mecanismos de objetivos que midan y 8.- Establecer cuantas
participación social
valoren las demandas campañas de sensibilización
públicas e información a la gente
5.-Establecer un
sistema de recepción
Medir los logros y alcances 9.- Establecer cuantas
de demandas públicas
por medio de la aplicación de solicitudes de intervención
indicadores puntuales y se realizaron
6.-Contar con un
gobierno que mida sus transparentes y objetivos
que midan y valoren las 10.-Contabilizar las
logros y alcances por
políticas públicas reuniones de gabinete
medio de políticas
públicas municipales 7.- Medir los logros y 11.-Contabilizar los
alcances por medio de la resultados de las
7.-Contar con un
gobierno que mida sus aplicación de indicadores orientaciones de caso
puntuales y transparentes y
logros y alcances por
objetivos que midan y
medio de la
actualización de valoren la actualización de
las políticas públicas
políticas públicas
municipales 8.-Establecer un calendario
8.-Establecer de campañas de
sensibilización e información
campañas de
a la gente
sensibilización e
información de la 9.-Medir los logros y
gente alcances de los resultados de
las solicitudes de
9.-Construir un sistema
intervención
para las recepción de
solicitudes de
10.-Medir los logros y
intervención alcances por medio de la
aplicación de indicadores
puntuales y transparentes y

289
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
10. Establecer el objetivos que midan y
calendario de las valoren las reuniones de
reuniones de gabinete gabinete

11.-Contar con un 11.- Medir los logros y


sistema de alcances de los resultados de
cumplimiento de las las orientaciones de caso
orientaciones de caso

Planear programar, Realizar acciones conjuntas Arqueos de caja Realizar capacitación a los servidores
organizar y coordinara orientadas al fortalecimiento públicos con enfoque al servicio público
accione de control de los sistemas de control y Inspección de obra
evaluación, vigilancia y evaluación de la gestión Realizar campañas de información de las
Atención de denuncias y obligaciones de los servidores públicos
fiscalización del pública
sugerencias
correcto uso del
A través del órgano de Realizar auditorías a las obligaciones de los
patrimonio, gasto Instaurar procedimientos
control interno publicitar el servidores públicos
público administrativos
marco normativo que rige a
Sistema anticorrupción
Vigilar el desempeño los servidores públicos Verificar manifestaciones de
de los servidores bienes inicial Arqueos de caja
públicos de acuerdo a Llevar a cabo revisiones
sus funciones y sistemáticas en las Integrar cocicovis Constitución de COCICOVIS
atribuciones dependencias
Revisión de bienes muebles Vigilancia de obras en ejecución
Evaluar y verificar las Comprobar que lo recursos
actividades de los humanos se destinen Capacitación de los Asesorías a COCICOV'S Y CODEMUN
departamentos exclusivamente a los cocicovis
objetivos Entrega recepción de obras
Planear e implementar Reuniones de consejo de
Comprobar que lo recursos seguridad pública Intervención en el inventario general
sistemas de auditoria
materiales se destinen
Arqueos al ingreso Manifestación de bienes por anualidad
Controlar y vigilar el exclusivamente a los
ejercicio correcto de objetivos Manifestación de bienes por alta y baja
Arqueo al egreso
los servicios públicos
Comprobar que lo recursos
Verificar la entrega
Supervisar las medidas financieros se destinen
oportuna de los informes
de trasparencia y exclusivamente a los
mensuales al OSFEM
participación objetivos
ciudadana
Garantizar el uso adecuado
Obtener una de los recursos
representación social y
eficiente y clara

Sugerir la aplicación de
procedimientos para
mejorar la gestión
integral

Promover la
permanente
actualización
capacitación y
vinculación

Verificar el
cumplimiento del plan
y sus programas

Establecer los vínculos


de coordinación y de
comunicación con las

290
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
dependencias
municipales

Realizar revisiones a
las diferentes unidades
administrativas

Atender y resolver los Atender las actividades que Llevar los libros necesarios Reuniones de trabajo con personal de la
asuntos le encomiende el presidente para el trámite y despacho administración
administrativos que le municipal. de los asuntos municipales.
encomiende el Atención ciudadana en la oficina y en
ayuntamiento. Citar por escrito a los Vigilar y controlar los campo
miembros del ayuntamiento asuntos relacionados con el
Manejar y cuidar del a las sesiones de cabildo. registro civil, Asistencia a reuniones con diferentes
archivo general. sectores, público o privado y social
Estar presente en todas las Elaborar el programa de
Registrar y controlar sesiones del ayuntamiento necesidades de bienes y Demandas ciudadanas para la construcción
el personal. con voz informativa. servicios que requieran las de las políticas públicas
diversas dependencias
Adquirir lo recursos Levantar las actas de cabildo Convocar a sesiones de cabildo
administrativas.
materiales. y registrarlas en el libro
Expedir cartillas del Servicio Militar
correspondiente. Reclutar, seleccionar,
Controlar los activos Nacional
contratar y capacitar
propiedad del Autorizar con su firma las personal que requieran los Realizar el inventario general de bienes
municipio. actas y documentos diversos órganos de la muebles e inmuebles
expedidos por el administración municipal.
ayuntamiento.
Registrar y controlar la
Formular los proyectos de correspondencia e informar
reglamentos municipales y al presidente de la misma.
someterlos a la
consideración del Elabora informes de sus
ayuntamiento. actividades

Recopilar las disposiciones Capacitar a su personal


jurídicas que tengan vigencia
en el municipio y vigilar que
sean aplicadas

Recaudar los ingresos Coordinar y programar las Determinar las Llenado de formato que integran el disco
que corresponden al actividades contribuciones sujetas a 01 y 03
municipio conforme lo correspondientes a la convenios con el gobierno
establece la Ley de recaudación, la contabilidad estatal. Elaborar conciliación bancaria
Hacienda y la Ley de y los gastos municipales.
Establecer un mecanismo Informe trimestral de actividades
Ingresos Municipales.
Establecer un sistema de de pago para los empleados
Adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Manejar los fondos y inspección, control y del municipio.
valores con estricto ejecución fiscal. Amortización de la deuda
apego al presupuesto Realizar diariamente el
de egresos. Elaborar y presentar los depósito de lo recaudado, Aplicar el programa de fortalecimiento a la
informes financieros del en las cuentas bancarias recaudación corriente
Programar y coordinar ayuntamiento. que tenga establecida la
las actividades Tesorería Aplicar el programa de regularización de
relacionadas con la Promover y mantener los los contribuyentes
recaudación, mecanismos de coordinación Analizar y evaluar
contabilidad y gastos fiscal necesarios con las financieramente lo Brigadas de campo para verificar licencias
del ayuntamiento. autoridades estatales y recaudado con respecto a lo de funcionamiento
federales. planeado, determinando las
Informar causas de las variaciones y Notificar a contribuyentes con adeudos
mensualmente el Mantener actualizados los proponiendo las medidas vencidos
manejo y destino de sistemas contables y técnicas y administrativas
sus recursos, que procedan

291
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
Informar financieros del Establecer mecanismos
mensualmente de los ayuntamiento. para la captación de los
movimientos de ingresos establecidos en la
ingresos y egresos Elaborar y actualizar Ley de Ingresos
permanentemente los
padrones de causantes. Recibir y Celebrar los
convenios con los
Elaborar el proyecto de ley contribuyentes para los
de ingresos. pagos parciales o diferidos
de los impuestos, las
Planear y programar los
contribuciones especiales y
gastos del ayuntamiento
los derechos municipales,
para formular el presupuesto
previa aprobación del
de egresos del año fiscal
Tesorero y comprobación
correspondiente.
de la garantía del interés
Realizar campañas fiscal
periódicas de regularización
Llevar el Control de créditos
fiscal de causantes.
fiscales a favor del
Municipio

Atender a los
contribuyentes y
asesorarlos en el pago de
sus obligaciones fiscales
vigilar el ingreso y control
correcto y oportuno de las
cantidades que por
concepto de participaciones
federales y estatales le
corresponden al Municipio,
estableciendo los
procedimientos tendientes
a su tramitación y cobro

Dictámenes de reconducción y actualización

La ley de Planeación del Estado de México destaca la posibilidad de que los planes de
desarrollo y sus programas puedan ser modificados como resultado de la permanente
evaluación con base en los análisis y recomendaciones contenidas en los dictámenes de
reconducción y actualización. Mencionando en su artículo 14 fracción X, que el sistema
de planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios se
conforma por los dictámenes.
La reconducción es la acción técnica prevista en la Ley de Planeación del Estado de
México y sus municipios y su reglamento, posibilita a las administraciones a fortalecer,
corregir y transformar los elementos estratégicos (objetivos, líneas de acción) de los
planes de desarrollo y sus programas como resultado de la permanente valoración de

292
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

éstos, a partir del análisis técnico que lo sustente. La reconducción permite adaptar lo
planeado al nuevo contexto, privilegiando el beneficio planteado previamente.
El dictamen de Reconducción y Actualización Estratégica se constituye como la
herramienta específica que permite redefinir o enfatizar el rumbo del proceso de
planeación, producto de la dinámica municipal.

Los planes tendrán posibilidades de cambio, actualización y corrección, entre otras


causas a consecuencia de la publicación, modificación o actualización del Plan Nacional
de Desarrollo o del Plan de Desarrollo del Estado de México, demandas sociales
debidamente fundamentadas, externalidades socioterritoriales.
Los dictámenes serán elaborados por las UIPPEs de los ayuntamientos y serán sometidos
a cabildo municipal, de acuerdo al artículo 57 del Reglamento de la Ley de Planeación del
Estado de México y Municipios y remitidos posteriormente a la Secretaría de Finanzas,
la cual deberá emitir el comunicado de procedencia o improcedencia, de acuerdo al
artículo 58 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
El dictamen de reconducción y Actualización Estratégica debe contener al menos las
siguientes secciones:
1. Presentación
2. Fundamento jurídico
3. Antecedentes
4. Identificación de los elementos a reconducir
5. Reconducción y actualización estratégica
6. Análisis de viabilidad
7. Anexos

Derivado que el proceso de planeación es dinámico y que se actualiza conforme al


manual de planeación, programación y presupuesto que emite el Gobierno del Estado de
México, se incluyen las 72 matrices de indicadores para resultados por programa
presupuestario, las cuales establecen un marco de referencia para implementar las que
apliquen al Municipio de Ozumba conforme a los objetivos, estrategias y líneas de acción.

293
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

Anexos 1

Anexo 1: Matrices de Indicadores para Resultados por Programa Presupuestario


Nota aclaratoria: Derivado que el proceso de planeación es dinámico y que se actualiza
conforme al manual de planeación, programación y presupuesto que emite el Gobierno
del Estado de México, se incluyen las 51 matrices de indicadores para resultados por
programa presupuestario, las cuales establecen un marco de referencia para
implementar las que apliquen al Municipio de Ozumba conforme a los objetivos,
estrategias y líneas de acción.

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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

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DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
ANEXO 2. CUADROS ESTADISTICOS

NO. CUADRO FUENTE Página


1 Indicadores de crecimiento FOCATE IMF WORLD ECONÓMIC OUTLOOK 82
DATABASE OCTOBER 2018
2 Repartición de la actividad económica por FOCATE IMF WORLD ECONÓMIC OUTLOOK 83
sector DATABASE OCTOBER 2018
3 Evolución mensual del valor de la línea de ANUARIO ESTADÍSTICO Y GEOGRÁFICO POR 87
pobreza extrema por ingresos 2011-2018 ENTIDAD FEDERATIVA 2015
4 Evolución mensual de la línea de pobreza ANUARIO ESTADÍSTICO Y GEOGRÁFICO POR 88
extrema por ingreso ENTIDAD FEDERATIVA 2015
5 Mapa porcentaje de población en situación de INFORME ANUAL DE SITUACIÓN DE POBREZA Y 88
pobreza por municipio 2010-2015 REZAGO SOCIAL 2018. CONEVAL.
6 Cambio en el porcentaje de la población en INFORME ANUAL DE SITUACIÓN DE POBREZA Y 89
situación de pobreza REZAGO SOCIAL 2018. CONEVAL.
7 Mapa porcentaje de población en situación de INFORME ANUAL DE SITUACIÓN DE POBREZA Y 89
pobreza extrema REZAGO SOCIAL 2018. CONEVAL.
8 Mapa Región I Amecameca. WIKIPEDIA REGIONES DEL ESTADO DE MÉXICO 91
9 Mapa Región I Amecameca WIKIPEDIA REGIONES DEL ESTADO DE MÉXICO 92
10 Mapa Zonas Metropolitanas ZONA DE METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO 93
ZMVB
11 Mapa Zonas territoriales Ozumba GOOGLE EARTH 95
12 Mapa Zonas territoriales Ozumba GOOGLE EARTH 95
13 Cuadros ZAP Urbanas CONSEJO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL Y 97
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DOF 2018
14 Cuadro ZAP rurales CONSEJO DE INVESTIGACIÓN SOCIAL Y 98
EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL DOF 2018
15 Mapa Climas de Ozumba PRONTUARIO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 100
MUNICIPAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
OZUMBA. MÉXICO. CLAVE GEOESTADÍSTICA 15608.
INEGI. MARCO GEOSTADISTICO MUNICIPAL. 2005.
16 Mapa Geología de Ozumba PRONTUARIO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 101
MUNICIPAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
OZUMBA. MÉXICO. CLAVE GEOESTADÍSTICA 15608.
INEGI. MARCO GEOSTADISTICO MUNICIPAL. 2005.
17 Mapa Relieve de Ozumba PRONTUARIO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 101
MUNICIPAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
OZUMBA. MÉXICO. CLAVE GEOESTADÍSTICA 15608.
INEGI. MARCO GEOSTADISTICO MUNICIPAL. 2005.
18 Población total de Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 106
IGECEM EDICIÓN 2018
19 Gráfica de población total Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 107
IGECEM EDICIÓN 2018
20 Población según sexo Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 107
IGECEM EDICIÓN 2018
21 Población según densidad Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 107
IGECEM EDICIÓN 2018
22 Gráfica Población según sexo Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 108
IGECEM EDICIÓN 2018
23 Gráfica estructura quinquenal Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 109
IGECEM EDICIÓN 2018
24 Distribución población Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 110
IGECEM EDICIÓN 2018
25 Gráfica población estructura quinquenal ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 110
Ozumba IGECEM EDICIÓN 2018
26 Distribución población estructura quinquenal ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 111
Ozumba IGECEM EDICIÓN 2018
27 Personas que hablan lengua indígena Ozumba CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INEGI 112
28 Tasa de crecimiento anual CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INEGI 112
29 Saldo neto migratorio CONAPO. MIGRACION INTERMUNICIPAL 112

346
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
30 Población rural CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INEGI 112
31 Localidades del municipio DESARROLLO HUMANO. SISTEMA DE APOYO PARA 113
LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE
MICRORREGIONES
32 Población total según sexo Ozumba CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INEGI 136
33 Población Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 136
IGECEM EDICIÓN 2018
34 Nacimientos Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 137
IGECEM EDICIÓN 2018
35 Población por grupo y sexo Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 137
IGECEM EDICIÓN 2018
36 Población Ozumba ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 138
IGECEM EDICIÓN 2018
37 ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 138
Gráfica población por sexo IGECEM EDICIÓN 2018
38 Gráfica grupo quinquenales ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 139
IGECEM EDICIÓN 2018
39 Carencias por acceso a la alimentación MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 140
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
40 Gráficas Carencias por acceso a la alimentación MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 142
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
41 Gráficas Carencias por acceso a la alimentación MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 142
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
42 Principales indicadores sector salud ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
43 Gráfica Principales indicadores sector salud ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 144
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
44 Personal médico ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 144
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
45 Personal médico por instituciones ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 144
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
46 Odontólogos ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
47 Enfermeras ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
48 Enfermeras por institución ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
49 Población afiliada ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
50 Población afiliada según institución ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
51 Distribución porcentual según afiliación ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 145
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

347
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
52 Atención médica por institución ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 146
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
53 Salud ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 146
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
54 Unidades médicas total ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 146
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
55 Unidades médicas por atención ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 147
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
56 Consultorios ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 148
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
57 Camas ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 148
SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO. EDICIÓN
2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.
58 Alumnos docentes grupos ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 149
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
59 Deserción escolar ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 150
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
60 Promedio de escolaridad ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 151
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
61 Nivel educativo ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 151
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
62 Sabe leer escribir de 6-14 años ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 152
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
63 Sabe leer escribir de 15 años y mas ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR 152
EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO
64 Casas cultura ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 153
IGECEM EDICIÓN 2018
65 Equipamiento educativo ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 153
IGECEM EDICIÓN 2018
66 Equipamiento cultural ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 153
IGECEM EDICIÓN 2018
67 Viviendas ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 155
IGECEM EDICIÓN 2018
68 Clase de viviendas ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 155
IGECEM EDICIÓN 2018
69 Viviendas colectivas ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 155
IGECEM EDICIÓN 2018
70 Viviendas agua entubada ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 156
IGECEM EDICIÓN 2018
71 Viviendas electricidad ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 156
IGECEM EDICIÓN 2018
72 Viviendas drenaje ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 156
IGECEM EDICIÓN 2018
73 Vivienda ocupantes ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 156
IGECEM EDICIÓN 2018
74 Viviendas recolección de residuos ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 157
IGECEM EDICIÓN 2018

348
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
75 Carencia de acceso a los servicios básicos de MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 157
vivienda DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
76 Características de la vivienda ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 157
IGECEM EDICIÓN 2018
77 Vivienda y servicios ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 157
IGECEM EDICIÓN 2018
78 ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA.
IGECEM EDICIÓN 2018
79 Índice Humano INDICE DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL EN 160
MÉXICO. NUEVA METODOLOGÍA. PROGRAMA DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO EN
MÉXICO. MARZO 2011.
80 IDH ALTO INDICE DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL EN 160
MÉXICO. NUEVA METODOLOGÍA. PROGRAMA DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO EN
MÉXICO. MARZO 2011.
81 ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 161
Grupos quinquenales IGECEM EDICIÓN 2018
82 ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 162
Grupos quinquenales por sexo IGECEM EDICIÓN 2018
83 Población total por edad y sexo COESPO. ENCUESTA INTERCENSAL 162
84 Población por estado de civil CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. INEGI 162
85 Distribución de la población por grupos CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. INEGI 163
quinquenales
86 Población por edad y sexo CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. INEGI 163
87 Personas que hablan lengua indígena Ozumba CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INEGI 164
88 Porcentaje de población indígena Ozumba INDICE DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL EN 164
MÉXICO. NUEVA METODOLOGÍA. PROGRAMA DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO EN
MÉXICO. MARZO 2011.
89 Población con algún tipo de discapacidad CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. INEGI 164
90 Gráfica Población con algún tipo de CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2010. INEGI 164
discapacidad
91 Migrantes ENCUESTA INTERCENSAL 2015 166
92 Módulos deportivos INFORMACION IMCUFIDE 167
93 Deporte INFORMACION IMCUFIDE 168
94 Deporte INFORMACION IMCUFIDE 168
95 Recreativo INFORMACION IMCUFIDE 169
96 PIB ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 170
IGECEM EDICIÓN 2018
97 Salario mínimo ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 170
IGECEM EDICIÓN 2018
98 Pobreza MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 171
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
99 Pobreza extrema MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 171
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
100 Pobreza moderada MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 171
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
101 Carencia Social MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 171
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE

349
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
102 Carencia Alimentaria MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 171
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
103 Carencia social 1 MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 172
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
104 Carencia sociales 3 MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 172
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
105 Ingreso inferior a la línea de bienestar MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 173
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
106 Ingreso inferior a la línea de bienestar MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES 173
DE POBREZA EN EL MUNICIPIO. ESTIMACIONES DE
LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE
POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA ENCUESTA
INTERCENSAL 2015
107 Desarrollo regional ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 173
IGECEM EDICIÓN 2018
108 Agropecuario ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 174
IGECEM EDICIÓN 2018
109 Industria ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 175
IGECEM EDICIÓN 2018
110 Unidades Económicas ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 175
IGECEM EDICIÓN 2018
111 Servicios ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 176
IGECEM EDICIÓN 2018
112 Rastros ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 176
IGECEM EDICIÓN 2018
113 Rastro características ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 178
IGECEM EDICIÓN 2018
114 Parques ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 178
IGECEM EDICIÓN 2018
115 Panteones ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 179
IGECEM EDICIÓN 2018
116 Distribución de población por localidad ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 180
IGECEM EDICIÓN 2018
117 Sitios arqueológicos INAH 181
118 Patrimonio histórico INAH 184
119 Uso de suelo PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO 184
DE OZUMBA
120 Uso de suelo urbano PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO 184
DE OZUMBA
121 Catálogo de patrimonio histórico INAH 190
122 Viviendas ocupadas ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 196
IGECEM EDICIÓN 2018
123 Energía eléctrica ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 196
IGECEM EDICIÓN 2018
124 Electricidad ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 196
IGECEM EDICIÓN 2018
125 Forestal ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 199
IGECEM EDICIÓN 2018
126 Sismos Atlas de riesgo del Estado de México 205

350
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
127 Deslizamientos Atlas de riesgo del Estado de México 205
128 Erosión Atlas de riesgo del Estado de México 205
129 Minas ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 205
130 Caída de material volcánico ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 205
131 Temperatura ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
132 Precipitación media anual ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
133 Granizadas ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
134 Heladas ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
135 Industria Manufacturera ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
136 Estaciones de servicio ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 206
137 Incendios forestales ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 207
138 Manejo de explosivos ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 207
139 Tiraderos de basura y rellenos sanitarios ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 207
140 Zona de alto riesgo del municipio ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 208
141 Mapa de peligro del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 211
142 Mapa de peligro del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 211
143 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 212
144 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 212
145 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 213
146 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 213
147 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 213
148 Mapas de evacuación del volcán Popocatépetl ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO 213
149 Procuración de justicia ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 214
IGECEM EDICIÓN 2018
150 Delitos SESNP Página web 215
151 Gráfica de delitos SESNP Página web 216
152 Incidencia delictiva SESNP Página web 217
153 Gráfica Incidencia delictiva SESNP Página web 218
154 Motivos de faltas administrativas SESNP Página web 219
155 Gráfica Motivos de faltas administrativas SESNP Página web 219
156 Población total según sexo ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 222
IGECEM EDICIÓN 2018
157 Ingresos municipales ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 248
IGECEM EDICIÓN 2018
158 Deuda pública municipal ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 250
IGECEM EDICIÓN 2018
159 Egresos municipales ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. 251
IGECEM EDICIÓN 2018
160

351
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

BIBLIOGRAFIA

1.- ANUARIO ESTADISTICO Y GEOGRÁFICO POR ENTIDAD FEDERATIVA 2015

2.- INFORMACIÓN ECONÓMICA Y ESTATAL ESTADO DE MÉXICO. SECRETARIA DE ECONOMÍA.


INFORME 2010. DELEGACIÓN ESTADO DE MÉXICO.

3.- INDICE DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL EN MÉXICO. NUEVA METODOLOGÍA.


PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO EN MÉXICO. MARZO 2014.

4.- INFORME SOBRE EL DESARROLLO HUMANO. MÉXICO 2016. DESIGUALDAD Y MOVILIDAD.


PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAD PARA EL DESARROLLO EN MÉXICO.

5.- CATALOGO DE LOCALIDADES MUNICIPIO DE OZUMBA. SISTEMA DE APOYO PARA LA


PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE MICRORREGIONES.

6.- POBLACIÓN, POBREZA Y REZAGO. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP.
SEDESOL. UNIDAD DE MICRORREGIONES

7.- GRADO DE MARGINACIÓN E INDICE DE REZAGO. SISTEMA DE APOYO PARA LA


PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE MICRORREGIONES

8.- DESARROLLO HUMANO. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL.
UNIDAD DE MICRORREGIONES

9.- VIVIENDA. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE
MICRORREGIONES

10.- SALUD. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE
MICRORREGIONES

11.- ECONOMÍA. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL. UNIDAD DE
MICRORREGIONES

12.- DATOS GENERALES. SISTEMA DE APOYO PARA LA PLANEACIÓN DEL PDZP. SEDESOL.
UNIDAD DE MICRORREGIONES

13.- CONEVAL. CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO


SOCIAL. INDICADORES DE COHESIÓN, SEGÚN MUNICIPIO. ESTADO DE MÉXICO. 2010

14.- BANCO DE INFORMACIÓN DEL INEGI. INFORMACIÓN DEL CENSO Y CONTEO DE


POBLACIÓN Y VIVIENDA. 2015.

15.- DECRETO ZAP 2019. DOF. 28 DE DICIEMBRE DE 2018.

16.-INDICADORES SOCIOECONÓMICOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MÉXICO. CONAPO

17.- ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR EDUCACIÓN 2016-2017. IGECEM. ESTADO DE
MÉXICO. EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

352
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA
18.- ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR SALUD 2017. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO.
EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

19.- MANUAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA MUNICIPAL. LUIS BOHAM COORDINADOR.


JULIO DE 2007. FUNDACIÓN LIBERTADOR. REDKOS. MUNICIPALISMO Y REGIONALIZACIÓN.

20.-MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021.


GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

21.- MANUAL DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA E INDICADORES DE DESEMPEÑO EN EL SECTOR


PÚBLICO. DRA MARIANELA ARNEJO. AREAS DE POLÍTICAS, PRESUPUESTACIÓNJ Y GESTIÓN
PÚBLICA. IPES/CEPAL 2009

22.- MEDICIÓN DE LA POBREZA 201-2015. INDICADORES DE POBREZA EN EL MUNICIPIO.


ESTIMACIONES DE LA CONEVAL CON BASE EN EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 Y LA
ENCUESTA INTERCENSAL 2015.

23.- PRONTUARIO DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA MUNICIPAL DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS. OZUMBA. MÉXICO. CLAVE GEOESTADÍSTICA 15608. INEGI. MARCO
GEOSTADISTICO MUNICIPAL. 2005.

24.- INEGI. CONJUNTO DE DATOS VECTORIALES DE USO DE SUELO Y VEGETACIÓN SERIE III.
ESCALA 1:200000

25.- ESTADISTICA BÁSICA DE MUNICIPAL OZUMBA. IGECEM EDICIÓN 2018

26.- ESTADISTICA BÁSICA MUNICIPAL DEL SECTOR SALUD 2016. IGECEM. ESTADO DE MÉXICO.
EDICIÓN 2018 GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

27.-PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE OZUMBA. SEPTIEMBRE 2003.

28.- PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-2023. GOBIERNO DEL ESTADO DE
MEXICO.

29.- ATLAS DE RIESGO DEL ESTADO DE MÉXICO. DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO.

30.- BASE COMPLETA DE INDICADORES. CONEVAL

31.- CUADERNO ESTADÍSTICO. ENCUESTA INTERCENSAL 2015. COESPO. GOBIERNO DEL


ESTADO DE MÉXICO.

32.- LA POBREZA EN LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO 2015. DICIEMBRE DE 2017. CONEVAL.

33.- INFORME ANUAL DE SITUACIÓN DE POBREZA Y REZAGO SOCIAL 2018. CONEVAL.

34.- ZONA DE METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO ZMVB.

35.- PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018. GOBIERNO DE LA REPUBLICA.

36.- PLAN OPERATIVO POPOCATEPETL 2018. COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCION CIVIL.


GOBIERNO ESTADO DE MÉXICO.

353
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA

H. AYUNTAMIENTO DE OZUMBA 2019-2021

VALENTIN MARTÍNEZ CASTILLO


PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

LIC. EN NUT. VERONICA CASTRO AMARO


SINDICO MUNICIPAL

C. ENRIQUE DE LA ROSA MONTIEL


PRIMER REGIDOR

C. MARIA ELENA MAXIMILIANO ROJAS


SEGUNDA REGIDOR

C. HIGINIO ALEJANDRO ENRÍQUEZ HERNÁNDEZ


TERCER REGIDOR

C. SANDRA GRISETH CORRALES SÁNCHEZ


CUARTA REGIDORA

LIC. CARLOS URIEL CORTÉZ PÉREZ


QUINTO REGIDOR

C. IDALIA RIVERA VALENZUELA


SEXTA REGIDORA

LIC. MA. DEL CARMEN RUIZ HERNÁNDEZ


SEPTIMA REGIDORA

C. MARCO ANTONIO PAEZ VELÁZQUEZ


OCTAVO REGIDOR

C. JOSÉ DE JESÚS ROSALES GÓMEZ


NOVENO REGIDOR

C. PEDRO LÓPEZ ROJAS


DÉCIMO REGIDOR

C. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ VALENCIA


SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

354

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