Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad
Ciudadana y Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del
Ministerio del Interior
TESIS PARA OBTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
Magister en Gestión Pública
AUTOR:
Br. Flor Fernández Sánchez
ASESOR:
Dr. Seminario León Huamán Quispe
SECCIÓN:
Ciencias Empresariales
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Planificación y control financiero
PERU – 2016
i
Página del jurado
Presidente
Dr. Ulises Córdova García
Secretario
Dr. Miguel Giraldo Quispe
Vocal
Dr. Seminario León Huamán Quispe
ii
Dedicatoria
A Dios, por ayudarme a lograr mis metas
trazadas y por guiarme siempre.
A mis padres y hermanos, por su amor y apoyo
incondicional.
A mis abuelitos, que siempre están en mi mente y
mi corazón.
iii
Agradecimiento
Al Ingeniero Cesar Acuña, quien fomenta el
desarrollo profesional a través de la maestría que
ayuda al crecimiento personal.
A los directores de la Dirección General de
Planificación y Presupuesto del Ministerio del
Interior, quienes brindaron las facilidades para la
recolección de datos.
iv
Declaratoria de autenticidad
Declaración Jurada
Yo, Flor Fernández Sánchez estudiante del Programa. Maestría en Gestión Pública de la
Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificada con DNI N° 43657100,
con la tesis titulada ―Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana y
Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Ministerio del Interior‖
Declaro bajo juramento que:
1. La tesis es de mi autoría.
2. He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas.
Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.
3. La tesis no ha sido auto plagiado; es decir, no ha sido publicada ni presentada
anteriormente para optar algún grado académico previo o título profesional.
4. Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni
copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se constituirán en aportes a la
realidad investigada.
De identificarse la presencia de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a autores),
autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio que ya ha sido
publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o falsificación (representar falsamente
las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven,
sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad César Vallejo.
Ate Vitarte Enero del 2016
Flor Fernández Sánchez
DNI: 43657100
v
Presentación
Señores miembros del Jurado:
En cumplimiento con los dispositivos vigentes que establece el proceso de graduación de la
Universidad César Vallejo, con el fin de optar el grado de Magister en Gestión Pública,
presento la tesis titulada ―Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana y
Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Ministerio del Interior‖
En base a una ardua investigación y a la aplicación de los procesos del análisis y
construcción de los datos obtenidos, presento esta tesis, esperando que sirva de soporte para
investigaciones futuras y nuevas propuestas que contribuyan en el mejoramiento de la calidad
de gestión e innovación en la educación.
La tesis está conformada por los siguientes capítulos:
En el Capítulo I se considera la introducción, los antecedentes, fundamentación
científica, técnica o humanística, las justificaciones, el problema de investigación, la hipótesis
y los objetivos. En el Capítulo II se considera en el aspecto metodológico de la investigación.
En el Capítulo III se describieron e interpretaron los datos recogidos, se procesó la
información y se organizaron los resultados. En el Capítulo IV se analizan los resultados. En
el Capítulo V se da respuesta a las interrogantes expuestas. En el Capítulo VI se proponen dar
solución al problema investigado o sugerencias. En el Capítulo VII se muestra las referencias
del material bibliográfico utilizado, instrumentos de recolección de datos, validación de los
instrumentos, la confiabilidad de los instrumentos, las autorizaciones para la investigación y
la data.
Esperando cumplir con los requisitos de aprobación.
El autor
vi
Índice
Páginas
Página del jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Declaratoria de autenticidad v
Presentación vi
Índice vii
Lista de tablas ix
Lista de figuras xi
Resumen xii
Abstract xiii
I. INTRODUCCIÓN 14
1.1. Antecedentes 15
1.2. Fundamentos teóricos de las variables 21
1.3 Justificación 53
1.4. Problema 55
1.5. Hipótesis 57
1.6 Objetivo 58
II. METODOLOGÍA 59
2.1. Variables 60
2.2 Operacionalización de variables 60
2.3 Metodología 61
2.4. Tipos de estudio 62
2.5 Diseño 63
2.6 Población, muestra y muestreo 64
vii
2.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 65
2.8 Métodos de análisis de datos 67
2.9 Aspectos éticos 69
III. RESULTADOS 60
3.1 Análisis descriptivo 72
3.2 Resultados inferenciales 80
IV. DISCUSIÓN 872
Discusión 88
V. CONCLUSIONES 91
Conclusiones 92
VI. RECOMENDACIONES 92
Recomendaciones 94
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 96
Referencias Bibliográficas 97
ANEXOS 100
Anexo 1. Matriz de consistencia
Anexo 2. Matriz de Operacionalización de variables
Anexo 3. Instrumentos de recolección de datos de las variables
Anexo 4. Base de datos de las variables
Anexo 5. Artículo científico
viii
Lista de tablas
Página
Tabla 1 Operacionalización de Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad
Ciudadana 61
Tabla 2 Variable: Ejecución de Proyectos de Inversión Pública 61
Tabla 3 Distribución de la población de Trabajadores del MININTER 64
Tabla 4 Evaluación criterio de jueces para validación del instrumento 67
Tabla 5 Estadística de fiabilidad de Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad
Ciudadana y la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública 68
Tabla 6 Distribución de encuestados según nivel asignado a la Gestión Financiera del
Fondo Especial de Seguridad Ciudadana en la (DGPP) del Ministerio del
Interior 2014 72
Tabla 7 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Inversión de
la Gestión Financiera 73
Tabla 8 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Asignación
presupuestal de la Gestión Financiera 74
Tabla 9 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Transferencia
de recursos de Gestión Financiera 75
Tabla 10 Distribución de encuestados según nivel asignado a la Ejecución de Proyectos
de Inversión Pública 76
Tabla 11 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Plan
Operativo de la Ejecución de Proyectos 77
Tabla 12 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Ejecución
Financiera 78
Tabla 13 Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Seguimiento y 79
ix
monitoreo
Tabla 14 Coeficiente de correlación de Spearman entre las variables Gestión Financiera
del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana y la Ejecución de Proyectos de
Inversión Pública del Mininter 2014 81
Tabla 15 Coeficiente de correlación de Spearman entre las variables Inversión y la
Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Mininter 2014 83
Tabla 16 Coeficiente de correlación de Spearman entre las variables Asignación
presupuestal y la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Mininter
2014 84
Tabla 17 Coeficiente de correlación de Spearman entre las variables Transferencia de
recursos y la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Mininter 2014 85
x
Lista de figuras
Página
Figura 1. Distribución de encuestados según nivel asignado al Gestión Financiera 72
del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana en la (DGPP) del Ministerio
del Interior 2014
Figura 2. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Inversión 73
de la Gestión Financiera
Figura 3. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión 74
Asignación presupuestal 2014
Figura 4. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión 75
Transferencia de recursos 2014
Figura 5. Distribución de encuestados según nivel asignado a la Ejecución de 76
Proyectos de Inversión Pública
Figura 6. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Plan 78
Operativo de la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública
Figura 7. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión Ejecución 79
Financiera
Figura 8. Distribución de encuestados según nivel asignado a la dimensión 80
Seguimiento y monitoreo
xi
Resumen
El objetivo de la investigación fue determinar la relación entre la Gestión Financiera del
Fondo Especial de Seguridad Ciudadana y Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del
Ministerio del Interior; estudio realizado en el marco del proceso de ejecución de la inversión
del sector público.
Es una investigación básica de diseño no experimental de corte transversal y de
alcance correlacional, se encuesto a un total de 120 personas a quienes se aplicó dos
instrumentos de medición uno para la Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad
Ciudadana y otro para la Ejecución de Proyectos de inversión pública, dichos instrumentos
fueron validados por criterio de jueces y determinados su confiabilidad mediante el
coeficiente Alpha de Cronbach ya que se trata de una escala.
Los resultados indican que: Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad
Ciudadana tiene relación positiva (r = ,764) y significativa (p = 0.000) con el nivel de
ejecución de los proyectos de inversión pública del Ministerio del Interior 2014, lo que indica
que a mejor Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana habrá mejor
Ejecución de Proyectos de Inversión Pública del Ministerio del Interior. Cabe precisar que
esta correlación es de una magnitud alta.
Palabras clave: Gestión Financiera del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana – Ejecución
de Proyectos de Inversión Pública del Ministerio del Interior
xii
Abstract
The aim of the research was to determine the relationship between the Special Fund Financial
Management of Public Safety and Enforcement of Public Investment Projects of the Ministry
of Interior; study in the context of the implementation of public sector investment.
It is a basic research of non-experimental design cross-sectional and correlational
scope, surveyed a total of 120 people who two instruments measuring one for the Financial
Management of the Special Fund for Public Safety and another for Project Implementation
was applied public investment, these instruments were validated by judges and certain criteria
reliability by Cronbach Alpha as it is a scale.
The results indicate that: Financial Management of the Special Fund for Public Safety
has positive relationship (r = 764) and significant (p = 0.000) with the level of
implementation of public investment projects Interior Ministry 2014, indicating that better
effectiveness of the Financial Management of the Special Fund for Public Safety and
Enforcement of Public Investment Projects of the Ministry of Interior. It should be noted that
this correlation is of a high magnitude.
Keywords: Financial Management of the Special Fund for Public Safety - Execution of
Public Investment Projects Interior Ministry.
xiii