Isae 3410
Isae 3410
ASEGURAMIENTO 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE
DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
(Aplicable a los informes de aseguramiento que cubran periodos que terminen a
partir del 30 de septiembre de 2013)
CONTENIDO
Apartado
Introducción .......................................................................................... 1
Alcance de esta NIEA ............................................................................. 2–11
Fecha de entrada en vigor ....................................................................... 12
Objetivos ............................................................................................... 13
Definiciones ............................................................................................ 14
Requerimientos
NIEA 3000 .............................................................................................. 15
Aceptación y continuidad del encargo .................................................... 16–18
Planificación ............................................................................................ 19
Importancia relativa o materialidad en la planificación y ejecución
del encargo ........................................................................................ 20–22
Conocimiento de la entidad y su entorno, incluyendo el control interno
de la entidad y la identificación y valoración de los riesgos
de incorrección material.................................................................... 23–34
Respuestas generales a los riesgos valorados de incorrección material
y procedimientos posteriores ........................................................... 35–56
Utilización del trabajo de otros profesionales ......................................... 57
Manifestaciones escritas ......................................................................... 58–60
Hechos posteriores .................................................................................. 61
Información comparativa ........................................................................ 62–63
Otro tipo de información ......................................................................... 64
Documentación ....................................................................................... 65–70
Revisión del control de calidad de los encargos ..................................... 71
Formación de la conclusión de aseguramiento ....................................... 72–75
NIEA
Contenido del informe de aseguramiento ............................................... 76–77
Otros requerimientos de comunicación ................................................... 78
Guía de aplicación y otras anotaciones explicativas
Introducción ............................................................................................ A1–A7
Definiciones ............................................................................................ A8–A16
NIEA 3000 .............................................................................................. A17
Aceptación y continuidad del encargo .................................................... A18-A37
Planificación ........................................................................................... A38–A43
Importancia relativa o materialidad en la planificación
y ejecución del encargo ................................................................... A44-A51
Conocimiento de la entidad y su entorno, incluyendo el control
interno de la entidad y la identificación y valoración
de los riesgos de incorrección material ............................................ A52-A89
Respuestas generales a los riesgos valorados de incorrección
material y procedimientos posteriores ............................................. A90-A112
Utilización del trabajo de otros profesionales ......................................... A113-A115
Manifestaciones escritas ......................................................................... A116
Hechos posteriores .................................................................................. A117
Información comparativa ........................................................................ A118–A123
Otro tipo de información ......................................................................... A124–A126
Documentación ....................................................................................... A127–A129
Revisión del control de calidad de los encargos ..................................... A130
Formación de la conclusión de aseguramiento ....................................... A131-A133
Contenido del informe de aseguramiento ............................................... A134-A152
Anexo 1: Emisiones, eliminaciones y deducciones de emisiones
Anexo 2: Ejemplos de informes de aseguramiento sobre gases
de efecto invernadero
NIEA
Introducción
1. Dada la relación entre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y
los cambios climáticos, muchas entidades están cuantificando sus emisiones
de GEI con fines de gestión interna, y muchas de ellas también están
preparando una declaración de GEI:
(a) Como parte de un régimen normativo de información a revelar;
(b) como parte de un plan de comercialización de emisiones; o
(c) para informar a los inversores y otras personas de forma voluntaria. La
información a revelar voluntaria, por ejemplo, se puede publicar como
un documento independiente, como parte de un informe de
sostenibilidad más amplio o en un informe anual de la entidad, o
crearlo para sustentar su inclusión en un "registro de carbono".
Alcance de esta NIEA
2. Esta Norma Internacional de Encargos de Aseguramiento (NIEA) trata los
encargos de aseguramiento para informar sobre una declaración de GEI de
una entidad.
3. La conclusión del profesional ejerciente respecto de un encargo de
aseguramiento puede cubrir información adicional a la declaración de GEI,
por ejemplo, cuando el profesional ejerciente debe informar acerca de un
informe de sostenibilidad en el cual una declaración de GEI es solo una parte
de este. En dichos casos: (Ref.: Apartados A1–A2)
(a) Esta NIEA se aplica a los procedimientos de aseguramiento realizados
con respecto a la declaración de GEI, excepto cuando la declaración
de GEI es una parte relativamente menor de la información global
sujeta a encargos de aseguramiento; y
(b) la NIEA 3000 (Revisada) 1 (u otra NIEA sobre una materia subyacente
objeto de análisis específica) se aplica a procedimientos de
aseguramiento llevados a cabo con respecto al resto de la información
cubierta por la conclusión del profesional ejerciente.
4. Esta NIEA no trata ni proporciona orientación específica para los encargos de
aseguramiento que deben informar acerca de:
(a) Declaraciones de emisiones, excepto emisiones de GEI, por ejemplo,
óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2). Esta NIEA
puede proporcionar orientación para tales encargos; 2
1
NIEA 3000 (Revisada), Encargos de aseguramiento distintos de la auditoría o de la revisión de
información financiera histórica.
2
NOx (es decir, NO y NO2, los cuales difieren del óxido de nitrógeno de los GEI, N2O) y SO2 están
asociados con la "lluvia ácida" en lugar de los cambios climáticos.
NIEA
(b) otra información relacionada con GEI, tal como las "huellas" del ciclo
de vida de un producto, información "de base" hipotética e indicadores
de rendimiento clave basados en los datos de las emisiones; o (Ref.:
Apartado A3)
(c) instrumentos, procesos o mecanismos, tales como proyectos de
compensación utilizados por otras entidades como deducciones de
emisiones. Sin embargo, cuando la declaración de GEI de una entidad
incluye deducciones de emisiones que están sujetas al encargo de
aseguramiento, los requerimientos de esta NIEA son aplicables a las
deducciones de emisiones, según corresponda (ver apartado 76(f)).
Encargos de constatación y encargos de informes directos
5. El Marco Internacional de Encargos de Aseguramiento (el Marco de
Aseguramiento) estipula que un encargo de aseguramiento puede ser un
encargo de constatación o un encargo de informe directo. Esta NIEA trata solo
de los encargos de constatación. 3
Procedimientos para encargos de seguridad razonable y encargos de seguridad
limitada
6. La NIEA 3000 (Revisada) indica que un encargo de aseguramiento puede ser
un encargo de seguridad razonable o un encargo de seguridad limitada 4. Esta
NIEA aborda tanto los encargos de seguridad razonable como los encargos de
seguridad limitada.
7. Tanto en los encargos de seguridad razonable como en los encargos de
seguridad limitada de una declaración de GEI, el profesional ejerciente elige
una combinación de procedimientos de aseguramiento, los que pueden
incluir: inspección, observación, confirmación, recálculo, reejecución del
trabajo, procedimientos analíticos e indagaciones. La determinación de los
procedimientos de aseguramiento acerca de un encargo específico es una
cuestión de juicio profesional. Debido a que las declaraciones de GEI cubren
una amplia gama de circunstancias, la naturaleza, el momento de realización
y la extensión de los procedimientos pueden variar considerablemente de
encargo a encargo.
8. A menos que se indique lo contrario, cada requerimiento de esta NIEA se
aplica tanto a los encargos de seguridad razonable como a los encargos de
seguridad limitada. Dado que el grado de seguridad que se obtiene en un
encargo de seguridad limitada es menor que en un encargo de seguridad
razonable, los procedimientos que el profesional ejerciente aplicará en un
encargo de seguridad limitada diferirán en cuanto a su naturaleza y momento
3
NIA 3000 (Revisada), apartado 12(a)(ii).
4
NIA 3000 (Revisada), apartado 12a)(i)(b).
5
NIA 3000 (Revisada), apartado 12(a)(iii).
6
NIEA 3000 (Revisada) apartados 3(a), 20 y 34.
7
NIEA 3000 (Revisada) apartados 3(b) y 31(a). Norma Internacional de Control de Calidad (NICC) 1,
"Control de calidad en las firmas de auditoría que realizan auditorías y revisiones de estados
financieros, así como otros encargos que proporcionan un grado de seguridad y servicios
relacionados”.
NIEA
reglamentarias, o las disposiciones de un plan en particular, no cumplirán
automáticamente con esta NIEA. El profesional ejerciente tiene derecho a
declarar el cumplimiento con esta NIEA además del cumplimiento con las
disposiciones legales o reglamentarias locales o las disposiciones del plan de
comercialización de emisiones solamente cuando se ha cumplido con todos
los requerimientos aplicables de esta NIEA. (Ref.: Apartado A7)
Fecha de entrada en vigor
12. Esta NIEA es aplicable a los informes de aseguramiento que cubran periodos
que terminen a partir del 30 de septiembre de 2013.
Objetivos
13. Los objetivos del profesional ejerciente son:
(a) Obtener bien seguridad razonable o bien seguridad limitada, según
corresponda, acerca de si la declaración de GEI está libre de
incorrección material, ya sea debido a fraude o error, que permita al
profesional ejerciente expresar una conclusión de seguridad razonable
o limitada;
(b) emitir un informe de conformidad con los hallazgos del profesional
ejerciente acerca de si:
(i) en el caso de un encargo de seguridad razonable, la declaración
de GEI ha sido preparada, en todos sus aspectos materiales, de
conformidad con los criterios aplicables; o
(ii) en el caso de un encargo de seguridad limitada, no ha llegado a
conocimiento del profesional ejerciente ninguna cuestión que
le lleve a pensar que, basándose en los procedimientos
realizados y la evidencia obtenida, la declaración de GEI no ha
sido preparada, en todos sus aspectos materiales, de
conformidad con los criterios aplicables; y
(c) comunicar, según lo requiera esta NIEA, de acuerdo con los hallazgos
del profesional ejerciente.
Definiciones
14. A efectos de esta NIEA, los siguientes términos tienen los significados que
figuran a continuación: 8
(a) Criterios aplicables - Los criterios utilizados por la entidad para
cuantificar e informar acerca de sus emisiones en la declaración de
GEI.
8
Las definiciones presentes en la NIEA 3000 (Revisada) también se aplican a esta NIEA.
NIEA
industria pecuaria o toneladas obtenidas de un producto) en una
estimación de la cantidad de GEI asociada con dicha actividad.
(i) Plan de comercialización de emisiones – Un método basado en el
mercado que se utiliza a fin de controlar los gases de efecto
invernadero por medio de incentivos económicos para lograr
reducciones en las emisiones de dichos gases.
(j) Entidad – La entidad legal, la entidad económica o la parte
identificable de una entidad legal o económica (por ejemplo, una
fábrica única u otra forma de instalación, tal como un vertedero), o la
combinación de entidades legales o de otro tipo o partes de dichas
entidades (por ejemplo, un negocio conjunto) con la cual las emisiones
de la declaración de GEI están relacionadas.
(k) Fraude – Un acto intencionado realizado por una o más personas de la
dirección, los responsables del gobierno en la entidad, los empleados
o terceros, que conlleve la utilización del engaño con el fin de
conseguir una ventaja injusta o ilegal.
(l) Procedimientos posteriores - Procedimientos realizados en respuesta a
los riesgos valorados de incorrección material, incluyendo pruebas de
controles (de ser el caso), pruebas de detalle y procedimientos
analíticos.
(m) Declaración de GEI – Una declaración que establece elementos
constitutivos y que cuantifica las emisiones de GEI de una entidad para
un periodo (a veces conocida como un inventario de emisiones) y,
cuando corresponda, información comparativa y notas explicativas
que incluyen un resumen de las políticas de emisión de informes y
cuantificación significativas. La declaración de GEI de una entidad
también puede incluir un listado categorizado de las eliminaciones o
deducciones de emisiones. Cuando el encargo no cubre la declaración
de GEI completa, el término "declaración de GEI" debe leerse como
esa parte que está cubierta por el encargo. La declaración de GEI es la
"información de la materia objeto de análisis" del encargo. 9
(n) Gases de efecto invernadero (GEI) – Dióxido de carbono (CO2) y
cualesquiera otros gases requeridos por los criterios aplicables a ser
incluidos en la declaración de GEI, tales como: metano, óxido de
nitrógeno, hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos,
perfluorocarbonos y clorofluorocarbonos. Los gases que no son
dióxido de carbono por lo general se expresan en términos de
equivalentes del dióxido de carbono (CO2-e).
9
NIEA 3000 (Revisada), apartado 12(x).
Requerimientos
NIEA
NIEA 3000 (Revisada)
15. El profesional ejerciente no indicará que ha cumplido con esta NIEA salvo si
ha cumplido con los requerimientos de esta NIEA y de la NIEA 3000
(Revisada). (Ref.: Apartados A5–A6, A17, A21–A22, A37, A127)
Aceptación y continuidad del encargo
Cualificaciones, conocimiento y experiencia
16. El socio del encargo:
(a) Tendrá competencia en habilidades y técnicas para la realización de
encargos de aseguramiento, obtenidas mediante una extensa
formación y aplicación práctica y la competencia necesaria para la
cuantificación y emisión de informes sobre emisiones a fin de aceptar
la responsabilidad de la conclusión del aseguramiento; y
(b) estará conforme con el hecho de que quienes van a realizar el encargo
colectivamente tienen la competencia y capacidades adecuadas, tanto
para la cuantificación e información sobre emisiones como en
encargos de aseguramiento para cumplir con el encargo de
aseguramiento de acuerdo con esta NIEA. (Ref.: Apartados A18–A19)
Condiciones previas para el encargo
17. Para determinar si concurren las condiciones previas para el encargo:
(a) El socio del encargo determinará que ambos, la declaración de GEI y
el encargo, tienen el alcance suficiente para ser útiles a los usuarios a
quienes se destina el informe, teniendo en cuenta, en especial: (Ref.:
Apartado A20)
(i) si la declaración de GEI es para excluir emisiones significativas
que han sido, o podrían ser, cuantificadas, si dichas exclusiones
son razonables dadas las circunstancias;
(ii) si el encargo es para excluir dar un grado de seguridad sobre las
emisiones significativas sobre las cuales la entidad informa, si
dichas exclusiones son razonables dadas las circunstancias; y
(iii) si el encargo es para incluir un grado de seguridad sobre
deducciones de emisiones, si la naturaleza del grado de
seguridad que el profesional ejerciente obtendrá con respecto a
las deducciones y el contenido del informe de aseguramiento
que se busca con respecto a ellos es claro, razonable dadas las
circunstancias y entendido por la parte contratante. (Ref.:
Apartados A11––A12)
10
NIEA 3000 (Revisada) apartados 24(b) y 41.
11
NIA 3000 (Revisada), apartado 27.
NIEA
(e) una referencia a la estructura y contenido que se espera de cualquier
informe emitido por el profesional ejerciente y una declaración de que
pueden existir circunstancias en las que el contenido y la estructura del
informe difieran de lo esperado; y
(f) un reconocimiento de que la entidad acepta proporcionar
manifestaciones escritas al momento de la conclusión del encargo.
Planificación
19. Al planificar el encargo, según lo requiere la NIEA 3000 (Revisada), 12 el
profesional ejerciente: (Ref.: Apartados A38–A41)
(a) Identificará las características del encargo que definen su alcance;
(b) determinará los objetivos del encargo en relación con los informes a
emitir con el fin de planificar el momento de realización del encargo
y la naturaleza de las comunicaciones requeridas;
(c) considerará los factores que, según el juicio del profesional ejerciente,
sean significativos para la dirección de las tareas del equipo del
encargo;
(d) considerará los resultados de los procedimientos de aceptación o
continuidad del encargo y, en su caso, si es relevante el conocimiento
obtenido en otros encargos realizados para la entidad por el socio del
encargo;
(e) determinará la naturaleza, momento de empleo y extensión de los
recursos necesarios para realizar el encargo, incluyendo la
participación de expertos y otros profesionales ejercientes y (Ref.:
Apartados A42–A43)
(f) determinará el impacto de la función de auditoría interna de la entidad,
en su caso, en el encargo.
Importancia relativa o materialidad en la planificación y ejecución del encargo
Determinación de la importancia relativa y la importancia relativa para la ejecución
del trabajo al planificar el encargo
20. Al establecer la estrategia global del encargo, el profesional ejerciente
determinará la importancia relativa para la declaración de GEI. (Ref.:
Apartados A44–A50)
21. El profesional ejerciente determinará la importancia relativa para la ejecución
del trabajo con el fin de valorar los riesgos de incorrección material y de
determinar la naturaleza, el momento de realización y la extensión de los
procedimientos posteriores.
12
NIA 3000 (Revisada), apartado 40.
NIEA
(f) La supervisión y responsabilidad de la información sobre las
emisiones dentro de la entidad.
(g) Si la entidad cuenta con una función de auditoría interna y, en su caso,
sus actividades y hallazgos principales con respecto a las emisiones.
Procedimientos para obtener conocimiento e identificar y valorar los riesgos de
incorrección material
24. Los procedimientos para obtener conocimiento de la entidad y su entorno y
para identificar y valorar los riesgos de incorrección material incluirán los
siguientes: (Ref.: Apartados A52–A53, A62)
(a) Las indagaciones ante aquellas personas que, dentro de la entidad, a
juicio del profesional ejerciente, poseen información que pueda
facilitar la identificación y valoración de los riesgos de incorrección
material debida a fraude o error.
(b) Procedimientos analíticos. (Ref.: Apartados A63–A65)
(c) Observación e inspección. (Ref.: Apartados A66–A68)
Obtención de conocimiento del control interno de la entidad
NIEA
organizativo de la entidad, son adecuados a sus operaciones y congruentes
con los criterios aplicables y políticas de emisión de informes y cuantificación
utilizadas en la industria en cuestión y en periodos anteriores.
Procedimientos de realización del trabajo en el lugar de las instalaciones de la entidad
31. El profesional ejerciente determinará si es necesario, en las circunstancias del
encargo, realizar procedimientos en el lugar de las instalaciones
significativas. (Ref.: Apartados A15–A16, A74–A77)
Auditoría interna
32. Cuando la entidad cuenta con una función de auditoría interna pertinente al
encargo, el profesional ejerciente: (Ref.: Apartado A78)
(a) Determinará si se utilizarán trabajos específicos de la función de
auditoría interna y, en su caso, la extensión de dicha utilización; y
(b) en caso de utilizar trabajos específicos de la función de auditoría
interna, determinará si dichos trabajos son adecuados para los fines del
encargo.
Identificación y valoración del riesgo de incorrección material
NIEA
Seguridad limitada Seguridad razonable
NIEA
Seguridad limitada Seguridad razonable
(c) desarrollará una expectativa con suficientemente precisa para identificar
respecto a las cantidades o posibles incorrecciones materiales.
proporciones registradas o ratios.
43R. Si los procedimientos analíticos
43L. Si los procedimientos analíticos identifican fluctuaciones o relaciones
identifican fluctuaciones o relaciones incongruentes con otra información
incongruentes con otra información pertinente, o que difieren de manera
pertinente, o que difieren de manera significativa de las cantidades o ratios
significativa de las cantidades o esperados, el profesional ejerciente
ratios esperados, el profesional investigará dichas diferencias por medio
ejerciente hará las indagaciones de: (Ref.: Apartado A90(c))
correspondientes ante la entidad
acerca de dichas diferencias. El (a) Indagaciones ante la entidad y obtención
profesional ejerciente considerará las de evidencia adicional relacionada con
respuestas a dichas indagaciones con las respuestas de la entidad; y
el fin de determinar si otros (b) la aplicación de otros procedimientos, según sea
procedimientos resultan necesarios necesario, en función de las circunstancias
dadas las circunstancias. (Ref.: consideradas.
Apartado A90(c))
Muestreo
46. Al diseñar muestras, el profesional ejerciente tendrá en cuenta el objetivo del
procedimiento y las características de la población de donde se extraerá la
muestra. (Ref.: Apartados A90(b), A105)
Fraude y disposiciones legales y reglamentarias
47. El profesional ejerciente responderá de manera adecuada a las acciones
fraudulentas o indicios de fraude, el incumplimiento o indicios de
incumplimiento respecto de las disposiciones legales o reglamentarias
identificadas durante el encargo. (Ref.: Apartados A106–A107)
Seguridad limitada Seguridad razonable
NIEA
Seguridad limitada Seguridad razonable
(a) Comprobación de la concordancia o la declaración de GEI con los
conciliación de la declaración de registros subyacentes; y
GEI con los registros subyacentes;
y (b) examen de los ajustes
materiales realizados durante el
(b) obtención, por medio de proceso de preparación de la
indagaciones ante la entidad, de declaración de GEI.
conocimiento sobre los ajustes
materiales realizados durante la
preparación de la declaración de
GEI y la consideración de si otros
procedimientos son necesarios
dadas las circunstancias.
NIEA
Manifestaciones escritas
58. El profesional ejerciente solicitará las manifestaciones escritas a la persona o
personas de la entidad con las responsabilidades y conocimiento adecuados
respecto de los asuntos en cuestión: (Ref.: Apartado A116)
(a) Que estos hayan cumplido con su responsabilidad de la preparación de
la declaración de GEI, incluyendo información comparativa cuando
resulte adecuado, de acuerdo con los criterios aplicables, según se
estipula en los términos del encargo;
(b) que hayan proporcionado al profesional ejerciente toda la información
relacionada y acceso, según lo acordado en los términos del encargo y
que hayan reflejado todas las cuestiones relevantes en la declaración
de GEI;
(c) si consideran que los efectos de las incorrecciones no corregidas son
inmateriales, individualmente o en forma agregada, para la
declaración de GEI. Un resumen de dichas partidas se incluirá en la
manifestación escrita o se adjuntará a ella;
(d) si creen que las hipótesis significativas usadas al confeccionar las
estimaciones son razonables;
(e) que hayan comunicado al profesional ejerciente todas las deficiencias
de control interno relevantes para el encargo de las que tienen
conocimiento salvo las que son claramente insignificantes; y
(f) si han revelado al profesional ejerciente su conocimiento acerca de
fraudes, indicios o denuncias de fraude o incumplimiento de las
disposiciones legales o reglamentarias donde el fraude o
incumplimiento pudo haber tenido un efecto material en la declaración
de GEI.
59. La fecha de las manifestaciones escritas será tan próxima como sea posible,
pero no posterior, a la fecha del informe de aseguramiento.
60. El profesional ejerciente denegará una conclusión (se abstendrá de concluir)
acerca de la declaración de GEI o se renunciará al encargo cuando la renuncia
sea posible de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias
aplicables, cuando:
(a) El profesional ejerciente concluye que existen suficientes dudas sobre
la integridad de la persona o personas que emiten las manifestaciones
escritas requeridas por los apartados 58(a) y (b), los cuales estipulan
que las manifestaciones escritas sobre estos aspectos no son
confiables; o
(b) la entidad no proporciona las manifestaciones escritas requeridas por
los apartados 58(a) y (b).
Hechos posteriores
61. El profesional ejerciente: (Ref.: Apartado A117)
(a) Considerará si los hechos que ocurren entre la fecha de la declaración
de GEI y la fecha del informe de aseguramiento requieren ajustes o
información a revelar en la declaración de GEI, y evaluará la
suficiencia y adecuación de la evidencia obtenida acerca de si dichos
hechos están adecuadamente reflejados en la declaración de GEI de
acuerdo con los criterios aplicables; y
(b) reaccionará adecuadamente ante los hechos que lleguen a su
conocimiento después de la fecha del informe de aseguramiento que,
de haber sido conocidos por el profesional ejerciente a dicha fecha, le
podrían haber llevado a rectificar el informe de aseguramiento.
Información comparativa
62. Cuando se presenta información comparativa con información sobre las
emisiones actuales y toda esa información comparativa, o parte de ella, está
cubierta por la conclusión del profesional ejerciente, los procedimientos de
este último con respecto a la información comparativa incluirán evaluar si:
(Ref.: Apartados A118–A121)
(a) La información comparativa concuerda con las cifras y otra
información revelada en el periodo anterior o, cuando proceda, si ha
sido reexpresada adecuadamente y esta reexpresión ha sido
adecuadamente revelada; y (Ref.: Apartado A121)
(b) las políticas de cuantificación reflejadas en la información
comparativa son congruentes con las aplicadas en el periodo actual o,
en el caso de haberse producido cambios, si dichos cambios han sido
debidamente aplicados y adecuadamente revelados.
63. Independientemente de si la conclusión del profesional ejerciente cubre la
información comparativa, si llega al conocimiento del profesional ejerciente
que puede haber incorrecciones materiales en la información comparativa
presentada, este:
(a) Discutirá la cuestión con aquella persona o personas dentro de la
entidad con las responsabilidades y conocimiento de las cuestiones
relacionadas y llevará a cabo los procedimientos adecuados dadas las
circunstancias; y (Ref.: Apartados A122–A123)
(b) considerará el efecto resultante en el informe de aseguramiento. Si la
información comparativa presentada contiene una incorrección
material y dicha información no ha sido expresada nuevamente:
(i) cuando la conclusión del profesional ejerciente cubre la
información comparativa, este expresará una conclusión con
NIEA
salvedades o una conclusión desfavorable en el informe de
aseguramiento; o
(ii) cuando la conclusión del profesional ejerciente no cubre la
información comparativa, este incluirá un párrafo bajo el título
"Otras cuestiones" en el informe de aseguramiento, con una
descripción de las circunstancias que afectan la información
comparativa.
Otra información
64. El profesional ejerciente estudiará otra información incluida en los
documentos que contienen la declaración de GEI y el informe de
aseguramiento al respecto con el fin identificar, si las hubiera, incongruencias
materiales con la información sobre la declaración del GEI o el informe de
aseguramiento sobre esta y, si al estudiar esa otra información, el profesional
ejerciente: (Ref.: Apartado A139)
(a) Identifica una incongruencia material entre esa otra información y la
declaración de GEI o el informe de aseguramiento sobre ella; o
(b) llega a su conocimiento una incorrección material en la descripción de
un hecho en esa otra información que no guarda relación con las
cuestiones cubiertas por la información sobre la declaración de GEI o
el informe de aseguramiento sobre ella,
el profesional ejerciente discutirá la cuestión con la parte o partes apropiadas y
adoptará cualquier medida adicional según corresponda. (Ref.: Apartados A124–
A126)
Documentación
65. Al documentar la naturaleza, momento de realización y extensión de los
procedimientos aplicados, el profesional ejerciente dejará constancia de:
(Ref.: Apartado A127)
(a) Las características que identifican las partidas específicas o cuestiones
sobre las que se han realizado pruebas;
(b) la persona que realizó el trabajo y la fecha en que se completó dicho
trabajo y
(c) la persona que revisó el trabajo realizado y la fecha y alcance de dicha
revisión.
66. El profesional ejerciente documentará las discusiones sobre las cuestiones
significativas mantenidas con la entidad y con otros, incluida la naturaleza de
las cuestiones significativas tratadas, así como la fecha y el interlocutor de
dichas discusiones. (Ref.: Apartado A127)
Control de calidad
67. El profesional ejerciente incluirá en la documentación del encargo:
(a) Las cuestiones identificadas en relación con el cumplimiento de los
requerimientos de ética aplicables y el modo en que fueron resueltas;
(b) las conclusiones en relación con el cumplimiento de los
requerimientos de independencia que sean aplicables al encargo y
cualquier discusión pertinente con la firma que sustente dichas
conclusiones;
(c) las conclusiones que se hayan alcanzado en relación con la aceptación
y continuidad de las relaciones con clientes y de encargos de
aseguramiento y
(d) la naturaleza, el alcance y las conclusiones de las consultas realizadas
durante el encargo.
Cuestiones que surgen luego de la fecha del informe de aseguramiento
68. Si, en circunstancias excepcionales, el profesional ejerciente realiza nuevos
procedimientos o procedimientos adicionales o llega a nuevas conclusiones
luego de la fecha del informe de aseguramiento, el profesional ejerciente
documentará: (Ref.: Apartado A128)
(a) Las circunstancias encontradas;
(b) los nuevos procedimientos o procedimientos adicionales, la evidencia
obtenida y las conclusiones alcanzadas y su efecto en el informe de
aseguramiento; y
(c) cuándo y quién realizó y revisó los cambios resultantes a la
documentación del encargo.
Compilación del archivo final del encargo
69. El profesional ejerciente reunirá la documentación del encargo en un archivo
del encargo y completará el proceso administrativo de compilación del
archivo final oportunamente después de la fecha del informe de
aseguramiento. Después de haber terminado la compilación del archivo final
del encargo, el profesional ejerciente no eliminará ni descartará
documentación del encargo, cualquiera que sea su naturaleza, antes de que
finalice su plazo de conservación. (Ref.: Apartado A129)
70. En circunstancias, excepto aquellas previstas en el apartado 68, cuando el
profesional ejerciente considere necesario modificar la documentación
existente del encargo o agregar nueva documentación después de que la
compilación del archivo final del encargo ha sido finalizada, el profesional
ejerciente, independientemente de la naturaleza de las modificaciones o
agregados, documentará:
NIEA
(a) Los motivos específicos para ello; y
(b) la fecha en que se realizó y las personas que lo hicieron y revisaron.
Revisión del control de calidad del encargo
71. Para aquellos encargos, de ser el caso, para los cuales las disposiciones legales
y reglamentarias requieren una revisión del control de calidad o para los
cuales la firma ha determinado que se requiere una revisión del control de
calidad del encargo, el revisor del control de calidad del encargo realizará una
evaluación objetiva de los juicios significativos realizados por el equipo del
encargo y las conclusiones alcanzadas al formular el informe de
aseguramiento. Esta evaluación conllevará: (Ref.: Apartado A130)
(a) Discusiones acerca de cuestiones significativas con el socio del
encargo, lo que incluye las competencias profesionales del equipo del
encargo con respecto a la cuantificación y confección de informes de
las emisiones y el aseguramiento;
(b) la revisión de la declaración de GEI y del informe de aseguramiento
propuesto;
(c) la revisión de la documentación del encargo seleccionada relativa a los
juicios significativos que el equipo del encargo haya formulado y a las
conclusiones alcanzadas; y
(d) la evaluación de las conclusiones alcanzadas para la formulación del
informe de aseguramiento y la consideración de si el informe de
aseguramiento propuesto es adecuado.
Formación de la conclusión de aseguramiento
72. El profesional ejerciente se formará una conclusión acerca de si ha obtenido
seguridad razonable o limitada, según corresponda, acerca de la declaración
de GEI. La conclusión tomará en cuenta los requerimientos descritos en los
apartados 56 y 73-75 de esta NIEA.
Seguridad limitada Seguridad razonable
13
Los indicadores de posible sesgo no constituyen incorrecciones en sí mismos a los fines de la
formulación de conclusiones acerca de la razonabilidad de las estimaciones individuales.
NIEA
aseguramiento, así como también la información no incluida, junto
con una declaración indicando que el profesional ejerciente no ha
realizado ningún procedimiento respecto de la información no incluida
y, por ende, que no se ha expresado ninguna conclusión al respecto.
(Ref.: Apartados A120, A135)
(e) Una descripción de las responsabilidades de la entidad. (Ref.:
Apartado A35)
(f) Una declaración que indique que la cuantificación de GEI está sujeta
a incertidumbre inherente. (Ref.: Apartados A54–A59)
(g) Si la declaración de GEI incluye deducciones de emisiones cubiertas
por la conclusión del profesional ejerciente, una identificación de
dichas deducciones de emisiones y una declaración de la
responsabilidad del profesional ejerciente en relación a ellas. (Ref.:
Apartados A136–A139)
(h) Identificación de los criterios aplicables;
(i) identificación de cómo se puede acceder a dichos criterios;
(ii) si dichos criterios sólo están disponibles para determinados
usuarios a quienes se destina el informe o si sólo son aplicables
para un propósito específico, una declaración que alerte a los
lectores de este hecho y, como resultado, de que la declaración
de GEI puede no ser adecuada para otra finalidad. La
declaración también restringirá el uso del informe de
aseguramiento a aquellos usuarios a quienes se destina el
informe o para dicho propósito; y (Ref.: Apartados A140–
A141)
(iii) si los criterios establecidos necesitan ser complementados por
información a revelar en las notas explicativas de la declaración
de GEI para que los criterios sean adecuados, una identificación
de la nota o notas pertinente. (Ref.: Apartado A131)
(i) Una declaración de que la firma de la que es miembro el profesional
ejerciente aplica la NICC 1 u otros requerimientos o disposiciones
legales o reglamentarias que son al menos igual de exigentes que la
NICC 1. Si el profesional ejerciente no es un profesional de la
contabilidad, la declaración identificará los requerimientos profesionales
o los requerimientos de disposiciones legales o reglamentarias aplicados,
que son al menos igual de exigentes que la NICC 1.
(j) Una declaración de que el profesional ejerciente cumple los
requerimientos de independencia y demás requerimientos de ética del
Código de Ética del IESBA o los requerimientos de disposiciones legales
o reglamentarias que son al menos igual de exigentes que las Partes A y
NIEA
b. una sección que contenga la conclusión modificada del
profesional ejerciente.
(m) La firma del profesional ejerciente. (Ref.: Apartado A145)
(n) La fecha del informe de aseguramiento. La fecha del informe de
aseguramiento no será anterior a la fecha en la que el profesional
ejerciente haya obtenido evidencia en la que basar su conclusión, así
como evidencia de que las personas con autoridad reconocida han
afirmado que se han responsabilizado de la declaración de GEI.
(o) la localidad de la jurisdicción en la que ejerce el profesional ejerciente.
Párrafos de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones
77. Si el profesional ejerciente considera necesario: (Ref.: Apartados A146–
A152)
(a) Llamar la atención de los usuarios a quienes se destina el informe
sobre una cuestión presentada o revelada en la declaración de GEI que,
a juicio del profesional ejerciente, es de tal importancia que es
fundamental para que los usuarios a quienes se destina el informe
comprendan la declaración de GEI (un párrafo de énfasis) o
(b) comunicar una cuestión distinta de las que se presentan o revelan en
la declaración de GEI que, a juicio del profesional, es relevante para
que los usuarios a quienes se destina el informe comprendan el
encargo, las responsabilidades del profesional ejerciente o el informe
de aseguramiento (un párrafo sobre otras cuestiones),
y no lo prohíben las disposiciones legales o reglamentarias, el profesional ejerciente
lo hará en un párrafo en el informe de aseguramiento, con un título adecuado que
indique claramente que el profesional ejerciente no expresa una conclusión modificada
en relación con la cuestión.
Otros requerimientos de comunicación
78. Salvo que lo prohíba una disposición legal o reglamentaria, el profesional
ejerciente se comunicará con aquella persona o personas con
responsabilidades de supervisión para la declaración de GEI acerca de las
siguientes cuestiones que el profesional ejerciente aborda durante el proceso
del encargo y determinará si existe alguna responsabilidad que deba ser
informada a otra parte dentro o fuera de la entidad:
(a) Deficiencias en el control interno que, a juicio del profesional
ejerciente, revisten la suficiente importancia como para merecer su
atención;
(b) identificación o indicios de fraude; y
NIEA
Interés propio, por ejemplo, dependencia excesiva del total de los
honorarios de la entidad.
• Autorrevisión, por ejemplo, prestar otro servicio para la entidad que
directamente afecta la declaración de GEI, tal como la participación en
la cuantificación de las emisiones de la entidad.
• Abogacía, por ejemplo, actuar como abogado en nombre de la entidad
con respecto a la interpretación de los criterios aplicables.
• Familiaridad, por ejemplo, un miembro del equipo del encargo con una
larga asociación o relación cercana o familiar inmediata con un
empleado de la entidad que se encuentra en una posición de ejercer
influencia significativa y directa en la preparación de la declaración de
GEI.
• Intimidación, por ejemplo, ser presionado para reducir de manera
inadecuada la extensión del trabajo realizado a fin de reducir los
honorarios, o ser amenazado con el retiro de la habilitación del
profesional ejerciente por parte de una autoridad de habilitación que
está asociada con el grupo industrial de la entidad.
A6. Las salvaguardas creadas por la profesión, disposiciones legales o
reglamentarias o las salvaguardas en el entorno laboral pueden eliminar o
reducir dichas amenazas a un nivel aceptable.
Disposiciones legales o reglamentarias locales y las disposiciones de un plan de
comercialización de emisiones (Ref.: Apartado 11)
A7. Las disposiciones legales o reglamentarias locales o las disposiciones de un
plan de comercialización de emisiones pueden: incluir requerimientos además
de aquellos mencionados en esta NIEA; requerir que se lleven a cabo
procedimientos específicos para todos los encargos; o requerir que los
procedimientos se realicen de una manera en particular. Por ejemplo, las
disposiciones legales o reglamentarias locales o las disposiciones de un plan
de comercialización de emisiones pueden requerir que el profesional
ejerciente emita su informe en un formato que no cumple con esta NIEA.
Cuando las disposiciones legales o reglamentarias ordenan que el formato o
redacción del informe de aseguramiento se haga de una manera o en términos
que son significativamente diferentes a esta NIEA y el profesional ejerciente
concluye que las explicaciones adicionales en el informe de aseguramiento
no pueden mitigar un posible malentendido, el profesional ejerciente puede
considerar incluir una declaración en el informe indicando que el encargo no
se ha ejecutado conforme esta NIEA.
Definiciones
Emisiones (Ref.: Apartados 14(f), Anexo 1)
A8. Las emisiones de Alcance 1 pueden incluir la combustión estacionaria (de
combustible quemado en el equipamiento estacionario de la entidad, tales
como calderas, incineradores, motores y quemadores), la combustión móvil
(de combustible quemado en los dispositivos de transporte de la entidad, tales
como camiones, trenes, aviones y barcos), emisiones de proceso (de procesos
físicos o químicos, tales como la fabricación de cemento, procesamientos
petroquímicos y fundición de aluminio) y emisiones fugitivas (liberaciones
intencionales y no intencionales, tales como filtraciones en los equipos en las
juntas y sellados, y emisiones del tratamiento de aguas residuales, fosas y
torres de refrigeración).
A9. Casi todas las entidades compran energía en forma de electricidad, calor o
vapor; por lo tanto, casi todas las entidades tienen emisiones de Alcance 2.
Las emisiones de Alcance 2 son de tipo indirecto, debido a que las emisiones
asociadas, por ejemplo, con la electricidad que la entidad compra tienen lugar
en la central eléctrica, que se encuentra fuera del límite organizativo de la
entidad.
A10. Las emisiones de Alcance 3 pueden incluir emisiones asociadas, por ejemplo,
con: viajes de negocios de los empleados, actividades externalizadas,
consumo de combustible fósil o electricidad requerida para la utilización de
los productos de la entidad, extracción y producción de materiales comprados
como insumos para los procesos de la entidad y el transporte de los
combustibles adquiridos. Las emisiones de Alcance 3 se discuten en más
detalle en los apartados A31-A34.
Deducciones de emisiones (Ref.: Apartados 14(g), 17(a)(iii), Anexo 1)
A11. En algunos casos, las deducciones de emisiones incluyen créditos y
volúmenes específicos de la jurisdicción para los cuales no existe una relación
establecida entre la cantidad de emisiones permitida por los criterios a ser
deducida y cualquier reducción de emisiones que pudiera ocurrir como
resultado del dinero pagado o cualquier otra acción por parte de la entidad a
fin de solicitar la deducción de emisiones.
A12. Cuando la declaración de GEI de una entidad incluye deducciones de
emisiones que se encuentran dentro del alcance del encargo, los
requerimientos de esta NIEA son aplicables a las deducciones de emisiones
según corresponda (ver también apartados A136-A139).
Compensación adquirida (Ref.: Apartados 14(q), Anexo 1)
A13. Cuando la entidad adquiere una compensación de otra entidad, esa otra
entidad puede gastar el dinero que recibe de la venta de los proyectos de
reducción de emisiones (tal como la generación de energía por medio de la
NIEA
utilización de combustibles fósiles con fuentes de energía renovable o la
implementación de medidas de ahorro de energía) o de la eliminación de
emisiones de la atmósfera (por ejemplo, a través del cultivo y mantenimiento
de árboles que de otro modo no se plantarían o mantendrían) o el dinero puede
ser una remuneración proveniente del hecho de no proceder con una acción
que de otro modo sí se pondría en práctica (tal como la deforestación o
degradación de bosques). En algunas jurisdicciones, las compensaciones solo
pueden adquirirse si ya ha ocurrido el mejoramiento de la reducción o
eliminación de emisiones.
Eliminación (Ref.: Apartados 14(s), Anexo 1)
A14. La eliminación puede lograrse a partir del almacenamiento de GEI en
sumideros geológicos (por ejemplo, subterráneos) o sumideros biológicos
(por ejemplo, árboles). Cuando la declaración de GEI incluye la eliminación
de GEI que de otro modo la entidad hubiera emitido a la atmósfera, por lo
general estas emisiones se informan en la declaración de GEI en términos
brutos; es decir, tanto la fuente como el sumidero se cuantifican en la
declaración de GEI. Cuando las eliminaciones están cubiertas en la
conclusión del profesional ejerciente, los requerimientos de esta NIEA se
aplican a aquellas eliminaciones según corresponda.
Instalaciones significativas (Ref.: Apartados 14(t), 31)
A15. Cuando el aporte individual de una instalación al total de emisiones
informado en la declaración de GEI aumenta, los riesgos de incorrección
material en la declaración de GEI generalmente aumentan. El profesional
ejerciente puede aplicar un porcentaje a una referencia escogida como ayuda
para identificar las instalaciones que revisten importancia individual debido
al tamaño de las emisiones con relación al total de las emisiones incluidas en
la declaración de GEI. La identificación de una referencia y la determinación
de un porcentaje a aplicar conllevan la aplicación del juicio profesional. Por
ejemplo, el profesional ejerciente puede considerar que las instalaciones que
exceden el 15% del total del volumen de producción son instalaciones
significativas. Sin embargo, se puede determinar un porcentaje mayor o
menor como adecuado según las circunstancias, de acuerdo con el juicio del
profesional ejerciente. Este puede ser el caso, por ejemplo, de cuando existe
un número reducido de instalaciones, ninguna de las cuales produce menos
del 15% del volumen, pero, a juicio del profesional ejerciente, no todas las
instalaciones son significativas, o cuando existe una cantidad de instalaciones
que, de manera marginal, producen menos del 15% del volumen total de
producción, las que, según el juicio del profesional ejerciente, resultan
significativas.
A16. Asimismo, el profesional ejerciente puede identificar una instalación como
significativa debido a su naturaleza o circunstancias específicas que dan
origen a riesgos específicos de incorrección material. Por ejemplo, una
NIEA
Qué deducciones de emisiones están autorizadas a ser incluidas
en la declaración de GEI de la entidad.
A19. La complejidad de los encargos de aseguramiento con respecto a la
declaración de GEI varía. En algunos casos, el encargo puede ser
relativamente directo, por ejemplo, cuando la entidad no tiene emisiones de
Alcance 1 y solo informa de emisiones de Alcance 2 utilizando un factor de
emisiones especificado en la disposición reglamentaria, aplicado al consumo
de electricidad en una sola instalación. En tal caso, el encargo puede centrarse
mayormente en el sistema usado para registrar y procesar las cifras de
consumo de electricidad identificadas en las facturas y una aplicación
aritmética del factor de emisiones especificado. No obstante, cuando el
encargo es relativamente complejo, es probable que se requiera la
competencia de expertos para la cuantificación y confección de informes de
las emisiones. Las áreas específicas de especialización que pueden ser
relevantes en dichos casos comprenden:
Especialización en sistemas de información.
• Conocimiento de cómo se genera la información sobre emisiones, que
incluye cómo se inician, registran, procesan, corrigen -según sea
necesario-, cotejan e informan los datos en una declaración de GEI.
Especialización científica y de ingeniería
• Mapeo del flujo de materiales por medio de un proceso de producción
y los procesos complementarios que crean emisiones, incluyendo la
identificación de puntos relevantes donde se compilan los datos de las
fuentes. Esto puede resultar particularmente importante al considerar
si la identificación de las fuentes de emisión de la entidad está
completa.
• Análisis de las relaciones químicas y físicas entre los insumos,
procesos y productos, y las relaciones entre las emisiones y otras
variables. La capacidad de comprender y analizar estas relaciones con
frecuencia resulta importante para diseñar los procesos analíticos.
• Identificación del efecto de la incertidumbre en la declaración de GEI.
• Conocimiento de las políticas de control de calidad y procedimientos
aplicados en los laboratorios de prueba, tanto internos como externos.
• Experiencia en industrias específicas y los procesos de creación y
eliminación de emisiones. Los procedimientos de cuantificación de
emisiones de Alcance 1 varían ampliamente según las industrias y
procesos involucrados, por ejemplo, la naturaleza de los procesos
electrolíticos en la producción de aluminio, los procesos de
combustión en la producción de electricidad por medio del uso de
14
NIEA 3000 (Revisada), apartado 24(b)(i).
15
NIEA 3000 (Revisada), apartado 24(b)(ii).
NIEA
la entidad o factores de emisiones promedio para una región, industria
o proceso.
Determinación de la adecuación de los criterios
Criterios específicamente desarrollados y establecidos (Ref.: Apartado 17(b))
A23. Los criterios adecuados muestran las siguientes características: relevancia,
integridad, fiabilidad, neutralidad y comprensibilidad. Los criterios pueden
ser "específicamente desarrollados" o "establecidos", por ejemplo, integrados
a las disposiciones legales o reglamentarias, o emitidos por organismos
autorizados o reconocidos de expertos que se atienen a un debido proceso
transparente. 17 Si bien los criterios establecidos por un regulador pueden
considerarse relevantes cuando dicho regulador es el usuario a quien se
destina el informe, se pueden desarrollar algunos criterios establecidos con un
fin específico y no ser adecuados para su aplicación en otras circunstancias.
Por ejemplo, los criterios desarrollados por un regulador que incluyen factores
de emisiones para una región en particular pueden proporcionar información
engañosa si se utilizan para emisiones en otra región, o los criterios que son
diseñados con el fin de informar solamente acerca de aspectos normativos
particulares de las emisiones pueden no ser adecuados para informar a los
usuarios a quienes se destina el informe, excepto el regulador que estableció
los criterios.
A24. Los criterios específicamente desarrollados pueden ser adecuados cuando, por
ejemplo, la entidad cuenta con maquinaria muy especializada o está
agregando información sobre emisiones de diferentes jurisdicciones en las
que los criterios establecidos utilizados difieren. Puede resultar necesario
tener especial cuidado al valorar la neutralidad y otras características de los
criterios específicamente desarrollados, en particular, si estos no están
principalmente basados en los criterios establecidos que por lo general se
utilizan en la industria o región de la entidad o no son congruentes con dichos
criterios.
A25. Los criterios pueden incluir criterios establecidos complementados con
información a revelar, en las notas explicativas de la declaración de GEI,
acerca de límites, métodos, hipótesis, factores de emisiones específicos, etc.
En algunos casos, los criterios establecidos pueden no ser adecuados, incluso
cuando están complementados por información a revelar en las notas
explicativas de la declaración de GEI, por ejemplo, cuando no concuerdan
con la materia objeto de análisis indicada en el apartado 17(b).
16
Es decir, la equiparación de la cantidad de una sustancia que ingresa y egresa de un límite definido,
por ejemplo, la cantidad de carbono en un combustible a base de hidrocarburos que ingresa a un
dispositivo de combustión es igual a la cantidad de carbono que egresa en forma de dióxido de carbono.
17
NIEA 3000 (Revisada), apartados A45–A48.
NIEA
(d) métodos de cuantificación significativos y políticas de emisión de
informes seleccionados, que incluyen:
(i) el método utilizado para determinar qué emisiones de Alcance
1 y Alcance 2 han sido incluidas en la declaración de GEI (ver
apartado A30);
(ii) cualquier interpretación significativa hecha para poner en
práctica los criterios aplicables en las circunstancias de la
entidad, incluso las fuentes de datos y, cuando se permite optar
entre diferentes métodos o se hace uso de métodos específicos
de la entidad, la revelación del método utilizado y los
fundamentos para ello; y
(iii) cómo la entidad determina si las emisiones anteriormente
informadas deben ser reexpresadas;
(e) la categorización de las emisiones en la declaración de GEI. Tal como
se estipula en el apartado A14, cuando la declaración de GEI incluye
la eliminación de GEI que la entidad de otro modo hubiera liberado a
la atmósfera, tanto las emisiones como las eliminaciones generalmente
se informan en la declaración de GEI en términos brutos; es decir, la
fuente y el sumidero se cuantifican en la declaración de GEI;
(f) una declaración relacionada con las incertidumbres relevantes para la
cuantificación de las emisiones de la entidad: sus causas, cómo estas
fueron abordadas; sus efectos en la declaración de GEI y, cuando la
declaración de GEI incluye emisiones de Alcance 3, una explicación
de: (véase los apartados A31–A34)
(i) la naturaleza de las emisiones de Alcance 3, incluyendo que no
resulta práctico para la entidad incluir todas las emisiones de
Alcance 3 en su declaración de GEI;
(ii) la razón para seleccionar las fuentes de emisiones de Alcance 3
que han sido incluidas; y
(g) los cambios, de ser aplicable, en los asuntos mencionados en este
apartado o en otros asuntos que afectan de manera material la
comparabilidad de la declaración de GEI con un periodo o periodos
anteriores o año base.
Emisiones de Alcance 1 y Alcance 2
A30. Los criterios por lo general requieren que todas las emisiones de Alcance 1 y
Alcance 2 materiales o ambas emisiones de Alcance 1 y Alcance 2 estén
incluidas en la declaración de GEI. Cuando las emisiones de Alcance 1 y
Alcance 2 han sido excluidas, es importante que las notas explicativas de la
declaración de GEI revelen la razón para determinar qué emisiones se
NIEA
Responsabilidad de la entidad en cuanto a la preparación de la declaración de GEI
(Ref.: Apartados 17(c)(ii), 76(d))
A35. Como lo indica el apartado A70, algunas cuestiones de los encargos
concernientes a la condición y fiabilidad de los registros de la entidad pueden
causar que el profesional ejerciente concluya que no es probable que
evidencia suficiente y adecuada esté disponible con el fin de sustentar una
conclusión no modificada en la declaración de GEI. Esto puede ocurrir
cuando la entidad tiene poca experiencia respecto de la preparación de
declaraciones GEI. En tales circunstancias, puede ser más adecuado que la
cuantificación y el informe de emisiones estén sujetos a encargos de
procedimientos acordados o a un encargo de consultoría al momento de la
preparación para un encargo de aseguramiento en un periodo posterior.
Quién desarrolló los criterios (Ref.: Apartado 17(c)(iii))
A36. Cuando la declaración de GEI ha sido preparada para un régimen de
revelación de información normativo o un plan de comercialización de
emisiones donde los criterios aplicables y la estructura de emisión de informes
están prescritos, es probable que, debido a las circunstancias del encargo,
aparentemente sea el regulador u organismo a cargo del plan quien desarrolló
los criterios. No obstante, en situaciones de emisión de informes voluntarios,
puede no estar claro quién desarrolló los criterios, a menos que ello esté
especificado en las notas explicativas de la declaración de GEI.
Cambio de los términos del encargo (Ref.: Apartados 15, 18)
A37. La NIEA 3000 (Revisada) requiere que el profesional ejerciente no acepte un
cambio en los términos del encargo si no existe una justificación razonable
para ello. 18 La solicitud de cambio en el alcance del encargo puede no tener
una justificación razonable cuando, por ejemplo, la solicitud se realiza con el
fin de excluir ciertas fuentes de emisiones del alcance del encargo debido a la
probabilidad de que la conclusión del profesional ejerciente se vea
modificada.
Planificación (Ref.: Apartado 19)
A38. Al establecer la estrategia global del encargo, puede ser pertinente considerar
el énfasis dado a los diferentes aspectos del diseño y la implementación del
sistema de información de GEI. Por ejemplo, en algunos casos, la entidad
puede haber sido particularmente consciente de la necesidad de un control
interno adecuado para garantizar la fiabilidad de la información dada,
mientras que, en otros casos, la entidad puede haberse centrado más en la
determinación exacta de las características científicas, operativas o técnicas
de la información a ser reunida.
18
NIEA 3000 (Revisada), apartado 29.
A39. Los encargos de menor envergadura o los encargos más directos (ver apartado
A19) pueden ser llevados a cabo por un equipo de encargos muy reducido.
Con un equipo pequeño, es más fácil la coordinación y comunicación entre
sus miembros. Establecer una estrategia de encargo global para un encargo de
menor envergadura o para un encargo más directo, no necesariamente debe
ser un ejercicio complejo o llevar mucho tiempo. Por ejemplo, un breve
memorando basado en discusiones con la entidad puede usarse como la
estrategia del encargo documentado si este cubre las cuestiones indicadas en
el apartado 19.
A40. El profesional ejerciente puede decidir discutir los elementos de planificación
con la entidad al momento de determinar el alcance del encargo o facilitar la
realización y dirección del encargo (por ejemplo, para coordinar algunos de
los procedimientos planificados con el trabajo del personal de la entidad). Si
bien estas discusiones ocurren con frecuencia, la estrategia global del encargo
y el plan del encargo siguen siendo responsabilidad del profesional ejerciente.
Al discutir las cuestiones incluidas en la estrategia global del encargo o en el
plan del encargo, hay que poner atención para no comprometer la eficacia del
encargo. Por ejemplo, discutir la naturaleza y el momento de realización de
los procedimientos detallados con la entidad puede comprometer la eficacia
del encargo al hacer que los procedimientos sean demasiado predecibles.
A41. La ejecución del trabajo de un encargo de aseguramiento es un proceso
iterativo. A medida que el profesional ejerciente aplica los procedimientos
planificados, la evidencia obtenida puede llevarlo a modificar la naturaleza,
el momento de ejecución o la extensión de otros procedimientos planificados.
En algunos casos, la información puede alertar al profesional ejerciente en
cuanto a que esta difiere significativamente de la esperada en una etapa
anterior del encargo. Por ejemplo, errores sistemáticos descubiertos al
ejecutar procedimientos en el lugar de las instalaciones seleccionadas pueden
indicar que es necesario visitar otras instalaciones.
Planificación de la utilización de un experto del profesional ejerciente o de otro
profesional ejerciente (Ref.: Apartado 19(e))
A42. El encargo puede llevarlo a cabo un equipo multidisciplinario que incluye a
uno o más expertos, en particular en encargos relativamente complejos
cuando es probable que se requiera la competencia de un especialista en
cuantificación y confección de informes de emisiones (ver apartado A19). La
NIEA 3000 (Revisada) contiene ciertos requerimientos con respecto al uso
del trabajo de un experto que puede necesitar ser considerado en la etapa de
planificación al determinar la naturaleza, momento de realización y extensión
de los recursos necesarios para ejecutar el encargo. 19
19
NIEA 3000 (Revisada) apartados 45(c), 52 y 54.
NIEA
A43. El trabajo de otro profesional ejerciente puede utilizarse en relación con, por
ejemplo, una fábrica y otra forma de instalación en un lugar remoto; una
subsidiaria, división o sucursal en una jurisdicción extranjera; o un negocio
conjunto o asociado. Las consideraciones relevantes cuando el equipo del
encargo planea solicitar a otro profesional ejerciente que trabaje en la
información a ser incluida en la declaración de GEI pueden incluir:
• Si el otro profesional ejerciente conoce y cumple con los
requerimientos de ética que son aplicables al encargo y, en especial, si
es independiente.
• La competencia profesional del otro profesional ejerciente.
• El alcance de la participación del equipo del encargo en el trabajo del
otro profesional ejerciente.
• Si el otro profesional ejerciente desarrolla su actividad en un entorno
regulado en el que se supervisa activamente a ese profesional
ejerciente.
Importancia relativa o materialidad en la planificación y ejecución del encargo
Determinación de la importancia relativa al planificar el encargo (Ref.: Apartados
20–21)
A44. Los criterios pueden tratar el concepto de importancia relativa en el contexto
de la preparación y presentación de la declaración de GEI. Si bien los criterios
pueden tratar la importancia relativa en términos diferentes, el concepto de
importancia relativa generalmente incluye que:
• Las incorrecciones, incluso las omisiones, son consideradas de
importancia relativa si, en forma individual o agregada, se pudiera
esperar razonablemente que influyan en las decisiones relevantes de
los usuarios tomadas sobre la base de la declaración de GEI;
• los juicios sobre la importancia relativa se realizan teniendo en cuenta
las circunstancias que concurren y se ven afectados por la magnitud o
la naturaleza de una incorrección o por una combinación de ambas; y
• los juicios sobre las cuestiones que son materiales para los usuarios a
quienes se destina el informe de la declaración de GEI se basan en la
consideración de las necesidades comunes de información de los
usuarios a quienes se destina el informe en su conjunto. Salvo si el
encargo se ha diseñado para satisfacer las necesidades de información
concretas de usuarios específicos, por lo general no se considera el
posible efecto de incorrecciones en usuarios específicos, cuyas
necesidades de información pueden variar ampliamente.
A45. Dicho análisis, si está presente en los criterios aplicables, proporciona al
profesional ejerciente un marco de referencia para determinar la importancia
NIEA
La dirección y los responsables del gobierno de la entidad que utilizan
información acerca de las emisiones para las decisiones estratégicas y
operativas, tal como elegir entre decisiones de tecnologías alternativas
e inversión y decisiones de desinversión, quizás anticipándose a un
régimen normativo de información a revelar o al ingresar en un plan
de comercialización de emisiones.
Puede ocurrir que el profesional ejerciente no pueda identificar a todos aquellos que
vayan a leer el informe de aseguramiento, en especial cuando un gran número de
personas tiene acceso a él. En esos casos, en particular cuando es probable que los
posibles usuarios tengan una amplia gama de intereses con respecto a las emisiones,
los usuarios a quienes se destina el informe pueden limitarse a interesados importantes
con intereses significativos y comunes. Los usuarios a quienes se destina el informe
pueden ser identificados de diferentes maneras, por ejemplo, por acuerdo entre el
profesional ejerciente y la parte contratante, o por las disposiciones legales o
reglamentarias.
A48. Los juicios acerca de la importancia relativa se realizan a la luz de las
circunstancias que concurren y se ven afectados tanto por los factores
cuantitativos como por los factores cualitativos. No obstante, es importante
recordar que las decisiones relacionadas con la importancia relativa no se ven
afectadas por el nivel de aseguramiento; es decir, la importancia relativa para
un encargo de seguridad razonable es la misma que para un encargo de
seguridad limitada.
A49. Con frecuencia se aplica un porcentaje a una referencia escogida como punto
de inicio para determinar la importancia relativa. Los factores que pueden
afectar la identificación de una referencia adecuada y el porcentaje
comprenden:
• Los elementos incluidos en la declaración de GEI (por ejemplo,
emisiones de Alcance 1, Alcance 2 y Alcance 3, deducciones de
emisiones y eliminaciones). Una referencia que puede resultar
adecuada, según las circunstancias, son las emisiones informadas en
términos brutos; es decir, la suma de las emisiones de Alcance 1,
Alcance 2 y Alcance 3 informadas antes de restar cualquier deducción
o eliminación de emisiones. La importancia relativa se relaciona con
las emisiones cubiertas por la conclusión del profesional ejerciente.
Por lo tanto, cuando la conclusión del profesional ejerciente no cubre
la declaración de GEI completa, la importancia relativa se establece en
relación solamente con esa parte de la declaración de GEI que está
cubierta por la conclusión del profesional ejerciente como si fuera la
declaración de GEI.
• La cantidad de un tipo específico de emisión o la naturaleza de la
información a revelar específica. En algunos casos, existen tipos
específicos de emisiones o de información a revelar para los cuales las
NIEA
La naturaleza de la entidad, sus estrategias para el cambio climático y
el progreso hacia los objetivos relacionados.
• La industria y el entorno económico y normativo en el cual opera la
entidad.
Revisión a medida que el encargo avanza (Ref.: Apartado 22)
A51. Existe la posibilidad de que la importancia relativa necesite ser revisada como
resultado de un cambio en las circunstancias durante el encargo (por ejemplo,
enajenaciones de una parte importante de los negocios de la entidad), nueva
información o un cambio en el conocimiento del profesional ejerciente de la
entidad y sus operaciones como consecuencia de los procedimientos
realizados. Por ejemplo, puede resultar aparente que, durante el encargo, las
emisiones reales sean sustancialmente diferentes de aquellas utilizadas
inicialmente para determinar la importancia relativa. Si durante el encargo el
profesional ejerciente concluye que resulta adecuado aplicar una importancia
relativa menor para la declaración de GEI (y, si corresponde, un nivel o
niveles de importancia relativa para tipos específicos de emisiones o
información a revelar) que la que se determinó en forma inicial, puede ser
necesario revisar la importancia relativa de la realización del trabajo y la
naturaleza, momento de realización y extensión de los procedimientos
posteriores.
Conocimiento de la entidad y su entorno, incluyendo el control interno de la
entidad y la identificación y valoración de los riesgos de incorrección material
(Ref.: Apartados 23–26)
A52. El profesional ejerciente hace uso de su juicio profesional para determinar el
alcance de su conocimiento y naturaleza, momento de realización y extensión
de los procedimientos de modo de identificar y valorar los riesgos de
incorrección material requeridos para obtener seguridad razonable o limitada,
según corresponda. La consideración primaria del profesional ejerciente es si
el conocimiento que ha obtenido y la identificación y valoración de los riesgos
son suficientes para alcanzar el objetivo manifestado en esta NIEA. La
profundidad del conocimiento requerido por el profesional ejerciente es
menor a la que posee la dirección en la gestión de la entidad y tanto la
profundidad del conocimiento como la naturaleza, momento de realización y
extensión de los procedimientos para identificar y valorar los riesgos de
incorrección material son menores para un encargo de seguridad limitada que
para un encargo de seguridad razonable.
A53. Obtener conocimiento e identificar y valorar los riesgos de incorrección
material es un proceso iterativo. Los procedimientos para obtener
conocimiento de la entidad y su entorno y para identificar y valorar los riesgos
de incorrección material en sí mismos no proporcionan evidencia suficiente y
adecuada sobre la cual basar la conclusión de aseguramiento.
NIEA
modelos e hipótesis específicos de una entidad probablemente resulte en una
cuantificación más exacta que la utilización, por ejemplo, de factores de
emisiones promedio para la industria; asimismo, es probable que conlleve
riesgos adicionales de incorrección material con respecto a cómo se llegó a
los modelos e hipótesis específicos de la entidad. Tal como se estipula en el
apartado A55, mientras las hipótesis y modelos sean razonables en las
circunstancias y se revelen de manera adecuada, la información en la
declaración de GEI por lo general tendrá la capacidad de someterse a un
encargo de aseguramiento.
A57. Sin perjuicio de ello, en algunos casos, el profesional ejerciente puede decidir
que es inadecuado ejecutar un encargo de aseguramiento si el impacto de la
incertidumbre en la información presente en la declaración de GEI es
demasiado alto. Este puede ser el caso cuando, por ejemplo, una parte
significativa de las emisiones informadas de la entidad pertenecen a fuentes
fugitivas (ver apartado A8), a las que no se les hace seguimiento y cuyos
métodos de estimación no son lo suficientemente sofisticados, o cuando una
parte significativa de las eliminaciones informadas de la entidad puede
atribuirse a sumideros biológicos. Se debe tener en cuenta que las decisiones
acerca de ejecutar un encargo de aseguramiento en tales circunstancias no se
ven afectadas por el grado de seguridad; es decir, si no es adecuado para un
encargo de seguridad razonable, tampoco será adecuado para un encargo de
seguridad limitada y viceversa.
A58. Una indicación en las notas explicativas de la declaración de GEI acerca de
la naturaleza, causas y efectos de las incertidumbres que afectan la
declaración de GEI de la entidad alerta a los usuarios a quienes se destina el
informe sobre las incertidumbres asociadas con la cuantificación de las
emisiones. Esto puede ser particularmente importante cuando los usuarios a
quienes se destina el informe no determinaron los criterios a ser utilizados.
Por ejemplo, una declaración de GEI puede estar disponible para una amplia
gama de usuarios a pesar de que los criterios utilizados hayan sido
desarrollados para un fin normativo específico.
A59. Debido a que la incertidumbre es una característica significativa de todas las
declaraciones de GEI, el apartado 76(e) requiere que esta sea mencionada en
el informe de aseguramiento independientemente de si, dado el caso, la
información a revelar se incluye en las notas explicativas de la declaración de
GEI. 20
20
Ver también NIEA 3000 (Revisada), apartado 69(e).
La entidad y su entorno
Interrupciones en las operaciones (Ref.: Apartado 23(b)(iii))
A60. Las interrupciones pueden incluir incidentes tales como paradas, que pueden
ocurrir de manera inesperada, o pueden ser planificadas, por ejemplo, como
parte de un plan de mantenimiento. En algunos casos, la naturaleza de las
operaciones puede ser intermitente, por ejemplo, cuando una instalación solo
se utiliza en periodos pico.
Objetivos y estrategias para los cambios climáticos (Ref.: Apartado 23(e))
A61. La consideración de la estrategia para el cambio climático de la entidad, de
ser el caso, y de los riesgos económicos, normativos, físicos y de reputación
asociados pueden ayudar al profesional ejerciente a identificar los riesgos de
incorrección material. Por ejemplo, si la entidad ha hecho compromisos para
ser neutra en carbono, esto puede proveer un incentivo para minimizar las
emisiones de modo que parezca que se ha alcanzado el objetivo dentro del
plazo declarado. Por el contrario, si la entidad espera estar sujeta a un plan de
comercialización de emisiones regulado en el futuro, esto puede proporcionar
un incentivo para sobrevalorar las emisiones entre tanto a fin de incrementar
la oportunidad de recibir una tolerancia mayor al comienzo del plan.
Procedimientos para obtener conocimiento e identificar y valorar los riesgos de
incorrección material (Ref.: Apartado 24)
A62. Si bien el profesional ejerciente debe realizar todos los procedimientos
descritos en el apartado 24 durante el proceso de obtención del conocimiento
requerido de la entidad, el profesional ejerciente no tiene la obligación de
realizarlos todos para cada aspecto de dicho conocimiento.
Procedimientos analíticos para obtener conocimiento de la entidad y su entorno e
identificar y valorar los riesgos de incorrección material (Ref.: Apartado 24(b))
A63. Los procedimientos analíticos realizados para la obtención de conocimiento
de la entidad y su entorno e identificar y valorar los riesgos de incorrección
material pueden identificar aspectos de la entidad que el profesional ejerciente
no conocía y pueden ayudar a valorar los riesgos de incorrección material con
el fin de proporcionar una base para diseñar e implementar respuestas a los
riesgos valorados. Los procedimientos analíticos pueden incluir, por ejemplo,
la comparación de emisiones de GEI de diversas instalaciones con cifras de
producción para esas instalaciones.
A64. Los procedimientos analíticos pueden ayudar a identificar la existencia de
hechos inusuales y cifras, ratios y tendencias que podrían indicar cuestiones
con repercusiones para el encargo. Las relaciones inusuales o inesperadas
identificadas pueden ayudar al profesional ejerciente a identificar los riesgos
de incorrección material.
NIEA
A65. De todos modos, cuando dichos procedimientos analíticos usan agregados de
datos a un nivel alto (lo que puede ser la situación con los procedimientos
analíticos realizados para obtener conocimiento de la entidad y su entorno e
identificar y valorar los riesgos de incorrección material), los resultados de
dichos procedimientos analíticos solo proporcionan una indicación inicial
amplia acerca de si puede existir una incorrección material. En consecuencia,
en los casos antes mencionados, la consideración de otra evidencia reunida al
identificar los riesgos de incorrección material, junto con los resultados de
dichos procedimientos analíticos, puede ayudar al profesional ejerciente a
comprender y evaluar los resultados de los procedimientos analíticos.
Observación e inspección (Ref.: Apartado 24(c))
A66. La observación consiste en presenciar un proceso o procedimiento aplicado
por otras personas; por ejemplo, la observación por el profesional ejerciente
de los dispositivos de seguimiento que calibra el personal de la entidad o la
ejecución de actividades de control. La observación proporciona evidencia
sobre la realización de un proceso o procedimiento, pero está limitada al
momento en el que tiene lugar la observación y por el hecho de que observar
el acto puede afectar el modo en que se realiza el proceso o el procedimiento.
A67. La inspección implica:
(n) El examen de registros o de documentos, ya sean internos o externos,
en papel, en soporte electrónico o en otro medio, por ejemplo, registros
de un dispositivo de seguimiento. La inspección de los registros o
documentos proporciona evidencia con diferentes grados de fiabilidad,
dependiendo de la naturaleza y la fuente de aquéllos y, en el caso de
registros y documentos internos, de la eficacia de los controles sobre
su elaboración; o
(o) un examen físico de, por ejemplo, un dispositivo de calibración.
A68. La observación e inspección pueden sustentar las indagaciones ante la
dirección y otras personas y también puede proveer información acerca de la
entidad y su entorno. Ejemplos de dichos procedimientos incluyen la
observación o inspección de lo siguiente:
• Las operaciones de la entidad. La observación de los procesos y
equipamientos, incluyendo los equipamientos de seguimiento en las
instalaciones puede ser particularmente relevante cuando las emisiones
de Alcance 1 significativas están incluidas en la declaración de GEI.
• Documentos (tal como planes y estrategias de mitigación de
emisiones), registros (como ser registros de calibración y resultados de
laboratorios de pruebas) y manuales que detallan procedimientos de
recolección de información y controles internos.
NIEA
nivel de sofisticación, documentación y formalidad de los sistemas de
información y las actividades de control relacionadas con la cuantificación y
emisión de informes sobre emisiones.
A72. En el caso de entidades muy pequeñas o sistemas de información inmaduros,
las actividades de control específicas probablemente serán más rudimentarias,
no estarán tan bien documentadas y podrían solo existir a nivel informal.
Cuando este es el caso, es menos probable que el profesional ejerciente juzgue
necesario conocer las actividades de control específicas a fin de valorar los
riesgos de incorrección material y diseñar procedimientos posteriores en
respuesta a los riesgos valorados. Por otro lado, en algunos planes
reglamentados, se puede requerir que el sistema de información y las
actividades de control sean formalmente documentados y su diseño aprobado
por el regulador. Sin perjuicio de ello, incluso en algunos de estos casos, no
se pueden documentar todos los flujos de datos relevantes y controles
asociados. Por ejemplo, puede resultar más probable que las actividades de
control relacionadas con la recolección de datos a partir del seguimiento
continuo sean sofisticadas, estén bien documentadas y sean más formales que
las actividades de control respecto del procesamiento y emisión de informes
acerca de los datos consiguientes (ver también apartados A70, A92-A93 y
A96).
Otros encargos ejecutados para la entidad (Ref.: Apartado 27)
A73. La información obtenida de otros encargos ejecutados por la entidad puede
estar relacionada con, por ejemplo, con aspectos del entorno de control de la
entidad.
Procedimientos de realización del trabajo in situ en las instalaciones de la entidad
(Ref.: Apartado 31)
A74. La observación e inspección de los procedimientos de realización del trabajo,
así como también otros procedimientos, en el lugar de las instalaciones de la
entidad (con frecuencia denominado "visita de inspección") puede resultar
importante para obtener conocimiento de la entidad, el cual el profesional
ejerciente desarrolla realizando procedimientos en el establecimiento
principal. Dado que puede esperarse que el conocimiento de la entidad y la
identificación y valoración de los riesgos de incorrección material de la
entidad sean más exhaustivos para un encargo de seguridad razonable que
para un encargo de seguridad limitada, la cantidad de instalaciones en las que
se realizan los procedimientos en el lugar en el caso de un encargo de
seguridad razonable por lo general es mayor que en el caso de un encargo de
seguridad limitada.
A75. Los procedimientos de realización del trabajo en el lugar de las instalaciones
(o cuando otro profesional ejerciente realiza dichos procedimientos en
nombre del profesional ejerciente) pueden llevarse a cabo como parte de la
planificación cuando se ejecutan los procedimientos para identificar y valorar
343 NIEA 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
NIEA
facturas de energía en el establecimiento principal es más probable que
sea una fuente de evidencia primaria.
• La cantidad y tamaño de las instalaciones y su contribución a las
emisiones globales.
• Si las instalaciones hacen uso de procesos diferentes o procesos que
utilizan diferentes tecnologías. Cuando este es el caso, puede resultar
adecuado realizar procedimientos en el lugar de una selección de
instalaciones utilizando diferentes procesos o tecnologías.
• Los métodos utilizados en diferentes instalaciones para reunir
información sobre las emisiones.
• La experiencia del personal relevante en las diferentes instalaciones.
• La variación de la selección de las instalaciones a lo largo del tiempo.
Auditoría interna (Ref.: Apartado 32)
A78. Es posible que la función de auditoría interna de la entidad sea relevante para
el encargo si la naturaleza de las responsabilidades y actividades de la función
de auditoría interna están relacionadas con la cuantificación y emisión de
informes sobre emisiones y el profesional ejerciente espera utilizar el trabajo
de la función de auditoría interna para modificar la naturaleza o el momento
de realización de los procedimientos a aplicar, o para reducir su extensión.
Riesgos de incorrección material en la declaración de GEI (Ref.: Apartados 33L(a)–
33R(a))
A79. Los riesgos de incorrección material en la declaración de GEI se relacionan,
en forma generalizada, con los riesgos concernientes a la declaración de GEI
en su conjunto. Los riesgos de esta naturaleza no son riesgos necesariamente
identificables con un tipo específico de emisión o nivel de información a
revelar. Más bien, representan circunstancias que pueden aumentar los riesgos
de incorrección material de forma más general, por ejemplo, a través de la
omisión del control interno de la dirección. Los riesgos de incorrección
material en la declaración de GEI pueden ser especialmente relevantes para
la consideración del profesional ejerciente de los riesgos de incorrección
material que surgen de acciones fraudulentas.
A80. Los riesgos en la declaración de GEI pueden derivar especialmente de un
entorno de control deficiente. Por ejemplo, las deficiencias tales como la falta
de competencia de la dirección pueden tener un efecto generalizado en la
declaración de GEI y pueden requerir una respuesta global del profesional
ejerciente. Otros riesgos de incorrección material en la declaración de GEI
pueden incluir, por ejemplo:
NIEA
(ii) Integridad—todas las emisiones que deberían haber sido
registradas fueron registradas (ver apartados A30-A34 para
obtener información sobre una indicación de integridad con
respecto a los diversos Alcances).
(iii) Exactitud—la cuantificación de las emisiones ha sido registrada
adecuadamente.
(iv) Corte—las emisiones han sido registradas en el periodo de
emisión de informes correcto.
(v) Clasificación—las emisiones han sido registradas
correctamente en cuanto a su tipo.
(q) Afirmaciones sobre la presentación e información a revelar:
(i) Ocurrencia y responsabilidad—emisiones reveladas y otras
cuestiones han acontecido y corresponden a la entidad.
(ii) Integridad—se incluyó toda la información a revelar que debía
ser parte de la declaración de GEI.
(iii) Clasificación y conocimiento—la información acerca de las
emisiones ha sido correctamente presentada y descrita y la
información a revelar está claramente expresada.
(iv) Exactitud y cuantificación—la cuantificación e información
relacionada con las emisiones incluida en la declaración de GEI
ha sido correctamente revelada.
(v) Congruencia—las políticas de cuantificación son congruentes
con aquellas aplicadas en el periodo anterior o los cambios son
justificados y han sido correctamente aplicados y revelados en
forma adecuada, y la información comparativa, de ser el caso,
es tal como se informa en el periodo anterior o ha sido
reexpresada de manera adecuada.
Confianza en el control interno (Ref.: Apartado 33R)
A83. Si la valoración de los riesgos de incorrección material en las afirmaciones
realizadas por el profesional ejerciente incluye la expectativa de que los
controles estén operando eficazmente (es decir, el profesional ejerciente
intenta apoyarse en la efectividad de los controles para la determinación de la
naturaleza, momento de realización y extensión de otros procedimientos), el
profesional ejerciente debe, según el apartado 38R, diseñar y poner en
práctica pruebas de la eficacia operativa de dichos controles.
Causas de riesgo de incorrección material (Ref.: Apartado 34)
Fraude (Ref.: Apartados 28, 34(a))
NIEA
ante la posibilidad de que los procedimientos aplicados para alcanzar
una conclusión acerca de la declaración de GEI pueda dar origen a
instancias de identificación o indicios de incumplimiento de tales
disposiciones legales o reglamentarias para el profesional ejerciente.
Otras causas de riesgo de incorrección material (Ref.: Apartado 34)
A88. Ejemplos de factores a los que se hace referencia en el apartado 34(c)-(k)
incluyen:
(t) Es probable que ocurran omisiones de una o más fuentes de emisiones
para las fuentes que son menos obvias y que se pueden pasar por alto,
tal como las emisiones fugitivas.
(u) Los cambios económicos o normativos significativos pueden
comprender, por ejemplo, aumentos en los objetivos de energía
renovable o cambios significativos en los precios para los volúmenes
según el plan de comercialización de emisiones, lo que puede derivar,
por ejemplo, en un aumento del riesgo de clasificación errónea de las
fuentes en un generador eléctrico.
(v) La naturaleza de las operaciones de la entidad puede ser compleja (por
ejemplo, puede involucrar instalaciones y procesos múltiples y
dispares), discontinuos (por ejemplo, generación de electricidad con
cargas pico) o derivar en relaciones escasas o débiles entre las
emisiones de la entidad y otros niveles de actividad mensurables (por
ejemplo, una planta de níquel cobalto). En tales casos, la oportunidad
de realizar procedimientos analíticos significativos puede verse
severamente reducida.
Los cambios en las operaciones o límites (por ejemplo, la introducción de nuevos
procesos o la venta, adquisición o externalización de las fuentes de emisión o
sumideros de eliminación) también pueden introducir riesgos de incorrección material
(por ejemplo, por medio de la falta de conocimiento de los procedimientos de
cuantificación o emisión de informes). Asimismo, la contabilización doble de una
fuente de emisiones o sumidero de eliminación puede ocurrir debido a una
coordinación inadecuada de la identificación de las fuentes y sumideros en una
instalación compleja.
(w) La selección de un método de cuantificación inadecuado (por ejemplo,
calcular emisiones de Alcance 1 con un factor de emisiones cuando
hay disponible un método de medición directo más exacto y que
resultaría más adecuado). La selección de un método de cuantificación
adecuado es de particular importancia cuando el método ha sido
modificado. Esto se debe a que los usuarios a quienes se destina el
21
NIEA 3000 (Revisada), apartado 37.
NIEA
Cálculos o métodos de cuantificación y principios de emisión
de informes complejos.
• La naturaleza de las emisiones no rutinarias, que puede
dificultar la implementación de controles efectivos respecto de
los riesgos por parte de la entidad.
• Los métodos de cuantificación y principios de emisión de
informes para las estimaciones pueden estar sujetos a
interpretaciones dispares.
• Los juicios requeridos pueden ser subjetivos o complejos.
(y) La inclusión de emisiones de Alcance 3 cuando la entidad no conserva
los datos fuente utilizados en la cuantificación o cuando los métodos
de cuantificación comúnmente en uso son inexactos o conllevan
amplias variaciones en las emisiones informadas (ver apartados A31-
A34).
(z) Las cuestiones que el profesional ejerciente puede tener en cuenta para
obtener conocimiento de cómo la entidad realiza estimaciones
significativas y los datos sobre los que se basa incluyen, por ejemplo:
• Conocimiento de los datos en los cuáles se basan las
estimaciones;
• el método y, en su caso, el modelo aplicable para realizar las
estimaciones;
• los aspectos relevantes del entorno de control y el sistema de
información;
• si la entidad ha empleado a un experto;
• las hipótesis subyacentes a las estimaciones;
• si se ha producido o se debería haber producido, con respecto
al periodo anterior, un cambio en los métodos utilizados para la
realización de las estimaciones y, si es así, los motivos
correspondientes; y
• si y, si es el caso, cómo la entidad ha valorado el efecto de la
incertidumbre de estimación en la declaración de GEI, lo que
incluye:
○ si, y en caso afirmativo, de qué manera, la entidad ha
tenido en cuenta hipótesis o desenlaces alternativos
realizando, por ejemplo, un análisis de sensibilidad para
determinar el efecto de los cambios en las hipótesis sobre
la estimación;
NIEA
el personal de la entidad y los procedimientos analíticos y un
énfasis relativamente menor en las pruebas de controles y la
obtención de evidencia de fuentes externas, lo que podría ser el
caso para un encargo de seguridad razonable.
• Cuando la entidad hace uso de equipamientos de medición
continuos para cuantificar los flujos de las emisiones, el
profesional ejerciente puede decidir, en un encargo de
seguridad limitada, responder al riesgo de incorrección material
valorado a través de la realización de indagaciones acerca de la
frecuencia con la que se calibra el equipamiento. En las mismas
circunstancias para un encargo de seguridad razonable, el
profesional ejerciente puede decidir examinar los registros de
la entidad relativos a la calibración del equipamiento o probar
su calibración en forma independiente.
• Si la entidad quema carbón, el profesional ejerciente puede
decidir en un encargo de seguridad razonable analizar de
manera independiente las características del carbón, pero en un
encargo de seguridad limitada, el profesional ejerciente puede
decidir que la revisión de los registros de la entidad, de los
resultados de las pruebas de laboratorio constituyen una
respuesta inadecuada para un riesgo valorado de incorrección
material.
(bb) En un encargo de seguridad limitada, los procedimientos adicionales
realizados son menos que en un encargo de seguridad razonable. Esto
puede incluir:
• Seleccionar menos elementos para su examen;
• la aplicación de menos procedimientos (por ejemplo, aplicar
sólo procedimientos analíticos cuando, en un encargo de
seguridad razonable, se aplicarían tanto procedimientos
analíticos como pruebas de detalle); o
• procedimientos de realización del trabajo en el lugar de algunas
instalaciones.
(cc) En un encargo de seguridad razonable, los procedimientos analíticos
aplicados como respuesta a los riesgos valorados de incorrección
material incluyen el desarrollo de expectativas de las cantidades o
ratios que son suficientemente precisas para identificar incorrecciones
materiales. En un encargo de seguridad limitada, los procedimientos
analíticos se pueden diseñar con el fin de sustentar las expectativas
relacionadas con la dirección de las tendencias, las relaciones y las
22
Este no siempre es el caso; por ejemplo, en algunas circunstancias, el profesional ejerciente puede
desarrollar una expectativa precisa basada en relaciones físicas o químicas fijas, incluso en un encargo
de seguridad limitada.
NIEA
ejerciente. Un entorno de control eficaz puede permitirle al profesional
ejerciente tener más confianza en el control interno y en la fiabilidad de la
evidencia generada internamente por la entidad, permitiéndole, por ejemplo,
aplicar procedimientos en una fecha intermedia en vez de aplicarlos al cierre
del periodo. Por el contrario, las deficiencias en el entorno de control tienen
un efecto opuesto. Por ejemplo, el profesional ejerciente puede responder a
un entorno de control ineficiente mediante:
• La aplicación de un mayor número de procedimientos al cierre del
periodo en lugar de en una fecha intermedia.
• La obtención de mayor evidencia de procedimientos en lugar de
pruebas de controles.
• El aumento de los tamaños de las muestras y la extensión de los
procedimientos, tal como la cantidad de instalaciones donde se realizan
los procedimientos.
A93. Dichas consideraciones, por ende, inciden en el método general del
profesional ejerciente, por ejemplo, el énfasis relativo en las pruebas de
controles en comparación con otros procedimientos (ver también apartados
A70-A72 y A96).
Ejemplos de procedimientos posteriores (Ref.: Apartados 37L–37R, 40R)
A94. Los procedimientos posteriores pueden incluir, por ejemplo:
• La realización de pruebas en la eficacia operativa de los controles
respecto de la recogida y registro de los datos de las actividades, tal
como los kilovatios hora de electricidad adquirida.
• Acordar factores de emisiones para fuentes adecuadas (por ejemplo,
publicaciones de gobierno) y considerar su aplicabilidad en las
circunstancias.
• Revisión de los acuerdos de negocios conjuntos y otros contratos
relevantes a fin de determinar el límite organizativo de la entidad.
• Conciliación de los datos registrados, por ejemplo, para odómetros en
vehículos pertenecientes a la entidad.
• Nuevos cálculos (por ejemplo, cálculos de balance de masa y balance
de energía) y conciliación de las diferencias detectadas.
• Toma de lecturas de equipamientos de seguimiento continuo.
• Observación o nueva realización de mediciones físicas, tal como
tanques de inmersión de aceite.
• Análisis de la integridad y de lo adecuado de técnicas de cuantificación
o medición única, en particular métodos complejos que pueden incluir,
por ejemplo, bucles de retroalimentación o reciclado.
355 NIEA 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
NIEA
Eficacia operativa de los controles (Ref.: Apartados 37R(a)(ii), 38R(a))
A96. En el caso de entidades muy pequeñas o sistemas de información inmaduros,
está la posibilidad de que no existan muchas actividades de control
identificables por el profesional ejerciente, o el grado hasta que su existencia
u operación ha sido documentada por la entidad es limitado. En dichos casos,
puede resultar más eficaz para el profesional ejerciente realizar
procedimientos posteriores que principalmente no incluyen pruebas de
controles. En algunas raras ocasiones, la ausencia de actividades de control u
otros componentes de control pueden hacer imposible obtener evidencia
convincente adecuada (ver también apartados A70-A72 y A92-A93).
Convicción de la evidencia (Ref.: Apartados 37L(b)–37R(b))
A97. A la hora de obtener evidencia más convincente debido a una valoración más
alta del riesgo de incorrección material, el profesional ejerciente puede
incrementar la cantidad de evidencia u obtener evidencia que sea más
relevante o fiable. Por ejemplo, obteniendo evidencia corroborativa
procedente de varias fuentes independientes.
Riesgos para los cuales resultan necesarios las pruebas de controles a fin de
proporcionar evidencia adecuada y suficiente (Ref.: 38R(b))
A98. La cuantificación de las emisiones puede incluir procesos altamente
automatizados con poca o ninguna intervención manual, por ejemplo, cuando
se registran, procesan o informan datos relevantes en formatos electrónicos,
tal como en un sistema de seguimiento continuo, o cuando el procesamiento
de los datos de actividad está integrado a un sistema tecnológico de emisión
de informes financieros u operativos. En dichos casos:
• La evidencia puede estar disponible en formato electrónico solamente,
y su suficiencia y adecuación dependen de la eficacia de los controles
relativos a su exactitud e integridad.
• El potencial de iniciar o alterar de manera inadecuada la información
y que ello no sea detectado puede ser mayor si los controles adecuados
no están funcionando de manera eficaz.
Procedimientos de confirmación (Ref.: Apartado 41R)
A99. Los procedimientos de confirmación externa pueden proporcionar evidencia
relevante acerca de dicha información a medida que:
• Se reúnen datos de terceros, como datos acerca de: viajes aéreos de los
empleados cotejados por el agente de viajes, el flujo de entrada de
energía a la instalación medido por un proveedor o los kilómetros
recorridos por los vehículos de propiedad de la entidad registrados por
un gestor de flota externo.
NIEA
A103. En algunos casos, puede ser adecuado que el profesional ejerciente evalúe
cómo la entidad ha considerado las hipótesis o desenlaces alternativos y por
qué los ha rechazado.
A104. En algunos encargos de seguridad limitada, puede resultar adecuado que el
profesional ejerciente realice uno o más de los procedimientos identificados
en el apartado 45R.
Muestreo (Ref.: Apartado 46)
A105. El muestreo incluye:
(dd) La determinación de un tamaño de muestra suficiente para reducir el
riesgo del muestreo a un nivel aceptablemente bajo. Debido a que el
nivel aceptable de riesgo del encargo de aseguramiento es menor para
un encargo de seguridad razonable que para un encargo de seguridad
limitada, también puede serlo el nivel de riesgo de muestreo que es
aceptable en el caso de las pruebas de detalle. Por lo tanto, cuando se
utilizan muestreos para pruebas de detalle en un encargo de seguridad
razonable, el tamaño de la muestra puede ser mayor cuando se utiliza
en circunstancias similares en un encargo de seguridad limitada.
(ee) La selección de los elementos para la muestra de manera que cada
unidad de muestreo de la población tenga oportunidad de selección y
la aplicación de procedimientos adecuados a su finalidad sobre cada
elemento seleccionado. Si el profesional ejerciente no puede aplicar
los procedimientos diseñados, o procedimientos alternativos
adecuados, a un elemento seleccionado, el profesional ejerciente
tratará dicho elemento como una desviación con respecto al control
prescrito, en el caso de pruebas de controles, o como una incorrección,
en caso de pruebas de detalle.
(ff) Investigación de la naturaleza y causa de las desviaciones o
incorrecciones identificadas y la evaluación de su posible efecto en el
objetivo del procedimiento y en otras áreas del encargo.
(gg) Evaluar:
(i) los resultados de la muestra, incluyendo las pruebas de detalle,
la proyección de las incorrecciones halladas en la muestra de la
población; y
(ii) si la utilización del muestreo ha proporcionado una base
adecuada para extraer conclusiones sobre la población que ha
sido comprobada.
Fraude y disposiciones legales y reglamentarias (Ref.: Apartado 47)
A106. Para responder a fraudes o indicios de fraude identificados durante el encargo,
puede ser adecuado que el profesional ejerciente, por ejemplo:
NIEA
A109. Un encargo de aseguramiento es un proceso iterativo y puede llegar a
conocimiento del profesional ejerciente información que difiere de manera
significativa de aquella en la que se basó la determinación de los
procedimientos planificados. A medida que el profesional ejerciente aplica los
procedimientos planificados, la evidencia obtenida puede hacer que este
realice procedimientos adicionales. Dichos procedimientos pueden incluir
solicitar a la entidad que examine la cuestión o cuestiones identificadas por el
profesional ejerciente y hacer ajustes a la declaración de GEI, si corresponde.
Determinación de la necesidad de realizar procedimientos adicionales en un encargo
de seguridad limitada (Ref.: Apartados 49L, 49L(b))
A110. Pueden llegar a conocimiento del profesional ejerciente una o varias
cuestiones que le llevan a pensar que la declaración de GEI puede contener
incorrecciones materiales. Por ejemplo, al realizar visitas de inspección, el
profesional ejerciente puede identificar una fuente potencial de emisiones que
aparentemente no está incluida en la declaración de GEI. En esos casos, el
profesional ejerciente realiza indagaciones posteriores acerca de si la fuente
potencial ha sido incorporada en la declaración de GEI. La extensión de los
procedimientos adicionales aplicados, de acuerdo con el apartado 49L, será
una cuestión de juicio profesional. Cuanto mayor sea la probabilidad de
incorrección material, más convincente será la evidencia que obtenga el
profesional ejerciente.
A111. En el caso de un encargo de seguridad limitada, si llegan a conocimiento del
profesional ejerciente una o varias cuestiones que le lleven a pensar que la
declaración de GEI puede contener incorrecciones materiales, de
conformidad con el apartado 49L, el profesional ejerciente debe diseñar y
aplicar procedimientos adicionales. Sin embargo, si después el profesional
ejerciente no puede obtener evidencia suficiente y adecuada para concluir que
no es probable que la cuestión o cuestiones sean causa de que la declaración
de GEI contenga incorrecciones materiales o para determinar que sí son causa
de que la declaración de GEI contenga incorrecciones materiales, existe una
limitación al alcance.
Acumulación de incorrecciones identificadas (Ref.: Apartado 50)
A112. El profesional ejerciente puede establecer una cifra por debajo de la cual las
incorrecciones serían claramente insignificantes y no es necesario
acumularlas porque el profesional ejerciente espera que su acumulación
claramente no tendrá un efecto material en la declaración de GEI.
"Claramente insignificante" es una expresión equivalente a "no material". Las
cuestiones claramente insignificantes tienen un orden de magnitud totalmente
distinto (más reducido) que la importancia relativa determinada de
conformidad con esta NIEA; se trata de cuestiones que claramente no tendrán
consecuencias, tanto si se consideran individualmente como de forma
agregada, cualquiera que sea el criterio de magnitud, naturaleza o
NIEA
Una lista de las incorrecciones no corregidas identificadas por el otro
profesional ejerciente durante el encargo que no son claramente poco
significativas.
• Indicadores de posibles sesgos en la preparación de la información
relevante.
• Una descripción de cualquier deficiencia significativa identificada en
el control interno identificado por el otro profesional ejerciente durante
el encargo.
• Otras cuestiones significativas que el otro profesional ejerciente ha
comunicado o espera comunicar a la entidad, incluidos fraudes o
indicios de fraude.
• Cualquier otra cuestión que pueda ser relevante para la declaración de
GEI, o sobre la que el otro profesional ejerciente desee llamar la
atención del equipo del encargo, incluidas las excepciones señaladas
en las manifestaciones escritas solicitadas por el otro profesional
ejerciente a la entidad.
• Los hallazgos globales del otro profesional ejerciente, sus
conclusiones u opinión.
Evidencia (Ref.: Apartado 57(b))
A115. Las consideraciones relevantes cuando se obtiene evidencia sobre el trabajo
del otro profesional ejerciente pueden incluir:
• Discusiones con el otro profesional ejerciente acerca de las actividades
comerciales relativas al trabajo del otro profesional ejerciente que
resultan significativas para la declaración de GEI.
• Discusiones con el otro profesional ejerciente concernientes a la
susceptibilidad de la información relevante a incorrección material.
• Revisión de la documentación del otro profesional ejerciente,
relacionada con los riesgos identificados de incorrección material, las
respuestas ante dichos riesgos y las conclusiones. Dicha
documentación puede consistir en un memorando que refleje las
conclusiones del otro profesional ejerciente con respecto a los riesgos
identificados.
Manifestaciones escritas (Ref.: Apartado 58)
A116. Además de las manifestaciones escritas requeridas por el apartado 58, el
profesional ejerciente puede considerar necesario solicitar otras
manifestaciones escritas. La persona o personas a quienes el profesional
ejerciente solicita manifestaciones escritas por lo general son miembros de la
alta dirección o los responsables del gobierno de la entidad. No obstante,
debido a que las estructuras de la dirección y del gobierno de la entidad varían
363 NIEA 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
NIEA
Reexpresiones (Ref.: Apartado 62(a))
A121. Puede ser necesario que se deban reexpresar las cifras de GEI informadas en
un periodo anterior de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias
o los criterios aplicables debido a, por ejemplo, un mayor conocimiento
científico, cambios estructurales significativos en la entidad, la disponibilidad
de métodos de cuantificación más exactos o el descubrimiento de un error
significativo.
Procedimientos de realización del trabajo sobre la información comparativa (Ref.:
Apartado 63(a))
A122. En un encargo de seguridad limitada que incluye proporcionar un grado de
seguridad sobre información comparativa, si llega a conocimiento del
profesional ejerciente que podría haber una incorrección material en la
información comparativa presentada, los procedimientos a ser realizados
deben concordar con los requerimientos del apartado 49L. En el caso de un
encargo de seguridad razonable, los procedimientos a ser efectuados deben
ser suficientes para formarse una opinión acerca de la información
comparativa.
A123. Si el acuerdo no incluye proporcionar un grado de seguridad sobre la
información comparativa, el requerimiento de realizar procedimientos en las
circunstancias abordadas en el apartado 63(a) consiste en cumplir con la
obligación ética del profesional ejerciente de no estar asociado, a sabiendas,
con información materialmente falsa o engañosa.
Otra información (Ref.: Apartado 64)
A124. Las declaraciones de GEI se pueden publicar con otra información que no se
encuentra cubierta por la conclusión del profesional ejerciente, por ejemplo,
una declaración de GEI puede estar incluida como parte de un informe anual
o informe de sostenibilidad de la entidad, o estar incluida con otra
información específica sobre cambios climáticos, tal como:
• Un análisis estratégico, incluso una declaración acerca del impacto que
el cambio climático tiene en los objetivos estratégicos de la entidad.
• Una explicación y valoración cualitativa de los riesgos significativos
actuales y anticipados y las oportunidades asociadas con el cambio
climático.
• Información para revelar acerca de las acciones de la entidad, que
incluye su plan a largo y corto plazo para abordar los riesgos, las
oportunidades y los efectos relacionados con el cambio climático.
• Revelación de información acerca de las perspectivas futuras,
incluyendo las tendencias y factores relacionados con el cambio
climático que posiblemente afectan la estrategia de la entidad o el
calendario a base del cual se planifica el logro de la estrategia.
365 NIEA 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
23
NIEA 3000 (Revisada), apartado 79.
NIEA
y las comunicaciones acerca de fraude hechas a la entidad, reguladores
y otras personas.
• Disposiciones legales o reglamentarias: Incumplimientos identificados
o indicios de incumplimiento de las disposiciones legales o
reglamentarias y los resultados de las discusiones con la entidad y otras
partes fuera de la entidad.
• Planificación: La estrategia global del encargo, el plan del encargo y
cualquier cambio significativo realizado durante el encargo y las
razones para dichos cambios.
• Materialidad: o importancia relativa Las siguientes cifras y los factores
considerados en su determinación: la importancia relativa para la
declaración de GEI; si corresponde, el nivel o niveles de importancia
relativa para los tipos específicos de emisiones o información a revelar;
la importancia relativa para la ejecución del encargo; y cualquier
revisión de la importancia relativa a medida que el encargo avanza.
• Riesgos de incorrección material: la discusión requerida por el
apartado 29 y las decisiones significativas a las que se llegó, elementos
clave del conocimiento obtenido relacionado con cada uno de los
aspectos de la entidad y su entorno especificados en el apartado 23, y
los riesgos de incorrección material para los que, a juicio del
profesional ejerciente, se requirieron procedimientos posteriores.
• Procedimientos posteriores: naturaleza, momento de realización y
extensión de los procedimientos posteriores realizados, la conexión de
aquellos procedimientos posteriores con los riesgos de incorrección
material y los resultados de los procedimientos.
• Evaluación de las incorrecciones: La cifra por debajo de la cual las
incorrecciones podrían ser consideradas como claramente poco
significativas, las incorrecciones acumuladas durante el encargo y si
estas han sido corregidas, y la conclusión del profesional ejerciente
relativa a si las incorrecciones no corregidas son materiales, en forma
individual o agregada, y la base de dicha conclusión.
Cuestiones que surgen después de la fecha del informe de aseguramiento (Ref.:
Apartado 68)
A128. Algunos ejemplos de circunstancias excepcionales incluyen hechos de los que
el profesional ejerciente toma conocimiento luego de la fecha del informe de
aseguramiento pero que existieron antes de dicha fecha y que, si se hubiera
sabido de ellas entonces, podrían haber hecho que la declaración de GEI fuera
modificada o el profesional ejerciente modificara la conclusión en el informe
de aseguramiento, por ejemplo, el descubrimiento de un error significativo no
corregido. Los cambios resultantes a la documentación del encargo se revisan
de acuerdo con las políticas y procedimientos de la firma con respecto a las
367 NIEA 3410
ENCARGOS DE ASEGURAMIENTO SOBRE DECLARACIONES DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO
24
NICC 1, Control de calidad en las firmas que realizan auditorías y revisiones de los estados
financieros, así como otros encargos de aseguramiento y encargos de servicios relacionados, apartado
32-33.
25
NICC 1, apartado 45.
26
NICC 1, apartado A54.
NIEA
Formación de la conclusión de aseguramiento
Descripción de los criterios aplicables (Ref.: Apartados 74(d), 76(g)(iv))
A131. La preparación de la declaración de GEI por parte de la entidad requiere la
inclusión de una descripción adecuada de los criterios aplicables en las notas
explicativas de la declaración de GEI. La descripción informa a los usuarios
a quienes se destina el informe acerca del marco el cual se basa la declaración
de GEI y es de especial importancia cuando existen diferencias significativas
entre los diversos criterios respecto de cómo se tratan las cuestiones
específicas en una declaración de GEI, por ejemplo, qué deducciones de
emisiones incluir, de ser el caso; cómo estas han sido cuantificadas y qué
manifiestan; y la base para la selección de qué emisiones de Alcance 3 se
incluyen y cómo se cuantifican.
A132. Una descripción que indique que la declaración de GEI ha sido preparada de
conformidad con ciertos criterios específicos sólo es adecuada si la
declaración de GEI cumple con todos los requerimientos de dichos criterios
vigentes durante el periodo cubierto por la declaración de GEI.
A133. Una descripción de los criterios aplicables que utilice un lenguaje calificativo
o restrictivo impreciso (por ejemplo, “la declaración de GEI cumple
sustancialmente con los requerimientos de XYZ”) no es una descripción
adecuada, ya que puede inducir a error a los usuarios de la declaración de
GEI.
Contenido del informe de aseguramiento
Informes de aseguramiento ilustrativos (Ref.: Apartado 76)
A134. El anexo 2 contiene ejemplos de informes de aseguramiento de declaraciones
de GEI a los que se han incorporado los elementos señalados en los apartados
76.
Información no cubierta por la conclusión del profesional ejerciente (Ref.: Apartado
76(c))
A135. A fin de evitar malentendidos y una confianza excesiva en la información que
no ha sido sujeta a aseguramiento, cuando la declaración de GEI incluye
información tal como comparaciones que no están cubiertas por la conclusión
del profesional ejerciente, la información por lo general se identifica como tal
en la declaración de GEI y en el informe de aseguramiento del profesional
ejerciente.
Deducciones de emisiones (Ref.: Apartado 76(f))
A136. La redacción de la declaración a ser incluida en el informe de aseguramiento
cuando la declaración de GEI incluye emisiones puede variar
considerablemente según las circunstancias.
NIEA
Resumen de los procedimientos del profesional ejerciente (Ref.: Apartado 76(h)(ii))
A142. El informe de aseguramiento en un encargo de seguridad razonable
normalmente contiene una redacción estándar y solo describe, en forma
breve, los procedimientos realizados. Esto se debe a que, en un encargo de
seguridad razonable, la descripción de cualquier nivel de detalle de los
procedimientos específicos llevados a cabo no ayudaría a los usuarios a
comprender que, en todos los casos donde se emite un informe no modificado,
se ha obtenido evidencia adecuada y suficiente a fin de permitir al profesional
ejerciente expresar una opinión.
A143. En un encargo de seguridad limitada, resulta esencial incluir una apreciación
de la naturaleza, el momento de realización y la extensión de los
procedimientos aplicados para los usuarios a quienes se destina el informe a
fin de comprender la conclusión expresada en el informe de seguridad
limitada. Por lo tanto, la descripción de los procedimientos del profesional
ejerciente en un encargo de seguridad limitada por lo general es más detallada
que en un encargo de seguridad razonable. También puede resultar adecuado
incluir una descripción de los procedimientos que no fueron aplicados y que,
por lo general, se aplicarían en un encargo de seguridad razonable. Sin
perjuicio de ello, puede ser que una identificación de dichos procedimientos
no sea posible dado que el conocimiento y valoración de los riesgos de
incorrección material por parte del profesional ejerciente son menores en un
encargo de seguridad razonable.
Los factores para considerar al tomar esa determinación y el grado de detalle a
proporcionar incluyen:
• Circunstancias específicas de la entidad (por ejemplo, la diferente
naturaleza de las actividades de la entidad frente a las que son típicas
en el sector).
• Circunstancias específicas del encargo que afectan a la naturaleza y
extensión de los procedimientos aplicados.
• Las expectativas de los usuarios a quienes se destina el informe sobre
el grado de detalle que se debe proporcionar en el informe, basadas en
las prácticas del mercado o en las disposiciones legales o
reglamentarias aplicables.
A144. Al describir los procedimientos realizados en el informe de seguridad
limitada, es importante que estos se escriban de manera objetiva pero que no
se resuman hasta el punto de resultar ambiguos, o que no se escriban de
manera que se vean sobrevalorados u ornamentados, o que impliquen que se
ha obtenido una seguridad razonable. También es importante que la
descripción de los procedimientos no dé la impresión de que se ha puesto en
práctica un encargo de procedimientos acordados y que, en la mayoría de los
casos, no detallará el plan de trabajo completo.
NIEA
recomendaciones en el informe de aseguramiento comprenden si su
naturaleza es relevante para las necesidades de información de los usuarios y
si estas han sido expresadas en forma adecuada a fin de que no sean
malinterpretadas como una salvedad a la conclusión del profesional ejerciente
en la declaración de GEI:
A152. Un párrafo sobre otras cuestiones no incluye información que disposiciones
legales o reglamentarias u otras normas profesionales prohíben que el
profesional ejerciente proporcione, por ejemplo, normas de ética aplicables a
la confidencialidad de la información. Un párrafo sobre otras cuestiones
tampoco incluye la información que se exige a la dirección que proporcione.
NIEA
Anexo 1
(Ref.: Apartados A8–A14)
NIEA
F= Emisiones de Alcance 3 (ver apartado A10).
G= Deducciones de emisiones, incluso las compensaciones adquiridas (ver
apartados A11–A13).
NIEA
Anexo 2
(Ref.: Apartado A134)
Ejemplos de informes de aseguramiento sobre gases de efecto invernadero
Ejemplo 1:
Las circunstancias incluyen lo siguiente:
• Encargo de seguridad razonable.
• La declaración de GEI de la entidad no contiene emisiones de Alcance 3.
• La declaración de GEI de la entidad no contiene deducciones de emisiones.
• La declaración de GEI no contiene información comparativa.
El siguiente ejemplo de informe sólo tiene por objeto proporcionar orientación y no
pretende ser exhaustivo ni aplicable a todas las situaciones.
INFORME DE SEGURIDAD RAZONABLE DEL PROFESIONAL EJERCIENTE
INDEPENDIENTE SOBRE LA DECLARACIÓN DE GASES DE EFECTO
INVERNADERO (GEI) DE ABC.
[Destinatario correspondiente]
Informe sobre la declaración de GEI (este título no es necesario si esta es la única
sección)
Hemos asumido un encargo de seguridad razonable sobre la declaración de GEI
adjunta de ABC para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 20X1, que incluye
el inventario de emisiones y las notas explicativas en las páginas xx-yy. [Este encargo
ha sido realizado por un equipo multidisciplinario que incluye a profesionales
ejercientes de aseguramiento, ingenieros y científicos del medioambiente]. 1
Responsabilidad de ABC en relación con la declaración de GEI
ABC es responsable de la preparación de la declaración de GEI de conformidad con
[criterios aplicables], 2 aplicables según se explica en la Nota 1 de la declaración de
GEI. Esta responsabilidad incluye el diseño, implementación y mantenimiento del
control interno relevante para la preparación de una declaración de GEI libre de
incorrección material, ya sea debida a fraude o error.
[Tal como se estipula en la Nota 1 de la declaración de GEI]. 3 La cuantificación de
GEI está sujeta a incertidumbre inherente debido al conocimiento científico
1
La oración se debe eliminar si no es aplicable al encargo (por ejemplo, si el encargo debía informar
solo acerca de emisiones de Alcance 2 y no se empleó a otros expertos).
2
[Criterios aplicables] se pueden descargar en forma gratuita desde www.######.org.
3
Cuando no existe una indicación de incertidumbre inherente en la Nota 1 de la declaración de GEI,
esto debe eliminarse.
NIEA
incompleto utilizado para determinar los factores de emisiones y los valores necesarios
para combinar emisiones de diferentes gases.
Nuestra independencia y control de calidad
Hemos cumplido los requerimientos de independencia y demás requerimientos de
ética del Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad emitido por el
Consejo de Normas Internacionales de Ética para contadores, que se basa en los
principios fundamentales de integridad, objetividad, competencia y diligencia
profesionales, confidencialidad y comportamiento profesional.
La firma aplica la Norma Internacional de Control de Calidad 1 4 y mantiene, en
consecuencia, un exhaustivo sistema de control de calidad que incluye políticas y
procedimientos documentados relativos al cumplimiento de requerimientos de ética,
normas profesionales y disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Nuestra responsabilidad
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre la declaración de GEI basada
en la evidencia obtenida. Hemos llevado a cabo nuestro encargo de seguridad
razonable de conformidad con la Norma Internacional de Encargos de Aseguramiento
3410, Encargos de Aseguramiento sobre Declaraciones de Gases de Efecto
Invernadero (“NIEA 3410”), emitida por el Consejo de Normas Internacionales de
Auditoría y Aseguramiento. Dicha norma exige que planifiquemos y ejecutemos este
encargo para obtener una seguridad razonable sobre si la declaración de GEI está libre
de incorrección material.
Un encargo de seguridad razonable de conformidad con la NIEA 3410 incluye la
aplicación de procedimientos para obtener evidencia acerca de la cuantificación de las
emisiones y la información relacionada en la declaración de GEI. La naturaleza,
momento de realización y extensión de los procedimientos seleccionados depende del
juicio del profesional ejerciente, incluida la valoración de los riesgos de incorrección
material, ya sea debida a fraude o error, en la declaración de GEI. Al efectuar dichas
valoraciones de riesgo, tuvimos en cuenta los controles internos relevantes para la
preparación de la declaración de GEI por parte de ABC. Un encargo de seguridad
razonable también incluye:
• La valoración de la adecuación, de acuerdo con las circunstancias, del uso por
ABC [criterios aplicables] aplicados conforme la Nota 1 de la declaración de
GEI, como base para la preparación de la declaración de GEI;
• la evaluación de la adecuación de los métodos de cuantificación y políticas de
emisión de informes utilizados, y la razonabilidad de las estimaciones
realizadas por ABC; y
4
NICC 1 Control de calidad para las firmas de auditoría que realizan auditorías y revisiones de estados
financieros, así como otros encargos que proporcionan un grado de seguridad y servicios
relacionados.
NIEA
ha sido realizado por un equipo multidisciplinario que incluye a profesionales
ejercientes de aseguramiento, ingenieros y científicos del medioambiente]. 5
Responsabilidad de ABC en relación con la declaración de GEI
ABC es responsable de la preparación de la declaración de GEI de conformidad con
[criterios aplicables], 6 aplicables según se explica en la Nota 1 de la declaración de
GEI. Esta responsabilidad incluye el diseño, implementación y mantenimiento del
control interno relevante para la preparación de una declaración de GEI libre de
incorrección material, ya sea debida a fraude o error.
[Tal como se estipula en la Nota 1 de la declaración de GEI], 7 La cuantificación de
GEI está sujeta a incertidumbre inherente debido al conocimiento científico
incompleto utilizado para determinar los factores de emisiones y los valores necesarios
para combinar emisiones de diferentes gases.
Nuestra independencia y control de calidad
Hemos cumplido los requerimientos de independencia y demás requerimientos de
ética del Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad emitido por el
Consejo de Normas Internacionales de Ética para contadores, que se basa en los
principios fundamentales de integridad, objetividad, competencia y diligencia
profesionales, confidencialidad y comportamiento profesional.
La firma aplica la Norma Internacional de Control de Calidad 1 8 y mantiene, en
consecuencia, un exhaustivo sistema de control de calidad que incluye políticas y
procedimientos documentados relativos al cumplimiento de requerimientos de ética,
normas profesionales y disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Nuestra responsabilidad
Nuestra responsabilidad es expresar una conclusión de seguridad limitada acerca de la
declaración de GEI basada en los procedimientos que hemos realizado y la evidencia
obtenida. Hemos realizado nuestro encargo de seguridad limitada conforme la Norma
Internacional de Encargos de Aseguramiento 3410, Encargos de Aseguramiento sobre
Declaraciones de Gases de Efecto Invernadero (“NIEA 3410”), emitida por el Consejo
de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento. Dicha norma exige que
planifiquemos y ejecutemos este encargo para obtener una seguridad limitada sobre si
la declaración de GEI está libre de incorrección material.
5
La oración se debe eliminar si no es aplicable al encargo (por ejemplo, si el encargo debía informar
solo acerca de emisiones de Alcance 2 y no se empleó a otros expertos).
6
[Criterios aplicables] se pueden descargar en forma gratuita desde www.######.org.
7
Cuando no existe una indicación de incertidumbre inherente en la Nota 1 de la declaración de GEI,
esto debe eliminarse.
8
NICC 1 Control de calidad para las firmas de auditoría que realizan auditorías y revisiones de estados
financieros, así como otros encargos que proporcionan un grado de seguridad y servicios
relacionados.
Un encargo de seguridad limitada asumido de acuerdo con esta NIEA 3410, incluye la
valoración, de acuerdo con las circunstancias, de la adecuación del uso de [criterios
aplicables] por parte de ABC como base para la preparación de la declaración de GEI,
la evaluación de los riesgos de incorrección material en la declaración de GEI, ya sea
debido a fraude o error, como respuesta a los riesgos valorados, según sea necesario
dadas las circunstancias, y la evaluación de la presentación global de la declaración de
GEI. Un encargo de seguridad limitada tiene un alcance sustancialmente menor que
un encargo de seguridad razonable en relación con los procedimientos de evaluación
del riesgo, incluido el conocimiento de control interno, así como los procedimientos
aplicados en respuesta a los riesgos valorados.
Los procedimientos que realizamos estuvieron basados en nuestro juicio profesional e
incluyeron indagaciones, observación de los procesos realizados, inspección de
documentos, procedimientos analíticos, evaluación de la adecuación de los métodos
de cuantificación y políticas de emisión de informes, y comprobación de la
concordancia o conciliación con los registros subyacentes.
[El profesional ejerciente puede insertar un resumen de la naturaleza y extensión de
los procedimientos aplicados que, a juicio del profesional ejerciente, proporciona
información adicional que puede ser relevante para el conocimiento de los usuarios
de la base para la conclusión del profesional ejerciente 9. La siguiente sección ha sido
proporcionada a modo de orientación, y los ejemplos de procedimientos no
constituyen una lista exhaustiva del tipo o extensión de los procedimientos que pueden
ser importantes para el conocimiento de los usuarios relacionado con el trabajo
efectuado].10
Dadas las circunstancias del encargo, al momento de poner en práctica los
procedimientos que se detallan arriba, nosotros:
• Por medio de indagaciones, obtuvimos conocimiento del entorno de
control y sistemas de información de ABC relevantes para la
cuantificación y emisión de informes sobre las emisiones, pero no
evaluamos el diseño de las actividades de control específicas, ni
obtuvimos evidencia acerca de su implementación ni comprobamos su
eficacia operativa.
• Evaluamos si los métodos de ABC para el desarrollo de las
estimaciones son adecuados y si han sido aplicados de manera
congruente. Sin embargo, nuestros procedimientos no incluyeron la
comprobación de datos sobre los cuales se basaron las estimaciones ni
desarrollamos, de manera independiente, nuestras propias
9
Los procedimientos deben resumirse, pero no hasta el punto en que resulten ambiguos ni que su
descripción se vea sobrevalorada u ornamentada o que implique que se ha obtenido seguridad
razonable. Es importante que la descripción de los procedimientos no dé la impresión de que se ha
puesto en práctica un encargo de procedimientos acordado y, en la mayoría de los casos, no detallará
el plan de trabajo completo.
10
En el informe final, este párrafo explicativo deberá eliminarse.
NIEA
estimaciones para evaluar las estimaciones de ABC a través de su
comparación.
• Realizamos visitas de inspección [en tres instalaciones] con el fin
efectuar una evaluación de la integridad de las fuentes de emisiones,
métodos de recolección de datos, datos fuente e hipótesis relevantes
aplicables a todas las instalaciones. Las instalaciones seleccionadas
para las pruebas se eligieron teniendo en cuenta sus emisiones en
relación con el total de emisiones, fuentes de las emisiones y las
instalaciones seleccionadas en periodos anteriores. Nuestros
procedimientos [incluyeron/no incluyeron] la comprobación de los
sistemas de información a fin de recolectar y agregar datos sobre la
instalación o los controles en dichas instalaciones]. 11
Los procedimientos aplicados en un encargo de seguridad limitada difieren en su
naturaleza y momento de realización, y su extensión es menor que para un encargo de
seguridad razonable. En consecuencia, el grado de seguridad obtenido en un encargo
de seguridad limitada es sustancialmente menor que el grado de seguridad que se
hubiera sido obtenido si se hubiese realizado un encargo de seguridad razonable. En
consecuencia, no expresamos una opinión de seguridad razonable acerca de si la
declaración de GEI de ABC ha sido preparada, en todos sus aspectos materiales, de
acuerdo con los [criterios aplicables] aplicados según se estipula en la Nota 1 de la
declaración de GEI.
Conclusión de seguridad limitada
Basándonos en los procedimientos que hemos aplicado y la evidencia obtenida, no ha
llegado a nuestro conocimiento ninguna cuestión que nos lleve a pensar que la
declaración de GEI de ABC para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 20X1 no
haya sido preparada, en todos sus aspectos materiales, de conformidad con los
[criterios aplicables] aplicados según se estipula en la Nota 1 de la declaración de GEI.
Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios (aplicables para algunos
encargos solamente)
[La estructura y contenido de esta sección del informe de aseguramiento variará
dependiendo de la naturaleza de las otras responsabilidades de información del
profesional ejerciente.]
[Firma del profesional ejerciente]
[Fecha del informe de aseguramiento]
[Dirección del profesional ejerciente]
11
Esta sección debe eliminarse si el profesional ejerciente concluye que la información ampliada acerca
de los procedimientos realizados no es necesaria en las circunstancias del encargo.