BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 99 de 25-v-2020 1/7
I. Principado de Asturias
•• Otras Disposiciones
Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica
Resolución de 27 de abril de 2020, de la Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica, por la que se
aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la ejecución de proyectos innovadores de
inclusión sociolaboral en el ámbito territorial el Principado de Asturias.
Antecedentes de hecho
Primero.—El Principado de Asturias, a través del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, tiene atribui-
das las competencias en la gestión de las políticas activas de empleo.
Segundo.—La innovación social es una herramienta que es capaz de integrar diversos grupos de interés para hacer
frente a las necesidades y problemas sociales. Los crecientes problemas sociales, requieren respuestas nuevas y más
eficientes, capaces de ofrecer nuevas alternativas. Por último, los problemas sociales y las sociedades complejas re-
quieren respuestas específicas que se encuentran a nivel local, y la innovación social es capaz de movilizar a los actores
locales y crear respuestas localizadas.
Tercero.—Por todo ello, la implementación de estos proyectos en el ámbito territorial del Principado de Asturias, se
considera merecedores del apoyo del Servicio Público de Empleo, proyectos que, si bien redundan en la mejora del bien-
estar y empleabilidad de las personas, no encuentran acomodo en los programas actualmente ofrecidos por el Servicio
Público de Empleo.
Cuarto.—Para ser merecedores del apoyo público, los proyectos deben ser evaluables y replicables. Estos requisitos
permitirán valorar el impacto del proyecto en la realidad socioeconómica a la que va dirigida, midiendo así su eficacia y
eficiencia, de forma que, si así se considera conveniente, puedan ser implementados por las Administraciones Públicas,
a la vista de sus resultados.
Quinto.—Finalmente, el procedimiento se articula en términos de concurrencia competitiva. La diversidad de proyec-
tos ajenos a las AAPP susceptibles de ser financiados a través de las ayudas exige determinar unos criterios objetivos
que permitan seleccionar aquellos que deban ser merecedores del apoyo público, por alinearse con los fines y objetivos
del Servicio Público de Empleo.
Sexto.—El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la
situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, en su disposición adicional tercera, 1 dispone que se suspen-
den términos y se interrumpen los plazos para la tramitación de los procedimientos de las entidades del sector público.
Sin embargo, en el apartado cuarto de la citada disposición adicional tercera se prevé la posibilidad de que se puedan
continuar motivadamente aquellos procedimientos administrativos que sean indispensables para la protección del interés
general.
En base a esa posibilidad, y en atención a la especial vulnerabilidad de los colectivos destinatarios de los proyectos
subvencionables con estas bases reguladoras, la Resolución de 23 de abril de 2020 del Consejero de Industria, Empleo
y Promoción Económica acuerda la continuación del procedimiento para su elaboración; teniendo en cuenta, por otro
lado, que el presente procedimiento es escrupulosamente respetuoso con las medidas previstas en el artículo 7 del citado
Real Decreto 463/2020, ya que los beneficiarios de las ayudas que se regulan en estas bases, en cuanto que personas
jurídicas son sujetos obligados por el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas a relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas.
Fundamentos de derecho
Primero.—Las competencias en materia de políticas activas de empleo corresponden al Servicio Público de Empleo del
Principado de Asturias en virtud de la Ley 3/2005, de 8 de julio, del Servicio Público de Empleo, en relación con el Decreto
81/2019, de 30 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Industria, Empleo
y Promoción Económica y con el Decreto 39/2009, de 3 de junio, de estructura orgánica básica del Servicio Público de
Empleo del Principado de Asturias, modificado por Decreto 10/2016, de 16 de marzo.
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Segundo.—De acuerdo con el artículo 38 i) de la Ley 6/1984 de 5 de julio del Presidente y del Consejo de Gobierno,
en relación con el artículo 13 de la Ley 3/2005 de 8 de julio del Consejo Público de Empleo, corresponde al titular de la
Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica la aprobación de la presente resolución.
Vistos los antecedentes de hecho expuestos y los fundamentos de derecho que son de aplicación
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RESUELVO
Primero.—Aprobar las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la ejecución
de proyectos innovadores de inclusión sociolaboral en el ámbito territorial del Principado de Asturias, que se incorporan
como anexo de la presente.
Segundo.—Disponer la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
Tercero.—Las presentes bases entrarán en vigor a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del
Principado de Asturias.
Oviedo, a 27 de abril de 2020.—El Consejero de Industria, Empleo y Promoción Económica, Enrique Fernández
Rodríguez.—Cód. 2020-03370.
Anexo
BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS INNOVADORES DE INCLUSIÓN
SOCIOLABORAL EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Primera.—Objeto de las bases, finalidad y características del programa.
1.1. Es objeto de las presentes bases la regulación de las ayudas a proyectos innovadores en los ámbitos del empleo
y la inclusión sociolaboral, entendiendo por tales el desarrollo e implementación de proyectos que siendo promovidos por
actores ajenos a las administraciones públicas, tengan por objeto la satisfacción de las necesidades sociales en relación
con la mejora de la empleabilidad y la prevención y lucha contra la exclusión social.
Los problemas sociales y la complejidad en el abordaje de los mismos requiere respuestas específicas que se encuen-
tran a nivel local.
1.2. A estos efectos, la convocatoria, vista la realidad socioeconómica del momento, definirá los colectivos en riesgo
de exclusión social a los que han de ir dirigidos los proyectos subvencionables, que serán todos o algunos de los si-
guientes, u otro(s) colectivo(s) con características análogas que sean motivadamente apreciadas en la correspondiente
convocatoria:
a) Jóvenes menores de 30 años inscritos en el fichero del sistema nacional de garantía juvenil sin experiencia la-
boral previa.
b) Personas desempleadas de larga duración. A efectos de estas bases, se consideran parados de larga duración
las personas que en los doce meses (seis meses en el caso de menores de 25 años) anteriores a la fecha de
incorporación al proyecto no hayan trabajado o participado en un programa de formación que conlleve contra-
prestación económica más de 93 días.
c) Mujeres con especiales dificultades de inserción: familias monoparentales y víctimas de violencia de género.
d) Personas con discapacidad acreditada de, al menos, el 33%.
e) Inmigrantes, y/o personas pertenecientes a minorías étnicas, incluida romaní.
f) Perceptores del Salario Social Básico, así como los miembros de la unidad de convivencia beneficiarios de
ellas.
g) Jóvenes mayores de dieciocho años y menores de treinta, procedentes de Instituciones de Protección de
Menores.
h) Personas con problemas de drogodependencia u otros trastornos adictivos que se encuentren en proceso de
rehabilitación o reinserción social.
i) Internos de centros penitenciarios cuya situación penitenciaria les permita acceder a un empleo y cuya relación
laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial regulada en el artículo 1 del
Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, así como liberados condicionales y ex reclusos.
j) Menores internos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora
de la responsabilidad penal de los menores, cuya situación les permita acceder a un empleo y cuya relación
laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial a que se refiere el artículo 53.4
del Reglamento de la citada Ley, aprobado por el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, así como los que se
encuentran en situación de libertad vigilada y los ex internos.
k) Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo autorizados por el Principado de Asturias
l) Personas procedentes de servicios de prevención e inserción social autorizados por el Principado de Asturias.
Asimismo, la convocatoria exigirá que, en caso de que el proyecto vaya destinado a atender a un número máximo de
participantes dentro de estos colectivos, la selección de los mismos se realice conforme a criterios objetivos y no discri-
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minatorios, coherentes con la finalidad última pretendida por el proyecto.
1.3. Los proyectos deberán incorporar una solución distinta a los proyectos desarrollados por las Administraciones
Públicas dentro de los objetivos y competencias del Servicio Público de Empleo. En ningún caso serán objeto de estas
ayudas acciones de formación que implique la superación de la formación incluida en el catálogo del SEPE, o proyectos
que cumplan los requisitos de acceso a cualquier convocatoria pública de ayudas aprobada por el Servicio Público de
Empleo del Principado de Asturias.
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En particular, quedan fuera del ámbito de aplicación de estas bases aquellos proyectos de formación profesional para
el empleo que entren en el ámbito de aplicación de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema
de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral y su normativa de desarrollo.
1.4. Los proyectos deberán ir dirigidos a personas residentes en el Principado de Asturias desempleadas inscritas
como demandantes de empleo o bien empleadas pero inscritas como mejora de empleo, todo ello referido a la fecha de
entrada del participante en el proyecto.
1.5. Para poder acceder a estas ayudas los proyectos deberán poder ser evaluables y replicables. Particularmente
podrán subvencionarse proyectos que hayan sido implantados en otras Comunidades Autónomas o en general en otras
regiones europeas.
Segunda.—Beneficiarios de la subvención.
2.1. Podrán ser beneficiarias las asociaciones, fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro, con capacidad técni-
ca y de gestión suficientes. A estos efectos deberán acreditar (i) bien que sus estatutos o norma reguladora prevén en
su objeto la realización del proyecto propuesto o (ii) bien que el proyecto ha sido seleccionado para su financiación por
el Programa Operativo de Inclusión Social y Economía Social (POISES).
2.2. No podrán obtener la condición de beneficiario las que incurran en alguna de las circunstancias excluyentes se-
ñaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera.—Cuantía de las subvenciones.
3.1. La cuantía de la subvención a conceder vendrá determinada por las puntuaciones obtenidas por las entidades
solicitantes. No podrán otorgarse subvenciones por cuantía superior a la consignada en la convocatoria.
3.2. El importe de la subvención a cada entidad podrá alcanzar hasta el 50% del coste del proyecto. Una misma enti-
dad podrá presentar varios proyectos, no pudiendo superar la subvención entre todos ellos los 60.000 euros. En el caso
de proyectos seleccionados para su financiación en el marco del POISES, la cuantía del importe de la ayuda no podrá
exceder de la contrapartida nacional de financiación del proyecto.
3.3. La distribución del crédito se realizará atendiendo al orden de prelación resultante de la valoración, de acuerdo
con lo establecido en la base quinta.
Cuarta.—Convocatoria: solicitudes y documentación.
4.1. El procedimiento para la concesión de estas subvenciones se iniciará previa convocatoria, cuyo extracto se pu-
blicará en el Boletín Oficial del Principado de Asturias por conducto de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, que
determinará los siguientes aspectos:
a) Créditos presupuestarios a los que se imputan las subvenciones y su cuantía total máxima y, en su caso, cuan-
tías adicionales.
b) Expresión de que la concesión se efectúa mediante un régimen de concurrencia competitiva.
c) Plazos de presentación de las solicitudes.
d) Formulario de solicitud y documentación que debe acompañarla, entre la que se encontrará aquella documen-
tación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos para tener la condición de beneficiario.
e) Indicación de notificación de la resolución del procedimiento mediante su publicación en el Boletín Oficial del
Principado de Asturias.
f) Documentación que deberá acompañar necesariamente a la solicitud.
4.2. Las solicitudes, acompañadas de la documentación correspondiente, debidamente paginada y junto con una ca-
rátula inicial que relacione la totalidad de la documentación aportada, se presentarán, dentro del plazo de 15 días hábiles
contados a partir del día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de
Asturias, por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedi-
miento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE 2/10/2015), teniendo en cuenta lo establecido por
el artículo 14 de la citada norma respecto a quienes están obligados a relacionarse con las Administraciones Públicas a
través de medios electrónicos.
Quinta.—Valoración de las solicitudes.
5.1. En cada convocatoria se concretarán y desglosarán los siguientes criterios de valoración, especificándose, en su
caso, los medios de información a través de los cuales se harán públicos los instrumentos para aplicar dichos criterios:
1. Partenariado. (Puntuación máxima de 10 puntos).
2. Uso de las tecnologías de la información y comunicación. Adquisición de competencias digitales (Puntuación
máxima de 10 puntos).
3. Protección del medio ambiente y economía circular (Puntuación máxima de 10 puntos).
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4. Atención a colectivos específicos (Puntuación máxima de 10 puntos).
5. Número de potenciales beneficiarios (Puntuación máxima de 10 puntos).
6. Experiencia de la entidad promotora en impartición de acciones formativas. (Puntuación máxima de 10
puntos).
5.2. Las convocatorias podrán establecer una puntuación mínima exigida que deberán alcanzar los proyectos para
garantizar la calidad de los mismos y se establecerán los criterios para resolver posibles empates de puntuación, dando
prioridad a la participación de agentes privados en los proyectos y al número de personas participantes.
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Sexta.—Procedimiento de concesión de subvenciones.
6.1. El procedimiento de concesión de las subvenciones contempladas en la presente Resolución, se desarrollará en
régimen de concurrencia competitiva, en los términos establecidos en el Título I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
6.2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento será el Servicio que tenga asumida la gestión de
centros propios y programas de empleo formación dentro del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, al
que corresponde realizar las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos,
en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución de concesión de las subvenciones.
6.3. La concesión y denegación de las solicitudes de subvención, corresponderá a quien ostente la Presidencia del
Servicio Público de Empleo, a propuesta de una Comisión de Valoración compuesta por:
La persona que ocupe la Dirección Gerencia del Servicio Público de Empleo que ostentará la Presidencia de la Comi-
sión. En caso de vacante, ausencia o enfermedad le sustituirá el/la titular de uno de los Servicios adscritos al Servicio
Público de Empleo del Principado de Asturias.
Dos vocalías, que ejercerán personas adscritas al Servicio Público de Empleo, una de las cuales realizará las funciones
de secretaría de la Comisión.
6.4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 14.1 e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
los beneficiarios deberán acreditar, antes de dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
6.5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento de concesión de las subvenciones no
podrá exceder de seis meses a contar desde el día siguiente al de publicación del extracto de la convocatoria. Si trascu-
rrido dicho plazo no se hubiese dictado resolución, el interesado podrá entender desestimada la solicitud.
Séptima.—Resolución de concesión y modificaciones.
7.1. La Resolución de concesión contendrá como mínimo, los siguientes extremos:
— Beneficiario.
— Nombre y descripción de la acción.
— Subvención otorgada con cargo al presupuesto del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, para
la financiación de los costes señalados en estas bases.
— Aplicación presupuestaria a la que se imputa el gasto.
— Forma y condiciones de abono.
— Forma y plazo de justificación del cumplimiento de su finalidad.
7.2. La resolución de concesión, además de contener los solicitantes a los que se concede la subvención y la desesti-
mación expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo
con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de benefi-
ciario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de
la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
En este supuesto, si se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, el órgano concedente acordará,
sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes siguientes a aquél
en orden de su puntuación, siempre y cuando con la renuncia por parte de alguno de los beneficiarios, se haya liberado
crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
7.3. La resolución será notificada a los interesados mediante su publicación en el Boletín Oficial del Principado de
Asturias.
7.4 La entidad beneficiaria podrá solicitar modificaciones a lo largo de la ejecución del proyecto. Dichas modificacio-
nes no podrán alterar la puntuación resultante de la valoración inicial. La presentación deberá hacerse con una antela-
ción mínima de 15 días naturales al inicio de la modificación propuesta.
No precisará de solicitud previa, bastando con la comunicación y justificación para el pago correspondiente, siempre
con anterioridad a la finalización del proyecto, los cambios relativos al coste de personal de las acciones, siempre y
cuando no conlleven un incremento de la subvención concedida.
Octava.—Obligaciones de las entidades beneficiarias de la subvención.
8.1. Una vez publicada la Resolución de concesión, la entidad beneficiaria tendrá el plazo que se establezca en la
convocatoria para la puesta en marcha del proyecto.
8.2. Durante la ejecución del proyecto el beneficiario queda obligado a:
a) Realizar la actividad para la que se conceda la subvención.
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b) Acreditar ante el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias la realización de la actividad, así como el
cumplimiento de los requisitos exigidos para su concesión.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el Servicio Público de Empleo del Principado de As-
turias, por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, así como a las de control financiero que correspondan a
la Intervención General de la Administración del Estado y a la Intervención General del Principado de Asturias en
relación con las subvenciones y ayudas concedidas, y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas.
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d) Comunicar al órgano concedente o la entidad colaboradora la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingre-
sos o recursos que financien las actividades subvencionadas tan pronto como se conozca y, en todo caso, con
anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Ejecutar las acciones respetando las normas nacionales y comunitarias aplicables, en particular las relati-
vas a contratación pública, ayudas estatales, contabilidad separada o codificación contable adecuada, pis-
ta de auditoría, conservación y custodia de la documentación, protección del medio ambiente e igualdad de
oportunidades.
f) Colaborar activamente en las actuaciones de evaluación y seguimiento de las acciones ejecutadas en el proyec-
to, facilitando en todo momento la información y los datos requeridos al SEPEPA.
g) Dar publicidad a la financiación del SEPEPA, en los términos establecidos en las convocatorias.
Novena.—Abono de la subvención.
9.1. El pago de la subvención se realizará previa justificación, por el beneficiario, de la realización de la actividad,
proyecto, objetivo o adopción del comportamiento para el que se concedió en los términos establecidos en la normativa
reguladora de la subvención.
No obstante, las convocatorias podrán establecer abonos anticipados de la subvención, así como los porcentajes de
los mismos. La percepción de abonos anticipados por parte de la entidad subvencionada requerirá, en su caso, la previa
constitución de garantía en los términos, supuestos y condiciones que se determinan en la Resolución de la Consejería
de Hacienda de 11 de febrero de 2000 por la que se regula el Régimen de Garantías, y sus modificaciones posteriores.
Por Resolución de la Consejería competente para la autorización del anticipo, podrá exonerarse, en cada caso con-
creto, de la prestación de garantías a las entidades beneficiarias que se relacionan en las normas anteriormente citadas
y en los casos previstos por las mismas.
9.2. Conforme a lo previsto en el artículo 34 apartado 5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no podrá realizarse el
pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
Décima.—Justificación de la subvención.
10.1 En la forma y plazos que determine la resolución de convocatoria, las entidades beneficiarias deberán presentar
ante el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias la justificación de la subvención, que contendrá la siguiente
documentación, sin perjuicio de las modificaciones que las convocatorias puedan realizar en atención a las opciones de
costes simplificados que establezcan:
a) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con
indicación del importe y su procedencia.
b) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la
subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
c) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
— Acta de liquidación.
— Cuadro resumen de justificación de gastos y pagos.
d) En relación con los costes directos de personal:
— Contratos.
— Nóminas y documentos bancarios del pago de las mismas, relación nominal de trabajadores, recibo de
liquidación de cotizaciones y documentos acreditativos de las retenciones practicadas y su abono en los
organismos correspondientes.
e) En relación con otros costes asociados, directa e indubitadamente relacionados con la actividad:
— Facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia admi-
nistrativa incorporados en la relación a que se hace referencia anteriormente.
— Justificantes de cargos bancarios que acrediten la salida material de fondos para proceder a la justificación
documental de los pagos. Excepcionalmente se admitirán pagos en efectivo por importe inferior a 100
euros por factura.
— En el caso del supuesto recogido en el art 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subven-
ciones, deberá presentar los tres presupuestos a que hace referencia el citado artículo.
— En el caso de que exista un gasto directo de alquiler, se aportará el correspondiente contrato de alquiler,
así como los recibos mensuales y documentos acreditativos de su pago.
f) En relación con los costes indirectos deberán acreditarse mediante facturas o documentos de valor probatorio
equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se
hace referencia anteriormente así como los justificantes de cargos bancarios que acrediten la salida material
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de fondos para proceder a la justificación documental de los pagos. Deberá incorporarse para cada coste una
memoria detallando el criterio de imputación aplicado y su justificación. En ningún caso los gastos indirectos
podrán suponer más de un 10% de los costes directos.
g) En caso de que el proyecto implique contrataciones de participantes, su justificación se realizará, a través de
— Relación de los y las participantes y ficha de alta/baja en el programa.
— Documentación del proceso de selección en el que se deje pista de los criterios objetivos de incorporación
al proyecto.
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— Contratos de los y las participantes.
— Partes de firmas.
— Nóminas y documentos bancarios del pago de las mismas, relación nominal de trabajadores, recibo de
liquidación de cotizaciones y documentos acreditativos de las retenciones practicadas y su abono en los
organismos correspondientes.
h) En el caso de proyectos seleccionados para su financiación en el marco del POISES, bastará para su justificación
informe de la autoridad de certificación en el que se detalle el importe del gasto asociado y el importe incluido
en la solicitud de pago presentada a la Comisión Europea.
10.2 Los gastos inherentes al desarrollo del proyecto deberán contar con una identificación contable suficiente que
permita garantizar una pista de auditoría. En el caso de proyectos cofinanciados por el FSE que incorporen una financia-
ción en atención a productos o resultados el seguimiento de los gastos se realizará en los términos fijados en la aproba-
ción del coste simplificado para su reembolso.
Undécima.—Concurrencia de subvenciones.
11.1. Las subvenciones reguladas en las presentes bases serán compatibles con otras obtenidas para la misma fina-
lidad, no obstante sus importes en ningún caso podrán ser de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con otras
subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacio-
nales, superen el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
11.2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión, y en todo caso, la obtención concurrente
de subvenciones concedidas por cualquier Entidad pública o privada, nacional o internacional, podrá dar lugar a la mo-
dificación de la subvención otorgada.
11.3. A estos efectos la solicitud de subvención deberá acompañarse del compromiso de comunicar al Servicio Pú-
blico de Empleo la superación de los citados límites en cualquier momento de la ejecución de las acciones objeto de
subvención.
Duodécima.—Control y seguimiento.
12.1. El control y seguimiento de las acciones subvencionadas será realizado por el Servicio Público de Empleo del
Principado de Asturias u órgano que se determine por éste con arreglo a la legislación vigente.
12.2. El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, la Sindicatura de Cuentas, y la Intervención General
de la Administración del Estado y del Principado de Asturias podrán realizar las comprobaciones necesarias respecto al
destino y aplicación de las ayudas concedidas. Podrá igualmente realizar las visitas que se estimen oportunas. La entidad
beneficiaria estará obligada a colaborar con el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias para facilitar las
actuaciones de seguimiento y control que éste realice.
Decimotercera.—Revocación y reintegro de la subvención.
13.1. Revocación total. Procederá la revocación total de la subvención y el reintegro de las cantidades percibidas, con
el interés legal que resulte de aplicación, desde el momento del abono de la misma, cuando concurra cualquiera de los
siguientes supuestos:
• Inejecución total del proyecto.
• Inejecución parcial del proyecto sin causa de justificación.
• Incumplimiento de la obligación de justificación.
• Ocultación o falsedad de datos o documentos que hubieran servido de base para la concesión.
• Obtención de subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
• Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero.
13.2. Procederá la revocación parcial de la subvención en los siguientes supuestos:
• Cuando la entidad promotora no haya justificado el gasto de la misma en su totalidad o bien, cuando el gasto
no sea imputable a la subvención.
• Inejecución parcial del proyecto por motivos ajenos a la voluntad del beneficiario debidamente justificados me-
diante declaración responsable del representante de la entidad. Este incumplimiento supondrá la revocación y
reintegro de la subvención en el porcentaje correspondiente a la parte del proyecto no ejecutada.
• Incumplimiento de la obligación de adoptar medidas de difusión y publicidad. En este caso se aplicará lo dis-
puesto en el artículo 31.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General del Subvenciones. Este incumplimiento supondrá la revocación del
5% de la subvención concedida y el reintegro de las cantidades correspondientes.
13.3. Procederá el reintegro del exceso en los supuestos en que, por concesión de subvenciones o ayudas de otras
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Administraciones Públicas, entes o personas públicas o privadas, nacionales e internacionales, la cuantía de las subven-
ciones otorgadas supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
13.4. Cualquier otro incumplimiento distinto de los arriba referidos supondrá la revocación del 2% de la subvención
concedida y el reintegro de las cantidades correspondientes.
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Decimocuarta.—Régimen sancionador.
Las infracciones y sanciones en materia de subvenciones y ayudas se regirán por lo dispuesto en la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones así como en el artículo 14 del Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por
el que se regula el régimen general de subvenciones en el Principado de Asturias y el Capítulo VI del Decreto Legislati-
vo 2/1998, de 25 de junio, que aprueba el texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario del Principado de
Asturias.
Decimoquinta.—Régimen Jurídico.
15.1. La participación en la convocatoria a que se refieren las presentes bases supondrá la aceptación plena y sin
reservas de las mismas.
15.2. En lo no previsto en estas bases se aplicará lo dispuesto en la normativa vigente que resulte de aplicación.
Decimosexta.—Publicidad.
En cumplimiento de lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley General de Subvenciones, el Servicio Público de
Empleo se compromete a suministrar información a la Base Nacional de Datos de Subvenciones sobre las convocatorias
de subvenciones al amparo de las presentes Bases, así como las subvenciones concedidas, sin perjuicio de la publicidad
en la página Web www.trabajastur.com
Decimoséptima.—Política de competencia de la Unión Europea.
Las ayudas previstas en estas bases no constituyen ayudas estatales en los términos establecidos en el apartado 1
del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no suponen un beneficio para una em-
presa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras, y, por tanto, por su naturaleza, no
suponen una ventaja económica, no falsean ni pueden falsear la competencia, ni los intercambios comerciales entre los
Estados miembros. De esta manera, quedan excluidas del procedimiento de notificación previsto en el artículo 108.3 de
dicho tratado.
Cód. 2020-03370
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