Año de la universalización de la salud

Tema:

El RENIEC

Integrantes:
ALEM OJEDA, IORELA
BEGAZO GUTIERREZ, XIARA YENIFER
CRUZ MAMANI, RODRIGO GERSON
CURO HUARACHI, MILARY MARIELA
ESPINOZA BARRIOS, ALONSO JOSEPH
HUAMAN VALERIANO, HELARD ALEJANDRO
RONDON CONDORI, MIREYA DAYANA
SANCHEZ MARÍN, MARIA CRISTINA
SALAZAR BERMUDEZ, EDGARD ANTONIO
VELASQUEZ VEGA, REY AARON
 El RENIEC
Concepto:

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) es el organismo

independiente por el cual el Estado puede identificar a la población peruana siendo

para esto necesario emitir el Documento Nacional de Identidad o DNI. Este organismo

recopila lo más trascendental cuando se

refiere al sujeto, nacimiento, matrimonio,

divorcios, defunciones, etc. De igual

manera cumple un rol importante en las

elecciones, pues el RENIEC es el

organismo que proporciona el Padrón

Electoral. Así mismo el RENIEC y la

ONPE conforman el sistema electoral

conforme al artículo 177 de nuestra Carta

Magna, manteniendo así una coordinación entre ambas entidades.

Creado por la Ley N° 26497 el 12 de Julio de 1995, se según esta denota en su

artículo 1: “Créase el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, con arreglo

al mandato de los Artículos 177 y 183 de la Constitución Política del Perú. El registro

es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público

interno y goza de atribuciones en materia registral, técnica, administrativa, económica

y financiera”

Este tiene su sede en el Centro Cívico de Lima Av. Bolivia 109 15001 Lima y en

Arequipa, Calle Santo Domingo 04001

 El titulo 1, articulo 5 de la ley N° 26497 refiere a la inscripción del registro,

haciendo efecto que este se realizará bajo un proceso computarizado con un sistema

automático para poder así identificar a todas las personas naturales y designar a cada

una de estas un código con el que se identifiquen.

Funciones:

El RENIEC, entre sus principales funciones, tiene que planear, dirigir, coordinar y

controlar las actividades del registro de las personas así como el reglamento de las

inscripciones y diversas normas aledañas.

Hemos hablado de registrar información, sin embargo este es un campo bastante

amplio pues existe mucha información relevante sobre una persona natural que le

interesa al RENIEC y al Estado, por ello la Ley N° 26497 distribuye a estas en quince

incisos.

El inciso 1 y 2 hablan de lo ya mencionado anteriormente; coordinar, dirigir todas

las inscripciones que conformen a su competencia, como registrar nacimientos,

matrimonios, divorcios, defunciones y/u otros actos que modifiquen el estado civil de la

persona, así como resoluciones que sea necesaria su inscripción y emitir las

constancias de estas u otras inscripciones.

En los siguientes incisos explica su participación en los procesos electorales y su

apoyo al JNE y ONPE; el RENIEC debe de proporcionar toda la información

necesaria para el correcto actuar de estos entes, así como mantener el registro de

identificación de personas emitiendo el documento único que pueda acreditar la

identidad de personas (DNI), de igual manera cumple con el artículo 2 inciso 5 y 6 de

nuestra constitución; los cuales se refieren a que se puede solicitar información que se

requiera por cualquier entidad pública sin expresión de causa de igual manera esta

información suministrada no puede afectar la intimidad personal y familiar así como

las que se excluyan por ley o razones de seguridad nacional. Esto último mencionado

también es parte de las funciones del RENIEC pues esta entidad vela por el respeto

irrestricto de los derechos a la intimidad e identidad de la persona (Artículo 2 inciso 1

de la Constitución) y otros derecho inherentes de la persona, así como garantiza la

privacidad de los inscritos.

Y por último, el RENIEC debe de implementar, organizar, mantener y supervisar el

funcionamiento de los registros dactiloscópico (dedos) y pelmatoscópico (pies) de las

personas. De igual manera debe de verificar si las firmas presentadas para la

aprobación de alguna organización política son legítimas o no (Se establece necesario

la firma del 5% de votantes en las últimas elecciones)

Estructura:

La ley del RENIEC estructura el organismo en Dirección y Órganos, siendo estos:

a) Alta Dirección c) Órganos de Asesoramiento

Jefatura Nacional Gerencia de informática,

Consejo Consultivo estadística y planificación

Gerencia General Gerencia de asesoría jurídica

b) Órganos de Línea d) Órganos de Apoyo

Oficina central Gerencia de administración

Oficinas registrales Gerencia de presupuesto

e) Órganos de Control

Oficina General de Control Interno

Estableciendo así al jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil como

la máxima autoridad del RENIEC ejerciendo este la representación legal y siendo el

encargado de dirigir la institución. Esta autoridad puede ser removida de su puesto

solo por acuerdo del Consejo Nacional de la Magistratura por alguna falta, que se
considere, grave. Dicha autoridad solo puede ser vacada por renuncia, muerte,

incapacidad física grave o temporal (12 meses) e impedimento sobreviniente.

Documento Nacional de Identidad (DNI)

Cuando hablamos de RENIEC es imposible no hablar del DNI, este es un documento

público, personal e intransferible; constituyendo la única cédula de identidad personal

para cualquier acto civil, comercial, administrativo y/o judicial (todos aquellos actos

que tengan mandato legal) este documento también constituye el único título de

derecho al sufragio.

Su uso es obligatorio para la población nacional, este documento (según la ley N°

26497) será impreso con materiales y técnicas que den a su portador la mayor

seguridad para evitar ser alterados. Así mismo, el DNI es el único documento que

puede ser pedido por alguna autoridad para efectos de identificación, tampoco puede

ser requisado o retenido.

El DNI es otorgado a todos los peruanos nacidos dentro o fuera de nuestro

territorio, desde su fecha de nacimiento y a los que se nacionalicen; desde la

aprobación de los trámites de nacionalización. Este documento debe de contar con un

CÓDIGO ÚNICO de identificación y este no tendrá variación hasta el fallecimiento de

la persona.

El documento debe de contar con una fotografía del titular, la huella dactilar del

índice de la mano derecha o izquierda (excepcional), en caso sea el DNI de un recién

nacido, se incluirá la identificación pelmatoscópica así como los padres o tutores

deberán de firmar y dar su huella dactilar para el registro correspondiente.

Las excepciones a firmar corresponden a impedimentos como: analfabetismo u otro

que imposibilite a la persona (permanentemente) de firmar y dar su huella dactilar.

 El código al cual nos referimos como único, tiene una alta importancia, pues es la

base por la cual el estado identifica para todos los efectos y registros tributarios,

militares, licencias, pasaportes, documentos y todas aquellas vicisitudes que requieran

un registro previo tramite y autorización.

El DNI solo puede ser remplazado bajo causa de perdida, deterioro o robo y se

entregará un duplicado idéntico al original acompañado de una constancia de que es

duplicado. Este documento posee una validez de 8 años en todos los casos, siendo

invalidado cuando se presente un deterioro, cambios de nombre, o el cambio de

apariencia física del titular. Faltar a modificar los datos del DNI como: estado civil,

decisión de ceder órganos y tejidos para fines de transplante o injerto después de su

muerte u otras situaciones no genera la invalidez del documento, solo una multa del

0.2% de una UIT, exceptuando la pobreza. En caso el titular cuente con 60 años, o

más, de edad; el documento tendrá vigencia indefinida y no será necesaria ninguna

renovación.

Inscripciones en el registro

El registro de estado civil es público, es obligatorio y concierne directamente a los

involucrados en el acto bajo inscripción. Este es un derecho irrenunciable e

imprescindible así mismo la ley y el reglamento determinan que los actos cuya

inscripción en el registro es totalmente gratuita.

¿Qué actos deben ser inscritos en el Registro de Estado Civil? Pues, podemos inscribir

los nacimientos, matrimonios, defunciones, resoluciones que declaren incapacidad,

limitaciones, desapariciones, ausencia, muerte presunta y el reconocimiento de

existencia de las personas, a esta lista se añadieron dos supuestos más por la Primera

Disposición Final de la Ley N°28413 y son: Sentencias que impongan inhabilitación de

la patria potestad, actos de discernimiento de los cargos de tutores o curadores, así

como cuando la tutela o curatela acaba o cesa en el cargo el tutor o curador;

rehabilitación de los derechos civiles; declaración de nulidad del matrimonio, divorcio,

la separación de cuerpos y la reconciliación; el acuerdo de separación de patrimonio,

la separación no convencional; declaraciones de quiebra; sentencias de filiación;

cambios de nombre; el reconocimiento de hijos; las adopciones; las naturalizaciones y

la pérdida o recuperación de la nacionalidad; los actos que modifiquen el estado civil

de las personas por resoluciones judiciales o administrativas.

Ahora, ¿Qué sucede con el registro de nacimiento?, pues el RENIEC establece que

los nacidos en los hospitales del MINSA deben ser inscritos en un plazo no mayor a 3

días y en caso sea en un lugar exterior a este; tienen un plazo de 30 días. Los menores

de edad no inscritos en el plazo establecido, podrán hacerlo mediante una solicitud de

los padres, tutores, hermanos mayores o quien posea la tenencia. En caso de orfandad

o desconocimiento de los padres, la inscripción puede ser solicitada por ascendientes

del menor, hermanos mayores de edad del padre o madre, directores de centros de

protección, directores de centros educativos, el representante del Ministerio Público o

el representante de la Defensoría del Niño.

¿En caso el registro lo requiera un mayor de edad? Los mayores de edad podrán

solicitar la inscripción de su nacimiento, este registro podrá ser solicitado por ambos

padres o por uno de ello, con el consentimiento del interesado en presencia de la

persona que registra.

¿En caso de una zona de difícil acceso? Los pobladores de zonas alejadas,

fronterizas, ceja de selva, comunidades campesinas y nativas podrán ser inscritas

extraordinariamente en guarniciones militares o por misioneros debidamente

autorizados por la Dirección Nacional.

 Las inscripciones se cancelan cuando se ordene mediante una resolución judicial o

cuando se justifique la cancelación resuelta de los documentos que se presenten.

CASOS

1. El 13 de octubre el Tribunal Constitucional del Perú publicó la sentencia de su

sesión plena del 20 de abril de 2006. Dicha sentencia se refería a la demanda de Karen

Mañuca Quiroz Cabanillas contra el Registro Nacional de Identidad (RENIEC),

organismo que se negaba a brindarle un duplicado de su documento de identidad,

aduciendo que la referida inicialmente había hecho su inscripción en el Registro

Electoral con un nombre masculino. El Tribunal determinó que efectivamente la

demandante obtuvo dos fichas distintas ante el Registro Electoral, la primera como

"Manuel Jesús" (1976) y la segunda como Karen Mañuca (1989), contando

previamente con un mandato judicial que aprobaba la rectificación de sus nombres. En

fecha posterior el RENIEC se negó a entregar el duplicado del documento de identidad

de Karen Mañuca aduciendo su doble registro, es así que el caso llegó hasta el

Tribunal Constitucional, que declaró fundada la demanda de Karen Mañuca,

ordenando al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC): "Otorgar a

la parte demandante el duplicado de su Documento Nacional de Identidad con el

nombre de Karen Mañuca Quiroz Cabanillas, pero manteniendo la intangibilidad de

los demás elementos identitarios (llámese edad, sexo o lugar de nacimiento)

consignados en la partida de nacimiento."

2. En Lima, a los 25 días del mes de enero de 2017, la Sala Segunda del Tribunal

Constitucional pronuncia la sentencia relacionada al “Recurso de agravio

constitucional interpuesto por doña María Antonieta Callo Tisoc contra la resolución

expedida por la Segunda Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de

Cusco, de fojas 330, Tomo II, de fecha 26 de abril de 2013, que declara improcedente

la demanda de autos.”

Con fecha 13 de febrero de 2013, doña María Antonieta Callo Tisoc interpone

demanda de habeas corpus y la dirige contra el jefe del Registro Nacional de

Identificación y Estado Civil (Reniec), Jorge Luis Yrrivaren Lazo. Alega la vulneración

de sus derechos a la identidad, dignidad, integridad física y psíquica, libre desarrollo y

bienestar, pensión, propiedad, debido proceso y cosa juzgada. Solicita también que se

le restituya su documento nacional de identidad (DNI) 23848277. (…)

Se declara FUNDADA la demanda en el extremo relativo al derecho fundamental a

la identidad, ordenando al Reniec que no vuelva a desproteger de su identidad a las

personas adultas mayores, debiendo crear procedimientos especiales para que tales

personas cuenten prontamente con el DNI que corresponda. Ordenar al Reniec

proceder conforme a lo expuesto en el fundamento 43 de la presente sentencia.

SUGERENCIAS

Es importante mostrar una buena imagen con una buena reputación, priorizando la

reputación, pero sin menoscabar la misma imagen; con el fin de demostrar el buen

comportamiento de una entidad que tiene a lo largo de su gestión.

Proponerse como meta conseguir la confianza del ciudadano promedio, mediante

procesos ágiles, una buena atención y eficiencia en dichos procesos.

Mejorar la identidad de la institución es primordial para poder destacar y generar

un buen reconocimiento entre los civiles, lo que a su vez ayuda a lo anteriormente

mencionado: la reputación de la entidad.

Adicionar un mantenimiento continuo y mejorar las plataformas web, que puedan

agilizar los procesos entre otras cosas. Los ciudadanos de hoy están más conectados y

esperan un 100% en cuanto al rendimiento de servicios digitales.

 En general, se trata de procurar un buen trato hacia la gente, el día que esta

práctica sea el común denominador, todo mejorará para el sector público.

IMPORTANCIA

El RENIEC es un organismo de suma importancia debido a que se encarga de

registrar toda documentación nacional, entre los cuales se puede destacar: la

identificación nacional de los peruanos (DNI), también cualquier otro documento civil,

como actas de nacimiento, matrimonio, divorcio, defunción.

La importancia de esta radica en que es un ente que nos permite estar documentados

y legales en el territorio nacional, nos brinda identificación como ciudadanos del Perú,

y con ello todos los beneficios que conlleva dentro y fuera del país.