Cartagena de Indias, 2022
SEÑOR
DIRECTOR DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE CARTAGENA
ESM
REFERENCIA: DERECHO DE PETICION
ANTONIO ABEL PEÑA RODRIGUEZ, identificado con Cédula de Ciudadanía
Número 9.145.388, en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de
la Constitución Política, y en el Título II, Capítulo I, artículo 13 y SS del Código Contencioso
Administrativo, respetuosamente solicito se conceda las figuras de caducidad, prescripción
y pérdida de fuerza ejecutoria, respecto a los Comparendos Fotomultas que a mi nombre
figuran en la página web del SIMIT y la anulación de las Resoluciones respectivas,
basándome en los siguientes:
HECHOS
PRIMERO: Mediante Comparendos:
Las autoridades de tránsito me impusieron multas por supuestamente trasgredir la
infracción C24, C14 y C14
SEGUNDO: Tal y como lo establece el artículo 161 de la ley 769 de 2002, la caducidad de
la obligación cuando no se realiza efectivamente la audiencia pública dentro de los
seis (06) meses siguientes a la ocurrencia de los hechos.
TERCERO: Además de esto el artículo 159 de la ley 769 de 2002, contempla la
prescripción de las sanciones que se impongan por violación a las normas de tránsito, si no
se emite el mandamiento de pago antes de los tres años a la ocurrencia de los hechos y en
concordancia con el artículo 90 del Código de Procedimiento Civil, si dicho mandamiento
no se notifica dentro del año siguiente a su expedición.
CUARTO: Así las cosas, como lo ordenan los artículos 89 y 91 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la pérdida de la fuerza
ejecutoria o ejecutoriedad de las Resoluciones emitidas dentro del proceso
contravencional, ocurre cuando dentro de los cinco años siguientes a su firmeza no se ha
proferido mandamiento de pago o habiéndose proferido no se me hubiere notificado dentro
de ese periodo de tiempo.
QUINTO: Finalmente, al revisar la página de internet del SIMIT (www.simit.org.co), observo
que aparecen cargadas a mi número de cédula, los comparendos enunciados en el
numeral primero, frente a los cuales posiblemente se han presentado las figuras antes
descritas.
PETICIONES
De conformidad con los hechos anteriores, muy respetuosamente se consideren las
siguientes peticiones en los que sea aplicable:
1. Se ordene la caducidad de los comparendos enunciados en el numeral primero de
los hechos, frente al cual no se ha realizado efectivamente la audiencia pública
dentro de los seis meses siguientes a la ocurrencia de los hechos.
2. Igualmente solicito se ordene la prescripción de los comparendos enunciados en el
numeral primero de los hechos, frente al cual no se expidió el mandamiento de pago
dentro de los tres años siguientes a la ocurrencia de los hechos y si fue expedido el
mandamiento de pago, se ordene la prescripción cuando no se me haya notificado
el
mismo dentro de este periodo de tiempo, tal y como lo establece el artículo 159 del
Código Nacional de Tránsito, en concordancia con el artículo 90 del C.P.P.
3. Teniendo en cuenta las anteriores peticiones, solicito que se descargue el
comparendo enunciado en el numeral primero de los hechos de las bases de datos a
las que su entidad me hayan reportado como deudor de dicha obligación.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
El presente derecho de petición lo fundamento en el artículo 23 de la Constitución Política
de Colombia, que normatiza:
ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a
las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas
para garantizar los derechos fundamentales
A su vez lo fundamento en el Título II, Capitulo I, artículo 13 y SS del Código Contencioso
Administrativo, que dice:
ART. 13. —Objeto y modalidades del derecho de petición ante
autoridades. Toda persona tiene derecho de presentar peticiones
respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este código,
por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución.
Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica
el ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la
Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre
otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho o
que se resuelva una situación jurídica, que se le preste un servicio, pedir
información, consultar, examinar y requerir copias de documentos,
formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.
El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin
necesidad de representación a través de abogado.
Con todo ello, el objetivo primordial es lograr una comunicación fluida y eficaz entre las
autoridades del Estado y los particulares. Se busca con ello que las relaciones entre unos y
otros no se limiten al esquema gobernante-gobernado, sino más bien otorgar a los
ciudadanos instrumentos que permitan hacer realidad uno de los cometidos fundamentales
de un Estado Social de Derecho: que sus autoridades estén al servicio de las personas.
En efecto, el derecho de petición implica el deber que tienen las autoridades de responder
prontamente las solicitudes que hagan sus ciudadanos, ya sean quejas, manifestaciones,
reclamos o consultas. Las autoridades deben resolver las peticiones, ya sean de interés
general o particular, en un plazo de 15 días hábiles
El Derecho de Petición, es uno de los instrumentos fundamentales para la efectividad de
los mecanismos de la democracia participativa.
Siendo este un derecho fundamental que tiene toda persona para atraer la atención de las
autoridades, de modo que se obtenga pronta resolución, y no una simple respuesta, el cual
se puede ejercer en interés individual o general y se distingue de los procedimientos que la
ley señala para el cumplimiento de la función administrativa, como lo es el derecho de
acción, que requiere de abogado.
Además la ley 769 de 2002, por la cual se expide el código nacional de tránsito y
transporte dice:
ARTÍCULO 161. CADUCIDAD. La acción o contravención de las normas de
tránsito caduca a los seis (6) meses, contados a partir de la ocurrencia de los
hechos que dieron origen a ella y se interrumpe con la celebración efectiva de
la audiencia. El no cumplimiento por parte del funcionario con este término
será causal de mala conducta.
ARTÍCULO 159. CUMPLIMIENTO. La ejecución de las sanciones que se
impongan por violación de las normas de tránsito, estará a cargo de las
autoridades de tránsito de la jurisdicción donde se cometió el hecho, quienes
estarán investidas de jurisdicción coactiva para el cobro, cuando ello fuere
necesario y prescribirán en tres años contados a partir de la ocurrencia del
hecho y se interrumpirá con la presentación de la demanda. (…)
La ley 1437 de 2011, por el cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo, dice:
Artículo 89. —Carácter ejecutorio de los actos expedidos por las autoridades.
Salvo disposición legal en contrario, los actos en firme serán suficientes para
que las autoridades, por sí mismas, puedan ejecutarlos de inmediato. En
consecuencia, su ejecución material procederá sin mediación de otra
autoridad. Para tal efecto podrá requerirse, si fuere necesario, el apoyo o
la colaboración de la Policía Nacional.
Artículo 91. — PÉRDIDA DE EJECUTORIEDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO. Salvo norma expresa en contrario, los actos
administrativos en firme serán obligatorios mientras no hayan sido anulados
por la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Perderán obligatoriedad y,
por lo tanto, no podrán ser ejecutados en los siguientes casos:
1. Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos por la jurisdicción
de lo contencioso administrativo.
2. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
3. Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha
realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos.
4. Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el
acto.
5. Cuando pierdan vigencia.
ANEXOS
Los documentos enunciados en el acápite de pruebas.
NOTIFICACIONES
Para efectos de notificaciones las recibiré en el Correo: [email protected]
De Usted,
Atentamente,
ANTONIO ABEL PEÑA RODRIGUEZ
C.C.9.145.388
EMAIL:
[email protected]