ACTOS DE PROPOSICIÓN
I. INTRODUCCION
En el Ecuador, el sistema judicial y el ámbito de aplicación era escrito, lento, legalista y
rígido, que se apartaba del sentido axiológico que tiene el derecho; con la entrada de una
nueva política estatal del año 2008, la Carta Magna se volvió garantista de los derechos
humanos que poseen todos los ciudadanos, y se desplego principios importantes en todos los
procedimientos penales y no penales. Luego los legisladores promulgaron el nuevo Código
Orgánico General de Procesos (COGEP) y tuvo como fin cambiar el antiguo sistema por un
sistema oral, imparcial, flexible y sobre todo garantista, apegado a la Constitución, este nuevo
cambio trajo una gama de transformaciones al procedimiento no penal en el país, entre ellos
los actos de proposición.
Según su significado literal es un término que menciona el proceso y el resultado de
proponer. Este verbo, por su parte, refiere a la realización de una propuesta o a la expresión
de algo para que otras personas tomen conocimiento de una intención. El significado de actos
de proposición tienen connotación jurídica, ya que los actos de proposición son aquellos actos
que dan a conocer las pretensiones que tienen las partes en un proceso a su autoridad,
aquellos actos dan inicio a un proceso, estos actos tienen grande importancia, ya que sin ellos
no se podría dar paso a satisfacer dichas pretensiones y peor aún poder activar el aparato
jurisdiccional.
II. DESARROLLO
Todo proceso empieza con estos actos, es por eso que el COGEP en su libro III título
primero aborda el tema de los actos de proposición desde el artículo 141 hasta el artículo
157 del mismo.
A su vez estos actos de proposición se dividen en DEMANDA, CONTESTACIÓN DE
LA DEMANDA, RECONVENCIÓN Y CONTESTACIÓN A LA RECONVENCIÓN.
LA DEMANDA
La demanda es un acto procesal por el que se inicia un proceso. La demanda es el acto
por el que el actor o demandante solicita del órgano jurisdiccional frente al demandado
una tutela jurídica en forma de sentencia favorable, mediante un escrito en el que expone
los antecedentes del hecho del caso y sus razonamientos jurídicos, con el que
ordinariamente comienza el proceso.
Eduardo Couture, define a la demanda, señalando: “Es el acto procesal introductivo de la
instancia, por virtud del cual el actor somete su pretensión al juez con las formas
requeridas por la ley, pidiendo una sentencia favorable a sus intereses”.
El profesor de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Central del Ecuador Juan
Isaac Lobato, dice: “Es el acto de la iniciación del proceso, en el que se acumulan el
ejercicio del derecho de acción y la interposición de la pretensión”.
El momento de presentación de la demanda es al iniciar el proceso, en donde propone o
pone en manifiesto ante el juez su pretensión.
El artículo 142 del COGEP establece que la demanda se presentará por escrito y detalla
los requisitos que contendrá dicha demanda:
1.- Designación de la o el juez ante quien se presentará.
2.- Nombres y apellidos completos y generales de ley, domicilio electrónico del actor de
la demanda y domicilio judicial del patrocinador. Y de existir procurador, también se hará
constar sus datos como los del actor.
3.- En caso de poseerlo, el número del RUC.
4.- Nombres completos y lugar en donde se debe citarse al demandado y de conocer su
correo electrónico.
5- La narración pormenorizada de los hechos que fundamentan las pretensiones
clasificados y numerados.
6.- Establecer con claridad y precisión los fundamentos de derecho que justifican la
acción.
7.- Anuncio de los medios de prueba con los que acreditan los hechos demandados.
Adjuntar nómina de testigos indicando sobre que van a declarar. Especificación de los
objetos sobre lo que versarán las diligencias como inspección judicial, exhibición,
informe de peritos y otras. Si no se ha tenido prueba documental o pericial, se describirá
su contenido, las indicaciones precisas sobre el lugar en el que se encuentran y se
solicitará las medidas pertinentes para su práctica.
8.- Si es del caso, la solicitud de acceso judicial a la prueba debidamente actuada.
9.- La pretensión clara y precisa de lo que se exige.
10.- Cuantía de ser el caso.
11.- Procedimiento con el que se sustanciará la causa.
12. Las firmas del actor y además de aquellos que intervienen en la demanda en calidad
de procuradores y patrocinador. En caso de no saber firmar el actor, se imprimirá la
huella digital ante el funcionario judicial correspondiente de lo cual se sentará la
respectiva razón. 13.- Los demás requisitos que la ley de la materia determine para cada
caso.
Los actos de proposición son importantes para dar inicio a un proceso, mediante los
actos de proposición se da a conocer las pretensiones de las partes y se produce el
principio de contradicción y defensa que garantiza la Constitución, entre los
principales actos de proposición que da a conocer el COGEP está la demanda, su
respectiva contestación, la reconvención y la contestación a la reconvención.
III. CONCLUSIONES
A través de los actos de proposición, tanto el actor como el demando, formulan ante la
autoridad judicial competente, principalmente, sus fundamentos fácticos y jurídicos, sus
pretensiones, sus oposiciones y el anuncio de los medios de prueba dirigidos a sustentarlos.
Estos actos, según nuestra legislación, son: la demanda y su contestación, la reconvención y
su contestación. En este artículo nos enfocaremos en la calificación que se realiza a la
demanda.
