Ley de Aviación Civil de Guatemala 93-2000
Ley de Aviación Civil de Guatemala 93-2000
CONSIDERANDO:
Que con fecha siete de noviembre de mil novecientos noventa y siete, el Congreso de la República emitió el
Decreto Numero 100-97, que contiene la Ley de Aviación Civil de Guatemala.
CONSIDERANDO:
Que las disposiciones contenidas en el referido cuerpo legal no concuerdan con el avance acelerado de la
Aviación Nacional y con las normas internacionales de aviación ratificadas por Guatemala y contenidas en el
Convenio de Chicago, cuya observancia y cumplimiento es obligatoria, lo que las hace inaplicables, restando
el poder coercitivo del Estado para garantizar el ordenado y seguro desarrollo de la aviación.
CONSIDERANDO:
Que para obtener el control efectivo de las actividades de aviación y contar con el marco jurídico que le
permita a la Dirección General de Aeronáutica Civil, ser la entidad rectora en la materia y establecer las
normas del programa para la vigilancia de seguridad operacional de la Organización de Aviación Civil
Internacional, es necesario la aprobación de una nueva disposición jurídica, que contemple los lineamientos
normativos correspondientes.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
DECRETA:
La siguiente:
TITULO I
AERONAUTICA CIVIL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Objeto. La presente ley tiene como objetivo normar el ejercicio de las actividades de
aeronáutica civil, en apoyo al uso racional, eficiente y seguro del espacio aéreo, con fundamento en lo
preceptuado en la Constitución Política de la República, los convenios y tratados internacionales ratificados
por Guatemala, los reglamentos emitidos para el efecto y demás normas complementarias.
ARTICULO 2. Ambito de aplicación. La presente ley es aplicable a todas las personas individuales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, que realicen actividades de aviación civil dentro del territorio nacional y su
espacio aéreo.
ARTICULO 3. Soberanía del Espacio Aéreo. La República de Guatemala ejerce soberanía plena y
exclusiva sobre el espacio aéreo correspondiente a su territorio y a sus aguas territoriales. El uso,
aprovechamiento y explotación del espacio aéreo con fines aeronáuticos de carácter civil se realizará de
conformidad con lo estipulado en la Constitución Política de la República de Guatemala, en los acuerdos,
tratados y convenios internacionales sobre la materia, signados y ratificados por Guatemala, las leyes
ordinarias, lo prescrito en esta ley, sus reglamentos, regulaciones y disposiciones complementarias.
ARTICULO 4. Definiciones. Para efectos de interpretación y aplicación de la presente ley, los términos
técnicos en materia de aeronáutica tendrán los significados reconocidos por la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI).
ARTICULO 7. Funciones. Son funciones de la Dirección, además de otras señaladas en esta ley, las
siguientes:
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una aeronave o las acciones que correspondan de conformidad con la Ley, reglamento, regulaciones
y disposiciones complementarias.
h) Intercambiar a través de Organismos Internacionales o Direcciones Generales información
concerniente a la aviación civil, para fortalecer u homogenizar criterios sobre los mecanismos de
seguridad aérea.
i) Estructurar y Administrar su presupuesto y llevar los registros correspondientes.
j) Otorgar las autorizaciones necesarias para la explotación de servicios aeronáuticos.
k) Revisar y proponer la modificación de las tarifas por servicios aeronáuticos y las multas por
infracciones.
l) Administrar el Registro Aeronáutico Nacional.
m) Coordinar las actividades de búsqueda y salvamento de aeronaves accidentadas en el territorio
nacional.
n) Coordinar y supervisar la utilización del espacio aéreo para garantizar la seguridad y protección al
vuelo.
o) Participar como el órgano técnico representativo del Estado, en coordinación con los órganos
competentes, en las reuniones de los organismos internacionales de aeronáutica civil y en las
negociaciones de tratados, acuerdos y convenios internacionales en materia de aeronáutica civil.
p) Aplicar las sanciones por violación a la presente ley, sus reglamentos, regulaciones y disposiciones.
q) Supervisar la implementación de los acuerdos, convenios y tratados internacionales que en materia
de aviación civil estén ratificados por Guatemala.
r) Aceptar donaciones monetarias, de servicios o propiedades en nombre de la Dirección.
s) Presentar al Presidente de la República, por conducto del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda, los proyectos de reglamentos y acuerdos para su conocimiento y posterior
aprobación.
ARTICULO 8. Fondo Privativo. Los ingresos que, en el ejercicio de sus funciones y de acuerdo con las
leyes ordinarias, acuerdos gubernativos y convenios, obtenga la Dirección, constituirán ingresos específicos
que deberán depositarse en un fondo privativo abierto a favor de la misma, por el Ministerio de Finanzas
Públicas, de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica del Presupuesto.
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g) Las autorizaciones y permisos que otorgue la Dirección a personas individuales o jurídicas, en la
prestación de servicios a terceros, así como los traspasos y anotaciones que se realicen en el Registro
Aeronáutico.
ARTICULO 11. Régimen Laboral. La Dirección estará dotada y deberá contratar el personal necesario para
cumplir sus funciones. Las relaciones laborales de la Dirección se regirán por las leyes aplicables en la
materia, quedando facultada para mejorar o superar las prestaciones contempladas en las mismas a favor de
los trabajadores.
ARTICULO 12. Recursos. Contra las resoluciones emitidas por la Dirección General de Aeronáutica Civil
se podrán interponer los recursos administrativos y judiciales previstos en la ley.
CAPITULO III
DIRECTOR GENERAL Y SUBDIRECTORES
ARTICULO 13. Director General. El Director General de Aeronáutica Civil es la máxima autoridad de la
Dirección y ejercerá sus funciones con estricto apego a lo que establece esta ley y demás disposiciones de
observancia general.
ARTICULO 14. Nombramiento. El Director General de Aeronáutica Civil será nombrado por el Ministro
de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, y concluirá su gestión administrativa por:
ARTICULO 15. Requisitos e impedimentos. Para ocupar el cargo de Director General de Aeronáutica Civil
se requiere ser guatemalteco de origen, persona de reconocida capacidad administrativa, honorabilidad,
experiencia aeronáutica, profesional universitario y/o piloto aviador, mayor de treinta años de edad, así como
estar solvente de obligaciones económicas con el Estado y de responsabilidades civiles y penales.
ARTICULO 16. Ausencia del Director. En caso de la ausencia temporal del Director General de
Aeronáutica Civil, asumirá el cargo, con las responsabilidades propias del Director, el Subdirector que
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determine la Dirección, de conformidad con sus disposiciones internas.
ARTICULO 18. Los Subdirectores serán nombrado por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda, a propuesta del Director de Aeronáutica Civil, y tendrá las funciones que establezcan sus
disposiciones internas, debiendo el subdirector técnico-operativo, poseer licencia de transporte aéreo y el
subdirector administrativo, profesional universitario, con experiencia administrativa y aeronáutica.
CAPITULO IV
JUNTA CONSULTIVA DE AVIACION CIVIL
ARTICULO 19. Junta Consultiva de Aviación Civil. La Junta Consultiva de Aviación Civil, es un órgano
consultivo de la Dirección, emite opinión y formula recomendaciones sobre asuntos sometidos a su
consideración.
TITULO II
CIRCULACION AEREA
CAPITULO UNICO
ARTICULO 21. Las Aeronaves deben despegar y aterrizar en aeródromos públicos o privados. No rige esta
obligación en caso de fuerza mayor o cuando se trate de aeronaves públicas en ejercicio de sus funciones
específicas. Sin embargo, en caso de fuerza mayor deberá de notificarse inmediatamente a la autoridad
aeronáutica más próxima.
ARTICULO 22. Excepto en caso de fuerza mayor, ninguna aeronave debe aterrizar en aeródromos privados
sin autorización de su propietario. El aterrizaje en aeródromos privados no autoriza al propietario a impedir la
continuación del vuelo, si le produjere perjuicio este hecho, tendrá derecho a indemnización.
ARTICULO 23. La Dirección General de Aeronáutica Civil podrá establecer o disponer excepciones al
régimen de ingreso de aeronaves públicas o privadas extranjeras cuando se trate de operaciones de búsqueda,
asistencia y salvamento o de vuelos que correspondan a razones sanitarias o humanitarias.
ARTICULO 24. Las personas que desempeñen funciones aeronáuticas a bordo de aeronaves extranjeras
deben poseer, para el ejercicio de las mismas, certificados, licencias o equivalentes aceptados por la Dirección
General de Aeronáutica Civil o expedidos de conformidad con los acuerdos internacionales en que la
República de Guatemala sea parte y en condiciones de reciprocidad.
ARTICULO 25. No podrá efectuarse el desplazamiento de una aeronave sino en caso de necesidad para
asegurar el salvamento o cuando lo determine la Dirección General de Aeronáutica Civil. Sin autorización de
esta última no se removerán del lugar del aterrizaje las mercancías, equipajes y suministros, a menos que sea
necesario removerlos para evitar su pérdida o destrucción.
ARTICULO 26. Si una Aeronave extranjera hubiese penetrado en territorio guatemalteco sin autorización o
hubiese violado prescripciones relativas a la circulación aérea, deberá ser obligada a aterrizar y podrá ser
detenida.
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Para tales efectos, las autoridades competentes harán uso de todos los medios admitidos en el derecho
internacional, teniendo cuidado de no poner en peligro la vida de los ocupantes de la aeronave ni la seguridad
de ésta, sin perjuicio de los derechos y obligaciones otorgados por la Carta de las Naciones Unidas.
También podrá ser obligada a aterrizar y podrá ser detenida la aeronave privada extranjera que sobrevuela
territorio guatemalteco, cuando la autoridad de aplicación tenga motivos razonables para llegar a la
conclusión de que se utiliza para propósitos incompatibles con los fines del Convenio de Chicago de 1944 y
otros convenios en los cuales la República de Guatemala sea parte.
Así mismo la Dirección General de Aeronáutica Civil puede dar a dicha aeronave toda otra instrucción
necesaria para poner fin al acto de violación ocurrido.
ARTICULO 27. La Dirección General de Aeronáutica Civil, tomará las medidas adecuadas para prohibir el
uso deliberado de aeronaves privadas matriculadas en la República de Guatemala u operadas por un
explotador que tenga su domicilio principal o residencia permanente en el territorio guatemalteco, para
cualquier propósito incompatible con los fines del Convenio de Chicago de 1944.
TITULO III
INFRAESTRUCTURA
CAPITULO I
AEROPUERTOS Y AERODROMOS
ARTICULO 28. Aeródromo. El aeródromo es el área definida de tierra o agua que incluye todas sus
edificaciones, instalaciones y equipos, destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros o
carga en su superficie.
Los aeródromos públicos son los destinados al uso público, los demás son aeródromos privados. La
condición del propietario del inmueble no califica a un aeródromo como público o privado.
ARTICULO 29. Aeropuerto. El aeropuerto es el aeródromo de uso público, que cuenta con edificaciones,
instalaciones, equipos y servicios destinados de forma habitual a la llegada, salida y movimiento de
aeronaves, pasajeros y carga en su rampa, donde se prestan normalmente servicios de aduana, sanidad,
migración y otros complementarios. Las áreas que lo conforman son inembargables, inalienables e
imprescriptibles y las áreas circundantes son zonas de dominio restringido.
ARTICULO 30. Funcionamiento. El funcionamiento de todo aeródromo deberá ser autorizado por la
Dirección General de Aeronáutica Civil de conformidad con las disposiciones reglamentarias.
ARTICULO 31. La Dirección General de Aeronáutica Civil puede suspender, restringir o cancelar el tránsito
aéreo en cualquier aeródromo o zona del territorio nacional, cuando medien razones de seguridad o
emergencia
CAPITULO II
LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA
ARTICULO 32. Se denominan superficies limitadoras de obstáculos, a los planos imaginarios, oblicuos y
horizontales que se extienden sobre cada aeródromo y sus inmediaciones, tendientes a limitar la altura de los
obstáculos a la circulación aérea.
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ARTICULO 33. Superficies limitadoras de obstáculos. En las áreas cubiertas por la proyección de las
superficies limitadoras de obstáculos de los aeródromos, así como en las áreas de aproximación por
instrumentos y circuitos de espera correspondientes a los mismos, las construcciones, plantaciones,
estructuras e instalaciones, ya sean permanentes o transitorias, no podrán tener una altura mayor que la
limitada por dichas superficies, ni podrán ser de naturaleza tal que acrecienten los riesgos potenciales de un
eventual accidente de aviación.
ARTICULO 34. Determinación. La Dirección General de Aeronáutica Civil determinará las superficies
limitadoras de obstáculos de cada aeródromo público existente o que se construya o modifique.
De determinar la Dirección General de Aeronáutica Civil que los obstáculos constituyen un riesgo para la
circulación aérea, el propietario del aeródromo privado tendrá derecho a solicitar judicialmente su reducción o
eliminación. La resolución judicial podrá autorizar al propietario del aeródromo a reducir o eliminar los
obstáculos por cuenta y costo del infractor.
ARTICULO 37. Obligación de señalizar. La señalización de los obstáculos que constituyan peligro para la
circulación aérea es obligatoria y se efectuará de acuerdo con la reglamentación respectiva. Los costos de
instalación y funcionamiento de las señales que correspondan están a cargo del propietario.
CAPITULO III
FACILITACION
ARTICULO 38. Comisión Nacional de Facilitación. La Dirección General de Aeronáutica Civil constituirá
la Comisión Nacional de Facilitación, que será la encargada de los procedimientos y coordinación que
requiere la facilitación de la entrada, tránsito y salida de Aeronaves, pasajeros, carga y correo en el territorio
nacional, en aplicación de las normas y métodos recomendados por la Organización de Aviación Civil
Internacional.
TITULO IV
AERONAVES
CAPITULO I
CONCEPTO Y CLASIFICACION
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ARTICULO 39. Defini ción. Se considera Aeronave toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por
reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra y que sean aptos para
el transporte de personas, carga y cosas.
La aeronave tiene la naturaleza jurídica de bien inmueble y los motores de las aeronaves son bienes muebles
registrables.
ARTICULO 40. Clasificación. Las aeronaves se clasifican en aeronaves de Estado y aeronaves civiles
Aeronaves Comerciales: Las utilizadas para el transporte remunerado de pasajeros, carga y correo.
CAPITULO II
MATRICULA, CONDICIONES TECNICAS DE LA AERONAVE
No se permitirá que una aeronave nacional tenga dos o más matrículas. Las aeronaves con matrícula de otro
país podrán adquirir matrícula guatemalteca, previa cancelación de la matrícula anterior y el cumplimiento de
los requisitos de registro establecidos en el Reglamento, así como de las obligaciones fiscales a que esté
afecta.
Cualquier empresa guatemalteca podrá adquirir en arrendamiento para uso dentro y fuera del país, aeronaves
propiedad de empresas extranjeras e inscribirlas en el Registro Aeronáutico por el plazo que dure el
arrendamiento, adquiriendo matrícula guatemalteca provisional, sin más trámite que el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el reglamento y sin tener que cancelar los impuestos de importación.
Cuando una aeronave se haya accidentado o se haya reportado en una situación de emergencia, su propietario
deberá solicitar un nuevo certificado de Aeronavegabilidad antes de ponerla nuevamente en servicio, o
solicitar una inspección de la aeronave en el segundo caso.
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El certificado de Aeronavegabilidad es válido por un (1) año, a menos que sea suspendido o cancelado, pero
puede ser prorrogado sucesivamente por períodos iguales, previa inspección de la aeronave, efectuada por el
personal técnico de la Dirección. La Dirección para el efecto deberá prorrogar el certificado de
Aeronavegabilidad en un plazo no mayor de diez (10) días, contados a partir de la fecha en que se finalice la
inspección y se cumpla con las condiciones de Aeronavegabilidad.
Las aeronaves de matrícula extranjera están sujetas a las inspecciones y verificaciones de la Dirección
General de Aeronáutica Civil, para garantizar sus condiciones operativas y de aeronavegabilidad.
ARTICULO 43. Documentos de a Bordo. Toda aeronave nacional o extranjera debe llevar a bordo los
documentos siguientes:
a) Certificado de matrícula.
b) Certificado de Aeronavegabilidad.
c) Las licencias apropiadas de cada miembro de la tripulación.
d) Diario de a bordo.
e) Si está provista de aparatos de radio, la licencia de la estación de radio de la aeronave.
f) Si lleva pasajeros, una lista de sus nombres y lugares de embarque y destino.
g) Si transporta carga, un manifiesto y declaración detallada de la carga.
CAPITULO III
REGISTRO AERONAUTICO NACIONAL
ARTICULO 44. Registro Aeronáutico Nacional. La Dirección General de Aeronáutica Civil organizará un
registro que se denominará Registro Aeronáutico Nacional, que será administrado y dirigido por un
funcionario denominado Registrador nombrado por la Dirección General de Aeronáutica Civil, el que velará
porque las operaciones y desarrollo del Registro se desarrolle de conformidad con la ley, reglamentos y
regulaciones. En el Registro se inscribirán:
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ARTICULO 45. Requisitos. Las personas que tengan que inscribirse en el Registro Aeronáutico Nacional
deberán de cumplir con los requisitos exigidos en el reglamento respectivo.
CAPITULO IV
PERDIDA, DESTRUCCION, INUTILIZACION, ABANDONO E INCAUTACION DE AERONAVES
a) La pérdida de una aeronave, cuando hayan transcurrido treinta (30) días desde su desaparición,
previa investigación.
b) La destrucción de una aeronave, cuando resulte imposible o económicamente inviable ponerla
nuevamente en condiciones de aeronavegabilidad.
c) La inutilización de una aeronave cuando, se encuentren inoperativas por más de un (1) año, y,
d) El abandono de una aeronave a favor del Estado, luego de transcurrido un plazo de seis (6) meses de
producido el requerimiento legal cuando:
ARTICULO 48. Del remolque de aeronaves. Cuando una aeronave, sus partes o despojos representen un
peligro para la navegación aérea, la infraestructura o los medios de comunicación; cuando signifique un
obstáculo al desarrollo de las actividades aeroportuarias; o cuando la permanencia en el lugar de
inmovilización o accidente pueda producir un deterioro del bien, la Dirección General de Aeronáutica Civil
podrá disponer su inmediato remolque. Los gastos de reparació n, conservación y remolque de la aeronave
serán por cuenta del propietario o explotador.
TITULO V
CONTRATOS DE UTILIZACION DE AERONAVES
CAPITULO I
ARRENDAMIENTO
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modalidades y para ser utilizada en una actividad específicamente aeronáutica. Este contrato debe inscribirse
en el Registro Aeronáutico Nacional.
ARTICULO 51. Arrendamiento con o sin tripulación. El arrendador puede obligarse a entregar la
aeronave equipada y tripulada siempre que la conducción técnica y la dirección de la tripulación se transfieran
al arrendatario, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 62 de la presente ley.
CAPITULO II
FLETAMENTO
ARTICULO 54. Definición. El contrato de fletamento de aeronaves es aquel mediante el cual el fletante,
que conserva la posesión de la aeronave y su carácter de explotador, se obliga a realizar con una o más
aeronaves, una o más operaciones aeronáuticas expresamente determinadas o referidas a un período de
tiempo, en beneficio del fletador, el cual se obliga a ejecutar una contraprestación.
ARTICULO 55. Obligaciones. El fletante debe poner a disposición del fletador la capacidad legal total o
parcial de la aeronave, debidamente equipada y tripulada, provista de los documentos de abordo y en estado
de aeronavegabilidad. Así mismo, debe cumplir con las operaciones aéreas pactadas y mantener la aeronave a
disposición del fletador, en las condiciones y tiempo convenidos.
CAPITULO III
INTERCAMBIO DE AERONAVES
ARTICULO 56. Definición. El contrato de intercambio de aeronaves es aquel mediante el cual dos o más
explotadores se obligan a la utilización de sus aeronaves mutuamente, con o sin tripulación. Tales contratos
podrán celebrarse como contratos de arrendamiento o fletamento recíprocos.
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CAPITULO IV
ARRENDAMIENTO O FLETAMENTO EXTRANJERO
ARTICULO 57. Transferencia. Cuando una aeronave con matrícula guatemalteca sea explotada en otro
Estado mediante un contrato de arrendamiento o fletamento, la Dirección General de Aeronáutica civil, podrá
transferirle a ese Estado todas o parte de sus funciones y obligaciones que tiene como Estado de matrícula de
la aeronave. La Dirección General de Aeronáutica Civil quedará eximida de su responsabilidad con respecto
a las funciones y obligaciones que transfiera.
ARTICULO 58. Cuando una aeronave con matrícula extranjera sea explotada en territorio guatemalteco,
mediante un contrato de arrendamiento o fletamento, la Dirección General de Aeronáutica Civil podrá asumir,
previa autorización del Estado de matrícula, todas o parte de las funciones y obligaciones del Estado de
matrícula.
TITULO VI
PERSONAL AERONAUTICO
CAPITULO UNICO
DEL PERSONAL
ARTICULO 59. Licencias para Pilotos y demás Personal Técnico Aeronáutico. Ninguna persona podrá
ejercer la profesión de piloto, ingeniero de vuelo, navegante, mecánico o radio-operador de a bordo, auxiliar
de cabina, controlador de tránsito aéreo, u otra profesión afín a la actividad de aviación, sin haber obtenido
previamente la licencia respectiva.
Al personal militar, pilotos y mecánicos, se les extenderán licencias civiles, a su solicitud en la categoría que
les corresponda de acuerdo con su experiencia, conocimientos, horas de vuelo y tipos de aeronave voladas en
la Fuerza Aérea Guatemalteca. Para la extensión de licencia de transporte aéreo público, deberán llenar todos
los requisitos aplicables establecidos por esta ley, reglamentos y regulaciones, estarán exentos de algunos
requisitos, quienes demuestren ser capitanes calificados en aeronaves de transporte de pasajeros.
ARTICULO 60. Las personas que realicen funciones aeronáuticas a bordo de aeronaves extranjeras deben
poseer certificados de aptitud o licencias aeronáuticas, aceptadas por la Dirección General de Aeronáutica
Civil o expedidos de conformidad con los acuerdos internacionales vigentes. El personal extranjero se
encuentra sujeto a las inspecciones y verificaciones de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
En el reglamento respectivo se establecerán los requisitos correspondientes.
ARTICULO 61. Del comandante. Toda aeronave debe tener a bordo un piloto habilitado para conducirla,
investido de las funciones de comandante quien tendrá la autoridad. Su designación corresponde al
explotador, de quien será su representante.
ARTICULO 62. Nacionalidad del personal. En las operaciones que realicen los explotadores nacionales,
salvo caso de la aviación general, el personal que desempeña funciones aeronáuticas a bordo debe ser
guatemalteco. Por razones técnicas, la Dirección General de Aeronáutica Civil podrá autorizar personal
extranjero por un lapso que no excederá de tres (3) meses, contados desde la fecha de la autorización,
prorrogables por inexistencia comprobada de ese personal capacitado, en Guatemala.
ARTICULO 63. Personal de aeródromos. En todo aeródromo público existe un responsable quien será la
máxima autoridad en lo que respecta a la dirección y régimen interno. El reglamento determinará lo s
requisitos necesarios para desempeñarse en el cargo así como las facultades y obligaciones del responsable y
personal aeronáutico que se desempeñe en los aeródromos públicos.
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ARTICULO 64. En los Aeródromos privados debe haber un responsable, pudiendo dicha función estar a
cargo del propietario o explotador del aeródromo o de otra persona designada por éstos, conforme a los
requisitos que establezca la Dirección General de Aeronáutica Civil
TITULO VII
AERONAUTICA COMERCIAL
CAPITULO I
TRANSPORTE AEREO NACIONAL E INTERNACIONAL
Toda empresa para poder iniciar operaciones en Guatemala debe contar con un certificado de operador aéreo
y un certificado de explotación, documentos sin los cuales no podrá realizar el servicio de transporte aéreo.
ARTICULO 66. Política de cielos abiertos. El Gobierno de Guatemala, otorga a todos los países, con
respecto a los servicios aéreos comerciales internacionales, regulares y no regulares, la tercera, cuarta y quinta
libertades del aire, reconocidas de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 1º del Apéndice IV del Convenio de
Chicago de 1944 y con apego a lo establecido en las normas constitucionales. Podrá solicitarse a la Dirección
General de Aeronáutica Civil, transportar pasajeros, carga y/o correo, desde un punto en el exterior hacia
cualquier punto en Guatemala o viceversa.
De existir convenios que especifiquen limitaciones referente al número de líneas aéreas designadas, tipo de
aeronaves y frecuencias, Guatemala propondrá la modificación bilateral del convenio a efecto de que ambos
países amplíen los derechos de explotación eliminando las limitaciones existentes.
ARTICULO 67. Autorización para Prestar Servicios de Transporte Aéreo. Para prestar servicios de
transporte aéreo comercial, de pasajeros, carga y/o correo, o servicios combinados se requiere la autorización
escrita de la Dirección. Tal autorización deberá ser otorgada dentro los treinta (30) días, contados a partir de
la fecha en que hayan concluido los procedimientos de certificación aérea de operación y cumplido todos los
requisitos para optar al servicio propuesto.
Si en un plazo de un (1) año contado a partir de la solicitud del interesado, no se concluye el proceso de
certificación del operador el mismo se dará por concluido, ordenándose su archivo y deberá iniciarse
nuevamente a solicitud de la parte interesada.
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Si una aeronave ingresa a territorio guatemalteco sin la autorización debida o viola disposiciones relativas a la
circulación aérea, será obligada a aterrizar, disponiéndose su inmovilización. A tales efectos, las autoridades
competentes harán uso de todos los medios permitidos por el derecho interno e internacional.
ARTICULO 68. Suspensión y revocación. Las autorizaciones que la Dirección emita al tenor de lo
preceptuado en este título finalizan, por el vencimiento del plazo establecido en ellos.
La Dirección General de Aeronáutica Civil, en cualquier momento, podrá suspender o revocar total o
parcialmente la autorización cuando:
a) El explotador pierde la capacidad legal, técnica o económica-financiera, según la cual le fue otorgada
la autorización.
b) Si el explotador no cumple con constituir la garantía o garantías exigidas.
c) Si las operaciones no se inician dentro del plazo de treinta (30) días desde la fecha de otorgamiento
del certificado de explotador.
d) Si se interrumpen las operaciones por un plazo de noventa (90) días sin causa justificada, o no inicia
sus operaciones en un plazo de treinta (30) días a partir de la fecha de certificación de Explotación.
e) Si la empresa es declarada en insolvencia, quiebra, liquidación o disolución, conforme a la ley y no
ofrece, a criterio de la Dirección General de Aeronáutica Civil, garantías que resulten adecuadas para
asegurar la prestación de los servicios.
f) Si la autorización para la prestación de los servicios es cedida, transferida o explotada en
contravención con lo dispuesto en el certificado y/o lo dispuesto en la presente ley, sus reglamentos,
regulaciones y normas complementarias.
g) Se verifique la falta de reciprocidad por parte de otro Estado para la concesión de similares derechos
aerocomerciales a los otorgados por Guatemala.
h) Si el explotador no cumple con las obligaciones a su cargo, o
i) Si el operador lo solicita, previa aceptación de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
ARTICULO 69. Los explotadores están obligados a entregar la información o documentación técnica, legal,
estadística y económica-financiera relacionada con sus actividades aeronáuticas que le sea requerida
formalmente, debiendo la Dirección General de Aeronáutica Civil, preservar la confidencialidad de la misma,
de acuerdo a la Ley.
ARTICULO 70. Mercancías peligrosas. El transporte de mercancías peligrosas por vía aérea sólo se
realizará de acuerdo a la reglamentación correspondiente.
El reglamento determinará los requisitos que deban de cumplirse para el otorgamiento de las autorizaciones.
CAPITULO II
AVIACION COMERCIAL
ARTICULO 71. Aviación comercial nacional. La Aviación comercial nacional se encuentra reservada a
personas individuales o jurídicas guatemaltecas y deberá entenderse como todo transporte aéreo realizado por
aeronave de Transporte público de pasajeros, correo o carga, por remuneración o alquiler.
Para el efecto se conceptúa como persona jurídica guatemalteca a aquella que cumpla con los siguientes
requisitos:
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a) Tener su domicilio principal en el territorio de la República.
b) Que por lo menos la mitad más uno de los directores, gerentes y personas que tengan a su cargo el
control y dirección de la sociedad, sean guatemaltecos o residan permanentemente en el país.
c) Que el cincuenta y uno por ciento (5 1%), del capital social de la empresa, por lo menos, sea de
propiedad guatemalteca y esté bajo el control real y efectivo de accionistas o socios de nacionalidad
guatemalteca.
No obstante lo que indica la anterior literal, los accionistas extranjeros podrán aportar o invertir en el
capital social de personas jurídicas que se dediquen a dicha actividad, de conformidad con las
disposiciones siguientes:
1) A partir del uno de enero del año 2001, con la aportación máxima del cincuenta y uno por
ciento (51%) del capital social respectivo, y
2) A partir del uno de enero del 2004, con una aportación del cien por ciento (100%) del
capital social total.
ARTICULO 72. Transporte aéreo regular y no regular. Por la periodicidad de sus operaciones, el servicio
de transporte aéreo puede ser regular y no Regular.
Transporte aéreo regular: es normalmente el que puede ser utilizado por el público y que se realiza
ajustándose a un horario publicado o mediante vuelos regulares o frecuentes como para constituir una serie
que puede reconocerse fácilmente como sistemático
El servicio de transporte aéreo no regular: es todo aquel que se realiza en condiciones que no sean las del
transporte aéreo regular.
ARTICULO 73. Transporte aéreo nacional e internacional. Por el ámbito territorial donde se realicen las
operaciones, el servicio de transporte aéreo puede ser nacional o internacional.
El transporte aéreo nacional: es el servicio aéreo explotado exclusivamente dentro del territorio guatemalteco.
El transporte aéreo internacional: es el realizado entre el territorio guatemalteco y el de un Estado extranjero o
entre dos (2) puntos del territorio guatemalteco cuando exista una o más escalas intermedias en el territorio de
un Estado extranjero.
ARTICULO 74. Representante. Las personas jurídicas extranjeras autorizadas para prestar servicio de
transporte aéreo internacional, en forma directa o indirecta, deben designar domicilio y representante legal
con amplias facultades de mandato y representación, quien deberá tener su domicilio permanente en
Guatemala.
ARTICULO 75. De las tarifas. La fijación de las tarifas y fletes en las actividades de la aviación comercial
y en especial en el transporte aéreo nacional e internacional de pasajeros, carga y correo es efectuada
libremente por los explotadores, de acuerdo a las condiciones del mercado y según los criterios de la oferta y
la demanda de los servicios. Excepcionalmente y por razones de interés nacional o de necesidad pública, el
Estado podrá fijar las tarifas mínimas y máximas, para el transporte aéreo nacional o internacional. Esta
intervención tiene carácter extraordinario, las tarifas mínimas y máximas se fijarán de acuerdo al informe
técnico de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
CAPITULO III
AVIACION GENERAL
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ARTICULO 76. Autorización. Para realizar actividades de aviación general en cualquiera de sus
modalidades, las personas individuales o jurídicas deberán obtener permiso de operación o un permiso de
vuelo, debiendo de satisfacer los requisitos establecidos en el reglamento.
ARTICULO 77. De las normas aplicables. La aviación general se rige por las disposiciones de la presente
ley, reglamentos, regulaciones y normas complementarias, que le sean aplicables.
TITULO VIII
CONTRATO DE TRANSPORTACION AEREA
CAPITULO UNICO
ARTICULO 78. Del contrato. El contrato de transporte aéreo de pasajeros debe constar por escrito. El
billete o boleto de pasaje acredita la existencia del contrato y puede ser un documento de transporte individual
o colectivo, que puede ser reemplazado por otros medios electrónicos, los que tienen los mismos efectos para
las partes y terceros, el cual necesariamente debe contener la información y demás condiciones.
ARTICULO 79. La ausencia, irregularidad o pérdida del billete de pasaje no invalida la existencia del
contrato de transporte aéreo, el que puede acreditarse con cualquier otro medio de prueba, bajo
responsabilidad del transportador.
ARTICULO 80. Transporte de equipaje. El transporte de equipaje registrado se prueba con el talón de
equipaje que el transportador deberá expedir, siempre y cuando no esté combinado con un documento de
transporte que cumpla con los requisitos que establece la reglamentación. No se incluirá en dicho documento,
los objetos personales que el pasajero conserve bajo su custodia.
El transportador no puede liberarse de su responsabilidad, si acepta el equipaje sin entregar el talón o si ésta
no contiene la indicación del número del billete de pasaje o del documento de transporte y del peso y la
cantidad de los bultos, sin perjuicio de la validez del contrato.
ARTICULO 81. Transporte de carga. La carta de porte o guía aérea es el título legal del contrato entre el
remitente y el transportador. La carta de porte debe expresar que se trata de transporte aéreo y será extendida
nominativamente.
La carta de porte debe contener la información que señale la reglamentación y los instrumentos
internacionales vigentes.
ARTICULO 82. La ausencia, irregularidad o pérdida de la carta de porte, así como el incumplimiento de lo
dispuesto en el artículo anterior no invalida la existencia del contrato de transporte aéreo, el que puede
acreditarse con cualquier otro medio de prueba, bajo responsabilidad del transportador.
TITULO IX
COOPERACION COMERCIAL Y CODIGO COMPARTIDO
CAPITULO UNICO
ARTICULO 83. De los Acuerdos. El Acuerdo de Cooperación Comercial es aquel mediante el cual dos o
más transportistas aéreos acuerdan establecer una o más formulas de trabajo en conjunto, con la finalidad de
lograr mejores oportunidades comerciales.
ARTICULO 84. Código Compartido. El Acuerdo de Código Compartido es aquel mediante el cual dos o
más transportistas aéreos comercializan uno o más vuelos que son operados por uno sólo de ellos en las rutas
autorizadas, utilizando conjuntamente sus códigos internacionales de designación e individualización.
16
ARTICULO 85. Formalidades. Los Acuerdos de Cooperación Comercial, cualquiera que sea su modalidad
y de Código Compartido deben constar por escrito y ser remitido y registrado en la Dirección General de
Aeronáutica Civil, antes de su ejecución.
La Dirección General de Aeronáutica Civil, mantendrá la confidencialidad que surja de los acuerdos, de
conformidad con la ley. Los requisitos de aprobación se determinan en el reglamento respectivo.
TITULO X
DE LOS SISTEMAS COMPUTARIZADOS DE RESERVAS
CAPITULO UNICO
a) Se ofrece información sobre los horarios, disponibilidad de asiento o capacidad de carga, tarifas y
servicios conexos del transporte aéreo.
b) Se puede hacer reservas de toda clase de servicios aéreos o servicios conexos y emitir los
documentos respectivos.
c) Se puede emitir el billete de pasaje, o
d) Se coloca todo o parte de los servicios de transporte aéreo a disposición de los usuarios.
ARTICULO 88. Terminales. Las disposiciones del presente título, así como las de su respectiva
reglamentación, se aplicarán a todas las terminales de sistemas computarizados de reservas u otros medios de
acceso utilizados en el territorio guatemalteco, cualquiera que sea la nacionalidad del proveedor del sistema o
la colocación geográfica de la fuente de la información utilizada.
Las disposiciones del presente título se aplicarán también a la información, venta y distribución de productos
de transporte aéreo efectuados por medio de sistemas computarizados de reservas en territorio guatemalteco.
ARTICULO 90. De la propiedad. Las personas individuales o jurídicas extranjeras pueden ser propietarias
de sistemas computarizados de reservas, utilizados en Guatemala; siendo libre el intercambio de información
para el debido funcionamiento de los sistemas, efectuado a través de las fronteras de la República de
Guatemala.
ARTICULO 91. Responsabilidad. Los proveedores de sistemas, los transportistas participantes o los
suscriptores son responsables del perjuicio causado a los usuarios por todo hecho doloso o culposo que les sea
imputable, originado en la utilización de un sistema computarizado de reserva.
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TITULO XI
RESPONSABILIDAD
CAPITULO I
DAÑOS CAUSADOS A PASAJEROS Y TRIPULACION
ARTICULO 92. Responsabilidad por muerte o lesiones físicas. El transportador es responsable de los
daños y perjuicios causados por muerte o lesión sufrido por un pasajero, cuando el accidente que los ocasionó
se produjo a bordo de la aeronave o durante las operaciones de embarque o desembarque.
Las operaciones de embarque comienzan en el momento en que el pasajero deja las instalaciones del
aeródromo para ingresar a la aeronave y las operaciones de desembarque terminan cuando el pasajero,
después de salir de la aeronave, ingresa a las instalaciones del aeródromo. En cualquier caso, las operaciones
de embarque y desembarque estarán determinadas en función del control que sobre los pasajeros asuma el
transportista.
ARTICULO 93. Responsabilidad por la tripulación. La responsabilidad del transportador con respecto al
personal aeronáutico de abordo se rige de acuerdo a las condiciones especiales que establece la Dirección
General de Aeronáutica Civil, conforme a la reglamentación correspondiente.
En caso de muerte, el transportador tendrá la obligación de abonar a los herederos de la víctima legalmente
declarados, en el plazo máximo de treinta (30) días desde la fecha del requerimiento y sin condiciones, el
monto que se establezca en la reglamentación respectiva. La indicada suma no será reembolsable ni supondrá
ningún tipo de reconocimiento de responsabilidad y podrá ser deducida del monto de la indemnización final
que corresponda.
Toda cláusula que tienda a limitar o reducir la responsabilidad del transportador en caso de daños y perjuicios
a las personas es nula, pero la nulidad de tales cláusulas no acarrea la del contrato.
CAPITULO II
DAÑOS CAUSADOS A EQUIPAJE, CARGA Y COSAS
ARTICULO 95. Responsabilidad por equipaje y carga. El transportador es responsable de los daños y
perjuicios en caso de destrucción, pérdida o avería de equipajes registrados y carga, cuando el hecho causante
del daño se haya producido durante el transporte aéreo, tal período comprende el lapso durante el cual los
equipajes o carga se encuentran bajo custodia del transportador.
ARTICULO 96. En el transporte de carga y equipaje, el monto de la responsabilidad del transportador será
establecido por la reglamentación respectiva, salvo declaración especial hecha por el expedidor o el pasajero
al transportador en el momento de la remisión o entrega de los bultos y mediante el eventual pago de un
precio adicional. En este caso, el transportador está obligado a pagar el valor declarado, salvo que pruebe que
el valor de la carga o equipaje era menor al declarado.
ARTICULO 97. Del reclamo. En caso de destrucción, pérdida total o parcial, avería o retraso en la entrega
del equipaje o carga, el destinatario debe interponer su reclamo al transportador por escrito o en la carta de
18
porte y de manera fehaciente. La recepción de equipaje y carga sin protesta por el destinatario, hace presumir
que fueron entregados en buen estado y conforme lo estipulado en el contrato de transporte, salvo prueba en
contrario.
ARTICULO 98. Plazos. En caso de avería o pérdida parcial, el destinatario debe dirigir al transportador su
reclamo dentro del plazo de cinco (5) días para los equipajes y diez (10) días para la carga, contados desde la
fecha de entrega. Tratándose de pérdida o destrucción el reclamo deberá ser hecho en los mismos plazos pero
contados a partir de la fecha en que el transportador comunique al propietario del equipaje, al remitente o al
destinatario de la carga, que se ha producido la pérdida, o en la fecha en que el equipaje o la carga debieron
ser puestos a disposición del destinatario.
En caso de retraso en la entrega, el reclamo deberá ser hecho en los mismos plazos, contados de la manera
siguiente:
a) Equipajes transportados en la misma aeronave que el pasajero, a partir de la fecha de arribo del
pasajero al aeródromo de destino, y
CAPITULO III
DAÑOS CAUSADOS A PASAJEROS, TRIPULACION, EQUIPAJE, CARGA Y COSAS
DISPOSICIONES COMUNES
ARTICULO 100. Las sumas expresadas en derechos especiales de giro, se refieren al Derecho
Especial de Giro establecido por el Fondo Monetario Internacional.
a) Que el daño no fue causado por culpa inexcusable, acción u omisión dolosa del transportador o sus
dependientes en el ejercicio de sus funciones; o,
b) Que el daño se debió únicamente a la culpa inexcusable o a otra acción u omisión dolosa de un
tercero.
CAPITULO IV
INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL CONTRATO DE TRANSPORTACION AEREA
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a) Al reembolso inmediato de la parte proporcional del precio del pasaje por la ruta no realizada; o,
b) El pago de gastos ordinarios de alojamiento, alimentación, comunicaciones y desplazamiento que
sean necesarios mientras dure la interrupción.
Si el transporte se inicia antes de la hora programada, el pasajero que habiendo llegado en el horario previsto
no puede embarcarse, tendrá derecho:
Si el transportador ha realizado un número de reservas o ventas de pasaje para un vuelo que excede la
capacidad de plazas de la aeronave, negándose el embarque al pasajero que tenía reserva previamente
confirmada, éste tendrá los derechos establecidos en las literales a) y b) anteriores.
En todos los casos, el pasajero tendrá derecho a reclamar daños y perjuicios, si se hubieren causado.
CAPITULO V
TRANSPORTE SUCESIVO Y TRANSPORTE DE HECHO
ARTICULO 104. Responsabilidad en el transporte sucesivo. El transporte por vía aérea que se
realiza sucesivamente por varios transportadores es considerado como una sola operación aérea, ya sea que se
formalice por medio de uno o varios contratos. En este caso, el usuario sólo puede accionar contra el
transportador que haya efectuado el tramo de la ruta en la cual se hubiese producido el incumplimiento,
interrupción, retraso, incidente o accidente, salvo que uno de ellos hubiese asumido expresamente la
responsabilidad por todo el viaje.
En caso de transportes sucesivos o combinados efectuados en parte por aeronaves y en parte por cualquier
otro medio de transporte, las disposiciones de la presente ley se aplican solamente al transporte aéreo.
ARTICULO 105. Responsabilidad del transportador contractual y del transportador de hecho. Si el
contrato de transporte aéreo es celebrado con un transportador y prestado por otro, la responsabilidad frente al
usuario que contrató el servicio es mancomunada y solidaria y se rige por las disposiciones del presente título.
En tal sentido, el usuario puede dirigir su reclamo o demandar a cualquiera de ellos de manera independiente
o simultánea.
Las reclamaciones entabladas contra uno de los transportadores no serán obstáculo para las que
posteriormente se dirijan contra el otro transportador, mientras no resulte pagada la deuda por completo.
CAPITULO VI
DAÑOS EN EL TRANSPORTE GRATUITO
CAPITULO VII
DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS A TERCEROS EN LA SUPERFICIE
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ARTICULO 107. Responsabilidad. La persona que sufra daños y perjuicios en la superficie tiene
derecho a la indemnización correspondiente, en las condiciones fijadas en este capítulo, con sólo probar que
los daños provienen de una aeronave en vuelo o de una persona o cosa caída o arrojada de la misma. No
procede la indemnización si no existe una relación de causalidad adecuada entre los daños y perjuicios y el
acontecimiento que los ha originado.
La responsabilidad del explotador por daños y perjuicios a terceros en la superficie puede ser atenuada o
eximida en cuanto acredite que el daño fue causado o contribuyó a causarlo la negligencia o la acción u
omisión indebida de la víctima.
CAPITULO VIII
RESPONSABILIDAD EN LA AVIACION GENERAL
Son aplicables a las actividades de la aviación general, las normas contenidas en el presente título, en lo que le
sean aplicables.
TITULO XII
SEGUROS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 110. Seguros Obligatorios. El explotador está obligado a constituir los seguros por los
daños previstos en el Título VIII de la presente ley y para garantizar el fiel cumplimiento de sus obligaciones.
ARTICULO 111. Seguros del personal. El explotador está obligado a asegurar a su personal, contra
los accidentes susceptibles de ocurrir en el cumplimiento del servicio.
En los casos en que la responsabilidad del explotador se rija por acuerdos o instrumentos internacionales, el
seguro debe cubrir los límites de responsabilidad en ellos previstos.
ARTICULO 113. Del Asegurador. En los seguros obligatorios establecidos por la presente Ley, el
asegurador responde fre nte a los damnificados aún cuando los daños ocurridos provengan del dolo o culpa
grave del transportador o del explotador, sin perjuicio de la acción del asegurador contra aquellos.
TITULO XIII
BUSQUEDA, ASISTENCIA Y SALVAMENTO
CAPITULO UNICO
21
ARTICULO 114. Competencia. La búsqueda, asistencia y salvamento de las aeronaves accidentadas
o en peligro, así como de sus tripulantes y pasajeros, son de interés público y será la Dirección General de
Aeronáutica Civil la encargada de la organización y dirección de las acciones que conduzcan a la ubicación de
aeronaves y al socorro de tripulantes y pasajeros.
ARTICULO 115. Reembolso de gastos. La Dirección General de Aeronáutica Civil, tendrá derecho
al reembolso de los gastos e indemnización por la utilización de sus unidades vehiculares y personal en la
búsqueda, asistencia y salvamento de las aeronaves accidentadas, su tripulación y pasajeros.
CAPITULO UNICO
En accidente de aeronave con matricula extranjera se permitirá la colaboración del Estado en que se encuentre
matriculada para la investigación.
Toda persona que tenga conocimiento de un accidente o incidente de aviación o la existencia de restos o
despojos de una aeronave, deberá comunicarlo a la autoridad más próxima por el medio más rápido y en el
tiempo mínimo que las circunstancias lo permitan. La autoridad que tenga conocimiento del hecho o
intervenga en él lo comunicará de inmediato a la autoridad aeronáutica más próxima al lugar, debiendo
destacar o gestionar una guardia hasta el arribo de ésta.
La autoridad policial más cercana al área del accidente será la responsable de prestar la vigilancia y seguridad
de los restos o despojos del accidente, sin interferir con la labor de investigación aeronáutica. La remoción y
liberación de la aeronave o sus restos, solo podrá realizarse con la autorización de la autoridad aeronáutica.
La investigación de un accidente en que se encuentre involucrada una aeronave militar nacional o extranjera,
será responsabilidad militar.
La intervención de la autoridad aeronáutica no impide la acción judicial ni la intervención policial en los actos
de accidentes vinculados con hechos ilícitos, sin embargo deberán de coordinarse para efectos de cada una de
las investigaciones, debiendo de dirigir tal coordinación los inspectores e investigadores de Aeronáutica Civil.
ARTICULO 117. Toda persona esta obligada a declarar ante la autoridad aeronáutica, en todo cuanto
se relacione con la investigación de accidentes de aviación.
De producirse un accidente mortal, deberá de realizarse una necropsia completa incluyendo examen de
toxicología, de los fallecidos y tomará, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, las disposiciones
necesarias para que un patólogo, preferentemente con experiencia en accidentes las efectúe.
22
La investigación de los accidentes e incidentes de aviación se sujetará a las normas y procedimientos
establecidos en convenios internacionales ratificados por Guatemala y su fin es la prevención de los mismos.
Las personas individuales o jurídicas e instituciones tendrán la obligación de elaborar y entregar los informes
que les requiera la Dirección General de Aeronáutica Civil, así como permitir el examen de la documentación
y de los antecedentes necesarios a los fines de la investigación.
TITULO XV
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO UNICO
ARTICULO 119. Sanciones. Las infracciones a la presente Ley, sus reglamentos y regulaciones
serán sancionadas por la Dirección, dependiendo su gravedad con:
- Apercibimiento.
- Multa.
- Suspensión e inhabilitación temporal.
- Cancelación.
- Eliminación o destrucción de edificaciones e instalaciones no autorizadas.
ARTICULO 120. Multas. Las multas no serán menores de cien (100) ni mayores de veinticinco mil
(25,000.00) Derechos Especiales de Giro, dependiendo la gravedad de la infracción y/o el peligro en que se
haya puesto la seguridad aérea operacional y terrestre.
Las multas se impondrán sin que las infracciones sean exclusivas y limitativas de la siguiente manera:
I) De 20,000.01 a 25,000.00 Derechos Especiales de Giro a las Empresas de Transporte Aéreo por:
23
h) Operar sin el certificado de Operador Aéreo Comercial.
i) Obligar a la tripulación a realizar vuelos con naves que no reúnan las condiciones de
aeronavegabilidad.
j) No contar con la documentación nacional o internacional, requerida a bordo de la aeronave.
k) No contar la aeronave con equipo de supervivencia actualizado.
l) No tener actualizadas las directivas de aeronavegabilidad de la aeronave de acuerdo al
fabricante.
m) No tener actualizados los componentes de vida útil de la Aeronave de acuerdo al fabricante.
n) Despachar aeronaves con información falsa o alterada de una reparación.
o) No hacer del conocimiento de las autoridades competentes del área y a la Dirección General
de Aeronáutica Civil, en forma inmediata los accidentes o incidentes ocurridos a sus
aeronaves.
p) Impedir el libre acceso de los inspectores debidamente identificados, a sus aeronaves,
instalaciones, talleres de mantenimiento, bodegas y documentos.
q) Operar sin seguros vigentes.
II) De 15,000.01 a 20,000.00 Derechos Especiales de Giro, a las Empresas de Transporte Aéreo,
propietarios, arrendatarios o que posea aeronave bajo cualquier otro concepto contractual por:
III) De 10,000.01 a 15,000.00 Derechos Especiales de Giro, a las Empresas de Transporte Aéreo,
propietario, arrendatario o que posea aeronave bajo cualquier otro concepto contractual por:
24
IV) De 5,000.01 a 10,000.00 Derechos Especiales de Giro, a los miembros de la Tripulación de una
aeronave por:
VI) De 1,000.01 a 2,500.00 Derechos Especiales de Giro, a las personas individuales o jurídicas que
presten servicios a terceros y/o desarrollen actividades conexas con la aviación y sus empleados o
dependientes, por:
a) Prestar los servicios sin contar con el certificado que lo autorice a operar.
b) Emplear personal que no esté calificado.
c) Emplear personal que no cuente con la licencia respectiva.
25
i) No contar con los seguros respectivos.
j) Emplear equipo en malas condiciones.
k) Obstruir la labor de seguridad, o acciones de salvamento y contra incendio.
l) Utilizar vehículos sin los equipos o instrumentos requeridos.
m) Atravesar o circular la pista de aterrizaje o calles de rodaje sin la autorización
correspondiente.
VII) La Dirección impondrá una multa de 100.00 a 1,000.00 Derechos Especiales de Giro, a quien:
ARTICULO 123. La Dirección deberá como medida inmediata y simultánea a las sanciones, ordenar
las medidas correctivas o preventivas para evitar que los actos pongan en peligro la seguridad aérea, hasta
ordenar el retiro temporal o definitivo de vuelo de la aeronave.
ARTICULO 124. Las infracciones a la presente ley, sus reglamentos y regulaciones que no tengan
contemplada una sanción específica, serán sancionadas de conformidad con el contenido del artículo 119
dependiendo la gravedad de la misma.
ARTICULO 125. Pago. Las multas deberán pagarse en la Dirección, dentro de un plazo de cinco (5)
días contados a partir del día siguiente de la fecha en que se le notifique la resolución que sanciona al
infractor.
ARTICULO 126. Intereses moratorios. Por cada día de atraso en el pago, después del plazo antes
mencionado, el sancionado deberá pagar un interés moratorio equivalente a la tasa de interés promedio
ponderado para operaciones activas que rija en el mercado bancario guatemalteco.
26
De no hacer efectivo el pago de la multa, al ser requerida, la Dirección General de Aeronáutica Civil, podrá a
su elección deducir el monto de la garantía que ha sido prestada, si fuere el caso, o suspender, o cancelar la
licencia, convalidación, permiso, autorización, certificación u otra otorgada por la Dirección General de
Aeronáutica Civil, que lo habilite para la prestación del servicio.
ARTICULO 127. Fuerza pública. En el ejercicio de las facultades que le otorga esta ley, la
Dirección General de Aeronáutica Civil, podrá requerir el auxilio de la fuerza pública y ésta estará obligada a
prestarla a fin de obtener la comparecencia de los presuntos infractores o la inmovilización de las aeronaves
que pusieren en peligro la seguridad de la aviación, personas o cosas.
ARTICULO 128. Procesos judiciales y medidas cautelares. La autoridad policial o judicial que
intervenga en toda actuación o investigación que tenga por objeto o esté vinculada a una aeronave o a una
actividad aeronáutica, deberá proceder a comunicar de inmediato el hecho a la Dirección General de
Aeronáutica Civil.
TITULO XVI
ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL AERONAUTICO
CAPITULO UNICO
ARTICULO 131. Beneficios. Gozan del beneficio de la referida zona, respecto de los bienes
necesarios para sus operaciones, las personas individuales y jurídicas nacionales o extranjeras que realicen o
exploten actividades de aviación comercial o general, del ámbito nacional o internacional y que cuenten con
sus respectivos certificados de operación y explotación; las que presten servicios de atención en tierra a
aeronaves, servicios de aprovisionamiento o estaciones reparadoras, que se encuentren debidamente
autorizadas. Las personas que se acojan al presente régimen deben llevar un sistema de control de entradas y
salidas del material aeronáutico.
TITULO XVII
MEDIO AMBIENTE
CAPITULO UNICO
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ARTICULO 133. Las aeronaves que sobrevuelen, aterricen o despeguen en territorio nacional, así
como las personas individuales o jurídicas que realicen actividades aeronáuticas y aeropuertos, deberán
observar las disposiciones que correspondan en materia de protección al ambiente, particularmente con
relación a la homologación de ruido y emisión de contaminantes, en atención a lo dispuesto por disposiciones
nacionales sobre la materia, el reglamento correspondiente y lo establecido por la Organización de Aviación
Civil Internacional.
TITULO XVIII
OTRAS ACTIVIDADES AERONAUTICAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 134. Club aéreo. Se considera Club aéreo a toda asociación civil que tiene como fin la
difusión de la práctica del vuelo con fines recreativos, deportivos o de instrucción y sin fines de lucro.
a) Aeronaves agrícolas.
b) Paracaidismo, ultralivianos y planeadores.
c) Globos aerostáticos y dirigibles.
d) Trabajos aéreos.
e) Otras actividades aeronáuticas.
TITULO XIX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
ARTICULO 136. Derechos Existentes. Todas las personas, individuales o jurídicas, que al
momento de entrar en vigencia esta ley posean certificados de aeronavegabilidad, licencias de piloto de
cualquier categoría o de personal aeronáutico, derechos de explotación de servicios aeroportuarios y de
servicios de transporte aéreo, o cualquier otro derecho relacionado con esta actividad y otorgado legalmente
continuarán en el pleno goce del mismo hasta su vencimiento o antes de él si es solicitada modificación de la
condiciones.
TITULO XX
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO UNICO
ARTICULO 137. Derogación. Se deroga el Decreto Número 100-97 del Congreso de la República,
Ley de Aviación Civil, el Acuerdo Gubernativo 34-99 que contiene el Reglamento de la Junta Consultiva de
Aviación Civil y toda disposición de carácter ordinaria o reglamentaria que se oponga a lo establecido a la
presente ley.
28
ARTICULO 138. Reglamento. El Organismo Ejecutivo deberá emitir el reglamento de la presente
ley, en un plazo no mayor de treinta días posteriores a la vigencia de este decreto.
ARTICULO 139. Vigencia. El presente decreto entrará en vigencia a los treinta (30) días después de
su publicación en el diario oficial.
29
6 Guatemala, VIERNES 16 de enero 2015 DIARIO de CENTRO AMÉRICA NÚMERO 26
COMUNÍQUESE,
POR TANTO:
En ejercido de las funciones que le confiere las literales e) y q) del Artículo 183 de la Constitución
Política de la República de Guatemala; y con fundamento en los Artículos 27 y 75 que preceptúa el
Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto;
Artículo 3. Niveles de control de la ejecución del presupuesto. Con base a la literal b) del
2 Lana
S RETARIO "ERAL Artículo 238 de la Constitución Política de la República de Guatemala y artículos 26 y 32 del Decreto
E LA P ESIDEMC IA DE • REPUBLICA
Número 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, la programación y
ejecución del presupuesto de egresos del Estado tendrá el control legal en las categorías
(E -027-2015)-16-ener,
programáticas en el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin).
Con fundamento en los Artículos 27 y 80 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República,
Ley Orgánica del Presupuesto, constituyen asignaciones limitativas en la ejecución de egresos, los
créditos asignados por fuente de financiamiento, organismo y correlativo cuando la fuente contenga
este detalle, grupo de gasto, excepto en los siguientes casos:
a) Para el Grupo de Gasto O Servicios Personales el límite se establece a nivel de renglón de gasto; y,
MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS
Acuérdase aprobar la distribución analítica del Presupuesto General de Ingresos
b) Renglones de gasto 911 Emergencias y calamidades públicas y 914 Gastos no previstos.
y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2015, en el Sistema de Contabilidad
Integrada (Sicoin) para la ejecución presupuestaria correspondiente. Únicamente en los Ministerios de Educación y Salud Pública y Asistencia Social, el control del grupo
de gasto O Servidos Personales, podrá fijarse a. nivel del subgrupo de gasto, exceptuando el renglón
029 Otras remuneraciones de personal temporal.
ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 495-2014
Las insuficiencias de los créditos presupuestarios que durante la ejecución se generen en los
Guatemala, 30 de diciembre de 2014 renglones de gasto, no impedirá la ejecución presupuestaria debiendo cada institución regularizar los
El Presidente de la República, saldos deficitarios una vez al mes, y asegurarse de que al treinta y uno de diciembre, todas las
insuficiencias estén totalmente regularizadas
CONSIDERANDO: Con base a los artículos 237 de la Constitución Política de la República de Guatemala y 19 del
Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto,
Que el Congreso de la República, con base en las atribuciones que le confiere las literales a), b) e i), el Presupuesto de Ingresos del Estado constituye una estimación y en tal sentido es de carácter
del Articulo 171, de la Constitución Política de la República de Guatemala, emitió el Decreto indicativo, por lo que no le son aplicables controles equivalentes a los controles de egresos, excepto
Número 22-2014 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Implementación de medidas en el caso de ampliaciones o disminuciones autorizadas por el Congreso de la República de
Fiscales, Aprobación del Presupuesto General de Ingresos y- Egresos del Estado para el Ejercido Guatemala.
Fiscal 2015 y Aprobación de Financiamiento para el Ejercido Fiscal 2014.
Artículo 4. Asignación ajustada a los Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y
CONSIDERANDO: Rural. Para viabilizar el proceso de ejecución de los Consejos Departamentales de Desarrollo
Urbano y Rural (Codede) derivado del ajuste efectuado al aporte a dichos Consejos por medio del
Que para la ejecución presupuestaria, es necesario autorizar la distribución analítica que de Artículo 6 del Decreto 22-2014 del Congreso de la República de Guatemala, el presupuesto asignado
conformidad con los clasificadores y categorías programáticas, desagregue hasta el último nivel las a los Codedes dentro del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) fue ajustado a nivel
asignaciones autorizadas a las distintas Entidades, a fin de que las mismas, a través de los programas departamental y de forma proporcional tomando como base el presupuesto formulado para 2015. Es
y proyectos que les han sido encomendados, realicen la administración pública que les compete, a responsabilidad de cada Consejo efectuar las reprogramaciones de obras a efecto de que el monto
favor de la sociedad guatemalteca. total de las obras corresponda con lo autorizado por el Congreso de la República de Guatemala.
mon la implementación del Catálogo de Insumos, que lleva consigo la uniformidad en el uso de los
Articulo 11. Programación y reprogramación de las transferencias corrientes y de capitaL De
renglones de gasto, se autoriza a las instituciones a realizar ajustes o anotaciones que correspondan a
conformidad con el Artículo 32 Bis del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
partir del Mido de su implementación, en los sistemas de almacén, inventario y otros sistemas
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, la programación inicial y reprogramaciones de las
transferencias corrientes y de capital deberán aprobarse mediante resolución de la niatima autoridad
vinculantes, para lo cual la Dirección de Contabilidad del Estado ciará el acompañamiento que corresponda. Para tal efecto, deberán emitirse los comprobantes respectivos dentro del Sicoin.
respectivo.
Artículo 1.2. Gestiones de traslado de asignaciones presupuestarias. Las entidades de la
Artículo 7. Resultados estratégicos de gobierno y resultados institucionales. Administración Central, cuando planteen gestiones de modificaciones presupuestarias ante el
Independientemente del uso del Módulo de Presupuesto por Resultados (PpR) del Sistema de Ministerio de Finanzas Públicas, deberán solicitarlas acompañando:
Gestión (Siges) para el registro de la ejecución, las instituciones que definieron productos y
subproductos asociados a los Resultados, deben establecer la vinculación presupuestaria a) La solicitud de la autoridad superior correspondiente;
correspondiente en los sistemas establecidos.
b) La justificación detallada de los movimientos presupuestarios solicitados y la documentación de
Las instituciones de la Administración Central y Entidades Descentralizadas que modifiquen las soporte que corresponda; y,
categorías programáticas institucionales, productos y/o subproductos que dan respuesta a los Pactos
de Gobierno, deberán informar de tales modificaciones a la Dirección Técnica del Presupuesto en c) Los comprobantes de modificación presupuestaria del Sicoin o Siges a nivel de solicitado,
un plazo que no podrá exceder de diez (10) días a partir de aprobada la modificación, a efecto de avalados por las autoridades superiores de la entidad o por quien tenga delegada dicha función.
mantener un adecuado seguimiento a la ejecución de dichos Pactos. De la misma manera deberán
proceder cuando se incorporen nuevas categorías programáticas. En el caso de modificaciones presupuestarias que afecten fuentes específicas correspondientes a los
códigos 52 Préstamos externos, 61 Donaciones externas y sus contrapartidas, deberán contar
Artículo 8. Reprogramación de productos, subproductos y metas fisicas. En función de las previamente con la opinión de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Finanzas Públicas,
asignaciones aprobadas con el Decreto Número 22-2014 del Congreso de la República de exceptuando cuando se trate de préstamos o donaciones de apoyo presupuestado o modificaciones
Guatemala, las autoridades superiores de las instituciones de la Administración Central aprobarán dentro de un mismo componente del préstamo o donación.
por medio de Resolución, en el Sicoin, las reprogramaciones de las metas fisicas.
Articulo 13. Vigencia. El presente Acuerdo tendrá vigencia del uno de enero al treinta y uno de
La primera reprogramación que compatibilice las metas físicas con las asignaciones del Presupuesto diciembre del 2015 y deberá ser publicado en el Diario de Centro América
General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2015, no debe exceder de marzo
de 2015. De toda reprogramación que realice la institución, deberá trasladar copia a la Dirección
Técnica del Presupuesto y a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, durante
los siguientes diez (10) días de aprobación de la misma.
Para el caso de los ministerios de Cultura y Deportes, Economía, Finanzas Públicas y Salud Pública y
CO
Asistencia Social y las instituciones que soliciten su incorporación al Módulo de Presupuesto por
Resultados (PpR), las reprogramaciones de productos, subproductos y metas fisicas se autorizarán de
la siguiente forma:
a) Por medio de Resolución de la máxima autoridad institucional, cuando la reprogramación se REZ MOLINA
OTTO F
refiera a metas fisicas conforme al Plan Operativo Anual.
b) Por medio de Resolución de la Unidad de Planificación o dependencia que haga sus veces,
cuando la reprogramación de productos y subproductos no impliquen modificación a las metas
fisicas o modificación presupuestaria.
c) T.as reprogramaciones se registrarán dentro del Módulo de Presupuesto por Resultados (PpR)
del Sistema de Gestión (Siges), y cuando impliquen modificación presupuestaria, deberá aplicar
El MINISTRO DE FINANZAS PÚBLICAS
lo dispuesto en el Artículo 32 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto.
2 Pasajeros que ingresan por medio de transporte aéreo con servicios 0 PERSONA 1,193,000 1,458,789 484,919 33.24
de desembarque
3 Pasajeros que egresan por medio de transporte aéreo con servicios 0 PERSONA 1,207,000 1,509,597 513,462 34.01
de embarque
4 Carga embarcada para la exportación aérea 0 KILOGRAMO 32,000,000 34,200,606 10,445,769 30.54
5 Carga desembarcada para la importación aérea 0 KILOGRAMO 32,500,000 23,996,766 7,474,383 31.15
7 Aeronaves nacionales y extranjeras con certificado de matrícula 0 AERONAVE 270 200 52 26.00
autorizada y renovada
8 Aeronaves con servicios de pernocte en rampa internacional del 0 AERONAVE 4,700 7,524 2,160 28.71
aeropuerto
Promedio de ejecución física por actividad: 29.30
1 Aeronaves con servicios operativos de aviación y soporte técnico 0 AERONAVE 53,500 62,930 21,543 34.23
2 Aeronaves con servicios operativos de aviación y soporte técnico 0 AERONAVE 53,500 62,930 21,543 34.23
004 000 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO A LA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA 12,364,397.00 19,290,408.00 8,486,410.66 43.99
1 Infraestructura de la red aeroportuaria nacional con servicios de 0 METRO 135,700 116,256 37,038 31.86
mantenimiento CUADRADO
2 Infraestructura de la red aeroportuaria nacional con servicios de 0 METRO 135,700 116,256 37,038 31.86
mantenimiento CUADRADO
Promedio de ejecución física por actividad: 31.86
Promedio ponderado de ejecución física a nivel institucional: 61,543,156.00 19,042,113.00 63.30 216,104,811.00