Marco Institucional
HISTORIA
El Cooperativismo es asociativo, nace para defender a las personas, surgen las asociaciones
en forma de empresa propia destinada a satisfacer las necesidades comunes de las mismas.
El Cooperativismo en materia socio económica defiende a las personas, en su doble
carácter “como consumidores y productores”. Los considerados padres del cooperativismo
moderno son Roben Owen y Willian King, pero también contribuyeron grandemente otros
pensadores franceses y alemanes. En El Salvador se escucha, por primera vez, del
cooperativismo en forma teórica, en una cátedra de enseñanza, en la facultad de
jurisprudencia y ciencias sociales de la Universidad de El Salvador. Fue en 1914, que se
organiza la primera cooperativa, por un grupo de zapateros, en San Salvador en la cuesta
del Palo Verde y en 1938, se funda la Cooperativa Algodonera.
Luego el Cooperativismo llego al gremio de los empleados públicos, como un medio de
defensa contra el agiotismo. Las cooperativas contaban con el apoyo del gobierno en turno,
que aportaba capital inicial, pero los empleados identificaban el capital cedido por el
gobierno, como propiedad de ellos y no creyeron que estaban obligados, por esa razón, a
resarcir las cantidades que se les concedían en calidad de préstamo. Así mismo el
surgimiento de secciones y departamentos en instituciones gubernamentales el sector inició
su crecimiento hasta que el Estado decide centralizar este rol en una sola Institución que
dirija y coordine la actividad cooperativa en el país. Fue el 25 de noviembre de 1969 que la
Asamblea Legislativa, promulgó el Decreto No. 560 que dio pie a la creación del
INSAFOCOOP como una corporación de derecho público con autonomía en los aspectos
económico y administrativo, ese mismo día se promulga la primera Ley General de
Asociaciones Cooperativas. A falta de presupuesto que permitiera su funcionamiento el
INSAFOCOOP comenzó a operar hasta el 1 de julio de 1971. Hoy con más de 40 años al
servicio del sector cooperativo, la institución ha crecido descentralizando su trabajo en
oficinas ubicadas en las distintas zonas del país dando un servicio a través de sus regionales
en todo lo ancho y largo de El Salvador.
ETAPAS DEL COOPERATIVISMO A NIVEL NACIONAL
1ª. ETAPA
EL COOPERATIVISMO EMBRIONARIO (1896-1949)
Se inicia esta etapa con el hecho de fundarse la cátedra de cooperativismo en la Facultad de
Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador en 1896. En 1904, se
promulga el Código de Comercio en el que se incluye la figura de Sociedades
Cooperativas.
En 1940, se funda la primera Caja de Crédito Rural en la ciudad de Izalco.
2ª. ETAPA
DESPEGUE DEL COOPERATIVISMO (1950-1979)
En esta etapa se destaca el surgimiento del cooperativismo de Ahorro y Crédito con
financiamiento de la Iglesia Católica y el Programa CUNA-AID, de la Alianza para el
Progreso.
En 1965, se organizan CACTIUDA, ACACME (Sonsonate), COOP-1 (Santa Ana),
ACCOVI (San Vicente), ACACU (La Unión) y ACOMI (San Miguel), productos del
impulso del Programa CUNA-AID.
En 1966 se funda la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de El Salvador
(FEDECACES), como organismo cooperativo de segundo nivel, producto del apoyo de la
“Alianza por el Progreso” CUNA-AID.
En 1969 se crea el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP) como
el Instituto Rector del Cooperativismo en el país, asimismo se promulga la Ley General de
Asociaciones Cooperativas, estableciéndose la base legal e institucional para el desarrollo
del sector de las Asociaciones Cooperativas. Empezando a operar el 1º. De julio de 1971
cuando es asignado el primer presupuesto.
MARCO LEGAL Y FORMATIVO
LEY DE CREACIÓN DEL INSAFOCOOP
MISIÓN
Somos un organismo autónomo, especializado, que fomenta, organiza, supervisa y norma el
funcionamiento de las Asociaciones Cooperativas, contribuyendo al desarrollo sostenible
de las mismas.
VISIÓN
Ser la institución Rectora de las Asociaciones Cooperativas que brinda servicios
innovadores y de calidad para el fomento y desarrollo.
POLÍTICA DE CALIDAD
Nuestra organización trabaja comprometida en el cumplimiento efectivo de los requisitos
de calidad, práctica de valores éticos, mejora continua, reflejada en los servicios que
brindamos a nuestros cooperativistas y público en general.
VALORES
Excelencia en el Servicio: Hacemos nuestro trabajo con calidad, somos
efectivos, eficientes y disciplinados.
Identificación Institucional: Estamos identificados/as y comprometidos /as
con la visión, misión y las estrategias organizacionales como la base de la
motivación, el desarrollo y el éxito operacional de nuestro quehacer
institucional
Solidaridad: Mantenemos un alto nivel de fraternidad entre compañeros y
con nuestros/as usuarios/as. Orientamos nuestras acciones a beneficiar a la
población que requiera de nuestros servicios.
Responsabilidad: Cumplimos eficientemente con las obligaciones
inherentes al cargo.
Trabajo en equipo: Valoramos el trabajo en equipo como la clave para
desarrollar una cultura organizacional que genere un ambiente de confianza
y cooperación entre nuestros miembros.
Transparencia: Estamos dispuestos a actuar de acuerdo a nuestros ideales
institucionales. Tenemos disposición para rendir cuentas y asumir
consecuencias de nuestros actos en cumplimiento de nuestras obligaciones.
Probidad: Actuamos con honradez, integridad, rectitud, respeto
y sobriedad.
Confidencialidad: Guardamos reserva sobre la información que se conoce
en el ejercicio de nuestras funciones y no la utilizamos para fines privados.
Imparcialidad: Actuamos con objetividad y sin designio anticipado en favor
o en contra de nuestros usuarios/as. No discriminamos por motivos de raza,
sexo, religión ideología política, posición social o económica.
