Referencia: EXPEDIENTE SANCIONADOR N° 172-2018-SUNAFIL/IRE CUSCO

Sumilla: Presenta Descargos

SEÑORES SUB INTENDENCIA DE ACTUACIONES INSPECTIVAS SUNAFIL-

IRE CUSCO:

Atte. Abog. Juan Carlos Trujillo Tejada

Sub Intendente de Resolucion.

SERVICIOS EDUCATIVOS MARIA ROSA

MISTICA EIRL, identificada con RUC
Nº 205642627123, con domicilio real ubicado en la
Av. Jorge Chávez A-3-22.Cusco. Cusco.
Debidamente representada por su
Gerente General Natalie Castelo Morales, con DNI
Nº 23929955, domiciliado en; Av. Jorge Chávez A-
3-22.Cusco. Cusco. Ante ustedes me presento y
respetuosamente digo:
I.- PETITORIO:

Por convenir a mi derecho, estando en el término correspondiente, al amparo de

lo dispuesto por el literal c) del Artículo 45º de la Ley Nº 28806 - Ley General

de Inspección del Trabajo, presentamos nuestros DESCARGOS contra el

INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN N° 237-2018-SUNAFIL/IRE CUSCO/SIAI,

esperando que oportunamente no se dé trámite a las sanciones propuestas en

dicha Acta, en atención a los siguientes fundamentos:

l. FUNDAMENTOS DE HECHOS Y DESCARGOS:

1. En el respectivo análisis legal de los hechos materia de la imputación, y que

es materia del presente descargo, respecto a la inasistencia por parte de nuestra

Institución, se señala lo siguiente:

I. Art. 36° Infracciones a la labor Inspectivas.- (…) 3. La inasistencia a la diligencia,

cuando las partes hayan sido debidamente citadas, por el Inspector de Trabajo o

la Autoridad administrativa de Trabajo y estas no concurren.

Referente a ello debo señalar,

Que, efectivamente he sido citada para el acto de comparecencia, para el día 18

de abril del 2018, a horas 16.00, en el local de SUNAFIL.

A lo que debo manifestarle que el día indicado mi persona, a través de mi

ponderante RILDO CESAR CASTELO MORALES, identificado con DNI.

23886760, se apersono a el local de SUNAFIL, cito en la urb. Magisterio, donde al

ingresar ha registrado en el cuaderno de registros su asistencia a nombre de la

Empresa, siendo las 16.00 del citado día.

Y en dicha comparecencia se ha consultado con el Inspector faltando algunos

documentos, a lo que el inspector dijo que se completase al día siguiente a las 08

de la mañana, y que efectivamente se ha llevado dichos documentos, también al

ingresar se ha registrado en el cuaderno de registros que está en la puerta de la

Institución, echo que es requerido en forma obligatoria por el sr. Que está a cargo

del registro de ingresos de personas.

Inclusive debo manifestarle que al llevar los documentos, entre ellos se llevó una

copia del PDT PLAME, y este ha sido copiado en la computadora que tiene a

cargo el Inspector, lo que pude demostrar la asistencia a la comparecencia en la

fecha programada.

También debo decirle que al acudir a las comparecencias el Inspector no nos ha

entregado ningún documento que acredite dicha concurrencia, es mas en todas

las concurrencias que hemos tenido a lo largo del año nadie nos entrega ningún
documento que efectivamente acredite dicha concurrencia, vulnerando nuestro

derecho, y ocurriendo en muchos casos tal como el nuestro se nos infracciones

por no concurrir cuando efectivamente lo hemos realizado.

DEL PORQUÉ DEBE DESESTIMARSE EL INFORME:

La Ley del Procedimiento Administrativo General establece el principio de

verdad material, conforme al cual las autoridades deben verificar plenamente por

todos los medios disponibles los hechos que le son propuestos por las partes y

que sirven de motivo a sus decisiones. El cumplimiento de esta obligación también

está presente tratándose del ejercicio de la potestad sancionadora, pues el

Artículo 235 numeral 4 de la referida Ley prescribe que: “…la autoridad que

instruye el procedimiento debe realizar de oficio todas las actuaciones necesarias

para el examen de los hechos y determinar, de ser el caso, la existencia de

responsabilidad susceptible de sanción”.

Cabe señalar que el Artículo IV del Título Preliminar de la Ley 27444, establece

que el procedimiento administrativo se sustenta, entre otros, en el principio de

verdad material. Este principio consiste en que la autoridad administrativa

competente para conocer un caso deberá verificar plenamente los hechos que

sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas

probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido

propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.

Tal como consta en las actas respectivas, nuestra Institución al igual que su

Representante Legal ha dado muestras de colaboración, a los Inspectores con

ocasión de las diferentes visitas y actuaciones cuando hemos sido requeridos por
estos, tal es el caso que en cuanto a la Orden de Inspección N° 0762-2018-

SUNAFIL/IRE-CUSCO, hemos colaborado, facilitado y cumplido con entregar los

requerimientos respectivos, por lo que el Inspector de Trabajo, emite el INFORME

DE ACTUACIONES INSPECTIVAS Nro. 073-2018-SUNAFIL/IRE-CUSCO.

Llegando a la conclusión de que NO SE OBSERVA INCUMPLIMIENTO A LAS

NORMAS SOCIOLABORALES.

Por lo que vuestro Despacho en forma objetiva deberá DECLARAR INFUNDADA

EN TODOS SUS EXTREMOS LA SANCION PROPUESTA EN EL ACTA DE

INFRACCION.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Amparo el presente recurso en el Artículo 44 de la Ley No. 28806.- Principios

Generales del Procedimiento El procedimiento sancionador se basa en los

siguientes principios, (…) a) Observación del debido proceso, por el que las partes

gozan de todos los derechos y garantías inherentes al procedimiento sancionador,

de manera que les permita exponer sus argumentos de defensa, ofrecer pruebas y

obtener una decisión por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo

debidamente fundada en hechos y en derecho; y, c) Pluralidad de instancia, por el

que las partes tienen la posibilidad de impugnar una decisión ante la Autoridad

Administrativa de Trabajo.

Artículo 45.- Trámite del procedimiento sancionador El procedimiento se ajusta al

siguiente trámite: b) Dispuesto el inicio del procedimiento sancionador, se

notificará al sujeto o sujetos responsables el Acta de la Inspección del Trabajo, en

la que conste los hechos que se le imputan a título de cargo, la calificación de las
infracciones que tales hechos puedan constituir y la expresión de las sanciones

que se les pudiera imponer. c) Luego de notificada el Acta de Infracción, el sujeto

o sujetos responsables, en un plazo de quince (15) días hábiles presentarán los

descargos que estimen pertinentes ante el órgano competente para instruir el

procedimiento.

III. MEDIOS PROBATORIOS:

Ofrezco los siguientes medios probatorios:

1) Cuaderno de registro de ingreso y salida de las personas que ingresan al

local de SUNAFIL, dicho cuaderno está a su disposición Sr. Sub Intendente,

para que pueda Ud. revisar si efectivamente hemos ingresado al local y

acudido a la comparecencia programadas.

2) Copia del programa PDT PLAME que nos han requerido y este debe estar

registrado la fecha en la que acudimos, en la computadora de la Institución.

3) Copia del Informe de Actuaciones Inspectivas Nro. 073-2018-SUNAFIL/IRE

POR TANTO:

Se tenga cumplido el descargo en tiempo y forma oportuna, y sírvase señor dejar

sin efecto dicha acta de infracción.

Cusco, 28 de enero del 2018

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NATALIE CASTELO MORALES
DNI. 23929955
Representante legal de:
SERVICIOS EDUCATIVOS MARIA ROSA MISTICA EIRL