REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA PFG: Estudios Políticos y Gobierno

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANALITICO

DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Economía, Estado y Política U.C: 3 Trayecto: II Tramo: I y II Fecha: Marzo 2007

Presentación:
Esta Unidad Curricular pretende vincular al estudiante con los aportes de la teoría económica al estudio, criterios, lógicas, y sentidos económicos que intervienen
en la definición del Estado y la política, y de manera particular en las formalidades que estos ámbitos adquieren, y al mismo tiempo entender cómo estos asuntos
traducen valores, mecanismos y sistemas para la producción y reproducción de las condiciones materiales de los individuos y la sociedad.
La Unidad Curricular se desarrollará a través de los modelos y teorías económicas, en contraste con el contexto socio-político de América Latina, tratando de
hacer énfasis en los procesos económico-políticos del Estado venezolano.

Objetivo Analizar los aportes conceptuales, lógicas y modelos de la teoría económica y su vinculación con el ámbito político en el estudio del Estado en América Latina y
General: en Venezuela.

Objetivos Específicos y/o Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Evaluación Bibliografía
Competencias Sugeridas

Tema 1. Fundamentos Arendt, Hannah, La

1.- Aproximar al estudiante al
Teóricos de la Economía. Esta unidad curricular se articulará bajo la Se propone el Ensayo como Condición Humana.
vocabulario que la ciencia
1.1 La economía como ciencia modalidad de curso integrado por lo que posibilidad de creación que refirma
económica aporta al análisis de las ANDERSON, Perry.
1.2 La economía como práctica se desarrollará desde la reflexión y el el compromiso subjetivo, tomando
relaciones políticas, sus sentidos y “Balance del
política debate de ideas, conceptos y posturas en criterios para evaluar en base a la
prácticas al sostenimiento del neoliberalismo: lecciones
1.3 Nociones contemporáneas los estudiantes. Aquí la participación, la fortaleza de la argumentación,
Estado. para la izquierda”.
básicas de la economía y lo discusión y la argumentación juegan un coherencia, cohesión textual.
2.-Identificar las lógicas y político: papel importante. Es preciso entonces que Se proponen debate planificados en Colección de la Invención
modelos económicos que han 1.4 Economía y mercado. el profesor(a) facilite el intercambio de base a las competencia e y la herencia. Editorial
influido en la definición del ideas entre los miembros del grupo y la indicadores, tomando en Arcis-Lom, Santiago de
Estado en América Latina. Tema 2 Lo Económico en el comunidad, partícipes todos de un mismo consideración parámetros de Chile, 1996.
Acontecimiento Político. proceso de formación para la manejos de la lectura, BANCO MUNDIAL,
3.-Reconocer las lógicas y 2.1 Lo político y las necesidades contextualización.
construcción colectiva de opiniones, Informe sobre el
modelos económicos que han del hombre. sentidos y prácticas que permitan Desarrollo Mundial 1994.
influido en la definición del
2.2 La propiedad privada como coadyuvar con la puesta en marcha de Infraestructura y
Estado en Venezuela.
elemento articulador de las proyectos sociales coherentes y con Desarrollo, Washington,
4.-Promover en el estudiante la relaciones políticas. impacto social. La asignación de lecturas 1994.
actitud crítica y reflexiva sobre los 2.3 Mercantilismo, y temas de reflexión se realizarán de
sentidos y prácticas de las mercantilización de la vida manera continua y cada estudiante deberá BAUMAN, Zygmunt. En
relaciones económicas y de social. hacerse cargo del estudio de las mismas. busca de la política.
producción en la configuración de 2.4 Derechos ciudadanos desde También se harán asignaciones de trabajo Fondo de Cultura
su entorno, su comunidad, su país, la lógica mercantil. en equipo, especialmente para temas de Económica, Buenos
su región y su mundo. 2.5 El mercado, valores y investigación, recopilación y Aires, 1999.
sentidos, en el imaginario sistematización de información. CALDERÓN, Martín.
5.-Fomentar el debate teórico
colectivo. HOPENHAYN, Martín y
contemporáneo de lo económico y La relación entre las horas de encuentros
lo político como dimensiones para la discusión y aquellas destinadas OTTONE, Ernesto.
Tema 3. Regimenes políticos y “Desarrollo, ciudadanía y
constituyentes del Estado a partir para el trabajo en las comunidades y la
modelos económicos la negación del otro”.
de nuestros procesos y situaciones investigación dependerá de la modalidad
3.1 El Estado Liberal y el Revista Relea. CIPOST-
históricas. bajo la cual el estudiante lleve a cabo su
capitalismo desde Adam Smith, FACES-UCV, Caracas,
proceso de formación, sin embargo, en
hasta David Ricardo 1996.
cualquier caso se deberá hacer particular
3.2 El Estado de Bienestar, el
énfasis en la discusión y la reconstrucción CANELÓN Fidel y
Socialismo y el Comunismo
colectiva de los temas de estudio. Franklin GONZÁLEZ.
(Marx)
“El modelo político
Tema 4. Modelos Económicos puntofijista, desarrollo,
y prácticas en América Latina. agotamiento y
4.1 Modelos de desarrollo perspectiva”. Revista
aplicados en América Latina: De Venezolana de Análisis
los Modelos Dependentista a los de Coyuntura, Vol. IV,
CEPALISTAS. No.1, IIES-UCV,
4.1.1 Modelos de sustitución de Caracas, 1998.
importaciones y sus efectos en la CARDOZO, Fernando
política. Enrique. La originalidad
4.2 Desarrollo económico y de la copia: La CEPAL y
populismo. la idea de desarrollo.
4.3 Políticas neoliberales y Revista de la CEPAL,
crecimiento económico. Santiago de Chile, 1995.
Tema 5: Modelos Económicos –––– y FALETTO Enzo.
que han influido en la Dependencia y desarrollo
definición del Estado en en América Latina. Siglo
Venezuela. XXI editores, México,
5.1. Evolución de las políticas 1994.
energéticas y petroleras. –––– Postcriptium.
Revista de la CEPAL,
5.2. Influencia de la geopolítica
1995.
en el desarrollo del Estado
Rentista. CARÍAS, Rafael.
“Consecuencias sociales
5.3. Cambio en la visión de la del boom petrolero en
política: de la apertura petrolera Venezuela”, Revista Sic,
a la política energética. Centro Gumilla, No. 432,
febrero, Caracas, 1981.
5.4. Del Estado Rentista al
Estado social. CEPAL. El pensamiento
de la CEPAL,
5.5. Estudios de los modos de Introducción. Editorial
producción desde la visión del Universitaria, Santiago de
Desarrollo Endógeno y Chile, 1969.
Sustentable.
ESCOBAR, Arturo V. La
Tema 6: Venezuela y su invención del tercer
relación con Países mundo. Grupo Editorial
Productores y Consumidores Norma, Santa fé de
de Petróleo Bogotá, 1996.
6.1. Venezuela frente al mercado FAJNZYLBER, F. “La
energético y petrolero industrialización trunca de
internacional: la OPEP, Medio América Latina”. Centro
Oriente y países no OPEP. Editor de América Latina.
Editorial Nueva Imagen,
6.1.1. Cooperación energética Buenos Aires, 1985.
multilateral (Venezuela)
6.1.2. Cooperación energética GARRETÓN, Manuel
Bilateral Antonio. “Revisando las
6.1.3. Cooperación Centro- transiciones democráticas
América en América Latina”.
6.1.4. Acuerdo energético Revista Nueva Sociedad,
Petrocaribe, Petrosur No. 158, Caracas, 1996.
(perspectivas y Opciones para GÓMEZ CALCAÑO,
Venezuela). Luis. “Crisis de
legitimidad e inestabilidad
Tema 7: Venezuela y el política en Venezuela”.
proceso de apertura a otros Revista Venezolana de
sectores energéticos Economía y Ciencias
7.1. Gas Sociales. No. 2-3, abril-
7.2. Carbón septiembre, FACES-
7.3. Electricidad (tendido UCV, Caracas, 1995.
eléctrico para Brasil) GORZ, André. Miserias
7.3.1. Caso Colombia del presente, riquezas de
(Electricidad, Posibilidad de lo posible. Editorial
acuerdo bilateral a futuro) Paidós, México. 1998.
7.4. Cooperación Nuclear.
GUEVARA, Pedro.
Concertación y conflicto.
El pacto social y el
fracaso de las respuestas
consensuales a la crisis
del sistema político
venezolano. UCV,
Caracas, 1989.
KLIKSBERG, Bernardo.
Hacia una nueva visión de
la política social en
América Latina.
Desmontando mitos.
Fondo de Cultura
Económica, Buenos
Aires, 2002.
LANDER, Edgardo.
¿Tiene la democracia algo
que aportar al futuro de
América Latina?
Publicación de la
Dirección de
Coordinación de
Extensión CODEX-
FACES, UCV Caracas,
1995.
–––– El Proyecto
Neoliberal,
Neoconservador en
América Latina Reforma
del Estado y Democracia.
Publicación de la
Dirección de
Coordinación de
Extensión CODEX-
FACES, UCV Caracas,
1993.
LANZ, Rigoberto. El
malestar de la política.
Consejo de Publicaciones,
Universidad de Los
Andes, Mérida,
Venezuela, 1994.
LECHNER, Norbert. “La
política ya no es lo que
fue”. Revista Nueva
Sociedad, No. 144,
Caracas, 1996.
LOWY, Michael. Puntos
de orientación para una
historia del marxismo en
América Latina 1920-
1945. I Seminario
Internacional sobre
Historia del Movimiento
Obrero Lationoamericano,
FACES-UCV, 29 de abril,
Caracas, 1979.
MAIRA, Luis. “América
Latina y el nuevo
escenario internacional”.
Revista Mexicana de
Política Exterior, No. 31,
México 1991.
Michael, Douglas: “El
ABC de la Economía”,
Harla, México,
1985Moncayo, Victor y
Rojas, Fernando: “Estado
y Economía: Crisis
permante del Estado
capitalista”.Sociedad de
ediciones Internacionales.
Colombia. 1980
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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANALITICO
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Política, Derecho y Administración del Estado U.C: 3 Trayecto: I I Tramo: I y II Fecha: Marzo 2007

Presentación:
La Unidad Curricular Política, Derecho y Administración del Estado, tiene como finalidad conocer cual es el entramado jurídico administrativo de la
Administración pública venezolana, en todos sus niveles, que van desde el gobierno nacional, a los gobiernos regionales y locales. Abordará el estudio de la
normativa que rige el funcionamiento de la administración pública del Estado, considerando las transformaciones necesarias que van desde un régimen jurídico
articulado con una nueva visión del poder, la participación de los ciudadanos y las organizaciones políticas populares, la economía, finanzas y la planificación
pública administrativa, hasta los nuevos espacios políticos generados por la desconcentración y descentralización administrativa que propician la participación
ciudadana en la contraloría social de la gestión pública.

Objetivo Conocer el entramado jurídico que rige la administración pública del Estado venezolano como elemento indispensable para la definición y control de la gestión
General: pública estatal.

Objetivos Específicos y/o Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Evaluación Bibliografía
Competencias Sugeridas

1.- Conocer los aspectos Tema 1. El derecho Las estrategias sugeridas que podrán ser Cuadro resumen (escala - Borja Rodrigo. Derecho
fundamentales del derecho administrativo y el Estado de adaptadas o ajustadas por el profesor y los valorativa), ensayo escrito (escala Político y Constitucional.
administrativo venezolano tanto a derecho estudiantes se encuentran Clases de estimación); prueba escrita (lista Fondo de Cultura
nivel nacional como a nivel 1.1- El Derecho Administrativo: didácticas, preguntas generadoras, de cotejo),Informe (escala de Económico México,
regional y local. Diversas Concepciones discusión de lecturas, dialogo de saberes, estimación), Taller (escala de segunda edición 1991.
2.- Comprender el rol del derecho 1.2- Administración Pública, el exposiciones, pruebas escritas, entre otras estimación) -Brewer Carias, allan
en la sociedad como regulador de Estado moderno y su relación Monografía ( escala de derecho Administrativo y
la actividad política estatal. con el Derecho Administrativo estimación), Trabajo escrito (escala la Ley Orgánica de
3.- Analizar las funciones del 1.3- Características generales de valorativa), Exposición (escala procedimientos
Estado venezolano con respecto a la Administración Pública. descriptiva) administrativos.
la organización administrativa 1.4- Administración Pública y la Colección de Estudios
venezolana y los principios Administración Privada. Jurídicos Nº 16 Editorial
legales que la sustentan. 1.5- Principio de Legalidad jurídica Venezolana
4.- Conocer las leyes que rigen la Administrativa caracas 1997
administración de las finanzas 1.6- La Función Administrativa -Brewer Carias, allan
públicas y los procesos de dentro de las funciones del Instituciones Políticas y
planificación pública Estado: la función legislativa, la Constitucionales tomo I
administrativa, así como también función de gobierno y la función Editorial jurídica
la normativa que orienta las jurisdiccional. Venezolana caracas
decisiones en materia económica. -Brewer Carias, allan
5.- Conocer el proceso de Tema 2. El régimen jurídico Introducción al Estudio de
ejecución de contraloría social en de la actividad administrativa. la Organización
los diversos niveles de 2.1- La distribución funcional Administrativa
administración pública. del poder público nacional y la Venezolana Editorial
distribución del poder Publico jurídica Venezolana
Nacional, Estadal y Municipal Tercera edición
en la Constitución de 1999. -Caballero Ortiz Jesús,
2.2- El ordenamiento jurídico- Institutos autónomos
administrativo. tomo I editorial jurídica
2.3- El control de la gestión venezolana 1995.
Administración Pública. -Combillas Ricardo
Derecho Constitucional.
Tema 3. La administración Una Introducción al
central del poder nacional Estudio de la constitución
3.1 Los órganos superiores de la de la república
Administración Central: bolivariana de Venezuela
El Presidente Mc Graw Hill 2001
La Secretaría Privada de la Venezuela
Presidencia -García Pelayo Manuel
El Vicepresidente Transformaciones del
El Consejo de Ministros. Los Estado Contemporáneo
ministros y viceministros Alianza Universidad
El Consejo de Estado España 1998
Los Consejos Nacionales, las -Larez Martínez Eloy
Comisiones y los comisionados Manual de Derecho
Presidenciales y las Comisiones Administrativo. Editorial
Interministeriales Exlibris Décima Segunda
Las autoridades únicas de área y Edición actualizada 2001
de región Caracas
Los sistemas de apoyo técnico y -Ley del Estatuto de la
logístico y las Oficinas Función Pública
Nacionales -Ley Orgánica de la
La creación, denominación, Contraloría general de la
organización interna y República y del Sistema
competencias de los Ministerios. Nacional de Control
Los Gabinetes Sectoriales Fiscal
3.2-La desconcentración -Ley Orgánica de la
Administrativa: los servicios Administración Pública
autónomos sin personalidad -Ley Orgánica del Poder
jurídica. Publico Municipal
3.2.1-Del control de la gestión -Ley orgánica de
publica administrativa de los Procedimientos
órganos desconcentrados. Administrativos
-Luiz Carlos Bresser
Tema 4: La administración de Pereira y Nuria Cunill
los entes adscritos al Estado Grau (Edit) lo Público no
4.1- Los Institutos Autónomos. Estatal en la Reforma del
4.2- Las Fundaciones del Estado. Estado. Paidos Consejo
4.3- Las Empresas del Estado. Latinoamericano para el
4.4-Las Asociaciones y Desarrollo CLAD, CLAD
Sociedades Civiles del Estado. Argentina 1998
-Olaso Luis María Curso
Tema 5: La administración de introducción al
pública nacional y su relación Derecho Tomo I UCAB
con la administración pública 1988
estatal -Peña Solís José. Manual
5.1-Mecanismos de coordinación de Derecho administrativo
de la Administración Pública colección de estudios
Nacional. Jurídicos Tribunal
5.2-Mecanismos de coordinación supremo de Justicia
interterritorial entre Caracas /Venezuela 200
administraciones públicas. -Rondòn de Sanso
5.3-Las atribuciones de Hidelgard Análisis de la
coordinación del Vicepresidente Constitución Venezolana
Ejecutivo. de 1999 Parte Orgánica y
5.4.-El Consejo Federal de Sistemas editorial Ex
gobierno. Libris 2001
5.5.- El Fondo de Compensación -Torre Ángel Introducción
ínter territorial. al Derecho Novena
Tema 6: El poder regional Edición Editorial Ariel
6.1-La administración regional. 1987 Barcelona España
Características.
6.2-Las gobernaciones.
6.3-Las Asambleas legislativas.
6.4-Relación con otros órganos
del poder nacional y local.
6.5-Del control de la gestión
publica de los órganos del Poder
Regional.
Tema 7: El poder municipal
7.1-Administración Municipal.
Características.
7.2-Distribución de los Poderes
Municipales.
7.3-Competencias de los
Municipios.
7.4-Ingresos de los Municipios
7.5-Las Juntas Parroquiales.
7.6-Relaciones del Poder
Municipal con otros órganos del
Poder Nacional.
7.7-Ley de los Consejos Locales
de Planificación Pública.
7.8-Del control de la gestión
publica del Poder Municipal.

Tema 8: El régimen de la
función pública
8.1-La regulación constitucional
de la función pública.
8.2-Los tipos de funcionarios
públicos.
8.3-El código de ética del
funcionario público.
8.4-Las obligaciones y
privilegios de los funcionarios
públicos.
8.5-El régimen legal de la
carrera administrativa.
8.6-La evaluación de desempeño
individual.
8.7-La potestad disciplinaria
sobre los funcionarios públicos.
8.8-La sindicalización y la
huelga de los funcionarios
públicos.
8.9-Los órganos y sistemas de
administración de los
funcionarios públicos.
8.10-Del control de la gestión de
la función publica.
Tema 9: El régimen jurídico-
administrativo de la economía,
las finanzas y la planificación
9.1-Régimen socio-económico
en la Constitución de 1999.
9.2-Régimen Presupuestario en
Venezuela.
9.3-Política Fiscal y Sistema
Fiscal en Venezuela.
9.4-Bases Constitucionales de la
planificación.
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DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Finanzas Públicas y presupuesto U.C: 3 Trayecto: I I Tramo: I y II Fecha:

Presentación: El propósito de esta Unidad Curricular es suministrar herramientas para comprender e interpretar la administración financiera pública, específicamente, en lo relacionado
con la formulación, ejecución y seguimiento del plan y del presupuesto público. Se debe proporcionar conocimientos relacionados a los componentes del presupuesto
público, específicamente al gasto público y los tipos de gasto, a los ingresos públicos, impuestos y tipos de impuestos, características de los impuestos, déficit fiscal y
endeudamiento público. En este marco se debe estudiar las leyes de administración financiera, leyes de impuestos, leyes de endeudamiento, así como los procedimientos
de ejecución presupuestaria y financiera.

Objetivo Interpretar las herramientas aplicadas por la administración financiera pública en la formulación, ejecución y seguimiento del plan y del presupuesto público.
General:

Objetivos Contenidos Estrategias Estrategias de Evaluación Bibliografía

Específicos y/o Metodológicas Sugeridas
Competencias Sugeridas

Participación en clase vista

1.-Discernir los Tema 1. Introducción a las Finanzas Públicas. Análisis y discusión de a través de la asistencia y BRITO García, L. “El
efectos de la 1. Nociones Generales. lecturas relativas a los del aporte de ideas o Presupuesto del Estado”.
actividad 1.1. Finanzas Públicas. contenidos del curso. planteamientos de casos e 1.968. Caracas.
financiera sobre 1.2. Necesidad Pública. Revisión y discusión interrogantes que
el presupuesto 1.3. Recurso Público. del marco jurídico contribuyan al CASADO Hidalgo, L. “Temas
público nacional. 1.4. Gasto Público. referente al tema enriquecimiento de las de Hacienda Pública”. 1.972.
Realización de talleres discusiones, ejercicios y Caracas.
2.-Comprender Tema 2. Los Recursos Públicos. de trabajo para abordar talleres.
el significado del 1.-Concepto. y ejercitar las técnicas Análisis y comprensión DE JUANO, M. “Curso de
correcto uso de 2.-Clasificación. vistas en clase. documental y de la Finanzas y Derecho
los recursos 1.1 Originarios. Desarrollo de la bibliografía sugerida por Tributario”.
públicos. 1.2Derivados. investigación-acción medio de la participación,
1.-Legislación Venezolana. participativa. discusión, debate en DUVERGER, Maurice.
3.-Identificar el 2.-Tipos de Recursos. Utilización de métodos equipos y comprobación “Hacienda Pública”.
significado del y técnicas de escrita de lecturas durante
sistema Tema 3. Los Ingresos Públicos. investigación social: el desarrollo de las GIULIANI Fonrouge, Carlos.
tributario en las 1.-Concepto. Observación sesiones. “Derecho Financiero”. 1.987.
finanzas públicas 2.-Clasificación. encuestas, Ensayos. Buenos Aires.
y en el 1.1-Ingresos Provenientes de Bienes del Estado. cuestionarios, Trabajos Prácticos.
presupuesto 1.2-Ingresos Provenientes de Actividades del Estado. entrevistas. JARACH, Dino. “Finanzas
nacional. 1.3- Ingresos Derivados. Públicas y Derecho
1.4 Legislación Venezolana. Tributario”. 1.985. Argentina.
4.-Valorar los
mecanismos de Tema 4. Teoría General del Gasto Público. MEHL, Lucien. “Elementos
control fiscal del 1. Concepto de Gasto Público. de la Ciencia Fiscal”.
sistema 2. Clasificación.
financiero 2.1. Administrativa. PLAZAS Vegas, Mauricio.
nacional. 2.2. Por el objeto. “El Liberalismo y la Teoría de
2.3. Económica. los Tributos”. 1.995.
2.4. Funcional. Colombia.
2.5. Por programa.
2.6. RACHADELL, Manuel.
Tema 5. El Presupuesto Público. “Lecciones sobre Presupuesto
1. Concepto. Público”. 1.985. Caracas.
2. Funciones.
3. Características. SOMERS; H. “Finanzas
4. Principios Presupuestarios. Públicas e Ingreso Nacional”.
5. Legislación Venezolana.
6. Estructura del Presupuesto Nacional. VILLEGAS, Héctor. “Curso
7. Dinámica Presupuestaria. de Finanzas, Derecho
9.1. Ejecución. Financiero y Tributario”.
9.2. Modificaciones. 1.992.
9.3. Rectificaciones.
Constitución de la República
Tema 6. Planificación Presupuestaria. Bolivariana de Venezuela.
1. La Planificación en Venezuela.
1.1. Preparación. Ley Orgánica de
1.2. Sanción. Administración Financiera.
1.3. Ejecución.
2. El Presupuesto por Programas. Ley Orgánica de Régimen
3. Legislación Venezolana. Presupuestario.
4. Dogmas Presupuestarios.
4.1. Principio de la Unidad. Código Orgánico Tributario.
4.2. Principio de la No Afectación.
4.3. Principio de la Especificidad.
4.4. Principio del Equilibrio.

Tema 7. Control Presupuestario y el Sistema Fiscal.

1. Órganos.
2. Oportunidad.
 3. Métodos.
4. Finalidad.
5. Legislación Venezolana.
Tema 8. Los Tributos.
1. Concepto.
2. Clasificación.
2.1. Impuesto.
2.2. Tasa.
2.3. Contribuciones Especiales.
3. El Peaje.
4. Criterios Distintivos.
5. Características.
6. Sistema Fiscal Venezolano.
7. Elementos Técnicos.
7.1. Contribuyente.
7.2. Hecho Generador.
7.3. Materia Imponible.
7.4. Base Imponible.
7.5. Tarifa.
7.6. Ejecución.
7.6.1. Determinación.
7.6.2. Recaudación.
Tema 9. Sistema Tributario.
1. Concepto.
2. Teoría.
3. Características.
4. Principios.
5. Política Fiscal.
6. Política Tributaria.
7. Competencia Tributaria.
8. Función Tributaria.
8.1. Valor de la Unidad Tributaria.
8.2. Ajuste por Inflación.
9. Tributos Internos.
10. Aduanas.
10.1. Concepto.
10.2. Clasificación.
10.3. Política Aduanera.

Tema 10. El Impuesto Sobre la Renta.

1. Evolución Histórica.
 2. La Renta en el Sistema Fiscal Venezolano.
3. Modos de Determinación.

Tema 11. El Impuesto al Valor Agregado.

1. Concepto.
2. Antecedentes.
3. Características.
4. Hecho Imponible.
5. Exenciones.
6. Base Imponible.
7. Débito Fiscal.

Tema 12. Los Tributos Aduaneros.

1. Nociones Generales.
2. Hecho Generador.
3. Objetivos Fiscales y Económicos.
4. Régimen Aduanero Venezolano.

Tema 13. El Crédito Público.

1. Concepto.
2. Objetivo.
3. Acceso al Crédito Público.
3.1. Estados.
3.2. Municipios.
4. Administración del Crédito Público.

Tema 14. Teoría General de la Deuda Pública.

1. Naturaleza.
2. Formas.
3. Nacimiento.
4. Conversión.
5. Consolidación.
6. Extinción.
7. Aspectos Fundamentales del Crédito Público en Venezuela.
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DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Planificación de Programas y Proyectos U.C: 3 Trayecto: I I Tramo: Fecha: Marzo 2007
Públicos I y II

Presentación: Contempla seis bloques de contenido, cuyos temas están orientados a que los participantes se apropien del manejo de herramientas teórico-prácticas básicas en lo
concerniente a la planificación de programas y proyectos públicos, enmarcados en la planificación del Estado y en el proceso de toma de decisiones

Objetivo Facilitar a los estudiantes competencias teóricas y herramientas prácticas necesarias para la planificación de programas y proyectos públicos.
General:

Objetivos Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Bibliografía

Específicos y/o Evaluación Sugeridas
Competencias

1.- Estudiar el Tema 1 Gestión Pública y control Para alcanzar los objetivos propuestos y 1.-Participación en BELTRÁN JARAMILLO, Jesús (1998).
concepto y de gestión. como estrategia pedagógica instruccional de clase vista a través de Indicadores de gestión. Guía práctica para
modelos de la unidad curricular Planificación de la asistencia y del estructurar acertadamente esta herramienta
gestión pública 1. ¿Qué es gestión pública? Del Programas y Proyectos Públicos conjuga la aporte de ideas o clave para el logro de la competitividad.
y la legislación paradigma burocrático weberiano a investigación formativa y el trabajo colectivo planteamientos de 3R Editores. Bogotá.
correspondiente. las orientaciones de la Nueva Gestión y participativo en equipos. Con este diseño se casos e interrogantes
2.-Comprender Pública: pretende estimular un espacio de aprendizaje que contribuyan al CENTRO LATINOAMERICANO DE
la importancia 1.1. Rasgos fundamentales del enmarcado en el “proceso de creación y enriquecimiento de las ADMINISTRACIÓN PARA EL
del control de la modelo burocrático. Críticas y reflexión del alumno” discusiones, ejercicios DESARROLLO –CLAD- (1999). “Una
Gestión Pública. reformas propuestas. y talleres. Nueva Gestión Pública para América
3.- Manejar el 1.2. La Reforma Gerencial del Es necesario, entonces, considerar estrategias 2.-Análisis y Latina”, en Reforma y Democracia,
concepto de Estado. Principios jurídico-políticos metodológicas útiles y significativas para comprensión Revista del CLAD Nº 13. Caracas.
políticas de funcionamiento y su identificación promover la unidad curricular como un documental y de la
públicas en la legislación (Ley Orgánica de la espacio donde el estudiante, en la medida que bibliografía sugerida CUNILL GRAU, Nuria (2000).
abordando las Administración Pública, Ley sea abordada la dimensión teórica, ejercite de por medio de la “Responsabilización por el Control
formas en que Orgánica de Procedimientos forma práctica los conocimientos adquiridos, participación, Social”, Publicado en el libro: La
se concreta la Administrativos, Ley de para lo cual se pueden considerar las discusión, debate en Responsabilización en la Nueva Gestión
toma de Simplificación de Trámites) siguientes dinámicas: equipos y Pública Latinoamericana, Consejo
decisiones para 2. Control de gestión en el ámbito  Análisis y discusión de lecturas comprobación escrita Científico del CLAD (coord.) CLAD, BID,
su elaboración. público. Definición de control de relativas a los contenidos del de lecturas durante el EUDEBA. Buenos Aires.
4.- Conocer el gestión, funciones e importancia. curso. desarrollo de las [Link]
proceso de Monitoreo de eficacia y eficiencia en  Revisión y discusión del marco sesiones. [Link]
elaboración y la gestión. jurídico referente al tema 3.-Trabajos de
evaluación de  Realización de talleres de investigación y estudio EGUI, María Eugenia (2002). Como contribuyen
programas y Tema II. Análisis de Políticas trabajo para abordar y ejercitar de programas y los paradigmas postburocráticos a mejorar
proyectos en el Públicas. las técnicas vistas en clase. proyectos públicos, los servicios públicos. Mimeo.
marco de las  Desarrollo de la investigación- que fomenten la
políticas 1. Definición de políticas públicas: acción participativa. interacción con las (2002). El control social en la reforma de la
públicas del Las políticas públicas como producto  Utilización de métodos y comunidades y Administración Pública de la República
Estado. de la gestión de los órganos públicos. técnicas de investigación social: órganos Bolivariana de Venezuela. Mimeo
5.- Construir Observación encuestas, administrativos, como
indicadores en 2. Análisis de políticas públicas. cuestionarios, entrevistas. aporte significativo a REPUBLÍCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
el marco de la Características. Proyecto. (2001). Ley Orgánica de la
formación de 4.-Elaboración y Administración Pública. Gaceta Oficial
programas y/o 3. Políticas públicas y toma de exposición de un Nº 37.305 de fecha 17 de Octubre.
proyectos decisiones. Modelos decisionales: Estudio Preparatorio
públicos. Simón, Lindblon y Etzioni. de Evaluación sobre un El control social la Administración Pública.
6.- Realizar programa o proyecto [Link]
estudios 4. Modelos de elaboración de público.
preparatorios de políticas públicas: El método
evaluación de pluralista de toma de decisiones, el BELTRÁN JARAMILLO, Jesús (1998).
programas y/o modelo elitista, el modelo Indicadores de gestión. Guía práctica
proyectos corporativista. para estructurar acertadamente esta
públicos. herramienta clave para el logro de la
Tema III Programas y Proyectos competitividad. 3R Editores. Bogotá.
Públicos en el marco de las
Políticas Públicas. SALAMANCA, Luís (1994). “La Política Pública
como la Ciencia de la Intervención del
1. Definición y características Gobierno en la vida social. El estado de
de programas y proyectos la cuestión en la literatura”, en Politeia
públicos. Ciclo de vida de Nº 17, Instituto de Estudios Políticos de
los proyectos. la UCV. Caracas.
1.1. Diferencias con programas y
proyectos comunitarios. TAMAYO SÁEZ, Manuel (1997). “El análisis de
Políticas Públicas”, en: BAÑÓN, Rafael
2. Los programas y proyectos y CARRILLO, Ernesto (Comps) (1997).
públicos en el marco de la La Nueva Administración Pública.
planificación: Alianza Editorial. Madrid.
2.1. Noción de planificación.
Estado y planificación.
 2.2. Tipos de planificación. ÁLVAREZ, Ángel. “Modernización de la gestión
pública y del proceso de formación de
Tema IV Proceso de Formación de políticas públicas en el marco de la
los Programas y Proyectos reforma del Estado. Una metodología
Públicos. para el análisis de Políticas Públicas”.

1. Formulación o diseño de los BACA URBINA. Evaluación de Proyectos.

programas y proyectos públicos:
1.1. Demandas sociales, BALLART, Javier (1996). “Modelos teóricos para
definición de los problemas la práctica de la evaluación de
públicos, formación de la agenda programas”, en: QUIM, Brugué y
pública. SUBIRATS, Joan (1996). Lecturas de
1.2. Formulación de las Gestión Pública. Ministerio de
alternativas de solución al Administraciones Públicas – BOE.
problema y la elección de una Madrid.
alternativa.
1.3. Establecimiento de los BRIONES, Guillermo (1992). Evaluación de
objetivos. Programas Sociales. Editorial Trimas.
1.4. Cómo identificar y resolver México.
problemas públicos. Técnica del
árbol de problemas y de CASTRO, Gregorio y CHÁVEZ, Patricio (1994).
objetivos. Metodología. Evaluación de impacto de
proyectos sociales. URSHSLAC.
2. Fase de implementación o Caracas.
ejecución:
2.1 Modelos de Implementación ESPINOZA VERGARA, Mario (1993). Evaluación
y ejecución de Proyectos Sociales. Editorial
2.2. Problemas y desafíos de los HUMANITAS.
gobiernos para la ejecución.
2.2.1. El papel de las Asambleas FRANCO, Rolando y COHEN, Ernesto (1992).
de Ciudadanos, Consejos Locales Evaluación de proyectos sociales. Siglo
de Planificación Pública, Veintiuno Editores.
presupuesto participativo, entre
otros mecanismos de Guía metodológica para la formulación y evaluación
participación ciudadana. de proyectos. FONVIS.

3. Fase de evaluación:
3.1. Objetivos o prepósitos de la LOPEZ, Jesús; GIORDANI, Jorge y Castellano,
evaluación. Hercilio (1995). Vigencia y perspectivas
3.2. Utilidad técnica y política de de la Planificación en Venezuela.
evaluación. La evaluación en el Capítulo I y VIII. CENDES. Vadell
 marco de la contraloría social y Hermanos Editores. Caracas.
responsabilización
administrativa. TAMAYO SÁEZ, Manuel (1997). “El análisis de
3.3. Fundamentos de los modelos Políticas Públicas”, en: BAÑÓN, Rafael
teóricos de la evaluación. y CARRILLO, Ernesto (Comps) (1997).
3.4. Tipos de evaluación: La Nueva Administración Pública.
3.4.1. Según el instante en que se Alianza Editorial. Madrid.
aplica.
3.4.2. Según la procedencia de THEVOZ, Laurent (1999). Procesos de
los evaluadores. concertación para la gestión pública.
3.4.3. Según la naturaleza de lo CENDES-UCV. Caracas.
que evalúa.
3.4.4. Tipos de evaluación en VALBUENA PAZ, Antonio. Un sistema de
cada una de las fases del proceso evaluación para programas culturales,
de formación. educativos y sociales.
3.5. Fases del Proceso de
Evaluación en cada una de las
fases del proceso de formación. BOLÍVAR CHOLLET, Miguel (s/a). Curso: Teoría
de la Medición, sobre indicadores.
Tema V Construcción de FACES – UCV.
indicadores en el marco de la
formación de los programas y GOICOCHEA, Begoña (2001). Información y toma
proyectos públicos. de decisiones en la planificación by
gestión locales. CENDES – UCV.
1. Definición de indicador. Caracas.
1.1 Características de un
indicador. Guía metodológica para la construcción de
1.2 Propiedades que deben indicadores de desempeño. Dirección
satisfacer los General de Planeación –UNAM.
indicadores.
VELA, Gloria (1993). Enfoque de Marco Lógico
2. Tipos de indicadores. (EML) como herramienta para
planificación y gestión de proyectos
3. Importancia técnica y orientados por objetivos. Instituto
política de la construcción Universitario de Desarrollo y
de indicadores. Cooperación. Madrid.

4. Construcción de indicadores:
4.1. Etapas en la Páginas WEB sugeridas para la revisión de material
construcción de bibliográfico de apoyo:
indicadores.
 4.2. Técnicas básicas para la [Link] Centro Latinoamericano de
elaboración de administración para el Desarrollo.
indicadores:
1.2.1 Técnica de la actitud [Link] Sistema de
interrogativa. Indicadores Sociales de Venezuela.
1.2.2 Enfoque del marco
lógico. Valbuena Paz, Antonio, Un Sistema de Evaluación
Para Programas Culturales, Educativos y Sociales
Tema VI Estudio Preparatorio de (mimeógrafo)
Evaluación.

1. Estudio Preparatorio de
Evaluación:
1.1 Definición y Caracterización
2. Etapas del Preparatorio de
Evaluación:
2.1. La descripción del
programa público y del
contexto en el que se
implementa.
2.2. Identificación de los
agentes intermediarios.
2.3. Elaboración de la matriz
de análisis.
2.4. Las estrategias de
investigación.
2.5. Descripción del equipo
evaluador, presupuesto
de evaluación y
cronograma de
actividades.
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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANALITICO
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Análisis Político U.C: Trayecto: II Tramo: II Fecha: Marzo 2007

Presentación:
La Unidad Curricular Análisis Político tiene como finalidad proporcionar al estudiante herramientas teóricas y prácticas que le permitan sistematizar los datos
obtenidos en los procesos de observación, problematización e interpretación, generados por la aproximación y lectura de la realidad y procesos sociopolíticos que
tienen lugar en las sociedades actuales, desde una perspectiva general, y en la sociedad venezolana desde una perspectiva particular.
Se pretende que el estudiante desarrolle su capacidad investigativa y agudeza interpretativa mediante la aplicación de criterios propios del análisis político. Desde
esta perspectiva, la Unidad Curricular se presenta bajo la modalidad de taller, pues, su funcionamiento contempla la realización de ejercicios que vinculan los
debates teóricos con las prácticas políticas efectivas.

Objetivo
Brindar al estudiante las herramientas teóricas y procedimentales que le permitan llevar a cabo procesos investigativos asociados al análisis político.
General:

Objetivos Específicos y/o Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Evaluación Bibliografía
Competencias Sugeridas

La unidad curricular sobre

1. Conocer los conceptos básicos Las estrategias de evaluación del la ANC (1.999).Constitución de la
Análisis Político incorpora las
para la aplicación de criterios del unidad curricular contemplan, aquellos República Bolivariana
estrategias instruccionales
análisis político ante escenarios criterios propios de la modalidad de taller, de Venezuela. Caracas:
propias del enfoque de
políticos reales. a saber, la evaluación de los ejercicios Ediciones legales.
enseñanza-aprendizaje de
2. Estudiar los tipos y modelos de realizados por los estudiantes en cada una BONILLA - Molina Luis y El
carácter formativo que orienta a
análisis político. de las etapas del taller. Troudi Haiman.
la totalidad de las unidades
3. Aplicar a situaciones reales Inteligencia Social y
curriculares del Programa de
conflictivas o no los elementos del Sala Situacional. 1era
Formación de Grado en Estudios
análisis político. Edición, Caracas
Políticos y Gobierno. Asimismo,
4. Diseñar propuestas y soluciones 2.004.
y dado que se define como una
posibles a partir de la BONILLA, Luis (1.998). Reforma,
unidad curricular bajo la
interpretación y proyección descentralización y
modalidad de taller, incorpora
políticas de problemas y crisis del estado
estrategias que vinculan los
escenarios reales o no. moderno. Táchira:
conocimientos teóricos con las
5. Desarrollar estrategias para la Ediciones PLUM!
prácticas correspondientes a
creación y manejo de la sala DIXON, Norman (1976). Sobre la
través de ejercicios de
situacional. Psicología de la
investigación. En este sentido, el
taller esta organizado para Incompetencia Militar.
cumplir con actividades España: Editorial
prácticas, alternadas con los Anagrama
debates teóricos, sobre los OMAE, Kenichi (1990). El Poder
diferentes temas de la unidad de las Triadas,
curricular, de conformidad con panorama de la
la siguiente planificación: competencia mundial en
la próxima década.
 Práctica 1 (para el México. McGraw-Hill
Tema 1): a) Análisis Sun Tzu (s/f). El arte de la guerra.
del problema Libro digital
seleccionado con base
en los diferentes tipos
de análisis político y b)
Validar la información
obtenida mediante es
estudio de escenario en
el tema 1, a través de
los análisis
desarrollados.
 Práctica 2 (para el
Tema 2): a)
Escogencia de un
problemas socio-
político, b)
Caracterización de los
actores participantes
del proceso del
problema
seleccionado, c)
Descripción y
caracterización del
escenario político, d)
Estudio de los niveles
de certidumbre e
incertidumbre que hay
en el escenario político
y e) Aplicabilidad de
las teorías en el caso.
 Práctica 3 (para el
Tema 3): a) Propuesta
de creación de la sala
situacional y b)
Elaboración de
estrategias para el
funcionamiento de la
sala situacional.
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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANALITICO
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Pensamiento Estratégico Público U.C: 3 Trayecto: II Tramo: I
Marzo 2007
Presentación: Las políticas públicas conforman las estrategias de los gobiernos, como instancia ejecutiva del Estado. Se ejecutan para dar respuestas a las necesidades convertidas
en demandas y problemas de interés público. Sin embargo, el gobierno de la Revolución Bolivariana se planteó la formulación del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación, como nuevo paradigma para alcanzar la senda del desarrollo y la justicia social, concebido dentro de la revolución bolivariana como el
planteamiento estratégico público que busca estructurar la producción, las finanzas, el trabajo y el consumo, los procesos de justicia, equidad, legitimación y la
participación ciudadana. Para operativizar este planteamiento se trazaron los cincos ejes de equilibrios con la participación protagónica del pueblo y el Estado. La
incorporación democrática de la participación colectiva en el desarrollo de los ejes de equilibrios obedece a una planificación de carácter estratégico que conducirá al
país a los logros de los fines esenciales planteados en la Constitución.

Objetivo
General: Generar procesos teóricos, metodológicos y prácticos que permitan el análisis, reflexión y crítica del pensamiento estratégico público a fin de orientar las acciones de
los diferentes actores vinculados a la Planificación Local, estadal, regional, nacional y global, en correspondencia con el nuevo paradigma de planificación política
del país que busca promover la participación social, el compromiso y la corresponsabilidad como base de construcción colectiva del desarrollo sostenible.

Objetivos Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Evaluación Sugeridas

Específicos y/o
Competencias

Tema I - Diálogo de Saberes. La forma de evaluación quedará definida de ANC

1.-Conocer a
PENSAMIENTO Y - Lluvias de Ideas. acuerdo a la técnica utilizada. (1.999).Cons
partir de la
ACCION ESTRATEGICA - Análisis de Material Criterios de evaluación del aprendizaje titución de la
propensión
1) Pensamiento estratégico público escrito. de los alumnos: República
teórica-
1.1 Las políticas públicas - Análisis a través de la - Compromiso y responsabilidad Bolivariana
metodológica el
como estrategias de oralidad con el proceso de aprendizaje. de
pensamiento
los gobiernos - Exposiciones creativas. - Cumplimiento de los objetivos. Venezuela.
estratégico
1.2 Antecedentes de las - Búsqueda de experiencias - Creatividad e integración de Caracas:
público para
políticas publicas en comunitarias. conocimientos y acción. Ediciones
atender el
Venezuela (planes de - Debates analíticos. - Desenvolvimiento e interacción legales.
desenvolvimiento
la nación) - Preguntas generadoras. socio-comunitaria BONILLA - Molina
de las
1.3 Las estrategias - Mapa conceptual. Luis y El
planificaciones
públicas para dar Troudi
participativas respuestas a las Haiman.
necesidades convertidas Inteligencia
2.-Establecer la
en demandas y Social y Sala
relevancia de las
problemas de interés Situacional.
políticas públicas
público. 1era
y sociales como
1.4 Componentes o Edición,
estrategias de
elementos de las estrategias Carac
desarrollo, y de
públicas para la planificación as 2.004.
justicia social.
2) Metodología aplicada BONILLA, Luis
3.-Comprender al pensamiento estratégico de (1.998).
las complejidades transformación social Reforma,
concurrentes o 2.1 El sujeto social de descentraliza
antagónicas para transformación en el pensamiento ción y crisis
cimentar estratégico del estado
formulaciones 2.1.1 La comunidad como moderno.
políticas que agente de cambio Táchira:
proyecten lo que 2.1.2 El nuevo rol del Ediciones
queremos funcionario público como agente PLUM!
alcanzar, y/o de transformador DIXON, Norman
transformar la Tema II (1976).
realidad. ALINEACIÓN Y Sobre la
COOPERACIÓN EN LA Psicología
4.-Incentivar la
ACCIÓN ESTRATEGICA DE de la
participación
LOS ENTES Incompetenc
ciudadana en las ia Militar.
GUBERNAMENTALES
decisiones 3 Gestión estrategia de las España:
públicas para
instituciones públicas Editorial
generar los
para alcanzar el desarrollo Anagrama
cambios en las
político, económico y OMAE, Kenichi
políticas públicas,
social del proyecto de (1990). El
y se conviertan en país. Poder de las
un valor que la 3.1 Sinergias Triadas,
gente reconoce
institucionales panorama de
como su
3.1.1 Articulación la
patrimonio.
institucional en redes. competencia
3.2 Gabinetes mundial en
Institucionales. la próxima
Tema III década.
3) Formulaciones de México.
políticas públicas McGraw-
concurrente entre la Hill
sociedad y el Estado Sun Tzu (s/f). El arte
3.1 Planificar bajo de la guerra.
incertidumbre ante los Libro
cambios vertiginosos que digital.
se suceden en el entorno
político.
3.2 Participación
protagónica de los
ciudadanos para
transformar su realidad
acorde con sus intereses y
necesidades
3.3 las políticas públicas
como principio de
ciudadanía con valores y
principios.
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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANALITICO
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
Unidad Curricular: Proyecto II U.C: 6 Trayecto: II Tramo: I y II
Marzo 2007
Presentación: Estudia las diferentes concepciones del método en las ciencias y su utilidad para la investigación de acuerdo a su tipo. En tal sentido, se plantea buscar definiciones generales
del método y abordar sus características a fin de procurar la comprensión del mismo en las ciencias formales: abstracción-deducción; el método de las ciencias físico
naturales; el método en las ciencias sociales: la concepción positivista del método, la metodología de la sociología comprensiva y la concepción marxista del método. Se hace
necesaria la revisión de los modelos epistémicos del pensamiento político: Teoría Sistémica y Cibernética, Conductismo, Materialismo, Positivismo, Funcionalismo,
Estructuralismo, Estructural funcionalismo y Marxismo, Materialismo Histórico

Objetivo Diseñar el proceso de investigación de acuerdo a la metodología seleccionada y a partir de los objetivos socio-político jerarquizado a través del diagnóstico.
General:

Objetivos Contenidos Estrategias Metodológicas Sugeridas Estrategias de Evaluación Sugeridas

Específicos y/o
Bibliografía
Competencias

Tema Investigación, Planificación de la investigación (basado Diseño de la planificación estratégica.

1 Conocer los
métodos y en el diagnóstico). Definición de objetivos y metas
diferentes Beveridge, W. (1996). El arte
metodologías. Diseño de objetivos.
métodos, de la investigación
Establecer metas.
técnicas e científica. Caracas:
Conceptualizaci Estructuración del calendario base
instrumentos Ediciones de la
ón del método y Diagrama de Gantt.
para la Biblioteca.
la metodología. Diagrama de Pert – PCM.
recolección y Universidad
Recolección de Definición de las estrategias a seguir en la
análisis de la Central de
Datos comunidad.
información Venezuela.
Instrumentos y Foros.
requerida para
herramientas. Cursos.
el abordaje del Miguélez, M. (2002). La
 Instrumentos Intercambio de saberes.
proyecto con nueva ciencia. Su
sugeridos: Recolección de datos
base en el desafío, lógica y
Encuestas,
diagnóstico de método.
entrevistas,
problemas Superación del
historias de vida,
sociopolíticos debate
cuestionarios,
de la metodológico
etc.
comunidad de
 Análisis de los cualitativo/cuantit
estudio. ativo. México:
datos
2 Aplicar los  Tareas y Trillas.
diferentes actividades del
métodos, proceso de Pardinas, F. (1973).
técnicas e análisis Metodología y
instrumentos Marco teórico técnicas de
para la Antecedentes del investigación en
recolección y problema ciencias sociales.
análisis de la Antecedentes del Introducción
información proyecto elemental.
requerida para Bases teóricas México: Siglo
el abordaje de Veintiuno Editores,
proyecto de s.a.
problemas
sociopolíticos Fals, O. (1980). La ciencia y
de la el pueblo: Nuevas
comunidad de reflexiones, en María Cristina
estudio. Salazar (1997). La
Abordar el investigación-acción
proyecto participativa. Inicios y
sociocomunitario desarrollos. Bogotá:
con base en la Cooperativa editorial
jerarquía de Magisterio
necesidades
sociopolíticas
previamente
diagnosticadas