REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ
NÚCLEO MATURÍN
UNIDAD VI
EL ESTUDIO Y EL PROCESO
NORMATIVO
DEL ADIESTRAMIENTO
Facilitadora: Participante:
Lcda.Janetsy Castillo Maylen José Vallejo Rosales
C.I: V-26.212.984
Sección “B”
Maturín, junio 2022.
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene por objeto desarrollar la concepción, las funciones, los
principios, la organización y las estrategias del Instituto Nacional de
Capacitación y Educación Socialista, para fortalecer nociones, enriquecer aún
más nuestros conocimientos y prepararnos para nuestro futuro como
profesionales, tales como:
EL INCES: Objetivo
LEY DEL INCES: Su reglamento
EL PROGRAMA DE APRENDICES: Aprendizaje, Capacitación,
Entrenamiento.
SISTEMA NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO (OCP)
MODELO TECNOLOGICO ORGANIZATIVO DE ADIESTRAMIENTO
(OCP)
INCES
El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), es
un organismo autónomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social de Trabajo, cuyos objetivos son articular programas de
formación; diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las
ofertas formativas de la institución con las potencialidades e intereses de los
participantes; crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación
permanente, a los efectos de mantener actualizados los conocimientos
adquiridos por cada uno de los participantes del proceso formativo; generar
líneas de investigación para los procesos de innovación y de nuevas
tecnologías educativas.
Sus principales objetivos son:
De Formación e Investigación:
Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde a las
exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusión
social.
Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los
procesos formativos de los sectores excluidos de la población.
Articular los programas de formación, a fin de entender los proyectos
estratégicos del estado, las potencialidades económicas regionales y el
fortalecimiento de la economía comunal.
Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las ofertas
formativas de la institución con las potencialidades e intereses de los
participantes.
Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación permanente,
a los efectos de mantener actualizados los conocimientos adquiridos por
cada uno de los participantes del proceso formativo.
Incorporar al plan de certificación educativa de la institución, la
normativa de certificación de saberes mediante la práctica y experiencia
laboral.
Generar líneas de investigación para los procesos de innovación y de
nuevas tecnologías educativas cónsonas con el modelo de desarrollo
productivo y de inclusión social.
Institucionales:
Incrementar los niveles de efectividad de la gestión en la asignación y
uso de los recursos institucionales.
Coordinar lineamientos, acciones y recursos, a través de acuerdos
interinstitucionales para el desarrollo de la formación y capacitación
productiva.
Vincular las acciones de formación y capacitación integral a través de
nuevos diseños curriculares adaptados al Plan Estratégico de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
Consolidar alianzas estratégicas nacionales e internacionales para el
intercambio de conocimientos, experiencias y tecnologías que aseguren
la actualización y perfeccionamiento de los programas de educación,
formación y capacitación
Desarrollar programas de formación dirigidos a los trabajadores del
sector público, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el
cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales.
Desarrollar programas de formación, con tecnologías actualizadas en
oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de “la o el
empleador” obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la
estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa.
Establecer con las instituciones competentes un sistema de
reconocimiento al estudio y acreditación, que permita a los egresados
del Inces incorporarse a diversos programas educativos en la
consecución de estudios superiores.
De Participación:
Impulsar a través de la acción formativa la conformación de
organizaciones asociativas de producción, como mecanismo social de
participación en el modelo de desarrollo económico.
Desarrollar programas de atención social dirigidos a la ejecución de
proyectos especiales, en materia de capacitación y asistencia técnica,
en el marco de la Economía Comunal.
Incorporar la consulta de los Consejos Comunales en la detección de
necesidades de formación y capacitación, como insumo en la
elaboración de la programación docente anual, en las diferentes
dependencias que conforman la Institución a nivel nacional.
Abrir espacios de discusión en el marco de los principios y valores
institucionales, con los diferentes entes y actores que intervienen en el
proceso de formación y capacitación, a los fines de consolidar la
transformación de la nueva institucionalidad.
De Comunicación:
Promover y divulgar la acción formativa y capacitación integral a través
de los medios de comunicación tradicionales, alternativos y otras
herramientas comunicacionales.
Mantener comunicación permanente y continua con los ciudadanos y
ciudadanas, comunidades organizadas para detectar las necesidades de
formación y capacitación en los distintos sectores de la población.
Difundir el impacto generado por las acciones emprendidas en el área
de formación y capacitación integral.
Promover a través de acuerdos internacionales una red de información y
difusión al servicio del proceso de formación y capacitación para el
desarrollo de la Economía Comunal.
Ley del INCES
Las entidades de trabajo deberán inscribirse en el Registro Nacional de
Contribuciones Parafiscales, dentro de los cuarenta y cinco (45) días hábiles
siguientes a su constitución y suministrar la información requerida por éste; en
el lugar donde se encuentre ubicado el domicilio tributario o el establecimiento
del contribuyente. Ello a los fines de pagar el aporte que se hace al INCES, el
cual es un tributo de obligatorio cumplimiento tanto por el empleador como por
los trabajadores; de conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley.
Artículo 5.El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista tiene
como función la formación y autoformación colectiva, integral, continua y
permanente de los ciudadanos y ciudadanas, desde la comunidad hasta las
entidades de trabajo, para el encadenamiento productivo, la estabilización
y el desarrollo del proceso social de trabajo.
Artículo 10. El Subsistema Bolivariano de Formación y Autoformación
Colectiva, Integral, Continua y Permanente de los trabajadores y las
trabajadoras desde el proceso social de trabajo, es la interrelación dialéctica
entre los programas, proyectos y modalidades de formación, las diversas
instancias organizativas que la desarrollan y los métodos, estilos y técnicas con
que los ejecutan.
Este subsistema desarrolla integralmente los aspectos cognitivos, afectivos y
prácticos, superando la fragmentación del saber, el conocimiento y la división
entre las actividades manuales e intelectuales; develando la conciencia de
clase obrera como sustento de su compromiso con la construcción de la patria
socialista.
Artículo 13. La formación y autoformación colectiva, integral, continua y
permanente de los trabajadores y las trabajadoras desde el proceso social de
trabajo se fundamenta en el pensamiento del Libertador Simón Bolívar, el
maestro Simón Rodríguez, nuestro Comandante Hugo Chávez Frías y los
aportes de la educación popular, la pedagogía crítica, la investigación-acción y
la sistematización de experiencias desarrolladas en América Latina y el Caribe.
Por su parte el Reglamento de la Ley del INCES, en su artículo 66 señala:
“Límite de las deducciones
Artículo 66. La deducción a que se refiere el artículo anterior no podrá exceder
del monto de los costos normalmente efectuados por el Instituto Nacional de
Cooperación Educativa (INCE) en las escuelas de igual naturaleza, salvo casos
especiales que han de ser tomados en cuenta por el Comité Ejecutivo del
referido Instituto. El límite máximo de las deducciones antes mencionadas será
determinado en la normativa interna que rija la materia dictada por el Comité
Ejecutivo.
El Comité Ejecutivo tendrá la responsabilidad de mantener actualizada la
normativa interna que regula las deducciones del Instituto Nacional de
Cooperación Educativa (INCE), previstas en el artículo 12 de la Ley, a los
efecto de que los montos reflejados en dicha normativa obedezcan a la realidad
de los costos que se producen en el mercado y al cumplimiento de los
programas de capacitación, y adiestramiento presentados previamente por las
personas naturales y jurídicas que mantengan Escuelas Especiales como
Centros de Formación y Capacitación para sus trabajadores, debidamente
registrados en el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), de
manera que sirva de instrucción a los fines de las deducciones.”
En consecuencia, la deducción “no podrá exceder del monto de los
costos normalmente efectuados por el Instituto Nacional de Cooperación
Educativa (INCE)”, por lo que dichos montos deben ser actualizados
constantemente de manera que sirva de instrucción a los fines de las
deducciones, también señalando que el límite máximo de las deducciones lo
determinará la normativa interna que rija la materia.
Solvencia INCES
Una vez dado cumplimiento a la obligación prevista en la Ley del INCES,
éste será el encargado de otorgar la respectiva solvencia, la cual es necesaria
para suscribir cualquier contrato, convenio o acuerdo con el Estado, así como
para el otorgamiento de la solvencia laboral, tal como lo establece el artículo 52
en la Ley.
Participantes INCES
La Ley del INCES, en su artículo 29, establece que cuando los
participantes sean jóvenes, su proceso de formación y autoformación colectiva,
podrán combinar la educación básica, diversificada o universitaria, con la
capacitación técnica, tecnológica y artesanal, en función de estimular su
tránsito productivo hacia la vida adulta y su inclusión en el proceso social de
trabajo como estudiante, aprendiz, pasante, becario, trabajador.
¿Quiénes son Aprendices INCES?
El artículo 302 de la LOTTT establece que “Se considerarán aprendices
a los y las adolescentes, entre catorce y dieciocho años de edad que participan
en el proceso sistemático de formación, actualización, mejoramiento y
perfeccionamiento científico, técnico y tecnológico en el marco del proceso
social del trabajo.”
Asimismo, en el artículo 30 de la Ley del INCES, se hace mención a que
esta categoría de empleados comprende a los adolescentes entre 14 y 18 años
con un grado de instrucción acorde con las exigencias del oficio en el cual se
va a capacitar.
Es decir, se considera aprendiz a aquel adolescente, con edad
comprendida entre 14 y 18 años, sometido a formación profesional sistemática
del oficio en el cual trabaje, y que no haya egresado previamente de cursos de
formación para ese oficio. Los aprendices no podrán ser separados de su
proceso de formación y autoformación colectiva hasta tanto no culmine el
mismo (artículo 31 de la Ley del INCES).
Programa de Aprendices INCES
El Programa Nacional de Aprendizaje es una iniciativa del Gobierno
Nacional, con carácter eminentemente social, contenido en la Ley del Instituto
Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), la cual establece la
Obligación Civil que tienen todas las unidades productivas, empresas y
establecimientos de propiedad privada o colectiva de “Emplear, enseñar o
hacer enseñar” metódicamente un oficio calificado a los Adolescentes entre 14
y 17 años. Bajo la coordinación del INCES.
¿Cuál es su Objetivo?
Formar adolescentes en oficios calificados que demandan los sectores
productivos, constituyendo la vía por excelencia para la preparación técnica –
productiva de la generación de relevo que el país requiere.
¿Cuál es su base Legal?
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Ley orgánica de educación
Ley orgánica del trabajo
Ley de INCES
Ley orgánica de protección del niño, niña y adolescente
Gaceta oficial N° 38-220 de fecha 01/07/05
Ordenes administrativas INCES
Entre otras.
¿Quiénes están obligados al cumplimiento del PNA?
Las unidades productivas, empresas y establecimientos de propiedad
privada o colectiva tendrán la obligación de emplear y enseñar, o hacer
enseñar metódicamente una actividad productiva a un número de aprendices,
que serán adolescentes seleccionados a tal efecto.
La enseñanza de aprendices instrumentarán los programas de formación
y capacitación para las actividades productivas que sean aprobadas por el
Consejo Directivo del Instituto.
El número de aprendices se determinará en el Reglamento correspondiente. El
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) expedirá el
certificado de cumplimiento con dicho programa.
¿Quiénes pueden ser aprendices?
Adolescentes entre 14 y 17 años, de acuerdo a lo establecido en la ley
sobre el INCES y que no hayas recibido formación previa en el oficio a
desarrollar.
Adolescentes femeninos y masculinos indistintamente, su vocación y
libre elección del oficio de su preferencia.
Adolescentes procedentes de sectores excluidos con niveles
económicos bajo o medio, con un grado de instrucción acorde con las
exigencias del Oficio Calificado.
¿Qué responsabilidades tiene la empresa?
Patrocina la formación de los Aprendices.
Postula a los Aspirantes asegurando su formación integral, satisfaciendo
las necesidades reales de trabajadores y trabajadoras calificados.
Organiza el trabajo de los Aprendices de acuerdo a sus necesidades de
producción, ejecutando las tareas contenidas en el programa de oficio,
según el orden y número de horas previstas.
Asigna a los aprendices un supervisor responsable del control y
evaluación del proceso formativo.
Cancela los salarios y demás compromisos laborales al trabajador
aprendiz.
Plan de adiestramiento INCES.
El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), actualmente en
su Ley, refleja el derecho a descuento del que pueden ser objeto los planes de
adiestramiento que sean introducidos ante él por las empresas. Estos planes
de adiestramiento, deben cumplir con ciertos requisitos para que puedan ser
objeto al derecho de descuento, y a su vez deben ir dirigidos en pro del
desarrollo profesional de los trabajadores, el plan de adiestramiento INCES
está basado en:
Promover la formación profesional de los trabajadores, contribuir a la
formación de personal especializado y llevar a cabo programas de
adiestramiento dedicados a la juventud desocupada.
Contribuir a la capacitación agrícola de los egresados de escuelas
rurales con el objeto de formar agricultores aptos para una eficiente
utilización dela tierra y otros recursos naturales.
Fomentar y desarrollar el aprendizaje de los jóvenes trabajadores. Esta
finalidad puede cumplirla creando escuelas especiales, organizando el
aprendizaje dentro de las fábricas y talleres, con la cooperación de los
patronos, de acuerdo con las disposiciones que fije el reglamento.
Colaborar en la lucha contra el analfabetismo y contribuir al
mejoramiento de la educación primaria del país, en cuanto favorezca a
la formación profesional.
Preparar y elaborar el material requerido para la mejor formación
profesional de los trabajadores.
Sistema Nacional De Adiestramiento de la OCP
Es un subsistema de gestión de recursos humanos y garante principal
de modificación conductual, actitudinal y factor clave de la productividad y
competitividad organizacional. Se precisa la importancia de su desarrollo
sistemático en las organizaciones públicas y privadas para garantizar el
mejoramiento continuo del personal involucrado en el mismo. También se hace
énfasis en la necesidad de considerar los lineamientos adecuados para el
diseño de programas de adiestramiento del personal con carácter sistemático,
para evitar la formulación de programas no estructurados sin considerar
diagnósticos de necesidades ni participación de los involucrados. El aporte
principal del estudio se refiere a la justificación teórico-práctico del
adiestramiento de personal como estrategia para el mejoramiento de los
recursos humanos en las organizaciones públicas y privadas.
La creciente importancia de la productividad y la competitividad, han
obligado a las empresas a asumir su compromiso con el mejoramiento continuo
de la capacidad de los recurso humanos. El adiestramiento y desarrollo del
personal es una de las tareas estratégicas de toda Organización que pretenda
ser exitosa. Este estudio parte de una reflexión de lo estratégico que es
proporcionar y fortalecer los conocimientos de los trabajadores, para que
puedan generar prácticas laborales acordes con los cambios tecnológicos, las
innovaciones en la gestión de las organizaciones, y en definitiva en
concordancia con las tendencias del entorno. Por lo que se puede concluir que
se considera al recurso humano como el principal factor de la productividad y la
competitividad. Finalmente, se estudia la importancia del adiestramiento para
lograr el mejoramiento continuo en las Organizaciones.
Modelo tecnológico organizativo de adiestramiento de la OCP
Establece el esquema científico del adiestramiento a través de cuatro
etapas: investigación, planificación, implantación, y evaluación del
adiestramiento.
La Oficina Central de Personal (O.C.P.) se crea paralelamente al S.N.A.,
y tiene como objetivo fundamental “Crear, dirigir y controlar el Sistema Nacional
de Adiestramiento de funcionarios Públicos”.
Esta oficina está relacionada con la prestación de servicios a empresas
regionales, cuyo departamento de recursos Humanos en su sección de sueldos
y salarios determina las necesidades de reclasificación de los departamentos,
llevando esta información a la Oficina Central de personal (O.C.P.), la cual se
encarga de documentar estas reclasificaciones y retransmitirlas a la gerencia
de departamento, para que sean aprobadas o rechazadas, recibiendo informes
periódicos sobre la gestión cumplida.
De manera similar es el proceso de funcionamiento de la O.C.P. a nivel
nacional, con instituciones como el Centro de formación y Adiestramiento para
la Industria Petrolera (CEPET), hoy transformado en el Centro Internacional de
Educación y Desarrollo (CIED). Se observa entonces la importancia en el
ámbito organizacional que ha tenido la creación de este ente en las actividades
de Administración y formación del personal de las empresas favorecidas con
sus beneficios.
En muchas organizaciones los programas de adiestramiento de personal
han pasado a ser un factor determinante para el desarrollo de sus trabajadores,
llegando a crearse la unidad de Adiestramiento cuya función (al igual que
muchas de las pertenecientes a empresas de todo el país), es la planificación,
organización y control de los planes de formación integral para los individuos y
grupos que forman la organización. Véase entonces, la importancia que
paulatinamente, ha tomado el adiestramiento como instrumento clave
del desarrollo integral del personal a todos los niveles empresariales del
estado, y del país en general. En definitiva, las nuevas tendencias de la
gerencia han fortalecido el principio que convierte al recurso humano como un
factor de
mejoramiento continuo indispensable para las organizaciones y garantía de la
productividad empresarial.
CONCLUSIÓN
El objetivo fundamental de INCES es el fortalecimiento de diferentes
sectores estratégicos, Su Misión está dirigida a Desarrollar programas de
formación política, técnica y productiva, dirigidos al Pueblo, valorando el
diálogo de saberes en las diferentes áreas de conocimiento, y su visión es ser
una institución con talento humano calificado para garantizar la formación
técnica de
la fuerza de trabajo.
Por este motivo es de importancia el INCES ya que promueve valores de
educación técnica, busca capacitar y fortalecer el desarrollo de la población
hacia labores que sean de importancia para el país.
BIBLIOGRAFIA
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LEY_DEL_INSTITUTO_NACIONAL_DE_CAPACITACION_Y_EDUCACION_S
OCIALISTA.pdf
https://produccioncientificaluz.org/index.php/rafg/article/download/
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