ANTARTIDA

(GONZALEZ NAPOLITANO)
A primera vista la Antártida es un continente rodeado de océanos, mientras que el Ártico es un
océano rodeado de continentes .El ártico posee población aborigen, no así la Antártida
Régimen jurídico de la Antártida: La Antártida fue descubierta en 1773 por el Capitán James
Cook cuando atravesó el Círculo Polar Antártico en búsqueda de la terra australis . Constituye
aproximadamente el 9% del territorio Terrestre y tiene una superficie de casi 14 millones de
kilómetros cuadrados, aproximadamente el 98% del territorio esta cubierto por Hielo
La Antártida no tiene una población propia ni permanente . Se encuentra deshabitada, excepto
por los científicos y militares establecidos en las bases de investigación dispuestas por algunos
países .
Las condiciones extremas de su clima , en el que las temperaturas oscilan entre los 0 y -68 ªC,
dependiendo de la estación .
La creciente tensión entre los Estados con intereses en la región mediante los reclamos sobre
determinados sectores del continente , las divergencias surgidas con relación a la explotación de
los recursos y el escalamiento de la Guerra Fría tornaron la necesidad de contar con un marco
jurídico que pudiera dar certeza a la situación jurídica del continente y asegurar la armonía
internacional en la región,
En este marco , el Gobierno de Estados Unidos convoco a una serie de Estados con intereses en
el continente a participar en el Año Geofísico Internacional (AGI) . que se extendió desde 1957-
1958 , ámbito en el cual se Gesto el Tratado Antártico.
El AGI fue un proyecto de cooperación entre los miembros de lo que hoy se denomina el
Consejo Internacional para La Ciencia ; sus actividades estaban parcialmente dedicadas a la
exploración de la Antártida .
Inspirados por el deseo de continuar con una pacifica cooperación científica y de evitar nuevas
fricciones entre los Estados en la Antártida , EE.UU invito a todos los Estados que habían
participado del AGI (argentina , Australia , Bélgica , Chile , Francia , Japón , Noruega , Nueva
Zelanda , Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte , Sudáfrica y la y la unión soviética
9 a formar parte de las reuniones preparatorias , y de la Conferencia Antártica que comenzó en
Washington DC en 1959 y concluyo 3 meses después con la firma del Tratado Antártico , que
entro en vigor el 23 de junio de 1961.

 Los reclamos territoriales previos al Tratado Antartico

Desde su descubrimiento , siete Estados han efectuado reclamos territoriales sobre el territorio
antártico (Argentina , Australia , Chile , Francia , Noruega , Nueva Zelanda y el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte9 , que cubren el 85% del continente.
EE.UU y Rusia no han efectuado reclamo , ambos estados sostienen que tienen fundamentos
legales para hacerlo. Todos estos reclamos consisten en sectores delimitados por líneas de
longitud 8meridianos) que convergen en el Polo Sur .
Estos estados fundan sus reclamos de soberanía en distintos argumentos jurídicos (ocupación ,
contigüidad , el principio sectorial , la continuidad , la exploración , el descubrimiento y los
títulos históricos). Algunos de estos argumentos no son aceptados por el DI como modos de
adquisición de territorios y su validez es discutida .
Ninguno de los reclamos territoriales ha sido reconocido por Estados no reclamantes de
soberanía. En sentido contrario , los Estados reclamantes de soberanía , a excepción de los
territorios pretendidos por Argentina , Chile y Reino Unido , reconocen los reclamos
efectuados por los otros Estados.
La republica Argentina reclama el Sector Antártico Argentino , que queda comprendido debajo
del paralelo 6º de latitud Sur y entre los meridianos de 25º y 74º de longitud oeste.
El único intento de delimitar el territorio antártico ante un tribunal internacional fue realizado
por Reino Unido en 1955, cuando se presento ante la CIJ dos casos. Uno contra ARGENTINA
Y CHILE.. Debido a que los Estados demandados no aceptaron la jurisdicción de la CIJ , esta
nunca llego a analizar la cuestión,

 Ámbito de aplicación personal , territorial y temporal:

El Tratado Antártico aplica a toda área ubicada debajo del paralelo de 60ª de latitud sur ,
incluyendo los bloques de hielo
Lineamientos generales del Tratado Antártico
El Tratado Antártico esta basado en 4 objetivos principales .
 La utilización de la Antártida para fines exclusivamente pacíficos
 La libertad de investigación científica 8 ( art 2 y 3 del tratado)
 La protección del medio ambiente antártico
 El congelamiento de los reclamos territoriales.
Los primeros dos principios están reconocidos en el preámbulo y en los primeros dos artículos
del Tratado.
El ART1 prohíbe toda medida de carácter militar , aunque la presencia del personal militar o
equipamiento esta autorizada para su uso científico .
El preámbulo del Tratado Antartico reconoce “que es en interés de toda la humanidad que la
Antártida continúe utilizándose siempre exclusivamente para fines pacíficos y que no llegue a
ser escenario u objeto de discordia internacional “.
La protección del medioambiente antártico no esta expresamente mencionada como un objetivo
del Tratado Antártico. Este solo prohíbe las exploraciones nucleares y el desecho de material
radioactivo.
El Tratado Antártico regula la cuestión de la soberanía territorial en el art IV , que es “la piedra
fundamental del Tratado ANtartico . este establece :

1. Ninguna disposición del presente Tratado se interpretará:

(a) como una renuncia, por cualquiera de las Partes contratantes, a sus derechos de soberanía
territorial o a las reclamaciones territoriales en la Antártida, que hubiere hecho valer
precedentemente;
(b) como una renuncia o menoscabo, por cualquiera de las Partes Contratantes, a cualquier
fundamento de reclamación de soberanía territorial en la Antártida que pudiera tener, ya sea
como resultado de sus actividades o de las de sus nacionales en la Antártida, o por cualquier
otro motivo;
(c) como perjudicial a cualquiera de las Partes Contratantes, en lo concerniente a su
reconocimiento o no reconocimiento del derecho de soberanía territorial, de una reclamación o
de un fundamento de reclamación de soberanía territorial de cualquier Estado en la Antártida.
 2. Ningún acto o actividad que se lleve a cabo mientras el presente Tratado se halle en
vigencia constituirá fundamento para hacer valer, apoyar o negar una reclamación de
soberanía territorial en la Antártida, ni para crear derechos de soberanía en esta región.
No se harán nuevas reclamaciones anteriormente hechas valer, mientras el presente
Tratado se halle en vigencia.

Esta disposición que suele llamarse “CLAUSULA PARAGUAS” congela los reclamos y los
fundamentos territoriales existentes al momento de la celebración del Tratado Antártico . Es una
solución que reconoce a los Estados que han efectuado reclamos territoriales sobre la Antártida
pero sienta un PRINCIPIO IMPORTANTE. Determina que ninguna de las actividades que se
conduzcan en la Antártida por aplicación de las normas establecidas en el TRATADO puede
ser considerada a los fines de realizar una ulterior reclamación territorial Finalmente establece
que no se podrán ampliar los reclamos territoriales existentes ni podrán efectuarse nuevos
reclamos. La situación Jurídica determinada por esta clausula es única en el mundo.
El régimen jurídico que establece el articulo IV del Tratado hace que la Antártida no sea un
espacio común fuera de toda jurisdicción nacional ni que se encuentre bajo la soberanía de
ningún Estado en particular.

 Categoría de Estados Contratantes:

El Tratado diferencia 3 tipos de miembros:
 Los 12 Estados signatarios
 Los estados adherentes : que demuestran interés en la Antártida llevando proyectos
importantes de investigación científica
 Otros Estados adherentes
Los dos primeros son llamados “miembros consultivos” y poseen voz y voto en las reuniones
consultivas , para pertenecerá este grupo es requisito: el desarrollo de actividad científica y el
establecimiento de una base para desarrollar tales tareas.
A partir de 1995 se hizo una diferenciación entre 3 tipos de decisiones que se pueden adoptar en
el marco del tratado . medidas , decisiones y resoluciones . Solo las primeras son vinculantes
para todos los estados contratantes y requieren la aceptación de todos los miembross consultivos

 Jurisdicción y solución de controversias

La única cuestión relativa a la jurisdicción que se aborda en el Tratado es la que concierne al
personal científico y su equipo que hubieran sido designados por alguno de los Estados ,
adoptándose el criterio de nacionalidad. Toda diputa concerniente a cuestiones de jurisdicción
deberá ser resuelta mediante consultas amistosas.
Con respecto a las controversias con motivo de interpretación do aplicación del Tratado , se
prevé la consulta , el arbitraje , la decisión judicial u otros medios de solución pacifica de
controversias que sean elegidos y en caso que no pueda ser resuelta se prevé la remisión de la
cuestión a la CIJ , previo consentimiento de los Estados involucrados

 La secretaria del Tratado antártico:

Con el tiempo del paso se hizo patente la necesidad de contar con una institución permanente. Y
así se creo la Secretaria , con sede en Buenos Aires. Esta comenzó a funcionar en 2004 y se
encuentra a cargo de un secretario ejecutivo, cuya nacionalidad debe ser uno de los Estados
contratantes , sus funciones son de naturaleza administrativa .
Protocolo sobre protección del medio ambiente (PPMA)
Fue firmado en Madrid , España , el 4 de octubre de 1991 y entro en vigor en 1998,
complementa el Tratado Antártico y no lo modifica ni lo enmienda .
En el protocolo , las partes se comprometieron a la protección global del medio ambiente
antártico y de sus ecosistemas dependientes y asociados. Se designo a la Antártida como una
reserva natural dedicada a la paz y a la ciencia y se establecieron los principios básicos
aplicables a las actividades humanas de ese lugar. El art 7 prohíbe todas las actividades
relacionadas con los recursos minerales , excepto las que tengan fines científicos ,
Convención para la Conservación de las Focas Antárticas.
Fue adoptada en 1972 y entro en vigor en 1978. La CCFA aplica a todas las especies de focas
que habitan los mares antárticos . su objetivo es promover y plasmar los valores de protección ,
investigación científica y utilización racional de los pinnípedos antárticos.
Entre las focas protegidas se encuentran las especies de elefante marino , leopardo marino ,
foca de Weddell , foca cangrejera , Foca Ross y lobo de dos pelos.
La convención para la conservación de los recursos vivos marinos antárticos
Se llevo acabo en Canberra en 1980 y culminó con la adopción de la convención homónima. Su
ONJETIVO es la conservación de peces , moluscos , crustáceos y todas las demás especies de
organismos vivos , incluidas a las aves que forman parte del ecosistema marino antártico.
El sistema del Tratado Antártico y las Naciones Unidas
El régimen del sistema antártico fue negociado y desarrollado por fuera del marco de las
Naciones Unidas. El art IV del tratado Antártico congelo los reclamos territoriales realizados
por los Estados reclamantes previos a 1959.
Entre los principales problemas que plantea la relación entre el STA y las Naciones Unidas
puede ser mencionados:
1) El status jurídico de la Antártida con relación al art IV del Tratado Antártico.
2) El status jurídico del sector de la Antártida no reclamado por ningún Estado
3) La membresía agravada para acceder al Tratado Antártico
4) La distribución de los beneficios económicos
5) Las cuestiones medioambientales
6) La resolución de conflictos entre el Tratado Antártico y otros regímenes
jurídicos , es especial la CONVEMAR

MANUAL DE BARBOZA
La Antártida A diferencia del Ártico, se trata de un continente cubierto por los hielos. Varios
países tienen reclamaciones sobre la Antártida en forma de sector, incluso el nuestro, que ha
proclamado su soberanía entre los meridianos de 25° y de 74°. Ellos son, además de la
Argentina, Australia, Chile, Francia, Noruega, Nueva Zelandia, y el Reino Unido. En algunos
casos, tales sectores se superponen parcialmente, como el chileno, el argentino y el británico.
Los Estados Unidos no han reclamado ningún sector, pero tampoco reconocen las
reclamaciones de los demás países.
En 1955, el Reino Unido presentó ante la CIJ una solicitud para que ésta confirmara su alegada
jurisdicción respecto de la Argentina y Chile en relación con su pretendido sector antártico,
basado en su posesión sobre las islas Malvinas y dependencias. No habiendo aceptado la
jurisdicción de la Corte ninguno de los dos países invitados a comparecer, el asunto debió ser
radiado de su agenda en 1956.
III) EL TRATADO ANTÁRTICO
Con el objeto de excluir a la Antártida del campo de la Guerra Fría y para facilitar la
investigación científica, se firmó en Washington el llamado Tratado antártico en diciembre 1 de
1959. Su ámbito de aplicación es la zona comprendida al sur del paralelo de 60° de latitud
austral y dentro de ella el continente y los hielos adheridos a las costas, mientras que las aguas
se consideran alta mar aunque estén congeladas temporariamente. Además de la Argentina, los
otros miembros originales son Australia, Bélgica, Chile, Francia, Japón, Nueva Zelandia,
Noruega, Unión Sudafricana, Unión Soviética, Reino Unido y Estados Unidos.
• LA “CLÁUSULA PARAGUAS”
El Tratado incluye una “clásula paraguas” que, al tiempo que preserva los eventuales derechos
originados en las reclamaciones de las Partes hasta ese momento, congela las pretensiones de
soberanía mientras dure su vigencia y priva a las actividades antárticas de toda posibilidad de
generar títulos para el futuro o de reforzar los que pudieran tener.
Dicha cláusula es considerablemente elaborada.
En su primer párrafo, niega que las disposiciones del tratado puedan ser invocadas como una
renuncia de las Partes a sus derechos de soberanía territorial ni a cualquier fundamento de
reclamación de soberanía territorial ni afectará su reconocimiento o no reconocimiento de la
soberanía territorial de otro Estado en la región.
En su segundo párrafo establece que ningún acto o actividad que tenga lugar en la Antártida
servirá de fundamento para hacer valer, apoyar o negar cualquier reclamación de soberanía
territorial ni para crear derechos de soberanía. Tampoco se podrán ampliar las reclamaciones ya
existentes ni formularse nuevas reclamaciones.
• EXCLUSIVIDAD DE ACTIVIDADES PACÍFICAS
En el preámbulo se expresa el objeto y fin del tratado: que en interés de la Humanidad, la
Antártida se reserva exclusivamente a las actividades pacíficas, en particular a la investigación
científica. El primer principio es confirmado en el artículo 1, que prohíbe su militarización, al
no permitir el establecimiento de bases militares, y la realización de maniobras o de ensayos de
cualquier clase de armas, aunque no se prohíba el empleo de personal o de equipos militares en
la realización de actividades pacíficas.
El artículo 5 excluye toda explosión nuclear en el ámbito del tratado o la introducción en dicha
zona de desechos radioactivos.

 LAS PARTES CONSULTIVAS

Los miembros originales y aquellos que manifiesten un interés especial en la Antártida,
concretado en actividades o establecimiento de bases, son las Partes consultivas y gozan de una
situación especial. Se reúnen cada dos años para considerar cualquier tema relativo a la vida del
tratado y adoptan recomendaciones por unanimidad.
• PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO
 La existencia de recursos naturales marinos, la falta de reglamentación en lo relativo a zonas de
pesca y de la plataforma continental, así como el temor a la eventual contaminación en una zona
tan delicada y de tanta importancia ecológica determinó la celebración de varios instrumentos
internacionales de protección del medio ambiente. Así, la Convención de Canberra de 1980
relativa a la protección de la flora y fauna marinas y luego la de Wellington de 1988 sobre
responsabilidad por daños causados debido a la exploración y explotación de los recursos
minerales en la Antártida, que quedó sin embargo en suspenso por la cerrada oposición de
Francia y de Australia a cualquier actividad minera en la zona hasta nueva decisión. Asimismo,
se celebró en octubre 4 de 1991 el Protocolo de Madrid que protege el medio ambiente
antártico. El Protocolo en cuestión declara a la Antártida una reserva natural, consagrada a la
paz y a la ciencia y reglamenta cuidadosamente, con ese propósito, las actividades generales allí
realizadas. Establece la obligatoriedad de un EIA (evaluación del impacto ambiental) antes de
iniciar cualquier nueva actividad. Prohíbe asimismo toda actividad minera por cincuenta años, a
menos que la unanimidad de las Partes decida otra cosa.
• LA ANTÁRTIDA, ¿ES UN ESPACIO COMÚN INTERNACIONAL?
Existe la tendencia, en algunos autores y sobre todo entre algunos Estados, a considerar que
toda la Antártida es un espacio común internacional y por ende a invalidar las reclamaciones de
soberanía territorial hechas. Es posible que, si la opinión de la comunidad internacional en su
conjunto así lo considerara, las partes de la Antártida que no han sido objeto de reclamaciones
territoriales hasta el presente se caracterizaran como un espacio común internacional, no
susceptible por ende de apropiación. Pero no es correcto que, en tiempos en que los países
interpusieron tales reclamaciones, ello fuera así. La Antártida en ese entonces era res nullius y
nadie contrarrestó los actos de ocupación ni las pretensiones territoriales que fueron su
consecuencia basándose en que existía sobre ella un derecho superior o dominante de la
comunidad internacional que la constituyera en un espacio público internacional