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Geografía 2
Estados y territorios en el mundo

SERIE
 CONOCÉ

Savia es una propuesta que promueve el desarrollo de capacidades fundamenta-

les mediante el aprendizaje significativo y que te acompaña a vos y a tu docente con
una propuesta personalizable.

Savia propone la innovación como una forma de mejorar la calidad educativa,

considerando principalmente los siguientes aspectos:

Desarrollo de capacidades Aprendizaje efectivo Pedagogía del cuidado

• Propuestas para mejorar • Evaluación diagnóstica. • Cuidado de uno mismo.

la comprensión lectora • Evaluación de proceso. • Convivencia y cuidado
y la expresión oral. • Autoevaluaciones. de los demás.
• Herramientas y técnicas • ¡Retos! Para integrar los • Cuidado del ambiente.
de estudio que te ayuda- saberes de las diferentes
rán a aprender a aprender. asignaturas.

ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Geografía 2

Contás con un entorno virtual de

aprendizaje en el que, junto con tus
compañeros y guiado por tu docente,
Para Videos o animaciones para abordar los temas de la unidad, podrás acceder a más recursos y
comenzar
recordar lo que ya sabés y seguir aprendiendo. actividades, así como profundizar
y ampliar los contenidos.
Para Presentaciones, animaciones, actividades y textos para reforzar
ampliar tu aprendizaje y comprender mejor los temas.

©
Este impreso en las páginas del
Para Actividades con las que podrás comprobar todo lo que aprendiste libro indica que en tu entorno virtual
finalizar y cómo trabajaste.
encontrarás más actividades, recursos
Retos interdisciplinarios que propician la resolución de y retos integradores.
Para integrar
problemas ligados a la realidad.

Geografía. Estados y territorios en el mundo da respuesta a los tres ejes funda-

mentales:

Bloque I Herramientas y formas de conocer en Geografía

Bloque II La construcción histórica de los Estados y las relaciones entre los Estados

Bloque III Diferenciación y articulación entre los espacios urbanos y rurales

 CONOCÉ TU LIBRO

Tu libro está organizado en unidades. Cada una se inicia con una imagen que te invita
a comenzar el recorrido.

Comenzamos en tres pasos

Leé y analizá: una

En encontrarás
Ampliá tu mirada: Compartí tu opinión:
un texto breve que reflexión sobre un espacio de videos y animaciones
amplía la información los conocimientos intercambio de ideas que te permitirán
de la imagen haciendo previos y su relación que busca motivar la acercarte desde otra
foco en lo que se va a con los temas que se expresión oral perspectiva al tema de
trabajar en la unidad. desarrollarán. y la comunicación. la unidad.
Pensamiento crítico - Comunicación - Trabajo con otros

Desarrollo de contenidos Infografías Taller de Geografía

Textos claros, acompañados Podrás estudiar o ampliar Propuestas para aplicar
de ejemplos, imágenes y distintos temas los procedimientos
actividades, para que puedas a través de imágenes y específicos de
comprender y ejercitar los distintos recursos gráficos. la Geografía.
contenidos de estudio.
Lectura comprensiva - Comunicación de ideas
ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Herramientas para aprender

Aprender a aprender
Me pongo a prueba
Propuestas para aplicar
técnicas de estudio e integrar Resolución de problemas
herramientas digitales a tu Al finalizar cada unidad, podrás
aprendizaje. evaluar tus aprendizajes y
Me comprometo
reflexionar sobre cómo trabajaste
Comprensión lectora
©

y qué estrategias aplicaste para Inteligencia social

Lectura comprensiva alcanzar los objetivos.
Te animamos a la reflexión, a la
Una selección de diferentes participación y al debate sobre
En encontrarás más actividades
fuentes para ejercitar la diversos temas. Podrás compartirlos
para comprobar todo lo que
comprensión lectora y repensar aprendiste. en , en el foro de valores.
conocimientos.

Con el Glosario activo podrás

Taller de debate
pensar acerca del significado de
las palabras en su contexto Toma de decisiones - Inteligencia social
y enriquecer tu vocabulario.
¿Cómo argumentar tu opinión y respetar las de los demás?
Para hacer una investigación se necesita curiosidad y un
Integro lo aprendido buen equipo.
Resolución de problemas Esta sección te propone variados temas para que ejerzas tu
Pensamiento crítico
pensamiento crítico y tu capacidad para comunicar
y defender tus ideas.
Antes de terminar la unidad
podrás relacionar y ampliar
los contenidos estudiados,
mediante organizadores gráficos
y actividades de la página
Integro lo aprendido.
Índice
Comprensión lectora: Somalilandia: un país
que no existe ........................................................................31
Estudio de caso: Emiratos Árabes Unidos ....................... 32
La Geografía y sus
1 herramientas
Taller de Geografía: Google Earth ................................... 33
Integro lo aprendido .......................................................... 34
Me pongo a prueba ........................................................... 35
Herramientas para aprender:
23, 28, 30, 35
Las notas marginales ......................................................... 10
La representación de la Tierra ...........................................11
Tipos de mapas ....................................................................11
Los elementos de un mapa .................................................12
La evolución de los mapas ................................................ 14

3
Los mapas del mundo antiguo .......................................... 14
El mundo actual
Las representaciones cartográficas .................................. 14
Los conf
Los mapas del Renacimiento .............................................15
Herramientas para aprender:
Las nuevas tecnologías y el conocimiento
La lectura de imágenes ...................................................... 38
cartográfico ..........................................................................15
La formación de los Estados .............................................. 39
La teledetección ................................................................. 16
El orden mundial ................................................................ 39
Las fotografías aéreas ........................................................ 16
Hechos históricos relevantes ............................................40
Las imágenes satelitales .................................................... 16
La hegemonía europea ...................................................... 42
Comprensión lectora: El tamaño de la Tierra .................17

ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Los Estados imperiales ...................................................... 43
Las fuentes de información ............................................... 18
Las guerras mundiales .......................................................44
El uso de las estadísticas ................................................... 18
La Gran Guerra ....................................................................44
Presentación de la estadística .......................................... 18
Las consecuencias territoriales ........................................ 45
Taller de Geografía: Los mapas físicos ........................... 19
La Unión de Repúblicas
Integro lo aprendido ........................................................20
Socialistas Soviéticas ........................................................ 45
Me pongo a prueba ............................................................21
La Segunda Guerra Mundial ..............................................46
15, 21
Redefinición de territorios ................................................46

©
Comprensión lectora: Gandhi, el padre de la
independencia india .......................................................... 47
El mundo bipolar ................................................................48
El desmembramiento de la URSS .....................................49

2 El mapa político mundial

Nuevos países europeos ....................................................50
Estudio de caso: Yugoslavia ..............................................50
Los conf
Taller de Geografía: Resumir cronologías .........................51
Herramientas para aprender: Búsqueda y selección
Hong Kong: una región especial ........................................ 52
de información en Internet ................................................ 24
Armenia, un pueblo indoeuropeo ..................................... 53
Estados y territorios ........................................................... 25
Integro lo aprendido ........................................................ 54
Las naciones ....................................................................... 26
Me pongo a prueba ........................................................... 55
Los Estados plurinacionales .............................................. 26
40, 53, 55
Las fronteras y los límites .................................................. 27
El Estado y la soberanía ..................................................... 28
Los territorios no autónomos ............................................ 28
Territorios coloniales ......................................................... 29
La descolonización ............................................................. 29
Estudio de caso: la Antártida,
un territorio de ciencia ......................................................30
 Un frágil alto al fuego ......................................................... 82
Taller de Geografía: Pirámides demográficas ................ 83
Integro lo aprendido ........................................................84
Problemáticas y conflictos
4 mundiales
Me pongo a prueba ........................................................... 85
82,85

Herramientas para aprender: El subrayado de

ideas principales y secundarias ........................................ 58
Nuevo contexto internacional ........................................... 59
La apropiación por el territorio y los recursos ................60

6
Los recursos energéticos ...................................................60
Comprensión lectora: Geopolítica de la apropiación
Los conflictos intraestatales
de la naturaleza .................................................................. 61
Herramientas para aprender:
Las disputas territoriales actuales ................................... 62
La red conceptual ...............................................................88
Los actores de los conflictos ............................................. 63
Los conflictos intraestatales ..............................................89
Causas y factores desencadenantes de conflictos ..........64
Democracia y conflictos arraigados .................................90
Estudio de caso: el ISIS ..................................................... 65
Todos son víctimas ............................................................. 91
Consecuencias de los conflictos .......................................66
Los conflictos separatistas ................................................ 92
Revalorización de lo humano y lo humanitario ..............66
La cuestión de identidad ................................................... 92
Taller de Geografía: Lectura de mapas temáticos ......... 67
Estudio de caso: los vascos en España ............................. 93
Integro lo aprendido ........................................................68
ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

La problemática del pueblo kurdo ....................................94

Me pongo a prueba ...........................................................69
Comprensión lectora: La hora
57, 69
de los kurdos .......................................................................95
El conflicto entre China y el Tíbet .....................................96
Estudio de caso: el turismo
como estrategia .................................................................. 97
Los desplazados internos ..................................................98
Los conflictos
5
La atención internacional puesta en la
©

interestatales crisis de los desplazados internos ....................................98

Taller de Geografía: Análisis de estadísticas .................99
Herramientas para aprender:
Integro lo aprendido ......................................................100
Resumen utilizando un procesador de texto ................... 72
Me pongo a prueba ................................................ 101
Los conflictos interestatales .............................................. 73
97, 101
Amenaza renovada ............................................................. 73
El terrorismo ....................................................................... 74
La guerra contra el terrorismo .......................................... 75
La guerra de Irak por el petróleo ...................................... 76
Irak, epicentro de la nueva guerra
de Oriente Medio ................................................................ 76
Estudio de caso: Fuerzas iraquíes reconquistan
la mezquita de Mosul ......................................................... 77
Conflicto palestino-israelí: un problema
que persiste ........................................................................ 78
Comprensión lectora: ¿Por qué la guerra de
los seis días en 1967 fue tan importante? ....................... 79
El largo conflicto árabe-israelí ..........................................80
La escalada del conflicto en Siria ..................................... 82
Índice

Los procesos de integración

7 Organizaciones políticas
supranacionales 8 económica
Herramientas para aprender: Herramientas para aprender:
El cuadro comparativo ....................................................104 Las fichas de estudio ....................................................... 120
Organizaciones integradas por Estados ........................ 105 ¿Qué es la integración económica? ................................121
Formas de clasificar a las OIG ........................................ 105 Tipos de integración económica .....................................122
La Organización de las Naciones Unidas ......................106 El Mercosur, principal bloque sudamericano................ 123
Estructura de la ONU ....................................................... 107 La Unión Europea ............................................................ 124
La ONU: pasado y presente ............................................108 Comprensión lectora: La UE en crisis ...........................125
La ONU y los refugiados del mundo .............................. 110 Tratado de Libre Comercio de
El ACNUR en África .......................................................... 110 América del Norte ........................................................... 126
Taller de Geografía: Análisis Un bloque en formación: el TPP .....................................127
de videos documentales .................................................. 111 La integración económica en África .............................. 128
Los organismos internacionales de crédito ...................112 La ASEAN .......................................................................... 129
El Banco Mundial ..............................................................112 El grupo de las potencias ................................................ 130
Comprensión lectora: Cómo promueve el El G20................................................................................ 130
FMI la estabilidad económica mundial ..........................113 Taller de Geografía: Interpretación de gráficos ...........131

ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

La Organización Mundial del Comercio .........................114 Integro lo aprendido ......................................................132
La OTAN, una organización para la defensa ..................115 Me pongo a prueba .........................................................133
Integro lo aprendido ......................................................116 130, 133
Me pongo a prueba .........................................................117
106, 107, 111, 117

©
9 Espacios urbanos y rurales

Herramientas para aprender: La toma de apuntes .... 136

Los espacios urbanos y rurales .......................................137
Los criterios de diferenciación ....................................... 138
Criterios socioeconómicos ............................................. 138
Criterios culturales .......................................................... 138
Criterios morfológicos .................................................... 139
Criterios estadísticos ......................................................140
Taller de Geografía: Las imágenes satelitales .............141
El campo y la ciudad ....................................................... 142
Vinculaciones entre los espacios rurales y urbanos .... 143
Las nuevas relaciones entre el campo y la ciudad ....... 144
Comprensión lectora: Tiempos difíciles ...................... 145
Integro lo aprendido .....................................................146
Me pongo a prueba ........................................................ 147
135, 141, 147
 Las producciones en los
10 Los espacios urbanos 11 espacios rurales

Herramientas para aprender: Herramientas para aprender:

La exposición oral ........................................................... 150 La repetición activa ......................................................... 170
La urbanización ................................................................151 Actividades productivas rurales .....................................171
El crecimiento de las ciudades .......................................152 Las actividades agropecuarias ........................................171
Éxodo rural ........................................................................152 La organización del espacio rural ...................................172
La urbanización en el mundo ..........................................153 La tenencia de la tierra ....................................................172
El sistema de ciudades ................................................... 154 Los sistemas de cultivos ..................................................173
Las grandes ciudades ...................................................... 154 Clasificación de las actividades
La formación de las áreas metropolitanas .....................155 agropecuarias ...................................................................174
Las megalópolis ............................................................... 156 La producción agropecuaria de subsistencia ................174
Comprensión lectora: Las megaciudades, La producción agropecuaria de mercado ..................... 176
llamadas a dominar el mundo ......................................... 157 La revolución Verde ........................................................ 178
Las áreas de las ciudades ............................................... 158 La era de la biotecnología y los
La distribución de los usos del suelo ............................ 159 productos transgénicos .................................................. 179
Las dinámicas urbanas ...................................................160 Los cultivos transgénicos ................................................180
ediciones sm S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Suburbanizaciones ..........................................................160 La agricultura orgánica ...................................................180

Las ciudades globales ......................................................161 Comprensión lectora: La inseguridad alimentaria
La calidad de vida en las ciudades ................................ 162 se agrava a causa de los conflictos y la sequía .............181
Desigual distribución de servicios ................................ 162 Consecuencias sociales y ambientales ......................... 182
Los problemas urbanos ................................................... 163 Los conflictos rurales ...................................................... 183
El derecho a una vivienda digna .................................... 163 Los movimientos rurales ................................................ 183
La segregación geográfica y social ................................ 164 Otros usos del espacio rural ........................................... 184
©

La gentrificación .............................................................. 164 Las industrias rurales ...................................................... 184

Taller de Geografía: Los planos urbanos ..................... 165 Taller de Geografía: La fotografía paisajística ............ 185
Integro lo aprendido .....................................................166 Integro lo aprendido .....................................................186
Me pongo a prueba ........................................................ 167 Me pongo a prueba ........................................................ 187
149, 167 184, 187

Taller de debate......................................................... 268

191
 Organizaciones políticas
71 supranacionales

rada
tu mi
p liá
Am
La fotografía muestra una
reunión del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas en Nueva York,
la sede de este organismo. Además de la
ONU, existen otros organismos que, junto
a los Estados y a las Organizaciones no
Gubernamentales, integran el complejo
sistema internacional en el cual vivimos.
Cada uno de ellos tiene poder o
competencia sobre un área
geográfica que puede ir
desde una región hasta
el mundo entero.

Te
Lasnostio
organizaciones
esedit eligenimus
La ONU: creación,
Te nostio esedit eligenimus
Asistencia a Te nostio
Organismos
esedit eligenimus
de
ipsa
supranacionales
quam resequi odita intet
misión y estructura.
ipsa quam resequirefugiados.
odita intet ipsa quam
crédito:
resequi
FMIodita
y intet
quam
y su clasificación.
facessed quamet re ni quam facessed quamet
La ACNUR.
re ni Banco Mundial.
 ondé
an
y areliszpá
á
eénsy
LP
A veces, distintos
Vidiore, suntionet que odi
Estados firman entre sí
utem voluptatur aperion
acuerdos o tratados de cooperación
Ignis corehenit volo voluptaquae
en relación con múltiples temas:
venia consent, coruptus eicto blat
el comercio, la asistencia financiera,
sintiis et exces eseri coreperrum
la seguridad, la ayuda humanitaria.
que cor as ipsam, abore volorrumqui
Al asociarse, ¿los Estados pierden su
rem consedi temqui doluptae
autonomía? ¿Por qué se cuestiona
et eos dundionet ute venis
el funcionamiento de las
faccab ium re veles accus,
organizaciones integradas
rem consedi temqui doluptae.
por muchos Estados? ¿Por qué
Equis et nulpari ute consentet
algunas organizaciones
nonsequam liqui quam
fracasan?
nión
u opi
t
tí
ar
mp
Co ¿Qué temas te imaginás
que podrían estar tratando
los integrantes de la ONU
que se ven en la fotografía?
¿Qué otros organismos
internacionales existen?
¿Conocés alguno que haya sido
mencionado en una noticia
reciente?

Te
La nostio
Organización
esedit eligenimus Te
La OTAN, unnostio esedit eligenimus
organismo smSaviadigital.com
ipsa
Mundial
quamdel
resequi odita intet ipsa quam resequi odita intet
para la defensa. Uptatusant evenistiam,
Te
Comercio.
nostio esedit eligenimus Te nostio esedit eligenimus ipsa quatem di cor ad eos
ipsa quam resequi odita intet quam resequi odita intet qui alique dolupta
 Herramientas para aprender

El cuadro comparativo
Cuando deban estudiar un tema que implique comparar datos, pueden recurrir
al cuadro comparativo, también llamado de doble entrada. Este les da la posibi-
lidad de organizar información de forma clara y ordenada, siguiendo un criterio
determinado. Puede elaborarse para ser exhibido como el complemento de una
presentación oral en clase o bien como un método de repaso, a modo de síntesis,
para fijar el contenido.
Esta herramienta es muy utilizada en Geografía para comparar temas de orden
económico, político, social o físico. Sirve para visualizar a simple vista las seme-
janzas o diferencias entre dos o más datos cualitativos: conceptos, descripciones,
definiciones, fechas, entre otros. Permite organizar y sintetizar la información pre-
sentándola de una manera simple y de rápida comprensión.
El cuadro comparativo es una matriz compuesta de un número variable de colum-
nas y filas que puede tener datos en forma de texto y dibujos o símbolos, tal como se
ve en el siguiente ejemplo.

OIT FAO Unesco OMS

fotocopia.Ley
sufotocopia. 11.723
Ley11.723
Símbolo

Prohibidasu
S.A. Prohibida
representativo

sms.a.
edicionessm
©©ediciones
Organización Organización de las Organización de las Organización
Internacional del Naciones Unidas Naciones Unidas Mundial de la Salud
Nombre completo Trabajo para la Agricultura para la Educación,
y la Alimentación la Ciencia
y la Cultura
Formula políticas Colabora en la me- Promueve la educa- Coordina progra-
y programas para jora de la produc- ción para todos, la mas para solucionar
mejorar las condi- tividad agrícola, la protección del pa- problemas sani-
Objetivo general ciones de trabajo y seguridad alimen- trimonio natural... tarios y lograr la
las oportunidades taria… mejora de la salud
de empleo… de…

También es útil para relacionar temas diferentes, como la comparación entre

los desastres naturales geológicos o atmosféricos que afectan a los países de una
región. La información puede referirse a distintos aspectos de un mismo tema; por
ejemplo, las características geográfico-políticas de los Estados.

Estado Forma de gobierno División política

Argentina República representativa federal 24 jurisdicciones (23 provincias y una ciudad autónoma)

Arabia Saudita Monarquía absoluta 13 provincias

Dinamarca Monarquía constitucional 5 regiones

104
 Organizaciones integradas
por Estados
Las organizaciones supranacionales o intergubernamentales
(OIG, en adelante) constituyen uno de los signos de identidad más
característicos de la sociedad internacional contemporánea.
La mayoría de ellas surgieron cuando finalizó la Segunda
Guerra Mundial, con el objetivo de hacer frente a los problemas
que plantea la coexistencia en un mundo cada vez más integrado.
Como leyeron, ya al término de la Primera Guerra Mundial se ha-
bía creado la Sociedad de Naciones (1919), la primera organiza-
ción que pretendía fomentar la cooperación entre las naciones y
garantizar la paz. Sin embargo, no pudo ser universal ni impedir el
estallido de la Segunda Guerra Mundial. Su fracaso avivó, no obs-
tante, la necesidad de crear una nueva organización que se cen-
trara en lograr una cooperación pacífica entre todos los Estados.
El resultado fue la creación de la Organización de las Naciones Carta de la ONU (1945). Las OIG
Unidas (ONU), cuya Carta constitutiva fue firmada en San Fran- son creadas mediante tratados, en
los que se establecen sus órganos
cisco el 26 de junio de 1945 y entró en vigor el 24 de octubre del permanentes y un marco jurídico.
mismo año.
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Con el tiempo, surgieron otras OIG con fines más específicos y

de carácter más regional tales como la OPEP (Organización de Paí-
ses Exportadores de Petróleo), la OTAN (Organización del Tratado
del Atlántico Norte), entre otras. En la actualidad, hay alrededor de
cuatrocientas, algo más del doble de Estados existentes. A pesar
de su número e importancia en las relaciones internacionales, no
se las considera centros de poder superiores a los Estados.
©

Formas de clasificar a las OIG

Según sus fines, las OIG pueden ser organizaciones generales o
específicas. Entre las primeras, están aquellas cuyas actividades
pueden abarcar todas las temáticas que estimen útiles o bien sin
limitación expresa, tal el caso de la ONU. Las segundas son las OIG
que tienen fines específicos como la seguridad (OTAN), la ayuda
financiera (Fondo Monetario Internacional, FMI), las de coopera-
ción técnica o científica (Unión Internacional de las Telecomunica-
ciones, Organización Marítima Internacional), etcétera.
Según su alcance, se clasifican en universales, que son las que
están abiertas a la participación potencial de todos los Estados
(ONU), y las de alcance regional o restringido. Estas últimas están ¿Qué finalidad les parece que
reservadas para un número limitado de Estados que reúnan con- tienen, en la actualidad, las
diciones preestablecidas de naturaleza geográfica, económica y OIG? Compartan su opinión
política. Entre ellas están las organizaciones regionales interconti- en el foro de la unidad.
nentales (Organización para la Cooperación Islámica, OCI), conti-
nentales (Organización de Estados Americanos, OEA) y regionales
(Mercado Común del Sur, Mercosur).

105
 Glosario activo La Organización de las
¿Cuál es el término que correspon-
de a esta definición?
Naciones Unidas
“Organización política soberana Las Naciones Unidas (ONU) son una organización compuesta
integrante de la ONU”. por Estados independientes que se han reunido con el fin de tra-
bajar en pro de la paz mundial y el desarrollo social.
La Organización comenzó a existir oficialmente el 24 de octubre
de 1945, con 51 países considerados como miembros fundadores.
En la actualidad hay 193 Estados Miembros, luego del ingreso de
Sudán del Sur el 14 de julio de 2011. Desde su establecimiento,
ningún país ha sido expulsado de la Organización.
En 1965, Indonesia se retiró temporalmente de las Naciones
Unidas por un conflicto con su Estado vecino Malasia, pero regresó
al año siguiente.
En el documento denominado Carta de las Naciones Unidas se
establecen los derechos y obligaciones de los Estados, así como
la labor necesaria para lograr los objetivos fijados. Los propósitos
generales más importantes son cuatro:
Reto integrador: • mantener la paz y la seguridad internacionales;
La Unesco nos contactó • fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
para que presentemos

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

• cooperar en la solución de problemas internacionales de
una propuesta sobre TIC y
carácter económico, social, cultural y humanitario, y en el
Educación en los países en
desarrollo. Tenemos que desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y
hacerla mediante un video y a las libertades fundamentales;
presentarla en quince días. • servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones
Geografía - Educación por alcanzar estos propósitos comunes.
ciudadana - Tecnología Debido a las facultades que le confiere la Carta y su carácter
- Lengua y literatura
internacional, la ONU puede tomar medidas sobre problemas tales
- Artes visuales.

©
como la inseguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible,
los derechos humanos, el desarme, el terrorismo, las emergencias
humanitarias y de salud, la igualdad de género, la gobernanza, la
producción de alimentos, entre otros.

Sede de la ONU en la ciudad

de Nueva York. Antes, el sitio
estaba compuesto por mataderos,
un recinto ferroviario y edificios
comerciales deteriorados.

106
 Estructura de la ONU
Las actividades de las Naciones Unidas están presentes en casi
todo el mundo y son realizadas por seis órganos principales:
• La Asamblea General.
• El Consejo de Seguridad.
• El Consejo Económico y Social.
• El Consejo de Administración Fiduciaria.
• La Corte Internacional de Justicia.
• La Secretaría.
Todos estos órganos están establecidos en la Sede de las Na- Con sede en Roma, Italia, la
ciones Unidas, en Nueva York, a excepción de la Corte Internacio- Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura
nal de Justicia, ubicada en La Haya, en los Países Bajos. También (FAO por sus siglas en inglés) tiene
existen 15 organismos especializados vinculados con las Naciones como finalidad erradicar el hambre.
Unidas. A pesar de ser organizaciones autónomas e independien-
tes, coordinan sus labores con las Naciones Unidas. Estos orga-
nismos especializados trabajan en sectores tan diversos como la
salud, la agricultura, las telecomunicaciones y el clima, y consti-
tuyen foros específicos para que los miembros
puedan expresar sus opiniones. Entre ellos están:
la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

la Organización de las Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organiza-
ción de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (Unesco), la Organización
Mundial de la Salud (OMS), entre otros.
Además, existen 24 programas, fondos y
otros órganos con responsabilidades en esferas
concretas. Entre ellos están el Programa de las
©

Naciones Unidas para el Medioambiente (PNU-

MA), el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), la Oficina del Alto Comisio-
nado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) y el Fondo de las Naciones Unidas para Corte Internacional de Justicia.
Con sede en el Palacio de la Paz,
la Infancia (Unicef). Estos órganos, junto con los de las Naciones
en La Haya (Países Bajos),
Unidas y los organismos especializados, constituyen el sistema de es el principal órgano judicial
las Naciones Unidas. de las Naciones Unidas.

Actividades

1.
Con la información de estas páginas y la que se ofrece en la página web oficial de ONU, respondan:
a. ¿Qué son las Naciones Unidas? ¿Por qué surgieron?
b. Armen un cuadro comparativo con los organismos que forman la ONU. Utilicen para esto la herramien-
ta de la página 106.
2. Busquen una noticia actual sobre la labor de uno de los organismos especializados en algún país del
mundo y analicen la causa de su intervención y su resultado (logros o fracasos).

107
La ONU: pasado y presente
Desde de su creación, la ONU persigue
el cumplimiento de los objetivos de su
Carta fundacional en todo el mundo. En
el año 2000, el organismo fijó los Obje-
tivos de Desarrollo del Milenio, 8 puntos
que plantean metas para la salud, la edu-
cación, el cuidado del medioambiente, la
lucha contra la pobreza y el desarrollo de La Asamblea General de las
sus Estados miembros. Naciones Unidas aprobó, el 10 de
diciembre de 1948 en París, la
Declaración Universal de Dere-
chos del Hombre, documento en
el que se recogen los derechos
humanos considerados básicos
como garantía de la persona fren-
te a los poderes públicos.

Al momento de la firma de su
Carta fundacional, el 26 de
junio de 1945, la ONU contaba
con 51 Estados miembros. Su
primera Asamblea General
se celebró el 10 de enero de
1946 y, para el 18 de abril del
mismo año, la Sociedad de Na-
ciones se disolvió oficialmente
y cedió su misión al nuevo
organismo.

Póster creado durante la Segunda Los países de color celeste Eleanor Roosevelt, miembro de la Comisión
Guerra Mundial que reúne las representan miembros fundadores de Derechos Humanos, con la Declaración
banderas de los países que se y los azules, sus colonias. Universal de Derechos del Hombre.
aliaron en la Declaración de las
Naciones Unidas.

El ex presidente de los Estados

Unidos Franklin D. Roosevelt
acuñó el término “Naciones
Unidas” el 1 de enero de 1942.
La alianza de 26 países, con-
formada por la Declaración de
las Naciones Unidas, tenía la
misión de defender la Carta del
Atlántico y emplear sus recursos
en la guerra contra el eje Roma-
Berlín-Tokio.

108
 Aportes al presupuesto
La financiación de las Naciones
Estados Unidos | 22%
Unidas y de algunas de sus agen-
1
cias especializadas está asegura-
da por las contribuciones obliga-
2 Japón | 9,68%
1 torias de los Estados miembros.
La Asamblea General establece
3 China | 7,92%
en el presupuesto ordinario
las contribuciones obligatorias
4 Alemania | 6,39%
durante dos años y determina el
aporte de cada miembro basán-
5 Francia | 4,86% dose en su capacidad de pago.
Principales contribuyentes para el
presupuesto 2015-2018.
2
Entre las atribuciones del Consejo
están las llamadas misiones de
paz, que pueden incluir desde
acciones diplomáticas hasta el
envío de tropas oficiales.

La principal figura pública es el El Consejo de Seguridad está

secretario general. El actual es António conformado por 15 naciones: 5
Guterres de Portugal, que asumió el miembros permanentes con de-
puesto el 1 de enero de 2017. recho de veto (los Estados Uni-
dos, el Reino Unido, la Repúbli-
ca Francesa, la Federación Rusa
5 y la República Popular China) y
Hoy la ONU es la mayor orga- 10 miembros no permanentes.
nización internacional exis- Según algunos de sus críticos,
tente. Cuenta con 193 Estados esta composición no refleja la
miembros y se define como una situación geopolítica actual y
asociación de gobierno global les da mucho poder de decisión
que facilita la cooperación a esos 5 países.
en asuntos como el derecho
internacional, la paz y seguri-
dad internacional, el desarrollo
económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos
humanos.

109
 La ONU y los refugiados
del mundo
En la actualidad, casi 60 millones de personas en todo el mun-
do se han visto obligadas a abandonar sus hogares. Casi 20 mi-
llones de ellos son refugiados, de los cuales más de la mitad son
ME COMPROMETO menores de 18 años.
Un video de un niño refugiado Un refugiado es toda persona que “debido a fundados temores
de Siria se volvió viral en Inter- de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, per-
net. Con trece años, dijo desde
tenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, se
Budapest (Hungría): “Ayuden a
Siria, los sirios necesitan ayuda encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa
ahora. Tan solo paren la guerra de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de su país;
y no iremos a Europa”. ¿Por qué o que careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia
pensás que se viralizó? Com- de tales acontecimientos fuera del país donde antes tuviera su
partí tu opinión en el foro. residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores no
quiera regresar a él”. Tal es la definición del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), una organiza-
ción nacida en 1950 para ayudar a las personas desplazadas en
Europa a causa de la Segunda Guerra Mundial. Desde su creación,
esta organización ha asistido a millones de refugiados y despla-

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

zados en todo el mundo, brindando asistencia médica, alimentos,
escolarización y colaboración para el regreso a sus hogares o su
reasentamiento.

El ACNUR en África
Se estima que unos 5 millones de personas vi-
ven en África en condición de refugiados y unos
18 millones, en condición de desplazados inter-

©
nos. Es el continente en donde se registra el ma-
yor número de personas que huyen de la guerra,
las persecuciones religiosas, las dictaduras polí-
ticas, las enfermedades, las sequías y el hambre.
El problema no es reciente: ya en los años 60 del
siglo pasado, la descolonización de África provo-
có la primera de muchas crisis de refugiados.
Allí se sitúa el campamento de refugiados
más grande del mundo (260.000 personas). Se
trata de Dadaab, en el noreste de Kenia, creado
en 1991 para recibir a las personas que huían de
la guerra civil en Somalia. Los principales países
receptores de refugiados no son los europeos
Escuela de un campo de refugiados (que, por su cercanía, podrían dar asilo fácilmen-
en Etiopía, África. La situación te), sino otros países africanos. Estos, a pesar de sus condiciones
de los refugiados suele ser
económicas, recibieron a los refugiados de Somalia, República
improvisada, precaria y con
importantes privaciones. Centroafricana y Sudán del Sur, entre otros. A pesar de los esfuer-
zos de la ACNUR y muchas ONG, aún son elevadas las tasas de
desnutrición y de mortalidad.

110
 Taller de Geografía

Análisis de videos documentales

Un documental es un recurso visual basado en historias o acontecimientos reales; no es
cine de ficción como el que se puede ver en una película. Muchas veces cuenta con un narra-
dor, ya sea como voz en off o presente ante la cámara. Él es quien hace el informe expositivo
y presenta los hechos o las pruebas (documentos de archivo, objetos, imágenes, testimonios,
etc.) en la construcción de una argumentación.

La niña bonita La lentitud de los trámites legales para

En 2016 se firmó un acuerdo entre la Unión ingresar a Europa hace que los campos de
Europea (UE) y Turquía para frenar la llegada refugiados en Turquía y los que aún quedan
de cientos de miles de migrantes sirios a las en Grecia presenten una situación humani-
costas griegas. Bajo este plan la UE devuelve a taria compleja. Miles de refugiados esperan
Turquía a todos los migrantes irregulares que en los campamentos a que se resuelvan sus
logren llegar a Grecia. demandas de asilo y sus correspondientes
A cambio, la UE se comprometió a rea- apelaciones en los tribunales.
sentar a un sirio en Europa por cada persona El documental La niña bonita, producido
devuelta y a pagarle a Turquía por recibir en por el ACNUR, da cuenta de esta situación
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

su territorio a los refugiados. Muchos orga- en la piel de Hala, una niña siria que tenía
nismos internacionales lo llaman “el pacto 15 años cuando se convirtió en refugiada. Su
de la vergüenza” y acusan a la UE de ignorar vida cambió en cuestión de segundos, pero
su obligación internacional de dar asilo a los hoy pudo reunirse con su familia y contar su
que huyen de la guerra. historia.
©

Un grupo de refugiados sirios e iraquíes llegan a la costa de

Lesbos, en Grecia, después de haber cruzado por Turquía.

Actividades

1.
En grupos, vean el documental La niña bonita, en e-sm.com.ar/ninia_bonita.
2. Elaboren una síntesis de la historia narrada que incluya:
• Las causas que motivaron su migración forzada.
• Las condiciones de vida y el impacto familiar de la situación.
• Una reflexión final sobre los testimonios de la protagonista, su familia y otros refugiados.

111
 Glosario activo Los organismos internacionales
¿Por qué expresión reemplazarías
en el texto la frase “países más
de crédito
pobres o en desarrollo”? El Fondo Monetario Internacional (FMI) es uno de los organis-
Países del primer mundo. mos especializados de la ONU. Este surgió luego de la Segunda
Países del segundo mundo. Guerra Mundial, en un momento en el que muchos Estados de Eu-
Países del tercer mundo. ropa estaban devastados por la guerra y se necesitaba comenzar
su reconstrucción. Al mismo tiempo, en ese entonces se discutía
la forma de impulsar el crecimiento del comercio internacional,
fomentar el desarrollo de los países menos favorecidos e implan-
tar un sistema monetario internacional en reemplazo del patrón
oro, que funcionaba hasta ese momento. Así, en junio de 1944
se realizó la denominada Conferencia Monetaria y Financiera de las
Naciones Unidas y Asociadas, en Bretton Woods, estado de New
Hampshire, Estados Unidos. De ella surgió la creación del FMI y
del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, más cono-
cido como Banco Mundial.
El FMI tiene su sede en la ciudad de Washington D. C. y es admi-
nistrado por los gobiernos de los 185 países miembros a los cuales
rinde cuentas sobre su desempeño. En general, este organismo se

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

encarga de velar por la estabilidad del sistema monetario y finan-
ciero internacional (el sistema de pagos internacionales y tipos de
cambio entre las monedas nacionales hace factible el comercio
El FMI, en la actualidad, ofrece entre países). El FMI busca fomentar la estabilidad económica y
crédito a países devastados por prevenir las crisis, ayudar a resolver las crisis cuando estas se pro-
catástrofes naturales, como a Haití
luego del terremoto de 2010.
ducen y aliviar la pobreza. A fin de lograr estos objetivos, el FMI
emplea tres mecanismos principales: la supervisión, la asistencia
técnica y la asistencia financiera (préstamos).

©
Por ejemplo, en 2010, el FMI perdonó la deuda de Haití, de
268 millones de dólares, y le ofreció un nuevo programa de crédi-
to para apoyar su reconstrucción tras el terremoto. Si bien no es
algo frecuente, no fue la primera vez que tomó una medida así. En
2005, condonó la deuda de 19 países entre los cuales estaban los
más pobres de África y algunos latinoamericanos como Nicaragua,
Bolivia y Honduras.

Actividades El Banco Mundial

El objetivo del Banco Mundial (BM) según lo describe el propio
1. Subrayen en el texto de esta organismo es “cerrar la brecha económica entre países pobres y
página las características prin- ricos, para convertir los recursos de los países ricos en crecimien-
cipales del FMI y del Banco to de los países pobres, para lograr una reducción sostenible de la
Mundial. Luego, sobre la base pobreza”. A lo largo de los años se ha dedicado a brindar apoyo a
de estas, armen un cuadro los países más pobres o en desarrollo mediante préstamos a bajo
comparativo de estos orga- interés para invertir en educación, salud e infraestructura. Sin em-
nismos. Utilicen para esto la bargo, la realidad evidencia que la brecha de la riqueza, lejos de
herramienta de la página 104. disminuir, aumenta.

112
 Comprensión lectora

http://www.elsalvador.com/noticias/naciona

INICIO | CONTACTO CIENCIA | SOCIEDAD | CULTURA | ENTREVISTAS | MEDIO AMBIENTE

El FMI recomienda recorte de plazas en el Gobierno

y contener el alza en el salario mínimo
Drásticas medidas sugirió el FMI para que el Go- servicios de salud y educación, así como seguir
bierno pueda aumentar el crecimiento económico focalizando los subsidios al gas licuado, la electri-
en los próximos años y reduzca los riesgos fiscales, cidad y el transporte.
durante una visita de una misión de ese organ- El reto que enfrenta El Salvador, afirmó el FMI, es
ismo. La declaración del organismo apunta a que que de no resolverse estos desafíos el país podría
El Salvador necesita salir del bajo crecimiento que alcanzar una deuda del 70% del Producto Interno
ronda el 2% del Producto Interno Bruto (PIB) y dis- Bruto (PIB) para 2021. Sugiere revisar, crear o au-
minuir el gasto público. mentar impuestos.
Hizo algunas recomendaciones entre las que Recomendó aumentar la tasa del IVA al 15%; im-
menciona que el Gobierno debe disminuir la puestos progresivos mediante la introducción de
contratación de empleados en el sector público, un impuesto sobre el patrimonio, gravar las pen-
revisar algunos impuestos que tienen bajo ren- siones, o el aumento del impuesto sobre la renta
dimiento y, además, contener el crecimiento del para las personas naturales con ingresos más altos.
salario mínimo a niveles bajos.
El organismo señaló que existe necesidad de refor- Patricia García - 8/05/2016 (adaptación)
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

zar la eficacia del gasto en otras áreas como los Fuente: http://www.elsalvador.com

INGLES | FRANCES | CHINO | ALEMAN

Cómo promueve el FMI la estabilidad económica mundial

©

El FMI asesora a los países miembros sobre políticas bre las consecuencias regionales y mundiales de las
económicas y financieras que fomenten la estabilidad, políticas que adoptan. Además de estas actividades
reduzcan la vulnerabilidad ante las crisis y estimulen de supervisión, el FMI brinda asistencia técnica para
el crecimiento sostenido y un alto nivel de vida. Ade- ayudar a fortalecer la capacidad institucional de los
más, realiza un seguimiento de los factores y tenden- países miembros, y pone a su disposición recursos
cias de la economía mundial que afectan al bienestar para facilitar ajustes en el caso de que se produzca
del sistema monetario y financiero internacional y una crisis de balanza de pagos.
promueve el diálogo entre sus países miembros so- Fuente: http://www.imf.org

Actividades

1. Reflexionar sobre el contenido. ¿Con qué fin recomienda el FMI “el recorte de plazas en el
Gobierno y contener el alza del salario mínimo”?
a. Para aumentar el crecimiento económico y reducir los riesgos fiscales.
b. Para alcanzar una deuda del 70% del Producto Interno Bruto (PIB) para 2021.
2. Interpretar y relacionar. ¿Qué otro título le pondrían a los textos, que no contenga la sigla FMI?

3. Buscar información. ¿Al gobierno de qué país se refiere el primer texto? Subráyenlo.

113
 La Organización Mundial
del Comercio
En 1944, en las reuniones de Bretton Woods, donde surgieron
el FMI y el BM, se propuso además la creación de una tercera ins-
titución que se ocuparía del comercio y la cooperación económica
internacionales. Este proyecto dio origen a un acuerdo general so-
bre las tarifas y el comercio, conocido por su sigla en inglés como
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade). Sus miembros
realizaron negociaciones para reducir y consolidar los aranceles
aduaneros y comenzar así a eliminar las medidas proteccionistas
vigentes desde la década de 1930 del siglo pasado. Sin embar-
Conferencia ministerial de la OMC go, este acuerdo no tuvo éxito. Las dificultades se presentaban en
en su sede de Ginebra, Suiza cada una de las reuniones que efectuaban llamadas “Rondas de
negociación”. La última del GATT, que se llevó a cabo entre 1986 y
1994 en Punta del Este, fue la Ronda Uruguay. Esta fue la más im-
portante y dio lugar a la creación de la OMC que actualmente está
integrada por 160 Estados. En ella se negociaron temas referidos
a productos industriales o agrícolas, textiles, servicios financieros,
problemas de la propiedad intelectual y movimientos de capital.

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

El principal objetivo de la OMC es eliminar obstáculos del comercio
para que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad po-
sible, sin perjudicar a los países más pobres y lograr un justo equilibrio
para todos. También trata de solucionar las diferencias en la interpre-
tación de los contratos y acuerdos celebrados. Estos no son estáticos,
ya que la evolución y dinámica del comercio internacional requieren
constantes negociaciones o actualizaciones de las normas vigentes. Mu-
chos de ellos se están negociando actualmente en el marco de la Ronda

©
de Doha (Qatar) desde noviembre de 2001.

Actividades

1. Completen los espacios en blanco con los términos que correspondan.

Críticas a la OMC
La no liberalización del comercio agrícola ha sido una de las principales críticas por parte de los países

menos . El sector agrícola es uno de los más protegidos por Estados Unidos, Japón y la

(UE), ya sea mediante tarifas más elevadas para la de productos prove-

nientes de los países en desarrollo o mediante la aplicación de subsidios a los productores locales.
Grandes productores agrícolas como la Argentina, Australia y Brasil, entre muchos otros, presentan sus

quejas ante la para que se o eliminen los subsidios para un comercio

más de sus principales productos de exportación. Hasta la fecha, solo se ha logrado una
reducción de los subsidios.

114
 La OTAN, una organización
para la defensa
La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), tam-
bién llamada Alianza Atlántica, se origina en la firma del Tratado
de Washington de 1949. En él, diez países de ambos lados del
Atlántico se comprometieron a defenderse mutuamente en caso
de agresión armada contra cualquiera de ellos. Los países capita-
listas se unían para hacer frente al avance del comunismo encabe-
zado por la URSS, la cual representaba una amenaza militar cre-
ciente. El fin de la Guerra Fría en 1989 supuso el desvanecimiento
de la amenaza de invasión militar de la URSS y el establecimiento
de nuevas formas de cooperación política y militar para tratar los
conflictos regionales y preservar la paz y la estabilidad. Luego se
sumaron otros Estados, entre los que figuran muchos de Europa
Central y Oriental que habían formado parte del bloque soviético.

Las fuerzas de la OTAN La OTAN y terrorismo

El término “fuerzas de la OTAN” puede inducir a confu- El terrorismo ha dejado una enorme cantidad de víctimas
sión, ya que esta organización no tiene un ejército propio. con atentados en Nueva York, Washington D. C., Londres,
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Cada miembro asume el compromiso de aportar una cierta Madrid, París, Bruselas y Manchester. La OTAN, que
cantidad y tipo de fuerzas para llevar a cabo las tareas u incluye la lucha contra el terrorismo en cualquier parte del
operaciones acordadas, pero estas tropas siguen estando mundo entre sus misiones militares, tiene la capacidad
bajo control nacional hasta que se les reclame para ponerlas de realizar ataques militares preventivos contra grupos
bajo la responsabilidad de los mandos militares de la OTAN. terroristas o Estados que los protejan.

La sede de la OTAN está en Bruselas y sus fuerzas militares

se hallan al servicio de las “misiones de paz” organizadas por la
©

ONU. La Alianza enfrenta los nuevos retos globales tales como el

terrorismo, la proliferación de armas nucleares y los ciberataques.

Estados miembro de la OTAN

En la actualidad, son 28 los países que forman parte del tratado.

115
 Integro lo aprendido

CLASIFICACIÓN DE LOS
ORGANISMOS
INTERGUBERNAMENTALES

Según su alcance Según

Universal Continental Específicos

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

OIC OEA ONU OTAN - FMI - ACNUR

Actividades

1. Completen la red conceptual de esta página.

2. ¿Incluirían en ella algún concepto o contenido que fue tratado en la unidad? ¿Cuál? ¿Por qué?

3. Retomen la opinión que compartieron entre todos a partir de la fotografía de las páginas 102 y 103,
y respondan las preguntas integrando los conocimientos que fueron adquiriendo con la lectura de
la unidad.
a. ¿Qué temas de actualidad pueden estar debatiendo o exponiendo los integrantes de la ONU que
se observan en la foto?

b. ¿Qué otros organismos internacionales conocen?

c. ¿Cuál fue mencionado en alguna noticia reciente y por qué motivo?

4. ¿Por qué la ONU es el único organismo de carácter universal?

5. ¿Les fue útil la herramienta de la página 104 para integrar los contenidos de la unidad? ¿Por qué?

116
 Me pongo a prueba

1. ¿A qué organismos internacionales correspon- d. El Fondo Monetario Internacional y el

den las siguientes siglas?
, dos organis-

Sigla Nombre completo del organismo mos internacionales de , sur-

ONU gieron a partir del acuerdo de

ACNUR

FMI e. La OMC tiene la finalidad de

Unicef

BM
, sin
OTAN perjudicar a los países más pobres y lograr
OMC

OIT

2. Completá las siguientes oraciones.

a. La mayor parte de las organizaciones supra- 3. El año 2017 ha sido designado por la ONU como
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

el “Año Internacional del Turismo Sostenible”.

nacionales surgen a partir de ¿Qué utilidad tiene declarar/celebrar un día, año
o decenio como este?

debido a

b. Según la clasificación de las OIG, el Mercosur

es una OIG de carácter .

c. El ACNUR es un de
las Naciones Unidas que se ocupa de 4. ¿Qué conocimientos previos tenías sobre los te-
mas de esta unidad? ¿Qué otros conocimientos

adquiriste? ¿Cuáles de ellos te resultaron más
complejos? ¿Cómo lograste comprenderlos?
Compartilo en el foro de la unidad.

5.
Realizá más actividades de autoevaluación,
para poner a prueba tus conocimientos.

117
 Taller de debate

La mejor calidad de vida

¿está en los espacios rurales
o en los urbanos?
Los debates ayudan a convertirnos en ciudadanos res-
ponsables, ya que en ellos aprendemos a escuchar las opi-
niones de los demás y ofrecemos nuestras ideas en pos de
un objetivo común. Pero, para poder debatir, hay que ha-
ber investigado muy bien el tema, llegar a una conclusión
y argumentar una opinión.

Lean y consideren La gran pregunta

Uno de los factores que determinaban hasta hace poco el lugar es la actividad pro-
ductiva a la cual se dedica la población. Así, las personas empleadas en la producción
de materias primas elegían vivir en los espacios rurales, mientras que las que se dedi-
caban a los servicios lo hacían en las ciudades.
Sin embargo, con la mejora en los sistemas de transporte y el avance de las teleco-

ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

municaciones, el trabajo ya no es un factor que determina el lugar de residencia. Por el
contrario, otros motivos como la calidad de vida comenzaron a tener preponderancia.
De esta manera, hay personas que eligen vivir en el campo aduciendo la tranquilidad, la
ausencia de ruidos, la producción de los propios alimentos y el contacto con la naturale-
za, mientras que otros eligen las ciudades por la cercanía con los centros de recreación,
como cines y centros culturales, y de consumo, como los grandes centros comerciales.

©
Organicen el trabajo Los pasos para hacer una investigación

1 Orientar la investigación

El libro de texto, en papel y digital, ofrece un buen punto de partida. Podrán repasar
el tema y, en la sección “Herramientas para aprender” encontrarán cómo buscar y selec-
cionar información de Internet y otras técnicas de estudio para aprovechar el material
reunido. Por supuesto, entrevistas a personas que habiten en espacios rurales y urbanos
serán de gran valor en este sentido.

2 Organizar el trabajo

Acuerden y decidan entre todos qué hará cada miembro del equipo. Pueden usar,
para eso, una tabla como la siguiente.

Tareas Responsables Fecha de realización

Seleccionar las fuentes
Analizar los textos encontrados
Hacer las entrevistas

188
 3 Reunir la información y extraer conclusiones

Una vez recabada la información, deben armar con ella una presentación. Eli-
jan cómo la expondrán al resto del curso: si será mediante una presentación digital
(usando el Prezi o el PowerPoint, por ejemplo) o bien con un video. Deberán extraer
una conclusión y argumentar una opinión para poder, al final, debatir su posición.

Defendé tus ideas El momento de debatir

¿Qué es un debate?
Es una discusión ordenada en la que se exponen diferentes puntos de vista sobre un
tema que se defienden mediante argumentos.
Estos argumentos deben estar basados en la experiencia personal, la comparación, la
cita de autoridad, causa o consecuencia y la opinión general.
• Experiencia personal: demostrar los conocimientos previos que tenemos so-
bre el tema.
• Comparación: mediante ejemplos, comparar esa situación con otra similar.
• Cita de autoridad: aludir como fuentes a quienes hayan abordado ese tema.
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

• Causa o consecuencia: enumerar las causas o bien las consecuencias que ese
tema o situación traen a un grupo social.
• Opinión general: elaborar una opinión sobre el tema y compartirla.

¿Cómo se organiza un debate?

En un debate intervienen varias personas o equipos de oradores, que defienden
posturas contrarias, y un moderador, que organiza las intervenciones. Además puede
haber un jurado.
©

Equipos de oradores Jurado

Defienden una postura “a favor” o “en contra”. Los Determina qué equipo ha presentado una
oradores no tienen por qué estar de acuerdo con la argumentación más sólida para defender su
opción que defienden, lo importante es que sepan punto de vista. Ha de ser receptivo y crítico
defenderla con buenos argumentos. con los argumentos de cada equipo.

Moderador
Guía el debate para que sea cordial y esté bien
organizado. Se encarga de los turnos de palabra y
controla el tiempo de las intervenciones. Debe ser
ecuánime e imparcial.

¿Cómo se desarrolla?
Es muy importante dejar claras las bases del debate antes de su inicio. Debe pactar-
se previamente de cuántas intervenciones dispondrá cada equipo de oradores, cuánto
tiempo puede durar cada intervención, si habrá una fase de preguntas y respuestas en
las que el moderador irá otorgando el turno de palabra, etcétera.

189
 Taller de debate

Claves para el desarrollo del debate

Les proponemos este decálogo con claves para que se expresen con propiedad y transmitan
seguridad en la defensa de sus argumentos. Tengan en cuenta que no solo es importante lo que
digan, sino cómo lo digan.

Confiar en la propia intervención 2

1 • Sean naturales y expresivos con sus gestos. Definir el orden de los argumentos
Úsenlos para ilustrar sus palabras. • Aporten sus argumentos en orden
• Muévanse con soltura en el espacio y manten- lógico de manera que unos se apoyen
gan la mirada hacia el público. en otros.
• Eviten que su voz suene monótona o nerviosa.

4 Sacarle partido a la lengua

Persuadir al jurado • Elijan las palabras apropiadas.
3 • Hagan que el comienzo y el final del discurso • Utilicen un lenguaje variado.
sean emocionantes.
• Usen las pausas en el momento más adecuado.
• Cambien la entonación para mantener la aten-
ción del público.

Ser convincentes
5 • No solo es importante la forma
del discurso, el fondo es crucial.
6 Ser cortés

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Tienen que argumentar muy bien
• No interrumpan a los compañeros. su posición.
• Permitan que les hagan preguntas. • Procuren que los argumentos
• Muéstrense receptivos y no se sean variados.
molesten cuando los demás traten • Aporten citas y
de rebatir sus argumentos. datos contrastados.

Respetar el turno de palabra

7 • Cuando deseen intervenir, pidan al moderador que

©
les anote el turno de palabra.
• Respeten el tiempo que el moderador concede a
cada orador.
• Tengan en cuenta el número de intervenciones que
pueden realizar y aprovechen cada una al máximo.

8 Tomar nota
• Escriban sus ideas para que no se les olviden.
• Anoten en borrador los argumentos de los demás, deben tenerlos presentes
cuando les toque rebatirlos.

No insistir
9 • No repitan argumentos que ya han
sido expuestos.

10 Citar el argumento del otro,

no a la persona
• No personalicen,
recuerden que están
debatiendo ideas.

190
 Otros temas para debatir en clase
Les proponemos temas sobre los que leyeron en el libro y en
para que puedan debatir. También ustedes pueden elegir otros que por algún motivo
especial les hayan interesado.

Los refugiados
en Europa
En la actualidad, en la Unión Europea prácticamente no
existen barreras migratorias entre los países que la inte-
gran. Pero en los últimos años, ante la migración masiva
de africanos que escapan de la pobreza extrema, y de
sirios, iraníes y paquistaníes, que huyen de la guerra en
Medio Oriente, los países comenzaron a acusarse unos a
otros de “dejarlos pasar” y de no imponer más restriccio-
nes. ¿Son necesarias las barreras migratorias? ¿Por qué?

El uso de la bicicleta
en la ciudad
La bicicleta es un medio de transporte ideal cuando se via-
ediciones sm s.a. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

ja solo y por una corta distancia, porque no contamina y se

hace un ejercicio saludable. Pero en las ciudades grandes,
como Buenos Aires o Córdoba, su uso obligó a la construc-
ción de bicisendas o ciclovías, para proteger a los ciclistas
de los vehículos automotores. Muchos sostienen que estas
incrementan el caos vehicular. ¿Ustedes qué opinan?
©

Los cultivos
transgénicos
La modificación genética de ciertos cultivos hace que estos
sean resistentes a plagas, por lo que no requieren pestici-
das y herbicidas, y provoca el aumento de la producción.
Pero muchas personas ven en esta modificación un peligro
potencial para la salud y por eso consumen productos
orgánicos, sin agroquímicos como pesticidas. ¿A favor del
consumo de qué productos se inclinan ustedes? ¿Por qué?

Además de los ejemplos propuestos, pueden elegir temas sobre los que
leyeron, que se puedan relacionar con la literatura o las artes visuales. Luego del debate,
Algunos de ellos pueden ser: compartan su
experiencia
en el foro.
El arte contemporáneo actual ¿tiene ¿La película Gandhi busca ensalzar
una visión positiva sobre el futuro de la vida de un héroe o dar cuenta
la humanidad y del ambiente? de hechos históricos a favor de la
independencia de la India?

191