RESOLUCIÓN 518 DE 2015
(febrero 24)
Diario Oficial No. 49.436 de 25 de febrero de 2015
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Por la cual se dictan disposiciones en relación con la Gestión de la Salud Pública y se establecen
directrices para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas (PIC).
Resumen de Notas de Vigencia
NOTAS DE VIGENCIA:
- Modificada por la Resolución 507 de 2020, 'por la cual se modifica transitoriamente el
parágrafo 1 del artículo 20 de la Resolución 518 de 2015, en cuanto al uso de los recursos de
salud pública del Sistema General de Participaciones, en el marco de la emergencia sanitaria
por Coronavirus (COVID-19), y se dictan otras disposiciones', publicada en el Diario Oficial
No. 51.268 de 26 de marzo 2020.
- Modificada por la Resolución 3280 de 2018, 'por la cual se adoptan los lineamientos
técnicos y operativos de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de
la Salud y la Ruta Integral de Atención en Salud para la Población Materno Perinatal y se
establecen las directrices para su operación', publicada en el Diario Oficial No. 50.674 de 3
de agosto de 2018.
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL,
en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en los artículos 154 y 165 de la Ley
100 de 1993, el Decreto-ley 4107 de 2011 y en desarrollo del artículo 46 de la Ley 715 de 2001 y
de la Resolución número 1841 de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que conforme al artículo 49 de la Constitución Política modificado por el Acto Legislativo 02 de
2009, la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del
Estado, así mismo, la Carta garantiza a todas las personas, el acceso a los servicios de
promoción, protección y recuperación de la salud y establece que le corresponde al Estado
organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental y establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y
los particulares en los términos y condiciones señalados en la ley.
Que el artículo 4o del Decreto número 806 de 1998 define el Plan de Atención Básica (PAB),
como “Un plan cuyos contenidos son definidos por el Ministerio de Salud en desarrollo del
artículo 49 de la Constitución Política, es de carácter obligatorio y gratuito, dirigido a todos los
habitantes del territorio nacional, prestado directamente por el Estado y sus entidades territoriales
o por particulares mediante contrato con el Estado”.
Que el artículo 42 de la Ley 715 de 2001 establece que la Nación tiene a cargo entre otras
competencias “(…) definir las prioridades de la Nación y de las entidades territoriales en materia
de salud pública y las acciones de obligatorio cumplimiento del Plan de Atención Básica (PAB),
así como dirigir y coordinar la red nacional de laboratorios de salud pública, con la participación
de las entidades territoriales”.
Que así mismo, el literal h) del artículo 33 de la Ley 1122 de 2007 establece que el Plan de Salud
Pública de Intervenciones Colectivas reemplazará al Plan de Atención Básica, señalando, además
que “Las actividades colectivas que estén a cargo de la Nación y de las entidades territoriales con
recursos destinados para ello, deberán complementar las acciones previstas en el Plan
Obligatorio de Salud”.
Que este Ministerio, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6o de la Ley 1438 de 2011,
mediante Resolución número 1841 de 2013 formuló el Plan Decenal de Salud Pública 2012-
2021, el cual presenta diferentes perspectivas y enfoques que abordan a las personas como
sujetos de derechos a lo largo del curso de vida.
Que en el mencionado Plan se establece que las entidades territoriales, de acuerdo con sus
competencias, necesidades, condiciones y características de la población y territorio, deberán
adaptar y adoptar los contenidos allí establecidos, en cada cuatrienio a través del Plan Territorial
de Salud y coordinar su implementación en su área de influencia, así como la formulación y
ejecución del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas, en el marco de los
lineamientos que para el efecto expida el Ministerio de Salud y Protección Social.
Que del mismo modo, el Plan establece estrategias de intervención colectiva e individual, que
involucran tanto al sector salud como a otros sectores, dentro y fuera de los servicios de salud,
con líneas operativas para su implementación: promoción de la salud, gestión del riesgo y
Gestión de la Salud Pública.
Que el Decreto número 859 de 2014 dispone que la Comisión Intersectorial de Salud Pública
será la instancia de coordinación y seguimiento de los diferentes sectores responsables en el
desarrollo del Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021.
Que el propósito y alcance de la Gestión de la Salud Pública y del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas, son diferentes y por ende, su formulación, ejecución, monitoreo y
evaluación requieren la definición de criterios específicos para su desarrollo.
Que en virtud de lo señalado, es necesario que el Ministerio de Salud y Protección Social, en el
marco de sus competencias, establezca disposiciones relacionadas con la Gestión de la Salud
Pública y determine las directrices para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del
Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC), con el fin de alcanzar las metas y
objetivos de salud pública definidas en el Plan Decenal de Salud Pública.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente resolución tiene por objeto establecer disposiciones en
relación con la Gestión de la Salud Pública y directrices para la elaboración, ejecución,
seguimiento y evaluación del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas, en adelante
PIC. Igualmente, establecer las Intervenciones, Procedimientos, Actividades e Insumos a ser
financiados con recursos del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas contenidas en el
Anexo Técnico que hace parte integral de la presente resolución.
PARÁGRAFO. El Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la Dirección de
Promoción y Prevención, actualizará el listado de Intervenciones, Procedimientos, Actividades e
Insumos a ser financiados con recursos del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas,
como mínimo cada dos (2) años.
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones contenidas en la presente
resolución, serán de obligatorio cumplimiento para los integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS), en el ámbito de sus competencias, funciones y
responsabilidades.
ARTÍCULO 3o. DEFINICIONES. Para la elaboración, planeación, ejecución, monitoreo y
evaluación de la Gestión de la Salud Pública y del Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas – PIC, se tendrán en cuenta los siguientes conceptos:
3.1. Acciones individuales de Alta Externalidad en salud: Se refiere a aquellas acciones costo
efectivas que al ser ejecutadas a nivel individual afectan positivamente a la población, mejorando
sus capacidades o condiciones y/o atenuando riesgos colectivos en salud, protegiendo a la
comunidad en su conjunto de un riesgo en salud.
3.2. Autoridad sanitaria: Entidad jurídica de carácter público con atribuciones para ejercer
funciones de rectoría, regulación, inspección, vigilancia y control de los sectores público y
privado en salud y adoptar medidas de prevención y seguimiento que garanticen la protección de
la salud pública.
3.3. Curso de vida: Es el conjunto de trayectorias que tiene un individuo y su familia de acuerdo
a los roles que desarrolla a lo largo de la vida (hijo, padre, trabajador, esposo, jubilado, entre
otros), las cuales están marcadas por transiciones y momentos significativos. Está influenciado
por las condiciones biológicas, psicológicas, sociales en los entornos que se desenvuelve el
individuo a lo largo de la vida, por las expectativas sociales referentes a la edad por condiciones
históricas y culturales específicas, así como por acontecimientos individuales únicos.
3.4. Desarrollo de capacidades: Proceso de transformaciones, mediante el cual las personas, las
organizaciones a través de sus miembros y la sociedad obtienen, fortalecen y mantienen
aptitudes, actitudes, habilidades y condiciones necesarias para establecer y alcanzar sus propios
objetivos de desarrollo, a partir del reconocimiento de sus necesidades, capacidades,
oportunidades y en respeto a la autonomía y función descentralizada local. El desarrollo de
capacidades presenta los siguientes niveles de organización:
3.4.1. El nivel del entorno social y comunitario donde operan las personas y las organizaciones.
3.4.2. El nivel organizacional, referido a la estructura y funcionamiento de las instituciones.
3.4.3. El nivel individual donde las personas, el talento humano en salud o de otros sectores y los
actores ciudadanos desarrollan conocimientos, habilidades y valores que aportan a la
implementación de políticas de salud pública en el territorio.
3.5. Enfoque de curso de vida: Es el abordaje de los momentos del continuo de la vida que
reconoce que, el desarrollo humano y los resultados en salud dependen de la interacción de
diferentes factores a lo largo del curso de la vida, de las experiencias acumulativas y las
situaciones presentes de cada individuo, las cuales son influenciadas por el contexto familiar,
social, económico, ambiental y cultural. Este enfoque entiende que invertir en atenciones
oportunas en cada generación repercutirá en las siguientes y que el mayor beneficio de un
momento vital puede derivarse de intervenciones hechas en un periodo anterior.
3.6. Establecimientos de interés sanitario: Son todas aquellas edificaciones que en función de su
actividad económica, requieren del desarrollo de acciones de prevención y de control de agentes
biológicos, físicos o químicos que puedan afectar la salud humana.
3.7. Intervenciones Colectivas: Son el conjunto de intervenciones, procedimientos o actividades
para la promoción de la salud y la gestión del riesgo dirigidas a grupos poblacionales a lo largo
del curso de la vida; definidas con fundamento en la evidencia disponible y en las prioridades de
salud de cada territorio.
3.8. Plan financiero territorial de salud: Es el instrumento de planeación que integra y consolida
la información sobre los requerimientos de recursos y fuentes de financiación del Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), a nivel nacional, departamental, distrital y
municipal.
3.9. Rectoría en salud: Función de competencia característica del Gobierno, ejercida mediante la
autoridad sanitaria que permite direccionar los sistemas de salud en una forma sistemática,
mediante la implementación de las decisiones y acciones públicas necesarias para garantizar la
salud de la población.
3.10. Transectorialidad: Proceso de articulación e integración de acciones individuales y
colectivas de diferentes actores institucionales, sociales y privados alrededor de la construcción
colectiva de las respuestas que permitan incidir con mayor eficacia y eficiencia sobre los
determinantes sociales para promover el desarrollo de la salud de las personas.
TÍTULO II.
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA.
ARTÍCULO 4o. GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA. En el marco de lo previsto en el Plan
Decenal de Salud Pública, se constituye en un proceso dinámico, integral, sistemático y
participativo que bajo el liderazgo y conducción de la autoridad sanitaria, está orientado a que las
políticas, planes, programas y proyectos de salud pública se realicen de manera efectiva,
coordinada y organizada, entre los diferentes actores del SGSSS junto con otros sectores del
Gobierno, de las organizaciones sociales y privadas y la comunidad, con el propósito de alcanzar
los resultados en salud.
Se enmarca en el ejercicio de la rectoría y apunta a la generación de gobernanza en salud, con el
propósito de que las respuestas sectoriales, intersectoriales y comunitarias se desarrollen de
manera articulada y orientadas al logro de resultados en salud.
ARTÍCULO 5o. PROCESOS PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA. Para el
logro de los resultados en salud, las entidades a cargo de la Gestión de la Salud Pública,
implementarán y fortalecerán los siguientes procesos y aquellos adicionales que defina cada actor
para garantizar la ejecución de sus funciones:
5.1. Coordinación intersectorial: para articular esfuerzos y crear sinergias que favorezcan la
consecución de objetivos estratégicos; busca evitar o minimizar la duplicidad y superposición de
políticas, asegurar prioridades de política y apuntar a la cohesión y coherencia entre ellas, en
últimas, promover una perspectiva holística que supere la mirada sectorial.
5.2. Desarrollo de capacidades: para crear, construir y fortalecer capacidades, habilidades,
actitudes, valores, aptitudes, conocimientos en el Talento Humano en salud, así como las
capacidades en las Instituciones del SGSSS, que contribuyan a la gestión técnica, administrativa
y financiera de las políticas de salud y protección social de forma sostenible, orientadas a
mejorar la salud de los habitantes del país.
5.3. Gestión administrativa y financiera: para ejecutar de manera óptima los recursos y las
acciones necesarias para el direccionamiento, coordinación, ejecución, monitoreo y evaluación
de los bienes, servicios, atenciones y/o intervenciones contempladas en los planes de cada
entidad.
5.4. Gestión del aseguramiento: que garantice la gestión del riesgo en salud mediante la
afiliación de la población al SGSSS, la verificación del acceso efectivo a servicios de salud de
calidad y el logro de resultados en salud.
5.5. Gestión del conocimiento: que conduzca a generar información y evidencia suficiente,
pertinente, oportuna confiable y asequible para tomar decisiones en salud, a través de la
disponibilidad e integración de las fuentes de información y la investigación en salud pública.
5.6. Gestión de insumos de interés en salud pública: para garantizar a la población del territorio
nacional que presenta eventos de interés en salud pública los medicamentos, biológicos,
reactivos de laboratorio, insecticidas, equipos y otros insumos para el control de riesgos, bajo
principios de calidad y pertinencia.
5.7. Gestión del talento humano: para garantizar la disponibilidad, suficiencia y pertinencia del
talento humano con capacidades necesarias para la implementación de políticas, planes y
proyectos de salud pública.
5.8. Gestión de las intervenciones colectivas: con el propósito de implementar, monitorear y
evaluar las intervenciones colectivas de promoción de la salud y gestión del riesgo, dirigidas a
grupos poblacionales a lo largo del curso de la vida, conforme a los atributos de calidad
definidos para las mismas.
5.9. Gestión de la prestación de servicios individuales: para mejorar la calidad de la prestación de
servicios de salud, el acceso y el uso de los recursos en salud, a fin de lograr la atención en salud
efectiva e integral de la población colombiana, que incluye la detección temprana, protección
específica, recuperación de la salud, rehabilitación del daño y atención paliativa.
5.10. Participación Social con el objetivo de lograr que la ciudadanía y comunidades incidan en
las decisiones públicas que afectan la salud, aportando a la consecución de los objetivos
estratégicos del PDSP y aumentando la capacidad de gobernanza en salud, mediante el ejercicio
de la participación, la interacción social y la concertación de voluntades para el logro del
bienestar colectivo.
Este proceso parte del enfoque de derechos, del diagnóstico de las necesidades y aspiraciones de
las comunidades para procurar soluciones públicas y organizarse para aportar a la gestión de su
materialización. Su efectividad está dada por las posibilidades para la organización de la
ciudadanía.
5.11. Planeación integral en salud: cuyo propósito es formular, implementar, desarrollar,
monitorear y evaluar el Plan Territorial de Salud, como instrumento estratégico de la política en
salud territorial.
5.12. Vigilancia en salud pública: para generar información sobre la dinámica de los eventos que
afecten o puedan afectar la salud de la población de forma sistemática y oportuna, con el fin de
orientar las políticas y la planificación en salud pública; tomar las decisiones para la prevención
y control de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y evaluación
de las intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y lograr la efectividad de
las acciones en esta materia, propendiendo por la protección de la salud individual y colectiva.
5.13. Inspección, Vigilancia y Control (IVC) con el objetivo de identificar, eliminar o minimizar
riesgos, daños e impactos negativos para la salud humana por el uso o consumo de bienes y
servicios.
PARÁGRAFO. Este Ministerio establecerá las directrices, contenidos y criterios para la
caracterización, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos para la Gestión de la Salud
Pública, aquí señalados.
Concordancias
Resolución MINSALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 2626 DE 2019
ARTÍCULO 6o. COORDINACIÓN PARA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS
PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA. El Ministerio de Salud y Protección Social, el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) y el Instituto Nacional
de Salud (INS), como autoridades sanitarias, en el marco de sus competencias, orientarán y
coordinarán la implementación de los procesos de Gestión de la Salud Pública.
ARTÍCULO 7o. FINALIDADES DE LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA. Son
aquellos objetivos que deberán lograr los diferentes actores del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, para garantizar el derecho a la salud, alcanzar los objetivos estratégicos y los
resultados en salud del Plan Decenal de Salud Pública. La Gestión de la Salud Pública permitirá
que:
7.1. Los Individuos y colectivos a lo largo del curso de vida tengan acceso efectivo y de calidad a
las estrategias de salud pública.
7.2. Las personas y comunidades estén empoderadas de la gestión de las políticas en salud.
7.3. Los mecanismos de participación social operen.
7.4. Las estrategias de salud pública sean evaluadas en su proceso e impacto.
7.5. Las políticas y respuestas sectoriales e institucionales sean integrales y pertinentes frente a la
situación de salud de la población, al contexto territorial y a las expectativas de los sujetos en
relación a su propia salud.
7.6. Las políticas, planes, programas y proyectos incluyan objetivos y estrategias específicas para
reducir las brechas de equidad y acciones intersectoriales.
7.7. Los agentes, instituciones, organizaciones y comunidades del SGSSS trabajen de manera
coordinada para la consecución de los resultados en salud.
7.8. Los recursos del sector salud sean utilizados con eficiencia y efectividad.
7.9. Los establecimientos de interés sanitario gestionen de manera eficiente el riesgo en salud.
7.10. La red de prestadores de servicios de salud sea organizada, suficiente y responda a la
situación de salud de la población, las expectativas de los sujetos en relación a su propia salud y
el contexto territorial.
7.11. Las Instituciones y organizaciones del SGSSS cuenten con un sistema de calidad
fortalecido, implementado y evaluado.
7.12. Las Instituciones y organizaciones del SGSSS generen información de calidad (oportuna,
accesible, sensible, confiable e integral) sobre la situación de salud de sus territorios, que
constituya la base de la planeación territorial de las acciones de salud pública.
7.13. Las instituciones y organizaciones del SGSSS desarrollen acciones soportadas en la
evidencia y adecuadas al contexto sociocultural.
7.14. Las organizaciones y personas cuenten con capacidades para la gestión en salud pública.
TÍTULO III.
PLAN DE SALUD PÚBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC).
CAPÍTULO I.
ASPECTOS GENERALES DEL PIC.
ARTÍCULO 8o. DEFINICIÓN DEL PIC. Es un plan complementario al Plan Obligatorio de
Salud (POS) y a otros beneficios, dirigido a impactar positivamente los determinantes sociales de
la salud e incidir en los resultados en salud, a través de la ejecución de intervenciones colectivas
o individuales de alta externalidad en salud definidas en la presente resolución, desarrolladas a lo
largo del curso de vida, en el marco del derecho a la salud y de lo definido en el Plan Decenal de
Salud Pública (PDSP).
ARTÍCULO 9o. PRINCIPIOS DEL PIC. Además de los principios del Sistema General de
Seguridad Social en Salud consagrados en el artículo 153 de la Ley 100 de 1993 modificado por
el artículo 3o de la Ley 1438 de 2011, la ejecución y evaluación del PIC estará orientada por los
siguientes principios:
9.1. Estatal: El PIC es dirigido y administrado por el Estado. Su formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación está a cargo de los Departamentos, Distritos y Municipios de acuerdo
con las competencias definidas en la normatividad vigente, en el marco del Plan Decenal de
Salud Pública y los Planes Territoriales de Salud, bajo los parámetros y lineamientos que
determine este Ministerio.
9.2. Gratuidad: Las intervenciones colectivas que constituyen el PIC son gratuitas y están
dirigidas a la totalidad de la población, independientemente de su estado de aseguramiento. Su
ejecución no está sujeta a procesos de afiliación, periodos mínimos de cotización, copagos,
cuotas moderadoras o cuotas de recuperación.
9.3. Territorialidad: El PIC se rige por los procesos de autonomía y poder local; su principal
escenario de acción es el territorio-departamento, distrito y municipio. Las intervenciones
colectivas que constituyen el PIC son definidas por cada entidad territorial conforme a la
situación de salud de la población, las expectativas de los sujetos en relación con su propia salud,
el contexto territorial, las directrices nacionales y atendiendo a lo dispuesto en la presente
resolución.
ARTÍCULO 10. CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD DE LAS INTERVENCIONES
COLECTIVAS. La formulación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC deberá cumplir con
las siguientes características de calidad:
10.1 Accesibilidad: Las personas, familias y comunidades reciben las intervenciones del PIC, sin
barreras económicas, geográficas, culturales, tecnológicas, organizacionales o sociales
relacionadas con condiciones de edad, etnia, sexo, género, raza, discapacidad, entre otras.
10.2. Oportunidad: El PIC identifica e interviene en el momento apropiado los aspectos que
potencian la salud de la persona, familia y comunidad.
10.3. Seguridad: Las intervenciones colectivas basadas en evidencia potencian la salud de las
personas, familias y comunidades, evitando el daño o mitigando sus consecuencias, sin que con
su ejecución se ponga en riesgo la salud y la vida de las mismas.
10.4. Pertinencia: Las intervenciones colectivas y acciones individuales de alta externalidad
surgen del reconocimiento de las condiciones específicas y diferenciales de la población y su
realidad territorial y de la evidencia de su efectividad.
10.5. Continuidad: Las intervenciones colectivas se ejecutan de forma lógica y secuencial, sin
interrupción en el tiempo para contribuir al logro de los resultados en salud.
10.6. Integralidad: Es la coordinación y convergencia de las acciones y esfuerzos de diferentes
actores con competencias en promoción de la salud y gestión del riesgo, centradas en las
personas, reconociendo que a lo largo del curso de vida, los individuos y las poblaciones
presentan diversas situaciones de salud, que deben ser abordadas con el fin de alcanzar los
resultados en salud definidos.
10.7. Adaptabilidad: La definición de los contenidos del PIC, su planeación, ejecución,
seguimiento y evaluación, debe realizarse en función de los resultados del análisis de situación
de salud y los riesgos asociadas a esta y de las prioridades en salud definidas en cada territorio.
ARTÍCULO 11. RESPONSABILIDADES. Además de las competencias asignadas a los
actores involucrados en la planeación, formulación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC,
estos tendrán las siguientes responsabilidades:
11.1. DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
11.1.1. Definir las directrices y orientaciones para formular, implementar y evaluar el plan de
salud pública de intervenciones colectivas, de manera articulada con los diferentes actores
involucrados; las mismas, se actualizarán de manera periódica.
11.1.2. Ejecutar intervenciones colectivas que contribuyan a la implementación de políticas,
planes, programas y estrategias del orden nacional definidas en el Plan Decenal de Salud Pública
para la promoción de la salud y la gestión del riesgo.
11.1.3. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para desarrollar o
fortalecer capacidades de los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud y otros
actores involucrados para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del PIC y para la
adecuación socio-cultural de estrategias de salud pública.
11.1.4. Concurrir con las entidades territoriales departamentales y distritales en la
implementación de proyectos, estrategias e intervenciones colectivas para la promoción de la
salud y la prevención de la enfermedad en el marco de las dimensiones del PDSP.
11.1.5. Adquirir, distribuir y garantizar el suministro oportuno de los biológicos del Programa
Ampliado de Inmunizaciones (PAI), los insumos críticos para el control de vectores y los
medicamentos para el manejo de los esquemas básicos de las enfermedades transmisibles de
interés en salud pública; así como preservativos y otros insumos definidos por el Ministerio de
Salud y Protección Social.
11.1.6. Realizar el monitoreo, evaluación y control de la gestión de los planes de salud pública
de intervenciones colectivas a cargo de entidades territoriales, así como de los recursos
invertidos para tal fin. Los hallazgos y conclusiones de este proceso serán publicados anualmente
en la página web del Ministerio.
11.2. DE LOS DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS
11.2.1. Formular, ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas departamental o distrital mediante procesos de participación social de conformidad
con lo establecido en el Plan Decenal de Salud Pública, los planes de desarrollo nacional,
departamental o distrital, así como, en los planes de vida de los pueblos indígenas, los planes de
pueblos afrocolombianos y de los ROM, las políticas nacionales y lo dispuesto en la presente
resolución.
La formulación y ejecución del PIC se realizará de manera articulada y complementaria a las
acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a cargo de las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios. En las entidades territoriales con población
perteneciente a grupos étnicos, la formulación y ejecución del PIC debe incluir la consulta y
concertación, en cumplimiento de la normatividad prevista para el efecto.
11.2.2. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar la adecuación sociocultural de planes,
programas y estrategias desarrolladas en el marco del Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas, teniendo en cuenta las orientaciones técnicas que para el efecto defina el Ministerio
de Salud y Protección Social.
11.2.3. Garantizar que la ejecución de las actividades colectivas a nivel departamental y
municipal se realicen en el marco de los principios rectores del ejercicio de la Competencia,
definidos en la Ley 1551 de 2012.
11.2.4. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para el desarrollo de
capacidades en los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud y otros actores
involucrados en la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas.
11.2.5. Concurrir, subsidiar y complementar a los municipios para el desarrollo de
intervenciones colectivas y el desarrollo de capacidades para la implementación, monitoreo y
evaluación de los procesos de gestión de la salud pública, para lo cual, el departamento deberá
coordinar y concertar el uso y priorización de los recursos de salud pública destinados para tal
fin.
11.2.6. Monitorear y evaluar la ejecución técnica, financiera y administrativa de los planes de
salud pública de intervenciones colectivas de los municipios de su jurisdicción y los resultados
en salud alcanzados con los mismos; y verificar que el PIC se ejecute de conformidad con lo
establecido en esta resolución. En función de los resultados de la misma, podrá aplicar las glosas
o sanciones correspondientes en el marco de lo pactado en el contrato o acuerdo de voluntades
suscrito con la institución encargada de la ejecución del PIC.
11.2.7. Publicar anualmente en la página web del departamento o distrito, los hallazgos,
conclusiones y análisis de los resultados del monitoreo y evaluación.
11.2.8. Remitir al Ministerio de Salud y Protección Social los informes que sean requeridos con
respecto a la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC.
11.2.9. Coordinar y ejecutar el proceso de gestión de insumos de interés en salud pública del
nivel departamental o distrital y monitorear y evaluar el almacenamiento, utilización, disposición
final e impacto de dichos insumos a nivel municipal y departamental.
11.3. DE LOS MUNICIPIOS
11.3.1. Formular y ejecutar el Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas municipal
mediante procesos de participación social de conformidad con lo establecido en el Plan Decenal
de Salud Pública, los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal, los planes de
vida de los pueblos indígenas, los planes de pueblos afrocolombianos y ROM, así como, en
políticas nacionales y lo dispuesto en la presente resolución.
La formulación y ejecución del PIC se realizará de manera articulada y complementaria a las
acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a cargo de las Entidades
Administradoras de planes de beneficios. En las entidades territoriales con población
perteneciente a grupos étnicos la formulación y ejecución del PIC debe incluir la consulta y
concertación, en cumplimiento de la normatividad prevista para el efecto.
11.3.2. Garantizar que la ejecución de las intervenciones colectivas a nivel municipal se realicen
en el marco de los principios rectores del ejercicio de la Competencia, definidos en la Ley 1551
de 2012.
11.3.3. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar la adecuación sociocultural de planes,
programas y estrategias desarrolladas en el marco del Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas con la asistencia técnica del departamento.
11.3.4. Formular, implementar y evaluar procesos de asistencia técnica para el desarrollo de
capacidades en los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud y otros actores
involucrados en la formulación, adopción, monitoreo y evaluación del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas.
11.3.5. Monitorear y evaluar, tanto la ejecución técnica, financiera y administrativa como los
resultados en salud alcanzados a través del plan de salud pública de intervenciones colectivas
municipal, en coordinación con el departamento. En función de los resultados de la misma,
podrá aplicar las glosas o sanciones correspondientes en el marco de lo pactado en el contrato o
acuerdo de voluntades suscrito con la institución encargada de la ejecución del PIC.
11.3.6. Remitir al Ministerio y a los departamentos los informes que sean requeridos con
respecto a la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación del PIC.
11.3.7. Ejecutar el proceso de gestión de insumos de interés en salud pública del nivel municipal
y monitorear y evaluar el almacenamiento, utilización, disposición final e impacto de dichos
insumos a nivel municipal.
11.4. DE LAS INSTITUCIONES CONTRATADAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PIC
11.4.1. Ejecutar y responder directamente por el desarrollo de las actividades contratadas, según
lo establecido en el Anexo Técnico de la presente resolución, y las condiciones técnicas,
lineamientos y metas definidas por la entidad contratante.
11.4.2. Garantizar la disponibilidad o vinculación de la totalidad del talento humano exigido por
la entidad territorial por el tiempo acordado y según lo previsto en el numeral 18.1 del artículo 18
de la presente resolución, para la ejecución de las intervenciones contratadas.
11.4.3. Ejecutar el PIC con activa participación social, apoyándose y articulándose con grupos,
organizaciones y redes sociales y comunitarias; organismos no gubernamentales o de base
comunitaria con experiencia en temas de salud.
11.4.4. Ejecutar las intervenciones colectivas asegurando que el lugar donde se realicen, cumpla
con condiciones óptimas de capacidad, accesibilidad, amplitud, comodidad, iluminación,
limpieza y ventilación.
11.4.5. Disponer de áreas de trabajo con las condiciones físicas y sanitarias necesarias para que
el talento humano que ejecuta las intervenciones colectivas planee, monitoree y evalúe los
resultados de las mismas.
11.4.6. Elaborar e implementar un procedimiento para la documentación de las acciones a
desarrollar en el marco del PIC.
11.4.7. Elaborar e implementar un proceso para el monitoreo y evaluación del PIC que se le van
a contratar.
11.4.8. Presentar los informes sobre ejecución técnica y financiera a la entidad territorial con la
periodicidad que se acuerde de manera conjunta entre las partes o cuando cualquier ente de
control o autoridad competente lo requiera.
11.4.9. Manejar los recursos destinados para el PIC en una cuenta bancaria exclusiva hasta la
firma de la liquidación del convenio o contrato, los recursos allí depositados sólo podrán ser
utilizados para el pago de los bienes o servicios que se requieran para la ejecución de las
intervenciones contratadas.
11.4.10. Garantizar el desarrollo de procesos de veeduría ciudadana en la ejecución de las
intervenciones colectivas y documentar e implementar un proceso para la rendición de cuentas.
11.4.11. Participar en los espacios de análisis y de trabajo convocados por la entidad territorial
contratante.
PARÁGRAFO. Las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios, bajo los principios de
complementariedad y concurrencia definidos en el numeral 3.16 del artículo 3o de la Ley 1438
de 2011, deberán coordinar con la entidad territorial que las actividades incluidas en el POS se
realicen de manera complementaria y articulada al PIC y apunten al logro de los resultados en
salud a lo largo del curso de vida, definidos en el Plan Territorial de Salud. Así mismo, las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), coordinarán con la entidad territorial, en el marco
de la estrategia de entornos saludables, el desarrollo de las acciones de promoción de la salud y
prevención de riesgos laborales a su cargo.
CAPÍTULO II.
CONTENIDOS Y CONTRATACIÓN DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC).
ARTÍCULO 12. FORMULACIÓN DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS. El PIC hace parte integral del Plan Territorial de Salud,
por tanto deberá ser formulado o ajustado de acuerdo con lo establecido en la Ley 152 de 1994 o
en la norma que la modifique o sustituya y en las directrices que defina el Ministerio de Salud y
Protección Social.
ARTÍCULO 13. CONTENIDOS DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS. Los contenidos del PIC, los recursos para su ejecución, la
cobertura de las mismas y los criterios para el respectivo monitoreo y evaluación, se definirán de
acuerdo con: a) las necesidades, problemáticas y potencialidades de los municipios, distritos y
departamentos; b) los resultados en salud priorizados por cada entidad, las dimensiones y metas
del PDSP; c) las estrategias definidas en el Plan Territorial de Salud agrupadas en las líneas
operativas de promoción de la salud y gestión del riesgo; d) Las competencias y
responsabilidades establecidas en la ley; y e) lo establecido en el Anexo Técnico que hace parte
integral de la presente resolución.
Las intervenciones del PIC deberán estar enmarcadas en las líneas operativas de promoción de la
salud y gestión del riesgo, para lo cual, además de lo contemplado en el Plan Decenal de Salud
Pública, se tendrá en cuenta lo siguiente:
13.1. Promoción de la salud: Comprendida como el marco de acción que contribuye a garantizar
el derecho a la vida y a la salud mediante la formulación, implementación y evaluación de
políticas públicas saludables, el desarrollo de capacidades, la movilización social, la creación de
entornos saludables y el desarrollo de acciones sectoriales e intersectoriales/transectoriales y
comunitarias, dirigidas a la reducción de inequidades y a la afectación positiva de los
determinantes sociales de la salud, lideradas por el Gobernador oel Alcalde, con el fin de
aumentar el nivel de salud y bienestar de toda la población en los entornos donde se desarrollan
las personas.
Para el desarrollo de la línea operativa de promoción de la salud, las acciones deberán tener en
cuenta lo siguiente:
13.1.1. El impacto en salud de las políticas públicas saludables, sean del sector salud o de otro
sector, las cuales se caracterizan por una preocupación explícita por la equidad en sus
contenidos. Sus principales finalidades consisten en crear un entorno de apoyo que permita a las
personas llevar una vida saludable; posibilitar o facilitar a los ciudadanos hacer elecciones
saludables y convertir los entornos sociales y físicos en potenciadores de la salud.
13.1.2. El empoderamiento de los individuos y de los colectivos en relación con el mejoramiento
de la salud y la calidad de vida, mediante la cohesión, la participación y la movilización social.
El empoderamiento entendido como un proceso de movilización por medio del cual la
comunidad organizada, informada y capacitada, asume a conciencia su papel de agente o sujeto
de autodesarrollo y junto con la administración local y las instituciones de los diferentes sectores
identifica (concilia), prepara (planea, organiza), ejecuta (dirige, controla) y evalúa proyectos de y
para su desarrollo.
13.1.3. El desarrollo de capacidades, relacionado con la generación o fortalecimiento de la
capacidad individual para involucrarse en decisiones que afectan la salud y la equidad de
personas, grupos específicos y poblaciones enteras, que propenda por la creación de una cultura
protectora de la salud y la calidad de vida. El concepto de capacidad va más allá de las personas
para incorporar la capacidad de las organizaciones y las comunidades para promover la salud. En
ese sentido, se extiende y abarca, no solo, la educación para la salud, sino la planificación y el
desarrollo de acciones intersectoriales, de infraestructura y desarrollo tecnológico, entre otros.
13.1.4. La generación o transformación de entornos saludables que favorezcan el desarrollo
humano. Los entornos son espacios físicos, sociales y culturales donde habitan los seres
humanos y se constituyen en escenarios sociales de interacción que favorecen el desarrollo
humano sostenible y sustentable; promueven el desarrollo de capacidades; contribuyen al
bienestar individual y colectivo; producen y resignifican prácticas y normas que constituyen
estilos de vida; gestionan la salud y ofrecen a las personas protección frente a las amenazas;
contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida de los individuos y de la comunidad.
13.1.5. La orientación y gestión de los servicios sociales y sanitarios deben garantizar el derecho
a la vida y a la salud.
13.1.6. Gestión del riesgo en salud: Entendida como el proceso que le permite a la entidad
territorial identificar, analizar e intervenir riesgos colectivos en salud, así como la percepción de
la población frente a las amenazas y vulnerabilidades, y afrontar la incertidumbre, que consiste
en disminuir o mantener la ocurrencia de eventos negativos para la salud en niveles socialmente
aceptables a través de estrategias de prevención o mitigación.
PARÁGRAFO. Este Ministerio definirá y pondrá a disposición de las entidades territoriales
herramientas técnicas y operativas para la formulación, implementación, monitoreo y evaluación
de las estrategias y programas de interés en Salud Pública, que permitan articular las
intervenciones, procedimientos, actividades e insumos del Plan de Intervenciones colectivas y el
Plan Obligatorio de Salud en el marco del Plan Territorial de Salud.
ARTÍCULO 14. CONTRATACIÓN DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTAL, DISTRITAL Y MUNICIPAL. Las
intervenciones colectivas se contratarán con las instituciones que tengan capacidad técnica y
operativa, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 15 de la presente resolución y
cumpliendo con la normatividad vigente en materia de contratación estatal, para lo cual tendrá en
cuenta lo siguiente:
14.1. La entidad territorial contratará prioritariamente con las Empresas Sociales del Estado
ubicadas en el territorio (incluye las IPS indígenas), las acciones del PIC para las cuales tenga
capacidad técnica y operativa.
14.2. Cuando la IPS pública ubicada en el territorio no esté en capacidad de ejecutar algunas
acciones del PIC, la entidad territorial podrá contratarlas con Empresas Sociales del Estado de
municipios vecinos. Del mismo modo, podrá contratarlas cuando por su ubicación geográfica,
estas IPS estén en mejor capacidad de garantizar el acceso de la población a dichas
intervenciones.
14.3. En el evento de que las IPS públicas no cuenten con la capacidad técnica y operativa, la
entidad territorial podrá contratar las acciones del PIC con instituciones prestadoras de salud
privadas ubicadas en el municipio, organizaciones no gubernamentales (ONG), universidades y
otras entidades privadas cuyo objeto social esté relacionado con la prestación de las acciones que
se contraten, siempre y cuando cumplan los criterios definidos en el artículo 15 de la presente
resolución. En estos casos, se acudirá a los parámetros de selección previstos en la normativa
vigente sobre la materia.
PARÁGRAFO 1o. La institución que sea contratada para ejecutar las acciones PIC no podrá
subcontratarlas. Sin embargo, podrá contratar las actividades de apoyo que permitan la ejecución
de las intervenciones, procedimientos, actividades y adquisición de insumos, descritos en el
Anexo Técnico que hace parte integral de la presente resolución.
PARÁGRAFO 2o. Se podrán realizar alianzas entre dos o más municipios para la contratación
de intervenciones colectivas en el marco de estrategias conjuntas de salud pública, que tengan un
alcance regional o que permitan optimizar esfuerzos y recursos.
ARTÍCULO 15. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD TÉCNICA Y
OPERATIVA. Para la contratación de las acciones del PIC, la entidad territorial debe verificar
que la institución a contratar cumpla con los siguientes criterios:
15.1. Tener mínimo dos (2) años de experiencia relacionada con la ejecución de las acciones que
se pretendan contratar.
15.2. Disponer de un coordinador para la ejecución de las acciones del PIC que se pretenda
contratar, respecto del cual se debe acreditar que cuenta con el perfil establecido por la entidad
territorial.
15.3. Tener una evaluación satisfactoria en la ejecución técnica y financiera del último contrato
suscrito con una entidad territorial; la evaluación deberá estar soportada y documentada frente a
los lineamientos técnicos pactados.
15.4. Se deberá cumplir con lo establecido por el Sistema Único de Habilitación, cuando la
acción del PIC a contratar lo requiera (manejo de biológicos, medicamentos, dispositivos,
tamizajes o insumos médicos).
ARTÍCULO 16. OPORTUNIDAD EN LA CONTRATACIÓN. En el marco del plan
financiero territorial de salud, las entidades territoriales deberán garantizar la continuidad de las
intervenciones, procedimientos, actividades e insumos del Plan de Salud Pública de
Intervenciones Colectivas, mediante la contratación oportuna del mismo.
Este Ministerio realizará el seguimiento de los recursos de Salud Pública del Sistema General de
Participaciones (SGP), observando la oportunidad en la incorporación y ejecución de los
mismos, usando la información reportada trimestralmente a través del Formulario Único
Territorial (FUT). Igualmente, informará de los resultados a las entidades de vigilancia y control
correspondientes.
ARTÍCULO 17. DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS EMPRESAS SOCIALES
DEL ESTADO PARA LA EJECUCIÓN DEL PIC. En los casos en los que la entidad territorial
no haya contratado el PIC con la IPS pública, en razón a que no cuenta con la capacidad técnica
y operativa para su ejecución, las entidades territoriales distritales o municipales en concurrencia
con el respectivo departamento, deben implementar estrategias para el desarrollo de las
capacidades en las IPS públicas.
Lo anterior, con el fin de que estas puedan asumir la ejecución del PIC en la siguiente vigencia,
garantizando que la prestación de las intervenciones colectivas a su cargo, puedan ejecutarse
aprovechando y optimizando las capacidades de las IPS públicas.
CAPÍTULO III.
EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC).
ARTÍCULO 18. CRITERIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PIC. La entidad territorial y la
institución con la cual se contrate el PIC, deberán observar los siguientes criterios durante la
ejecución del mismo:
18.1. Establecer el perfil del talento humano que coordinará y ejecutará las intervenciones
colectivas. La definición de los perfiles debe hacerse previendo el cumplimiento de condiciones
de idoneidad técnica para alcanzar los objetivos de la intervención, que incluya profesionales,
técnicos, tecnólogos o auxiliares de la salud o de otras áreas del conocimiento requeridos según
el tipo de intervención. Salvo las Transferencias Nacionales en cuyo caso la Nación definirá el
perfil en los lineamientos respectivos.
18.2. Las actividades desarrolladas deben ser ejecutadas de conformidad con las características
de calidad definidas en el artículo 10 de la presente resolución.
18.3. Las intervenciones colectivas se ejecutarán y monitorearán con participación social.
18.4. La entidad que ejecute las intervenciones colectivas deberá de manera permanente,
disponer los diferentes recursos de carácter técnico y tecnológico que se requieran para el
desarrollo y cumplimiento de las acciones contratadas, tales como: áreas de trabajo, equipos de
cómputo, impresoras, insumos para el trabajo comunitario, ayudas didácticas, entre otras.
18.5. El desarrollo de estrategias que se requieran para garantizar la ejecución de las
intervenciones en la población rural dispersa.
18.6. La implementación de procesos administrativos para la planeación, organización, control y
evaluación del PIC.
18.7. Garantía de la calidad y el flujo de la información que dé cuenta de los resultados de las
intervenciones colectivas y de la gestión técnica, administrativa y financiera de las mismas.
18.8. Definición del alcance y mecanismos operativos para la implementación del PIC por la
entidad territorial, teniendo en cuenta las guías y documentos técnicos de las estrategias definidas
por el Ministerio en el marco del Plan Decenal de Salud Pública. Para ello, pueden incluir o
hacer uso de formas de trabajo que promuevan la salud a través de las artes escénicas, las artes
visuales, la música, la recreación, el deporte, entre otros.
ARTÍCULO 19. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PIC. El monitoreo y la evaluación
del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC) deberá desarrollarse en el marco
del proceso de evaluación del Plan Territorial de Salud, para lo cual se deberá tener en cuenta las
directrices que para el efecto expida este Ministerio, lo definido en el Anexo Técnico de la
Resolución número 1841 de 2013, las competencias previstas en la Ley 715 de 2001, y las demás
normas que las modifiquen o sustituyan.
Este Ministerio realizará la evaluación de las intervenciones, procedimientos y actividades
utilizadas en los Planes de Salud Pública de Intervenciones Colectivas por las entidades
territoriales.
Los resultados del seguimiento y evaluación del PIC se tendrán en cuenta para la definición de
proyectos de desarrollo de capacidades y planes de mejoramiento, a ser desarrollados por este
Ministerio, los departamentos y distritos.
TÍTULO IV.
DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS RECURSOS FINANCIEROS DESTINADOS A LA
EJECUCIÓN DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA Y DEL PLAN
DE SALUD PÚBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS (PIC).
ARTÍCULO 20. GASTOS DE LA SUBCUENTA DE SALUD PÚBLICA COLECTIVA.
Con los recursos de la Subcuenta de Salud Pública Colectiva, se financiará lo siguiente:
20.1. El Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PIC) a cargo de la entidad
territorial.
20.2. Las acciones de Gestión de la Salud Pública (GSP) relacionadas con las competencias de
salud pública asignadas en la Ley 715 de 2001 a las entidades territoriales, o en la norma que la
modifique, adicione o sustituya. Incluye, los procesos de Gestión de la Salud Pública definidos
en la presente resolución, con excepción de los procesos de gestión de la prestación de servicios
individuales, gestión del aseguramiento, gestión del talento humano, y el proceso de gestión
administrativa y financiera.
PARÁGRAFO 1o. <Ver modificación transitoria en Notas de Vigencia> En consecuencia, los
recursos del componente de Salud Pública del Sistema General de Participaciones (SGP), se
distribuirán así:
Porcentaje de recursos del Sistema General de Participaciones
componente de Salud Pública - Subcuenta de Salud Pública
Colectiva
Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) Procesos de Gestión de la Salud
Pública relacionados con las
competencias de salud pública
Departamentos y Distritos 30% - 50% 50% - 70%
Municipios categoría especial 1, 40% - 60% 40% - 60%
2o3
Municipios categoría especial 4, 60% - 70% 30% - 40%
5y6
El porcentaje a asignar para el financiamiento del Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas y de las Acciones de Gestión de la Salud Pública será definido por cada entidad
territorial de acuerdo con las competencias y acciones a realizar. La justificación técnica y
financiera de la distribución de estos recursos deberá incluirse en el Plan Territorial de Salud.
Notas de Vigencia
- Parágrafo modificado transitoriamente por el artículo 1 de la Resolución 507 de 2020, 'por
la cual se modifica transitoriamente el parágrafo 1 del artículo 20 de la Resolución 518 de
2015, en cuanto al uso de los recursos de salud pública del Sistema General de
Participaciones, en el marco de la emergencia sanitaria por Coronavirus (COVID-19), y se
dictan otras disposiciones', publicada en el Diario Oficial No. 51.268 de 26 de marzo 2020, el
cual establece:
'ARTÍCULO 1o. DISTRIBUCIÓN TRANSITORIA DE RECURSOS PARA FINANCIAR
LA EMERGENCIA SANITARIA. Modifíquese transitoriamente el parágrafo 1 del artículo
20 de la Resolución 518 de 2015, el cual quedará así:
“Artículo 20. Gastos de la subcuenta de salud pública colectiva. (...)
'PARÁGRAFO 1. La distribución porcentual de los recursos del componente de salud
pública colectiva del Sistema General de Participaciones, la realizará la entidad territorial, de
acuerdo con las necesidades y actividades que programe en el marco de los procesos de
gestión de la salud pública y del plan de salud pública de intervenciones colectivas, para la
atención de las acciones de promoción y prevención, con el fin de dar respuesta oportuna y
eficaz a la emergencia sanitaria declarada por causa de la pandemia COVID-19. La
distribución de estos recursos también deberá contemplar la financiación de las demás
acciones del PIC, identificadas en el territorio'.'.
Rige hasta el 30 de mayo de 2020 o hasta que se mantenga la emergencia sanitaria, declarada
mediante Resolución 385 de 2020.
PARÁGRAFO 2o. Con cargo a la subcuenta de salud pública colectiva, no se podrán destinar
recursos para el desarrollo o ejecución de actividades no relacionadas directa y exclusivamente
con las competencias de salud pública definidas en la normatividad vigente o con la ejecución
del Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas.
El talento humano que desarrolla actividades de carácter operativo en el área de salud pública,
cualquiera que sea su modalidad de vinculación, podrá financiarse con recursos propios, de la
participación de propósito general del Sistema General de Participaciones de la respectiva
entidad territorial, conforme con lo previsto en el artículo 78 de la Ley 715 de 2001, modificado
por el artículo 21 de la Ley 1176 de 2007 o con recursos de la Subcuenta de Salud Pública
Colectiva. Tratándose de recursos del Sistema General de Participaciones - Salud Pública, solo
podrá financiarse en el marco de un proyecto de inversión directamente relacionado con las
actividades de salud pública colectiva.
El talento humano que desarrolla funciones de carácter administrativo de coordinación o
dirección en el área de salud pública, cualquiera que sea su modalidad de vinculación, deberá
financiarse con recursos propios y recursos de la participación de propósito general del Sistema
General de Participaciones de la respectiva entidad territorial.
ARTÍCULO 21. PROHIBICIONES DE GASTO DE LA SUBCUENTA DE SALUD
PÚBLICA COLECTIVA. Bajo ninguna circunstancia serán objeto de financiación con cargo a
los recursos de la Subcuenta de Salud Pública Colectiva, las tecnologías incluidas en el Plan
Obligatorio de Salud (POS), el talento humano que desarrolla las actividades previstas en el
POS, las intervenciones que son competencia de otros sectores o actores, la elaboración o
impresión de objetos promocionales o informativos que no generen impacto en salud pública.
ARTÍCULO 22. COFINANCIACIÓN. Los procesos de Gestión de la Salud Pública definidos
en la presente resolución deberán ser cofinanciados con recursos propios del municipio.
ARTÍCULO 23. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente resolución rige a partir de la
fecha de su publicación, deroga el artículo 15 y el Título IV de la Resolución número 425 de
2008 y el artículo 13 de la Resolución número 3042 de 2007.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de febrero de 2015.
El Ministro de Salud y Protección Social,
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE.
ANEXO TÉCNICO.
INTERVENCIONES, PROCEDIMIENTOS, ACTIVIDADES E INSUMOS A SER
FINANCIADOS CON RECURSOS DEL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS.
<Ver Notas de Vigencia>
Notas de Vigencia
- Anexo modificado por la Resolución 3280 de 2018, 'por la cual se adoptan los lineamientos
técnicos y operativos de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de
la Salud y la Ruta Integral de Atención en Salud para la Población Materno Perinatal y se
establecen las directrices para su operación', publicada en el Diario Oficial No. 50.674 de 3
de agosto de 2018, según lo dispuesto en el artículo 7.
No aclara la resolución el alcance de su modificación.
Consideraciones generales con respecto a las intervenciones, procedimientos y actividades del
PIC definidas en el presente Anexo Técnico
1. Los biológicos, medicamentos e insumos definidos en esta resolución, serán adquiridos y
distribuidos a las entidades territoriales por este Ministerio.
2. En caso de que sea declarada la existencia de una pandemia o epidemia, se podrán adquirir
vacunas, medicamentos, insumos y equipos que sean requeridos para la prevención y control de
la misma, siempre y cuando sean necesarios para el desarrollo de las estrategias que el Ministerio
defina para el efecto y que no estén financiados por otra fuente de recurso.
3. La adquisición de estos insumos por parte de las entidades territoriales, con excepción de los
preservativos, solo se podrá realizar previa justificación de la entidad territorial respectiva y
autorización por parte de este Ministerio.
Listado de intervenciones, procedimientos, actividades e insumos a ejecutar en el PIC
Las entidades territoriales deberán definir las estrategias a incluir en el Plan Territorial de Salud,
a partir del análisis de situación de salud, las expectativas de los sujetos en relación con su propia
salud, el contexto territorial y las disposiciones del Plan Decenal de Salud Pública, planeación
integral en salud y los documentos técnicos para la implementación de las mismas.
Los contenidos de dichas estrategias a ejecutar en el PIC, corresponderán a las intervenciones,
procedimientos, actividades e insumos que se describen a continuación:
Nombre Descripción Alcance
INTERVENCIONES
Rehabilitación Estrategia intersectorial de inclusión Incluye:
basada en social y desarrollo comunitario que
comunidad permite la generación de a)Desarrollo de capacidades en actores
oportunidades para la población que institucionales y comunitarios para la
presenta una condición de implementación y desarrollo de los
discapacidad y/o afectaciones componentes y actividades de la
psicosociales, familias y cuidadores. rehabilitación basada en la
comunidad;
b)Búsqueda Activa: Identificación de
personas con discapacidad, problemas
y trastornos mentales; así como
afectaciones psicosociales por parte de
los equipos extramurales. Incluye el
registro para la localización y
caracterización de las personas con
discapacidad;
c)Información en salud: con enfoque
diferencial;
d) Canalización: Incluye, las acciones
para gestionar el acceso efectivo de
las personas con discapacidad,
población con problemas o trastornos
mentales o con afectaciones
psicosociales a los servicios sociales y
de salud; así como, la gestión del caso
para la garantía y restablecimiento del
derecho a la prestación de servicios de
salud; y el seguimiento a personas
canalizadas hacia los servicios
sociosanitarios;
e)Visita domiciliaria: Dirigida
ageorreferenciar la población con
discapacidad, poblaciones en contexto
de vulnerabilidad, problemas o
trastornos mentales o con afectaciones
psicosociales; a orientar a los
cuidadores sobre los planes de
intervención familiar y comunitaria;
adelantar el seguimiento a las
respectivas canalizaciones; y
acompañar a las familias y
comunidades de referencia;
f)Intervenciones breves: Técnica
deintervención que pretende modificar
conductas de riesgo, en relación con
los riesgos y las afectaciones
psicosociales y en salud mental.
Prevención y Conjunto de procedimientos para la Incluye actividades de:
Control de planificación, organización,
Vectores implementación, monitoreo y a) Prevención mediante métodos
evaluación de actividades para la biológicos;
intervención regular y contingencial
de factores de riesgo ambientales y b) Prevención mediante métodos de
comportamentales orientadas a barrera;
prevenir o minimizar la propagación
de vectores y reducir el contacto c) Prevención y control mediante
entre patógenos y el ser humano. métodos físicos o de saneamiento del
medio;
La ejecución de esta intervención se
podrá realizar directamente por la d)Control químico en situaciones
entidad territorial. decontingencia, y como medida
preventiva en el contexto de planes
intensificados de eliminación. (solo le
compete a los departamentos, distritos
y municipios categoría especial, 1, 2 y
3);
e)Implementación de la
metodologíaCOMBI 10 pasos para la
identificación e intervención de
conductas de riesgo a nivel individual,
familiar, comunitario e institucional;
f)Estrategias de vigilancia y
prevención de vectores con enfoque
comunitario.
Nombre Descripción Alcance
Conformación y Proceso que se realiza con y para las Este proceso incluye:
fortalecimiento de personas, familias, comunidades,
redes sociales, organizaciones y redes (sean a)La organización comunitaria
comunitarias, públicas o privadas), a fin de quepermita la comprensión de sus
sectoriales e desarrollar relaciones, interacciones realidades y a partir de esto, generar
intersectoriales y capacidades, que permitan objetivos comunes y procesos de
coordinar, compartir o intercambiar transformación que mejoren su
conocimientos, experiencias y calidad de vida;
recursos; sumar esfuerzos o crear
sinergias; y establecer lazos de b)Participación en los escenariosde
cooperación con el propósito de construcción, implementación y
alcanzar un objetivo común en seguimiento a las políticas, planes,
respuesta a una situación programas y proyectos sectoriales e
determinada. intersectoriales;
c) El desarrollo de intervenciones
cony para las personas, familias,
comunidades, grupos, organizaciones
y redes destinadas a desarrollar
capacidades, comprender y abordar
situaciones relacionadas con el
bienestar y la calidad de vida;
d)Desarrollo de espacios y procesosde
interacción entre las personas,
familias, comunidades, grupos,
organizaciones y redes para la
construcción conjunta de condiciones
favorables para el mejoramiento de la
salud física y mental a nivel territorial;
e)Espacios de construcción de saberes
y generación de respuestas que
promuevan prácticas sociales y de
salud durante el curso de vida;
f)Evaluación del proceso de
conformación y fortalecimiento de
redes sociales y comunitarias.
Zonas de Conjunto de procedimientos Incluye:
Orientación y orientados a generar un espacio
centros de escucha relacional con las comunidades en a) Zonas de orientación escolar;
donde se establecen de manera
directa o indirecta servicios y b) Zonas de orientación universitaria:
acciones de acogida, escucha activa, Herramienta en la que se generan
acompañamiento, asistencia, espacios para las personas
formación, capacitación y consumidoras de sustancias
referenciación a otros servicios psicoactivas, tomando como base el
sectoriales e intersectoriales, con el cambio cultural y la visión que ellas
fin de afrontar las demandas y tienen de las instituciones
necesidades priorizadas por algunos universitarias en torno a las
grupos poblacionales. situaciones problemáticas asociadas al
uso de drogas;
c)Centro de escucha para
poblacióncon VIH y canalización de
poblaciones en contextos de
vulnerabilidad hacia los servicios
sociales y sanitarios;
d)Centro de escucha para
poblacióncon consumo de sustancias
psicoactivas;
e)Centros de escucha para familias
ycuidadores de personas con
discapacidad, afectaciones
psicosociales y problemas o trastornos
mentales: Espacios que generan
habilidades y capacidades
individuales y colectivas para el
autocuidado, la reducción del daño y
la inclusión social;
f) Espacios de escucha definidos a
través de líneas telefónicas de
atención.
Información en Acciones de producción, Incluye la planeación,
salud organización y difusión de un implementación, seguimiento y
conjunto de datos o mensajes para evaluación de acciones para el
orientar, advertir, anunciar o suministro de información sobre:
recomendar a los individuos,
familias, comunidades, a)Políticas, planes, programas,
organizaciones y redes, así como a proyectos, estrategias, normas,
los actores del Sistema General de lineamientos y guías de promoción de
Seguridad Social en Salud y otros la salud o de gestión del riesgo;
sectores sobre aspectos relacionados
con la salud pública, que contribuya b) Derechos y deberes en salud;
a la construcción de elementos que
propicien la toma de decisiones en c)Riesgos en salud y mecanismospara
salud. la prevención o mitigación de riesgos
identificados en el territorio;
d) Mecanismos de participación social
en salud;
e)Rutas de atención y mecanismosque
permitan evitar o reducir barreras de
acceso a los servicios de salud;
f)Promoción de donación de
sangre,órganos y tejidos (incluyendo
la donación de leche humana).
Su ejecución comprende:
a) Identificación previa de
conocimientos, actitudes y prácticas
de salud existentes y sobre las cuales
se pretende incidir mediante estas
acciones las acciones informativas;
b)Diseño e implementación de
estrategias de medios, de acuerdo con
las particularidades de salud pública
que se presenten en el territorio. Para
Nombre Descripción Alcance
este fin, se podrán realizar acciones a través de medios regionales o locales de comunicación
(canales regionales, institucionales o comunitarios de radio y televisión); empleo de tecnologías
de la información y redes sociales, entre otras que sean pertinentes para la difusión de mensajes o
documentos clave;
c) Diseño e implementación de procesos de seguimiento y evaluación de la apropiación e
impacto de la información; y replanificar las estrategias de acuerdo con los resultados de la
evaluación.
Educación y Proceso de construcción de Incluye procesos formativos y/o de
comunicación conocimiento y aprendizaje comunicación orientados a:
para la salud mediante el diálogo de saberes,
orientado al desarrollo y a) Generar comprensión sobre una realidad
fortalecimiento del potencial y las individual o particular de salud;
capacidades de las personas, las clarificando valores, facilitando procesos de
familias, las comunidades, las modificación conductual, desarrollo de
organizaciones y redes para la habilidades para la vida, y motivando el
promoción de la salud individual cambio de creencias personales asociadas
y colectiva, la gestión del riesgo y con el proceso salud - enfermedad;
la transformación positiva de los
diferentes entornos. b)Propiciar la transformación de actitudes,
normas sociales, comportamientos e
Su intencionalidad es la de aportar imaginarios;
al desarrollo de la autonomía
individual y colectiva en la c)Desarrollar el saber, comprender,sentir y
determinación de sus estilos de actuar en relación con los temas de
vida y en la garantía del derecho a participación social en salud y de salud
la salud. pública identificados en la población;
d)Generar empoderamiento en laspersonas,
las familias y los colectivos; aumentando y
potenciando sus capacidades en el
desarrollo de estilos de vida saludables y
condiciones que favorezcan la salud;
mediante acciones individuales, grupales y
colectivas;
e) Formar a las personas, las familias y los
colectivos para aumentar sus capacidades
para el control sobre su salud, potenciando
factores que generan o mantienen estilos de
vida saludable y reducen aquellos que
generan perjuicios.
Su ejecución comprende:
a) Realizar encuentros colectivos con todos
los actores involucrados para identificar las
problemáticas (desde los determinantes
sociales) relacionadas con las realidades
sanitarias de las poblaciones en contextos
territoriales específicos, teniendo en cuenta
un concepto de salud que vaya más allá de
los eventos adversos o de la ausencia de
enfermedad;
b) Identificar previamente los
conocimientos, creencias, actitudes, normas
sociales y prácticas de salud existentes y
sobre las cuales se pretende incidir
mediante estas acciones;
c) Seleccionar de los tipos y las
herramientas educativas y comunicativas
que sean pertinentes para el fomento de
soluciones a las problemáticas
poblacionales/territoriales;
d)Diseñar e implementar conjuntamente
con los actores territoriales un proceso
formativo, basado en el diálogo de saberes.
(Favoreciendo la formación de agentes
comunitarios multiplicadores del proceso
educativo);
e) Acompañar a las personas, familiasy
colectivos para aplicar los conceptos de
salud aprendidos a nuevas situaciones que
les permitan participar en diálogos públicos
y privados sobre salud;
f)Promover a partir de las
accioneseducativas implementadas, el
desarrollo de proyectos concretos de
intervención ciudadana en la solución o
incidencia en la solución de las
problemáticas identificadas;
g)Establecer un plan de acción educativo-
participativo para ahondar en las
transformaciones individuales y sociales
necesarias para superar las problemáticas
identificadas;
h)Desarrollar acciones colectivas
desistematización del proceso educativo
implementado;
i)Realizar procesos participativos de
evaluación al impacto del proceso
educativo;
j)La generación de espacios virtualesy/o
presenciales para el intercambio de
experiencias.
Nombre Descripción Alcance
Intervención de Conjunto de políticas, planes, Incluye:
la población programas y proyectos que buscan
trabajadora el bienestar y protección de la a)Caracterizar las poblaciones laborales
informal salud de los trabajadores vulnerables del sector informal de la
informales economía, sus condiciones de salud y los
riesgos propios de sus actividades
económicas;
b)Promover estrategias que facilitenel
acceso al Sistema General de Riesgos
Laborales de la población trabajadora
informal, de conformidad con la Ley 1562
de 2012;
c)Fortalecer y promover la conformación de
instancias organizativas de grupos de
trabajadores informales y su participación
en la protección de la salud en el trabajo,
mediante el fomento de una cultura
preventiva;
d)Elaborar, implementar y evaluarplanes de
respuesta integral para mejorar condiciones
de salud y trabajo en la población
trabajadora informal.
PROCEDIMIENTOS
Canalización Conjunto de actividades que se Incluye:
realiza en el marco de la
ejecución de otros a)Reconocimiento de
procedimientos o competenciasterritoriales, sectoriales e
intervenciones del PIC, intersectoriales;
orientados a gestionar el acceso
efectivo de los individuos, b)Reconocimiento de la oferta existente y de
familias y la comunidad a los las rutas de atención en el territorio de
servicios sociales y de salud. servicios sociales y de salud;
Criterios para la realización de c)La identificación de eventos a canalizar.
esta actividad: (incluye la búsqueda activa de sintomáticos de
piel);
[Link] enmarcada en una
estrategiade promoción de la d) Suministro de información y orientación a
salud o gestión del riesgo los servicios sociales y/o sanitarios;
definida en el Plan Territorial
de Salud. e)Desarrollo e implementación delos
mecanismos que conlleven a una canalización
2. Tener definido previamente efectiva de personas y comunidades a los
los mecanismos de gestión y servicios sociales y de salud; para lo cual se
coordinación con las EAPB, desarrollarán acciones de articulación con los
ARL e IPS que garanticen el encargados de los procesos de Gestión de la
acceso efectivo de la población Salud Pública de la entidad territorial y con
canalizada. los demás actores sectoriales e
intersectoriales;
[Link] tener definido
previamente elmecanismo para f)Realizar seguimiento de la canalización y
el monitoreo y evaluación. evaluar su efectividad;
Nota: Las EAPB deben realizar la atención
oportuna de las personas canalizadas o
identificadas por las entidades territoriales en
el marco del PIC y establecer los mecanismos
necesarios que garanticen dicha atención, de
manera conjunta y coordinada con las
entidades territoriales y su red de prestación
de servicios.
ACTIVIDADES
Caracterización Identificación y descripción del Criterios para su ejecución
social y contexto social y ambiental de
ambiental las personas y comunidades en a)Estar enmarcada en una estrategiadefinida
los diferentes entornos que en el Plan Territorial de Salud;
permitan reconocer los factores
de riesgo y momentos b)Toda información que se recolectese hará
significativos en el curso de la con una finalidad previamente definida y en
vida que motiven procesos de consecuencia, debe tener un uso práctico
canalización hacia servicios claro;
sociales y de salud.
c) Debe estar vinculada a la ejecuciónde otras
intervenciones o procedimientos del PIC;
d)Por medio de esta acción no sedebe
duplicar la información que se recolecte por
otra vía o mecanismo definido;
e)Debe tener un proceso para la gestión de la
información que se recolecte;
f)El procesamiento y análisis de
lainformación que se recolecte debe generar
un plan de acción para el mejoramiento de las
condiciones caracterizadas;
g) Debe ser monitoreada y evaluada;para lo
cual, debe tener definido previamente el
mecanismo para tal fin.
Nombre Descripción Alcance
Tamizaje Conjunto de métodos o Incluye entre otras:
instrumentos de alta
sensibilidad aplicados sobre una Prueba AUDIT a la población con sospecha
población para identificar de patrones de consumo problemático de
eventos que generan una alta alcohol.
externalidad, dirigidos a
poblaciones vulnerables y con
difícil acceso.
Esta actividad solo se realizará
en el PIC, si se le garantiza a la
persona a quien se le identifique
algún evento, la atención
integral con cargo al actor
competente.
Los tamizajes que ya están
incluidos en el POS que se
realicen en el marco del PIC, se
deben ejecutar previa
concertación con las EAPB a
cargo de la población objeto de
intervención, con el fin de que
dichos tamizajes se financien
con cargo a la UPC.
Las pruebas de tamizaje a
desarrollar en el PIC se
caracterizan porque cumplen
todos los siguientes criterios:
1. Permite identificar eventos
que generan externalidades en
la población general.
2. Generan un impacto
poblacional entérminos de
resultados en salud.
3. Se ejecutan masivamente
dirigido atamizar grupos
poblacionales.
4. Se realizan a la población
independiente de la afiliación.
5. Tienen una respuesta
efectiva, incluida bien sea en el
POS o el PIC.
6. Son pruebas validadas y con
efectividad demostrada.
7. Se pueden realizar en
ámbitos o entornos diferentes al
de las instituciones de salud.
Prueba ASSIST (Consumo de alcohol, tabaco
y otras drogas) a la población con sospecha
de patrones de consumo problemático.
Prueba SRQ para la detección temprana de
trastornos mentales en adolescentes y adultos.
Prueba RQC para la detección temprana de
trastornos mentales en niños y niñas.
Pruebas de ELISA, Inmunofluorescencia
Indirecta - IFI y/o inmunocromatográficas
(pruebas rápidas) para anticuerpos anti-
Trypanosoma cruzi (validadas por el INS y el
Invima) en la población de 0 a 15 años con
énfasis en los menores de 5 años de los
municipios priorizados por el plan de
certificación de interrupción de la
transmisión intradomiciliaria. (Incluye kit de
diagnóstico, toma, traslado y procesamiento
de la muestra y reporte de la prueba).
Pruebas de ELISA e IFI para anticuerpos
anti-Trypanosoma cruzi (validadas por el INS
y el Invima) en las gestantes que viven o
provienen de una zona endémica.
Una vez esta prueba sea incluida en la norma
técnica para la detección temprana de las
alteraciones del embarazo dejará de ser parte
de las actividades del PIC.
Examen microscópico directo e IFI para
leishmaniasis cutánea y visceral en las zonas
de alta transmisión definidas por el MSPS.
Pruebas rápidas de leishmaniasis visceral
(validadas por el INS y el Invima) para uso
en estudio de focos según protocolo de
vigilancia en salud pública y guía de atención
clínica.
Realización de las pruebas parasitológicas de
malaria mediante microscopia y/o
inmunocromatografía (pruebas de
diagnóstico rápido validadas por el INS y el
Invima) según lo definido en la guía de
atención clínica integral de malaria.
Estas pruebas se realizarán únicamente en el
marco de búsquedas activas comunitarias en
áreas de difícil acceso o en entidades con
presencia de brotes epidémicos o en el marco
del plan de eliminación de malaria urbana.
Examen ocular externo para identificar
signos de triquiasis tracomatosa a mayores de
15 años en zonas en riesgo y de conformidad
en lo establecido en el lineamiento
respectivo.
Pruebas rápidas para el tamizaje en VIH,
Hepatitis B y C (hombres que tienen
relaciones sexuales con hombres, mujeres
transgénero, trabajadoras y trabajadores
sexuales, usuarios de drogas inyectables y
habitantes de calle).
Jornadas de Actividad que se concentra en Cuando en función de lo anterior se adelanten
salud un espacio de tiempo definido y desplazamientos a zonas rurales se deberá
que implica el despliegue de un hacer el despliegue de la mayor cantidad de
equipo interdisciplinario para talento humano e insumos en aras de lograr
garantizar el acceso de la mayor integralidad e impacto de las acciones
población, ubicada individuales y colectivas con eficiencia
prioritariamente en áreas administrativa.
rurales, a los servicios de salud
individuales y colectivos.
Constituye una actividad
complementaria al POS y por
ende debe ser ejecutada de
manera coordinada con las
Instituciones Prestadoras de
Servicios de salud y las EAPB
presentes en el territorio,
quienes, suministrarán el talento
humano y recursos tecnológicos
e insumos necesarios en función
de sus competencias.
Vacunación Proceso que consiste en la administración de un inmunobiológico a perros y
antirrábica gatos con el fin de generar protección contra la rabia.
Nombre Descripción Alcance
INSUMOS
Biológico Producto biológico utilizado Vacuna BCG
para generar inmunidad activa
artificial contra una
enfermedad mediante la
estimulación de la protección
de anticuerpos. No incluye la
aplicación del biológico.
Vacuna contra Hepatitis B
Vacuna Pentavalente
Vacuna contra Difteria Tétano y Tosferina -
DPT
Vacuna TdaP
DaPT
Vacuna contra el Rotavirus
Vacuna contra el Neumococo
Antipolio (oral e inyectable) - VOP - VIP
Vacuna contra Influenza
Vacuna Triple Viral
Vacuna Antiamarílica
Vacuna AntiHepatitis A
Vacuna contra el Virus del Papiloma Humano
Td
Vacuna Antirrábica humana
Suero antirrábico
Vacuna antirrábica de uso en perros y gatos
Otras vacunas que se incluyan en el esquema
nacional o por lineamiento o norma técnica
del MSPS.
Medicamentos Preparado farmacéutico, Medicamentos para el control y prevención de
obtenido a partir de principios la tuberculosis según guías y protocolos
activos, con o sin sustancias definidos por la Nación.
auxiliares, presentado bajo
forma farmacéutica a una
concentración dada y que se
utiliza para la prevención,
alivio, diagnóstico,
tratamiento, curación,
rehabilitación o paliación de
enfermedades de interés en
salud pública que defina el
Ministerio de Salud y
Protección Social.
Estos medicamentos deben
ser administrados de
conformidad con las guías y
lineamientos técnicos
definidos por el Ministerio de
Salud y Protección Social.
Dosis fija combinada: rifampicina 150 mg /
isoniazida 75 mg/ pirazinamida 400 mg /
etambutol 275 mg en presentación de tabletas.
Dosis fija combinada: rifampicina 150 mg /
isoniazida 150 mg en presentación de tabletas.
Dosis fija combinada: rifampicina 60 mg /
isoniazida 60 mg. en presentación de tabletas.
Dosis fija combinada: rifampicina 60 mg /
isoniazida 30 mg/ pirazinamida 150 mg. En
presentación de tabletas.
Isoniazida, tabletas por 100 mg.
Etambutol, tabletas por 400 mg.
Rifampicina, suspensión por 100 mg. /5 ml.
Pirazinamida, tabletas 400 mg.
Medicamentos para el control de la lepra
según guías y protocolos definidos por la
Nación.
Talidomida tabletas 100 mg.
Medicamentos para el control de la malaria
según guías y protocolos definidos por la
Nación.
Artemeter + Lumenfantrina (20mg+120mg)
Tabletas*6
Artemeter + Lumenfantrina (20mg+120mg)
Tabletas*12
Artemeter + Lumenfantrina (20mg+120mg)
Tabletas*18
Artemeter + Lumenfantrina (20mg+120mg)
Tabletas*24
Cloroquina base 150 mg. blíster * 10 Tabletas
Primaquina 15mg, blíster * 14 Tabletas
Primaquina 5mg, blíster *10 Tabletas
Quinina Solución para infusión 300 mg/2 mL
caja * 100 Ampollas
Quinina 300 mg., blíster * 10 Tabletas
Artesunato supositorio 200 mg, blíster * 6
Artesunato Ampolla 60 mg.
Medicamentos para el control de la
leishmaniasis según guías y protocolos
definidos por la Nación.
Antimoniato de meglumina 1,5 gr / 5ml, caja
por 10 ampollas.
Anfotericina B Liposomal. Vial x 50 mg. Caja
x 1 viales con polvo liofilizado.
Estibogluconato de sodio ampollas.
Nombre Descripción Alcance
Miltefosina, cápsulas por 50 mg
Isetionato de Pentamidina. Vial x 300 mg.
Caja x 5 viales con polvo liofilizado.
Medicamentos para el control del Chagas
según guías y protocolos definidos por la
Nación.
Benzonidazol Tableta de 100 mg.
Benzonidazol Tableta de 12,5 mg.
Benzonidazol Tableta de 50 mg
Nifurtimox tabletas de 120 mg
Medicamentos de uso masivo para la
prevención, control y eliminación de las
enfermedades infecciosas desatendidas según
guías y protocolos definidos por la Nación.
Albendazol tabletas x 400 mg y en suspensión
Mebendazol tabletas por 500 mg
Azitromicina tabletas x 500 mg (para tracoma)
Azitromicina Dihidrato en gotas, solución
oftálmica 15 mg/g (1,5%) (para tracoma)
Ungüento oftálmico de oxitetraciclina: de 5mg
de oxitetraciclina + 10000 UI/g de Polimixina
(para tracoma)
Ivermectina en gotas (solución oral) 6 mg/ml
(control de ectoparasitosis)
Prazicuantel tabletas por 150 mg y 600 mg
Insumos Bienes necesarios para Toldillo larga duración tratado en la fibra de
desarrollar o implementar poliéster con insecticida piretroide.
programas, proyectos y
estrategias de salud pública.
Insumos para la prevención y control de
vectores según lineamientos y guías
nacionales.
Lupas de 2,5 aumentos para realizar tamizajes
de triquiasis tracomatosa.
Preservativos masculinos
Preservativos femeninos
Jeringas e insumos para estrategias de
reducción del daño en usuarios de drogas
inyectables.
Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.
Compilación de disposiciones aplicables al MUNICIPIO DE MEDELLÍN
n.d.
Última actualización: 23 de octubre de 2021