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Deán Valdivia, 27 de enero del 2021.
INFORME N° XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Señor:
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Presente
Asunto: Aprobación de Bases para contratar personal Reg. 728
Ref. : a) Hoja de Coordinación N° 002-2021-MDDV/A/SG.
b) Expediente N° 061-2021
c) Expediente N° 085-2021
Mediante documento de la referencia a) se remite las Bases elaboradas por el Comité
designado por Resolución de Alcaldía N° 009-2021-MDDV, para llevar a cabo el
Proceso de Selección N° 001-2021/MDDV, para la contratación de personal bajo la
modalidad del TUO del Decreto Legislativo N° 728 y cuyo Reglamentado fue aprobado
por el D.S. N° 001-96-TR, a fin de que se emita opinión legal.
Con Informe N° 002-2021-/MDDV/SGSP, contenidos en el expediente de la referencia
b) el Sub Gerente de Servicios Públicos, requiere la contratación bajo el régimen del
D.Leg. 728 de doce (12) agentes de serenazgo, nueve (09) choferes para vehículos de
seguridad ciudadana, uno (01) chofer para el vehículo asignado a reciclaje, tres (03)
personas para el recojo y segregación de reciclaje, ocho (08) guardianes, una (01)
trabajador para áreas verdes, nueve (09) barrenderos y cuatro (04) trabajadores de
planta de tratamiento de agua potable, y dos (02) ayudantes de compactadora.
Con Informe N° 002-2021/MDDV/-GM-SGAT, contenido en el expediente de la
referencia c) la Subgerente de Administración Tributaria, requiere la contratación bajo el
régimen del D. Leg. 728 de una persona para que se desempeñe como policía municipal.
Sobre el particular el Decreto Legislativo N° 728, en su artículo 1° señala: La Política
Nacional de Empleo constituye el conjunto de instrumentos normativos orientados a
promover, en armonía con los artículos 42, 48, y 130, de la Constitución Política del
Estado, un régimen de igualdad de oportunidades de empleo que asegure a todos los
peruanos el acceso a una ocupación útil que los proteja contra el desempleo y el
subempleo, en cualquiera de sus manifestaciones
Para la contratación de personal bajo éste régimen se requiere que exista el
requerimiento realizado por la dependencia usuaria y que se cuente con la disponibilidad
presupuestaria determinada por la oficina de presupuesto de la Entidad.
El área usuaria es la dependencia encargada de realizar los requerimientos de bienes,
servicios y obras que requiere para el cumplimiento de sus objetivos y metas. El
artículo 8° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado – en adelante, el
Reglamento ‐ establece que las Especificaciones Técnicas, los Términos de Referencia o
el Expediente Técnico, según corresponda, que integran el requerimiento, contienen la
descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales
relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y en la forma como debe
ejecutarse la contratación. El requerimiento puede incluir, además, los requisitos de
calificación que se considere necesarios. (…)
El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo
asegurar la calidad técnica y debe realizarse en función a lo previsto en el Plan Anual de
Contrataciones; en cuya elaboración también participó, indicando las necesidades de
bienes, servicios y obras que requería para el ejercicio presupuestal.
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El Art. 39° de la ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, referido a normas
municipales, establece que los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno
mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos. Los asuntos administrativos
concernientes a su organización interna, los resuelven a través de resoluciones de
concejo.
En su artículo 9° de la acotada, referido a las atribuciones del Concejo Municipal, en su
numeral establece que corresponde al Concejo Municipal aprobar el cuadro de
asignación de personal y las bases de las pruebas para la selección de personal y para
los concursos de provisión de puestos de trabajo.
En este contexto, se aprecia que las bases establece las reglas y requisitos así como la
finalidad de normar el desarrollo y proceso del concurso público de méritos bajo el
citado régimen laboral dentro de la Municipalidad XXXXXXXXXXXXXXXXXXX y cumplen
con la normatividad sobre el particular y para su aprobación debe tomarse el acuerdo
correspondiente y emitirse el acto administrativo de conformidad a lo establecido en el
numeral 32 del art. 9°, 39° y 43° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Atentamente. -
