Jaime Laguado Duarte

ABOGADO TITULADO U. LIBRE

ESPECIALISTA DERECHO PENAL UNAB.
Ex Defensor Público
Asuntos Penales, Civiles, de Familia, Policivos, etc.
Cl. 7 #2-32 B. Las Colinas Bochalema (Norte Sder.)
Cel.: 312 4330855 - Email: [email protected]

- 02-10-2019 SANDRA INÉS ARIAS ESLAVA formuló denuncia penal por

violencia intrafamiliar contra MIGUEL MARÌA MENDOZA MARTÌNEZ,
hechos consuetudinarios, último 29-09-2019.
- Previamente el 01-10-2019 anterior Comisaria de Familia NATALIA PINO
ORTEGA adoptó y ordenó a Comandante de Estación de Policía de
Bochalema medida de protección.
- El mismo 01-10-2021 por Comando Estación de Policía de Bochalema se le
dieron conocer a la víctima sus derechos y recomendaciones básicas de
auto protección.
- El 02-10-2019 se comisionó a Comando de Estación de Policía para
entrega de citación a denunciado. Notificado al siguientes 03-10-2019,
ordenándosele abstenerse de ejecutar actos origen de queja,
prohibiéndosele agredir, maltratar en cualquier forma a la quejosa;
conminándosele para que en caso de infracción sería sancionado por
primera vez com multa de entre 2 y 10 S. M.L.M.V.M. convertibles en
arresto …entre otras.
- Igualmente en dicha fecha se le impuso al querellado la respectiva medida
provisional de protección incluyendo el desalojo de la casa de habitación,
hasta el acercársele a la vivienda de la quejosa (aunque por error de
digitación colocó que a la casa del propio querellado)
- Rindió descargos el mismo 03-10-2019. Dijo que todo era mentira, que de
haber ello sido así, en los 20 años anteriores de convivencia, la institución
policial se habría enterado, ante lo cual es política institucional de
intolerancia frente a actos de maltrato intrafamiliar. Que al llegar a un local
en que presuntamente habían prostitutas, la encontró, fué a saludarla y ella
no le prestó atención, saliendo la calle; en contrario se fue a hablar con una
vecina de nombre NUBIA, preguntando a SANDRA sobre el por qué no
habían comido, que la cena de los niños ahí estaba, sin obtener respuesta,
entones él regresó a la casa, diciendo que al querer ingresar el plato al
microoondas, se partió (historia inventada); que a las 08:00 P.M. cerró
puertas y se acostó en compañía de su menor hijo NICOLÁS. Acusa de
agresiones verbales en su contra a la querellante, que no denunció por no
quere pasar a mayores., E no ser la primera vez que sandra se iba de la
casa, mas no por violencia intrafamiliar, sino por caprichos y ante llamados
de atención de su parte, ante comportamientos no acordes a la sociedad
conyugal y deberes como compañera sentimental y madre. A pregunta de
la funcionaria de familia reconoció que los dos hijos venían presenciando lo
hechos de violencia intrafamiliar, al ser recíproco, que era ilógico negarlo
(confesó sus agresiones).
- El 05-11-2019 se surtió diligencia de conciliación entre denunciante y
denunciado, con temas totalmente independientes del que entonces
motivava al actuación administrativa de familia; amén que de suyo, por
ninguna de las partes suscitado o provocado y en que se dispuso sobre
cesación de efectos de matrimoino civil interpartes, liquidación de sociedad
conyugal, custodia cuidados personales de los menores, reglamentación de
visitas y alimentos para los mismos; en punto específico de presente
relevancia frente a los infantes, que la custodia y cuidados personales de
los menores quedaba en cabeza de su progenitora (patria potestad natural
y comúnmente compartida), cuoga me nsiual a cargo del padre por cuantía
inicial de CUATROCIENTOS MIL PESOS ($400.000,oo) M. Cte. Con
incremento anual acorde al salario mínimo legal y a partir del primero de
enero subsiguiente, consignarse en cuenta de BANCO AGRARIO en los
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cinco perimeros días de cada período, dos mudas de ropa anuales a cargo
del padre en junio y también en diciembre; ora en cuanto a visitas, se
convino que recogería a sus hijos los viernes por la tarde y los volvería al
hogar con la mamá los domingos por la tarde, con el compromiso de
apoyarles en sus quehaceres académicos, que en semana santa,
vacaciones de mitad de año, receso del mes de octubre y vacaciones de fin
de año, con el padre (acuerdo a todas luces desproporcionado, inequitativo
en perjuicio de la relación entre la madre y los dos hijos así direccionado
por la entonces Comisaria de Familia de Bochalema); que en los
cumpleaños de los niños, año por año intercalado entre los padres; en los
cumples de los padres, sí los niños con cada progenitor; eu en fechas
especiales 24 y 31 de diciembre, también intercalado una fecha con el
padre y otra con la madre.
- El 15-12-2020 tuvo que volver SANDRA INÉS a denunciar a su ex esposo
por nuevos hechos de violencia intrafamiliar del antreio 12-12-2020;
llegando a su casa -de la denunciante-cuando ella se encontraba
dialogando con un ex compañero de estudios; no siendo momento para ir a
recoger a sus hijos, el gSeñor MIGUEL MARÍA MENDOZA MARTÍNEZ
llegó ingresó a la vivienda e inició a agredirla verbalmente y también por vía
de hechos pegándole y amenazándola de muerte; lo cual ocurrió en frente
del común mayor hijo. Tal denuncia motivó a que la actual Señora
Comisaria de Famlia de Bochalema y frente a un verdadero descuido, al no
percatarse que ya en precedencia el 01-10-2019 se había emitido órdenes
via medida de protección frente a la querellante, procedida era adelantar el
también trámite incidental para verificar tal nueva denuncia y adoptar
contundente y pertinente medida en contra del reiterativo infractor, ya no
solo en el espacio de índole familiar, sino en el penal; son emnbergo, se
lmitpo la resptada servidora públic a emitir segunda orden -medida
protectora- hacia la autoridad policiva ejecutora; de manera también
inaudita el Comando de Estación de Policía de Bochalema sin revisar
repitio un prtocolo, a fe inane frente a la urgencia y necesaid de la víctima.
- Vuelven a escuchar en descargos al denunciado quien de nuevo dió unas
explicaciones, afirmando que llevó el niño a las 08:30 de la noche y que
como la mamá no lo dejaba entrar, se llenó de ira, el insisitió y ella conestó
que allí había un muchacho, desconocido; ante lo cual él intetó ingresar a la
fuerza, ella lo sacó a empujones gritando, ante lo cual su niño lo agarró y lo
convidó. Nego cualquier amenaza de muerte en comtra de SANDRA INÉS.
A pregunta de la Señora Comisaria, dió a entender que para él la relación
no se habia terminado, porque mantenía contacto por los niños.
Inexplicablemente la Señora Comisaria dando cuenta del conocimiento
previo que tenía sobre igual previa medida de protección, afirmando el
denunciado que en su pensar como el trato se había normalizado, solo
volvió a ocurrir violencia sino hasta la fecha de último y allí referido suceso.
- El 22 de diciembre de 2020 se practicó visita de trabajo social y valoración
psicológica psicológica a la víctima-denunciante, saliendo el hijo mayor
MIGUEL JULIÁN MENDOZA contestando que la mamá estaba afuera.
- El 29-12-2020 fue entregado a la Señora Comisaria de Familia informe
psicológico previo abordaje al denunciado, merecieno del mismo reseñarse
que el propio auscultgado informó haber tenido episodios de desos de
suicidio, haciendo a alusión a una enfermiza celotipia, que a todas luces
evidenció y un grave riesgo para la vida e integridad personal de SANDRA
INÉS, quien ya cesada en efectos civiles de su matrimonio católico con el
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denunciado, pasado ya año de tal separación, tiene perfecta posibilidad de

reestablecer relaciones con personas del género masculino, cual igual
derecho del Señor MIGUEL MARÍA.
- El 16-02-2021 fueron presentados informes psicológicos y de trabajo social
previos abordajes a mi representada, dando cuenta que entre el tercer y
cuarto año de matrimonio comenzó a ser víctima de maltrato verbal,
psicológico y físico a manos de MIGUEL MARÍA, con reiterados episodios
de celotipia, que aún se extendieron luego de la separación definitiva,
recordando que al susodicho le habían compulsado copias para
investigación penal por violencia intrafamiliar en Chinácota; que para
la segunda denuncia, ella recibió una visita normal de un amigo sin nada
cercano y al llegar el hombre le armó escena de celos, desconociendo la
existencia de la medida de protección; él nunca dejó de perseguirla,
acosándola constantemente; contando tener miedo de que la mate a través
de un tercero; en cuanto a su rol de padre, con total desprendimiento afirmó
considerarlo -entonces- buen padre. En el aparte CONCEPTO, se reseñó
“(…) siente temor a que su ex pareja sentimental y padre de sus menores
hijos, la pueda agredir de alguna forma o refiere que puede enviar a otra
persona (…)” CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: “(…) La Señora
SANDRA INÉS ARIAS ESLAVA es víctima de acoso psicológico por parte
del señor MIGUEL MARÍA MENDOZA RODRÍGUEZ (…)”
- El 11-02-2020 fue presentado informe de trabajo social, mereciendo
rescatarse lo signado en el acápite DESCRIPCIÓN DE LA
PROBLEMÁTICA, manifestando -ella- textualmente “el sigue igual ha
seguido molestándome, últimamente me ha tirado cartas por debajo de la
puerta en las que dice que quiere volver con migo, a los niños les dice que
se quiere suicidar y ahora compró una simcard y se hace pasar por mujer,
diciéndome cosas feas pero yo sé que es el” … ELEMENTO DE RIESGO:
“Afectación en la salud mental de la señora SANDRA INÉS ARIAS ESLAVA
del presunto agresor el señor MIGUEL MARIA MENDOZA MARTINEZ..
Ausencia de Autocontrol en las emociones y sentimientos del señor
MIGUEL MARIA MENDOZA MARTÍNEZ. Escenas de celos que puedan
desencadenar violencia”
- Por tercera vez el 27-07-2021 SANDRA INÉS ARIAS ESLAVA se quejó
ante la Comisaría de Familia de Bochalema, dando cuenta de otro hecho de
violencia, según el cual, éste y en fecha 23-07-2021 se presentó en
vivienda de la madre de la denunciante diciéndole que la iba a matar y a
descuartizar y que él también se iba a matar si la veía con alguien más, en
plena presencia de los dos menores y comunes hijos; que manipulaba a
sus hijos para que le tomaran fotos a ella, a modo de persecución y tenerlas
él -MIGUEL MARÍA-; por lo que harta ya de tal proceder y de suyo de la
inoperancia de la labor de la autoridad legítimamente constituida; afirmando
lógicamente sentir temor por su vida y la de sus hijos.
- Oootra, por tercera vez, en fecha 03-08-2021 se escuchó en descargos al
presunto infractor, negándolos afimando un hecho de ataque por SANDRA
INÉS contra otro hijo del denunciado nombrado MICHELL, relativo con
reclamaciones por el proceder del padre; en su relato terminó reconociendo
haber hecho referencia a motivaciones por las que un hombre mata a una
mujer; terminando por negar las tales amenazas de muerte.
- Nueva, tercera vez en fecha 20-08-2021 por ante el Comando de Estación
de Policía de Bochalema, y con carácter verdaderamente inane, se le
sugirieron medidas de autoprotección a SANDRA INÉS.
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- El 27-08-2021 un poco tardía pero certeramente la Señora Comisaria de

Familia de Bochalema procedió a compulsar copias de informe de trabajo
psicológico que dando cuenta de la relación de actos de violencia por el ex
esposo; soportó la referida remisión para apertura de investigación penal
por el presunto punible de violencia intrafamiliar en contra de MIGUEL
MARÍA MENDOZA MARTÍNEZ. El mismo 27-08-2021 se aperturó la
respectiva noticia criminal, signada bajo el # 54-172-60-01220-2021-00264.
- Obra nuevo informe de trabajo social fechado 10-09-2021 que reportando
las reiteradas infracciones por el ex marido recomendó a la Señora
Comisaria de Familia de nuevo, medidas de protección.
- El 14-12-2021 nuevamente SANDRA INÉS puso en conocimiento de la
Comisaría de Familia de Bochalema hecho de agresión física y amenaza
acaecidos el 14-12-2021, conforme a los cuales informó que MIGUEL
MARÍA y sobre las 13:30 horas de la fecha indicada cuando SANDRA
INPES trabajaba fuera de su casa, el denunciado ingresó a la vivienda
donde se encontraba el hijo menor, un allegado y dos hijas del último; que
el denunciado subió al segundo piso de la vivienda y amenazó de muerte
al allegado en presencia de todos los tres infantes; pasando luego al lugar
de trabajo de la víctima a agredirla igual verbal y físicamente, de muerte,
difamando frente a todo el público, que si la veía en la calle le echaba el
carro por encima; proceder que -según la denunciante- quiso justificar el
denunciado, ocurrió porque la madre no había querido enviarle a los niños
el fín de semana anterior, adverando SANDRA INÉS ser falso, pues fue
decisión autónoma de los menores; que a causa de toda la problemática
originaria del Señor MIGUEL MARÍA, los propios infantes no habían querido
ir a visitarlo en el fin de semana anterior; no pudiendo la madre obligarlos, a
ir en contra de sus voluntades. Reiteró que las medidas de protección
nunca fueron acatadas por el denunciado, -según los dichos de la
denunciante-. Valiéndose de su relación con la Policía Nacional. Indicó en
su última denuncia mi hoy representada, que de tales agresiones habían,
hay testigos. Suplicó SANDRA INÉS ayuda para el cumplimiento de las
medidas de protección en su favor. Anexó registro fotográfico que al pareer
dio cuenta de la presencialidad del denunnciado en el lugar de trabajo de
SANDRA INÉS (Tienda Campesina se conoce en Bochalema).
- El mismo 14-12-2021 el Señor MENDOZA MARTÍNEZ allegó a la Alcaldía
Municipal de Bochalema, soportes documentales conforme a los cuales,
previo a formalizar una queja presuntamente asentadas en los libros o
minutas de Población en los años 2018 y 2021; daban cuenta que
presuntamente en fecha 13-12-2021 SANDRA ARIAS “(…) Ha incumplido
en repetidas ocasiones la visita de los menores (…)”
- Obra a la carpeta compartida por la Señora Inspectora Municipal de Policía
de Bochalema (Al efecto designada provisionalmente para el conocimiento
de las finales actuales obrantes), un informe de fonoaudiología realizado el
menor MIGUEL JULIÁN MENDOZA ARIAS, entonces con 14 años, 2
meses de edad (hijo de las partes en conflicto) al efecto evaluado el 30-06-
2021, conclusivo de padecer - Retraso en el desarrollo de la comprensión,
del lenguaje, de la expresión oral, de la lectura y escritura; fallas en el
desarrollo de la conciencia fonológica, retraso cognitivo y léxico, con
secuelas de daño cerebral.
- El mismo 14-12-2021 se reapertura nuevo caso de violencia intrafamiliar
contra el Señor MENDOZA MARTÍNEZ, convocándolo a descargos a las
10.00 horas del 15-12-2021 y librando comunicación a la F. G. N. Chinácota
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-Segundo reporte-, para los efectos de seguimiento y verificabilidad de las

actuaciones; terminando por conminar al reiterativo denunciado, el cese de
amenazas o actos violentos, so pena de asumir consecuencias legales.
- El 16-12-2021 el denunciado radicó escrito ante el Despacho de la
Comisaría de Familia, dando una insustentabel y acomodadiza justificación
de su concurrencia al interior 13-12-2021 en el lugar de trabajo de la
denunciante, con absoluta evidente mitomanía afirmando que llegó en los
mejores términos, como decente ciudadano a preguntar sobre el por qué en
el fin de semana anterior no la habían llevado llevado a sus hijos, momeno
en el que SANDRA comenzó a insultarlo, contestanto él que no le tomara el
pelo, pretendiendo dar a entender que tal omisión era recurrente (total
falacia, pues claro que nunca soportó un tal inexistente ocultamiento de los
menores por la madre), por lo que ello indicado 13-121-2021 fue a buscarla
a la tienda para pedir la entrega de los jóvenes, que se dio un grado de
exitación de parte y parte, interviniendo la hemana de SANDRA INÉS
pidiéndole a esta que se calmara; que solo y fue hasta el Comando de
Estación de Policía a formular queja por tal presunta infracción de la madre;
adiccionando sobre la presunta ocurrencia de un suceso anterior del mes
de agosto, conforme al cual SANDRA INÉS llegó con un sobrino de ella
nombrado JUÁN CAMILO BAUTISTA a partirle los vidrios panorámicos a su
carro, abofeteándolo, luego de lo cual -afirmó- no había vuelto a tener con
ella ningún contacto, hasta el anterio 12-12-2021; concretando que esta fue
la fecha de últimos hechos, a las 13:20 horas donde fueron testigos los
empleados en la tienda y la hermana de la víctima.
- De nuevo y por cuarta ocasión el 15-12-2021 se vuelve a comninar al
denunciado, ordenándosele abstener de ejeutar los actos origen de última
queja en contra de la denunciante, con prohibición de agresiones,
maltratamiento, amenazas en todos sus matices hacia SANDRA INÉS. En
concreto se le volvió a conminar so pena de ser sancionado ooootra vez ---
por primera vez con multa de 2 a 10 S. M.L.M.V. convertibels en arresto,
que si lo fuera dentro de los dos años subsiguientes, sería de arresto de
entre 30 y 45 días; no habiendo lugar a recursos algunos; culminó con
prohibírsele acercamiento alguno a SANDRA INÉS. Cuarta ocasión se
remiten a la quejosa ante Estación de Policía para las inanes, inoperantes
instrucciones de auto protección, solicitándose a los agentes del orden el
refuerzo para supervisión y vigilancia pro aseguramiento de la vigilancia de
la integridad de la quejosa; que en tal evento fuera capturado y puesto a
recuado dela F. G. N., con plena aplicación de protocolos de riesgo
pertinentes e informarse a la Comisaría para aplicación de medidas
consecuentes.
- A folio 131 del legajo en copias entregado al suscrito apoderado por la
Señora Inspectora Municipal de Policía de Bochalema y correpondiente a
un documento innumerado y sin fecha donde se documenta que al parecer,
posterior a lo antes reseñado, la Señora Comisaria de Familia remitió una
segunda denuncia penal en conta de MIGUEL MARÍA MENDOZA
MARTÍNEZ por violencia intrafamiliar, en que se dijo anexar diez (10) folios.
- Se citó al denunciado a nueva diligencia de decargos para el siguiente 15-
12-2021 (finalmente no rendidos, en tanto luego tomarse los mismos, lo
signado por MIGUEL MARÍA en su anterior escrito del 14-12-2021)
- No obstante se surtió una diligencia virtual el 16-12-2021 en que la Señora
Comisaria de Familia de manera oficiosa trató sobre una revisión de
régimen de visitas respecto de los menores y comunes hijos. Previo a su
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desarrollo, se dejó constancia por la funcionaria administrativa de tal último

acto de agresión por el denunciado. Para luego pasar a abordar el tema de
la regulación de visitas. Importante relievar que la Señora Comisaria dejó
claridad en cuanto a tratarse de un suceso públicamente conocido en la
comunidad del Municipio; literalmente “(…) El cual ha sido comentado
desde consejo de ciudadanía en controles políticos, consejo municipal y
existe consternación y preociupación general en torno al caso ya que es
notorio y conocido dentro del municipio. Las amenazas públicas y por ello
se extendió y se dio traslado a la fiscalía única de chinácota quien
aperturara noticia criminal. No obstante, en este mes de diciembre de 2021
se reitera nuevamente con un nuevo reporte la posible vulneración de los
derechos de la Señora SANDRA INÉ ARIAS ESLAVA (…)” También dejó
constancia la funcionaria sobre sus facultades de imponer multas
convertibles en arresto en contra del infractor. Dispuso entonces la
Comisaria en ajustar la regulación de las visitas, para que los menores
fueran entregados y recogidos por las partes de manera directa en las
instalaciones del Despacho Público. Dispuso también que los menores
fueran llevados a terapias psicológicas, para tratar una tal ruptura y freno en
las relaciones con el padre; terminó imponiendo a SANDRA INÉS el
compromiso de llevar a los menores a citas psicológicas procurando un
diagnóstico, control y demás para dilucidar el por qué los infantes no
deseaban compartir con el padre; no obstante que del texto del acta de
diligencia se consignó haberse programado como primer fecha de entrega
de los menores para las 00:80 horas del 31-12-2021 y a la misma fecha y
hora debían ser devueltos por el padre, lo cierto fue que ese mismo 16-12-
2021 el padre se llevó a los menores y no los devolvió en la feah convenida.
Se impuso también que finalmente la madre debía llevar el reporte de
violación de caución por penetración de su vivienda por parte del presunto
agresor ante la F. G. N. Acontecer este inexplicable, pues era y es a la
Autoridad Administrativa a quiene correspondía y corresponde adoptar las
medidas sancionatorias en caso de evidente infracción, cual aquí se ha
venido reiterando.
- A folio 140 del legajo en nuestro poder obra reporte sobre remisión vía
correo electrónico del 17-12-2021 por la Comisaría hacia al F. G. N.,
correspondiente a nuevo reporte de hechos por violencia intrafamiliar y con
vinculacion a la conocida noticia criminal 54-172-60-01220-2021-00264-
Tercer reporte valga recalcarse-
- Incumpliendo nueva y como de costumbre desafiantemente con el
compromiso asumido, el Señor MIGUEL MARÍA no devolvió a los menores,
por lo que en fecha 04-01-2022 debió nuevamente la denunciante informar
sobre tal ya injustificable infracción; que ella, SANDRA INÉS llegó ante las
oficinas de la Comisaría de Familia el 31-12-2021 donde esperó desde las
08:00 hasta las 09:30 horas, pero que el Despacho no fue abierto y que
regresando se encontró en la vía pública a la Funcionaria Administrativa,
luego indagando la madre al erspecto, -según sus sichos- la Comisaria le
contestó que debía esperar 24 horas más (¿?) Registró en su última queja -
del 04-01-20221 recuérdese- que desde el mismo 31-12-2021 y hasta dicho
último reporte de infracción por el padre, no obtuvo respuesta alguna por la
Señora Comisaria, encontrando todo el tiempo la oficina cerrada -así obra
al documento entonces suscrito y presentado por la denunciante, precisión
que así se hace para lo que se considere- Dejo constancia doña SANDRA
INÉS sobre cierto presunto proceder de MIGUEL MARÍA manipulando a los
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hijos, inculcándoles odio hacia las mujeres, al parecer con lenguaje vulgar
en contra de la Señora Comisaria de Familia, en cuanto que “la comisaria
era una sucia borracha que no podía obligarlos a irse con la mamá”
siendo testigo de ello, la madre de SANDRA INÉS. Entiéndase, aquí no
plantea el suscrito itigante ataque o censura alguna frente a eventuales
omisiones y demás por la Señora Comisaria de Familia, se registra lo dicho
por SANDRA INÉS, en tanto en verdad que la omisión por la autoridad ha
quedado en plena evidencia; encontrándose en el día a día desde siempre
y por siempre mi prohijada en reisgo de agresión física y ni que pensar en
peores fatales desenlaces, considerando la delicada situación de afectación
emocional y psicológica del denunciado, quien ha renociendo haber
pensado en el suicidio, previo homicidio de la madre de sus hijos. Reportó
SANDRA INÉS que para el 24-12-2021 el padre llevó a los infantes hacia
Chinácota a donde unos familiares y alli embriagó al mayor de ellos, quien -
se recuerda- padece de problemas mentales- Informó también SANDRA
que el 01-12-2021 fue informada por varias personas que el menor, de
nueve años de edad andaba deambulando de madrugada en la calle,
buscando a su papá y el medio hermano (mayor hijo de MIGUEL MARÍA),
quienes estaban embriagados, circunstancia que al parecer se repitió en la
madrugada del 30-12-2021. Culminó SANDRA INÉS suplicando se
aplicaran medidas para el cumplimiento de los acuerdos y órdenes sobre la
materia previamente impartidas, ayuda psicológica inmedita para frentera la
manipilación y maltrato psicológico del padre hacia los hijos, poniéndoles en
su contra y de todas las mujeres; dejó sentado el no saber de los hijos
desde más de 15 días atrás, sin compartir con ellos como familia, en
épocas tan especiales, como la navideña, de fin y principio de año.
- El 04-01-2022 la Señora Comisaria de Familia dispuso en pedir apoyo a
Comando de Estación de Policía de Bochalema, para acompañamiento a la
residencia y domicilio del denunciado en procura de visita y rescate de los
menores.
- El 05-01-2022 nuevamente acudió SANDRA INÉS ante la Señora
Comisaria de Familia demandando lo que consideró “renovación de la
medida de protección ordenada por últimos hechos del 12-12-2021”
manifestando tener temor por su integridad física, sintiéndose acosada por
MIGUEL MARÍA, quien no cesaba ni cesa de rondar su casa a toda hora,
de día o de noche, o en la madrugada; advirtiendo que “la medida cautelar
para él no tiene validez, puesto que se vale de decir que es miembro de la
policía y por lo tanto hace lo que quiere”
- Al siguiente 06-01-2022 la Señora Comisaria reedita por QUINTA
OCASIÓN y con destino al Comando de Estación de Policía de Bochalema
órdenes para refuerzo de supervisión y vigilancia de la integridad de la
víctima, auxilio y eventual captura del denunciado; aplicandose los
protocolos de riesgo pertinente e informar al Despacho.
- El mismo seis de Enero/2022 otra vez por quinta ocasión El Comando de
Estación de Policía de Bochalema formalizó recomendaciones básicas de
auto protección, y seguridad, etc.; de suyo sin efectividad alguna frente a la
ya reiterada omisión de la propia autoridad de Policía y todos los
estamentos que tienen relación con labor inter institucional de protección,
protocolos de riesgo y demás.
- El 07-01-2022 Personería Municipal de Bochalema dio cuenta sobre la
formulación de una queja por el Señor MENDOZA MARTÍNEZ en contra de

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la Señora Comisaria de Familia, ante presunta denegación de entrega de

copia de acta del 16-12-2021.
- Obran al diligenciamiento nuevos reportes – informes de trabajo social y
psicología referentes a SANDRA INÉS según abordajes del 02-02-2022 que
acreditan el rescate de los menores de la vivienda del padre (04-01-2022),
dejándose constancia del no pago de la cuota alimentaria en los meses de
enero y febrero/2022.
- El 09-02-2022 SANDRA INÉS volvió a radicar escrito sugiriendo aclarar el
régimen de visitas conel padre, en consideración a la reciete problemática
de fin de año anterior; procurando prevenir mayores conflictos -se resalta-
En igual sentido solicitó valoracion psicológica a los menores por la
profesional adjunta al equipo inter disciplinar de la Comisaría de Familia,
en tanto haberle resultado inviable tal intervencion a travé de la EPS; no
había sido posible; reiterando que en ocasiones eran ellos, los menores
quienes se negaban a volver con el padre, sin que ello dependiera de la
decisión de la madre.
- En consecuencia se convocó a diligencia para el12-02-2022. De lo seguido
y pronuestra parte conocido por las copias trasladadas, podemos inferir, la
diligencia no se llevó a cabo, por cuanto aparece memorial del 18-02-2022
suscrito por MENDOZA MARTÍNEZ en que vía DERECHO DE PETICIÓN
demandaba conocer el por qué el Despacho no había adoptado decisiones
frente a sus múltiples requerimientos hacia la madre para la entrega de los
menores según el régimen de visitas pre existente; asi mismo sobre la
existencia de algún impedimento de la Servidora por el asunto.
- Al parecer se instalpó otra audiencia el 19-02-2022, de la cual no contamos
con registro textual tampoco digital, teniéndose somera referencia por
escrito del 22-02-2022 de parte del denunciado quien pidiera copia del
audio de la misma.
- El mismo 22-02-2022 MIGUEL MARÍA se dirigió a la Comisaría de Familia
infomando sobre presunto incumplimiento en la entrega de los menores por
la madre; señalando que desde el 04-01-2022 no tenía contacto con sus
hijos.
- El 25-02-2022 la Señora Comisaria de Familia se declaró impedida para
continuar el conocimiento del asunto -proceso VIF No.CF-131-43-06 para
revisión de régimen de visitas-, sobre la base de la existencia de una
invetigación disciplinaria previa en su contra por queja de MENDOZA
MARTÍNEZ, ante una presunta extralimitación de funciones al desacatar las
reglas de la diligencia del 05-11-2020; obrando igual causa de conflicto de
intereses, la denuncia que -advera la Comisaria- formulara en contra de
MIGUEL MARÍA por violencia intrafamiliar con noticia criminal 54-172-60-
01220-2022-50171 por violencia contra servidor público. Entonces así se
dirigió a la Alcaldía Municipal, planteando las motivaciones de impedimeno,
sugiriendo pronunciamiento al respecto y remisión para ante la
Procuraduría Regional.
- El 01-03-2022 obra documento de la Comisaria de Familia dando respuesta
a previo requerimiento de la quejosa del 10-02-2022, relativa a petición de
intervención psico social a los menores por el equipo interdisciplinario de la
Comisaría; bajo el sustrato de mora por la EPS; a lo cual se despachó
negativamente por tratrse de un plan de manejo terapéutico, que no de
diagnóstico -afirma la funcionaria- terminando por ordenar a su equipo
psicosocial verificar el compromiso de gestión médica a cargo de la madre

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Jaime Laguado Duarte
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para tratamiento psicológico de los menores; con presentación de

correspondientes informes de gestión.
- Al siguiente 03-03-2022 la Señora Comisaria emitió respueta frente al
requerimiento del denunciado de fecha 18-02-2022, señalando lo acaecido
en diligencia del 16-12-2021; así mismo la inexistencia de requerimientos o
informes por MIGUEL MARÍA sobre presuntas infracciones al régimen de
visitas por la madre de los menores. Dió cuenta en su respuesta la Señora
Comisaria que al parecer el 12-02-2022 se surtió audiencia de conciliación
a intancias de la madre, proponiendo esta -se deduce- que las visitas lo
fueran cada quince días hacia el padre, plantemiento negado por MIGUEL
MARÍA.
- Con fecha 04-03-2022 obra orden por al Señora Comisaria donde dijo
correr traslado al equipo psico social, de oficio radicado (#000815) con fines
de realizar verificación de derechos de los menores; así mismo la práctica
de entrevistas a los infantes en procura de establecer razones por las que
al parecer no deseaban compartir con el progenitor.
- Previo nuevo requerimiento a SANDRA INÉS, en fecha 04-03-2022 dió
respuesta frente a la dificultad presentada para el abordaje clínico de índole
psicológico de los menores; informando a la vez que el padre los había
llevado para ello el 02-03-2022; precisando que según la profesional que
los ascultara, requerían más de un abordaje – no menos de tres- para
poder emitir concepto; quedando en espera de nueva agenda por la
correspondiente psicóloga.
- El 18-03-2022 la Alcaldía Municipal de Bochalema acepta el impedimeno
reclamado por la Señora Comisaria de Familia, mereciendo destacarse en
alguno de sus apartes, haberse hecho referencia textual a que: “(…) De
igual manera este Despacho después de analizar el expediente de la
referencia y de las incongruencias presentadas en el mismo requiere al
despacho de la Comisaria de Familia para que en el ejercicio del deber
funcional y legal oriente en debida forma las actuaciones desarrolladas por
el despacho (…)” culminando en designar como Comisaria Ad Hoc a la
Señora Inspectora Municipal de Policía de Bochalema, para que “decida
sobre el asunto pendiente de régimen de visitas”
- El 29-03-2022 fue recibido en Secretaría de la Inspección Municipal de
Policía de Bochalema, el expediente remitido, dejándose constancias de
estar totalmente desilvanado, mal legajado, de suyo incompleto.
- Al siguiente 31-03-2022 la Señora Inspectora de Policía emitió auto
conforme al cual reiteró requerimiento a la Comisaria para al ejuste de los
procedimientos y a la vez dispuso en comunicar a las partes transadas en
el conflicto familiar, sobre tal delegación.
- Mediante oficio fechado 29-03-2022 la Señora SANDRA INÉS puso en
conocimiento de la Señora Inspectora Municipal de Policía nuevo hecho de
violencia intrafamiliar causado por MIGUEL MARÍA, relatando que el 25-03-
2022, dicho ciudadano había secuestrado al menor NICOLÁS STEVEN,
encerrándolo en su casa de habitación de la Carrera 4 #2-15 Barrio Centro,
sin dejarlo acudir a clases ni a compromisos recreativos; adjuntando
CONTANCIA expedida por el Coordinador de la Institución Educativa
Andrés Bello de Bochalema, en que se documentó que en los días 28 y 29
de marzo/2022, el menor NICOLÁS STEVEN MENDOZA ARIAS, de
manera injustificada no había asistido a clases; por causa del infractor
MIGUEL MARÍA. Dicha queja fue remitida al siguiente 02-04-2022 por la
Inspectora a la Señora Comisaria.
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- Obra acta del 02-04-202 correspondiente a una Orientación Funcional de la

Comisaria al caso designado mediante comunciación No.00186, en que se
resalta, la Señora Comisaria justifica la no adopción de medidas
sacionatorias en contra del reiterado infractor, sobre la base de -según sus
dichos- tratarse de violencia en contexto familiar; que no había dado trámite
a incumplimiento de medidas de protección, porque los reportes “(…) son
verbalidades(…)” que lo más cercano a una tal medida fue en el momento
de haberse acusado a MIGUEL MARÍA de haber ingresado a la vivienda de
SANDRA INÉS, no pudiendo hacer efectiva media de protección, alegando
no contar con elementos de prueba -crazo error- pues el propio denunciado
en varias ocasiones reconoció haber incumplido las órdenes de alejamiento
una y otra vez impartida por el propio Despacho; soporte de prueba más
que suficiente para proceder a tomar ejemplares medidas en su contra y
garantizar la integridad en todos sus ámbitos a SANDRA INÉS.
- En fecha 02-04-2022 se deja constancia por la Señora Inspectora Municipal
de Policía de Bochalema conforme a la cua se le comunicó sobre la
delegación en dicha funcionaria para asumir el asunto; igualmente y frente
a la reclamación de la madre sobre la situación en la semana respecto del
menor NICOLÁS STEVEN, indicó el padre que era voluntad del infante
quedarse viviendo con él, sin mantenerlo en contra de su voluntad (claro,
fueron afirmaciones del padre); asumiendo el compromiso de entregar al
menor al siguiente día (domingo 03-04-2022) en el lugar convenido con la
progenitora.
- En fecha 06-04-2022 de manera independiente a la actuación
administrativa, la Señora SANDRA INÉS ARIAS ESLAVA formuló de
manera directa y por ante la F. G. N., Unidad local de Chinácota, denuncia
penal por los hechos de violencia intrafamiliar en contra de MIGUEL MARÍA
MENDOZA MARTÍNEZ, acaecidos el anterior 25-03-2022, cuando
nuevamente el infractor y en pleno desconocimiento de las órdenes
administrativas por la Comisaria de Familia, sin autorización de la
denunciante llegó hasga la vivienda de su hermana, donde se encontraban
los menores y con regaños a la fuerza y manipulación, intentó llevárselos a
ambos, logrpandolo solo con repcto del menor NICOLÁS STEVEN, quien -
dijo la denunciante- es el más afectado por el irracional proceder del padre.
Desde ese 25-03-202 el denunciado abusivamente el denucnaido tien casi
que a nivel de secuestro al infante, con actos de evidente manipulación en
perjuicio del propio interés del infante. Ad ciah denucnai se le aprtiuro como
noticia criminal, la #54-172-60-01220-2022-50252, remitida a la ciudad de
Ocaña.
- El 07-04-2022 se dispone convocar a las partes a conciliación, para las
11:00 horas del siguiente 08-04-2022.
- En la fecha señalada se instaló la diligencia. Allí SANDRA INÉS y ante el
incumplimiento en el régimen de visitas por el padre sugirió modificación,
para que el padre los tuviera cada dos semanas (15 días se citó) desde
cada sábado y hasta el lunes por la mañana si fuere festivo, épocas de
vacaciones, compartidas; dando cuenta de actitudes de manipulacion del
padre hacia los menores poniéndolos en contra de la madre; en uso de la
palabra por el padre, mantuvo irrestricta posición de no modificar regulación
de visitas, demandado se mantuviera lo decidio el 05-11-2019, alegando
que por el contrario el incumplimiento venía dándose por conducto de la
madre; alegando además que los menores le habían sido ocultados durante
los meses de enero y febrero/2022; pretendiendo ingnorar que fue él quien
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abusivamente desconoció el convenio del 16-12-2021, al no devolver a los

menores cual fuera su compromiso, a las 08:00 horas del 31-12-2021, ante
lo cual y por su infracción, por insistencia de SANDRA INÉS, la Señora
Comisaria de Familia no le quedó más camino que ir a rescatarlos con
apoyo de fuerza pública al siguiente 04-01-2022; entonces replicó la madre
que llevaba días sin saber de su hijo NICOLÁS de tiempo atrás, que estuvo
en el colegio buscándolo, hallándolo diferente, triste, sin querer darle la
cara; comentó sobre unos presuntos adicionales actos de manipiulación por
el padre, mostrándole a NICOLÁS una manguera para indicarle estar
enfermo y así doblegar la espontánea voluntad del menor; circunstancia al
parecer ratificada por docentes y compañeros de estudio del infante; que
ante ello la madre se arriesgó por su hijo a la casa del padre, llegando y el
encontrar reacción negativa del infante para volver con la mamá, se
molestó ante lo cual el padre la agarró del cuello y golpeó en el brazo. Se
presentaron alternativas, por parte de SANDRA INÉS, que se intercalaran
los fines de semana, así mismo en períodos de vacaciones y que el padre
llevara a NICOLÁS a sus compromisos. Por su parte MIGUEL MARÍA
insistió en que tendría a los infantes todos los fines de semana desde los
días viernes por la noche y hasta el domingo, vacaciones de mitad de año
compartidas, hasta que saliera fallo del Juzgado -sostuvo-; sugirió que de
momento NICOLÁS estuviera con él ese fin de semana hasta el lunes 11-
04-2022, regresando con la mamá hasta Semana Santa. Por lado alguno
quedó consignado en el acta de la diligencia que la madre aceptaba la
propuesta del padre. Sin embargo, de manera inexplicable se dijo que “(…)
estando de ACUERDO las partes sobre la fórmula de arreglo (…)”, dijo
impartirle aprobación con una regulación totalmente perjudicial, para nada
equitativa frente al interés superior de los menores y su relación con la
madre; pues lógicamente que lo equitativo habría sido intercalas los fines
de semana. En la CUARTA de las determinaciones, se estipuló hacer
seguimiento por tres meses a tal presunto acuerdo.
- Al siguiente 09-04-2022 con carácter de inmediatez la Señora Inspectora de
Policía hizo devolución del encargo, dejando consignado en el oficio
remisorio para ante la Alcaldía Municipal de Bochalema, que quedaba
pendiente la entrega del expediente original al considerar necesaria su
revisión ante un Juzgado de Familia, que terminado el informe, lo remitiría
en su totalidad.
- Obra acta del 11-04-2022 conforme a la cual haciendo presencia los padres
y el menor NICOLÁS STEVEN ante el Despacho de la Señora Inspectora
Municipal de Policía de Bochalema, y en un acto de evidente manipulación
por el padre, de adiestramiento hacia el infante, la Señora Inspectora y sin
asesorare para ello al menos de un concepto psicológico; concretó que el
niño compartiría con el padre desde el jueves santo y hasta el domingo
normal de visitas, el jueves 14-04-202 la madre lo traería a su lugar de
trabajo, donde a las 08:00 horas lo recogería el padre; modificando sin
razón alguna y aún en detrimento del interés de la madre, de por sí
inequitavivo fijado pocos días atrás.
Singificó asi ello, como hasta ahora que el padre mantiene a su capricho y
sin respeto por nada al menor NICOLÁS.
- Obra comunicación del 19-04-2022 de la inspectora Municipal de Policía
según la cual volvió a decir que devolvía la actuación ante el cumplimiento
del objeto del encargo. Sin embargo, en el mismo comunicado se dejó
constancia que MIGUEL MARÍA en la misma fecha hizo presencia ante el
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Despacho de la Señora Inspectora de Policía, señalando que NICOLÁS no

deseaba volver con su progenitora; evidente e injustificada infracción frente
a la cual, la Señora Inspectora no adoptó determinación alguna y se limitó a
dejar en manos de la Señora Comisaria de Familia la resolución del caso,
sabiendo que la misma ya no podría hacerlo al estar legalmente impedida.
Aún así las diligencias se devolvieron a la Alcaldia Municipal.
- De la misma fecha 19-04-2022 aparece queja formulada por SANDRA
INÉS, dando cuenta sobre el reiterativo y desafiante incumplimiento del
padre para la devolución de NICOLÁS STEVEN, dando cuenta que lo debía
hacer el 17-04-2022; amén de enterarse, para entonces el niño no había
vuelto a clases; demandó necesariamente la garantía de los derechos del
niño; anexando senda nueva constancia al efecto suscrita por el Señor
ANÍBAL ROJAS en su rol de Coordinador de la Institución Educativa Andrés
Bello de Bochalema certificando que el lunes 18-04-2022 el menor no había
acudido a clases.
- Allí mismo se levantó acta por la Inspectora, dejando constancia en su
parecer que el menor se negaba a volver con la mamá.
- En la misma fecha 19-04-2022 la Señora Inspectora – Comisaria Ad Hoc en
este último rol ordenó al equipo interdisciplinar de la Comisaría de Familia,
la verificación inmediata de garantía de derechos de NICOLÁS STEVEN
MENDOZA ARIAS y al Médico IPS de Bochalema la valoración inicial de
nutrición y revisión de esquema de vacunación; realizar igualmente visita de
trabajo social a equipo intedisciplinar de la Comisaría, valoracion a entorno
familiar; etc.
- En desarrollo de tal actuación se editaron notas internas al efecto suscritas
entre la Señora Inspectora de Policía y la Trabajadora Social, así como a la
Psicóloga - Equipo Inerdisciplinar de la Comisaria de Familia, conforme al
cual la primera delegaba en las segundas funcionarias para verificar
derechos del menor NICOLÁS STEVEN, cuyas labores debían ejecutarse
con sus respectivos informes hasta el 29-04-2021.
- El 20-04-2020 SANDRA INÉS pidió copias íntegras de la actuación
administrativa.
- Sin razón, el 22-04-2022 la Señora inspectora volvió a elevar una
comunicación interna, dando cuenta que ya había cumplido el encargo
sobre la revisión de visitas entre las partes y respeto de sus menores hijos,
dijo remitir nuevamente a la Alcaldía Municipal la actuación para que se
dispusiera sobre lo pertinente.
- El 22-04-2022 de nuevo la Señora Inspectora de Policía emite una
comunicación interna, considerando que ante presuntos e inconclusos
trámites por hechos de violencia intrafamiliar, no encargados en la
delegación, devolvía así el asunto; sugiriendo remitir la actuación a Juez de
Familia para efectos de revisión.
- El mismo 22-04-2022 SANDRA INÉS otorgó y radicó en recepción de la
Alcaldía Municipal de Bochalema memorial poder en el suscrito para su
representación administrativa, de contera de sus menores hijos.
- Obra a la actuación en copias entregadas en fecha 28-05-2021, radicación
del 26-04-2022 dirigida a la Alcaldía Municipal conforme a la cual y
deduciendo su previa remisión, la Señora Comisaria de Familia de
Bochalema reitera su impedimento y devuelve diligencias.
- El 28-04-2022 la Señora Inspectora Municipal de Policía emitió respuesta
frente a la última queja formulada por SANDRA INÉS del 19-04-2022 frente
a incumplimiento de régimen de visitas, señalando que se había iniciado
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verificación de garantía de derechos a favor de NICOLÁS STEVEN;

informando que el mismo había sido devuelto a la Alcaldía Municipal para
remisión a Comisaría de Familia, al considerar que la designación había
terminado.
- Vuelve y juega, el 03-05-2022 la Alcaldía Muncipal de Bochalema vuelve a
delegar o encargar del asunto a la Señora Inspectora Municipal de Policía,
solo para efectos del tema de la violencia intrafamiliar, pero surge la
necesaria inquietud, ¿en qué queda al asunto de las visitas de los menores
y su natural y legítimo trato con su progenitora?
- En fecha 28-05-2022 en Secretaría de la Inspección Municipal de Polocía
de Bochalema, al suscrito apaoderado de SANDRA INÉS le fueron
entregados tres legajos presuntamente correspondientes a copias de las
varia actuacioness administrativas, que luego de su seria y dedicada
revisión, hemos en contrado, están incompletas; vernonyb grcia non existen
audsoi de audiencoas virtuales -me entregaron otro correspondiente a una
ciudadana de nombre yarelis.

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Bochalema, (N. S.), 16 de Mayo de 2022.

Doctora
MARÌA ELIZABETH CÁCERES MELO
Inspectora Municipal de Policía
Comisaria de Familia Ad Hoc.
Ciudad.

Ref.: Diligencias sobre custodia, cuidados personales, reglamentación de visitas y

conexas con relación a los menores MIGUEL JULIÁN MENDOZA ARIAS y
NICOLÁS STEVEN MENDOZA ARIAS Y SUS PADRES – RADICACIONES
001717 Y 001758.

JAIME LAGUADO DUARTE, abogado titulado y en ejercicio, con domicilio

profesional en Bochalema, identificado civil y profesionalmente según obra bajo mi
firma; mandatario en representación de la Señora SANDRA INÉS ARIAS
ESLAVA, identificada con la C. C. #27.633.954, según memorial poder ya obrante
a las diligencias, habiendo recibido de parte de mi prohijada el legajo de copias
por ella oportunamente solicitadas y según su oficio IP-170-AMB 000642 del 03-
05-2022; en donde se precisa el no entregarse copia íntegra de la actuación por
razón de obrar otras actuaciones que no se encuentran desglosadas de otros
asuntos que al parecer no se han podido revisar por su Despacho, al no tenerse
competencia; es por lo que de nuevo ante Usted con respeto concurro para
solicitar, insistir, con la urgencia e inmediatez del caso, aún a nuestra costa en
tanto oportuna y previamente se nos informe el importe de tales xeroscopias; se
sirva autorizar la entrega de copias íntegras, es decir, TOTALES de los asuntos
incorporados a los radicados de referencia; siendo un legítimo derecho de la
Señor ARIAS ESLAVA, el tener acceso al conocimiento de tales trámites, sin que
al efectos se le puedan oponer reservas o restricciones, pues solo así el suscrito
litigante podrá cumplir con su deber profesional, en principio de acceder
plenamente a la actuación y desde luego, producir acto jurídicos en su favor.

Justa es mi actual petición pues nada más intentando revisar los copias que Usted
ha entregado, resulta simplemente imposible pues verbo y gracias, no se
encuentra el escrito de solicitud de medidas de protección por SANDRA INÉS, que
al parecer motivara el desarrollo de la diligencia del 16 de diciembre de 2020 por
ante el Despacho de la Comisaría de Familia Municipal; como tampoco obra el
reporte de radicación #005382 del 14-12-2021 por mi representada al parecer
formalizado por ante el Despacho de la Alcaldía Municipal local, que igualmente al
parecer motivó audiencia de revisión de visitas del siguiente 16 de diciembre de
2021, como tampoco las evidencias fotográficas que en la diligencia se
mencionan, al parecer fueron aportadas por la Señora ARIAS ESLAVA; en fin,
múltiples documentos que no obran a las diligencias en copias entregadas por su
Despacho; muy con independencia de que las mismas se hubieran surtido por
ante la Comisaría de Familia, no empece, el hecho que a su Despacho se le
deleguen funciones pro témpore o por asuntos específicos, ello no puede ser
óbice para la entrega total de lo pedido; ahora, si es que tales documentos no

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Asuntos Penales, Civiles, de Familia, Policivos, etc.
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Cel.: 312 4330855 - Email: [email protected]

obran en las carpetas de momento bajo su direccionamiento, lógicamente que a

Usted corresponde correr traslado de esta petición a quien en tal hipótesis
corresponda resolver, para lo pertinente.

NOTIFICACIONES

Las recibo en la Calle 7 #2-32 barrio Las Colinas de Bochalema (Norte Sder.) ,
móvil 312 4330855, email: [email protected]

Atento a su oportuna respuesta, me suscribo.

JAIME LAGUADO DUARTE

C. C. #5.415.121 - T. P. #89.640 C. Sup. de la J.

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