UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA
FACULTAD DE CIENCIAS Y FILOSOFÍA
“ALBERTO CAZORLA TALLERI”
Implementación y certificación de las Buenas Prácticas de Distribución y Transporte
según la normativa nacional R.M. N° 833-2015/MINSA en una droguería encargada de
la importación, comercialización y distribución de Productos Farmacéuticos a
temperatura ambiente
Trabajo de suficiencia profesional para optar el Título Profesional de Químico
Farmacéutico
Rocio de la Aurora Alarcón Benavides
LIMA – PERÚ
2021
DEDICATORIA
Para Nicolás,
la personita que hace
mi vida caóticamente hermosa.
2
AGRADECIMIENTOS
Agradecer a mis padres, hermanos, abuelos, tíos y sobrinos
por su constante apoyo y motivación.
A mi asesora MG. Q.F. Carolina Ponce de León de Lama
por haber guiado el desarrollo de este trabajo
y por su valioso apoyo para la finalización del mismo.
A mi revisor, MG. Q.F. León Villegas Vílchez
por el aporte brindado para la culminación de este trabajo.
A los doctores, Mónica Pajuelo Travezaño y Diego Venegas Ojeda
por haber hecho posible la apertura de este curso y haber brindado
sus máximos conocimientos
3
INDICE
I RESUMEN ______________________________________________ 5
II ABREVIATURAS ________________________________________ 7
III INTRODUCCIÓN ________________________________________ 8
IV PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ______________________ 12
V OBJETIVOS _____________________________________________ 14
VI MARCO TEÓRICO
6.1 Información general de la empresa ________________________ 14
6.2 Ámbito legal ___________________________________________ 17
6.3 Limitaciones ___________________________________________ 20
VII METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
7.1 I ETAPA: Preparatoria __________________________________ 21
7.2 II ETAPA: Diagnóstico e identificación de procesos __________ 22
7.3 III ETAPA: Mejora de procesos __________________________ 23
7.4 IV ETAPA: Auto-inspecciones ___________________________ 23
VIII RESULTADOS ____________________________________________ 24
IX DISCUSIONES ____________________________________________ 35
IX CONCLUSIONES __________________________________________ 39
X RECOMENDACIONES _____________________________________ 39
XI REFERENCIAS ___________________________________________ 40
XII ANEXOS _________________________________________________ 43
4
I. RESUMEN
La Dirección General de Medicamentos Insumos y Drogas (DIGEMID), emitió mediante
R.M. N° 833-2015/MINSA el “Manual de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios”; el marco de
dicho documento está enfocado en el cumplimiento de normas mínimas obligatorias que
deben cumplirse para garantizar el mantenimiento de la calidad e integridad de los
productos farmacéuticos durante el transporte. La certificación es otorgada por las
Direcciones Regionales de Salud (DIRESA), la cual en nuestro caso corresponde a la
DIRESA-CALLAO.
En este trabajo de suficiencia profesional, como primer paso, se realizó un diagnóstico de
la empresa en cuestión según un análisis detallado y conforme a las exigencias de la R.M.
N° 833-2015/MINSA; posterior a ello, se planteó la propuesta de implementación de las
acciones de mejora y documentos técnicos para la obtención de la certificación. Con el
objetivo de demostrar cómo tras la ejecución y cumplimiento de estos lineamientos se
realizó una mejora a los procesos relacionados a la distribución y transporte de los
productos farmacéuticos, preservando la calidad, seguridad y eficacia de los mismos. El
logro de todos estos objetivos ayuda a alcanzar la satisfacción de nuestros clientes o
usuarios finales (pacientes).
Para la obtención del planteamiento e implementación de lo anteriormente mencionado,
es necesario poner en práctica todos los conocimientos, habilidades, así como demostrar
aptitudes, competencias y espíritu investigador adquiridos durante mi formación
universitaria.
Palabras clave: Buenas Prácticas de Distribución y Transporte, Procedimientos
Operativos Estándares, Manual de Calidad y Funciones, Temperatura ambiente.
5
I. SUMMARY
The General Directorate of Medicines, Supplies and Drugs (DIGEMID), issued by R.M.
N ° 833-2015/MINSA the “Manual of Good Practices for Distribution and Transport of
Pharmaceutical Products, Medical Devices and Health Products”; The framework of
these document is focused on the fulfillment of mandatory minimum standards that must
be met to guarantee the maintenance of the quality and integrity of pharmaceutical
products. The certification is granted by the Regional Health Directorates (DIRESA),
which in our case corresponds to DIRESA-CALLAO.
In this work of professional sufficiency, as a first step, a diagnosis of the company in
question was carried out according to a detailed analysis and in accordance with the
requirements of the R.M. N ° 833-2015 / MINSA; after that, the proposal for the
implementation of the improvement actions and technical documents to obtain the
certification was proposed. In order to demonstrate how, after the execution and
compliance with these guidelines, an improvement was made to the processes related to
the distribution and transportation of pharmaceutical products, preserving their quality,
safety and efficacy. The achievement of all these objectives helps to achieve the
satisfaction of our clients or end users (patients).
In order to obtain the approach and implementation of the aforementioned, it is necessary
to put into practice all the knowledge, skills, as well as demonstrate the aptitudes,
competencies and research spirit acquired during my university training.
Keywords: Good Distribution and Transportation Practices, Standard Operating
Procedures, Quality and Functions Manual, Ambient temperature.
6
II. ABREVIATURAS
BPDyT: Buenas Prácticas de Distribución y Transporte.
OMS: Organización Mundial de la Salud.
USP: Farmacopea de los Estados Unidos
OPS: Organización Panamericana de la Salud.
ICH: Conferencia Internacional sobre Armonización de requisitos técnicos para el
registro de Productos Farmacéuticos para Uso Humano.
DIGEMID: Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas
ANM: Autoridad nacional de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
sanitarios.
ARS: Autoridad Regional de Salud.
ARM: Autoridad Regional del Ministerio de Salud.
SGC: Sistema de Gestión de Calidad.
BPA: Buenas Prácticas de Almacenamiento.
TCM: Temperatura cinética media.
CAPA: Sistema de acciones correctivas y preventivas.
DT: Director Técnico
OD: Organismos descentralizados
UE: Unión Europea
DS: Decreto Supremo
FIFO (First in, first out): Primero en ingresar, primero en salir
FEFO (First expire, first out): Primero en expira, primero en salir
DIRESA: Dirección Regional de Salud
7
III. INTRODUCCIÓN
La industria farmacéutica, al igual que la industria aeronáutica y nuclear, es una de las
industrias que más se regulan a nivel mundial a través de diferentes agencias dado que su
ámbito es de aplicación universal y generan un gran impacto sobre la salud de las personas
alrededor del mundo. Por ello es necesario que sus procesos se administren eficientemente
y con la mayor calidad posible.
En el sector farmacéutico, desde la adquisición de las materias primas hasta la
obtención de los productos finales, existe una serie de procesos que son estrictamente
regulados; sin embargo, el control sanitario en el ámbito farmacéutico es eficaz si abarca
toda la cadena de suministro, es decir desde la planificación de la fabricación hasta la entrega
del medicamento al cliente o usuario final (paciente). Dentro de los procesos que se
relacionan a la industria farmacéutica, el almacenamiento y transporte de estos productos
son considerados actividades críticas dentro del ciclo de vida útil de los medicamentos, ya
que, sin un adecuado control en estos procesos, se pueden generar riesgos sobre los
productos farmacéuticos. Por ejemplo, la exposición del producto a altas temperaturas, frío
intenso, elevado porcentaje de humedad u otros factores como la exposición a
microorganismos o plagas pueden afectar negativamente a la calidad y estabilidad del
medicamento. Es por ello, la importancia de controlar las condiciones ambientales durante
el transporte y almacenamiento a través del control de la temperatura y la humedad relativa1
a intervalos constante de tiempo.
Toda empresa dedicada al manejo de medicamentos debe poseer políticas, planes,
actividades y recursos que tengan como finalidad garantizar la identidad, seguridad y calidad
de los productos para una buena prestación de servicios de salud. Por ello, organismos
sanitarios a nivel mundial como la “Organización Mundial de la Salud (OMS), la
Conferencia Internacional de armonización (ICH) y la Farmacopea de Estados Unidos
8
(USP)” incluyen dentro de sus lineamientos capítulos a tener en consideración durante el
transporte y distribución de los medicamentos hasta que estos lleguen al paciente,
garantizando y asegurando con esto que se mantenga la estabilidad del medicamento.
La OMS en su “Informe 44 N° 957 del año 2010, en el Anexo N° 5 titulado Guía
Buenas Prácticas de Distribución para Productos Farmacéuticos”, indica y propone las
medidas y responsabilidades adecuadas para cumplir con los diferentes aspectos que
involucran al proceso de distribución durante la cadena de suministro y así poder evitar la
presencia de medicamentos falsificados en el mercado. Tiene por objetivo ayudar a que se
asegure la identidad y calidad de los productos farmacéuticos durante todas las actividades
relacionadas al proceso de distribución2.
La “Conferencia Internacional sobre la Armonización” (ICH) de la Comunidad
Europea, brinda los requerimientos técnicos para registrar los productos Farmacéuticos en
la “Guía de Buenas Prácticas de Distribución de Medicamentos de Uso Humano, documento
emitido por la Unión Europea (EU) en el año 2013”, en esta guía se determina cuáles son las
herramientas más idóneas para ayudar a los distribuidores de mayor escala a desarrollar sus
procesos o actividades y así evitar la existencia de medicamentos falsos. La ejecución de
estas directrices asegura el adecuado control en la cadena de distribución, así como la
conservación de la calidad e integridad de los medicamentos3.
En la Farmacopea de los Estados Unidos (USP 40) del año 2016, en el capítulo <1079>
titulado “Buenas Prácticas de Almacenamiento y Distribución para Medicamentos” se
refieren los lineamientos que nos permite asegurar que los medicamentos lleguen hasta el
usuario final con la calidad íntegra, estos lineamientos se aplican a las prácticas y procesos
durante el almacenamiento y posterior distribución de los productos farmacéuticos, procesos
que integran la gestión del ciclo de vida de los productos farmacéuticos4.
9
En nuestro ámbito nacional, la “Dirección General de Medicamentos, Insumos y
Drogas” (DIGEMID) es el órgano de línea del Ministerio de Salud. Esta es la entidad
responsable de proponer las políticas, establecer normas, regular dentro de su ámbito legal,
evaluar las directrices; así como controlar, supervisar, vigilar y auditar las disposiciones y
normas sanitarias existentes. Con el fin de estar acorde con las normativas internacionales,
determinan disposiciones con un nivel de exigencia cada vez mayor para que las droguerías
vigentes en el país estén obligadas a cumplirlas. Es por ello, que en la “Ley 29459: De los
Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios” y el D.S. N°014-
2011-SA: “Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos” (con su modificatoria dada por
D.S. N°002-2012-SA), menciona en sus artículos número 22 y 110 respectivamente, la
obligatoriedad de todos los establecimientos farmacéuticos dedicados a la fabricación,
importación, distribución, almacenamiento y dispensación de productos farmacéuticos de
adecuarse y cumplir con los requisitos y lineamientos sanitarios establecidas; así mismo,
también hace mención a la manera en que debe desarrollarse la distribución y transporte, de
los medicamentos con el propósito de asegurar las características, integridad, calidad y
condiciones óptimas de los mismos durante su transporte de un lugar a otro5,6.
Así mismo, el 23 de diciembre del año 2015 se publicó el “Manual de Buenas Prácticas
de Distribución y Transporte de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios” (la R.M N°833-2015), en este manual se dictamina las normas
mínimas obligatorias y los procedimientos operativos que deben de cumplir
obligatoriamente los establecimientos farmaceuticos7. El objetivo de este manual es
garantizar que los procesos que estén relacionados al transporte y distribución de los
medicamentos se lleven a cabo de tal manera que no se altere la calidad de los medicamentos
y que se conserve su estabilidad conforme lo indicado por el laboratorio fabricante y
autorizado en su registro sanitario, durante todo su tiempo de vida útil.
10
La importancia de la implementación, y posterior certificación, de estas “Buenas
Prácticas de Distribución y Transporte de Productos Farmacéuticos” llevan a la empresa a
estar acorde con los reglamentos sanitarios que impone el Ministerio de Salud a través de su
ente regulador, la DIGEMID. Esto implica una inversión para el empresario, pero a la vez
generará rentabilidad a mediano y largo plazo porque garantizará la calidad del producto
farmacéutico, se concientizará al personal sobre la importancia de sus labores dentro de la
cadena de suministro del medicamento y se buscará la satisfacción del cliente dado que se
realizará mejoras continuas al sistema.
Estos últimos años, se ha observado que gestionar la calidad dentro de una
organización es parte de las estrategias empresariales; entre ellas están los establecimientos
farmacéuticos que desean permanecer en el mercado y que los dirigentes estén dispuestos a
cumplir con las mayores exigencias de sus clientes o consumidores creando nuevos o
mejores servicios, lo cual constituye una ventaja comparativa en el mercado. Para esto, se
debe establecer una serie de acciones objetivas, planificadas y sistemáticas con la finalidad
de generar confianza en las personas con respecto a los medicamentos ofertados y
proporcionar garantías en que estos cumplen con los requisitos de calidad.
Por lo tanto, la droguería necesita establecer un Sistema de Aseguramiento de la
Calidad definido, con los estándares exigidos por la Autoridad Nacional de Salud, para
planificar y ejecutar un plan de monitoreo, de esta manera mantener la calidad de sus
productos, asegurar el desempeño de los procesos; así como de la calidad del servicio
brindado a través del uso de herramientas de gestión de riesgo. La implementación de un
sistema de acción de medidas correctivas/preventivas, es importante para poder tener un
mejor control de las quejas al servicio, reclamos sobre los productos, no conformidades y/o
desviaciones relacionados al sistema. En ese sentido, la propuesta de implementación de las
BPDyT se realizó a través del análisis de la normativa y la confrontación de los procesos de
11
la empresa, así como de los requisitos legales que permitan asegurar la integridad de los
productos farmacéuticos durante el transporte y distribución a nivel local y nacional para
lograr la permanencia de la empresa en el mercado y generar la satisfacción del cliente.
IV. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Según nuestra Directiva Sanitaria que regula los estudios de estabilidad de los
medicamentos (R.M. 085-2009), indica que el Perú pertenece a la zona climática IVa8. Esta
directiva sanitaria muestra las condiciones ambientales de temperatura (°C) y humedad
relativa (%HR) a las cuales se deben desarrollar los estudios de estabilidad y en base a estos
factores, establecer la vida útil de los medicamentos, dictaminar la temperatura y humedad
de almacenamiento y distribución de los productos farmacéuticos. La zona climática IVa,
que caracteriza a nuestro país, representa las condiciones ambientales: temperatura ≤ 30 ±
2°C y humedad relativa ≤ 65 ± 5%.
Por su parte, los medicamentos también pueden sufrir reacciones de degradación por
factores ambientales como la luz, el oxígeno (aire), el calor y la humedad (determinado como
el porcentaje de agua en el ambiente), los cuales deben ser controlados durante el ciclo de
vida del medicamento9. Es así como tenemos que, en un ambiente cerrado no controlado
como ocurre durante el transporte y distribución de los medicamentos, la probabilidad de
variación de la temperatura es alta llegando inclusive a generar perjuicios en los
medicamentos10; además, la humedad no controlada del ambiente (teniendo en consideración
que en el Perú el % humedad llega hasta por encima de los 90%) durante un intervalo de
tiempo, facilita el desarrollo microbiano y reacciones de hidrólisis y oxidación en el
medicamento. Por lo anteriormente mencionado, es que se da importancia a los procesos
relacionados al almacenamiento, distribución y transporte de los medicamentos, procesos en
donde se requiere monitorear constantemente la temperatura y humedad relativa ya que
12
condiciones desfavorables, improvisadas y empíricas llevan a la exposición de los productos
fuera de los rangos establecidos afectando así la efectividad terapéutica y la formación de
reacciones de degradación que pueden llegar a ser tóxicos para la salud10.
Por ello, es importante que se realice adecuadamente los procesos relacionados a la
distribución y transporte y garantizar la eficacia y calidad de los medicamentos dentro de la
cadena de suministro; también se debe asegurar el cumplimiento de los otros procesos como
recepción, embalaje y despacho. Para lo cual, se debe establecer un Sistema de
Aseguramiento de la Calidad que nos brinde la posibilidad de vigilar y evaluar
periódicamente los procesos, mediante autoinspecciones para detectar las posibles no
conformidades y/o desviaciones al sistema y realizar las acciones correctivas/preventivas del
caso. Todo esto con el fin de conseguir la satisfacción del cliente a raíz de la calidad del
producto adquirido y del servicio recibido.
Por todo lo anterior expuesto, consideramos que la implementación de los lineamientos
del presente “Manual de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte” son fundamentales
para cumplir con las normativas vigentes, pero sobre todo para mantener las propiedades de
los medicamentos durante su vida útil, es decir hasta la fecha de vencimiento indicado en el
envase. Sin embargo, esto no sería posible sin la concientización de las altas gerencias y de
los trabajadores de la empresa que participan en los procesos de distribución y transporte
para que se brinde un servicio de calidad con el objetivo final de mantener la estabilidad de
los productos farmacéuticos, productos que en algún momento pueden ser usados por algún
miembro de nuestra familia.
13
V. OBJETIVOS
6.1 GENERALES
Implementar las acciones de mejora y los documentos técnicos según la R.M.
N°833-2015/MINSA para el cumplimiento y posterior certificación de las BPDyT
en la droguería CAFERMA S.A.C.
6.2 ESPECÍFICOS
Realizar un diagnóstico inicial de la empresa CAFERMA S.A.C. para identificar
los procesos que se deben implementar en función de un análisis de la R.M. N°833-
2015/MINSA.
Elaborar los documentos técnicos para el cumplimiento de las BPDyT en la
empresa CAFERMA S.A.C. que distribuye y transporta productos farmacéuticos a
temperatura de ambiente, logrando así mantener la estabilidad e integridad de los
medicamentos
Realizar mejoras continuas a los procesos que correspondan a la distribución y
transporte de los productos farmacéuticos a temperatura de ambiente para brindar
un servicio de calidad, hasta la entrega del producto al cliente o usuario final
(paciente).
VI. MARCO TEÓRICO
6.1 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
“CAFERMA S.A.C. es una empresa farmacéutica peruana fundada en el año 2000
dedicada a la importación, almacenamiento, comercialización y distribución de
medicamentos a nivel local y nacional. Actualmente cuenta con más de 100 productos
de marca propia y presenta un crecimiento anual del 20%
14
Es una empresa confiable, innovadora y eficiente con respecto a la comercialización de
productos y brindando servicios de calidad. Brinda alternativas terapéuticas a la
población según sus necesidades, para prevenir, tratar y controlar enfermedades y
ofrecerles una vida más saludable y feliz”.
Misión: “Brindar alternativas terapéuticas de calidad al alcance de los pacientes y
servicios de primera línea, con la pasión de un equipo de profesionales a la vanguardia,
para ofrecer una diferencia positiva en la vida de millones de peruanos”.
Visión: “Ser la compañía farmacéutica confiable, que busca mejorar la salud y el
bienestar de las personas”.
Valores: Los valores de CAFERMA son:
COMPROMISO: con el trabajo a realizar y los objetivos de negocio
COLABORACIÓN: entre todas las personas de las distintas áreas, por una
misma meta
CREATIVIDAD: proponer ideas, marcar la diferencia y llevarlas a cabo con
éxito
CONSTANCIA: seguir paso a paso y de forma organizada los planes
estratégicos y tácticos.
15
Organigrama de la empresa. En el organigrama se muestran las diferentes áreas de la empresa y como el área de Dirección Técnica tiene
injerencia directa con el área de almacén para la supervisión de todos los procesos que involucran a las BPA y BPDyT. Ver Figura 1
Figura 1. Organigrama de la empresa CAFERMA S.A.C.
*Según el Manual de Calidad de CAFERMA S.A.C (DT-MC-01)
6.2 ÁMBITO LEGAL:
Ley N° 26842: “Ley General de Salud” aprobado el diciembre de 1997, en su artículo
N°57 menciona que el “laboratorio fabricante es el responsable de la calidad de los
productos farmacéuticos si es que estos son elaborados en el mismo país. Si el producto es
elaborado en el extranjero, la responsabilidad recae sobre el importador o distribuidor
dueño del registro sanitario”11. Entiéndase por calidad como la capacidad para satisfacer
las necesidades de los clientes en relación a un producto o servicio (Crosby-1997), logrando
un grado de uniformidad y fiabilidad. Para lograr la calidad deben de efectuarse los
requisitos demandados por el cliente (Valls-2007)”, ya que la calidad es todo lo que el
consumidor necesita y anhela. (Deming, 2009).
En el artículo 60º se indica que “La autoridad de salud es la responsable de vigilar la calidad
de los productos mediante la realización de inspecciones en las empresas fabricantes,
droguería, distribuidoras y dispensadoras, así como realizar pesquisas a los productos en
cualquiera de sus etapas de elaboración, distribución y expendio”11. Entiéndase por el
término droguería al “establecimiento farmacéutico dedicado a la importación,
exportación, comercialización, almacenamiento, control de calidad y/o distribución de
productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios dirigido por un
profesional de la Salud – Químico Farmacéutico denominado Director Técnico, el cual será
responsable del buen funcionamiento y el adecuado cumplimiento de todos los procesos
que se desarrollan dentro de una droguería, además de ser el responsable de responder ante
la ANM, OD o ARS a través de la ARM, según corresponda, por el debido cumplimiento
de las disposiciones establecidas en las normas vigentes. Estas deben tener una
infraestructura adecuada al tipo de producto que maneja y contar con el equipamiento
debido para garantizar la conservación, almacenamiento y mantenimiento de las
condiciones ambientales. Deben de cumplir con las certificaciones en Buenas Prácticas de
Almacenamiento, Distribución, y de Transporte y Farmacovigilancia, según corresponda.
Ley N°29459: Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
Sanitarios, aprobada el 26 de noviembre del 2009, del artículo N°18º menciona que la
calidad de un productos farmacéutico abarca todos los aspectos de fabricación, es decir
desde las materias primas a ser usadas hasta la generación de los productos terminados, así
como los procesos que ocurren después de ello, entre los cuales están el almacenamiento,
distribución, transporte y dispensación”4; para el caso del presente trabajo, considérese la
definición de distribución como el conjunto de operaciones relacionadas al transporte de
los productos farmacéuticos hacia los establecimientos farmacéuticos autorizados que los
almacenan, dispensan o expenden hacia el usuario final o paciente. Esto deben ser
realizados en vehículos equipados con instalaciones apropiadas para que no se vea afectada
la calidad de los productos y se garantice la protección frente a factores externos y la
contaminación cruzada.
En el artículo 22º, se establece la “obligatoriedad de los establecimientos farmacéuticos de
cumplir con las condiciones sanitarias de la presente ley y con lo dispuesto en las Buenas
Prácticas de Distribución y Transporte con el fin de asegurar el mantenimiento de la
calidad, integridad y características de los productos farmacéuticos durante su transporte
de un lugar a otro4. Entiéndase por transporte al medio o infraestructura requerida para el
traslado de medicamentos desde un establecimiento a un punto intermedio, ambos
debidamente autorizados, y su posterior entrega al cliente y/o usuario final (paciente). La
persona que realiza esta labor es el transportista, el cual debe estar debidamente capacitado
en los procedimientos adecuados para mantener la temperatura del ambiente en donde están
los medicamentos y realizar una adecuada colocación de los productos; el medio usado
18
(vehículo de transporte) pueden ser: camiones, furgonetas, minibuses, automóviles,
aviones, barcos, etc.; los cuales deben estar debidamente equipados con el fin de garantizar
que las variaciones de temperatura estén dentro del rango establecido y evitar exposiciones
de temperaturas extremas, superiores o inferiores durante el procedimiento de entrega.
D.S. Nº014-2011-SA: “Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos” con fecha de
aprobación en julio 2011, especifica las consideraciones a tener en cuenta para solicitar la
certificación o renovación de la BPD0yT. Esto se encuentra en el CAPITULO IV en los
artículos N°120 al 122, donde se indica que se deben presentar la solicitud con declaración
jurada y documentos técnicos señalados en la norma en un plazo no menor a cuarenta y
cinco (45) días útiles y que la vigencia del certificado es por tres (3) años.
D.S. Nº016-2011/SA (modificatoria D.S. N°001-2012-SA): “Reglamento para el
registro, control y vigilancia sanitaria de productos farmacéuticos, dispositivos
médicos y productos sanitarios”. En los artículos 81, 93 y 104 mencionan las
consideraciones a tener en cuenta para la presentación de la prueba de estabilidad, lo cual
nos va a permitir determinar las condiciones ambientales en las que pueda almacenar un
producto farmacéutico12. Considérese la siguiente definición para estabilidad:
mantenimiento de las características físicas y químicas de los medicamentos; así como su
protección contra los factores ambientales adversos y la contaminación microbiológica.
Esta puede ser afectada por las condiciones ambientales a las que se expone el producto
(temperatura, luz, aire y humedad), así como por los materiales del envase. A esto se le
conoce como el tiempo de vida útil del medicamento, tiempo en el cual se asegura la
identidad, contenido, calidad y pureza del producto farmacéutico. Para determinar la
19
estabilidad de los productos se llevan a cabo estudios específicos considerando la zona
climática del país o región a comercializarse.
Es por ello que los productos farmacéuticos incluyen en sus rotulados las condiciones
ambientales a las que puede estar expuesto, las cuales debe respetarse a lo largo de toda la
cadena de suministro.
El “Manual de Buenas Prácticas de Almacenamiento de Productos Farmacéuticos y
Afines (R.M. N° 132-2015/MINSA) y el Manual de Buenas Prácticas de Distribución y
Transporte de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios
(R.M. N° 833-2015/MINSA)”, aprobados en marzo del 2015 y en diciembre del 2016
respectivamente, se complementan mutuamente; ya que abarcan todo la cadena de
suministro desde que el producto sale de su fabricación hasta la llegada a su usuario
final (paciente). El objetivo de estos manuales es garantizar la integridad y calidad de
los medicamentos durante las operaciones de almacenamiento, distribución y transporte
de los medicamentos.
6.3 Limitaciones:
La siguiente propuesta de implementación será de utilidad durante el periodo de
vigencia de la R.M. N°833-2015/ MINSA, ya que puede ser posteriormente
cambiada por nuevas y mejores disposiciones sanitarias.
La empresa de referencia es una droguería dedicada a la importación,
almacenamiento, comercialización, distribución y transporte de productos
farmacéuticos a temperatura de ambiente, no comercializa dispositivos médicos
y productos sanitarios
20
VII. METODOLOGIA:
Este trabajo práctico ha sido realizado sobre mi experiencia profesional referido a
labores propias de la carrera; el cual da cuenta de mis conocimientos como bachiller, así
como de la aptitud para demostrar el dominio y la aplicación de competencias profesionales.
Este trabajo se realizó haciendo uso de la metodología de Implementación por Gestión de
Procesos y de la normativa antes descrita.
Consideraciones previas:
Contar con el compromiso, la participación activa y el soporte económico de
gerencia general.
Asegurar los recursos necesarios y de manera oportuna.
Fortalecer al área encargada de la implementación y designar un responsable
directo de esta gestión.
Esta metodología de implementación de Gestión por procesos consta de cuatro (4)
grandes etapas (VER ANEXO N°1) como son:
I ETAPA: PREPARATORIA
Como primera actividad se realizó un análisis inicial de la empresa con el objetivo de
identificar el grado de avance con respecto a los procesos que involucran a la
implementación de las Buenas Prácticas de Distribución y Transporte. Este análisis se
logró a través del estudio e interpretación de la normativa en cada una de las
consideraciones específicas que la misma exige versus la situación actual de la
empresa. Esto nos llevó a identificar las acciones que se deben aplicar en los distintos
procesos de la empresa y los requisitos a tener en cuenta para la elaboración de los
documentos técnicos; es así como nos permitió elaborar el plan de trabajo como una
segunda actividad.
21
Para la elaboración del plan de trabajo, se consideró la estrategia de implementación
según la situación de la empresa, el alcance de las actividades por realizar, la definición
de los objetivos y las metas alcanzables, los recursos a necesitar, las acciones de
sensibilización y comunicación y por último el cronograma de actividades con los
tiempos estimados.
Como tercera actividad, se realizó la capacitación a los encargados de la
implementación, así mismo, para conseguir que el personal de la empresa se involucre
activamente a través de la sensibilización a los trabajadores sobre la importancia y
transcendencia de sus actividades.
II ETAPA: DIAGNÓSTICO E IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS
En esta etapa, como primera actividad se describieron los procesos actuales de la
empresa CAFERMA S.A.C. con la finalidad de identificar los procesos a mejorar o
implementar aquellos relacionados a la distribución y transporte de medicamentos.
Para ello se realizaron las siguientes acciones:
Se revisaron los documentos técnicos como procedimientos, formatos, manuales,
instructivos, programas, planes.
Se realizó inspecciones al personal, in situ, para observar el desarrollo de sus
funciones en los diferentes procesos que realiza.
Se organizó reuniones con el personal involucrado en los procesos, con el fin de
conocer sus opiniones y detectar acciones de mejora.
Se evaluó a proveedores que brindad servicios de equipos de acondicionamiento
vehicular y de calificación vehicular.
Una vez identificados los procesos a mejorar o implementar, se elaboró el mapa de
procesos final mediante una representación gráfica que demuestra la secuencia e
22
interacción de los diferentes procesos de la empresa clasificados como: estratégicos,
operacional y de soporte.
III ETAPA: MEJORA DE PROCESOS
A) Establecimiento de indicadores
Una vez que se hayan mejorado y/o implementado los procesos pertinentes, estos
fueron medidos y evaluados para asegurar su cumplimiento. Para ello, se determinaron
qué procesos eran críticos y cuales necesitaban hacer uso de indicadores para
determinar la relación entre lo real y lo planificado, en base a los resultados adquiridos
se determinaría las oportunidades de mejoras en los procesos con el fin de cumplir con
los objetivos trazados.
B) Mejora continua
Para realizar una mejora continua de los procesos, se determinó previamente que una
desviación o no conformidad, esta deberá ser analizada con la finalidad de encontrar
la causa-raíz haciendo uso de la herramienta de análisis de riesgo. Esta herramienta de
trabajo nos permite implementar las medidas correctivas y preventivas, así como
verificar su eficacia mediante un seguimiento constante con el objetivo de lograr una
mejora de manera permanente, siempre buscando la satisfacción del cliente y
permitiendo a la empresa mejorar en el desempeño de sus procesos.
IV ETAPA: AUTOINSPECCIONES
Para determinar y evidenciar el nivel de cumplimiento de los lineamientos dados en el
“Manual de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte” se realizó una
autoinspección basándose en la “Guía para la inspección de droguerías y almacenes
23
especializados que distribuyen y transportan productos farmacéuticos, dispositivos
médicos y productos sanitarios de la DIGEMID” (R.M. 833-2015/MINSA). VER
ANEXO N°2.
VIII. RESULTADOS
Debido a la entrada en vigencia de la R.M N°833-2015 y su modificatoria R.M N°1000-
2016 el día 2 de enero del 2018, el área de Dirección Técnica de la empresa CAFERMA
S.A.C. empezó a planificar la implementación de las Buenas Prácticas de Distribución y
Transporte con la finalidad de obtener la certificación correspondiente y poder cumplir
con la normativa vigente. Para ello, primero se dialogó con gerencia general para solicitar
su compromiso y participación activa.
También se determinó que se debía gestionar el contrato de una profesional para que esté
a cargo de las certificaciones y pueda realizar su respectivo control y/o seguimiento y a
la vez pueda realizar las mejoras continuas al sistema.
I ETAPA: PREPARATORIA
a) Situación inicial de la empresa. Se realizó un análisis inicial de la empresa CAFERMA
S.A.C. basándose en las consideraciones específicas indicadas en el Manual de las BPDyT
(R.M. 813/2015 MINSA). Ver Cuadro N°1.
24
CUADRO N°1: Situación inicial de la empresa
CONSIDERACIONES
OBSERVACIONES
ESPECÍFICAS
No se cuenta con una definición clara de los procesos relacionados al SGC.
Sistema de
No se evidencian el compromiso de gerencia general frente al SGC, las decisiones y la
Aseguramiento de
provisión de recursos no están documentadas.
la Calidad
Ausencia de una persona encargada del SGC en la empresa.
Personal Falta capacitación en el manejo de equipos de monitoreo de condiciones ambientales.
Infraestructura vehicular fuera de especificación, no se cuenta con equipos de
Instalaciones y
monitoreo de condiciones ambientales.
Equipos
El vehículo no cuenta con las implementaciones necesarias y la calificación
(VEHICULO)
correspondiente
Embalaje y
Embalaje deficiente, no se considera el tiempo de transporte del producto
Despacho
Desconocimiento de condiciones ambientales a nivel nacional, no se toma en
Distribución y
consideración las zonas críticas para la distribución y transporte de los medicamentos.
Transporte
No se controla la temperatura a la que llega el producto al cliente o usuario
Algunas actividades realizadas no generan la documentación respectiva por falta de
Documentación y formatos adecuados y por lo tanto no se tiene control sobre los mismos
Trazabilidad Las coordinaciones internas y/o externas se realizan mayormente de manera oral, no
dejando evidencias escritas de las actividades realizadas.
Las quejas o reclamos son atendidos mayormente por el área comercial y/o el DT de
Quejas y Reclamos
manera verbal, sin dejar registro que evidencie esta actividad.
Se generan devoluciones de productos por embalajes chancados durante el transporte.
Devoluciones No se tiene un adecuado control de las devoluciones, no se registran adecuadamente
y no se adjunta la documentación respectiva.
Contratos para el La comunicación con los proveedores es informal y de acuerdo al tipo de adquisición
servicio de se genera contrato o no.
Distribución y No se realiza una inspección previa a los proveedores del servicio de distribución a
Transporte provincia.
25
b) Plan de trabajo. En concordancia al análisis inicial de la empresa CAFERMA S.A.C.; es necesario que se defina las acciones a implementar
y/o mejorar para el lineamiento del proceso de Distribución y Transporte con respecto a los requisitos de condiciones ambientales señalados
en el Manual de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte (R.M. N°833-2015/MINSA). Ver Cuadro N°2.
CUADRO N°2: IMPLEMENTACION DE BUENAS PRACTICAS DE DISTRIBUCION Y TRANSPORTE
IMPLEMENTACION DE BUENAS PRACTICAS DE DISTRIBUCION Y TRANSPORTE
Acciones por realizar Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6
1) Acciones de acondicionamiento y mantenimiento del vehículo de
Transporte
2) Capacitaciones de especialización en Buenas prácticas de
distribución y transporte
3) Calificación del vehículo
4) Elaboración de Manual de Calidad y Manual de Organización y
Funciones
5) Elaboración de Procedimientos Operativos Estándar
6) Implementación de Formatos de Registros
7) Contrato con el proveedor para el transporte a provincia
8) Verificación con la guía según el Manual de BPDyT (R.M.
813/2015 MINSA)
* PROGRAMADO REALIZADO
c) Cronograma de capacitaciones. Se realizó el Cronograma de capacitaciones para los
responsables de la implementación, para reforzar sus conocimientos en BPA, BPDyT,
en ISO 9001-2015 y puedan dar un enfoque sobre Sistemas de Gestión de Calidad, en
Inteligencia Emocional para liderar y manejar al grupo de trabajo y en Calidad en el
servicio orientado a los clientes para capacitar al personal de distribución en este ámbito.
Ver cuadro N°3
CUADRO N° 3: Cronograma de capacitaciones
TEMAS ABORDADOS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
BPA X
BPDYT X
Sistema de gestión de la Calidad: ISO 9001-
X
2015 (lineamientos generales)
Inteligencia emocional X
Calidad en el servicio X
II ETAPA: DIAGNÓSTICO E IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS
a) Procesos de la droguería CAFERMA S.A.C.
La empresa CAFERMA S.A.C. se encuentra clasificada como droguería y por lo tanto
cuenta con los procesos relacionados a las Buenas Prácticas de Almacenamiento (R.M.
N°132-2015). Los procesos que en su momento fueron identificados son:
1. Proceso de recepción y/o verificación: El personal de almacén realiza la recepción
de los medicamentos verificando la documentación pertinente y registrándolo en el
sistema. Posteriormente el área de Dirección Técnica realiza la verificación y
análisis organolépticos, determinando la conformidad o no conformidad de los
productos. Si el producto está conforme pasa al área de aprobados.
2. Proceso de retención de contramuestras: Cada vez que ingresen al almacén
productos importados o de fabricación por encargo, cuyos registros sanitarios sean
propios de CAFERMA S.A.C., se retendrán contramuestras de cada lote del
producto según su forma farmacéutica, almacenándose en este lugar hasta un (01)
año después de la fecha de expiración del producto.
3. Rotación de productos: La rotación de stocks (existencias) de los productos se da
mediante el sistema Datcorp (Microsig); este software permite registrar los ingresos
e identificar el producto. La rotación del stock de los productos almacenados se
realiza mediante el sistema FEFO o FIFO, según corresponda.
4. Manejo de productos próximos a vencer: En los inventarios se controlan las
cantidades de los productos y sus fechas de vencimiento; los medicamentos con
fecha de vencimiento más próximas (Menores de 6 meses), se les colocará una
etiqueta de color anaranjado, para que sean los primeros que salgan del Almacén.
5. Almacenamiento de productos: El sistema de almacenamiento es semifluido,
guardando los productos de un mismo lote en un mismo lugar; las cajas saldos se
deben de rotular e identificar. Las condiciones de temperatura en el almacén son
≤30°C y la Humedad Relativa ≤ 70% HR.
6. Embalaje de productos: Los productos a ser despachados se colocan en el área de
embalaje para acondicionarlos y protegerlos contra los accidentes ambientales y
físicos de rutina (golpes, vibraciones, de impacto por caída). Para este proceso se
considera las características de los productos y la cantidad, los productos deben ser
ordenados según guía de remisión y factura en cada caja de cartón. Finalmente se
28
rotulará cada caja con su respectivo rótulo de despacho en donde se consignará los
datos del cliente, RUC/DNI, dirección, destino, N° de guías, N° de cajas y peso.
7. Despacho de productos: Se realizará según la guía y/o factura elaborada, siempre
revisando que los productos correspondan a la información en los documentos. Los
productos deben ir acompañados de la siguiente documentación:
Protocolo de análisis o especificaciones técnicas de cada lote del producto.
Resolución Directoral del Registro Sanitario del Producto.
Factura y Copia de facturas (Si el cliente lo solicita)
Guía de Remisión y copias de guías (Si el cliente lo solicita)
8. Distribución y transporte: El personal de reparto verifica las guías y facturas junto
con los productos. Antes de colocar la mercadería en el vehículo de transporte, debe
asegurarse que se encuentre debidamente limpio y ordenado, además de portar sus
implementos de seguridad personal (botas punta de acero y casco).
9. Capacitaciones al personal de almacén: Se cuenta con un programa anual de
capacitación. Cada charla tiene una duración mínima de 30 minutos y las preguntas
de la evaluación son acorde al nivel de exigencia, toda capacitación se registra.
10. Autoinspecciones al almacén: Se realizan 2 veces al año de acuerdo al programa
establecido. Se usa el Formato de Guía de Autoinspecciones del manual de BPDyT
(R.M. 083/2015 MINSA) en el cual se evalúa los parámetros detallados en las BPA.
11. Control de cambios de documentos: Para la solicitar un cambio en la
documentación, se debe presentar una solicitud. Puede ser presentada por las
personas relacionadas con el Sistema de gestión de calidad; deberá presentarse al
DT quien analizará el cambio solicitado y autorizará o denegará dicha solicitud.
Una vez identificados los procesos que se realizaban en la empresa CAFERMA S.A.C.
para cumplir con los lineamientos de la BPA, se propuso la implementación o mejora de
29
los siguientes documentos técnicos para la empresa en mención, con el objetivo que se
pueda alinear a la BPDyT. Ver cuadro N°4
CUADRO N° 4: Procesos que se deben mejorar o implementar en la empresa CAFERMA S.A.C.
CONSIDERACINES FUNCIÓN A
DOCUMENTO TÉCNICO FORMATO QUE APLICA
ESPECÍFICAS REALIZAR
SISTEMA DE Manual de calidad Mejorar N/A
ASEGURAMIENTO DE Funciones del personal Mejorar N/A
CALIDAD Organigrama de la empresa Mejorar N/A
Procedimiento: Higiene y conducta del Inspección al azar del
Implementar
personal personal
Instructivo de Higiene Personal Implementar N/A
PERSONAL
Instructivo de Ingreso al Almacén y
Implementar N/A
Vehículo de transporte
Programa de Capacitaciones Mejorar Capacitación al personal
Procedimiento: Calibración de los
termohigrómetro, Mapeo térmico y Implementar N/A
Calificación del Vehículo de transporte
INSTALACIONES Y Control de Temperatura y
Procedimiento: Control de Temperatura y
EQUIPOS Mejorar Humedad Relativa en la
Humedad relativa
Bodega del Vehículo
Programa de Fumigación y Saneamiento
Mejorar N/A
Ambiental
Procedimiento: Embalaje y Despacho Mejorar N/A
EMBALAJE Y DESPACHO
Instructivo de Embalaje para Productos Implementar N/A
Hoja de Ruta
Procedimiento: Distribución y transporte
Mejorar Rotulo de despacho
de productos
provincia-Lima
Procedimiento: Investigación de
Implementar Reporte de desviaciones
desviaciones
Registro de No
Manejo de acciones correctivas y
DISTRIBUCION Y Implementar Conformidades - Reporte
preventivas
TRANSPORTE de AC/AP
Plan de Contingencia en el Almacén y
Mejorar N/A
Vehículo de Transporte
Mantenimiento y Limpieza del vehículo de Registro de limpieza y
Implementar
transporte condiciones del vehículo
Programa de Calibración de
Mejorar N/A
Termohigrómetros
Informe de
DOCUMENTACION Y Procedimiento: Autoinspecciones Mejorar
autoinspecciones
TRAZABILIDAD
Programa de Autoinspecciones Mejorar N/A
QUEJAS Y RECLAMOS Manejo de quejas y reclamos Mejorar Quejas y/o reclamos
DEVOLUCIONES Devolución y Canje de productos Mejorar Devoluciones y canjes
CONTRATO PARA EL
Procedimiento: Selección de proveedores Implementar N/A
SERVICIO DE TRANSPORTE
30
Después de la implementación de los documentos técnicos en base al Manual de BPDyT, se realizó el mapa de procesos final de la empresa
CAFERMA S.A.C. En este diagrama, se puede visualizar todos los procesos estratégicos, operativos y de soporte que se realiza, así como la
interacción entre ellos. Ver Diagrama N°1.
DIAGRAMA N° 1: Mapa de procesos de la empresa CAFERMA S.A.C
En este mapa de procesos final, se detectó los procesos que eran críticos dentro de la
distribución y transporte de los productos farmacéuticos, en base al efecto directo que
tenían sobre la calidad de los productos, si estos procesos no eran llevados de la manera
correcta, originando una no conformidad o desviación del sistema. Es así que se
identificaron los siguientes procesos críticos:
Embalaje y despacho
Distribución y transporte de mercadería
Devolución de mercadería
III ETAPA: MEJORA DE PROCESOS
a) Generación de indicadores: Para la determinación de una proyección más realista de la
empresa posterior a la implementación, se establecieron los siguientes indicadores que
permiten en la actualidad tener un mayor control del cumplimiento de la R.M. N°833-2015
“Manual de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte” (BPD&T):
FORMATO DE DEVOLUCION Y CANJES: La medición del índice de
devoluciones detectadas mensualmente.
REPORTE DE DESVIACIONES: Índice de Productos Mermados por
desviaciones presentadas en el sistema detectadas cada 3 meses.
AUTOINSPECIONES: La medición de las no conformidades generadas después
de una autoinspección programada o inopinada detectadas semestralmente.
b) Mejora continua:
Una falla o incidente en el sistema puede ser identificada en cualquier etapa de los
procesos relacionados al almacenamiento, distribución y transporte del producto. Estas
desviaciones o no conformidades pueden darse por:
Resultados de análisis fuera de especificaciones y/o defecto de calidad
Desviación de los procedimientos operativos estándar de BPA y BPDyT
Daño y/o contaminación del producto durante la manipulación (distribución,
transporte o almacenamiento).
Falla del equipo o proceso que intervienen en el sistema de gestión de la calidad (aire
acondicionado, balanza, termohigrómetros, etc.)
Perdida o daño de la documentación en el sistema de gestión de la Calidad.
Queja o reclamo reportada por el cliente.
No conformidad detectada durante una autoinspección o auditoría.
El análisis de Riesgo se realizará en los siguientes pasos:
1. Identificación del riesgo: Se debe responder las siguientes preguntas: ¿qué pasa
si no se toman las medidas necesarias?, ¿cuál es el riesgo que podría generar para
la empresa?, ¿cuál es el riesgo para el cliente? También debe considerar el tiempo
disponible antes de que la No Conformidad provoque daños mayores.
2. Valoración de los riesgos: Se determina cuáles de las observaciones encontradas
son las más significativas y se establece una medida de control para evitar su
reincidencia.
IMPACTO: Relacionado a la gravedad o severidad del incidente.
OCURRENCIA: Frecuencia o probabilidad con que el incidente sucede.
DETECCIÓN: Nivel de percepción y control del incidente.
3. Clasificación de los riesgos: La escala de puntaje establecida es de 1 a 3, según
se detalla en el cuadro a continuación. Ver cuadro N°5.
33
CUADRO N°5: Escala de calificación de riesgos
ESCALA DE CALIFICACION
PUNTAJE DEFINICION
1 Bajo: No afecta las condiciones del proceso ni la calidad del producto
IMPACTO
Medio: Afecta las condiciones operativas del proceso y afecta la calidad del producto
2
(I)
(envase mediato/inmediato, error texto) y no genera un daño al paciente
Alto: Afecta directamente las condiciones operativas del producto y afecta la calidad,
3
salud del paciente, perdida del producto.
Bajo: Nunca se ha presentado, o ha ocurrido una vez o es poca o nula probabilidad de
1
OCURRENCIA
que se presente.
(O)
2
Medio: Ha ocurrido más de una vez, muy probable de que vuelva a repetirse.
3
Alto: Ocurre constantemente, etapa no controlada.
Alto: El incidente se detecta de manera inmediata (detección inminente). O es
1
DETECCION
detectado antes de iniciar la etapa del proceso.
Medio: El incidente es detectado durante la etapa del proceso o es detectado al final
(D)
2
de la etapa del proceso.
Bajo: No es posible detectarlo en ninguna etapa del proceso o puede generar reclamo
3
externo.
Referencia: ISO 9001 “Identificación y Análisis de Riesgo - Análisis de Modos de Fallo y Efectos (FMEA)
4. Criticidad de los riesgos: Este valor se halla mediante el “Número de Prioridad
del Riesgo” (RPN):
RPN = I x O x D
De acuerdo al valor obtenido, se puede catalogar como riesgo leve, mayor o crítico
y establecer las acciones correctivas/preventivas correspondientes. Ver cuadro
N°6.
CUADRO N°6: Acciones a tomar según el nivel de riesgo
Nivel de Valores de
Acciones a tomar
Riesgo RPN
Crítica 19 - 27 Se detiene el proceso hasta que se tomen las acciones correctivas.
Mayor 10 - 18 El proceso no se detiene, sin embargo, se deben tomar acciones correctivas.
Leve 1-9 No implica tomar acciones para mitigar el riesgo
5. Implementación del plan de acción: El responsable de la ejecución debe
gestionar los recursos necesarios para implementar el plan de acción.
34
6. Verificación del levantamiento de acciones: Se evaluará la efectividad del
cumplimiento de las acciones correctivas a través del seguimiento en las fechas
señaladas. Para el levantamiento definitivo de la No Conformidad.
IV ETAPA: AUTOINSPECCIONES
Se realizó la autoinspección a la empresa CAFERMA S.A.C en base a la “Guía para
la inspección de droguerías y almacenes especializados que distribuyen y transportan
productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios de la
DIGEMID” (R.M. 833-2015/MINSA). Se determinó que la empresa cumplía con los
lineamientos que se indican en el Manual de Buenas Prácticas de Distribución y
Transporte (R.M. 833-2015/MINSA). VER ANEXO N°3.
Finalmente, se logró que la empresa certifiqué en “Buenas Prácticas de Distribución y
Transporte para Productos Farmacéuticos”, certificado válido por 3 años sujeto a
inspecciones inopinadas por el ente regulador. VER ANEXO N°4
IX. DISCUSIONES
En los lineamientos y documentos técnicos establecidos en el “Manual de Buenas
Prácticas de Distribución y Transporte”, se puede observar que estos se basan en Normas
Internacionales como la OMS (Informes Técnico N°957-2010, Anexo 5), la ICH (Guía
Buenas Prácticas de Distribución de Medicamentos para Uso Humano) y la Farmacopea de
los Estados Unidos (USP 40), capítulo <1079> “Guía Buenas Prácticas de Almacenamiento
y Distribución para Medicamentos”. Sin embargo, se ha visto que nuestra legislación
nacional tiene mayor grado de semejanza con la norma internacional ICH dada por la
Comisión Europea, ya que ambas tienen las mismas consideraciones específicas y es mucho
35
más detallado en cada ítem; además de ello también se considera los contratos con
proveedores terceros de transporte y las condiciones que este debe presentar.
Para un control eficaz de los productos farmacéuticos, se debe controlar no solo los
procesos relacionados a la fabricación del producto, sino también a los procesos que ocurren
luego de ello, que son almacenamiento, embalaje, despacho, transporte, distribución,
devolución (si es que hubiera). Es decir que debe abarcar toda la cadena de suministros,
desde la adquisición de las materias primas hasta su entrega al cliente o usuario final
(paciente). Para lograr esto es necesario constituir un adecuado Sistema de Aseguramiento
de Calidad en la empresa, para así poder designar responsabilidades y obligaciones a las
personas involucradas en los procesos; así como para evaluar que los lineamientos dados se
realizan según lo establecido en los documentos técnicos; de igual manera, en este sistema
se contempla la realización de autoinspecciones con la finalidad de detectar las no
conformidades o desviaciones, según se indica en los lineamientos de la USP.
Uno de los puntos cruciales del proceso de distribución es el embalaje de productos,
el cual debe realizarse según las características del producto (frascos, tubos, viales, ampollas,
blísteres, folios,), la cantidad de productos, el tiempo de transporte y el cuidado contra los
riesgos ambientales y físicos de rutina como golpes, vibraciones, impacto por caída, etc. Para
ello el personal debe estar capacitado para realizar una correcta manipulación y cuidado de
los productos según la forma farmacéutica, por eso se elaboró un instructivo de embalaje de
los productos para poder capacitar al personal y se estableció un cronograma de adquisición
de materiales de embalaje necesarios para el cumplimiento eficaz de su labor, como: cajas
de cartón, cintas de embalaje, plumón grueso, papel Kraft, stretch film, burbupack, entre
otros, según se indica en las directrices de la ICH.
Con respeto al impacto que genera las condiciones ambientales en la calidad y
estabilidad de los productos, se debe considerar que dentro de nuestro país hay varios
36
microclimas o pisos ecológicos, lo que nos lleva a tener departamentos con zonas más
críticas de temperatura como la parte Norte y selva del Perú, esto hace que el transporte de
medicamentos a nivel nacional sea más complicado, ya que si se expone los productos a una
temperatura y humedad cercana o que excede los límites especificados ocasionará cambios
en la calidad y estabilidad de los medicamentos. Vega (2019) evaluó durante 3 meses la
temperatura y humedad relativa con respecto a un producto de fabricación nacional, las
temperaturas registradas fueron de 22°C y 62% HR en Lima, 20.55°C y 41% HR en Huaraz
y 27.1°C y 64% HR en Tarapoto; siendo este último el lugar con los valores más altos de
humedad y temperatura. Luego de estar 3 meses almacenado el producto en la ciudad de
Tarapoto, se detectó cambios en el frasco encontrándose caracteres físicos no deseados como
un olor y sabor un poco desagradable del polvo y del reconstituido, así como la formación
de grumos en los polvos sin reconstituir13. Casarrolli (2013) realizó un estudio en Sao Paulo-
Brasil, país con climas tropicales similares a la zona selva del Perú. Se encontró que el dosaje
de 3 productos de diferentes laboratorios se encontraba fuera de especificación al séptimo
día de su almacenamiento a temperatura ambiente, esto originaba que constantemente se
reciba reclamos de pacientes por ineficacia terapéutica de suspensiones de amoxicilina y
dificultad en su reconstitución14. Ambos estudios, anteriormente mencionados, demuestran
cómo afecta las condiciones ambientales a la calidad del producto, especialmente los lugares
con climas tropicales donde hay altas temperaturas y humedades relativas, influyendo esto
en la caída significativa del pH y el dosaje de Amoxicilina trihidrato luego de 3 meses de
almacenamiento.
Por su parte, Zamanillo (2011) indicó que la exposición térmica no controlada del
producto, puede generar degradación del mismo, especialmente algunas formas
farmacéuticas, como supositorios, óvulos o cremas15. Las variaciones bruscas de temperatura
generan un efecto perjudicial en los productos que tienen sistemas cerrados, como ocurre en
37
los envases primarios de los productos farmacéuticos, provocando la aparición de fenómenos
de fatiga dadas por las contracciones y dilataciones de los materiales de envase16, como de
inestabilidad física del medicamento. Así mismo, otro factor que también es causante de la
inestabilidad en los medicamentos es la exposición a altos valores de humedad durante un
intervalo de tiempo, como en periodos de almacenamiento o transporte prolongado,
favorecen el desarrollo microbiano y/o reacciones de hidrólisis y oxidación debido a la
presencia de oxígeno, el cuál es más activo si se encuentra disuelto en agua (humedad); se
ha visto que la actividad del oxígeno en presencia del agua incrementa con la temperatura16.
En los medicamentos con formas farmacéuticas sólidas, se modifica las propiedades
físicas, como disminución de la dureza, facilitando el desarrollo microbiológico o
posibilitando la producción de reacciones degradativas de hidrólisis17. Por el contrario, bajos
valores de humedad provocan la evaporación de líquidos y alteración de propiedades físicas,
como el incremento de la dureza17. Estas reacciones desfavorables en los medicamentos solo
se generarán en tiempos prolongados de exposición ya que todo producto posee una barrera
protectora conocida como el envase primario o inmediato del medicamento16.
El sistema de gestión de calidad en una droguería que importa productos
farmacéuticos, posee procesos de almacenamiento, comercialización, distribución y
transporte de medicamentos; garantiza la disponibilidad y el acceso de la población a
productos farmacéuticos de calidad, para el tratamiento de sus enfermedades18. Así mismo,
también permitirá que se estandarice los procesos, aumente la productividad, se generen
mayores ventas de los productos, incremente la confianza de los clientes y se pueda
promover la mejora continua en la empresa a través de mecanismos de acciones correctivas
y acciones preventivas (CAPA), el manejo de desviaciones y no conformidades. Es deber
del profesional Químico Farmacéutico, integrar y hacer cumplir las normativas nacionales
vigente y las buenas prácticas de calidad, para demostrar a la gerencia general los beneficios
38
que conlleva el tener un sistema de gestión de calidad, que ente enfocado al beneficio de
nuestros clientes y que nuestros productos prevalezcan en el mercado farmacéutico por
brindar seguridad, eficacia y ser de buena calidad.
X. CONCLUSIONES
• Se logró plantear las acciones de mejora y los documentos técnicos para la implementación
de la normativa R.M. N°833-2015, que contribuye a la aplicación de las BPDyT en la
empresa CAFERMA S.A.C. que distribuye y transporta productos farmacéuticos a
temperatura ambiente. Y posteriormente se logró certificar en BPDyT.
• El cumplimiento de las actividades de manera oportuna, adecuada y segura; por personales
debidamente capacitados, evitó las improvisaciones que pueden crear problemas o
deficiencias; de esta forma se logró la certificación en BPDyT, otorgado por la DIRESA
• Se estableció un plan de monitoreo para las desviaciones o no conformidades que se puedan
presentar en el sistema de gestión de la calidad.
XI. RECOMENDACIONES
Efectuar los programas establecidos y realizar la capacitación oportuna a los personales de
la empresa relacionados al proceso de distribución y transporte, resaltando en todo momento
la importancia de sus actividades.
Las droguerías deben monitorear constantemente los puntos críticos durante la distribución
y transporte de los medicamentos, y registrar en el momento en los formatos establecidos.
El profesional químico farmacéutico, debido a su área de ejercicio y formación debe asegurar
la calidad, seguridad y eficacia de los medicamentos a fin de brindar productos de calidad.
39
XII. REFERENCIAS
1. Organización Mundial de la Salud. Comité de Expertos de la OMS en Especificaciones
para Las Preparaciones Farmacéuticas. Anexo 5. Buenas Prácticas de Distribución
para productos farmacéuticos. Informe 44. N°957. Ginebra, Suiza, 2010. Pág. 236.
2. La Conferencia Internacional sobre Armonización de los requisitos Técnicos para el
registro de Productos Farmacéuticos de uso humano, Diario Oficial de la Unión
Europea pública: Guía de Buenas Prácticas de Distribución de Medicamentos de Uso
Humano. 5 de noviembre del 2013.
3. The United States Pharmacopeia USP 40, Formulario Nacional 33 Autorizados por la
Convención de la Farmacopea de los Estados Unidos de América. Preparados por el
Consejo de Expertos y sus Comités de Expertos mayo 1, 2016 Capitulo <1079>
Buenas Prácticas de Almacenamiento y Distribución para medicamentos. Pág. 1125
4. Ley N°29459, Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
Sanitarios. Lima: Diario Oficial El Peruano; 26 de noviembre 2009.
5. Ministerio de Salud: Decreto supremo N°014-2011-SA Ministerio de Salud. Aprueban
Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos, Decreto Supremo N°014-2011-SA.
Diario Oficial El Peruano; 11 de julio 2011
6. R.M N°833-2015/MINSA. Aprueban Documento Técnico: Manual de Buenas
Prácticas de Distribución y Transporte de Productos Farmacéuticos, Dispositivos
Médicos y Productos Sanitarios. Lima: Diario Oficial El Peruano; 26 de diciembre del
2015.
7. Organización Mundial de la Salud. Anexo 5: Directrices para las pruebas de
estabilidad de productos farmacéuticos que contienen sustancias medicamentosas bien
establecidas en formas farmacéuticas corrientes. Comité de expertos. Ginebra: OMS;
2008. Serie de informes técnicos. 2-3.
40
8. Dirección General de Medicamentos Insumos y Drogas. Directiva Sanitaria que
Reglamenta los Estudios de estabilidad de estabilidad de medicamentos. Resolución
805/2009 de 25 de noviembre. Directiva Sanitaria, N°031, (25- 11-2009)
9. Chong R. Bases para la Implementación de las Buenas Prácticas de Almacenamiento
(BPA) en la farmacia universitaria de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la
UNMSM. Perú. 2007
10. Paca, I. Aplicación de las Buenas Prácticas de Almacenamiento y Distribución de
Medicamentos e Insumos en el Hospital Pediátrico Alfonso Villagomez Román-
Ciudad de Riobamba. Ecuador. 2010
11. Ley N°26842. Ley general de Salud. Capítulo III: De los productos farmacéuticos y
galénicos, y de los recursos Terapéuticos naturales. Artículo N°57. Diario El Peruano
15 de julio de 1997
12. Decreto Supremo Nº016-2011/SA y sus modificatoria Decreto Supremo N°001-2012-
SA: Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios. Artículos N° 81, 93 y
104. Diario el Peruano 27 de julio de 2011.
13. Vega. C. Análisis del efecto de las condiciones de almacenamiento en
establecimientos farmacéuticos de la costa, sierra y selva sobre la calidad y estabilidad
de polvos para suspensión oral de Amoxicilina 250mg/5 mL genéricos de 3
laboratorios nacionales. Perú. 2019.
14. Casarolli R. Estabilidade de suspensões extemporâneas de amoxicilina
comercializadas em Cascavel – PR: estudo comparativo. Brasil. 2013
15. Zamanillo S. Condiciones de transporte de medicamentos en misiones internacionales
de las Fuerzas Armadas: Diseño de un estudio de estabilidad específico para
operaciones. España. 2011.
41
16. Salazar, R. "Estabilidad de medicamentos". Asociación Española Farmacéuticos de la
Industria (AEFI). Sección Catalana. Barcelona 1998.
17. Lucas, TI, Bishara, RH, Seevers, RH. "Stability program for the distribution of drug
products". Pharmaceutical Technology. July 2004: 68-73.
18. Manual de calidad de la empresa CAFERMA S.A.C. Perú. 2018
19. Bahamonde, L. Análisis e impacto del cumplimiento de las buenas prácticas de
distribución y transporte en la cadena de suministro en el sector farmacéutico. Perú
2016.
20. Alarcón, E.; Rodríguez, A.; Ulloa, J.; Zegarra, E.: Calidad en el Sector Comercial
Farmacéutico en la Provincia de Lima. Perú. 2015.
21. Amaya, C.: Calidad en el Sector Comercial Farmacéutico en la Provincia de Lima.
Perú. 2018.
22. Acosta, K. Propuesta de diseño e implementación de un Sistema de Gestión de Calidad
bajo normas ISO 9001:2008 y el modelo de sistema de calidad farmacéutica Q10
desarrollado por ICH, en una droguería de productos farmacéuticos”. Perú. 2014
23. León, R.; Yupanqui, S. “Propuesta de implementación de documentos técnicos para el
cumplimiento de las Buenas Prácticas de Distribución y Transporte en droguerías de
especialidades farmacéuticas a temperatura ambiente controlada; con base en la R.M.
N° 833-2015/MINSA”. Perú. 2018.
24. Bustamante, C.: “Propuesta de mejora en el proceso de transporte interprovincial de
productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios a fin de su
adecuación a la normativa R.M. N° 833-2015/MINSA “MANUAL DE BUENAS
PRÁCTICAS DE DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE”. Perú. 2019.
42
XIII. ANEXOS
ANEXO N°1. DIAGRAMA DE LA METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN:
IMPLEMENTACIÓN DE GESTIÓN POR PROCESOS.
- Autoinspección según la “Guía
para la inspección de droguerías y
almacenes especializados”.
- Establecimientos de
indicadores
- Mejora continua
- Describir procesos actuales
- Identificación de los procesos a
implementar y/o mejorar
- Mapa de procesos actual
- Análisis de la empresa
- Elaboración del Plan de Trabajo
- Capacitaciones
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ANEXO N°2. “Guía para la inspección de droguerías y almacenes especializados que
distribuyen y transportan productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
sanitarios de la DIGEMID” (R.M. 833-2015/MINSA).
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ANEXO N°3. “Informe de Autoinspección a la empresa CAFERMA S.A.C.
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ANEXO N°4. “Certificado de Buenas Prácticas de Distribución y Transporte de la
empresa CAFERMA S.A.C.
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