Proyecto
Temas abordados
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Temas abordados
1 I. Título
2 Aplicación del Principio de Cosa Juzgada en el caso “Richard García Chislla”,
3 sentenciado en la Jurisdicción de Rondas Campesinas, Carabaya -2022
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5 II. Resumen del Proyecto de Tesis
6 La presente investigación nace a raíz del vacío legal que existe en la actualidad con
7 respecto a la aplicación de la jurisdicción comunal y ronderil en Carabaya, por lo cual
8 como objetivo general de la investigación se propone: Determinar la aplicación del
9 Principio de Cosa Juzgada en el caso “Richard García Chislla”, sentenciado en la
10 Jurisdicción de Rondas Campesinas, Carabaya -2022 y como objetivos
11 específicos: a)Determinar la aplicabilidad del artículo 6° inciso c del Código Procesal
12 Penal para poder oponer la cosa juzgada en la jurisdicción comunal ante la
13 jurisdicción ordinaria en el caso Ricard García Chilca; b)Determinar la relación que
14 existe entre la Ronda Campesina de Carabaya con la Jurisdicción ordinaria;
15 c)Establecer si la Ronda Campesina de Carabaya cumple con las condiciones
16 mínimas para el ejercicio de la función jurisdiccional, periodo 2022. Para responder
17 estos objetivos se aplicará como Metodología: el enfoque cualitativo, Básica,
18 Descriptiva, Jurídica dogmática, se aplicarán los métodos dogmático, analítico y
19 deductivo. Uso de los resultados: Se espera que los resultados encontrados en
20 la presente investigación contribuyan a demostrar el vacío legal que existe con
21 respecto a la jurisdicción comunal; del mismo modo que en la actualidad no se
22 está aplicando el principio de cosa juzgada, así como contribuirá a que la
23 jurisdicción comunal y ronderil sea respetada al igual que los fallos hechos
24 ante ella con el fin de ayudar a disminuir la sobrecarga procesal en la
25 jurisdicción ordinaria
26 III. Palabras claves (Keywords)
27 Doble sanción, competencia, jurisdicción, ronda comunal (Double sanction,
28 competition, jurisdiction, communal round)
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30 IV. Justificación del proyecto
31 En la actualidad existen muchos casos que son vistos y sancionados doblemente,
32 primero ante la jurisdicción comunal y ronderil y luego ante la jurisdicción ordinaria;
33 desconociendo el hecho que cuando la Constitución Política del Estado Peruano de 1993,
34 reconoce ambas jurisdicciones, no realiza la preponderancia de una sobre la otra, no
35 establece subordinación o jerarquía, sino únicamente delimita ámbitos espaciales; sin
36 embargo, llama la atención que existen casos en los cuales han sido vistos y
37 sancionados en la vía comunal y ronderil y luego nuevamente analizados, revisados y
38 sancionados por la vía ordinaria, y en el entender de muchos operadores de justicia como
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39 policías, fiscales y jueces, es que esto es algo que se encontraría arreglado a ley. Uno de
40 los casos es la de la Ronda Campesina de Carabaya, compuesto por distintas bases a
41 nivel distrital, centros poblados, comunidades y asociaciones, de acuerdo a sus usos y
42 costumbres han impuesto a Richard García Chilca la pena de cadena ronderíl (látigos,
43 trabajo forzoso, y otros), por haber sido participe del asesinato de su conviviente,
44 cometiendo de tal forma infracción a las normas consuetudinaria, por lo que fue sometido
45 a cadena ronderil, que supone ser llevado a varios lugares para que sea conocido por
46 toda la población y sea castigado.
47 Sin embargo, el Ministerio Público del distrito fiscal de Carabaya ha iniciado con la
48 investigación preparatoria; además, el Poder Judicial de la provincia de Carabaya emitió
49 resolución que dispone nueve meses de prisión preventiva por el referido. Teniendo en
50 cuenta que la misma Constitución de manera complementaria en su artículo 139° inciso 2
51 establece de manera expresa la prohibición del doble juzgamiento. La importancia de la
52 aludida situación problemática radica en el hecho controversial de reconocer funciones
53 jurisdiccionales plenas en materia penal a las rondas campesinas, en calidad de
54 organizaciones sociales existentes en gran parte del país, funciones que conforme lo
55 establece la constitución, queda delimitada al ámbito espacial en el cual se asientan
56 estos pueblos originarios.
57 De asumirse tal opción interpretativa, se abre un espacio de potencial conflictividad y de
58 necesaria coordinación con las autoridades de la jurisdicción penal ordinaria, en el que se
59 pondrán en cuestión diversos aspectos, tales como el eventual valor de prueba
60 preconstituida de las actas de las rondas campesinas, las vinculaciones de las rondas
61 campesinas con la labor de los jueces de paz y la figura del arresto ciudadano en relación
62 a la denominada “cadena ronderil”. Es por ello que se formula la siguiente interrogante de
63 investigación: ¿Cómo es la aplicación del Principio de Cosa Juzgada en el caso “Richard
64 García Chislla”, sentenciado en la Jurisdicción de Rondas Campesinas, Carabaya -2022?
65 Y como interrogantes específicas: a) ¿Es aplicable el artículo 6° inciso c del Código
66 Procesal Penal para poder oponer la cosa juzgada en la jurisdicción comunal ante la
67 jurisdicción ordinaria en el caso Ricard García Chilca?; b) ¿Qué tipo de relación existe
68 entre la Ronda Campesina de Carabaya con la justicia ordinaria?; c) ¿La Ronda
69 Campesina de Carabaya cumple con las condiciones mínimas para el ejercicio de la
70 función jurisdiccional, periodo 2022?
71 V. Antecedentes del proyecto
72 Vizcarra(2022) en su trabajo “La violencia contra la mujer y la justicia comunal en la
73 comunidad aimara de Collini - periodo 2020” tiene como objetivo general determinar los
74 factores por el que, las mujeres víctimas de la violencia psicológica y física de la
75 comunidad campesina de Collini no recurrieron a la Justicia ordinaria para denunciar a su
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76 agresor en el año 2020, por eso se identificó como factores la desconfianza, lentitud del
77 proceso, gastos en el proceso e incumplimiento de resoluciones; se recabo información
78 relevante de las mujeres del comedor popular Tomasa Vargas de Mayta que acudieron a
79 los Tenientes gobernadores para denunciar a su agresor y ejerza función jurisdiccional
80 basada en el derecho consuetudinario. El método que se utilizó para el primer objetivo
81 fue el cuantitativo (cuestionario de 15 preguntas), para el segundo objetivo cualitativo
82 (ficha de entrevista). Concluyéndose que las mujeres del comedor popular Tomasa
83 Vargas de Mayta de 18 a 50 años de edad, de la comunidad campesina de Collini,
84 prefieren no acudir a la Justicia ordinaria para denunciar a su agresor por violencia
85 psicológica y física. Los factores que limitan que recurra a la Justicia Ordinaria es porque
86 consideran que no es inmediata, es lenta, no es gratuita, y no es eficiente en la resolución
87 de los conflictos. De ello se tiene que el 83.333% de las mujeres que fueron víctimas de
88 la violencia familiar no tiene confianza en los operadores de la Justicia ordinaria (El Juez,
89 Fiscal, la Policía Nacional, abogado de la Defensa Publica y abogado del CEM), respecto
90 de 17 mujeres equivalentes al 94.444% que SI CONFÍA en los Tenientes gobernadores
91 para que ejerza función jurisdiccional y sancione a los agresores de conformidad con el
92 derecho consuetudinario.
93 Calopino (2021) en su investigación “La oponibilidad de la cosa juzgada penal
94 generada en la jurisdicción comunal y ronderil frente a la jurisdicción ordinaria” tiene por
95 finalidad el poder evidenciar la existencia de la jurisdicción comunal ronderil, cuya
96 vigencia se encuentra totalmente operativa dentro del ámbito territorial sobre el cual se
97 asientan los pueblos originarios del país como las comunidades campesinas, incluso las
98 comunidades nativas; por tanto en atención a lo antes expresado estos pueblos están
99 autorizados para aplicar sanciones amparadas y respaldadas por el derecho
100 consuetudinario mediante procesos facticos siempre y cuando no vulneren los derechos
101 fundamentales de los integrantes. A su vez, el proceso tanto en la jurisdicción comunal y
102 ronderil como en la ordinaria tiene una naturaleza fundamentalmente teleológica, ya que
103 su fin es lo que lo caracteriza: decisión o cosa juzgada; cuyo fundamento, a su vez, no es
104 otro que la búsqueda de la paz social mediante la solución definitiva de los conflictos;
105 consolidando así el derecho de los justiciables y evitando que los procesos se hagan
106 interminables. A efectos de evidenciar el hecho antes descrito, he creído necesario
107 realizar un análisis profundo de la competencia que posee la jurisdicción comunal y
108 ronderil, afianzándome en la Constitución Política del Estado Peruano de 1993, en su
109 artículo 149 quien ha reconocido la vigencia del derecho consuetudinario; seguido a ello
110 se expondrá como es que las rondas campesinas garantizan el apoyo a la tutela
111 jurisdiccional efectiva adecuadamente, por ende lograr evidenciar que las resoluciones
112 dispuestas mediante un debido proceso en el fuero comunal y ronderil constituye cosa
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187 referente al marco teórico de la investigación, esto es: primero estudiaremos los
188 antecedentes del problema, para ubicarnos académicamente en el tema a investigar;
189 luego revisaremos las bases teóricas que se van a usar para el análisis y consecución del
190 objetivo investigador; y terminaremos este capítulo con un glosario de los términos, cuya
191 definición es importante. En el tercer capítulo, nos centraremos de lleno en la discusión
192 de la problemática abordada en el presente trabajo. Y finalizaremos con las respectivas
193 conclusiones y recomendaciones.
194 Yanapa (2017) en su investigación “Delimitación competencial de la jurisdicción
195 Comunal – Rondera frente a la justicia ordinaria” este trabajo de investigación enfocado al
196 tema de la jurisdicción comunal rondera, desarrolla los fundamentos que sustentan la
197 delimitación competencial entre la jurisdicción comunal rondera y la justicia ordinaria, que
198 son: fundamentos dogmáticos y doctrinarios; los fundamentos dogmáticos son las normas
199 internacionales que amparan los derechos a la identidad cultural y étnica, además
200 normas nacionales que amparan la diversidad cultural de la nación y los derechos al
201 respeto a la identidad cultural, asimismo los fundamentos doctrinarios que desarrolla la
202 jurisdicción comunal, la cultura, la idiosincrasia de los pueblos indígenas y el pensamiento
203 particular de los hombres andinos de ver el mundo; además este trabajo de investigación
204 desarrolla criterios para establecer la delimitación competencial que son, material que
205 señala sobre las materias que debe desarrollar la jurisdicción comunal rondera, criterio
206 personal sobre las personas sometidos a la jurisdicción comunal rondera, y criterio
207 territorial que desarrolla el espacio geofísico en la que la jurisdicción comunal rondera se
208 desenvuelve. Esta investigación se ejecutó en el año dos mil diecisiete, teniendo como
209 OBJETIVO General: Hallar los fundamentos y criterios para normar la delimitación
210 competencial de la jurisdicción comunal rondera frente a la justicia ordinaria.
211 METODOLOGÍA: La investigación es de tipo cualitativo (paradigma cualitativo) y es de
212 tipo dogmático - Propositiva (Propuesta legislativa). La investigación arribó a las
213 siguientes CONCLUSIONES: (i) Los fundamentos para el establecimiento de los límites
214 de competencia de la jurisdicción especial comunal rondera, son: dogmáticos. -
215 normativos, constitucional, jurisprudencial; y, doctrinarios. - competencia de la jurisdicción
216 comunal rondera, sociológicos y culturales. (ii) Los criterios para delimitar la competencia
217 de la jurisdicción comunal rondera son, personal, territorial y material.
218 VI. Objetivo general
219 Determinar la aplicación del Principio de Cosa Juzgada en el caso “Richard
220 García Chislla”, sentenciado en la Jurisdicción de Rondas Campesinas,
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222 VII. Objetivos específicos
223 a) Determinar la aplicabilidad del artículo 6° inciso c del Código Procesal Penal
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238 La población estará compuesta por los casos de doble juzgamiento, llevados por el
239 Ministerio público en el cual no se reconoce la competencia de la jurisdicción comunal y
240 rondas comunales de Carabaya.
241 Muestreo:
242 Por ser una investigación de enfoque cualitativo se llevará a cabo un muestreo de tipo no
243 probabilístico intencional. Definición según Vara (2012) “El muestreo es el proceso de
244 extraer una muestra a partir de una población.”
245 También, Arias (2012) define el muestreo citando a Mejía (2005) como: “El muestreo es
246 una técnica para estudiar la muestra, como resultado de la aplicación de esta técnica a
247 la población se obtiene un estadígrafo, esta es una cifra que se logra por medio de un
248 cálculo o una operación estadística la cual proporciona una cifra o el número real de los
249 elementos que representan a la población. La técnica del muestreo se utiliza cuando la
250 población tiene un gran número de elementos, en caso la población sea pequeña no se
251 requerirá la técnica del muestreo”. De la misma forma López (2004) define el muestreo
252 como: “el método utilizado para seleccionar a los componentes de la muestra del total de
253 la población.”
254 Muestra:
255 Definición según Vara (2012) “La muestra (n), es el conjunto de casos extraídos de la
256 población, seleccionados por algún método racional, siempre parte de la población. Si se
257 tienen varias poblaciones, entonces se tendrán varias muestras.” Además, Hernández
258 (2018) define la muestra como: “Muestra Subgrupo del universo o población del cual se
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259 recolectan los datos y que debe ser representativo de esta.” De la misma forma López
260 (2004) define la muestra como: “Es un subconjunto o parte del universo o población en
261 que se llevará a cabo la investigación. Hay procedimientos para obtener la cantidad de
262 los componentes de la muestra como fórmulas, lógica y otros que se verá más adelante.
263 La muestra es una parte representativa de la población.”
264 Por lo antes expresado se decidirá trabajar con la población por completo.
296 ciencia o técnica formal y, por consiguiente, como una variable independiente de la
297 sociedad, dotada de autosuficiencia metodológica y técnica” (p. 111).
298 Método de investigación:
299 Para la presente investigación se optará por los métodos dogmático, analítico y
300 deductivo.
301 a) Método dogmático
302 Ramos Núñez (2000) refiere que “una investigación jurídica – dogmática concibe el
303 problema jurídico desde una perspectiva estrictamente formalista, descontando todo
304 elemento fáctico o real que se relacione con la institución o especie legislativa. De ahí
305 que el método dogmático se manifieste a través de estas palabras: “el derecho objetivo
306 es formal” (p. 112).
307 b) Método análisis-síntesis
308 Villabella Armengol (2015) sostiene que, el método de análisis – síntesis, “en la ciencia
309 jurídica, es recurso imprescindible cuando se estudian normas, instituciones,
310 procedimientos, conceptos, etcétera, que necesitan descomponerse en sus estructuras
311 para caracterizarlas” (p. 137).
312 c) Método deductivo
313 Para Cortés González & Álvarez Cisneros (2017) “el método deductivo (lógico) es un
314 proceso intelectual racional lógico descendente, que parte de conceptos o principios
315 generales ´para de ahí extraer consecuencias particulares”. (p. 140)
316 d) Método sistemático – estructural – funcional
317 Según Villabella Armengol (2015), el método sistemático “(…) posibilita visualizar el
318 objeto que se investiga dentro del entramando de relaciones en el que se integra,
319 delimitar su rol funcional dentro del subsistema jurídico, desmembrarlo en sus diferentes
320 estructuras y eslabones, delimitar las cualidades, precisar el conjunto de interconexiones
321 y graduarlas” (p. 939).
322 En ese sentido, para el objetivo I, se utilizará el método dogmático, análisis- síntesis,
323 sistemático y deductivo. La técnica que se empleará es análisis documental, mediante las
324 fichas de registro bibliográfico como instrumento.
325 Con respecto al objetivo II, se utilizará el método dogmático, análisis – síntesis, deductivo
326 y sistemático. La técnica que se empleará es el análisis documental, mediante la ficha de
327 análisis de caso cualitativo.
328 Finalmente, para el objetivo III, se utilizará el método dogmático, análisis – síntesis,
329 deductivo y sistemático. La técnica que se empleará es el análisis documental, mediante
330 la guía de fuente documental y jurisprudencial.
331 11.4.- Procesamiento de datos
332 El procesamiento de los datos empieza con la sistematización de la información, luego
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333 será analizada mediante el instrumento de recolección, se codificará mediante una hoja
334 de Excel para ordenar la información obtenida y se analizará posteriormente mediante el
335 programa [Link] con el fin de crear la teoría fundamentada sobre el tema. Por último se
336 presentará la información se va organizada en función a los objetivos, de acuerdo a la
337 doctrina y jurisprudencia del error de comprensión culturalmente condicionado.
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339 XI. Referencias
340 Aguila, L. B. del. (2021). La colisión entre la justicia comunal y la justicia ordinaria, en el
341 delito de tenencia ilegal de armas de fuego en la etnia Awajún. Revista Científica
342 Ratio Iure, 1(2), 4-37. [Link]
343 Alvarado Velloso, A. (1989). Introducción al Estudio del Derecho Procesal. Santa Fe,
344 Argentina: Rubinzal Culzoni.
345 Arrarte, A. M. (2002). Apuntes sobre los Alcances de la Autoridad de la Cosa Juzgada en
346 el Proceso Civil Peruano. (Vol. IX). Lima.
347 BergallI, R. (1984). Estado Democrático y Cuestión Judicial. Vías para Alcanzar una
348 Auténtica y Democrática Independencia Judicial. Buenos Aires: Depalma.
354 Couture, E. (1958). Fundamentos del Derecho Procesal Civil (Vol. 418). Buenos Aires:
355 Roque Depalma Editor.
360 Hinostroza Minguez, A. (2001). Manual de Consulta Rápida del Proceso Civil (Vol. I).
361 Lima, Perú: Gaceta Juridica.
369 Monroy Gálvez, J. (2007). Teoría General del Proceso. Lima: Palestra.
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53 Escuela Profesional de Derecho
370 Montero, J. (2009). Derecho Jurisdiccional II Proceso Civil. Valencia: Tirant lo Blanch.
371 Neyra Flores, J. (2010). Manual del Nuevo Proceso Penal y de Litigación Oral. Lima,
372 Perú: IDEMSA.
374 Ossorio, M. (2012). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales (26 ed.).
375 Buenos Aires, Argentina: Heliasta.
376 Rioja Bermúdez, A. (2010). Constitución Política del Perú y su Jurisprudencia en Nuestro
377 Tribunal Constitucional. Lima, Perú: Jurista Editores.
378 Rios Ygnacio, D. L. (2018). Vulneración al principio ne bis in idem con la aplicación de la
379 justicia popular. Universidad Nacional de Cajamarca.
380 [Link]
381 Ruiz Arias, J. H. (2021). Justicia Comunal - Ronnderil. Piura, Perú: Casa Editora
382 "Piuranidad".
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408 La presente investigación aportará un impacto social dado que existe una
409 vacío legal lo cual influye en el doble juzgamiento por un mismo delito, el
410 cual está estipulado en la Constitución Política del Perú (1993), sin embargo
411 la doctrina, jurisprudencia vigentes no reconocen la competencia que legal
412 y constitucionalmente tiene la jurisdicción vía comunal y ronderíl.
413 iv. Impactos ambientales
414 Dada la naturaleza de la investigación no aportará impactos ambientales.
415 XIV. Recursos necesarios
416 El presente proyecto de investigación se realizará a través de observaciones directas y
417 encuestas. Para su procesamiento es necesario la utilización de paquetes estadísticos
418 como SPSS para el análisis de las encuestas. Así mismo, se hará uso de hojas de
419 trabajo, encuestas cerradas y hojas de cálculo (MS Excel, Word entre otros)
420 1.- BIENES:
421 - Material de escritorio
422 - Material de procesamiento de datos
423 - Material de impresión
424 - USB
425 2.- SERVICIOS
426 - pasajes y viáticos
427 - Impresiones
428 - Internet
429 - Encuadernaciones
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431 XV. Cronograma de actividades
Actividad periodos
Febrero Marzo Abril Mayo Junio
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Revisión y crítica
Redacción final
Presentación de tesis
sustentación
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433 XVI. Presupuesto
Descripción Unidad de Costo Unitario Cantida Costo
medida (S/.) d total (S/.)
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Article 6° inciso c of the Código Procesal Penal provides a legal basis to oppose dual sentencing by asserting "Cosa Juzgada" when a case judged in a communal jurisdiction is later brought to an ordinary court. The article's application ensures that once a case is adjudicated under community customs, it should hold the same legal weight in ordinary courts, preventing redundancy and legal overstep . However, the challenge remains in achieving mutual recognition and enforcement between the two judicial systems .
The Ronda Campesina of Carabaya plays a significant role in maintaining social order by administering justice according to local customs and norms, a practice recognized by Article 149 of the Peruvian Constitution. This supports the exercise of jurisdictional functions by indigenous and campesino communities within their geographical areas . However, traditional justice must still reconcile with national legal standards, highlighting conflicts with ordinary justice over jurisdiction and the application of sentences .
Cultural practices of communities like the Awajún heavily influence interactions with the state's legal system. The reliance on traditional norms sometimes conflicts with state law, especially in areas like firearm possession, where cultural practices lead to deviations from statutory requirements. Integration of cultural considerations into the legal process, potentially through educational initiatives, could bridge the gap between traditional and statutory law .
"Ne Bis in Idem" ensures that an individual is not punished twice for the same act. Its application within communal jurisdictions in Peru is challenged by the dual justice system. The principle is theoretically applicable, but practically difficult due to jurisdictional overlaps. Legal frameworks must be developed to recognize communal decisions and prevent their reassessment by ordinary courts, upholding the constitutional ban on double jeopardy in communal contexts .
The application of the "Principio de Cosa Juzgada" is intended to prevent double jeopardy, ensuring that a case judged in the communal jurisdiction isn't retried in the ordinary jurisdiction. However, the lack of clear legal guidelines and coordination between the two systems leads to tensions and potential overreach by each. This situation is exacerbated by the belief among some legal operators that there is compliance with the law, despite the absence of hierarchical subordination recognized by the 1993 Constitution .
Potential solutions include legislative amendments to clearly define competencies of Rondas Campesinas and establish protocols for interaction with ordinary justice, thus eliminating legal voids. Current research highlights the need for these communities to be empowered within defined legal boundaries to avoid overstepping jurisdictional limits. Acceptance in the broader legal community requires illustrating benefits, like reduced case backlogs and respect for indigenous identities .
Rondas Campesinas face challenges such as lack of clear legal definitions for their role and jurisdiction, resistance from ordinary judicial systems, and inconsistent application of customary law. The Constitution's lack of hierarchical guidance leads to overreach disputes and perceived illegitimacy. Legal reforms, emphasizing integration and respect for traditional practices, while clarifying jurisdictional boundaries, are necessary for resolving these challenges .
Conflicts arise when Rondas Campesinas apply customary punishments that may conflict with modern criminal procedures which demand adherence to a universal set of legal standards and rights. These conflicts can potentially be resolved through clearly defined legal frameworks that establish coordination protocols between community and ordinary courts, while respecting the cultural significance of Rondas Campesinas. Efforts must focus on harmonizing customary justice with statutory requirements .
Interpretations of the legal role of Rondas Campesinas vary significantly, affecting consistency in justice delivery. Some view Rondas as fully competent in their jurisdiction, while others perceive them as subordinate to ordinary courts. These varying interpretations create inconsistencies, potentially undermining trust in community-based justice. Harmonization of legal interpretations through judicial training and legislative clarity could improve coherence in justice delivery .
The Peruvian Constitution recognizes communal and ordinary jurisdictions without explicating a hierarchy, which results in jurisdictional overlap. This recognition, while significant for protecting cultural practices, lacks detailed guidelines for managing disputes between overlapped jurisdictions effectively, as seen in the Carabaya region. Legal reforms or judicial guidance could enhance operational clarity and reduce conflict .