Universidad Abierta y a Distancia de México

Licenciatura en Seguridad Pública

División de Ciencias Sociales (dcs)

7° semestre

Materia: Política criminal

U1. Actividad 2. Sistema de seguridad y uso de la

fuerza

Nombre del Estudiante: Immer Jiménez de la Cruz

Matrícula: ES1821007364

Fecha: 19/04/2022

INTRODUCCIÓN
Durante muchos años el tema de seguridad pública ha sido tema de interés general
tanto para el gobierno como para la población. Debido a que en los últimos tiempos el
país vive una fuerte ola de criminalidad y violencia y todo esto ha ido al alza. Con la
entrada de nuevas administraciones de gobiernos se emplean distintas estrategias en
materia de seguridad pública para contrarrestar los embates de la delincuencia cada
gobierno busca generar condiciones para que la población se sienta segura. Si bien es
cierto que los niveles de inseguridad y violencias son altos, también es cierto que sin
las instituciones de seguridad pública, fácilmente ya hubiésemos caído en una anarquía
absoluta, lo cual sería un total descontrol y caos en la sociedad, pero debido a la
presencia de estas instituciones podemos decir que tal vez no contamos con una
seguridad de primer nivel, pero es evidente que en la actualidad se han establecidos
nuevas normas en materia de seguridad, y así mismo se han hecho modificaciones a
nivel constitucional para poder resolver el problema de la inseguridad. Hoy en la
actualidad podemos ver cómo es que estas instituciones se encuentran mejor
coordinada, mejor equipadas y con nuevos elementos los cuales pasan por diferentes
filtros para poder pertenecer a cada una de ellas, y esto en gran medida al sistema
nacional de seguridad pública, el cual es “quien sienta las bases de coordinación y
distribución de competencias, en materia de seguridad pública, entre la Federación, los
Estados y municipios, bajo la directriz del Consejo Nacional de Seguridad Pública”,
(sesnsp, 2017). Este es un órgano desconcentrado del gobierno federal, el cual es la
suma de los tres órdenes de gobiernos, en el cual se encuentra integrado por todas
aquellas instituciones que se encuentran relacionadas con la procuración de justicia del
país.

DESARROLLO

Sistema nacional de seguridad pública

La actual conformación del sistema de seguridad pública en México es producto de

diversas reformas históricas en nuestro país. La que se impulsó en 1994 ha sido una
de las más importantes, ya que configuró el sistema de seguridad pública mexicano
como lo conocemos. Actualmente “El Sistema Nacional de Seguridad Pública es quien
sienta las bases de coordinación y distribución de competencias, en materia de
seguridad pública, entre la Federación, los Estados y municipios, bajo la directriz del
Consejo Nacional de Seguridad Pública”, (Pública,2017).

El artículo 10 de la Ley General del Sistema Nacional De Seguridad Pública, estable

que el Sistema se integrará por las siguientes instancias: El Consejo Nacional de
Seguridad Pública, que será la instancia superior de coordinación y definición de
políticas públicas; II. La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia; III. La
Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes; IV. La
Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario; V. La Conferencia Nacional de
Seguridad Pública Municipal; VI. Los Consejos Locales e Instancias Regionales, y VII.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema

El consejo nacional de seguridad pública: es el órgano a donde se llevan las

políticas públicas que emanan de los diferentes lugares. “Es presidido por el presidente
de la República, e integrado por los Secretarios de Gobernación, Defensa Nacional,
Marina, el Procurador General de la República, los Gobernadores de los Estados, el
jefe del Gobierno de la Ciudad de México, el Comisionado Nacional de Seguridad, y el
Secretario Ejecutivo del SNSP”,( sesnsp,2016).

La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia: Es un órgano colegiado,

integrante del Sistema Nacional de Seguridad Pública; encargado de generar y dar
seguimiento a las estrategias, acciones y políticas necesarias para el combate a la
delincuencia, la investigación del delito y la seguridad jurídica.

La Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes:

“esta se encuentra integrada por los titulares de las dependencias encargadas de la
Seguridad Pública de la Federación, las entidades federativas y será presidida por el
titular de la Secretaría, quien se podrá auxiliar del Comisionado Nacional de
Seguridad”, (Gobernación, S, 2017).

La Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario: “La Conferencia Nacional del

Sistema Penitenciario, se integra por los titulares de los órganos de prevención y de
reinserción social o sus equivalentes de la Federación, los Estados, y es presidida por
quien designe el titular de la Secretaría”, (sesnsp, 2016). Fue creada con la finalidad de
homologar el régimen carcelario y con la finalidad de impulsar mejoras en las prisiones
existentes en el país.

La Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal: “está integrada por los

Presidentes Municipales y titulares de los órganos político-administrativos de la Ciudad
de México. Cuenta con un presidente, que es designado de entre sus miembros por el
pleno de misma”, (sesnsp, 2018).

Los Consejos Locales e Instancias Regionales: Los consejos locales son los
encargados de “la coordinación, planeación e implementación del Sistema en los
respectivos ámbitos de gobierno. Asimismo, serán los responsables de dar seguimiento
a los acuerdos, lineamientos y políticas emitidos por el Consejo Nacional, en sus
respectivos ámbitos de competencia”, (diputados.gob.mx, 2021).

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública: El artículo

17 de la Ley General del Sistema Nacional De Seguridad Pública establece que “es el
órgano operativo del Sistema y gozará de autonomía técnica, de gestión y
presupuestal. Contará con los Centros Nacionales de Información, de Prevención del
Delito y Participación Ciudadana, así como de Certificación y Acreditación. El Titular del
Ejecutivo Federal expedirá el Reglamento del Secretariado, que establecerá las
atribuciones y articulación de estos Centros”, (diputados.gob.mx, 2021).

El uso legítimo de la fuerza

El orden y la paz públicos son indispensable en toda sociedad, ya que mediante estos
se puede establecer un equilibrio, con el fin de mantener la paz y la armonía en la
sociedad. En toda sociedad es indispensable la labor que realiza un policía ya que sin
la existencia de ellos fácilmente una sociedad colapsaría ya que si no hay seguridad se
caería en una completa anarquía. Con la entrada en vigor del sistema de justicia
vigente se realizaron diversas modificaciones en la procuración de justicia, y entre
ellos, la actuación policial también sufrió modificación, ya que, con este sistema, los
elementos policiales tomaron un papel importante, y actualmente tienen la facultad de
investigar y recolectar evidencias, bajo el sistema de control y registro de la cadena de
custodia (sistema de registro de las pruebas). Son la primera autoridad que entra en
contacto con los implicados y con el lugar de los hechos. “La operación es sin duda el
elemento más importante para lograr adecuados mecanismos de control apegados a
los derechos humanos; los responsables de realizar estas tareas de seguridad deben
ser preparados en el delicado tema del adecuado uso de la fuerza. En el necesario
control de los policías de diferentes niveles y competencias, así como en las de los
militares y los marinos, que tienen contacto con la sociedad civil, particularmente en
tareas de seguridad pública, se exige aplicar los métodos sobre el uso de la fuerza para
respetar los derechos humanos. Los protocolos son sustentados por la premisa de que
el uso de la fuerza debe ser el último recurso empleado”, (UnADM, 2021). El uso de la
fuerza se realizará con estricto apego a los derechos humanos, independientemente
del tipo de agresión, atendiendo a los principios de oportunidad, proporcionalidad,
racionalidad y legalidad.

Política Criminal

Es evidente que el crimen siempre ha existido en la humanidad y constantemente

evoluciona a si cómo evoluciona la humanidad, es por ello por lo que el Estado hace
uso de diversas estrategias y una de ellas es la política criminal la cual resulta ser de
gran importancia para que el Estado pueda contrarrestar los embates de la
criminalidad. “La política criminal consiste en todas aquellas estrategias, instrumentos y
acciones por parte del Estado tendientes a controlar y prevenir delitos en cuanto a las
conductas criminales, lo cual debe existir voluntad política a través de las instituciones
y llevar a cabo programas de prevención del delito y acciones de campo para conocer
los fenómenos delictivos y atender el origen y las causas con el objeto de erradicar y
así evitar que ciertos delitos aumenten”, (Leyva, 2021). Para que una política criminal
surta efecto todos los elementos policiales deberán estar debidamente capacitados en
todos los sentidos, “los responsables de realizar las tareas de seguridad publica deben
ser preparados en el delicado tema del adecuado uso de la fuerza, ya que tienen
contacto directo con la sociedad civil, por ende, se exige aplicar los métodos sobre el
uso de la fuerza para respetar los derechos humanos”,(UnADM, 2021). El uso de la
fuerza se realizará con estricto apego a los derechos humanos, independientemente
del tipo de agresión, atendiendo a los principios de oportunidad, proporcionalidad,
racionalidad y legalidad. Así mismo las instituciones policiales deberán contar con los
mejores elementos estrictamente seleccionados, es por ello por lo que el Sistema
Nacional de Seguridad Pública tienen la función principal de seleccionar al personal tal
como lo indica el articulo 7 en su párrafo “VI. Regular los procedimientos de selección,
ingreso, formación, actualización, capacitación, permanencia, evaluación,
reconocimiento, certificación y registro de los servidores públicos de las Instituciones de
Seguridad Pública”

CONCLUSIÓN

El sistema nacional de seguridad pública es la suma de los tres órdenes de gobierno, el

cual se integra por la mayoría de las instituciones encargadas de la procuración de la
justicia del país. Este órgano desconcentrado del Estado Mexicano es de suma
importancia para poder llevar a cabo la coordinación y a su vez las competencias en
materia de seguridad pública entre los estados, municipios y la federación. Es el
organismo encargado de “Formular políticas integrales, sistemáticas, continuas y
evaluables, así como programas y estrategias, en materia de seguridad pública”, por tal
motivo existe una estrecha relación entre el sistema nacional de seguridad pública, el
uso legítimo de la fuerza y la política criminal, la cual “sirve para hacer una revisión
crítica de los sistemas de enjuiciamiento criminal de orden democrático y garantista
con estricto apego a derechos humanos, debido proceso y dignidad humana, e
investigar los fenómenos del delito basado en la criminología, criminalística,
sociología, trabajo social y antropología, y establecer nuevos tipos penales (descripción
de una conducta prohibida) basado en el poder legislativo, aplicar una justicia
democrática de acuerdo con el poder judicial con apego al respeto a los derechos
humanos y los tratados internacionales”, (Leyva, 2021).

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