ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN
DESARROLLO DEL TEMA
CAPITULO II
INICIOS DEL SIGLO XX
PRIMERA REVISTA POLICIAL
El 30 de junio de 1900 se imprime la primera revista de policía No. 1 año 1, editada en el
taller tipográfico de la calle Ayacucho N° 21 de la ciudad de La Paz, se pretendía que la
publicación se la realice semestralmente, el título que llevaba era, Retrospectiva General
del Movimiento de la policía de La Paz durante el Primer Semestre del año 1900.
La Revista contenía 22 páginas y artículos sobre: La Policía, nuevas ordenanzas,
presupuesto de la Policía de Seguridad, adquisiciones para la Policía, valores recogidos
por la acción de Policía, movimientos, especies, ladrones capturados o detenidos por
robos, detenidos puestos en libertad por orden de las autoridades judiciales, movimiento
de pasajeros en el primer semestre de 1900 y matriculas para artesanos.
Esta publicación constituye en su conjunto una interesante información por la relación
estadística de la actividad institucional.
Siguiendo el interés de plasmar en escritos la actividad de la Policía se publicó una revista
similar en la ciudad de sucre el 20 de octubre de 1909, titulada Revista de la Policía de
Seguridad, la cual tuvo 20 ediciones publicadas, siendo la última en junio de 1911
REORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA DE SEGURIDAD
Al finalizar el año 1900, en La Paz se había reorganizado la Policía de seguridad,
demostrando con sus cifras el importante creciente de la ciudad.
Bajo el mando del comisario Mayor y acho comisarios subalternos, con un secretario y su
auxiliar.
La Policía tenía un comandante, un mayor, un Capitán, un Teniente 1ro, un Teniente 2do,
un Subteniente, dos Sargentos y 42 soldados, con ocho caballos.
El cuerpo de rondines estaba a cargo de un inspector, dos Jefes de Ronda y 100
rondines. El de Celadores tenía cuatro Inspectores, dos Jefes de Ronda y 100 rondines.
El de celadores tenía cuatro Inspectores uniformes de a caballo y 50 celadores.
CREACIÓN DE LA POLICIA RURAL
Promulgada por el presidente José Manuel Pando la ley de 22 de noviembre de 1901 crea
la Policía Rural encargada de cuidad y vigilar todos los asuntos relacionados con os
intereses agrícola.
En el gobierno de Eliodoro Villazon y con absoluta sujeción a los más elementales
conceptos del cumplimiento del deber para con la patria y las leyes vigentes, el Ministerio
de Guerra instruye por Circular de 19 de octubre de 1909 a los Prefectos y Comandantes
Generales de departamentos que se ordene al Comandante del Piquete de Policía de
Seguridad respectivo, tenga el mayor cuidado de exigir a los que quieran engancharse
para el servicio policial.
FUNCIÓN POLICIAL A NIVEL NACIONAL Y CREACIÓN DE BRIGADAS DE POLICÍA
La ley de 10 de febrero de 1910 promulgada por el gobierno de Eliadoro Villazon declara
el servicio de Policía de Seguridad con Carácter nacional, disponiendo que el Poder
ejecutivo proceda a la reorganización de ella sobre un plan uniforme en toda la república,
creado Brigadas de la policía en cada departamento.
SALUDOS ENTRE EL PERSONAL MILITAR Y POLICIAL
Con la finalidad de incentivar el espíritu patriótico y mantener inalterable la unidad
nacional, mediante Orden General de 21 de marzo de 1910 se dispuso el saludo entre
jefes, oficiales y tropa del ejercito de línea y sus similares en los piquetes de policía.
Para deslindar las obligaciones en que se encontraba el personal subalterno, para ser el
primero en saludar, se dispuso que, en conformidad con la asignación de haberes del
presupuesto nacional, los jefes de los piquetes de policía de seguridad, serían
considerados en igualdad de grados al ejercito de línea.
POLICÍA AMBULANTE
Se creó para evitar desórdenes y faltas que se producían entre trabajadores ferroviarios el
15 de julio de 1910 por R.S. con jurisdicción en las que se encontraban los trabajos de
ferrocarril de Arica a la paz y de Oruro a Cochabamba, se componían de un jefe y 10
agentes subalternos, se entregó las prefecturas de la paz y Oruro la suma de 2500 para
los gastos
IMPLEMENTACIÓN DE ESPECIALIDADES DE INVESTIGACIÓN, IDENTIFICACIÓN Y
BOMBEROS
En el registro de seguridad N. 14 que fue publicado en Sucre el 4 de septiembre de 1910
en la página 210 apareció un informe del Comandante general con un recuento halagador
de sus actividades mejorando económicamente el personal con mejores condiciones
vestuario y equipo
POLICÍA AMBULANTE DE CABALLERÍA
Mediante R.S. DE 30 de marzo 1914 se autorizó al inspector de policías proceder a la
organización de Policía ambulante de caballería para resguardar las fronteras de la
república para tener una mejor seguridad de los ciudadanos y de los bienes.
CENTENARIO DE LA REPÚBLICA
La Policía Boliviana en la actualidad celebra y rinde homenaje el monumento del
fundador de la Institución Mariscal Antonio José de Sucre que se encuentra en la
Plaza del Estudiante (La paz). Esta celebración se llevó a cabo desde la
Presidencia del Dr. Bautista Savedra en su última gestión en el año 1925,
rindiendo honor al que fundó la Institución del orden.
PROYECTO DE REGLAMENTO DE POLICÍAS DE 1926
El Plan de Reglamento interno y la organización de los policías se aprueba
mediante la resolución suprema del 7 de julio de 1926 en la presidencia del doctor
Hernando Siles siendo el señor Dioscoro Arrollo Subdirector de la Escuela de
Policías el que redacta dicho reglamento de organización para que el 19 de
octubre de 1926 se edite conteniendo 9 capítulos y 180 artículos que organizaban
las obligaciones y deberes de los miembros de la unidad que eran enumeradas
minuciosamente. Procediendo la organización parcial de la policía en cada
departamento, trayendo también como fin el traslado de la escuela a cada
departamento. Lamentablemente el reglamento no llego a funcionar.
LA POLICÍA SANITARIA
La policía sanitaria se crea el 9 de diciembre de 1926 (Ley de la república) en la
frontera de Yacuiba ubicada en el departamento de Tarija, era encargada del
ganado exportado al país argentino para tratar temas de exportación y contra
infección (antisépticos).
LA GUARDA REPUBLICANA QUEDA CONVERTIDA EN CUERPO DE
CARABINEROS
El cambio de la guardia republicana sucedió en el año 1926 debido al cambio de
gobierno de Hernando Siles. Trayendo como resultado que la guardia pase a ser
un grupo de carabineros bajo órdenes del Estado Mayor con un mensaje “La
guardia Republicana pasa a ser dependiente de Mayor General” el 24 de febrero
de 1927 siendo el Mayor David Toro Ruilova el comandante de Carabineros para
que seis meses después el 6 de septiembre se realice una organización del
regimiento de Caballería convirtiéndose en Regimiento Ingavi 4to de Caballería.
CUERPO DE CARABINEROS DE FRONTERA
La Recaudadora Nacional tras la resolución suprema del 14 de agosto de 1928,
del articulo tres e incisos “b – h” crea el Cuerpo de Carabineros de Frontera
contando con los mejores armamentos de la época, y fueron dotados con el
uniforme verde olivo, siendo los mejores uniformados de la República. El Decreto
Supremo de 29 de mayo de 1929 el cuerpo de carabineros fue autorizado para
usar armas y se le reconoció el carácter de un Cuerpo Oficial con todas facultades
y atribuciones concedidas por la ley, constituido de fuerza pública con todas las
prerrogativas.
REORGANIZACIÓN DE LOS REGIMIENTOS DE CARABINEROS
El Ministerio de Gobierno proyecta la reorganización del Regimiento para mejorar
los servicios policiales, estableciendo su cuartel general en la ciudad de La Paz,
desde donde se desprendían fracciones orgánicas completas a las demás
capitales de departamento y zonas fronterizas de la República. En consecuencia,
con la Resolución Suprema de 19 de diciembre de 1929 se autoriza al Prefecto y
Comandante General del Departamento, Coronel Julio Sanjinés adquirir de la
República de Chile doscientos caballos destinados al Regimiento de Carabineros
DOTACIÓN DE ARMAS PARA CARABINEROS
Por Resolución Suprema de 29 de Abril de 1930 se aceptó la propuesta de
Deuysh Ibero representada por David S. Mujaes para la para la provisión de 150
pistolas automáticas “Walker” calibre 7.65 modelo policial, con dos cargadores,
una funda y 100 proyectiles, cada una al precio de 75 bolivianos, llevaría la
inscripción acuñada “Policía de Bolivia” y el Escudo Nacional impreso en la funda,
debiendo imputarse la erogación a los fondos para el servicio de Policía.
CAPÍTULO III
DÉCADA DE LOS 30
DIRECCIÓN GENERAL DE POLICÍAS
En el gobierno del general Carlos Blanco Galindo, la policía declarada como
carácter nacional, solo era supervisada por el inspector general de policías.
No obstante, se había creado el presupuesto nacional el ítem de director general
de policías.
La junta militar de gobierno considero la reorganización del servicio de policías
desde sus más altos niveles, creando mediante decreto supremo 28 de julio de
1930, la dirección general de policías dependientemente del ministerio de
gobierno, tome a su cargo la instrucción y dirección técnica y administrativa de
todas las reparticiones policiales.
REGLAMENTO N°1, PARA EL USO DE UNIFORMES DE 1930
El 27 de septiembre de 1930, el ministerio de guerra expidió un reglamento para el
uso de uniformes en las tropas de carabineros de policías.
El cuerpo nacional de carabineros debía usar como distintivo general para oficiales
y tropa, en los sobrepuestos y vivos de todos los uniformes, gorras capote, el color
amarillo naranja.
MANUAL DE POLICÍA
En el gobierno de Daniel Salamanca, a través del ministerio de gobierno expidió el
4 de marzo de 1932 una resolución suprema la solicitud presentada por el señor
Eduardo castro, pidiendo la cancelación de 350 bs saldo del valor de 2000
ejemplares de la obra “MANUAL DE POLICÍAS”.
TCNL. ZACARIAS MURILLO BEJARANO
En el gobierno de German Busch, asume las funciones de inspector general de
policías el teniente coronel Zacarías murillo bejarano, quien, al hacerse cargo de la
institución ocupa el cargo de Director General de Policías.
Se interesó por hacer efectivo la creación de la escuela nacional de policías.
Propició la llegada de la misión Italiana de Policías carabineros.
Se dispuso que las Direcciones de Tráfico Urbano, suburbano y provincial, pasen
a depender de las prefecturas policiales.
Posteriormente ocupo el cargo de Ministro de Gobierno y Justicia, siendo uno de
los principales consejeros para impulsar el mejoramiento de la policía en ese
entonces policía nacional.
Teniente coronel de ejército y luego General de nación Zacarías murillo bejarano,
nació en la ciudad de sucre, llegando a fallecer en el año 1954 en su
departamento de origen.
CARABINEROS RUMBO A LA CAMPAÑA DEL CHACO
En julio de 1932, comienza una sangrienta historia de Bolivia, pues a partir de esa
fecha se da inicio a una cruenta guerra en la cual se vieron involucrados en
defensa de la patria varios Carabineros.
ORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL E IDENTIFICACIÓN PERSONAL
En La Paz, don Víctor Manuel del Castillo había presentado una propuesta al
Ministerio de Gobierno para ejercer las funciones de asesor técnico de esa policía
para dirigir e instruir los servicios de identificación de las demás brigadas
policiales, la cual fue aceptada por resolución de 27 de marzo de 1935, el indicado
ciudadano se le encomendó desempeñar las funciones de Asesoría Técnica en la
Brigada Departamental de La Paz, efectuando a la vez la organización de las
divisiones de Investigaciones de las demás capitales de departamentos, con
sujeción a las siguientes clausulas:
Dirigir técnicamente la Policía Judicial, facilitando su gabinete y laboratorio
judicial, para conseguir que el departamento de investigaciones de La Paz
establesca un sistema definitivo de identificación, en el cual se tenga
elementos aptos para dichos servicios.
Formar archivos permanentes de galería foto-judicial.
Crear una brigada de policía judicial científica.
Asesorar por lo menos tres horas diarias y concurrir personalmente a las
investigaciones de delitos graves.
Dictar cursos elementales de policía del crimen.
Elevar informes técnicos.
Colaborar a los tribunales de justicia.
Organizar un museo criminológico de instrumentos del delito.
Intensificar relaciones y mantener canje internacional de fichas prontuario
con las policías extranjeras.
Percibir por sus servicios la suma anual de Bs. 1800 (Ítem 856 del
presupuesto nacional), pagables mensualmente.
Tener derecho a dos años de servicio computables, que servirá de contrato,
con la penalidad de daños y perjuicios en caso de estorbársele el
cumplimiento del convenio.
Seleccionar al personal policial existente para el cumplimiento del presente
decreto supremo.
Obrar con conocimientos y autorización del Jefe de la Policía se Seguridad
de La Paz.
CUERPO DE CONTROL COMERCIAL
Bajo la expedición de una Resolución Suprema durante el gobierno de David Toro,
se amplían las funciones de la Policía de Seguridad a partir del 28 de agosto de
1936 creando un Cuerpo De Control Comercial bajo las siguientes atribuciones:
Reprimir el alza inmotivada de los precios fijados por el Ministerio de
Industria y Comercio.
Perseguir el contrabando, especialmente de oro y bolsa negra realizando
investigaciones severas de su vida y actividad e inversión de sus capitales.
Llevar registro en cada zona, de elementos sospechosos, para establecer
sobre ellos estricta vigilancia.
Controlar a los empleados públicos que no cumplan sus deberes y a los
que, aprovechando de su situación, lucren, investigando sus actividades de
acuerdo a instrucciones dictadas por los señores ministros.
MISIÓN POLICIAL ITALIANA
La junta militar presidida por el Cnel. David Toro estaba convencida de que era
necesario reorganizar la Institución Policial dentro de los moldes más modernos de
su actividad, para que se desenvuelvan con mayor amplitud y eficiencia. Para el
efecto había contratado, con los auspicios oficiales del Reino de Italia, una Misión
de policías de ese país, denominada los “Carabinieri”.
Como la indicada misión ya se encontraba en la ciudad de La Paz, era necesario
precautelar los principios de soberanía, por lo que el Gobierno de esa nación
expide el D.S., reconociendo oficialmente a la Misión Italiana de Policía integrada
de la siguiente manera:
Comisario Dr. Doménico Ravelli (Jefe de la Misión)
Comisario Profesor Michelle Pallota
Carabineri Teniente Coronel Bertarelli Luigi
Carabineri Capitán Luzzafo Contanzzo
Carabineri Dr. Barranco Rosario Oreste
Carabineri Centurión Guiseppe Togno
Carabineri Sub Oficial Salvatore Oppo
Carabineri Sargento de Milicias Saverio Furci.
Todos ellos quedaban bajo la dependencia y control del Director General de
Policias de la Republica, como autoridad superior encargad de señalar funciones a
acda comisionado de acuerdo a su preparación técnica.
FUSIÓN DE CUERPOS DE CARABINEROS CON POLICIAS DE SEGURIDAD
Mediante D.S. de 18 de enero de 1937, se dispone que bajo la denominación de
“Carabineros de Bolivia”, la policia de seguridad y comeriuacles mas los
regimietnos de carabineros se fusionen formando una sola identidad sujetos a la
dependencia del ministerio de gobierno.
PROYECTYOS PRESENTADOS POR LA MISION ITALIANA
El conevion de 19 de mayo de 1937 presento varios aportes a la polica
republicana.
La dirección General de Policias; impartio enseñanzas técnica en la escuela
nacional de policas, se instruyo personalmente en equitación y servicios de
patrullahe en los cuateles de carabanieros y técnicas de policia científica de
investigaciones e identificaiones.
Entre los proyectos que presentó esta misión tenemos:
a) Proyecyos de máxima para la contitucion de la Milicia Especial de la Policia
(M.E.P.V)
Proyecto de reglametno organico para los carabineros Bolivianos
Policía sanitaria vegetal
el 28 de mayo de 1937, el gobierno de David toro, reconoce que debe proteger la
agricultura nacional, así que crea el servicio de policía sanitaria vegetal que
depende del ministerio de agricultura.
La PSV prescribe medidas profilácticas para combatir y erradicar las plagas a
favor de los interesados que realizaban las denuncias escritas con referencia a su
zona.
MY. MANUEL GUZMAN SOLIZ (segundo director general de policías y
carabineros) se aboco en la organización de la escuela nacional de policías que ya
se encontraba en funcionamiento.
Se fue reclutando a jóvenes con vocación deservicio, con estudios universitarios o
que concluyeran tres primeros cursos de secundaria. Dejo organización y
disciplina.
Incineración de archivos
Posteriormente a la guerra del chaco se suscitó un suceso en que el gobierno de
German Busch becerra ante petición de la dirección general de la policía nacional
autorizo la incineración de los archivos.
1937, se adopta el lema contra el mal por el bien de todos
la mente del mayor Emilio Solíz era de un absoluto criterio castrense y
considerando el ejercicio en campana permanente de la policía se considera el
lema “contra el mal por el bien de todos”
Centralización de especialidades
Las especialidades y funciones dispersos se centralizaron con una sola autoridad
que regule su funcionamiento en base al decreto supremo del 28 de diciembre de
1937, esto pretendía el fin de la dispersión, en favor de la sociedad para una
atención eficaz.
Creación de la policía ferrocarrilera
El 15 de febrero de 1938 inicio el funcionamiento la policía ferrocarrilera y en 26 de
abril de 1938 se dictó la resolución suprema aprobando su vigencia.
Dia del carabinero en homenaje a la fusión de policías y carabineros
Por Decreto del 18 de enero de 1937 los policías de seguridad y los carabineros
pasan a formar el 13 de julio del mismo año una sola entidad fusionada la cual fue
denominada “Carabineros de Bolivia”, debiendo rendir homenaje en las distintas
brigadas departamentales
Proyecto de reglamento de condecoraciones
El Capitán Jaime Saavedra elabora un proyecto de “reglamento de
condecoraciones para el personal de policía de seguridad. Brigada de carabineros
y direcciones de tránsito” el cual cuenta con 17 artículos mediante el cual es
aprobado por Resolución Suprema del 11 de marzo de 1939
Refuerzo para carabineros
Por Decreto Supremo del 2 de mayo de 1939 el regimiento “Calama 2 de
carabineros” es reforzado por personal cruceño para servir de respaldo al gobierno
de German Bush
Reglamento de tránsito y rodaje
En 1939 hubo una reunión de directores de tránsito en el cual se elaboró el
“reglamento general de tránsito y rodaje” aprobado el 30 de mayo de 1939 para
poder ser elevado el Supremo Gobierno.
Víctor Centellas fue el primer Director General de transito y rodaje el cual fue el
encargado de hacer cumplir todo el reglamento en los departamentos y provincias
Se habla de la organización de las oficinas de tránsito, creo la Dirección General
de transito y rodaje el cual las direcciones departamentales de tránsito son
dependientes de ella, se resuelve accidentes de transito y controlan el movimiento
vehicular.
En 1939 el presidente Carlos Quintanilla posesiono como Director General al
Mayor Emilio Sejas Lujan reorganizando las unidades de policía según disponga el
Gobierno.
Disolución del regimiento de carabineros “Calama No 2”
El 30 de septiembre de 1939 por engaños el regimiento Calama No 2 fue disuelto
en el centro minero de CoroCoro por el presidente Carlos Quintanilla después del
deceso de German Bush
Los descontentos se apaciguaron con el pago de haberes y viáticos entregados
por el gobierno.