5.

LA ACCIÓN REINVINDICATORIA
5.1. REGULACIÓN
5.1.1. DERECHO PERUANO
Para el análisis normativo de la acción reivindicatoria, es menester referirnos a
los preceptos normativos en la cual este contenido en los siguientes libros:
a) Constitución Política del Perú de 1993
Artículo 70: El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se
ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie
puede privarse de su propiedad si no, exclusivamente, por causa de seguridad
nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.
b) Código Civil de 1984
Artículo 923: Describe que: “la propiedad es el poder jurídico que permite usar,
disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el
interés social y dentro de los límites de la ley.”
Artículo 927: La acción reivindicatoria es imprescriptible. No procede contra
aquél que adquirió el bien por prescripción.
En lo que respecta al apartado civil que regula la acción reivindicatoria,
podemos decir lo siguiente: Que, dicha acción reivindicatoria es imprescriptible
porque el derecho de propiedad no se extingue por el no uso, además, es
considerado como el mecanismo de más alto espectro para la protección de la
propiedad, sin que sea necesario acreditar una relación jurídica procesal entre
las partes, para poder invocar este instrumento en aras de procurar la
recuperación de la posesión.
Por tanto, no podemos consignar en nuestra legislación un plazo prescriptorio
para la acción de reivindicación por cuanto el propietario no tiene limitaciones
con respecto a su propiedad. Asimismo, en una expresión sencilla se entiende
por reivindicación la recuperación de lo propio, de la posesión que ha sido
privado y como acción reivindicatoria se entiende a aquella acción ejercitada
por el titular del derecho de propiedad, contra el poseedor que no es
propietario, luego del despojo o la indebida posesión o tenencia sobre la cosa.
5.1.2. DERECHO ESPAÑOL
En el derecho comparado con España, nos detendremos a mencionar, una
serie de artículos que la norma nos brinda para ejercitar la acción
reivindicatoria, cuales son:
 a) La Constitución española de 1978.

Artículo 33:
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo
con las leyes.
3. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa
justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente
indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes.

b) Código Civil español:

Artículo 348: referido a la propiedad, que establece que: La propiedad es el

derecho de gozar y disponer de una cosa, sin más limitaciones que las
establecidas en las leyes. El propietario tiene acción contra el tenedor y el
poseedor de la cosa para reivindicarla.”

Artículo 1963: Las acciones reales sobre bienes inmuebles prescriben a los
treinta años. Entiéndase esta disposición sin perjuicio de lo establecido para la
adquisición del dominio o derechos reales por prescripción.

Artículo 1957: El dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles se

prescriben por la posesión durante diez años entre presentes y veinte entre
ausentes, con buena fe y justo título.

Artículo 451: El poseedor de buena fe hace suyos los frutos percibidos

mientras no sea interrumpida legalmente la posesión. Se entienden percibidos
los frutos naturales e industriales desde que se alzan o separan Los frutos
civiles se consideran producidos por días, y pertenecen al poseedor de buena
fe en esa proporción.
c) Ley Hipotecaria Española de 1946.

Artículo 34: El tercero que de buena fe adquiera a título oneroso algún

derecho de persona que en el Registro aparezca con facultades para
transmitirlo, será mantenido en su adquisición, una vez que haya inscrito su
derecho, aunque después se anule o resuelva el del otorgante por virtud de
causas que no consten en el mismo Registro. La buena fe del tercero se
presume siempre mientras no se pruebe que conocía la inexactitud del
Registro. Los adquirentes a título gratuito no gozarán de más protección
registral que la que tuviere su causante o transferente.

5.1.3. APRECIACIÓN CRÍTICA COMPARATISTA

Como podemos apreciar, en lo hoy normado por nuestra institución jurídica, la
acción reivindicatoria es muy ambigua, es menester aclarar su contenido para
un ejercicio adecuado del derecho, a fin de proteger los derechos de defensa y
propiedad del legítimo propietario.
Ante los vacíos de la figura legal, el derecho real de la propiedad, debe ser
amparada por encima de la fe pública registral. Tanto en la doctrina española y
peruana, avalan la seguridad jurídica del sistema registral, con la única
diferencia de que la protección española no es absoluta siempre que exista en
la cadena de transferencias fraude registral.
Otra, de las diferencias que pudimos contemplar con la regulación de la acción
reivindicatoria, es aquella imprescriptibilidad en el derecho peruano por no
existir prescripción extintiva de la propiedad. No obstante, en el derecho
español, prescribe a los 30 años.
5.2. DEFINICIÓN
5.2.1. DERECHO PERUANO
Uno de nuestros más rescatables autores del derecho nacional avoca el
término reivindicación para su definición, esto es, según Gonzales (2017):
La acción reivindicatoria se define como el instrumento típico de
protección de la propiedad de bienes muebles o inmuebles, por cuya
virtud, el juez comprueba la propiedad del actor, y, por consiguiente,
dispone que se le ponga en posesión del bien (p.35).
En ese sentido, es correcto dar la precisión que lo que comúnmente
conocemos por “acción reivindicatoria” no es otra cosa que pretensión
reivindicatoria, toda vez que; por acción entendemos aquella facultad de
desencadenar una actividad jurisdiccional, al exigir una tutela jurisdiccional por
parte del Estado para con los ciudadanos como derecho constitucional
inherente a todo sujeto.
Para dar luces a lo alegado anteriormente, Palacios (2002) también refiere lo
siguiente:
No es correcto entonces hablar de “acción reivindicatoria”, pues la
acción es un derecho continente, que no tiene contenido, es un derecho
que se agota en la exigencia de justicia al órgano jurisdiccional,
independiente del derecho material cuya protección se invoca, e incluso
independientemente de si este derecho existe o no. Esta carencia de
contenido material otorga al derecho de acción la abstracción que lo
caracteriza. Entonces, si la acción no tiene contenido mal podemos
hablar de una acción reivindicatoria. (p. 83)
Pues, la pretensión del demandante; sujeto que ve violado su derecho de
propiedad respecto a su bien, obedece a la exigencia de que se restituya la
posesión del que ha sido privado, la cual es dirigida contra el demandando.
Esta manifestación de voluntad de exigir su restitución es lo que constituye la
pretensión.
Otra de las definiciones por renombrados autores, no menos importante, es la
apreciación crítica de GONZALES LINARES (2012), la cual lo define de esta
manera:
(…) La reivindicación desde un punto de vista amplio, es la pretensión
real por excelencia, destinada a la protección jurídica del derecho a la
propiedad, legitimada activamente sólo para quien ostenta el derecho de
propiedad sobre un bien determinado, que lo puede hacer valer contra
todo aquel que ilegítimamente lo viene poseyendo sin tener calidad de
propietario, y con el objeto de la restitución del uso y disfrute del bien.
Desde un punto de vista restringido la podemos definir como la
pretensión mediante la cual se hará efectivo el reconocimiento del
derecho de propiedad, para ejercerlo de manera total. Finalmente, el
poder de reivindicar sólo está conferido al propietario no poseedor contra
el poseedor no propietario para que éste restituya la posesión a favor de
aquel. (págs. 426-427)
De todo lo anteriormente afirmado, podemos inferir que existe un mecanismo
legal de protección la cual podría ejecutar el propietario contra el poseedor no
propietario al verse sustraído ilícitamente su propiedad, ya sea en colusión con
el tercero adquirente o no. Por tanto, con el remedio de la restitutorio se estaría
protegiendo derechos legalmente adquiridos, viéndose satisfecho su interés, ya
que, el derecho no puede proteger actos ilícitos que van en contra del
ordenamiento jurídico y, por tanto, no es pasible de generar consecuencias
jurídicas.
Finalmente, para una mayor comprensión Da Silva Pereira (2014), comenta al
respecto que:
(…) de nada le valdría al dominus, en verdad, ser sujeto de la relación
jurídica dominial y reunir en su titularidad el ius utendi, fruendi y
abutendi si no le fuese dada la posibilidad de readquirir el bien de quien
lo poseyera injustamente o detentara sin título. Por la vindicatio el
propietario busca el bien en manos ajenas, va a retomarlo del poseedor,
va a recuperarlo del detentor. No de cualquier poseedor o detentor, sino
de aquel que lo conserva sin causa jurídica, o lo posee injustamente.
(p.97)
Es por ello, que entra a tallar la aplicación del remedio de restitución que
optaría el verdadero titular del bien inmueble para recuperar su patrimonio en
caso de que un falso propietario celebre un contrato de compra - venta de su
bien inmueble con un tercero adquirente de buena fe, revistiendo de nulidad
dicho contrato por haberse configurado la figura de la estafa para despojar de
su propiedad al legítimo propietario.
5.2.2. DERECHO ESPAÑOL
Para empezar a definir la acción reivindicatoria en este apartado jurídico
normativo del derecho español, ha sido menester dar una mirada a la
concepción actual de la propiedad, que no ha sido más que una idea liberal que
dio pie el Derecho Romano, como bien sostiene Pérez (2014), al resaltar que el
derecho real de la propiedad otorgaba a su titular una amplia facultad sobre la
cosa, en lo estrictamente necesario con el objetivo de proteger las relaciones
con la vecindad y para salvaguardar el interés general.
Una vez culminado la parte introductoria, mencionamos al autor español,
Ramón Herrera De Las Heras (2017) que define la acción reivindicatoria de la
siguiente manera:
“La mencionada acción, muy habitual en según qué zonas de nuestro país,
lo que pretende es que el accionante recupere la posesión de un bien del
que es el propietario y del que ha sido desposeído por un tercero sin que
éste último tuviera título que le habilitase para hacerlo” (p. 162)
Pues, la defensa o protección de la propiedad hacia un poseedor sin título por
parte del propietario no poseedor, se realiza mediante acciones, y entre las
acciones que el ordenamiento español brinda para la restitución de esta
encontramos a la acción reivindicatoria.
5.2.3. APRECIACIÓN CRÍTICA COMPARATISTA
Bajo la teoría de los formantes o estructuralismo como método jurídico del
Derecho Comparado, hemos dilucidado que ambas legislaciones contemplan lo
mismo, sobre la definición de la acción reivindicatoria. Y, no es para tal
asombro, ya que, nuestro ordenamiento jurídico recoge en su más variada
legislación aportes del derecho español.
Al nombrar al derecho romano en el sistema español, nos es familiar, ya que
nuestro sistema toma como referencia en sus normas, al derecho romano.
Además, ambas legislaciones procuran que el accionante recupere la posesión
sustraída por un poseedor no propietario, mediante la acción de reivindicación.

5.3. REQUISITOS
5.3.1. DERECHO PERUANO
Para Pesantes (2021) los requisitos de la acción reivindicatoria son las
siguientes: el derecho de propiedad del demandante, identidad del bien con el
que posee el demandado y, por último, la posesión del bien por parte del
demandado.
 5.3.1.1. El derecho de propiedad del demandante
Esto es, respecto del bien sub materia, para cuyo efecto es necesario acreditar
su titularidad con los instrumentos que demuestren el dominio útil y el dominio
directo.
El demandante en su calidad de propietario del bien en discusión, debe probar
tal titularidad la cual doctrinalmente se ha manifestado que la prueba de
dominio significa prueba de tres cosas:
1) Demostrar el hecho constitutivo o modo originario de adquirir
2) La sucesión válida de titulares
3) La titularidad del actor en su existencia y subsistencia

5.3.1.2. Identidad del bien con el que posee el demandado

Es decir que el inmueble sub litis debe estar debida y adecuadamente
individualizado, en cuanto área, linderos y colindancias.

Si el objeto litigioso no logra ser individualizado o localizado, entonces debe

desestimarse la demanda. En efecto, la persecutoriedad como atributo de los
derechos reales es solo posible cuando el bien se encuentra identificado o
determinado.

5.3.1.3. Posesión del bien por parte del demandado

Excluyéndose del análisis el tema de la prescripción adquisitiva de dominio o la
existencia de un probable derecho, al no existir como se tiene expresado una
sentencia judicial firme que lo acredite.
Se declararía infundado la demanda si el demandante en su demanda no
prueba que el demandado posee el bien inmueble, sin embargo, debe
diferenciarse esta situación con el hecho de que el demandado busque
entorpecer el proceso dejando de poseer el bien una vez iniciado este.

5.3.2. DERECHO ESPAÑOL

Según Pérez (2014) los requisitos de la acción reivindicatoria en la legislación

española son: que el demandante sea propietario de la cosa que reivindica,
que el demandado posea la cosa sin que ostente título legítimo para poseer y
la identidad de la cosa reclamada.
5.3.2.1. Título de dominio (dominium actoris)
El reclamante debe contar con un título legítimo de dominio que justifique la
propiedad de los bienes reclamados, esto debe acreditarlo ya que es el
propietario el único capaz de interponer esta acción.
 5.3.2.2. Que el poseedor no tenga título justificable
Según Luz Martínez (2013) indica lo siguiente:
La reivindicatoria debe dirigirse contra la persona que tenga la posesión
de una cosa sin ostentar ningún derecho que le faculte para la posesión,
o bien un derecho de menor entidad que el del reivindicante. (p.6)
Este requisito exige que el demandado se encuentra en la posesión de la cosa
que el propietario intenta reivindicar y que la posesión del primero no se
justifique en un derecho sobre el inmueble.
5.3.2.3. Identificar el bien reclamado
En este caso, se debe identificar específicamente el bien que se desea
recuperar, siendo más fácil describir uno inscrito que describir un bien no
inscrito, en ese caso se debe inclusive hablar del metraje del mismo. La cosa
objeto de reivindicación ha de ser corporal y específica
5.3.2.4. Que no haya prescrito la acción
Ya que de acuerdo con el artículo 1963 del Código civil español, las acciones
prescriben a los 30 años, no se podrán interponer acciones cuyo plazo haya
excedido el tiempo estimado por la norma. Siendo este un requisito de
admisibilidad de la acción.
5.3.3. APRECIACIÓN CRÍTICA COMPARATISTA
Los requisitos para accionar la reivindicación del bien litigioso tanto para la
legislación peruana como la española, toman los mismos requisitos como, por
ejemplo; el título legítimo de dominio es semejante al hecho de acreditar su
titularidad, de igual manera verificar la posesión de la cosa es semejante a
identificar el bien u objeto litigioso individualizado. Siendo que, el único
requisito de la ley española que no lo tiene nuestro ordenamiento jurídico es, la
prescriptibilidad de la acción.

5.4. CARACTERISTICAS
5.4.1. DERECHO PERUANO

Para Gonzales (2017) la acción reivindicatoria tiene las siguientes

características: Es una acción real, cumple una función de condena, es un
remedio procesal de carácter plenario o petitorio y, por último, es
imprescriptible.

5.4.1.1. Es una acción real

La reivindicación es considerada uno de los cuatro atributos de la propiedad,
cuyo mecanismo de defensa es la propiedad, una acción real ejercida por el
propietario de un bien contra el poseedor no propietario, quien lo posee o
detenta, con la finalidad de se reconozca su derecho de propiedad y lograr su
restitución.

Además, la dirige el propietario o titular contra cualquier poseedor, sin que sea
necesario que mantenga con el poseedor algún vínculo. Para recuperar la
posesión, el propietario tendrá que demostrar que es tal, es decir, que tiene el
derecho de dominio.

5.4.1.2. Cumple una función de condena

Produce un cambio en la realidad externa, logrando que el propietario recupere

la posesión.

5.4.1.3. Es un remedio procesal de carácter plenario o petitorio

Se tramita en vía de conocimiento, permitiendo el amplio debate y no

existiendo limitación de medios probatorios. La discusión concluye con una
decisión con calidad de cosa juzgada, siendo que por ejemplo si se decidiera
que el demandante no es propietario, no podría luego lograr con éxito una
acción de mejor derecho de propiedad.

5.4.1.4. Es imprescriptible

Es diferente la extinción del derecho de propiedad que la prescripción de la

acción. La reivindicación es una acción real imprescriptible interpuesta, por el
propietario no poseedor contra el poseedor no propietario o también llamado
poseedor ilegítimo, en vía de conocimiento sin límite de medios probatorios
para que el propietario demuestre que es tal, es decir; que tiene el derecho de
dominio, cual produce un cambio en la realidad externa al recupero de su
posesión, que sin causa jurídica alguna era el poseedor no propietario quién
poseía el bien ya sea ejerciendo alguno de los atributos que el derecho de
propiedad atribuye, como es el uso y disfrute.

Además, los profesores Avendaño Valdez & Avendaño Arana (2017) han
manifestado lo siguiente:

Esta acción reivindicatoria es imprescriptible, lo cual significa que no se

extingue por el transcurso del tiempo (artículo 927 del Código Civil). Acá
hay que distinguir dos situaciones: la primera, cuando el bien no está en
 posesión de otra persona. Nadie lo posee. La segunda, cuando el bien está
en poder de un poseedor ilegítimo. La imprescriptibilidad de la acción ocurre
en el primer caso (…). (p. 62)

5.4.2. DERECHO ESPAÑOL:

Al respecto, dice Pérez Álvarez:

Estas características –como se dirá a continuación– se conservan
actualmente, donde la acción es una acción real, ejercitable erga omnes,
declarativa, pues pretende el reconocimiento o declaración del derecho
de propiedad, y de condena, porque, si prospera, conlleva la restitución
de la cosa con todos sus frutos y accesiones (p.35)
5.4.2.1. Es una acción Real
La acción reivindicatoria es una acción de naturaleza real que deriva del poder
que ejerce una persona sobre una cosa o bien, entonces esta puede ser
ejercida por el propietario contra cualquiera que perturbe o lesione la relación
en que el titular del derecho tenga la cosa.
5.4.2.2. Es una acción recuperadora
Una de las finalidades de la acción es que el propietario pueda obtener la
restitución de la posesión de la cosa.
5.4.2.3. Es una acción de condena
En cuanto se ejercite va a tener una condena en contra de la persona que
perturbo o lesiono sin justificación el derecho de propiedad del titular de la
cosa, esto también incluye como manifiesta Pérez a los frutos y accesiones que
haya generado.
5.4.2.4. Es una acción con plazo prescriptorio
Tiene un plazo determinado. Si no se interpone esta acción en el plazo
estipulado en la ley se pierde el derecho a reivindicar la propiedad. Su objeto
es proteger el derecho de propiedad.
5.4.3. APRECIACIÓN CRÍTICA COMPARATISTA
En su mayoría, las características que se desarrollan en el sistema del Derecho
Peruano están relacionadas a las que describe el Derecho Español. La
excepción que hace la única diferencia es en el plazo para interponerla, siendo
esta en Perú imprescriptible basándose en que el derecho de propiedad con el
tiempo no se extingue entonces la misma suerte corren las acciones que en
derivan de este; mientras que, en España basa su plazo prescriptorio en el
artículo N° 1963 del Código Civil. Siendo así, las características más
resaltantes son la de ser un Derecho Real pues deriva de la relación que la
persona ejerce sobre la cosa o bien de su propiedad, y la característica
recuperadora, al tener este efecto va a restituir la posesión del bien al
propietario legítimo.

5.5. FINES
5.5.1. DERECHO PERUANO

Respecto a la Restitución, esta se presenta como una salvaguarda para

proteger el derecho de propiedad del verdadero propietario, la cual se hace con
el mismo bien que ha sido objeto de sustracción o apoderamiento. Tratándose
de bienes inmuebles, la restitución no debe ser entendida como traslado físico
del bien, sino como restauración de la situación jurídica alterada, retornando la
posesión del bien al propietario o legítimo poseedor.
De tal manera, con la restitución del bien mediante la acción reivindicatoria, el
propietario busca la recuperación de la posesión que se encuentra en manos
de quien no ostenta derecho alguno que le permita mantenerla; en tal sentido
ésta tiene como finalidad, tal como lo expresa González (2005):
(…) cuya función es permitir al propietario la recuperación del bien que
se encuentre en poder fáctico de cualquier tercero”: en consecuencia,
la ius vindicandio facultad de reivindicar, como se tiene expresado, es la
acción que interpone el propietario no poseedor contra el poseedor no
propietario, de lo que se extrae que la carga de la prueba corresponde al
demandante quien tiene el deber de acreditar que es propietario del
bien. (p.584)
Es por ello, la gran importancia que entra a tallar la aplicación del remedio de
restitución mediante la acción reivindicatoria que optaría el verdadero titular del
bien o también llamado propietario no poseedor, para recuperar su patrimonio
en caso de que un falso propietario o poseedor no propietario haya sustraído o
apoderado su bien.
5.5.2. DERECHO ESPAÑOL
Según Luz Martínez (2013):
Como ya es sabido, la acción reivindicatoria representa un instrumento
de protección frente a terceros que se encuentran en posesión del bien
contra la voluntad del titular del dominio y tiene un doble objetivo: por un
lado, la declaración del dominio y, por el otro, la recuperación de la
posesión (p. 5)
La acción reivindicatoria es una acción de naturaleza real importa pues en
cuanto acción protectora del dominio hablamos, esta facultad del propietario
está dirigida a su protección que puede ejercitarse contra cualquiera que
perturbe o lesione la relación en que el titular del derecho se encuentra con la
cosa y a su salvaguarda su finalidad es obtener la restitución de la cosa, es
decir es una acción con finalidad recuperadora.
En el Artículo no 348 del Código civil se refiere a la acción como mecanismo de
defensa del dominio, podemos entenderlo también como mecanismo de
recupero. Entendemos pues, que la finalidad principal de la acción es la
recuperadora destinada a la restitución de la cosa al propietario.
Al ser también una acción de condena toda vez que la sentencia que se
obtenga, si es favorable, condenará o impondrá al poseedor demandado un
determinado comportamiento de restitución. Por ello, la segunda finalidad de la
acción es la de condenar la mala conducta del poseedor no titular del bien que
ha privado al propietario de un derecho que no le correspondía.
El último fin que podemos encontrar es del reconocimiento del derecho, esta
finalidad es implícita ya que a la vez se confirma el derecho a la propiedad, en
caso finalmente se resuelva el conflicto el juez confirmará a quien corresponda
la titularidad del legítimo propietario con respecto al bien en cuestión.
5.1.1. APRECIACIÓN CRÍTICA COMPARATISTA
La finalidad de la acción reivindicatoria es que se logre la restitución del bien al
verdadero propietario al ser despojado de su propiedad, por un poseedor no
propietario, porque lo que debería primar es la protección del derecho de
propiedad, recuperar su posesión, restituyendo la cosa. Bajo esas líneas es
que, en el derecho comparado entre Perú y España, avocan el término de
acción reivindicatoria.

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