UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NÚCLEO DE ANZOÁTEGUI
EXTENSIÓN CANTAURA
ESCUELA DE INGENIERÍA Y CIENCIAS APLICADAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL EN
VENEZUELA
Cantaura, Febrero de 2022
Definición de Gestión Ambiental
Se entiende como gestió n ambiental la administració n y manejo de todas
aquellas actividades humanas que tienen influencia en el medio ambiente, por
medio de un conjunto de leyes, normas, reglamentos, pautas, técnicas y
mecanismos que aseguren la puesta en marcha de una política racional y
sostenida. De forma má s simple se puede mencionar que es el conjunto de
actividades humanas que tienen por objetivo el ordenamiento racional del
ambiente.
En este sentido, la gestió n ambiental en Venezuela, se institucionalizó con
la creació n de un organismo que concentró las actividades de planificació n,
vigilancia y control, desarrollo normativo y educació n ambiental, entre otras;
pasando por el desarrollo de un cuerpo normativo integrado por leyes, decretos,
normas, suscripció n y ratificació n de convenios internacionales, hasta la
implementació n de programas destinados a reforzar y consolidar los procesos
iniciados en el manejo y conservació n de recursos naturales por el antiguo
Ministerio de Agricultura y Cría.
Órgano Rector de la Gestión Ambiental Venezolana
La gestió n ambiental en Venezuela es regida por el Ministerio del Poder
Popular para el Ecosocialismo anteriormente denominado Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente, es la entidad gubernamental venezolana a cargo de la
regulació n y promoció n de materias medioambientales, que incluye
medioambiente, agua potable, aguas servidas y saneamiento; reservas, recursos
y cuencas hidrográ ficos; regulació n y planificació n territorial. Fue creado en
diciembre de 1976 e inicia sus actividades el 1 de abril de 1977. Asimismo, se
adecú a a las exigencias de las políticas econó micas y sociales del Estado
Venezolano, conformando una estructura organizacional capaz de dar
cumplimiento a los postulados establecidos en la Constitució n Bolivariana y las
leyes.
Misión
Somos el ó rgano encargado de proteger, conservar y recuperar el
ambiente, mediante la construcció n del nuevo modelo Ecosocialista, basado en
una relació n armó nica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, ó ptimo y sostenible de los recursos naturales,
respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
Visión
Ser el ente rector de las políticas pú blicas destinadas a contribuir con la
preservació n de la vida en el planeta y la salvació n de la especie humana así
como impulsar la participació n protagó nica del pueblo venezolano a la
construcció n y consolidació n del ecosocialismo como ú nica opció n frente al
modelo depredador, discriminador e insostenible capitalista.
Políticas
Las políticas ambientales del Estado venezolano está n dirigidas a la construcció n
de un modelo eco socialista que permita establecer una relació n armó nica entre
el ser humano y la naturaleza. Se derivan de la Constitució n de la Repú blica
Bolivariana de Venezuela (CRBV) y la Ley Orgá nica para el Ambiente. En este
mismo orden de ideas el artículo 128 de la CRBV señ ala que: Es el Estado quien
deberá encargarse de desarrollar una política de ordenació n del territorio
atendiendo a las realidades ecoló gicas, geográ ficas, poblacionales, sociales,
culturales, econó micas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informació n, consulta y participació n ciudadana. La
Ley Orgá nica del Ambiente se encargará de desarrollar los principios y criterios
para este ordenamiento. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y
los principios rectores para la gestió n del ambiente, en el marco del desarrollo
sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para
contribuir a la seguridad y al logro del má ximo bienestar de la població n y al
sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad. De igual forma, establece
las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a un
ambiente seguro, sano y ecoló gicamente equilibrado.
Gestión Ambiental Municipal y Pública
El Municipio como célula fundamental del Estado, es la unidad política má s
cercana al individuo, de donde pueden y deben surgir las soluciones má s
inmediatas a los problemas relacionados con el ambiente, a través de la
organizació n de servicios de recolecció n y disposició n de desechos, de la
inclusió n de la sociedad civil en programas de saneamiento ambiental, de la
elaboració n de políticas de sensibilizació n, del control efectivo de las variables
urbanas, con propuestas de educació n ambiental, entre otras soluciones. Ademá s
el Municipio es la instancia de gobierno en la que se puede con mayor facilidad
fomentar la organizació n y participació n activa de la sociedad, factor de suma
importancia al hablar de Desarrollo Sustentable.
Para el logro de sus objetivos, los Municipios deben integrar por una parte
todo el conjunto de normas jurídicas, que como consecuencia del principio de
legalidad deben regular la actuació n de cualquier entidad pú blica y por el otro
los elementos técnicos y decisiones político-administrativas aplicables para
lograr metas con mayor eficiencia y efectividad. Dentro de los mú ltiples
objetivos de la Gerencia Municipal está el de planificar, regular y conservar un
crecimiento armó nico de las ciudades o pueblos, salvaguardar los recursos
ambientales, y en definitiva garantizar la calidad de vida de la població n, estos
objetivos son desarrollados en la prá ctica a través de la Gestió n Ambiental.
Para una eficaz Gestió n Ambiental Municipal, es necesario atender al Plan
de Ordenació n Urbanística, que a su vez debe atender a los Planes Regional y
Nacional de Ordenació n del Territorio. No obstante la Gestió n Ambiental
Municipal constituye un proceso muy complejo, porque debe conciliar
competencias legales y administrativas entre el ejecutivo nacional, gobierno
regional y los gobiernos locales, así como integrar elementos como Desarrollo
Sustentable, Participació n Ciudadana, tensiones políticas, entre otros.
En consecuencia, una adecuada Gestió n Ambiental Municipal, debe
enmarcarse y respetar los criterios fundamentales de la política ambiental
venezolana, y estar en concordancia con la legislació n ambiental vigente a fin de
garantizar la coherencia, coordinació n y viabilidad entre la Gestió n Ambiental
Municipal y la Gestió n Ambiental Nacional
