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Reg Alias

Las regalías en Colombia son contraprestaciones económicas por la explotación de recursos naturales no renovables, administradas con principios de transparencia y sostenibilidad. Existen regalías directas e indirectas, y diversas entidades son responsables de su recaudación y distribución, incluyendo el Ministerio de Minas y Energía y la Agencia Nacional de Hidrocarburos. El Fondo Nacional de Regalías se encarga de redistribuir recursos no asignados a proyectos prioritarios en desarrollo territorial y medio ambiente.
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Reg Alias

Las regalías en Colombia son contraprestaciones económicas por la explotación de recursos naturales no renovables, administradas con principios de transparencia y sostenibilidad. Existen regalías directas e indirectas, y diversas entidades son responsables de su recaudación y distribución, incluyendo el Ministerio de Minas y Energía y la Agencia Nacional de Hidrocarburos. El Fondo Nacional de Regalías se encarga de redistribuir recursos no asignados a proyectos prioritarios en desarrollo territorial y medio ambiente.
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INTRODUCCIÓN

Las regalías son una fuente importante de financiación para el desarrollo territorial que
deben administrarse siguiendo los principios de transparencia, eficiencia, impacto,
equidad y sostenibilidad. La atomización de las inversiones con cargo a estos recursos, su
transitoriedad, la incertidumbre en su cuantificación y las debilidades en materia de
ejecución, exigente que el Gobierno nacional, en coordinación con las entidades
territoriales, avance en la implementación de estrategias que permitan mejores
resultados en el uso de estos recursos.

Con la experiencia adquirida al respecto, se ha procurado mejorar tanto el recaudo mismo


de las regalías, como el control y vigilancia de la destinación que se da a estos recursos, lo
que ha permitido maximizar su utilización.
A partir de la constitución política de 1991, se reglamentó lo pertinente a la propiedad del
subsuelo y el pago de las regalías como contraprestación por el beneficio económico de
los recursos naturales no renovables de propiedad del estado.
En Colombia las regalías son un instrumento de desarrollo sostenible para las
comunidades mineras y no mineras del territorio nacional, que busca el desarrollo y el
incremento de la calidad de vida de los habitantes. Dado que esta es una compensación
que se recibe por el agotamiento del recurso minero. Su objetivo es equilibrar y procurar
un ambiente sano y aprovechable económicamente par a las generaciones venideras.
1. ¿QUÉ SON LAS REGALÍAS?

• Contraprestación económica que recibe el Estado por la explotación de un recurso


natural no renovable cuya producción se extingue por el transcurso del tiempo. Las
regalías son un beneficio económico importante para el Estado y sus entidades
territoriales.

• Las regalías mineras y de hidrocarburos son las contraprestaciones económicas a


favor del Estado como propietario de los recursos naturales no renovables.

2. TIPOS DE REGALÍAS

Las regalías son de dos tipos:

• Directas
Son aquellas asignadas a las entidades territoriales en cuya jurisdicción se explotan
recursos naturales no renovables, así, como los puertos marítimos y fluviales por donde se
transportan los recursos explotados o sus productos derivados.

• Indirectas
Son aquellas no asignadas directamente a los departamentos y municipios productores,
así como a los municipios portuarios, marítimos o fluviales por donde se transportan los
recursos explotados o sus productos derivados, cuya administración corresponde al Fondo
Nacional de Regalías. Sus recursos se destinan a la promoción de la minería, medio
ambiente, y a financiar proyectos regionales de inversión definidos como prioritarios en
los planes de desarrollo.

3. FUNCIONES DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS CON LAS REGALÍAS

• Ministerio de Minas y Energía


Establece la política en “materia de exploración, explotación, transporte, refinación,
procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales e hidrocarburos”.
También realiza las liquidaciones para el pago de regalías de hidrocarburos10.
• Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
Administra las reservas de hidrocarburos de propiedad de la Nación. Le corresponde
recaudar y girar las regalías y compensaciones de Estado. Además realiza las retenciones
de las sumas de las participaciones y regalías con destino al FAEP.
• Ecopetrol S.A.
Realiza la exploración, explotación, transporte, almacenamiento, refinación,
procesamiento, distribución y comercialización de hidrocarburos.
• Ingeominas
Promueve la exploración y explotación de los recursos mineros de la Nación. También
realiza la liquidación, recaudo y giro de las regalías del carbón, níquel, hierro, cobre, oro,
plata, platino, Esmeraldas.
• IFI Concesión Salinas
Explota y administra las salinas terrestres y marítimas del país en desarrollo del contrato
de Concesión Salinas celebrado en 1970. Además, realiza las liquidaciones para el pago de
las regalías.
• Alcaldías municipales
Recaudan y liquidan las regalías generadas por calizas, arenas, arcillas, gravas y, en
general, de materiales de construcción. También verifican la producción de metales
preciosos.
• Departamento Nacional de Planeación
Ejerce el control y vigilancia a la correcta ejecución de los recursos de regalías y
compensaciones y de las asignaciones del Fondo Nacional de Regalías. Así mismo, le
corresponde efectuar el registro de los proyectos que han sido aprobados por los
ministerios, para ser financiados por el Fondo Nacional de Regalías.17 Adelanta los
procedimientos administrativos correctivos con el fin de establecer si hubo uso indebido
de los recursos de regalías.
• Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Recauda y administra los recursos del FNR.

4. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES CUYA EXPLOTACIÓN


GENERA REGALÍAS
• Hidrocarburos
Se encuentran en estado líquido o en estado gaseoso. Líquido es un aceite al que se le
denomina crudo, mientras que en estado gaseoso se le conoce como gas natural.
El sector de los hidrocarburos se ha constituido en el motor de la economía colombiana;
es una Fuente fundamental de las finanzas del Estado; representa el 25,9% del total de las
exportaciones.
• Carbón
De acuerdo con las estadísticas reportadas por el Banco de la República durante el año
2006 las exportaciones de carbón del País ascendieron a USD$2.913 millones27 que
representan del 11,9% de total nacional.
Los principales departamentos productores son La Guajira y Cesar; son también
productores, en menor escala, los departamentos de Córdoba, Antioquia, Boyacá,
Cundinamarca, Santander, Valle del Cauca y Norte de Santander.
Monto de la regalía por la Explotación, La regalía resulta de aplicar al valor de la
producción en boca de mina, mayor a tres millones de toneladas anuales 10% y menor a
tres millones de toneladas anuales 5%
• Níquel
El único yacimiento en Colombia que hasta el momento ha obtenido viabilidad económica
y se encuentra actualmente en explotación, es la mina de Cerro Matoso situada en el
municipio de Montelíbano, departamento de Córdoba.
Existen otros yacimientos en los municipios de Planeta Rica y en el Corregimiento de Uré
en Montelíbano, así como en Ituango, Morropelón y Medellín en el departamento de
Antioquia, los cuales no se están explotando y, en consecuencia, no generan regalías.
Conforme a la información suministrada por Ingeominas, las regalías generadas por la
explotación de níquel en el año 2006 ascendieron a $134.917 millones. A la Corporación
Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) le fueron liquidados
$36.954 millones, al departamento de Córdoba $33.878 millones, al municipio de
Montelíbano $24.023 millones, a los seis municipios de la zona de San Jorge $25.870
millones y al municipio portuario de Cartagena $1.232 millones.
• Hierro
Actualmente, la única siderúrgica en el país que utiliza mineral de hierro para su operación
es Acerías Paz del Río y por su explotación en este municipio se generan regalías. De
manera marginal se explota en el municipio de Ubalá (Cundinamarca).
Existen otros yacimientos que se encuentran en Antioquia y en menor escala en el
departamento de Tolima, en los cuales no se produce mineral de hierro y, en
consecuencia, no se generan regalías.
Monto de la regalía por la explotación, Sobre el valor de la producción en boca o borde
de mina o pozo, es del 5%
• Cobre
Actualmente en Colombia no se produce cobre por lo cual no se generan regalías; sin
embargo, existen yacimientos en los departamentos de Tolima, Boyacá, Chocó, Nariño,
Cundinamarca, Santander y Antioquia.
Monto de la regalía por la explotación, Sobre el valor de la producción en boca o borde
de mina o pozo, es del 5%
• Esmeraldas y piedras preciosas
Los yacimientos de esmeraldas se localizan en la Cordillera Oriental, actualmente se
explotan dentro de los límites de los departamentos de Boyacá y Cundinamarca.
Monto de la regalía por la explotación, Por la explotación de esmeraldas y demás piedras
preciosas se paga por concepto de regalías el 1,5% del valor del material explotado puesto
en boca o borde de mina.
• Oro, plata y platino (metales preciosos)
Gran parte del territorio antioqueño y chocoano ha sido y es potencial geológico-minero
principalmente para el oro. En cuanto a la plata, los mayores productores son los
departamentos de Antioquia y Chocó.
Acerca del platino es importante señalar que si bien en el país existen reservas en algunos
de los yacimientos auríferos, es muy baja la explotación de este metal.
Monto de la regalía por la explotación, Sobre el valor de la producción en boca de mina
para el oro y para la plata, es del 4%; la del oro en aluvión en contratos de concesión, es
del 6%, mientras que la del platino es del 5%. Para la liquidación de regalías, el valor de
gramo oro, plata y platino en boca de mina, es del 80% del precio internacional promedio
del último mes, publicado por la bolsa de metales de Londres en su versión Pasado
Meridiano.
• Sal
La sal se extrae de tres minas terrestres: Zipaquirá y Nemocón (Cundinamarca) y Upín
(Meta), también de dos salinas marítimas: Manaure (La Guajira) y Galerazamba (Santa
Catalina - Bolívar).
En los últimos años, la salina de Manaure (La Guajira), ha sido la mayor productora del
país, cubre alrededor del 60% del total nacional. El segundo lugar en producción le
corresponde a la mina de Zipaquirá.
Monto de regalía por la explotación, Sobre el valor de la producción en boca o borde de
mina es del 12%
• Calizas, yesos, arcillas, gravas y otros minerales metálicos y no metálicos
Hay yacimientos a lo largo de todas las regiones geográficas de Colombia. Dentro de las
piedras calizas, se encuentra el mármol, cuyos yacimientos en el país se localizan en los
departamentos de Antioquia, Boyacá, Magdalena, Cundinamarca y Norte de Santander.
Monto de la regalía por la explotación, Sobre el valor de la producción en boca o borde
de mina; para calizas, yesos, arcillas, gravas y materiales de construcción es del 1%,
mientras que para minerales metálicos es del 5%, para no metálicos, del 3% y para
radioactivos, del 10%.

LAS ENTIDADES DESIGNADAS PARA EL RECAUDO Y DISTRIBUCIÓN DE REGALÍAS

• Hidrocarburos: Agencia Nacional de Hdc


• Carbón: Ingeominas - GTRs
• Níquel: Ingeominas
• Met.: preciosos, esmeraldas: Ingeominas
• Sal: IFI – Concesión de Salinas
• Calizas, yeso, arcillas, mat. de construcción y otros minerales industriales: Alcaldías
Municipales.
PRECIO DE REGALIAS
Los precios base para la liquidación de regalías son fijados por:

1. Hidrocarburos: Agencia Nacional de Hidrocarburos


2. Carbón: Resolución UPME y Contratos mineros
3. Níquel: Contrato Cerromatoso (FOB)
4. Esmeraldas: Ingeominas
5. Metales Preciosos: Banco de la República
6. Materiales de construcción, calizas y otros minerales industriales: (resolución
UPME).

PORCENTAJE DE REGALÍA
Es fijado por el artículo 16 de la Ley 756/2002, como un porcentaje sobre el valor de
producción en boca de mina, así:

• Hidrocarburos: Según rango de producción, entre 8 y 25%


• Carbón (Prod. mayor a 3 millones de ton./año)    10%
• Carbón (Prod. menor a 3 millones de ton./año)     5%
• Níquel       12%
• Oro y plata  4%
• Platino        5%
• Sal             12%
• Minerales metálicos          5%
• Minerales no metálicos          3%
• Calizas, yesos, arcillas, gravas y mat. Construc. 1%
• Materiales de construcción    1%
5. FONDO NACIONAL DE REGALÍAS (FNR)

• Definición
Es un fondo constituido con el remanente de los recursos no asignados directamente a los
departamentos y municipios productores o a los municipios portuarios.

• Naturaleza
Es un establecimiento público con personería jurídica, adscrito al Departamento Nacional
de Planeación, cuyo Director General es su representante legal. El FNR no cuenta con una
planta de personal y sus funciones son desempeñadas por funcionarios del Departamento
Nacional de Planeación.

• Recursos
Son recaudados y administrados por la Dirección General del Tesoro Nacional del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público y se destinan a: (1) la promoción de la minería,
(2) preservación del medio ambiente y (3) la financiación de proyectos regionales de
inversión definidos como prioritarios en los planes de desarrollo de las respectivas
entidades territoriales. Con recursos del FNR también se financian estudios de
preinversión y factibilidad de proyectos.

• Recursos de municipios portuarios


Cuando el transporte de los recursos naturales no renovables no se realice por puertos
marítimos o fluviales, el porcentaje de la participación de regalías y compensaciones
correspondiente pasará al FNR

¿Quiénes pueden acceder al FNR?


• Las entidades territoriales
• Los resguardos indígenas
• Otras entidades del orden nacional como Cormagdalena e Ingeominas

¿A qué se destinan los recursos del FNR?


1. A la promoción de la minería.

2. A la preservación del medio ambiente.

3. A los PRI previstos en los planes de desarrollo de las respectivas entidades


territoriales. El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 en el artículo 116
estableció la prioridad en la asignación para:
a. La recuperación del canal navegable y atención de inundaciones en el bajo
Magdalena, a través de Cormagdalena y de las entidades territoriales ribereñas.
b. La prevención y atención de desastres naturales o situación de calamidad
pública en el ámbito nacional y en especial para la región de La Mojana.
c. El sector educativo, orientado a programas de ampliación de cobertura para la
población de los estratos más pobres.
d. La recuperación del Macizo Colombiano.
¿Cómo se distribuyen los recursos FNR?
El 50% de los recursos asignados al FNR se destinan a título de inversión regional al
FONPET y se distribuye el saldo en las categorías y porcentajes presentados en el
siguiente gráfico:

• Redistribución de los recursos del FNR


Los recursos asignados a proyectos de inversión expresamente consagrados en las Leyes
141 de 1994 y 756 de 2002, que a 30 de septiembre de cada vigencia fiscal no tengan
proyectos presentados, se redistribuirán y destinarán en la misma vigencia a la
financiación de proyectos en los sectores de:
• Agua potable y saneamiento básico
• Infraestructura vial
• Preservación el medio ambiente
• Minería y energización
Para el caso de los proyectos presentados y no viabilizados para la última sesión del
Consejo Asesor de Regalías de la vigencia fiscal, los recursos podrán ser redistribuidos
para los mismos departamentos en los sectores ya mencionados. Cuando no haya
proyectos viabilizados en los departamentos, el Consejo Asesor de Regalías podrá
redistribuirlos para los mismos sectores en otras entidades territoriales.
• Recursos administrados por el FNR
Son recursos que se encuentran en administración en el FNR; son ellos: Escalonamiento de
Carbón e Hidrocarburos, Fondos Córdoba y Sucre, y Fondo de Ahorro y Estabilización
Petrolera (FAEP) –artículo 13 de la Ley 781 de 2002.

¿Cómo se accede a los recursos del FNR y a los administrados Por el FNR?
El acceso se efectúa mediante la presentación de proyectos de inversión, los cuales surten
las etapas presentadas en el diagrama, desde el momento en el cual se presenta ante el
ministerio viabilizador respectivo hasta su giro.

6. NORMAS QUE LAS ESTABLECE

Ley 141 de 1.994 ley de regalías


• Crea el fondo nacional de regalías FNR
• Crea la comisión nacional de regalías
• Regula el derecho de estado a percibir las regalías por la explotación de los
Recursos naturales no renovables.
• Establece las reglas para la liquidación y distribución de regalías

Ley 633 de 2000 (artículo 133)


• Autorizó por una sola vez a las entidades territoriales productoras y al Fondo
Nacional de Regalías (FNR) disponer de los recursos ahorrados en el FAEP, para el
pago de deuda pública.
Ley 685 de 2001
• Código de Minas.

Ley 756 de 2002. Modifica ley de regalías


• Modifica la Ley 141 de 1994.
• Modifica porcentajes para efectos de pago de regalías
• Adscribe el FNR a planeación nacional

Ley 858 de 2003


• Señala la destinación y los ejecutores de los recursos del FNR asignados a la
Promoción de la minería.

Ley 863 de 2003


• Dispone la destinación del 50% de recursos del FNR y el 5% de las regalías directas
para el FONPET.

Ley 1151 de 2007 (artículos 116 a 121)


• Expide el Plan Nacional de Desarrollo.
• Establece los sectores prioritarios que serán financiados con recursos del FNR.
• Se desahorran recursos FAEP para el saneamiento de cartera hospitalaria.
• Las coberturas financiadas con recursos de regalías, deben alcanzar las metas
establecidas para los sectores de mortalidad infantil máxima, cobertura básica en
salud, educación, agua potable y alcantarillado.
• Posibilita a los departamentos destinar hasta el 10% de recursos de regalías
propias y compensaciones, para financiar el costo de las mesadas pensionales
(artículo 160).

Decreto 145 del 19 de enero de 1.995


• Reglamenta parcialmente la ley 141 de 1.994. fija el procedimiento para la
liquidación recaudo, distribución y transferencias.

Decreto 620 de 1995


• Establece mecanismos para el control y vigilancia de los recursos provenientes de
regalías y compensaciones.

Decreto 600 del 26 de marzo de 1996


• Modifica el decreto 145 de 1996 en cuanto a distribución y recaudo de carbón

Decreto 450 de 1996


• Las entidades ejecutoras de proyectos financiados con asignaciones del Fondo
Nacional de Regalías podrán disponer hasta de un 6% de los recursos provenientes
del Fondo para contratar las interventorías técnicas.
Decreto 149 de 2004
• Suprime la Comisión Nacional de Regalías y ordena su liquidación.

Decreto 195 de 2004


• Radica las funciones de control y vigilancia a la correcta ejecución de los recursos
de regalías al Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Decreto 2245 de 2005


• Reglamenta la distribución de los recursos de reasignación de regalías y
compensaciones (escalonamiento) provenientes de la explotación de carbón.

Decreto 4355 de 2005


• Crea y estructura la Dirección de Regalías.

Decreto 1600 de 2006


• Establece la distribución de los recursos de escalonamiento de hidrocarburos.

Decreto 416 de 2007


• Reglamenta parcialmente las Leyes 141 de 1994, 756 y 781 de 2002.
• Establece las causales para la suspensión preventiva y correctiva de giros de
regalías.
• Reforma el procedimiento administrativo preventivo y correctivo.
• Establece las medidas preventivas y correctivas aplicables.

Decreto 4192 de 2007


• Reglamenta parcialmente las Leyes 141 de 1994, 756 y 781 de 2002.

Decreto 2550 de 2004


• Reglamenta la administración de los recursos del FNR.

Resolución de precios base para liquidar


• Semestralmente el Ministerio de Minas y Energía fija mediante resolución el
precio base para liquidación de regalías de los distintos minerales.

Resolución 690 de 2004


• Establece mecanismos de control para el uso correcto de los recursos del Fondo
Nacional de Regalías.

Resolución 698 de 2004


• Reglamenta el giro de recursos del FAEP.

Resolución 1067 de 2004


• Establece los mecanismos de control para la correcta ejecución de recursos de
escalonamiento.
Resolución 1068 de 2004
• Establece los mecanismos de control para el uso correcto de los recursos del FAEP.

Resolución 419 de 2005


• Adopta la metodología para la distribución de los recursos del FNR y los criterios de
priorización de los proyectos.

Resolución 648 de 2006


• Establece el porcentaje de distribución que corresponde a cada departamento no
productor por escalonamiento de carbón.

Resolución 2311 de 2006


• Reglamenta el procedimiento para acceder a recursos de escalonamiento de
carbón.

7. PAGO

PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO

Porcentaje: Artículo 16 de la Ley 756 de 2002

• Carbón (explotación mayor a 3 millones de toneladas anuales) 10%


• Carbón (explotación menor a 3 millones de toneladas anuales) 5%
• Níquel 12%
• Hierro y cobre 5%
• Oro y plata 4%
• Oro de aluvión en contratos de concesión 6%
• Sal 12%
• Calizas, yesos, arcillas y grava 1%
• Minerales radioactivos 10%
• Minerales metálicos 5%
• Minerales no metálicos 3%
• Materiales de construcción 1%

Precios base para liquidar: Competencia para dictar el precio: Unidad de Planeación
Minero energética UPME. Resolución vigente: Resolución No. 1239 del 23 de diciembre
de 2008

Formula de liquidación: Decreto 145 de 1.995, artículo 30 V=C*P*R Donde:


V= Valor de la Regalía a Pagar
C= Cantidad de mineral explotado
P= Precio base fijado por Ministerio de Minas
R= Porcentaje fijado por la ley de regalías
Entidades recaudadoras regalías:
 Alcaldías municipales. en general los pagos se realizan en las tesorerías de los
municipios en donde se realiza la explotación, en la cuenta que el municipio ha
destinado para este fin. 
 carbón: Ingeominas
 contraprestaciones adicionales: Ingeominas
 sal: Ingeominas

Distribución: los municipios y entidades recaudadoras como ingeominas deben distribuir


los recursos, dependiendo del mineral de que se trate según se establece en la ley 141 de
1.994 y 756 de 2002.

Demostración de pago: ante ingeominas o autoridad minera delegada (gobernaciones)


trimestralmente, y con los formularios de declaración y liquidación de regalías.

RECAUDO DE TERMOELÉCTRICAS, CEMENTERAS E INDUSTRIA DE HIERRO

 Son entidades recaudadoras en COMPRAS de carbón, calizas y puzolanas.


 FECHA EN QUE SE CAUSA LA RETENCIÓN DE LA REGALIA: En el momento de
recibido del mineral.
 FECHA DE TRANSFERENCIA DE LAS REGALIAS: Dentro de los 10 primeros días de
cada mes se transfiere el valor recaudado por compras de carbón durante el mes
anterior al INGEOMINAS, entidad que se encarga de la distribución a los entes
territoriales beneficiarios de la regalía.
 En los demás minerales (calizas y puzolanas) la distribución de las regalías le
corresponde al recaudador, quien no la transfiere a IINGEOMINAS para que éste la
distribuya, sino que la distribuye directamente.
 INFORMES COMO RETENEDORAS O RECAUDADORAS: Dentro de los 10 primeros
días de cada mes debe informar cuánto retuvo y transfirió a INGEOMINAS por las
retenciones en las compras de carbón, el nombre de cada vendedor y el municipio
de extracción; así como el valor que distribuyó directamente por las retenciones en
las compras de caliza y puzolanas ante DNP
 EXPEDIR CERTIFICADOS DE RETENCIÓN: Al momento de la compraventa del
mineral, debe expedirse el certificado a nombre del productor, enviando copia a
INGEOMINAS.
 Las regalías por explotaciones directas de calizas y puzolanas de las cementeras se
declaran y pagan ante las Alcaldías; cuando se trata de explotaciones directas de
carbón, siempre se declaran y pagan las regalías ante INGEOMINAS
 Si el carbón que adquiere ya cuenta con demostración del pago de regalías por
parte del productor, no procede la retención. EN NINGÚN CASO HAY QUE PAGAR
DOBLES REGALÍAS POR LA PRODUCCIÓN DEL MISMO CARBÓN.
8. LEY 685 DE 2001
Titulo sexto
Capitulo XXII
Aspectos económicos y tributarios

Artículo 227. La Regalía. De conformidad con los artículos 58, 332 y 360 de la Constitución
Política, toda explotación de recursos naturales no renovables de propiedad estatal
genera una regalía como contraprestación obligatoria. Esta consiste en un porcentaje, fijo
o progresivo, del producto bruto explotado objeto del título minero y sus subproductos,
calculado o medido al borde o en boca de mina, pagadero en dinero o en especie.
También causará regalía la captación de minerales provenientes de medios o fuentes
naturales que técnicamente se consideren minas.

Artículo 228. Estabilidad de las regalías. El monto de las regalías y el sistema para
liquidarlas y reajustarlas, serán los vigentes a la época del contrato de concesión y se
aplicarán durante toda su vigencia. Las modificaciones que sobre estas materias adopte la
ley, sólo se aplicarán a los contratos que se celebren y perfeccionen con posterioridad a su
promulgación.

Artículo 229. Incompatibilidad. La obligación de pagar regalías sobre la explotación de


recursos naturales no renovables, es incompatible con el establecimiento de impuestos
nacionales, departamentales y municipales sobre esa misma actividad, sean cuales fueren
su denominación, modalidades y características.

Artículo 360. El parágrafo 2º del artículo 1º de la Ley 141 de 1994 quedará así: El total de
los recursos propios del Fondo Nacional de Regalías, incluyendo los excedentes financieros
y los reaforos que se produzcan, una vez descontadas las asignaciones contempladas en el
artículo 1º parágrafo 1º; artículo 5º, parágrafo; artículo 8º numeral 8, porcentaje éste que
se elevará al uno por ciento (1%) de los recaudos reales que haga el Fondo Nacional de
Regalías teniendo en cuenta para su cálculo los ingresos del semestre inmediatamente
anterior y las proyecciones de ingresos estimadas para la siguiente vigencia; y del artículo
30 de la presente ley, se destinarán a la promoción de la minería, a la preservación del
medio ambiente y a la financiación de proyectos regionales de inversión, aplicando los
siguientes parámetros porcentuales como mínimo:
 
20% para el fomento de la minería.
 
20% para la preservación del medio ambiente.
 
59% para la financiación de proyectos regionales de inversión, definidos como prioritarios
en los Planes de Desarrollo de las respectivas entidades territoriales, que beneficien a dos
(2) o más municipios.
GLOSARIO SIGLAS

ANH: Agencia Nacional de Hidrocarburos


BPIN: Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional
BPMD: Barriles Promedio Mensual Diario
CDP: Certificado de Disponibilidad Presupuestal
CORMAGDALENA: Corporación Autónoma del Río Grande de la Magdalena
CORPES: Consejos Regionales de Política Económica y Social
DNP: Departamento Nacional de Planeación
DR: Dirección de Regalías, dependencia del DNP
ET: Entidad Territorial
FAEP: Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera
Ficha EBI: Ficha de Estadísticas Básicas de Inversión
FINDETER: Financiera de Desarrollo Territorial FONPET: Fondo Nacional de Pensiones de
las Entidades Territoriales
FNR: Fondo Nacional de Regalías
FONPET: Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales
IAF: Interventoría Administrativa y Financiera
INGEOMINAS: Instituto Colombiano de Geología y Minería
PAB: Plan de Atención Básico
PAC: Programa Anual de Caja
PPLCC: Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción
PRI: Proyecto Regional de Inversión
UPME: Unidad de Planeación Minero Energética
SELAR: Sistema Electrónico Auditor de Regalías
SLMMLV: Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes
SIFA: Sistema de Información para la Interventoría Financiera y Administrativa de
Proyectos Financiados con recursos del FNR
SPC: Subdirección de Procedimientos Correctivos, dependencia de la DR
SSPI: Sistema de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de Inversión
BIBLIOGRAFÍA

• Dirección de Regalías
Actualización de la cartilla: “Las Regalías en Colombia”
Departamento Nacional de Planeación
Bogotá D.C. noviembre de 2007

• [Link]

• El control fiscal de la regalías en Colombia


Investigación y desarrollo académico: Nelson Valdez
Edición: Juan de dios cano Londoño
Impresión: imprenta nacional de Colombia
Bogotá, Colombia, diciembre del 2008
Link: [Link]

• [Link]

• Material de apoyo del Lic. Rafael romero


Legislación minera

• Código de minas ley 685 del 2001


CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. ¿QUÉ SON LAS REGALÍAS?


2. TIPOS DE REGALÍAS
3. FUNCIONES DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS CON LAS REGALÍAS
4. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES CUYA EXPLOTACIÓN GENERA
REGALÍAS
5. FONDO NACIONAL DE REGALÍAS (FNR)
6. NORMAS QUE LAS ESTABLECE
7. PAGO
8. LEY 685 2001 CODIGO DE MINAS OBLIGACIONES, TIEMPO E INVERSIÓN

FORMULARIO PARA LA DECLARACION DE REGALIAS

GLOSARIO SIGLAS

BIBLIOGRAFÍA
REGALÍAS

PRESENTADO POR:
STEPHANIE MOTTA DÍAZ
JORGE ARTURO USECHE DÍAZ
JOSE JULIO MEJÍA

PRESENTADO A:
LIC. RAFAEL ROMERO

ASIGNATURA:
LEGISLACION MINERA

FACULTAD INGENIERIA DE MINAS


FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA
VALLEDUPAR/ CESAR
2011

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